Resurse naturale
Pentru producerea de energie, o persoană folosește volume imense de diverse substanțe naturale, prin urmare, problema furnizării resurselor naturale omenirii este globală.
Resursele naturale sunt elemente ale naturii care sunt utilizate (sau pot fi utilizate) la un anumit nivel de dezvoltare a forțelor productive pentru a satisface diferitele nevoi ale societății și ale producției sociale.
Resurse naturale sunt obiectul principal al managementului naturii, în timpul căruia sunt exploatate și procesate ulterior.
Clasificarea resurselor naturale este înțeleasă ca împărțirea unui set de obiecte în grupuri în funcție de caracteristici semnificative din punct de vedere funcțional. Există mai multe clasificări ale resurselor naturale.
1. Clasificare naturală (după origine): geologic (mineral - mineral), apă, sol, plantă, animal (biologic), climatic, resurse energetice ale proceselor naturale (studiu solar, căldură internă a Pământului, energie eoliană etc.) ...
2. În funcție de posibilitățile tehnice de exploatare, se disting resursele naturale: reale - utilizate la un nivel dat de dezvoltare a forțelor productive; potențial - stabilit pe baza calculelor teoretice și a lucrărilor preliminare și incluzând, pe lângă rezervele disponibile din punct de vedere tehnic disponibile, și partea care nu poate fi în prezent stăpânită în funcție de capacitățile tehnice.
3. În ceea ce privește fezabilitatea economică și posibilitatea fundamentală de înlocuire, resursele naturale sunt împărțite în înlocuibile și de neînlocuit. De exemplu, toate resursele de combustibil și energie sunt considerate înlocuibile (pot fi înlocuite cu alte surse de energie). Resursele de aer atmosferic, apă dulce etc. sunt de neînlocuit.
4. În ceea ce privește valoarea economică, mineralele sunt împărțite în cele echilibrate, a căror exploatare este oportună în acest moment, și cele dezechilibrate, a căror exploatare este impracticabilă datorită conținutului redus de substanță utilă, adâncimii mari de apariție, particularitățile condițiilor de muncă etc., dar care în viitor pot fi dezvoltate.
5. Dintre clasificările resurselor naturale, care reflectă semnificația lor economică și rolul economic, clasificarea în funcție de direcția și tipurile de utilizare economică este folosită în mod special. Principalul criteriu pentru împărțirea resurselor în acesta este alocarea acestora la diferite sectoare ale producției materiale sau sferei neproductive. Pe această bază, resursele naturale sunt împărțite în resurse industriale și agricole.
Grupul de resurse de producție industrială include toate tipurile de materii prime naturale utilizate de industrie. Datorită naturii diversificate a producției industriale, tipurile de resurse naturale se diferențiază după cum urmează:
A. Energie, care include diferite tipuri de resurse utilizate în etapa actuală pentru producerea de energie:
q minerale combustibile (petrol, gaz, cărbune, șist bituminos etc.)
q resurse hidroenergetice (energia apei râului, energia mareelor etc.);
q surse de bioenergie (combustibil lemne, biogaz din deșeuri agricole.);
q surse de energie nucleară (uraniu și elemente radioactive).
B. Resurse neenergetice care reprezintă materii prime pentru diverse industrii sau care participă la producție în conformitate cu caracteristicile sale tehnice:
q minerale care nu aparțin grupului de caustobiolite (minereu și nemetalic);
q apele utilizate pentru producția industrială;
q teren ocupat de facilități industriale și infrastructură;
q resurse forestiere industriale;
q resurse biologice de importanță industrială.
Resursele de producție agricolă combină acele tipuri de resurse care sunt implicate în crearea produselor agricole:
q resurse agroclimatice de căldură și umiditate necesare pentru producerea plantelor cultivate și pășunat;
q sol și pământ - pământul și stratul său superior - sol, care are o proprietate unică de a produce biomasă;
q resurse biologice vegetale - resurse alimentare;
q resurse de apă - apă utilizată pentru irigații etc.
Resursele sferei de neproducție (consum de non-producție - direct sau indirect) includ resurse retrase din mediul natural (animale sălbatice reprezentând obiectele vânătorii comerciale, materii prime medicinale de origine naturală), precum și resursele recreative economie, arii protejate etc.
6. În condițiile pieței economiei, clasificarea resurselor naturale, luând în considerare, în special, natura comerțului cu materii prime naturale, capătă interes practic. De exemplu, puteți evidenția:
· Resurse de importanță strategică, comerțul în care ar trebui să fie limitat, deoarece conduce la subminarea puterii de apărare a statului (minereu de uraniu și alte substanțe radioactive);
· Resurse cu o mare valoare a exportului și care asigură principalul flux de venituri valutare (petrol, diamante, aur etc.);
Resursele pieței interne, care, de regulă, sunt omniprezente, de exemplu, materii prime minerale etc.
Resursele naturale sunt distribuite inegal pe Pământ. Există diferențe în ceea ce privește nivelul și natura dotărilor cu resurse naturale în diferite țări. Astfel, Orientul Mijlociu deține resurse mari de petrol și gaze. Țările care au întinderi întinse de păduri tropicale au resurse valoroase de lemn. Există mai multe state în lume care au practic toate tipurile cunoscute de resurse naturale. Acestea sunt Rusia, Statele Unite și China. India, Brazilia, Australia și alte țări sunt extrem de securizate în ceea ce privește resursele naturale. Multe state posedă rezerve mari de una sau mai multe resurse. Deci, Gabonului este prevăzut cu rezerve de mangan, Kuweit - petrol, Maroc - fosforite.
Complexitatea resurselor naturale disponibile este de o mare importanță pentru fiecare țară. De exemplu, pentru organizarea metalurgiei feroase în țară, este necesar să existe resurse nu numai de minereu de fier, ci și de mangan, cromit și cărbune cocsificat.
Cu toate acestea, există state cu foarte puține minerale. De exemplu, Japonia, fiind o țară foarte dezvoltată, are o cantitate limitată de resurse minerale. Spre deosebire de Japonia, se pot cita exemple din multe state care au cele mai bogate resurse, dar care nu au obținut un mare succes în dezvoltarea socio-economică.
7. Clasificarea ecologică a resurselor naturale se bazează pe semnele de epuizare și reînnoire a rezervelor de resurse. Conceptul de epuizare este utilizat atunci când se iau în considerare rezervele de resurse naturale și volumele posibilei retrageri economice a acestora. Resursele sunt alocate pe această bază:
o inepuizabil - a cărui utilizare de către om nu duce la epuizarea aparentă a rezervelor lor acum sau în viitorul previzibil. Ele pot fi împărțite în absolut inepuizabile - energie solară, căldură internă, aer și relativ inepuizabile (substanțe incluse pe pământ în cicluri, cicluri) - apă, azot, carbon, oxigen.
o regenerabile epuizabile - resurse care se caracterizează prin capacitatea de refacere (prin reproducere sau alte cicluri naturale), de exemplu, floră, faună, resurse de apă. În acest subgrup, resursele sunt alocate cu rate de reînnoire extrem de lente (teren fertil, pădure resurse cu lemn de înaltă calitate) ...
o epuizabile neregenerabile - a căror utilizare continuă le poate reduce la un nivel la care exploatarea ulterioară devine impracticabilă din punct de vedere economic, în timp ce acestea sunt incapabile de auto-vindecare în termeni proporționali cu perioadele de consum (de exemplu, resursele minerale: procesul formarea minereului și formarea rocilor continuă, dar viteza sa este mult mai mică decât viteza de utilizare a mineralelor);
Rezervele majorității mineralelor găsite în scoarța terestră sunt limitate și în cele din urmă pot dispărea complet. Unde este ieșirea din această situație? În primul rând, este necesar să se dezvolte o strategie pentru utilizarea rațională a interiorului Pământului ca unul dintre elementele politicii globale de mediu.
1. Scăderea stocurilor de materii prime deja face ca o persoană să caute un înlocuitor pentru unul sau alt mineral. Dezvoltarea surselor alternative de energie și a industriilor care utilizează alte resurse minerale este una dintre căile de ieșire din criză.
2. Extracția mineralelor în timpul dezvoltării zăcămintelor, de regulă, este însoțită de pierderi gigantice datorate tehnologiilor de producție imperfecte, dorinței de a reduce costurile etc. Prin urmare, este necesar să se îmbunătățească în continuare metodele de producție, să se reducă sau să se elimine complet pierderile.
3. Dezvoltarea depozitelor de orizonturi mai profunde ale scoarței terestre este o altă cale de ieșire din criză. Experiența forării puțurilor super adânci (la o adâncime de 10.000 m și mai mult) arată că orizonturile profunde ale scoarței terestre nu sunt mai puțin (și pentru un număr de fosile mai) bogate în minerale decât cele de la suprafață.
4. În cele din urmă, cea mai evidentă ieșire din criza resurselor minerale este așa-numita reciclare sau reciclare și procesare a deșeurilor de producție. Procesul de circulație a substanțelor în natură este unul dintre mecanismele de reînnoire și conservare a acestora. De exemplu, datorită ciclului apei avem rezervele sale practic inepuizabile. Dacă folosim în mod artificial cicluri circulare pentru diferite minerale, atunci nu va mai fi nevoie de extracția lor. Suma care se află deja în domeniul utilizării industriale și economice va fi suficientă.
5. Pentru a proteja resursele naturale regenerabile, este necesar să se creeze oportunități de reînnoire a acestora: reducerea încărcăturii pe sol, limitarea vânătorii de animale.
Rolul resurselor naturale în dezvoltarea socială a fost întotdeauna semnificativ, dar consecințele utilizării lor nu au fost pe deplin realizate de Omenire până de curând. În majoritatea țărilor, indiferent de tipul de sistem economic, s-a dezvoltat un tip de producție intensiv în natură, care este caracterizat ca un tip de dezvoltare „distrugătoare a naturii”.
Are următoarele trăsături distinctive:
* utilizarea tipurilor de resurse naturale neregenerabile (în principal minerale);
* supraexploatarea resurselor regenerabile (sol, păduri etc.) într-un ritm care depășește posibilitățile de reproducere și restaurare a acestora.
Multă vreme, în teoria economică, s-a acordat atenție doar doi factori de creștere economică - munca și capitalul. Acest lucru este clar ilustrat de „funcția de producție” răspândită în teoria economică, adică dependența cantității de producție Y de capitalul K și de resursele de muncă L:
Cu această abordare, resursele naturale sunt considerate inepuizabile, iar nivelul consumului lor, precum și posibilitățile de recuperare, nu sunt de fapt luate în considerare. Consecințele dezvoltării economice, exprimate sub formă de poluare, degradarea mediului natural și epuizarea resurselor, nu sunt, de asemenea, luate în considerare. Fezabilitatea acestui sistem până la un anumit punct (aproape până la sfârșitul secolului XX) nu a ridicat nicio îndoială, dar mai târziu a fost numită economia „frontală” sau „cowboy”.
Ca urmare a destabilizării profunde a stării mediului natural datorită dezvoltării gigantice a forțelor productive, creșterii fără precedent a populației și, ca urmare, creșterii uriașe a încărcăturii asupra ecosistemelor, a apărut nevoia de a stabili o evaluare economică reală a Naturii, a resurselor sale și a beneficiilor prezentate Omului.
Principiul plății pentru gestionarea naturii utilizat pe scară largă în mai multe țări dezvoltate economic.
Obiectivele introducerii unui management de mediu plătit:
1) utilizarea rațională și cuprinzătoare a resurselor naturale;
2) stimularea activităților de protecție a mediului;
3) egalizarea condițiilor socio-economice de management în utilizarea resurselor naturale;
4) formarea de fonduri speciale de finanțare pentru protecția și reproducerea resurselor naturale.
Sistemul de plăți pentru resursele naturale din Rusia a început să se formeze în anii 70 ai secolului trecut. Elementele acestui sistem au fost: plățile în mărfuri în industria lemnului, plățile pentru resursele de apă și terenuri etc.
În 1991, principiul „plății pentru utilizarea resurselor” a fost consacrat pentru prima dată în Legea „privind protecția mediului” (articolul 20).
Sistemul de plăți este împărțit în taxe pentru:
· Dreptul de a utiliza resursele naturale;
· Poluarea mediului natural.
Conform Legii Federației Ruse „Cu privire la protecția mediului” (2002, articolul 16), plățile pentru resursele naturale sunt colectate: 1) pentru dreptul de utilizare a resurselor naturale în limitele stabilite; 2) pentru utilizarea excesivă și irațională a resurselor naturale; 3) pentru reproducerea și protecția lor. În același timp, dreptul de a determina și de a aplica ratele de plată pentru utilizarea resurselor naturale a fost acordat Guvernului Rusiei.
Plata dreptului de utilizare a unei resurse naturale este o taxă pentru utilizarea resurselor naturale și este inclusă în sistemul fiscal.
Plata pentru utilizarea irațională a resurselor naturale este o formă de responsabilitate economică a utilizatorului de resurse naturale pentru daunele cauzate ca urmare a nerespectării normelor și reglementărilor pentru protecția resurselor naturale și utilizarea rațională a acestora. În caz contrar, acestea sunt penalități în cantitate crescută pentru utilizarea irațională a resurselor.
Plata pentru reproducerea și protecția resurselor naturale este o compensație pentru costurile organizațiilor și departamentelor implicate în reproducerea și protecția anumitor tipuri de resurse naturale. Acest tip de plată este inclus în costul de producție.
Fondurile primite sub formă de plăți pentru dreptul de utilizare a resurselor naturale se îndreaptă către bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale.
Este important să subliniem faptul că efectuarea de plăți pentru resurse naturale, inclusiv plăți pentru utilizarea excesivă a resurselor naturale, nu scutește utilizatorul de resurse naturale de necesitatea de a lua măsuri pentru a compensa daunele cauzate de o infracțiune de mediu și de a lua măsuri pentru protecția și reproducerea resurselor naturale.
Printre abordările disponibile pentru determinarea valorii economice a resurselor naturale și a serviciilor naturale, care fac posibilă obținerea unei evaluări specifice, se pot evidenția cele bazate pe:
· Evaluarea pieței;
· Abordare costisitoare;
· Cost alternativ.
Nu toate aceste abordări sunt bine dezvoltate, ele conțin momente contradictorii, dar pe baza lor este posibil, cel puțin în prima aproximare, să se evalueze valoarea economică a naturii. Deși în multe cazuri este mai corect să vorbim despre natura „subestimată”, deoarece există, mai degrabă, o subestimare a valorii acesteia.
Abordarea costurilor... Această abordare constă în determinarea valorii surselor de resurse pe baza costurilor totale ale utilizării acestora, utilizând următoarele metode de evaluare:
costuri directe: rezumați costurile dezvoltării și utilizării (funcționării) sursei de resurse;
costuri: pe lângă costurile financiare directe ale dezvoltării economice a sursei de resurse, se ia în considerare daunele cauzate de funcționarea acesteia (costuri indirecte);
costurile de transport: pe baza unei estimări a costului sau a timpului petrecut pentru livrarea resursei de la locația sa, se determină valoarea economică a sursei resursei;
costuri de restaurare: estimează costurile de reproducere a unui tip de resursă pierdut sau degradat;
„Disponibilitatea de a plăti” - prin sondaje sau chestionare ale populației, ei află disponibilitatea oamenilor de a plăti pentru existența unui anumit tip de resurse.
Abordarea bazată pe costuri conține o contradicție fundamentală: cu cât este mai bună calitatea resursei naturale, cu atât este mai mică estimarea în conformitate cu conceptul de cost pe care îl va primi. Se dovedește a fi un paradox: cu cât calitatea resursei este mai mare, cu atât este mai ușor de exploatat, cu atât sunt necesare mai puține costuri și, în consecință, cu atât este mai mică valoarea sa economică. Această contradicție limitează semnificativ utilizarea abordării închirierii la evaluarea economică a naturii.
Abordarea închirierii... Această abordare este cea mai larg utilizată astăzi în evaluarea resurselor funciare. Chiria (din Lat. Reddita - înapoi) - venituri primite de proprietar din utilizarea terenurilor, proprietății, capitalului, care nu impune proprietarului să desfășoare activități antreprenoriale.
La evaluarea resurselor naturale, se utilizează conceptul de chirie diferențiată, care constă în identificarea unui efect economic suplimentar din utilizarea unei surse de resurse de o calitate mai bună în comparație cu altele. Acest concept se bazează pe faptul că diferite surse ale unei anumite resurse, în funcție de caracteristicile lor cantitative și calitative, aduc rezultate economice diferite, alte condiții fiind egale (locația, disponibilitatea transportului, echipamentelor și tehnologiilor, calificările personalului etc.)
Conceptul de cost de oportunitate (profit pierdut)- unul dintre fundamentale în teoria economică. În economia utilizării resurselor naturale, costurile alternative fac posibilă evaluarea unui obiect natural, o resursă care are un preț de piață subestimat prin venituri pierdute și beneficii care ar putea fi obținute prin utilizarea acestui obiect, resursă în alte scopuri.
Plăți funciare. Legea federală „Cu privire la plata pentru terenuri”, cu modificările și completările ulterioare, reglementează problemele de plată pentru terenuri. Ponderea fondurilor din impozite și chirie pentru terenuri, conform acestei legi, este specificată prin decretele autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Impozitul pe teren se percepe tuturor utilizatorilor de terenuri cu redistribuirea ulterioară a unei părți din fonduri către bugetul regional și către bugetul federal. Ponderea centralizării fondurilor din impozitul funciar se modifică anual în timpul pregătirii bugetului federal. Impozitul pe teren este de fapt o plată pentru dreptul de utilizare a terenului și nu stimulează utilizarea rațională a terenului.
În conformitate cu art. 8 din prezenta lege, impozitul pe terenul intravilan se achită pe baza ratelor medii date în anexa la lege. Ratele medii sunt diferențiate în funcție de zonele de valoare urbanistică a teritoriului orașelor. Limitele zonelor sunt determinate în conformitate cu evaluarea economică a teritoriului și a planurilor generale ale orașelor.
Taxa de utilizare a subsolului... Conform Legii „Despre subsol”, furnizarea subsolului pentru utilizare este formalizată cu un permis special de stat sub formă de licență și se plătește. La utilizarea subsolului, se efectuează următoarele tipuri de plăți, care se îndreaptă către bugetul federal și bugetele entităților constitutive ale Federației pentru utilizarea subsolului și pentru reproducerea bazei de resurse minerale. Procedura și condițiile de colectare a plăților sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse, suma fiind stabilită atunci când se acordă licențe pentru dreptul de utilizare a subsolului.
În conformitate cu art. 40 din Legea privind subsolul, următoarele categorii de utilizatori ai subsolului din orașe sunt scutiți de plăți:
servicii liniare de metrou (parcuri, depozite, secțiuni, puncte de urgență), administrații de metrou;
organizații care desfășoară lucrări speciale privind construcția minelor, drenarea minelor și alte operațiuni miniere, inclusiv construcția metroului;
organizații care efectuează stabilirea comunicațiilor externe (conducte de apă, canalizare etc.), încălzire, instalarea conductelor de petrol și gaze, construcția de căi ferate și autostrăzi, drumuri urbane, poduri și alte structuri artificiale pe drumuri, inclusiv în construcții urbane și reconstrucția liniilor de comunicații și a frecvenței radio;
organizații pentru exploatarea rețelelor de distribuție a apei pentru distribuirea apei pentru nevoile gospodăriei și a populației, organizații pentru exploatarea rețelelor de canalizare (cu facilități de tratare) pentru nevoile gospodăriei;
organizații pentru exploatarea rețelelor de distribuție a gazelor pentru distribuția gazului pentru nevoile gospodăriei și a populației;
organizații pentru funcționarea rețelelor de distribuție a căldurii pentru distribuirea căldurii pentru nevoile gospodăriei și a populației.
Taxe de apă. În conformitate cu legea Federației Ruse „Cu privire la elementele de bază ale sistemului fiscal în Federația Rusă”, întreprinderile industriale plătesc taxe de apă la buget pentru preluarea apei din sistemele de gestionare a apei. Procedura pentru calcularea și aplicarea ratelor de plată pentru utilizarea resurselor naturale este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
În mai 1998, a fost adoptată Legea Federației Ruse „Cu privire la plățile pentru utilizarea corpurilor de apă”, care a introdus plăți pentru utilizarea resurselor de apă pe teritoriul Federației Ruse. Această lege stabilește plătitorii, obiectele de plată, baza de plată, ratele minime și maxime de plată pentru utilizarea corpurilor de apă pentru Federația Rusă în ansamblu, procedura de creditare și cheltuire a sumelor plății, precum și beneficiile și condițiile de plată pentru perceperea unor taxe sporite. Plătitorii sunt organizații și antreprenori care utilizează direct corpurile de apă folosind structuri, mijloace tehnice sau dispozitive, care fac obiectul licențierii în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 iulie 1998 nr. 818 a aprobat ratele minime și maxime de plată pentru utilizarea corpurilor de apă în bazinele hidrografice, lacuri, mări și regiuni economice.
Legea federală nr. 54-FZ din 1 aprilie 1994 „Cu privire la modificările la articolul 4 din Legea federală„ Cu privire la plata pentru utilizarea corpurilor de apă ”a stabilit că ratele de plată stabilite de Guvernul Federației Ruse”.
Plata pentru utilizarea corpurilor de apă (taxa de apă), pentru aportul de apă și evacuarea apelor uzate se plătește lunar, pentru utilizarea zonei de apă - trimestrial. Plata pentru utilizarea resurselor naturale nu scutește un utilizator de resurse naturale de a lua măsuri pentru protecția mediului și compensarea prejudiciului cauzat de o infracțiune de mediu.
|
Tipul de plată |
|
|
Taxa pe teren Chirie Prețul standard al terenului |
|
|
Plăți pentru utilizarea subsolului Contribuții pentru reproducerea bazei de resurse minerale Taxă pentru participarea la o ofertă (licitație) și eliberarea licențelor Plata pentru informații geologice despre subsol obținute din fonduri publice |
|
|
Plata pentru utilizarea corpurilor de apă (taxa de apă) Taxă pentru refacerea și protecția corpurilor de apă Taxă pentru eliberarea licențelor de utilizare a apei |
|
|
Impozite forestiere Chirie |
|
|
Resurse vegetale |
Pentru colectarea de plante medicinale și materii prime Pentru colectarea resurselor non-lemnoase Pentru achiziționarea de materii prime tehnice |
|
Resurse animale |
Taxă pentru dreptul de a folosi lumea animală Chiria pentru utilizarea terenurilor de vânătoare |
Producția implică utilizarea resurselor. Resursele implicate în producție joacă rolul factorilor de producție. Resursele acționează ca factori de producție dacă sunt implicați în producție și dacă există un anumit rezultat.
Resursele sunt împărțite în:
· Economic (funcțional);
· Potențial (neimplicat în cifra de afaceri economică).
Resursele economice includ:
· Resurse naturale;
· Munca (populația în vârstă de muncă);
· Material (toate mijloacele de producție create de om, care sunt rezultatul producției);
· Financiar (fonduri pe care societatea le poate aloca pentru organizarea producției);
· Informațional (științific, științific și tehnic, proiectare și inginerie, informații statistice, tehnologice, informaționale, precum și alte tipuri de valori intelectuale necesare pentru a crea un produs economic).
Resursele naturale sunt componente ale naturii utilizate de oameni. Principalele tipuri de resurse naturale pot fi clasificate: pe baza genezei lor - resurse minerale, biologice (floră și faună), terestre, climatice, de apă; prin metoda de utilizare - în producția de materiale (în industrie, agricultură), în sfera neproductivă; prin epuizare - epuizabilă, inclusiv regenerabilă (biologică, terestră, apă etc.) și neregenerabilă (minerală), practic inepuizabilă (energie solară, căldură internă, energie a apei curgătoare). Volumul imens de resurse naturale implicate în activitatea umană modernă a exacerbat problemele utilizării și protecției lor raționale, care au dobândit un caracter global.
Într-un sens diferit, resursele naturale sunt elemente ale funcționării sistemelor naturale care nu sunt create de munca umană, există independent de el, ci sunt folosite de om într-un grad sau altul. Este necesar să se facă distincția între condițiile naturale și resursele naturale. Condițiile naturale creează oportunități pentru activitățile de producție umană. Acestea includ radiația solară, căldura internă a Pământului, relief, climă, precipitații. La un anumit stadiu al dezvoltării forțelor productive, condițiile naturale se transformă în resurse naturale. De exemplu, vântul este folosit pentru a genera energie. Resursele naturale sunt acele forțe care pot fi utilizate în activitățile de producție și neproducție ale unei persoane.
În forma sa cea mai generală, în raport cu o persoană, resursele sunt ceva extras din mediul natural al Pământului pentru a-și satisface nevoile și dorințele. Nevoile umane pot fi împărțite în materiale și spirituale. Resursele naturale în utilizarea lor directă într-o anumită parte satisfac nevoile spirituale ale unei persoane, fiind un factor limitativ, de exemplu, estetic („frumusețea naturii”), recreativ etc. Dar scopul lor principal este satisfacerea nevoilor materiale, adică crearea bogăției materiale.
Deci, resursele naturale (naturale) sunt obiecte și fenomene naturale pe care o persoană le folosește pentru a crea bunuri materiale care asigură nu numai menținerea existenței umane, ci și o creștere treptată a calității vieții.
Obiectele și fenomenele naturale sunt diverse corpuri și forțe ale naturii folosite de om ca resurse. Organismele, cu excepția oamenilor și, în mare măsură, a animalelor domestice, trag resurse energetice vii direct din mediu, făcând parte din ciclurile biogeochimice. Aceste resurse în acțiunea lor pot fi considerate ca factori de mediu, inclusiv ca limitând, de exemplu, majoritatea resurselor alimentare.
O persoană, datorită nevoilor sale materiale din ce în ce mai mari, nu poate fi mulțumită de darurile naturii numai în măsura în care nu ar trebui să perturbe echilibrul acesteia, adică aproximativ 1% din resursele unui ecosistem natural, prin urmare trebuie să folosiți acele resurse naturale care au fost acumulate de miliarde și milioane de ani în intestinele Pământului și determinați funcția ecologică a resurselor metosferei. Pentru a crea bogăție materială, o persoană are nevoie de metale (fier, cupru, aluminiu etc.) și materii prime nemetalice (argilă, nisip, îngrășăminte minerale etc.), precum și de produse forestiere (cherestea de construcție, pentru producția de celuloză și hârtie etc.).) și multe altele.
Cu alte cuvinte, resursele naturale folosite de om sunt diverse, scopul, originea, metodele de utilizare etc. sunt diverse, ceea ce necesită o anumită sistematizare a acestora.
În funcție de scopul lor, resursele sunt împărțite în patru grupe:
Alimente
Energie
Materie prima
De mediu
Cea mai interesantă este clasificarea resurselor după epuizare. Resursele sunt împărțite în epuizabile și inepuizabile.
Resursele inepuizabile includ trei grupuri de resurse:
Spaţiu
Climatic
Resursele spațiale sunt radiații solare, flux de reflux, etc.
Resursele climatice sunt aerul atmosferic, energia eoliană, precipitațiile etc.
Resursele de apă sunt toate rezervele de apă de pe Pământ.
Resursele epuizabile sunt împărțite în neregenerabile, relativ regenerabile și regenerabile.
Resursele neregenerabile sunt resurse, a căror rată de consum este cu multe ordine de mărime mai mare decât rata de reînnoire (de exemplu, minerale).
Resursele relativ regenerabile sunt resurse a căror rată de consum este cu unu până la două ordine de mărime mai mare decât rata de reînnoire.
Aici se disting două tipuri de resurse - acestea sunt solurile și resursele forestiere.
Resursele regenerabile sunt resurse, a căror rată de reînnoire este apropiată de rata consumului (de exemplu, faună, majoritatea vegetației, unele resurse minerale).
Pagina 1
Exploatarea resurselor naturale aduce chirie economică - un venit ridicat datorat factorilor obiectivi și nu eforturilor entităților economice.
Exploatarea resurselor naturale poate avea consecințe diferite asupra mediului. Se obișnuiește împărțirea resurselor în cele inepuizabile. Nu putem vorbi decât despre schimbările cantitative introduse de activitățile sale, de exemplu, o scădere a fluxului de radiații solare către suprafața Pământului, asociată cu poluarea atmosferică. Scara unei astfel de poluări poate fi uneori comparabilă cu rezultatele activității vulcanice intense din epocile trecute.
Exploatarea nereglementată a resurselor naturale poate și va duce, dacă acest proces nu este reglementat la scară globală, la diverse perturbări în biosferă, la o catastrofă ecologică. De asemenea, este pertinent să cităm afirmația academicianului NP Fedorenko: Una dintre consecințele profunde ale revoluției științifice și tehnologice moderne este că reproducerea resurselor naturale nu mai poate fi considerată doar ca un proces natural de auto-restaurare.
Exploatarea resurselor naturale în țările în curs de dezvoltare are o istorie foarte lungă.
Atunci când se exploatează resurse naturale neregenerabile (produse din industriile extractive), este necesar să se reducă drastic pierderile acestora în subsol și în procesul de extracție (pentru petrol, de exemplu. Este, de asemenea, necesar să se maximizeze, o creștere a cifra de afaceri intra-socială a substanțelor naturale extrase datorită utilizării globale a materiilor prime secundare.
Ca urmare a supraexploatării resurselor naturale, o creștere a nivelului de poluare a mediului, deplasarea speciilor naturale de către speciile exotice introduse, animalele și plantele sunt private de habitatul lor obișnuit, sunt expuse bolilor, reduc capacitatea de reproducere și se sting .
UTILIZAREA TRADIȚIONALĂ A NATURII - un sistem de exploatare a resurselor naturale, creat de popoarele indigene, adaptat evolutiv la condițiile naturale și economice locale și care transmite din secol în secol metode și forme tradiționale de gestionare economică.
Licențierea anumitor tipuri de activități pentru exploatarea resurselor naturale a fost transferată jurisdicției entităților constitutive ale Federației Ruse.
În același timp, un utilizator de resurse naturale interesat de exploatarea resurselor naturale se aplică la O.
În multe țări, trăind din exploatarea resurselor naturale, există regimuri autoritare și represive, multe conflicte armate sunt cauzate de lupta pentru controlul resurselor naturale. Totul este corect în lupta pentru beneficii. În Africa, grupurile armate pot împrumuta bani împotriva promisiunii unor beneficii viitoare. Dacă te uiți la Africa, este ușor să vezi că țările bogate în resurse sunt aproape la fel de sărace ca cele care sunt private de ele, dar acestea din urmă au guverne mai democratice și mai puțin corupte. Multe țări bogate în resurse - Congo, Angola, Sierra Leone, Liberia, Sudan - au fost devastate de războaie civile. Botswana a devenit o națiune democratică și prosperă datorită viziunii grupului minier De Beers, sprijinului Băncii Mondiale și voinței liderilor locali.
Un alt tip de plăți fiscale legate de exploatarea resurselor naturale sunt deducerile pentru reproducerea bazei de resurse minerale.
Planificarea de mediu este calculul retragerii potențiale sau a altor exploatări a resurselor naturale ale teritoriilor fără o încălcare vizibilă a echilibrului ecologic existent.
UTILIZARE NATURALĂ RATIONAL - un sistem de activități conceput pentru a asigura exploatarea economică a resurselor și condițiilor naturale și modul cel mai eficient de reproducere a acestora, luând în considerare interesele promițătoare ale economiei în curs de dezvoltare și păstrarea sănătății umane.
Este imposibil să oprești sau să încetinești progresul științific și tehnologic și implicarea de noi resurse naturale în exploatare. Cu toate acestea, în timpul exploatării oricăror resurse, astfel de soluții sunt întotdeauna posibile și necesare (organizatorice, tehnice, economice) care asigură, pe de o parte, nepușarea lor și, pe de altă parte, modul de utilizare a acestora cel mai ecologic .
Resurse naturale - componente naturale care sunt utilizate sau pot fi utilizate în procesul de producție socială pentru a satisface nevoile materiale și culturale ale societății.
Secolul al XX-lea se caracterizează printr-o creștere fără precedent a populației și a producției sociale mondiale. Dezvoltarea rapidă a progresului științific și tehnologic din ultimii ani a dus la o creștere deosebit de accentuată a impactului antropogen asupra mediului natural. Scara impactului uman asupra mediului natural a devenit planetară. Afectează toate componentele naturii: relief, climă, apă, sol, lume organică etc. Nevoile umane de materii prime sunt în creștere. Utilizarea rațională a tuturor resurselor naturale este o sarcină urgentă a omenirii.
Toate resursele naturale sunt împărțite în epuizabile și inepuizabile. Resurse epuizabile - resurse ale subsolului și ecosistemelor, care sunt epuizate în procesul de producție.
Acestea sunt împărțite în regenerabile și neregenerabile. Resurse regenerabile - capabile de recuperare (pădure, plantă, animal, pământ, apă etc.), adică pot fi restaurate de către natura însăși, dar recuperarea lor naturală (fertilitatea solului, masa lemnoasă și ierboasă, numărul de animale etc.) .), etc.) de multe ori nu coincide cu ritmul de utilizare. Consumul de resurse regenerabile începe să depășească dimensiunea recuperării lor naturale.
Pentru a preveni acest lucru, trebuie să:
Schimbați tehnologia de procesare a resurselor epuizabile. Creșterea resurselor de materii prime de hidrocarburi prin producția de combustibil lichid sintetic. Extindeți implicarea în producția de materii prime secundare. Deci, în țările dezvoltate, 30-40% din producția de cupru se bazează pe utilizarea materiilor prime secundare. Reciclați componente valoroase care sunt eliberate în atmosferă de către întreprinderile industriale. Aplicați tehnologii fără deșeuri. Folosiți cu ușurință resursele de combustibil și energie: treceți la motorină și la surse de energie netradiționale. Creșteți producția de petrol prin introducerea pe scară largă a metodelor moderne de producție. Resursele naturale inepuizabile includ cele care nu pot fi epuizate în procesul de producție. Aceasta este energia Soarelui, flux și reflux, geotermală, eoliană, masă biologică, valuri marine, combustibil sintetic, precipitații etc. Utilizarea resurselor naturale inepuizabile nu duce la o scădere generală a rezervelor lor pe Pământ. Resursele minerale, biologice, de apă, climatice sunt materii prime pentru diferite sectoare ale economiei. Materiile prime utilizate în producție sunt transformate în resurse economice ale societății. Există și alte tipuri de resurse economice - capital, forță de muncă, intelectuală, capacități de management. Resursele naturale utilizate după o anumită prelucrare tehnologică devin mijloace de muncă și diverse bunuri materiale. Resursele naturale de pe Pământ sunt distribuite inegal. Nu numai țările individuale, ci și regiunile mari diferă între ele în ceea ce privește disponibilitatea resurselor. Disponibilitatea resurselor este raportul dintre cantitatea (adică rezervele) de resurse naturale și cantitatea de producție a acestora. Se exprimă în numărul de ani pentru care această materie primă ar trebui să fie suficientă sau în rezervele sale per 1 persoană. Disponibilitatea resurselor = (rezerve) / (volumul producției) = Numărul de ani Indicatorul disponibilității resurselor este influențat de bogăția sau sărăcia teritoriului cu resurse naturale. Prin urmare, pentru dezvoltarea economică a țării, este necesar să se cunoască potențialul său de resurse teritoriale și naturale. Potențialul de resurse naturale al unui teritoriu este totalitatea resurselor sale naturale care pot fi utilizate în activități economice, ținând seama de progresul științific și tehnologic. PRI se caracterizează prin doi indicatori principali - dimensiunea și structura, care include resurse minerale, terenuri, apă și alte potențiale. Cu toate acestea, dacă resursele naturale dintr-o țară sau alta sunt rare, acest lucru nu înseamnă că țara este sortită sărăciei, deoarece resursele economice ale fiecărei țări sunt măsurate nu numai prin cantitatea lor. Resursele umane și disponibilitatea de capital în țară sunt de o mare importanță. Un exemplu pot fi așa-numitele „țări nou industrializate”, precum și Japonia, care au obținut rezultate economice ridicate cu o bază limitată de resurse naturale.
Resursele naturale, clasificarea, evaluarea și contabilitatea acestora
În legătură cu natura duală a conceptului de „resurse naturale”, care reflectă originea lor naturală, pe de o parte, și semnificația economică și economică, pe de altă parte, au fost dezvoltate mai multe clasificări și utilizate pe scară largă în literatura specială și geografică.
Resursele naturale (corpuri sau fenomene naturale) apar în medii naturale (ape, atmosferă, vegetație sau acoperirea solului etc.) și în spațiu formează anumite combinații care variază în limitele complexelor natural-teritoriale. Pe această bază, acestea sunt împărțite în două grupuri: resurse ale componentelor naturale și resurse ale complexelor natural-teritoriale.
În funcție de apartenența lor la componentele învelișului peisajului, se disting resursele: 1) minerală, 2) climatică, 3) apă, 4) plantă, 5) sol, 6) sol, 7) lumea animală. Această clasificare este utilizată pe scară largă în literatura internă și străină.
Atunci când se utilizează clasificarea de mai sus, atenția principală este acordată regularităților formării spațiale și temporale a anumitor tipuri de resurse, caracteristicilor lor cantitative, calitative, particularităților regimului lor, volumelor de reaprovizionare naturală a rezervelor. O înțelegere științifică a întregului complex de procese naturale implicate în crearea și acumularea unei resurse naturale face posibilă calcularea mai corectă a rolului și a locului unui anumit grup de resurse în procesul de producție socială, în sistemul economic și în cele mai multe important, face posibilă identificarea volumelor maxime de retragere a unei resurse din mediul natural, evitând epuizarea sau deteriorarea calității acesteia. De exemplu, o reprezentare exactă a volumului de creștere anuală a lemnului în pădurile unei anumite zone vă permite să calculați ratele de tăiere admise. Cu un control strict asupra respectării acestor standarde, epuizarea resurselor forestiere nu are loc.
La acest nivel al subdiviziunii, se ia în considerare complexitatea potențialului de resurse naturale al teritoriului care rezultă din structura complexă corespunzătoare a anvelopei peisagistice. Fiecare peisaj (sau complex natural-teritorial) are un anumit set de diverse tipuri de resurse naturale. În funcție de proprietățile peisajului, locul său în structura generală a anvelopei peisajului, combinația de tipuri de resurse, caracteristicile lor cantitative și calitative se schimbă foarte semnificativ, determinând posibilitățile de dezvoltare și organizare a producției materiale. Condițiile apar adesea atunci când una sau mai multe resurse determină direcția dezvoltării economice a unei întregi regiuni. Aproape orice peisaj are resurse climatice, de apă, sol, sol și alte resurse, dar posibilitățile de utilizare economică sunt foarte diferite. Într-un caz, se pot dezvolta condiții favorabile pentru extracția materiilor prime minerale, în altele - pentru cultivarea plantelor cultivate valoroase sau pentru organizarea producției industriale, un complex de stațiuni etc.
Pe această bază, complexele teritoriale de resurse naturale se disting în funcție de cel mai preferabil (sau preferabil) tip de dezvoltare economică.
Acestea sunt împărțite în: 1) minerit, 2) agricol, 3) managementul apei, 4) silvicultură, 5) rezidențial, 6) recreativ etc.
Utilizarea unei singure clasificări a tipurilor de resurse după originea lor (sau „clasificare naturală”, așa cum este definită de AA Mints) nu este suficientă, deoarece nu reflectă valoarea economică a resurselor și rolul lor economic. Dintre sistemele de clasificare a resurselor naturale, care reflectă semnificația economică și rolul acestora în sistemul de producție socială, este adesea utilizată clasificarea în funcție de direcția și formele de utilizare economică a resurselor.
Principalul criteriu pentru subdivizarea resurselor în această clasificare este alocarea lor la diferite sectoare ale producției materiale. Pe această bază, resursele naturale sunt împărțite în resurse industriale și agricole.
Acest subgrup include toate tipurile de materii prime naturale utilizate de industrie. Tipurile de resurse naturale se diferențiază după cum urmează:
1) energie, a) minerale combustibile (petrol, cărbune, gaz, uraniu, șist bituminos etc.); b) resurse hidroenergetice - energia apelor fluviale care cad liber, energia mareelor apelor mării etc; c) surse de energie de bioconversie - utilizarea lemnului combustibil, producția de biogaz din deșeuri agricole; d) materii prime nucleare utilizate pentru obținerea energiei atomice;
2) neenergetic, a) minerale care nu aparțin grupului de castobiolite; b) apele utilizate pentru alimentarea cu apă industrială; c) terenuri ocupate de instalații industriale și infrastructuri; d) resurse forestiere care furnizează materii prime pentru industria chimică și a construcțiilor lemnului; e) resursele piscicole se referă la acest subgrup în mod condiționat.
Acestea combină tipurile de resurse implicate în crearea produselor agricole: a) agro-climatice - resursele de căldură și umiditate necesare pentru producerea plantelor cultivate sau a pășunatului vitelor; b) sol și resurse funciare - terenul și stratul superior al acestuia - solul, care are o proprietate unică de a produce biomasă, sunt considerate atât ca resursă naturală, cât și ca mijloc de producție în producția de culturi; c) resurse furajere vegetale - resurse de biocenoze, care servesc drept bază furajeră pentru animalele păscute; d) resursele de apă - apa utilizată în producția de culturi pentru irigații și în creșterea animalelor - pentru udarea și păstrarea animalelor.
Toate resursele naturale sunt împărțite în două grupe în funcție de epuizarea lor: epuizabile și inepuizabile.
Ca urmare a activității economice, apare inevitabil epuizarea rezervelor de resurse naturale. Pe baza intensității și vitezei educației naturale, resursele sunt împărțite în subgrupuri:
1. Non-regenerabil, care include:
a) Toate tipurile de resurse minerale sau minerale.
b) Resursele funciare în forma lor naturală.
2. Regenerabile resurse cărora le aparțin: a) resursele plantei și b) lumea animală. Amândoi se recuperează destul de repede, iar volumele de reînnoire naturală sunt calculate bine și cu precizie.
3. Relativ (nu complet) regenerabil ... Deși unele resurse sunt restaurate în perioade istorice de timp, volumele lor regenerabile sunt mult mai mici decât volumul consumului economic. a) soluri arabile productive; b) păduri cu arborete mature; c) resursele de apă sub aspect regional. .
4. Resurse inepuizabile
Printre corpurile și fenomenele naturale de valoare a resurselor, există și cele care sunt practic inepuizabile, acestea includ resurse climatice și de apă.
A) Resurse naturale înlocuibile sunt resurse care pot fi înlocuite acum sau în viitorul previzibil. De exemplu, este posibil ca o persoană să înlocuiască în viitor combustibilul mineral cu energie solară, eoliană etc.
b) Resurse naturale de neînlocuit în consecință, ele nu pot fi nici practic, nici măcar teoretic înlocuite vreodată de altele. De exemplu, oxigenul și apa sunt indispensabile organismelor vii.
A) de fabricație(industrial, agricol).
b) Potențial promițător.
v) Recreativ(complexe naturale și componentele acestora, atracții culturale și istorice, potențialul economic al teritoriului)
Resursele naturale recreative sunt un complex de elemente fizice, biologice și energetice informaționale și forțe ale naturii, care sunt utilizate în procesul de refacere și dezvoltare a forțelor fizice și spirituale ale unei persoane, a capacității sale de muncă și a sănătății. Aproape toate resursele naturale au potențial recreativ și turistic, dar gradul de utilizare al acestuia este diferit și depinde de cererea recreativă și de specializarea regiunii.
Evaluarea resurselor naturale
Evaluarea resurselor naturale este în esență de natură economică, previzionând rata și timpul aproximativ de epuizare a unui depozit sau necesitatea dezvoltării unuia nou.
În prezent, există două direcții în evaluarea resurselor naturale: evaluarea resurselor deja dezvoltate și evaluarea resurselor nedezvoltate. Apropo, conceptul de „resurse naturale” poate include tot ceea ce o persoană ia de la natură pentru activitățile sale economice. Evaluarea resurselor naturale deja dezvoltate implică o gamă întreagă de măsuri (în funcție de tipul de resursă), inclusiv toate posibilele astăzi. De exemplu, înregistrarea cadastrală a terenurilor.
Evaluarea resurselor naturale este un proces complex și specific care necesită luarea în considerare a multor factori diferiți. Printre aceștia se numără factorii economici, de mediu, geografici, sociali, tehnologici și mulți alții. Costul resurselor naturale este influențat în mare măsură de amplasarea acestora, de mărimea zăcământului, de proprietăți, de compoziția și de calitatea resursei utile, de condițiile de funcționare; grosimea rezervorului și condițiile de așternut; valoare economica; producție anuală și multe altele.
Contabilitatea resurselor naturale
Contabilitatea resurselor naturale este o identificare naturală a cantității și calității resurselor naturale. La contabilitate, resursele pot fi inventariate în conformitate cu o anumită clasificare în limitele gradării sale. Contabilitatea este necesară pentru evaluarea resurselor naturale și gradul de aprovizionare a acestora către teritoriile țării, analiza dinamicii utilizării resurselor, evaluarea stării acestora, planificarea și prognozarea utilizării și reproducerii, studii de fezabilitate pentru dezvoltarea și localizarea producției etc.
Există două tipuri de contabilitate: detaliată (realizată de întreprinderile utilizatorilor) și de stat (o singură dată în toată țara). Contabilitatea de stat diferă ca frecvență - de regulă, se efectuează în 3-5 ani pentru planificarea și prognozarea utilizării resurselor în dezvoltarea economiei.
Indicatorii contabili sunt: cantitatea, calitatea, greutatea, productivitatea resursei, gradul de cunoaștere a acesteia, direcția utilizării resurselor în funcție de utilizatorii acestora. Rezultatul contabilizării resurselor este compilarea soldurilor de utilizare și reproducere, care reflectă volumul implicării resurselor în producție, volumul consumului, dispersia etc.
Exploatarea resurselor naturale poate avea consecințe diferite asupra mediului. Se obișnuiește împărțirea resurselor în inepuizabile și epuizabile. Primele includ resurse la scară cosmică, precum radiația solară, energia mareelor marine etc., a cărei sursă nu este influențată de oameni. Nu putem vorbi decât despre schimbările cantitative introduse de activitățile sale, de exemplu, o scădere a fluxului de radiații solare pe suprafața Pământului, asociată cu poluarea atmosferică. Scara unei astfel de poluări poate fi uneori comparabilă cu rezultatele activității vulcanice intense din epocile trecute. [...]
Perturbarea peisajelor naturale din zonele industriale și urbane, scăderea fertilității terenurilor, acoperind din ce în ce mai multe teritorii semnificative - toate acestea sunt consecințele unui imoderat și încă necontrolat într-un stadiu incipient al exploatării prădătoare a resurselor naturale, ceea ce este inevitabil în fața concurenței acerbe și a proprietății private a mijloacelor de producție. a cerut explicația lor. [...]
Costul unei resurse naturale va include, în acest caz, totalitatea costurilor necesare pentru reproducerea (compensarea pierderilor) a resursei într-o anumită zonă. În legătură cu presupunerea deficienței potențiale a resurselor naturale corespunzătoare, o astfel de abordare poate duce la o supraestimare a estimării costurilor sale. Cu toate acestea, ținând cont de faptul că în principalele regiuni de materii prime rezervele de exploatare extinsă a resurselor naturale sunt practic epuizate, iar starea mediului este aproape catastrofală, această abordare poate fi considerată ca fiind promițătoare. [...]
Degradarea complexelor naturale este facilitată de exploatarea irațională a resurselor naturale. Ratele scăzute de plată pentru resursele naturale și, în unele cazuri, absența lor aproape completă, contribuie la exploatarea excesivă a resurselor naturale, subminând reproducerea resurselor regenerabile. [...]
Exploatarea intensivă a resurselor naturale, cauzată de dezvoltarea industriei și agriculturii, a condus la necesitatea introducerii unei noi definiții a relației dintre om și societate - utilizarea rațională a resurselor naturale. În același timp, cerințele pentru protecția mediului sunt incluse în procesul activității umane atunci când se utilizează resursele naturale. [...]
Utilizarea resurselor naturale este exploatarea resurselor naturale, implicarea acestora în circulația economică, inclusiv toate tipurile de impact asupra acestora în procesul activităților economice și de altă natură. [...]
Funcții de evaluare a resurselor naturale. Evaluarea economică a resurselor naturale îndeplinește două funcții: contabilitatea (arată ce fel de bogăție națională are țara, cu ce se poate conta în dezvoltarea producției) și stimulatoare (creează baza pentru introducerea plăților pentru exploatarea resurselor naturale, luând în considerare luând în considerare daunele și compensarea acestora în cazul utilizării iraționale a acestora). [...]
Pentru Rusia, unde capitalul natural (resurse naturale regenerabile și neregenerabile) constituie, potrivit Băncii Mondiale, aproximativ 72% din bogăția națională totală, iar în structura comerțului exterior al țării, exportul de resurse naturale este de aproximativ 70 %, plățile de mediu și impozitele ar trebui să ofere o viață confortabilă populației, precum și să stimuleze sectoarele producției și serviciilor interne, crescând astfel ponderea produselor (bunuri, mașini, drumuri, clădiri) și, în special, umane ( munca și cunoașterea oamenilor) capital. Cu toate acestea, acest lucru nu se întâmplă încă. Dacă volumul exporturilor rusești în 1995 se ridica la nivelul de 79,9 miliarde de dolari SUA, atunci încasările către țară din exportul de resurse naturale s-au ridicat la peste 50 de miliarde de dolari SUA. Încasările către bugetul de stat din plăți pentru utilizarea resursele naturale în 1997 erau la nivelul de 7,4 trilioane ruble, sau aproximativ 1,4 miliarde de dolari SUA (pentru informații: taxă pe valoarea adăugată -127,6 trilioane de ruble, accize - 55,4 trilioane de ruble, impozit pe profit -335,6 trilioane de ruble și taxe vamale - 27,8 trilioane de ruble). Având în vedere că ponderea produselor de fabricație este în continuă scădere, se poate presupune că bugetul de stat a primit o sumă substanțială de fonduri din alte posturi de venituri legate de exploatarea resurselor naturale. O evaluare a sistemelor naturale ale Rusiei este prezentată în tabel. 2.5-1. [...]
Legea unității și a corelației mediului natural necesită luarea în considerare a intereselor protecției acestuia atât în exploatarea resurselor naturale, cât și în procesul de luare a măsurilor de protecție a mediului. Atunci când se rezolvă o problemă separată de protecție sau utilizare a mediului natural, este necesar să se ia în considerare într-un complex toți factorii care îl pot afecta. [...]
Relația constructorilor de conducte cu zonele naturale de-a lungul cărora trec traseele conductelor principale de gaz și a conductelor de petrol devin din ce în ce mai civilizate. Acest lucru a devenit deosebit de vizibil în timpul așezării conductei de petrol care tocmai a fost finalizată conform proiectului CPC, unde noile tehnologii blânde au fost utilizate pe scară largă pentru a crea treceri peste râuri, inclusiv prin Volga - prin foraj direcțional. O atenție deosebită a fost acordată pasajelor prin orezare, păduri relicte, protecția monumentelor istoriei antice etc. Cultura ecologică este inculcată inginerilor, lucrătorilor, lucrătorilor de birou într-o varietate de moduri. Probabil, în primul rând, ar trebui pusă dezvoltarea conștiinței de sine a responsabilității personale într-o situație globală critică, la care umanitatea a ajuns în exploatarea necugetată și nejustificată a resurselor naturale ale planetei Pământ și mai mult pe pământ - de natura sa rusească. Cealaltă parte este educarea responsabilității prin Legile dure privind protecția naturii, adoptate în ultimii ani în țara noastră, măsuri represive sub formă de amenzi mari și răspundere penală. [...]
UTILIZAREA NATURII - practica utilizării mediului natural și a altor resurse naturale de către omenire. Rational P. este un sistem de activitate conceput pentru a asigura cea mai eficientă reproducere și exploatare economică a resurselor naturale, luând în considerare interesele promițătoare ale economiei în curs de dezvoltare și sănătatea umană. În prezent, întreaga omenire se confruntă cu problema dezvoltării unui mecanism economic de utilizare a resurselor naturale, care să asigure îndeplinirea condiției (a + (3) N [...]
Standardele monetare pentru valoarea diferențiată a resurselor naturale ar trebui să se reflecte în cadastrele de stat ale resurselor naturale, precum și în bilanțul activelor fixe ale întreprinderilor și organizațiilor care utilizează resursele naturale, dar nu ar trebui să fie luate în considerare la stabilirea nivelului prețului și costul estimat al construcției. În același timp, este recomandabil să se stabilească o procedură în care toate abaterile de la normele stabilite pentru exploatarea resurselor naturale (atât spre economii, cât și către depășiri) să fie plătite în cuantumul unei evaluări cadastrale complete a acestor resurse, indiferent de din valoarea lor monetară ca parte a estimării costurilor planificate. De exemplu, indiferent de ratele de plată stabilite pentru consumul de apă, pentru consumul de rezerve epuizate de minerale, orice cheltuială excesivă (sau economie) a resurselor naturale corespunzătoare ar trebui calculată în funcție de estimarea cadastrală a acestora. În acest caz, este profitabil din punct de vedere economic pentru întreprinderile-utilizatori de resurse naturale să respecte normele de utilizare rațională a resurselor naturale chiar și menținând nivelul existent al prețurilor pentru produsele industriilor respective. [...]
Licențierea anumitor tipuri de activități pentru exploatarea resurselor naturale a fost transferată jurisdicției entităților constitutive ale Federației Ruse. [...]
ECONOMIE - o unitate de producție care se ocupă cu exploatarea resurselor naturale (rural, cinegetic, forestier, forestier, pește, iaz, lac, mare etc.). [...]
Implicațiile de mediu ale creșterii economice urbanizate sunt multiple. În primul rând, utilizarea mai intensivă a resurselor naturale, în primul rând de neînlocuit, ne pune în pericol dezvoltarea deplină a acestora. În același timp, odată cu creșterea exploatării resurselor naturale, crește cantitatea de deșeuri introduse în natură. Deșeurile enorme de materii prime și energie care însoțesc dezvoltarea industrială direcționează tehnologia modernă către căutarea rapidă a resurselor naturale. Iar producția de produse secundare crește masa și numărul de substanțe noi care nu există în natură și care nu au asimilatori naturali. Astfel, din ecosferă apar tot mai multe materiale care nu sunt inerente în ea, pe care nu le poate prelucra sau utiliza în procesele sale de viață. Se poate conveni în mod liber că specificitatea situației ecologice moderne apare atât din influența crescândă a omului asupra naturii, cât și din schimbările calitative cauzate de creșterea cantitativă a forțelor productive din lume. Atât primul, cât și al doilea punct se bazează pe progresul științific și tehnologic modern, tehnica de producție dominantă, care sunt create în principal de țările capitaliste dezvoltate. Dezvoltarea tehnologiei și tehnologiei se concentrează în primul rând pe exploatarea unilaterală a surselor naturale și nu pe reînnoirea și reproducerea extinsă a acestora. Acest lucru duce la o producție accelerată de resurse rare neregenerabile. Noua tehnologie, la rândul său, introduce astfel de schimbări în mediul natural care nu sunt adaptate evolutiv la condițiile predominante din acesta, fie că vorbim despre noi procese și reacții, fie despre producția de masă într-un timp scurt. Aceste schimbări relativ rapide diferă de ritmul proceselor naturale, în care mutațiile apar la intervale de timp destul de lungi. Această discrepanță între cursul evolutiv al macro-proceselor naturale și schimbările ca urmare a activității umane în componentele individuale ale sistemului natural creează perturbări semnificative în mediul natural și este unul dintre factorii unei crize ecologice reale din lume. [. ..]
În primul rând, trebuie remarcat faptul că plata metodologică pentru resursele naturale ar trebui să includă două părți principale, semnificativ diferite. Primul este plata dreptului de utilizare a resurselor naturale, în care se realizează economic dreptul statului, în calitate de proprietar al resurselor, de a primi o parte din profitul din exploatarea fiecărui tip de resurse naturale. În acest tip de plată, se manifestă chirie absolută și alte tipuri de chirie, care în trecut au fost retrase la bugetul federal, complet fără interesul teritoriului în exploatarea resurselor naturale. Acest tip de plată ar trebui să fie independent de indicatorii financiari și economici ai întreprinderii și să fie format pe baza estimării costurilor resursei naturale (obiectului), precum și a costurilor de compensare a pierderilor din regiune cauzate de exploatarea o resursă naturală sau un complex de resurse situate pe teritoriul relevant, luând în considerare calitatea, locația și fondurile pe care teritoriul le-a alocat pentru crearea infrastructurii atunci când se utilizează resursa naturală. În același timp, suma absolută a plății poate fi determinată direct pe baza rezultatelor unei oferte (concurență) sau legată de nivelul dobânzii bancare. [...]
Dezvoltarea civilizației moderne, urmând calea creșterii exploatării resurselor naturale, are ca rezultat un impact negativ asupra mediului natural, adesea ireversibil. În esență, problema gestionării raționale a naturii este problema găsirii unui compromis între om și natură, între nevoia de a folosi resursele naturale și, în același timp, să le păstreze pentru viața generațiilor viitoare. În acest sens, este extrem de important să se ia în considerare impactul dezvoltării industriale asupra mediului. [...]
În societățile tradiționale, restricțiile sunt deseori impuse supraexploatării resurselor naturale: drepturile de utilizare a terenurilor agricole sunt strict controlate; vânătoarea este interzisă în anumite zone; există interdicții privind distrugerea femelelor, animalelor tinere și a animalelor cu număr redus; recoltarea nu este permisă în anumite anotimpuri și momente ale zilei sau metodele de recoltare barbare sunt interzise Aceste tipuri de restricții permit societăților tradiționale să utilizeze resursele naturale pe o bază durabilă pe termen lung, cum ar fi restricțiile severe de pescuit dezvoltate și propuse de pescuitul din multe țări industrializate. [...]
Această abordare metodologică a fost utilizată în evaluarea resurselor funciare, forestiere și de apă, a zăcămintelor minerale. În același timp, a fost luată în considerare specificitatea fiecărei resurse naturale, în special la evaluarea zăcămintelor minerale, când exploatarea resurselor naturale este posibilă numai într-o anumită perioadă finită. [...]
În țara noastră, în epoca sovietică, se scria de asemenea multe despre abordarea ecologică a exploatării resurselor naturale, dar rezultatele erau minime și adesea erau de natură declarativă, care se aplică pe deplin lacului Baikal, metodele de irigare în Asia Centrală, arătura continuă a terenurilor virgine din Kazahstan și Siberia și altele. [...]
Planificarea de mediu este calculul retragerii potențiale sau a altor exploatări a resurselor naturale ale teritoriilor fără o încălcare vizibilă a echilibrului ecologic existent. [...]
Pe baza unei licențe, un utilizator de resurse naturale pune în fața autorităților de protecție a mediului problema încheierii unui acord. Comitetul pentru ecologia unui oraș, district, regiune, regiune, republică studiază toate documentele care caracterizează intențiile unui utilizator de resurse naturale de a exploata o resursă naturală și atribuie o expertiză ecologică. [...]
Conform abordării eficiente, doar acele resurse naturale care generează venituri au o evaluare economică (valoare). Prin urmare, poate fi determinată de valoarea producției primare obținute din exploatarea unei resurse naturale sau de diferența dintre veniturile primite și costurile curente. [...]
Licențierea resurselor naturale este un sistem de permise de stat plătite pentru exploatarea resurselor naturale. [...]
UTILIZARE NATURALĂ RATIONAL - un sistem de activități conceput pentru a asigura exploatarea economică a resurselor și condițiilor naturale și modul cel mai eficient de reproducere a acestora, luând în considerare interesele promițătoare ale economiei în curs de dezvoltare și păstrarea sănătății umane. Astfel, P. p. - un management extrem de eficient care nu duce la schimbări drastice ale potențialului resurselor naturale pentru care omenirea nu este pregătită socio-economic și nu duce la schimbări profunde în mediul natural care înconjoară o persoană, afectându-i sănătatea sau amenințându-și viața însăși. [...]
Presiunea antropică asupra naturii nu se limitează la poluare. Nu mai puțin importantă este exploatarea resurselor naturale și perturbarea rezultată a sistemelor ecologice. Utilizarea resurselor naturale este foarte costisitoare - mult mai mult decât valoarea monetară obișnuită a resurselor consumate. În primul rând, pentru că în economia naturii, ca și în economia omului, nu există resurse libere: spațiul, energia, lumina soarelui, apa, oxigenul, oricât de inepuizabile ar părea rezervele lor pe Pământ, sunt riguros plătite de orice sistem care le consumă, integralitatea plătită și viteza de returnare, cifra de afaceri a valorilor, închiderea ciclurilor de materiale - elemente biogene, purtători de energie, alimente, bani, sănătate ... Pentru că în legătură cu toate acestea funcționează legea resurselor limitate. [ ...]
UTILIZAREA NATURII RATIONAL - un sistem de activități conceput pentru a asigura cea mai eficientă reproducere și exploatare economică a resurselor naturale, luând în considerare interesele promițătoare ale unei economii în curs de dezvoltare și păstrând sănătatea umană. [...]
Această întrebare are un răspuns pozitiv fără echivoc: poate. Exploatarea resurselor naturale și a sistemelor naturale, transformarea de către societate a mediului înconjurător poate (și, prin urmare, nu ar trebui) să-și ia parametrii dincolo de limitele cerințelor de mediu umane. Dar pentru aceasta trebuie să îndepliniți o serie de condiții. Să ne întoarcem la fig. 1.2. [...]
Lipsa premiselor teoretice pentru astfel de studii asupra râurilor mici, încălcarea principiului unității aspectelor ecologice și economice ale capacității ecosistemelor în timpul exploatării resurselor naturale din bazinele lor au dus la apariția diverselor consecințe negative. Lipsa previziunilor fiabile ale dezvoltării situației pe râurile mici a dus la îndesarea și salinizarea terenurilor, la o scădere a productivității acestora și la poluarea apei. Punctul de plecare în prognozarea de mediu a situației și utilizarea rațională a resurselor naturale în bazinele râurilor mici este determinarea structurii optime a ecosistemelor anumitor tipuri de bazine, relația dintre elementele sale și rolul lor în funcționarea ecosistemului ca un întreg. În primul rând, este necesar să se identifice bazinele hidrografice standard și conservarea acestora și, în al doilea rând, un studiu mai aprofundat al modelelor de formare a ecosistemelor lor, regimul hidrobiologic, determinarea productivității, mecanismul de intrare și comportament al poluanților, organizarea monitorizării pe râuri protejate. Rezultatele unor astfel de studii pot servi drept bază pentru prezicerea schimbărilor în ecosistemele bazinelor hidrografice. [...]
Limitare - activități de stabilire a limitelor efectelor nocive (chimice, fizice, biologice etc.) asupra mediului și a oamenilor sau restricții privind utilizarea resurselor naturale. Este cel mai important mecanism de reglementare a mediului, în special în direcția sanitară și igienică. Întregul sistem de MPC pentru substanțe dăunătoare și derivații săi, MPC pentru efecte fizice, limitarea impactului activităților de producție umană și exploatarea resurselor naturale este construit pe principiul limitării. Limitarea ca mecanism de limitare include și un sistem de producție, standarde de mediu sectoriale și regionale. Pentru resursele de apă, acestea sunt limitarea absorbției și consumului, ratele de epuizare și retragere a apei, dimensiunea zonelor de protecție a apei. În silvicultură, standardele de bază sunt vârsta tăierii și reproducerea pădurilor, rata tăierii etc. În majoritatea industriilor, se aplică standarde de intensitate a resurselor. [...]
Chemarea de a salva Patria de la o catastrofă ecologică este deosebit de relevantă în timpul nostru. Potrivit presei, perioada inițială de tranziție către piață duce, într-o serie de cazuri, la forme imprevizibile de exploatare a resurselor naturale în absența unei legislații de mediu satisfăcătoare. Este necesar, în special, să se organizeze o analiză publică independentă de mediu a proiectelor comune și externe și să se controleze conformitatea standardelor lor de mediu cu cele din țările exportatoare ale tehnologiei. [...]
Să presupunem că este oferit un spațiu X de factori de mediu vitali pentru populațiile comunității. Factorii vitali pot fi înțelese ca cantitatea și compoziția speciilor de alimente, condițiile habitatului, relieful terenului, intensitatea exploatării resurselor naturale de către oameni etc. O nișă ecologică este considerată a fi o anumită zonă a spațiului X, în care este posibilă existența unei specii și în afara căreia specia nu poate exista. [...]
În anii puterii sovietice, au fost luate măsuri specifice pentru restabilirea numărului de foci de blană și vidre de mare, care au fost luate sub protecția statului. Această sarcină a fost în mare parte rezolvată cu succes și au fost create condiții pentru exploatarea rațională a resurselor naturale ale insulelor. Cu toate acestea, în prezent, există o creștere bruscă a intensității activității economice umane, care poate pune în pericol echilibrul ecologic existent al complexului natural unic. Prin urmare, este deosebit de important să se determine modalitățile corecte de dezvoltare a economiei insulare, luând în considerare importanța specială a insulelor pentru țara noastră. Pentru a face acest lucru, este necesar să se definească criterii științifice și obiective justificate care ar putea servi drept bază pentru gestionarea economiei. [...]
În al doilea rând, deoarece beneficiile sociale ale conservării sunt adesea subtile, răspândite pe multe și nu sunt reflectate pe deplin în prețurile pieței, beneficiile conservării sunt rareori pe deplin reprezentate într-o analiză cost-beneficiu. În contrast, beneficiile exploatării resurselor naturale sunt adesea ușor de măsurat. Prin urmare, analiza cost-beneficiu subestimează de obicei beneficiile nete ale conservării și, prin urmare, supraestimează beneficiile din exploatarea resurselor biologice. [...]
Biosfera funcționează în conformitate cu principiul sistemelor încorporate: fiecare formă este construită datorită distrugerii altor forme, constituind o legătură în circulația generală a materiei în natură. Până de curând, activitățile de producție se bazau pe un principiu diferit - exploatarea maximă a resurselor naturale și ignorarea problemei distrugerii deșeurilor de producție și consum. Această cale a fost posibilă numai atâta timp cât scara deșeurilor nu a depășit limitele capacității sistemelor ecologice de a se vindeca. [...]
Din păcate, aceste încercări nu depășesc declarațiile și nu sunt implementate în practică, dar pretind deja că sunt implementate ca elemente de piață ale structurilor de mediu. Astfel, s-au făcut încercări în Republica Gorno-Altai de a introduce în practică teza privind statutul unei zone economico-ecologice, în care exploatarea economică a resurselor naturale ar fi combinată cu protecția mediului lor pe baza investițiilor străine. Dar această încercare nu a avut loc din cauza lipsei de interes a investitorilor străini. Faptul este că acum costul protejării utilizării resurselor în această regiune este mai mare decât venitul din acestea. [...]
Scopul funcției economice și organizaționale este de a gestiona economia și de a organiza producția socială. Funcția de mediu este menținerea echilibrului biosferei și a oamenilor și are prioritate în raport cu funcția economică și acele beneficii care pot fi obținute prin exploatarea industrială a resurselor naturale sau alte utilizări ale mediului. [...]
Manualul este format din unsprezece capitole. Primele două stabilesc subiectul, structura și sarcinile ecologiei moderne, confirmă necesitatea unei abordări sistematice a studiului interacțiunii omului, tehnologiei și naturii. Al treilea și al patrulea capitol acoperă fundamentele fundamentale ale ecologiei ca știință biologică. Capitolele al cincilea și al șaselea prezintă materiale legate de tehnosferă și problemele exploatării resurselor naturale și a poluării tehnogene a mediului. Capitolele 7, 8 și 9 sunt dedicate evaluării impacturilor provocate de om și a daunelor aduse mediului, problemelor de asigurare a siguranței mediului și conceptelor de depășire a crizei de mediu. Cele două capitole finale iau în considerare principiile, metodele și mijloacele de implementare practică a unei noi strategii de interacțiune între societate și natură - ecologizarea economiei și a producției. [...]
Modalitățile de soluționare a conflictelor - în ceea ce privește puterile și sfera activităților TVA, relația acesteia cu guvernul de stat și guvernele locale - nu sunt prevăzute de lege, dar sunt stabilite în mod flexibil în procesul de lucru prin sisteme de priorități administrative și bugetare, interacțiunea cu toate organizațiile interesate, precum și prin protecția cererilor judiciare. Ea apelează constant la consultanți științifici și, în consecință, corectează, dacă este necesar, proiectele și planurile adoptate anterior. [...]
Principiile dezvoltării durabile cuprinse în Declarația de la Rio formează baza noii politici de stat din Rusia, a cărei direcție cea mai importantă este formarea unui nou mecanism juridic și economic pentru reglementarea procesului de impact al activităților economice asupra mediului . Ca elemente obligatorii, acest mecanism asigură includerea cerințelor de mediu în procedura de evaluare a deciziilor economice, atât licențierea cuprinzătoare, cât și sectorială (pe tip de resurse), acordarea de licențe a resurselor naturale, punerea în aplicare a principiului „poluatorul plătește”, compensarea și neajutorarea exploatarea resurselor naturale și a ecosistemelor. [...]
Corectarea acestei greșeli ar trebui să fie una dintre primele sarcini de ecologizare a economiei. Este necesar să depășim rezistența economiștilor și să ne asigurăm că atunci când se calculează PNB și alți parametri de bază ai economiei, trebuie luate în considerare diferite aspecte ale influenței producției și consumului asupra stării mediului. Totuși, trebuie luat în considerare faptul că obstacolul aici nu este atât tradiția sau neînțelegerea, cât absența valorii de piață a factorilor, proprietăților, calităților mediului, precum și absența pieței dezvoltate a acestora - piața condițiile naturale și factorii de mediu. Există doar rudimentele sale sub formă de taxe suplimentare pentru calitatea ecologică crescută a bunurilor și serviciilor, precum și în elementele afacerii recreative și turistice. În ceea ce privește plățile, amenzile, cotele și licențele legate de exploatarea resurselor naturale și poluarea mediului, aceste mecanisme nu sunt legate de piața liberă, ci de reglementarea de stat a resurselor naturale. [...]
Perioada 1950 - 1983 a fost o perioadă de creștere economică rapidă pentru țările din blocul socialist. În acest timp, volumul mondial al producției industriale a crescut de 6,5 ori, în plus, în țările capitaliste dezvoltate - de 3,8 ori, iar în țările socialiste - de 17 ori. Este de remarcat faptul că ratele de dezvoltare deosebit de ridicate au fost legate de industriile extractive. În 1983, Uniunea Sovietică s-a clasat pe primul loc în lume în producția de petrol, gaze, minereu de fier, producția de oțel, cocs, ciment, îngrășăminte minerale, cherestea industrială, suprafața terenurilor cultivate, volumul consumului de apă și o serie de alți indicatori care caracterizează gradul de exploatare a resurselor naturale. resurse. [...]
Gradul de poluare și nivelul de emisie de substanțe toxice ca urmare a activităților umane în regiunile arctice nu au fost stabilite în mod fiabil. Unii experți ruși susțin că unele părți ale Rutei Mării Nordului sunt foarte poluate - deltele râurilor Ob, Lena și Yenisei. Oamenii de știință străini contestă această opinie, susținând chiar că râul Lena se caracterizează printr-un nivel relativ scăzut de poluare. Cu toate acestea, se recunoaște că nivelul poluării cu hidrocarburi a estuarelor și a zonelor de coastă ale mărilor din Arctica Rusă a crescut recent și, în unele locuri, depășește standardele rusești de peste 6 ori. Poluarea mediului este o consecință a transportului și transportului de materiale periculoase, a exploatării resurselor naturale și a scurgerilor din producție, agricultură și poluării din așezările de-a lungul râurilor siberiene.
