O parte din plățile neimpozite vor fi anulate, iar introducerea unor rate noi și tot mai mari de existente va deveni mai previzibilă și justificată din punct de vedere economic.
Așa cum a devenit cunoscut de Monitorul Rusiei, Ministerul Finanțelor a contribuit la guvern sa dezvoltat împreună cu Ministerul Dezvoltării Economice a proiectului de lege privind plățile neimpozabile (include o colecție de utilizare, taxe pentru despăgubiri pentru drumurile de la camioane grele și curând). Aceasta este o lege-cadru, va fi baza "Codului de plăți neimpozabile".
Proiectul de lege se extinde la toate plățile neimpozabile obligatorii care sunt în mod individual gratuite și percepute pentru emiterea de documente care confirmă anumite drepturi și sunt asociate cu activități antreprenoriale. În cadrul editorialului inițial al listei plăților neimpozabile ale nivelului federal, au existat mai mult de 30 de ani, a declarat directorul Departamentului pentru evaluarea impactului de reglementare al Ministerului Dezvoltării Economice, Vadim Zhururulin. Toate acestea au fost luate în considerare la întâlnirile Grupului de lucru privind înființarea moraiturii în ceea ce privește plățile neimpozite, care este condusă de ministrul dezvoltării economice Maxim Oreshkin. "Aceasta nu este o listă exhaustivă, deoarece există încă plăți regionale, listele ar trebui să fie pregătite și pentru fiecare subiect al Federației Ruse", a explicat Vadim Znüulin. - În cazul unui proiect de lege, un inventar la scară largă Plățile obligatorii existente vor fi luate. În același timp, puteți percepe doar antreprenori. Cei dintre ei care vor fi recunoscuți ca rezonabili în timpul acestei lucrări. Acest lucru va reduce sarcina minoră globală și va face regulile de încărcare a publicului, deschis și ușor de înțeles . "
După 1 iulie 2019, va fi posibil să nu plătiți pentru plăți care nu vor intra în registrele speciale.
Proiectul de lege sugerează că, după 1 iulie 2019, va fi posibil să nu plătiți pentru plăți care nu vor intra într-un registru special sau informații despre care nu vor apărea pe Internet în mod prescris.
După ce documentul acceptă Duma de Stat în a doua lectură, va fi elaborat un proiect de lege care stabilește o listă de plăți obligatorii, "RG" a raportat în serviciul de presă al Ministerului Finanțelor.
În plus, la orice plată nouă sau schimbarea afacerii existente se va pregăti: actele luate în acest sens vor intra în vigoare nu mai devreme decât 1 ianuarie sau șase luni de la data publicării. O regulă similară este introdusă în conformitate cu noi forme de raportare asociate cu plățile. Ordonă definiția plăților. Proiectul oferă, de asemenea, o serie de garanții procedurale societăților legate de acuratețea calculelor - capacitatea de a obține rapid certificate de plăți, realizarea colaborării, recalcularea.
Potrivit lui Vadim Zhuryulina, în pregătirea proiectului de lege, au fost luate în considerare principalele comentarii de afaceri, cum ar fi stabilirea unor criterii clare pentru atribuirea plăților la "obligatoriu", consolidând obligațiile autorităților care administrează plățile și plătitorii, de asemenea ca instruire a activităților de sistematizare a publicațiilor obligatorii (formarea unui registru interactiv.).
Asociațiile de afaceri au vorbit în mod repetat despre necesitatea de a eficientiza plățile neimpozabile și de a descrie modul în care acestea sunt introduse. A devenit una dintre principalele propuneri din lista de 25 de puncte, care în februarie "Big Four" (TPP, RSPP, "Rusia de afaceri", "sprijinul Rusiei") transferat guvernului pentru a include în planul de creștere economică până în 2025 .
Cu toate acestea, proiectul de lege acoperă numai acele plăți al căror caracter este aproape de taxe și taxe, precum și costul îndeplinirii cerințelor obligatorii (cum ar fi organizarea de date privind modificările antiteroriste) în cadrul acestui proiect, definiția nu se încadrează, spune Președintele sprijinului rus Alexander Kalinin.
El consideră că, în "pachetul" cu legea privind plățile neimpozite, este necesar să se modifice procedura de adoptare a actelor care să introducă cerințe suplimentare de afaceri: dezvoltatorul trebuie să ofere în mod necesar calcule, cât de mult poate iniția inițiativa sa. Acum el este obligat doar să calculeze consecințele pentru bugetul federal.
"Ar fi logic să facem procedura de adoptare a actelor de reglementare și juridică mai calitative în acest sens în cursul anului antreprenorial, care este planificat să fie anunțat în 2018, - Alexander Kalinin crede." Mai mult, o sarcină suplimentară de afaceri ar trebui să fie obligatorii pentru toate subiectele inițiativei legislative, inclusiv. Duma de stat și Adunarea Legislativă regională, și nu doar pentru agențiile guvernamentale sau individuale ".
Serviciul Fiscal Federal nu susține ideea de a încorpora plățile neimpozite la Codul fiscal. Este imposibil să le sistematizați în exemplul impozitelor, vorbesc departamentul
Fotografie: Oleg Kharteev / Kommersant
Serviciul Fiscal Federal (FTS) nu sprijină includerea plăților neimpozabile la Codul fiscal (NK), a declarat șeful adjunct al Natalya Drugov la reuniunea cu privire la Consiliul Federației, marți, 6 februarie. Ei nu vor putea înregistra aceste plăți în NC, deoarece natura lor este foarte diversă, salut salut.
Acum, plățile neimpozabile sunt găsite în mod oficial în afara sistemului fiscal și sunt reglementate de legi sectoriale individuale și de acte de reglementare. Acestea determină baza calculului, a ratelor, a procedurii de plată. Povara neimpozabilă este una dintre problemele cheie pentru afaceri: Președintele Vladimir Putin a introdus un moratoriu timp de patru ani în 2014, nu există o astfel de interdicție pentru plățile neimpozite.
"Dacă vă uitați la plățile neimpozite, atunci tot ceea ce le unește cu impozite este doar un aspect fiscal. Codul fiscal este un document destul de sistemic, structurat. Este imposibil să se sistematizeze toate legile sectoriale în același mod ", a spus Chelvnova. Potrivit serviciului fiscal, este necesar să se limiteze procedura de introducere a acestor plăți, termenele limită pentru intrarea în vigoare, stabilirea tarifelor, dar nu în cadrul NK, a subliniat.
În luna iulie a anului trecut, Ministerul Finanțelor și Ministerul Dezvoltării Economice au pregătit un proiect de lege care combină toate plățile neimpozabile unui singur registru pentru a simplifica reglementarea acestora. Cu toate acestea, la începutul lunii ianuarie, Primul ministru Dmitri Medvedev a instruit șefii acestor departamente până în 28 februarie pentru a prezenta propuneri privind posibilitatea de a încorpora plățile neimpozite la Codul fiscal. El a fost susținut de șeful Comisiei de la Buget și Impozite Andrei Makarov. "Ideea scrierii Legii privind plățile neimpozabile este asemănătoare cu stabilirea a 2 mii de indicatori cu privire la eficiența programelor de stat, raportează despre munca făcută, dar nu pentru a rezolva problema", a spus el la Forumul Gaidar.
În același timp, Ministerul Finanțelor și Ministerul Dezvoltării Economice nu sprijină includerea plăților neimpozabile în NC, RBC anterior. "Cele mai multe plăți prin natura lor nu sunt impozite. Este necesară o lege separată aici. În caz contrar, fie o parte semnificativă a plăților neimpozabile nu sunt supuse reglementării, sau nu vom dezactiva designul subțire al Codului Fiscal fără recunoaștere - în esență artificial "cusut" o lege separată ", sursa explicată în financiar și bloc economic.
Director al Departamentului de Venituri al Ministerului Finanțelor Elena Lebedinskaya, care a participat, de asemenea, la reuniunea din cadrul Consiliului, marți, a declarat că factura pregătită ar permite să acopere cel mai mare număr de plăți și să le soluționeze fără a schimba totul pentru impozite și adecvate regulament. "Având în vedere că majoritatea plăților nu intră în buget, utilizarea regulamentului prin NC este o întrebare controversată și complexă. În special, deoarece atunci vor trebui să fie incluse în buget și vor schimba activitatea tuturor instituțiilor bugetare. În ciuda faptului că suntem pentru unitatea casei de marcat, tranziția la finanțarea tuturor acestor plăți prin buget nu este pe deplin justificată ", a explicat ea.
Ce va da un registru separat
Un proiect de lege separat "privind reglementarea anumitor plăți obligatorii ale persoanelor juridice și antreprenorilor individuali", depusă în vara trecută, implică unificarea tuturor plăților și includerea acestora într-o listă specială. În prezent, astfel de plăți includ taxa de înregistrare a unei afaceri, tariful pentru autostrăzile federale "Platon", taxa de stațiune, o taxă pentru înregistrarea mass-media, taxele de brevete, diverse amenzi etc. Contribuții la Fondul de Asigurări Sociale, Fondul de Asigurări Medicale obligatorii și Fondul de pensii sunt plăți neimpozite neimpozite, dar sunt deja incluse în NC printr-un capitol separat, astfel încât este puțin probabil să fie incluși în noul registru.
Acum, în Rusia există mai mult de 30 de tipuri de plăți ale nivelului federal și ținând seama de numărul regional al numărului lor de a ajunge la 50. În 2015, suma cumulată a acestor plăți a fost abordată de 700 de miliarde de ruble, acum cifra este deja semnificativ mai mare de 1 trilion ruble, vorbesc Camera de Comerț și Industrie. Întrucât Ministerul Finanțelor a scris în principalele direcții de buget, fiscal și vamal și politica tarifară, în 2016, povara neimpozabilă a economiei a ajuns la 0,74% din PIB cu o încărcătură fiscală totală de 29,95%.
Proiectul de lege al Ministerului Finanțelor vizează realizarea sistemului de introducere și invalidare cu activitatea de plăți neimpozabile care sunt de înțeles și transparente. Acesta determină conceptul de plăți obligatorii, precum și reglementează introducerea de noi sau modificări deja valabile. Conform ediției actuale a documentului, listele de plăți obligatorii stabilite la nivel federal, regional și local ar trebui aprobate înainte de 1 ianuarie 2019. Toate registrele cu informații despre procedura pentru calculul, dimensiunea și calendarul lor vor fi postate pe Internet.
Proiectul de lege federală a fost încă discutat numai în Guvern și va fi depus la Duma de Stat în sesiunea de primăvară. Inițial, a fost planificată să prezinte legea spre examinare de către Parlament în toamnă, a declarat ministrul Finanțelor Anton Siluanov. După cum auditorul Camerei de Conturi a remarcat la reuniunea din cadrul Consiliului, în cazul în care documentul se face la Duma de Stat, discuția va deveni mai productivă.
Șeful Camerei de Comerț și Industrie (TPP a Federației Ruse) Serghei Nikolayevich Katyrin și-a exprimat aprobarea sau "privind reglementarea plăților obligatorii ale persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali", care în caz de adopție va începe să acționeze de atunci 2018. În același timp, TPP are comentarii la comisia editorială.
S.N. Katyrin consideră că factura "un pas important spre dezvoltarea în continuare a antreprenoriatului intern". Au fost luate în considerare toate dorințele majore în comanda plăților exprimate de CCI ale Federației Ruse. În special, formarea unui registru al plăților neimpozite, o creștere a duratei lor de viață / introducerea unor noi.
Principala remarcă a TPP la proiectul de lege "privind reglementarea plăților obligatorii ale persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali" Următoarele: stabilirea plăților de către autoritățile executive ar trebui să fie codificată de legea federală privind o plată neimpozabilă. Se spune că Ministerul Finanțelor respinge necesitatea legii și propune să fie mulțumit de modificările codului fiscal.
În Rusia, pentru 2017, există aproximativ 70 de plăți neimpozabile - plăți obligatorii pe lângă Codul fiscal. Experții sugerează că, în agregate, plățile neimpozite sunt de 0,5-1% din produsul intern intern al țării.
Încercările de a aduce ordinul cu plăți neimpozabile sunt făcute de Guvern începând cu 2015, când a introdus un moratoriu cu privire la unele dintre plățile neimpozite și a oferit o întârziere până în 2019. Cu toate acestea, acest moratoriu a atins în principal deduceri de mediu, la acel moment declarate, dar nu sunt percepute (colectarea de mediu, descărcarea de poluare, deteriorarea apelor reziduale, rezervele de urgență).
În același timp, principalele plăți neimpozabile sunt:
Toate aceste plăți, în conformitate cu proiectul de lege privind taxa neimpozabilă din afaceri, vor fi împărțite în 3 tipuri de importanță și incluse într-un singur registru. Aceasta este, în formarea incluziunii unei plăți neimpozabile, registrul va fi evaluat prin necesitatea de stat, iar unele dintre plăți pot fi anulate. Probabil că cele mai importante plăți neimpozabile vor include reciclarea și onorariile de mediu, Statespertiz și brevete.
Sursa: Serviciul de presă TPP
Dimpotrivă, scopul proiectului de lege este de a limita abilitatea de a colecta fonduri de la companii și antreprenori sub masca plăților neimpozite. Problema a fost exprimată de reprezentanții afacerii, iar în guvern a mers să le întâlnească. Se planifică elaborarea unor norme uniforme pentru introducerea plăților obligatorii neimpozabile și a registrelor speciale. Pentru o vreme, poate, ei vor introduce chiar și un moratoriu asupra comisioanelor noi. Colectarea plăților care nu vor fi în registre vor fi interzise. Există zeci de plăți care nu sunt în codul fiscal. Guvernul intenționează să separe onorariile neimpozite din taxe pentru servicii, să evalueze validitatea și dimensiunile, să limiteze posibilitatea introducerii unor noi. Ar trebui să ajute afacerea și să atragă investiții în țară.
La data de 14 august 2017, au apărut informații privind planul de măsuri pentru sistematizarea plăților neimpozabile, care sunt elaborate de Ministerul Finanțelor și de Ministerul Dezvoltării Economice, pe site-ul oficial al Guvernului. Acest plan actualizează și introduce adăugiri la planul de sistematizare și formarea unei singure liste de plăți neimpozite, aprobate în octombrie 2016. Planul oferă mai multe evenimente importante:
Se presupune că toate aceste măsuri în complexul cu creșterea eficienței plăților neimpozabile vor minimiza povara afacerii.
Comisia de moratoriu privind noile plăți neimpozabile a fost semnată de Dmitri Medvedev la sfârșitul lunii ianuarie 2017. "Să se abțină de la acceptarea și intrarea în guvern" Proiectele de acte care prevăd noi plăți, ministere și departamente trebuie să fie adoptate de Legea federală cu privire la procedura de introducere, colectare și calculare a acestora.
Moratoriul se aplică numai plății obligatorii și care nu sunt stabilite prin impozit, ci prin alte legislații. Acestea includ: contribuții la pensii și alte fonduri extrabudgetare de stat, o taxă pentru înregistrarea întreprinderii, o colectare a navelor, taxe de brevete, o taxă pentru înregistrarea mass-media, plățile de mediu etc.
Potrivit diferitelor surse de expert, toate acesteaplățile în Rusia există de la 30 la mai mult de 50. Camera de Comerț calculează că volumul taxelor neimpozabile se apropie de 1% din PIB, care în sumăeste mai mult de 800 de miliarde de ruble. în anul. Nu este surprinzător faptul că, privindu-se la aceste numere, experții indică problema creșteriiÎncărcarea afacerii.
Pentru a proteja afacerea de la creșterea sarcinii fiscale, oficialii au propus crearea unui registru unic al plăților neimpozite. Această idee a aprobat președintele însuși în decembrie 2015 la întâlnirea cu șeful Camerei de Comerț și Industrie, Serghei Katyrin. În timp ce nu se formează o singură listă de plăți neimpozabile în Rusia, plățile pot fi diferite în funcție de subiectul Federației Ruse și să fie emise de autoritățile regionale. Pentru a stabili controlul asupra sarcinii fiscale, este necesar să se sistematizeze plățile.
Ce este deja cunoscut despre registrul plăților neimpozite? Potrivit oficialilor, acesta va fi împărțit în patru grupe. Clasificarea plăților pe liste este angajată în Ministerul Dezvoltării Economice.
După cum era de așteptat, primele două grupuri de plăți neimpozabile vor fi incluse în registrul corespunzător pe care Ministerul Finanțelor va fi angajat.
La începutul lunii septembrie, Departamentul a introdus un proiect de lege privind plățile neimpozite către Guvern. Pentru plățile neimpozite, proiectul de lege se referă la toate plățile care nu sunt cuprinse în legislația privind impozitele și taxele, discontinuitățile vamale, plățile de asigurare și nu sunt determinate în timpul concursurilor sau licitațiilor. Potrivit "ziarului rusesc", atâta timp cât aceasta este o "lege cadru", care va fi baza așa-numitului "Cod de plăți ne-fiscale". Potrivit proiectului de lege, din 1 iulie 2019, plățile care nu au intrat în registru nu pot fi plătite. După adoptarea Dumei de Stat în a doua lectură, va fi elaborat un proiect de lege care stabilește o listă de plăți obligatorii. Principala parte a articolelor din lege ar trebui să intre în vigoare la 1 ianuarie 2018.
Ce inovații ar trebui să se aștepte la antreprenori:
În primul rând, Ministerul Finanțelor propune să stabilească un ordin clar de schimbare și să introducă noi plăți neimpozite. De exemplu, în proiectul de lege există o inițiativă că introducerea de noi sau modificări a plăților anterioare nu este permisă nu mai devreme de 1 ianuarie 2018 și nu mai devreme de șase luni de la publicarea modificărilor legislative.
Aboneaza-te la canalul nostru in Telegram pentru a afla despre toate cele mai importante schimbări care privesc afacerea!
