1.1. Conceptul și structura sistemului financiar al Federației Ruse

Societatea umană nu poate exista fără reproducerea constantă a alimentelor, îmbrăcămintei, locuințelor, sferei sociale. Procesul de reproducere publică include patru etape (producție, distribuție, schimb și consum), care în societatea modernă sunt mediate de bani. Fiind principalul concept al economiei de mărfuri, banii devin în prezent cea mai importantă categorie a întregului sistem economic și elementul principal al economiei de numerar a țării. Conceptul de "economie monetară a țării" adoptat identic în terminologia occidentală conceptul de "finanțare".

Finanţa determinată ca unul dintre elementele de bază ale relațiilor economice, a cărei domeniu este procesul de formare, distribuție și utilizare a fondurilor de fonduri în ELYYS-ul performanței funcțiilor și obiectivelor statului, precum și entități de afaceri specifice.

Întreaga combinație de relații financiare, instituții financiare și fonduri financiare care asigură procesul de mobilizare și utilizarea ulterioară a resurselor financiare
sistem financiarsocietăți.

În perioada sovietică, două subsisteme au fost de obicei alocate în structura sistemului de finanțe: Finanțarea întreprinderilor și a sectoarelor economiei naționale și a finanțelor naționale. Uneori au fost adăugați la ei ca un subsistem separat, un împrumut de stat. Un sistem de finanțare URSS relativ simplu a respectat politica financiară. Efectuarea de reforme de pe piață în Rusia, punerea în aplicare a politicilor economice și financiare fundamentale a condus în mod obiectiv la alocarea de noi stele ale sistemului financiar
(Schema 1).

În general, întregul sistem de finanțare constă din trei subsisteme extinse: finanțele publice; asigurare; Finanțarea entităților economice (întreprinderi).

Aceste subsisteme extinse în funcție de formele și metodele specifice de formare a fondurilor în numerar sunt împărțite în subsisteme mai private (link-uri).

1. Finanțele publice includ:

· sistem bugetar;

· fonduri extrabugetare;

· Împrumut de stat.

2. Asigurarea include:

· asigurarea personală;

· asigurare de proprietate;

· asigurare de raspundere.

3. Finanțarea entităților economice includ:

· finanțarea întreprinderilor și organizațiilor comerciale;

· intermediari financiari (organizații de credit, fonduri de pensii private, organizații de asigurări și alte instituții financiare);

· finanțarea organizațiilor necomerciale.

Schema 1. Sistemul financiar al Federației Ruse

Procesul de organizare și reglementare a sistemului financiar al companiei este realizat întotdeauna de statul reprezentat de organismele financiare autorizate, care definește rolul-cheie al sistemului financiar al statului.

Sistemul financiar al Rusiei este construit în conformitate cu principiile:

· combinații de abordări teritoriale și sectoriale;

· asigurarea nivelului necesar de independență financiară a organismelor financiare regionale cu conservarea gestionării centralizate a sistemului în ansamblu;

· o diferențiere clară a managementului asupra domeniului resurselor financiare.

1.2. Conținutul și structura finanțelor publice

Finante publice – acesta este un domeniu important al relațiilor financiare care operează la nivelul statului și legate în principal de procesul de redistribuire a veniturilor naționale pentru punerea în aplicare a funcțiilor economice, sociale și politice ale statului. Pe esența economică finante publice reprezintă relațiile de numerar, dintre care subiecții sunt statul, întreprinderile, organizațiile, instituțiile, cetățenii cu privire la formarea de resurse financiare statului și utilizarea acestora cu privire la costurile producției extinse, nevoile apărării și managementului. Acestea servesc obiectivelor de a satisface nevoile societății ca un întreg și aparatul de stat în fonduri.

Fără un sistem sănătos și eficient de finanțe publice, este imposibil să se realizeze succesul în economie sau în sfera socială, nici în construcții militare, nici în construcții de stat. Baza de finanțe publice este bugetul de stat, fondurile extrabudgetare și un împrumut de stat.

Dacă o grupare de relații financiare procedează de la nivelul de conducere de stat pe economii și de procesele sociale, structura finanțelor publice în Federația Rusă poate fi prezentată în formularul următor (Schema 2):

Schema 2. Structura de finanțare a statului

Principalele probleme în domeniul finanțelor de stat și municipale sunt:

· bugete dezechilibrate ale tuturor nivelurilor și bugetelor de stat ale fondurilor extrabudgetare;

· necesitatea de a îmbunătăți sistemul fiscal;

· îmbunătățirea eficienței utilizării proprietății municipale;

· Îmbunătățirea federalismului bugetar;

· asigurarea unității politicii monetare și financiare;

· consolidarea controlului financiar și alții.

1.3 Veniturile și metodele de mobilizare a acestora

Odată cu funcționarea finanțelor publice, apar două procedee strâns legate de interdependență:

1) mobilizarea resurselor financiare la dispoziția structurilor de stat;

2) Utilizați-le la diferite nevoi ale guvernului.

Primul dintre aceste procese își găsește expresia în concept venituri de stat., al doilea - cheltuieli guvernamentale.

Venituri de stat. Prezentat de partea relațiilor financiare, care este legată de formarea de resurse financiare către stat (în persoana diferitelor structuri) și întreprinderile de stat . În același timp, resursele financiare acumulate de stat se referă la categoria centralizat Și rămânând la dispoziția întreprinderilor de stat - descentralizat.

Centralizat Veniturile de stat se formează în mare parte în detrimentul veniturilor fiscale, veniturile din activitatea economică străină, plățile populației. Descentralizat - Sunt formate din veniturile și acumulările în numerar ale întreprinderilor în sine. Divizia de venituri guvernamentale la centralizate și descentralizate este concepută pentru a arăta raportul dintre sursele de satisfacție a intereselor naționale și colective. O sarcină importantă este de a optimiza proporțiile în distribuția veniturilor guvernamentale pentru a asigura cea mai completă realizare a intereselor statului și a influenței veniturilor de stat asupra eficienței economice.

Ca parte veniturile guvernului central Locul principal este ocupat de venituri bugetare, datorită cărora este asigurată decizia problemelor economice și sociale ale dezvoltării societății. Centralizarea unei părți semnificative a veniturilor de stat în bugetele unui nivel diferit face posibilă realizarea unei politici financiare unice, pentru a asigura redistribuirea fondurilor în sectoarele noastre progresive ale economiei naționale, pentru a satisface în aproximativ aceleași limite a necesității sferei neproductive, pentru teritoriul funcționării sale.

La venitul centralizat de stat În plus față de buget, resursele fondurilor extrabudgetare de stat - asigurări sociale, pensii, fond de muncă (abolit din 2001), Fondul de asigurări de sănătate.

Obiectul relațiilor monetare care alcătuiesc conținutul conceptelor de stat, Este costul unui produs social (bogăție parțial - național), care în diferite etape și etape de distribuție apar în diferite forme financiare. Astfel, obiectul de distribuție în întreprinderile de stat este venituri din vânzarea produselor și a părților sale integrale, ca un profit, salariu, deduceri de asigurări sociale, depreciere etc. Ca obiect al relațiilor bugetare, astfel de forme pot fi considerate profit și salariile, plățile fiscale care sunt sursa formării veniturilor bugetare. La rândul său, obiectul relațiilor de decontare a statului sunt temporar resurse financiare gratuite ale întreprinderilor (organizații, instituții) și economii de populație.

Principala sursă de venituri de stat este venitul național. Dar uneori, în special în perioadele de urgență (războaie, dezastre naturale mari
etc.), bogăția națională acumulată anterior poate fi o sursă de venituri guvernamentale. Acumularea de venituri guvernamentale în acest caz se realizează prin utilizarea reziduurilor de laminare a fondurilor bugetare trimise pentru a acoperi costurile, vânzarea unei rezerve de aur, privatizarea plătiți a proprietății de stat etc.

Toate sursele de venituri guvernamentale pot fi împărțite în două grupuri: intern și extern .

LA intern Acestea sunt veniturile naționale și bogăția națională, create în țară și folosite de stat pentru a îndeplini funcțiile inerente acesteia. LA externvenitul național se referă și în cazuri excepționale și bogăția națională a unei alte țări, dacă sunt împrumutate sub formă de împrumuturi de stat sau sunt sub formă de plăți de rambursare (în dreptul internațional, tipul de răspundere materială constând în statul de stat daune cauzate de stat).

Componența veniturilor guvernamentale se datorează în mare măsură metodelor prin care statul acumulează fondurile necesare pentru aceasta.

Într-o economie de piață principalele metode de mobilizare a veniturilor publice sunt taxe (în diferite forme), Împrumuturi și emisii. Raportul dintre aceste metode nu este același în diferite perioade istorice și este determinat de setul de factori: conținutul politicilor financiare, situația economică, o situație economică și socială specifică, gradul de acut a contradicțiilor sociale etc.d.

Combinația tuturor tipurilor de venituri guvernamentale formate din diferite forme de metode sistemul de venituri de stat. Sistemul de venituri guvernamentale este conceput pentru a rezolva nu numai sarcinile fiscale, ci și economice - stimularea creșterii producției și a crește eficiența acestuia, influențează plasarea forțelor productive pe teritoriul țării, pentru a promova accelerarea progresului științific și tehnologic. Prin efectuarea unei funcții fiscale, sistemul veniturilor guvernamentale nu ar trebui să submineze stabilitatea financiară a nivelului principal al managementului economic - întreprinderi (asociații, organizații).

Taxe Au o semnificație fiscală, economică și socială. Prin furnizarea de autorități de stat sursele necesare de fonduri, impozitele își îndeplinesc rolul fiscal. În același timp, mecanismul de calcul al impozitelor aplicate beneficiilor fiscale poate fi influențat pozitiv de dezvoltarea producției sociale, îmbunătățirea industriei sale și a structurii teritoriale, crearea instalațiilor de infrastructură necesare etc.d. În cele din urmă, cu ajutorul impozitelor, sunt soluționate sarcini sociale importante: veniturile diferitelor grupuri sociale ale populației sunt reglementate, acestea sunt scutite de impozitarea persoanei privind pragul sărăciei, beneficiile fiscale sunt stabilite pe baza cerințelor din Politici demografice etc.p.

Al doilea privind venitul fiscal este Împrumuturi de stat. Ele sunt folosite nu numai pentru a acoperi deficitul bugetar, ci și pentru a se asigura capitalul diferit. Costuri, în special în ceea ce privește investiția fondurilor în sectorul public al economiei. Crește semnificativ valoarea creditelor în perioadele de criză a situației economiei. Creșterea creditelor în timpul crizei economice poate fi chiar descoperită pentru a crește impozitele, deoarece acestea din urmă datorită elasticității insuficiente nu sunt capabile să mobilizeze rapid resursele financiare majore.

Împrumuturile sunt utilizate în diferite unități de finanțe de stat: bugetul federal, republican și local; în formarea fondurilor extrabugetare; Ca parte a fondurilor au ridicat fonduri. Acestea sunt utilizate pe scară largă pentru a acoperi deficitul bugetar, nu numai la nivel federal și republican, ci și la nivel local, iar funcționarea pieței financiare le permite să le utilizeze pentru a acoperi costurile întreprinderilor de stat.

Există o relație strânsă între impozite și împrumuturi de stat, determinată de faptul că taxele sunt comunicate de baza de date financiară a rambursării împrumutului. Cheltuielile tot mai mari ale statului legate de rambursarea împrumuturilor și plata dobânzilor pe ele determină necesitatea de a crește impozitele. Acestea din urmă pot fi furnizate atât prin creșterea ratelor impozitelor existente, cât și prin introducerea de noi tipuri de plăți fiscale. Există, de asemenea, influența contrară a impozitelor de împrumut. De exemplu, creșterea impozitului se întâlnește în mod inevitabil la rezistența contribuabililor, iar Guvernul, care nu dorește să admită exacerbarea tensiunilor sociale, merge pe calea emiterii tuturor creditelor noi și noi. Singura barieră pe această cale este furnizarea de solvenți a populației și a întreprinderilor statul valoros hârtie care are o limită specifică.

A treia metodă de mobilizare a veniturilor publice este emisie, Și nu numai bani de hartie dar de asemenea credit.LA emisii statul stau doar dacă veniturile fiscale și de împrumut nu oferă o acoperire a cheltuielilor guvernamentale în creștere, iar pe piața financiară există o situație nefavorabilă pentru eliberarea de noi împrumuturi. Banii și emisiile de credit, dacă nu sunt legate de nevoile cifrei de afaceri economice, dar se datorează necesității de a acoperi deficitul bugetar, duce la consolidarea proceselor inflaționiste în economie. Prin urmare, țările cu gospodărie de piață dezvoltate, de obicei, tind să nu recurgă la emisiile de credit, înlocuindu-l cu împrumuturi. Cu toate acestea, împrumuturile pot accelera fluxul proceselor inflaționiste. La urma urmei, proprietarii de obligațiuni guvernamentale, implementarea acestora pe piața financiară, pot provoca procesul inflaționist, deși acesta din urmă avansează la o astfel de scară și nu într-un astfel de ritm așa cum se întâmplă în timpul emisiunii.

1.4. Cheltuielile guvernamentale, economice și sociale

valoare

Cheltuielile publice - Aceasta face parte din relațiile financiare cauzate de utilizarea veniturilor centralizate și descentralizate de stat . Specificitatea cheltuielilor guvernamentale este asigurarea nevoilor activității de stat. Prin urmare, conținutul și natura cheltuielilor guvernamentale sunt legate direct de funcțiile statului - Economic, social, managerial, militar (apărare) etc. Cheltuielile guvernamentale sunt concepute pentru a satisface cele mai importante nevoi ale societății în domeniul economiei și sferei sociale, implementarea administrației publice și consolidarea capacității de apărare a țării. Statul își îndeplinește funcțiile fie direct prin intermediul sistemului organelor de conducere, fie prin intermediul întreprinderilor deținute de el (asociații), organizație, instituții.

Cheltuielile guvernamentale constau din cheltuielile directe ale statului efectuate prin sistemul de fonduri bugetare și extrabugetare și cheltuielile de stat, organizații, instituții. Iar cele și alte cheltuieli sunt făcute pentru a extinde producția (prin finanțarea investițiilor de capital și a capitalului circulant), formarea fondurilor sociale publice și pentru a satisface alte nevoi de stat. Deoarece în diferite sisteme de afaceri (piața și echipa administrativă) și chiar în diferite etape ale dezvoltării economiei, rolul statului, funcțiile sale și domeniul de activitate se schimbă, respectiv, structura și volumul cheltuielilor produse de statul este convertit.

Deoarece piața și dezvoltarea unor forme diverse de proprietate asupra pieței și funcția economică a statului a suferit schimbări, dar statul va rămâne întotdeauna rolul coordonatorului. procese economiceA căror execuție va fi efectuată cu ajutorul metodelor economice și, în unele cazuri, prin interferențe directe în procesul de reproducere.

Utilizarea metodelor economice, inclusiv financiare, a permis statului să abandoneze administrarea de comandă cu metodele de finanțare bugetară și subvențiile inerente, asigurând ritmul planificat de dezvoltare socială și să procedeze la reglementarea financiară a economiei prin crearea fundamental diferită mai degrabă decât înainte de restructurarea indigenă a mecanismului bugetar. Trecerea la reglementarea financiară a economiei va putea reduce în mod semnificativ cheltuielile guvernamentale, își schimbă componența și structura, creșterea cheltuielilor descentralizate efectuate direct de întreprinderile și organizațiile de stat.

Tipul specific de cheltuieli guvernamentale într-o economie de piață este costul lui investiții În întreprinderile existente sau nou create, adesea implementate pe baza capitalului propriu. Proprietatea fiind creată în detrimentul investițiilor de stat este transferată organelor de conducere a oficialilor guvernamentali.

Cheltuielile guvernamentale din domeniul economiei au importanța importantă a naționalității: contribuie la restructurarea structurală a producției sociale, în creștere Științific și tehnologic Potențialul, modernizarea întreprinderilor și re-echipamentele tehnice ale tuturor sectoarelor economiei. Cheltuielile de stat sunt active în implementarea politicilor de investiții, protecția mediului, răspândirea tehnologiilor ecologice.

Creșteți treptat cheltuielile guvernamentale datorită implementării social Funcții de stat. Necesitatea de a asigura drepturile sociale de bază ale lucrătorilor, necesitatea reglementării de stat a proceselor sociale determină o creștere corespunzător cheltuielile guvernamentale, extinderea compoziției lor. În același timp, partea principală a cheltuielilor de stat a naturii sociale este de aproximativ 3/4 din volumul total - finanțat de fondurile bugetare și extrabugetare. În ultimii ani, simultan cu dezvoltarea tuturor unităților de finanțe publice, rolul finanțelor locale în acoperirea costurilor de extindere și îmbunătățire a infrastructurii socio-gospodării, conținutul instituțiilor de învățământ și al asistenței medicale, finanțarea construcției municipale este semnificativ crescând.

Cheltuielile de stat cauzate de activitățile sale sociale au o importanță deosebită. Fondurile de destinație socială formate cu ajutorul lor afectează creșterea veniturilor reale ale populației, creșterea nivelului material și cultural de trai al oamenilor. Datorită cheltuielilor sociale ale statului, sunt finanțate măsuri care să asigure reproducerea muncii, recalificarea angajaților beneficiază de prestații de șomaj etc.

Rolul economic și social important cheltuielile guvernamentale efectuate direct de întreprinderile de stat, asociații, organizații. Costurile întreprinderilor de stat acoperă două tipuri de costuri:

· în primul rând legat de activitățile economice ale întreprinderilor - curente și de investiții;

· În al doilea rând, datorită cerințelor sociale ale lucrătorilor colectivi și individuali de muncă.

Primul tip de cost este necesar pentru a asigura reproducerea extinsă a fondurilor de bază și actuale, utilizarea eficientă, obținerea unui rezultat financiar ridicat. Soluția de succes a acestei sarcini permite creșterea eficienței conducerii, de a spori capacitățile financiare ale statului. Al doilea tip de cost contribuie la creșterea nivelului de satisfacție a cerințelor sociale ale oamenilor muncitori.

Efectuarea unei varietăți de funcții, statul poartă cheltuieli nu numai pentru a finanța economia și evenimentele socio-culturale, ci și asupra conținutului structurilor de management. Cheltuieli asociate implementării aparatul de stat al conducerii funcțiilor sale, Consultați bugetul. În plus față de costurile de gestionare a statului includ costurile de gestionare produse de întreprinderile de stat, organizațiile și instituțiile. Îmbunătățirea formelor organizaționale de gestionare, desfășurarea activităților care vizează creșterea aparatului de control duce, de obicei, la o reducere a cotei de cheltuieli pentru management în volumul total al cheltuielilor guvernamentale.

Recent, schimbările semnificative suferă cheltuielile militare Condiționată de îndeplinirea funcției de apărare a statului. În virtutea descărcării tensiunilor din întreaga lume, funcția militară va juca treptat mai subordonat rol. Și, ca urmare, în economia țării, procesele de transformare a industriilor de apărare vor fi recrutate, scade cheltuielile guvernamentale privind conținutul facilităților de apărare, reducerea alocărilor bugetare pentru conținutul forțelor armate.

Obiectul cheltuielilor guvernamentale este venitul mobilizat de stat și întreprinderile sale, ceea ce indică interconectarea cantitativă apropiată a conceptelor de "venituri de stat" și "cheltuielile guvernamentale".

O combinație de tipuri specifice de cheltuieli guvernamentale, strâns interdependente, este sistemul cheltuieli guvernamentale.Construcția organizațională a acestui sistem se bazează pe anumite principii stabilită de stat. Printre cele mai importante dintre acestea includ:

· direcția țintă a fondurilor;

· ireferabilitatea resurselor publice;

· respectarea regimului economic.

Familia țintă aceasta înseamnă că cheltuielile guvernamentale se desfășoară strict în scopul propus, în conformitate cu instrucțiunile de cheltuieli prevăzute în planurile financiare. Principalele direcții țintă ale cheltuielilor publice în sfera comercială Activitățile sunt investiții de capital și finanțarea capitalului muncii, în non-comerciale -salariile, costurile pentru conținutul curent, investițiile de capital etc.

Principiu cheltuielile permise Resursele de stat înseamnă că fondurile utilizate pentru finanțarea economiei naționale, în scopuri sociale și altor scopuri nu trebuie să fie obligatorii. Acest mod de resurse financiare uzate este diferit, de exemplu, din utilizarea fondurilor de credit. Cu toate acestea, urmați principiul irevocabilității nu înseamnă că este posibil să fie indiferenți față de rezultatul final al utilizării resurselor financiare guvernamentale. Procedura și condițiile pentru investițiile lor în diferite tipuri de costuri ar trebui să fie astfel încât să promoveze dezvoltarea economiei și culturii, o creștere a productivității muncii și creșterea veniturilor naționale și, în cele din urmă, a dus la o creștere generală a resurselor financiare guvernamentale.

Realizarea celei mai mari eficacitate în procesul de exercitare a cheltuielilor publice este principiul organizației lor ca respectarea regimului economiei. Acesta poate fi caracterizat ca un sistem de forme și metode de minimizare consecventă a costurilor în raport cu rezultatul obținut. Acest principiu nu este întotdeauna asociat cu reducerea costurilor, ci implică în mod necesar cea mai potrivită implementare.

Finanțarea cheltuielilor publice se desfășoară în diferite formulare:

· autofinanțare;

· finanțarea bugetului;

· sprijinul de împrumut.

Auto-finanțare Utilizate pentru a acoperi costurile întreprinderilor de stat prin propriile resurse financiare.

Finanțarea bugetului Este folosit pentru a oferi costuri care au o importanță națională.

Pregătirea de credit Se aplică, pe de o parte, întreprinderile de stat care primesc împrumuturi bancare pentru a-și acoperi costurile actuale și de investiții, iar pe de altă parte, structurile de stat ale unui nivel diferit de management care recurge la împrumuturile de fonduri pe piața financiară sub forma unui împrumut de stat. Relația rațională dintre numele sprijinului financiar al cheltuielilor de stat vă permite să găsiți un echilibru rezonabil al intereselor economice, să obțineți o eficiență ridicată față de utilizarea fiecărui formular.

1.5. Esența și funcția bugetului.

Rolul bugetului în procesele socio-economice

Apariția bugetului este asociată cu apariția și formarea statului care o folosește ca un instrument principal pentru a oferi atât activitățile sale, cât și cel mai important element al politicii socio-economice.

În codul bugetar al Federației Ruse buget Acesta este definit ca o formă de fond de educație și de cheltuieli de fonduri, destinate sprijinului financiar pentru sarcinile și funcțiile statului și ale autoguvernării locale.

Pe esența economică bugetul de stat. Acestea sunt relațiile monetare care decurg din statul cu persoane juridice și persoanele cu privire la distribuirea veniturilor naționale în legătură cu formarea și utilizarea fondului bugetar menit să finanțeze economia, evenimente socio-culturale, nevoile apărării și guvernului.

În conformitate cu materialele materiale și reale, acesta este un fond de fonduri, conform unei forme planificate - un document financiar compilat sub forma unui echilibru de venituri și cheltuieli.

Esența bugetului, precum și orice altă categorie economică, se manifestă în două funcții – distribuție și control .

Mulțumiri primul Există o concentrare a fondurilor în țările statului și utilizarea acestora pentru a răspunde nevoilor naționale. Acest lucru se datorează redistribuirii resurselor financiare între diferite diviziuni ale producției sociale (industriile, teritoriile etc.), nivelurile administrației publice, straturile societății. Limitele funcționării funcției de distribuție sunt foarte largi, deoarece aproape toți participanții la procesul de reproducere intră în relații bugetare.

Al doilea - Funcția de control vă permite să aflați modul în care proporțiile se dezvoltă efectiv în distribuția fondurilor bugetare, indiferent dacă sunt eficiente, semnalează abaterile în circulația fondurilor bugetare, afișează procese economicecare apar în legăturile structurale ale economiei. Datorită ei, este posibilă prezicerea consecințelor socio-economice ale politicii bugetare.

Pentru implementarea funcțiilor bugetare, statul produce mecanismul bugetar , prezentarea unui set de forme de organizare a relațiilor bugetare, metode de mobilizare și utilizare a fondurilor naționale ale Fondului Național. Mecanismul bugetar include:

· sistemul bugetar al țării;

· organe administrative;

· motivele legale sub formă de legi și decizii ale celor mai înalte autorități ale țării;

· sistemul de documentare și raportare și alte detalii necesare pentru activități specifice privind executarea părților profitabile și de cheltuieli ale bugetului.

Utilizarea unui mecanism bugetar pentru reglementarea economiei se realizează prin manevrarea de către stat prin numerar.

În funcție de conținutul economic al diferitelor grupuri de relații bugetare în structura mecanismului bugetar, se disting trei linkuri:

· mecanismul de mobilizare a fondurilor în sistemul ungivant al țării;

· un mecanism de petrecere a fondurilor bugetare;

· mecanismul distribuției interguvernamentale și redistribuirea resurselor financiare.

În funcție de caracteristicile gestionării relațiilor bugetare în mecanismul bugetar, se disting următoarele blocuri:

· planificarea bugetului;

· prognoză bugetară;

· controlul bugetului etc.

Planificarea bugetului - Planificarea financiară a componentelor, care permite determinarea volumului, a surselor și a utilizării orientate a resurselor bugetare la fiecare nivel de control: federal, regional, municipal. Planificarea bugetului este componenta necesară a funcționării sistemului bugetar, parte integrantă a procesului bugetar. Cu aceasta, este determinată de mișcarea fondurilor bugetare cu o referire la obiectivele și obiectivele definite în alegerea bugetară a președintelui. În procesul de planificare bugetară, se stabilește o relație rațională între fondurile fondurilor centralizate și cele descentralizate, se determină dimensiunea resurselor financiare ale întreprinderilor, precum și gradul de participare a întreprinderilor în formarea veniturilor din sistemul bugetar.

Prognoza bugetului - Acestea sunt rezonabile, bazându-se pe calculele reale ale ipotezelor despre direcțiile de dezvoltare a bugetului, posibilele sale venituri și cheltuieli, aceasta este baza planificării bugetului. Prognoza este construită pe baza unui studiu aprofundat al informațiilor privind situația bugetului în acest moment, definirea diferitelor opțiuni pentru indicatorii bugetului propus, găsind cea mai bună opțiune pentru dezvoltarea relațiilor bugetare. Pentru previziunile bugetare, se utilizează două abordări: Țintă genetică și de reglementare.Cu o abordare genetică, prognoza este condusă de la prezent la viitor pe baza relațiilor de cauzalitate stabilite. Pentru obiectivul de reglementare - Viitorul obiectiv și orientările pentru deplasare către acesta sunt determinate de standarde, posibilele evenimente și măsuri care trebuie luate pentru a obține un rezultat dat sunt investigate. Predicția bugetului depinde: de calitatea prognozei principalilor indicatori ai dezvoltării socio-economice a țării, a condițiilor de piață, a circulației banilor. Se dezvoltă mai multe previziuni ale dezvoltării socio-economice ale țării în perioada estimată, care corespund unei versiuni favorabile, medii și cele mai grave a dezvoltării economice a economiei. În procesul de planificare a bugetului, se utilizează diferite metode: modelarea, indicele, reglementările, evaluările experților, bilanțul etc.

Controlul bugetului - O parte integrantă a controlului financiar de stat, prin care se asigură verificarea corectitudinii formării și utilizarea fondurilor bugetare. La punerea în aplicare a controlului bugetar, respectarea legilor, disciplina financiară, corectitudinea și actualitatea impozitării sunt verificate. Acesta este realizat de autoritățile de stat la diferite niveluri de management.

Mecanismul bugetar este influențat de structura bugetară a țării.

Funcționarea bugetului de stat are loc prin formulare economice speciale care reflectă anumite etape ale redistribuirii costurilor - venituri și cheltuieli bugetare. Aceste categorii economice sunt diferite în caracteristicile lor funcționale și vor fi luate în considerare în secțiunile relevante ale manualului de studiu.

Bugetul joacă un rol economic, social și politic important. În procesul de reproducere, instrumentul de impact asupra dezvoltării economiei și a sferei sociale, a acceleratorului vorbind și, uneori, frânarea dezvoltării socio-economice a societății. El este principalul plan financiar al țării, aprobat de Adunarea Federală a Federației Ruse ca lege. Prin aceasta, sunt mobilizate fondurile întreprinderilor de diferite forme de proprietate și parte din veniturile populației. Acestea sunt trimise la finanțarea economiei, a evenimentelor socio-culturale, consolidarea capacității de apărare a țării, a conținutului organelor guvernamentale, crearea unor rezerve materiale și financiare, sprijin financiar pentru bugetele subiecților federației, rambursarea și menținerea datoriei publice.

La trecerea la o economie de piață, bugetul de stat își păstrează rolul important. Dar, în același timp, se schimbă metodele de impact asupra producției sociale și sfera relațiilor sociale. Bugetul este utilizat pe scară largă pentru redistribuirea intersectorială și teritorială a resurselor financiare, ținând cont de cerințele celei mai raționale de plasare a forțelor productive, ridicând economia și cultura în întreaga Federația Rusă. În contextul tranziției la relațiile de piață, fondurile bugetului de stat trebuie să fie trimise în primul rând la finanțarea restructurării structurale a economiei, punerea în aplicare a unor programe cuprinzătoare vizate, creșterea capacității științifice și tehnice, dezvoltarea socială și protecția socială a populație.

În condiții moderne, cea mai mare prioritate se bucură de complexul militar-industrial, industrial, militar-industrial. În cheltuielile pentru economia națională, mai mult de 60% sunt subvenționate la sectoarele prioritare ale economiei.

O importanță deosebită este orientarea socială a cheltuielilor bugetare. În virtutea etapei de criză a perioadei de tranziție, prioritatea politicii sociale a Federației Ruse este sprijinul de stat pentru cele mai puțin protejate segmente ale populației (pensionari, familiile cu handicap, cu venituri mici), precum și stabilizarea finanțării pentru sănătate Instituții de îngrijire, educație și cultură.

Bugetul de stat afectează dimensiunea economiilor private, determinarea structurii veniturilor întreprinderilor și a veniturilor reale ale populației.

1.6. Politica bugetară a Federației Ruse

Politica bugetară a statului - Aceasta este o combinație de evenimente în organizarea relațiilor bugetare pentru a-și asigura banii pentru a-și îndeplini funcțiile.

Politica bugetară sugerează definirea obiectivelor și a obiectivelor în domeniul finanțelor publice, dezvoltarea unui mecanism de mobilizare în numerar în B Yuzht, alegerea domeniilor de utilizare a fondurilor bugetare, managementul finanțelor publice, sistemul fiscal și bugetar, organizarea cu ajutorul de instrumente fiscale pentru reglementarea proceselor economice și sociale. Aceasta este esența socio-economică a politicii bugetare a statului.

În conformitate cu obiectivele intenționate, formularul sarcini,care determină direcțiile strategice și orientările privind politica bugetară. De regulă, aceasta este:

· concentrarea resurselor financiare privind soluționarea problemelor prioritare;

· reducerea sarcinii fiscale asupra economiei;

· raționalizarea obligațiilor de stat;

· crearea unui sistem eficient de relații interguvernamentale și gestionarea finanțelor publice.

Politica bugetară este nucleul politicii economice de stat și reflectă toate relațiile sale financiare cu instituțiile și cetățenii publici.

Nivelul de protecție socială a cetățenilor și oportunitățile de investiții ale statului și gradul de influență al Rusiei în arena internațională și chiar și activitatea antreprenorială a cetățenilor depind, de asemenea, de calitatea bugetului federal.

Instrumente de bază politicile bugetului de stat sunt în primul rând o pârghie fiscală, cum ar fi taxele, cheltuielile guvernamentale, transferurile, achizițiile de stat și statele.

Eficacitatea funcționării politicii bugetare este în mod substanțial depinde de potențialul bugetar Caracterizarea oportunității potențiale de a acumula resurse financiare la buget (potențial bugetar posibil). Împreună cu aceasta, ar trebui alocat potențialul bugetar real, ceea ce este de fapt capabil să organizeze statul (valoarea reală a resurselor monetare acumulate în mâinile statului).

Pe baza categoriei capacității bugetare, aceasta ar trebui evaluată prin posibilitatea punerii în aplicare a funcțiilor statului, inclusiv a funcțiilor reglementării de stat a economiei. Creșterea și scăderea potențialului bugetar afectează funcțiile de investiții, sociale, de apărare, de reglementare ale bugetului și întregului stat. De regulă, în condițiile crizei economice și financiare, există o reducere semnificativă a potențialului bugetar și prezența unui decalaj mare între potențialul posibil și bugetul real se datorează în principal colecțiilor reduse de impozite.

Politica bugetară a statului ca parte a politicii fiscale se concentrează în principal pentru a atinge un buget echilibrat echilibrat în cadrul veniturilor și cheltuielilor de stat pe tot parcursul perioadei bugetare.

Din păcate, pe parcursul reformelor obiectivului, care a fost ridicată la politica bugetară, nu au fost realizate. Este dificil să se numește o altă direcție a activității tuturor ramurilor guvernului, unde sarcinile și obligațiile ar fi sparte cu aceeași constanță, iar succesele ar fi atât de relative și modeste. Cu toate acestea, există și schimbări pozitive: se formează un sistem bugetar pe trei niveluri, se formează, se adoptă codurile bugetare și fiscale, se dezvoltă sistemul de trezorerie, colectarea fiscală sa îmbunătățit, ratele inflației au scăzut. Reducerea costurilor de stat a condus la schimbările pozitive în structura cheltuielilor bugetare. Rusia a abordat îndeaproape bugetul federal de deficit, a refuzat finanțarea sa de emisie. În același timp, a fost posibil să se înmoaie claritatea problemei datoriei publice.

Dar pentru îmbunătățirea în continuare a politicii fiscale, este necesar să se reconstruiască principalul său principii:

· realist, adică eliminarea erorilor în prezicerea dezvoltării socio-economice;

· responsabilitatea de stat pentru îndeplinirea necondiționată a obligațiilor asumate;

· rigiditatea bugetelor, transformă-le într-un instrument eficient de reabilitare financiară a economiei;

· creșterea veniturilor și nu datorită creșterii sarcinii fiscale, ci prin legalizarea inițiativei private;

· consolidarea eficacității politicii fiscale în realizarea anumitor parametri din economie.

La planificarea politicilor bugetare, statul ar trebui să procedeze de la necesitatea de a asigura stabilitatea financiară și socială. Predictibilitatea politicii bugetare este un factor-cheie în durabilitatea macroeconomică generală. Bugetul federal ar trebui să fie o bază financiară fiabilă pentru un puternic stat democratic.

Potrivit codului bugetar al Federației Ruse, mesajul bugetar al președintelui Federației Ruse de Adunarea Federală a Federației Ruse din Politica Bugetului pentru anul următor este un element integrat al procedurii de pregătire a bugetului federal. Mesajul bugetar stabilește orientările privind politica bugetară strategică și pe termen scurt, convenită cu obiectivele și obiectivele comune ale politicii economice de stat, care definesc în planificarea bugetului pe termen mediu și în pregătirea proiectului bugetar federal pentru anul următor.

Principalele rezultate ale politicii bugetare în 2000 - începutul anului 2001 au fost progrese semnificative. Bugetul federal a efectuat acțiunea tendințelor pozitive care au apărut din 1999. În 2000, a fost atins un excedent bugetar pentru prima dată.

Creșterea veniturilor bugetare în anul 2000 a făcut posibilă eliminarea integrală a datoriei bugetului federal în fața sferei sociale, finanțează suplimentar o serie de programe importante de stat și sociale. În totalitate și fără întârziere, a finanțat costurile bugetului federal. Sistemul bugetar ca întreg a încetat să fie o sursă de neplată în economie. Executarea obligațiilor bugetare ale societății mixte a specializat nivelul stabilității politice și sociale din țară.

Distribuția venitului suplimentar al bugetului federal pentru anul 2000, dezvoltarea bugetului federal pentru anul 2001 a fost efectuată în conformitate cu prioritățile stabilite de Epistola bugetară pentru anul 2001, sprijin pentru forțele armate, agențiile de aplicare a legii, educația, reforma militară . Au fost alocate fonduri semnificative pentru accelerarea reformei judiciare.

Dar tendințele pozitive în sectorul public, după cum sa menționat de președintele Federației Ruse, nu au devenit durabile, deoarece acestea au fost rezultatul devalorizării rublei și a unei conjuncturi economice străine favorabile.

Principalele obiective ale politicii bugetare pentru anul 2002 au fost:

· menținerea ratelor de creștere economică durabilă;

· reducerea inegalității sociale;

· atingerea eficienței ridicate a cheltuielilor guvernamentale.

După cum sa menționat în mesajul relațiilor care apar între sectorul finanțelor publice și alte sectoare ale economiei ar trebui să fie un exemplu de responsabilitate pentru obligațiile adoptate, deschiderea, publicitatea și respectarea clară a legislației federale.

Cea mai importantă sarcină a politicii fiscale pentru anul 2002 și pe termen lung a fost menținerea echilibrului macroeconomic, dezvoltarea și punerea în aplicare a activităților în domeniul veniturilor și cheltuielilor bugetare, organizarea relațiilor interguvernamentale, gestionarea datoriei publice, îmbunătățirea managementului finanțelor guvernamentale.

Pentru 2001 și 2002 a fost furnizată deficitul bugetului federal. În timp ce surplusul său în 2000 a fost de 2,5% din PIB. O astfel de politică ar trebui continuată în viitor.

Președintele în mesajul său către Adunarea Federală a menționat că bugetul federal ar trebui să fie protejat maxim de astfel de influențe externe ca o schimbare a prețurilor mondiale pentru bunurile de export rusești. Pentru aceasta, trebuie să fie formată din două părți. Prima parte ar trebui să se bazeze pe o prognoză macroeconomică conservatoare bazată pe o evaluare pesimistă a valorilor prețurilor pentru exporturile rusești. Aceste venituri vor asigura finanțarea cheltuielilor publice, indiferent de influența conjuncturii economice străine. A doua parte a bugetului federal ar trebui să fie formată în detrimentul veniturilor suplimentare obținute în condiții de prețuri mai mari de export.

Politica bugetară este în mod necesar coordonată cu politicile economice și structurale monetare, străine.

Guvernul rus și Banca Rusiei au pregătit un program de politici fiscale, monetare și structurale care au sprijinit organizațiile financiare internaționale.

Sarcinile primare ale politicii bugetare în domeniul veniturilor au fost creșterea lor nu în detrimentul sarcinii fiscale asupra economiei, ci prin extinderea bazei impozabile datorită creării condițiilor favorabile pentru dezvoltarea afacerilor private, reducerea Cifra de afaceri ilegală. Nu a provocat îndoieli nevoia:

· Îmbunătățirea legislației fiscale;

· tranziția la utilizarea obligatorie a metodei de angajamente (cu excepția întreprinderilor mici);

· excepții de la sistemul fiscal al impozitelor și taxelor plătite de venituri din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii);

· reducerea treptată a ratei unui singur impozit social;

· Îmbunătățirea controlului fiscal și așa mai departe.

În domeniul optimizării costurilor, sarcinile prioritare ale politicii fiscale pentru anul 2002 au fost:

· stabilirea costurilor dure de cheltuieli pentru toate organele de stat și instituțiile bugetare;

· o schimbare a statutului întreprinderilor unice de stat, transformarea către societăți pe acțiuni cu participare a guvernului 100%;

· crearea unui mecanism care împiedică adoptarea legilor fără a ține seama de consecințele acestora pentru sistemul bugetar, sporind responsabilitatea autorității legislative și executive pentru deciziile luate și punerea lor în aplicare;

· să facă partea de cheltuieli a bugetului instrumentului de realizare a celor mai importante scopuri sociale și economice;

· reformarea beneficiilor sociale și înlocuirea beneficiilor categorice pentru a aborda formele de sprijin social al populației;

· îmbunătățirea remunerației funcționarilor publici în sumele necesare pentru asigurarea competitivității serviciului public pe piața muncii;

· determinarea mecanismului de tranziție la un nou model (acumulativ) al sistemului de pensii etc.

În domeniul relațiilor interguvernamentale, a fost planificată:

· utilizați tehnici mai obiective și mai transparente distribuirea fondurilor pentru sprijin financiar al subiecților RF, care prevede nivelarea furnizării de regiuni prin fonduri bugetare, creând în același timp stimulente pentru desfășurarea politicii bugetare raționale în regiuni;

· elaborarea și aprobarea programului pentru dezvoltarea federalismului bugetar pentru perioada de până în 2005;

· fondurile Fondului de Dezvoltare Regională ar trebui să fie reorganie pentru a restabili sfera serviciilor de locuințe și comunale.

În domeniul gestionării datoriei publice, eforturile guvernamentale au fost trimise la o scădere a nivelului său, atenuând "vârfurile" plăților, îmbunătățirea structurii sale și reducerea costului de întreținere. Pentru a face acest lucru, este necesar să se creeze un sistem de gestionare a datoriei publice care să includă un sistem cuprinzător și unificat de contabilizare a obligațiilor datoriei publice, dezvoltarea și punerea în aplicare a unei strategii unificate de gestionare a datoriei publice. Un sistem unificat de gestionare a datoriei guvernamentale ar trebui să asigure respectarea nivelului datoriei publice și structura acesteia la oportunitățile economice ale țării pentru întreținerea și rambursarea obligațiilor financiare, precum și satisfacția nevoilor statului în fondurile împrumutate, pe cât posibil, pentru Condiții de țară.

Potrivit ministrului finanțelor din Federația Rusă, politica bugetară din 2002 sa axat pe starea obligațiilor sale, în primul rând pentru a asigura continuarea reformelor structurale. În acest scop, a fost efectuată o politică fiscală consistentă, a fost acordată procitează bugetară planificată a bugetului federal, iar instrumentele financiare au fost, de asemenea, implicate în suma necesară, au fost pregătite o serie de acte legislative și de reglementare pentru extinderea libertăților economice, Crearea condițiilor favorabile pentru dezvoltarea continuă a afacerilor.

În ciuda succesului vizibil în domeniul relațiilor bugetare, procesul bugetar are nevoie de îmbunătățiri suplimentare, iar în 2003 au fost soluționate o serie de probleme-cheie ca parte a politicii bugetare:

· eliminarea decalajului persistent dintre valoarea obligațiilor de stat stabilite legislativ și cuantumul resurselor financiare disponibile efectiv;

· creșterea eficacității mecanismului de finanțare pentru o parte semnificativă a cheltuielilor bugetare, în special în ceea ce privește finanțarea instituțiilor bugetare;

· distinge în mod clar între autoritatea de cheltuieli și sursele de venit între nivelurile sistemului bugetar;

· reducerea nivelului ridicat de sarcină fiscală nominală;

· slăbiți dependența bugetului din conjunctura economică străină;

· pentru a asigura conformitatea planificării bugetului pe termen scurt a obiectivelor politicii economice pe termen mediu.

Obiectivele principale ale politicii bugetare au fost asigurarea creșterii activității economice, efectuarea de transformări structurale, menținerea stabilității sociale.

De asemenea, o serie de activități în domeniul politicii bugetare, organizarea relațiilor interguvernamentale, a fost prevăzută îmbunătățirea tehnologiilor de trezorerie și a finanțelor guvernamentale în politicile bugetare.

În special, în regiunea de venit a fost planificată:

· asigurarea introducerii modificărilor necesare la legislația fiscală nu mai târziu de primul trimestru al anului care precedă intrarea în vigoare a acestor modificări;

· face ca contabilitatea fiscală cât mai convenabil posibil atât pentru contribuabili, cât și pentru autoritățile fiscale;

· prevăd posibilitatea de a alege subiecții micului antreprenoriat al regimului de impozitare;

· modificați primul Cod fiscal al Federației Ruse, menit să îmbunătățească eficiența administrației fiscale;

· să creeze un sistem de gestionare eficientă a activelor statului, inclusiv în domeniul obiectelor imobiliare sub jurisdicția întreprinderilor și instituțiilor de stat;

· faceți vânzarea unei părți de participare la capitala majorității băncilor, a investițiilor, a stocurilor și a societăților financiare, în special a mizelor mici.

În domeniul cheltuielilor, fertilizării și legislațiilor, sarcinile de punere în aplicare a raționalizării cheltuielilor bugetare, reducerea obligațiilor și cheltuielilor din statul ineficient (municipale), crearea unui sistem eficient de gestionare a cheltuielilor guvernamentale.

Politicile în domeniul relațiilor interguvernamentale în transformările profunde din 2003 ar trebui să se bazeze pe:

· delimitarea obligațiilor de cheltuieli între autoritățile federale, regionale și locale;

· delimitarea autorității fiscale și a surselor de venit pentru o perioadă lungă de timp, care va deveni una dintre condițiile de creștere a interesului autorităților regionale și locale în crearea unor condiții favorabile pentru creșterea economică, construirea și utilizarea eficientă a potențialului fiscal al teritoriilor relevante;

· refuzul de a adopta la deciziile de nivel federal impune consumabile cu privire la bugetele teritoriale fără a determina sursele de finanțare a acestora;

· împărțirea asistenței financiare pentru investiții și curente, asigurând în același timp o formalizare maximă și transparența mecanismului de distribuție;

· introducerea unui mecanism de responsabilitate a autorităților regionale și locale pentru politica bugetară efectuată, îndeplinind obligațiile financiare față de populație, instituțiile bugetare, creditorii.

În domeniul îmbunătățirii tehnologiilor de trezorerie, este necesar să continuăm executarea bugetului, în primul rând, pe baza aplicării tehnologiei unui cont unificat al trezoreriei federale în ceea ce privește costurile. Utilizarea tehnologiilor de trezorerie asigură un avantaj nu numai în domeniul controlului asupra utilizării fondurilor publice (în viitor - pe baza înregistrării obligatorii a contractelor de cumpărare a bunurilor și a serviciilor în detrimentul fondurilor bugetare); Dar, de asemenea, în materie de formare a rapoartelor în timp util și fiabile privind executarea bugetului federal necesar pentru luarea deciziilor în sectoarele fiscale și bugetare. Dezvoltarea unui nou plan de contabilizare a bugetului ar trebui accelerată, ceea ce ar uni planul pentru facturile de execuție a bugetului, planul instituțiilor bugetare și clasificarea bugetară.

În domeniul îmbunătățirii managementului finanțelor publice, sarcina principală este:

· Într-o organizație clară a procedurilor bugetare menite să asigure o uniformitate rezonabilă a cheltuielilor bugetare federale pe tot parcursul anului, pe baza tranziției la o planificare exactă a costurilor sezoniere;

· responsabilitatea principalilor manageri și manageri de fonduri bugetare pentru ritmul cheltuielilor lor;

· În a-și aduce cel târziu în decembrie a fiecărui an, profeții bugetului de datorii bugetare (sau părți ale unor astfel de limite), asigurând buna funcționare a sectorului bugetar la începutul viitorului an fiscal;

· În creșterea uniformității cheltuielilor bugetare pe parcursul anului.

În următorul mesaj bugetar al Președintelui Federației Ruse, Adunarea Federală a Federației Ruse din 30 mai 2003 "privind politica bugetară în 2004" a fost însumată rezultatele politicii bugetare în 2002 și la începutul anului 2003.

Estimat pozitiv:

· prezența unui excedent bugetar federal care asigură durabilitatea sa la influența conjuncturii economice străine și a rezervei financiare în valoare de aproximativ 230 de miliarde de ruble, ceea ce reduce semnificativ riscurile bugetare;

· continuarea reformei fiscale, care a asigurat o scădere a sarcinii fiscale asupra economiei, creșterea colectării impozitelor, raționalizarea sistemului fiscal;

· creșterea nivelului salariilor din sectorul bugetar;

· reformarea conținutului monetar al personalului militar și ofițerii de aplicare a legii;

· reformarea relațiilor interguvernamentale, care constă în faptul că partea principală a asistenței financiare a subiecților Federației Ruse este distribuită de către obiectivul unificat. criterii;

· o reducere semnificativă a sarcinii datoriei publice, creșterea ratingului internațional de credit al Rusiei, restabilirea încrederii investitorilor pe piața împrumuturilor interne, care a început să fie atrase pentru perioade mai lungi și la un preț mai mic decât mai devreme.

Următoarele cerințe care necesită soluții au fost formulate în Epistle:

· dependența bazei de venit a bugetului federal din extracția și exportul de resurse de mărfuri și în legătură cu aceasta, dependența ridicată a sistemului financiar din conjunctura economică străină;

· inconsecvența sistemului fiscal la obiectivele de asigurare a creșterii economice pe termen lung și a stabilității financiare, complexitatea contabilității fiscale;

· calitatea legilor fiscale introduse în Duma de Stat;

· ignorarea mecanismului competitiv pentru achiziționarea de bunuri și servicii pentru nevoile statului;

· acționarii mici au stabilit pe o bază pe termen lung a surselor de venituri ale bugetelor regionale și locale, ceea ce reduce interesul autorităților competente în dezvoltarea economică a teritoriilor încredințate acestora;

· lipsa de competențe ale autorităților regionale și locale pentru gestionarea finanțelor publice etc.

Principalele sarcini de politică fiscală pentru 2004 și termen mediu sunt identificate:

· îmbunătățirea bunăstării populației și asigurarea creșterii durabile a economiei țării pe baza funcționării și dezvoltării stabile a sistemului bugetar;

· orientarea politicii fiscale pentru viitor, pe baza unei înțelegeri clare a posibilităților bugetului federal și a priorităților în cheltuieli, asigurând predictibilitatea condițiilor de formare a bugetelor tuturor nivelurilor;

· crearea unui fond de stabilizare pentru reducerea dependenței sistemului bugetar rus pe termen mediu din conjunctura economică străină;

· continuând să îmbunătățească sistemul fiscal și o scădere consistentă a sarcinii fiscale;

· adoptarea măsurilor adecvate pentru a optimiza cheltuielile bugetare, introducerea unor metode moderne de planificare bugetară, axată pe obținerea rezultatelor finale și stimularea autorităților de diferite niveluri și a organizațiilor bugetare la utilizarea maximă eficientă a fondurilor bugetare în contextul reducerii volumului resurselor financiare redistribuită de stat;

· declinul de la 20 la 18% din rata totală a impozitului pe valoarea adăugată și ratele impozitului social social;

· ridicarea nivelului de administrație fiscală, inclusiv pe baza introducerii tehnologiilor informaționale;

· o organizație mai rațională a activității inspecțiilor fiscale, minimizând costurile temporare ale contribuabililor de a efectua contabilitate fiscală, pentru pregătirea și furnizarea de raportare fiscală, în special în întreprinderile mici;

· Îmbunătățirea eficienței cheltuielilor bugetare în prioritățile clar definite în mod clar;

· inventarul organizațiilor din sectorul public al economiei în ceea ce privește respectarea funcțiilor și obiectivelor nevoilor statului;

· finanțarea specialiștilor de formare cu profesionist superior formarea în principal la nivel federal;

· modernizarea sistemului de asigurare medicală obligatorie a populației;

· recrutarea armatei ruse, care prevede înlocuirea cererii de servicii militare a sistemului de recrutare conform contractului;

· finanțarea tuturor cheltuielilor instanțelor federale numai din bugetul federal pentru a asigura condiții pentru independența și independența deplină a sistemului judiciar;

· eficientizarea funcțiilor organelor executive federale și pregătirii pentru formarea alocărilor pentru conținutul lor pe baza evaluării financiare a costurilor necesare pentru îndeplinirea funcțiilor relevante;

· creșterea ritmului consumului de fonduri bugetare federale, luarea de măsuri de îmbunătățire a eficacității organizației organizației de a încheia contracte de furnizare a produselor pentru nevoile statului și de a reduce calendarul;

· luarea de măsuri pentru a maximiza concentrarea tuturor fondurilor sistemului bugetar în cadrul instituțiilor Bank of Rusia;

· crearea unui sistem de distincție clară și stabilă a autorității de venituri și cheltuieli, ceea ce reprezintă o condiție prealabilă pentru crearea obligațiilor de stat și municipale în conformitate cu resursele reale pentru executarea acestora;

· sistematizarea lucrărilor privind analiza și revizuirea în conformitate cu noile principii de delimitare a obiectelor de conducere și competențe ale întregii matrice de legislație federală care necesită finanțare bugetară etc.

În mesajul bugetar al președintelui Federației Ruse, Adunarea Federală a Federației Ruse din 12 iulie 2004 "privind politica bugetară în 2005" a fost însumată rezultatele politicii bugetare în 2003 și la începutul anului 2004, principalele probleme și sarcinile care necesită decizii au fost determinate.

Președintele Federației Ruse a menționat acest lucru politica bugetară anul trecut a fost caracterizată printr-o succesiune de realizare a obiectivelor intenționate și crește rolul său în asigurarea stabilității macroeconomice. Era formarea principalelor elemente ale sistemului fiscal modern este finalizată, într-o măsură mai mare, furnizând schimbări structurale pozitive în economie și sferei sociale. Introducerea elementelor de planificare financiară pe termen mediu a început. Se definesc abordările conceptuale ale noilor mecanisme de bugetare de către noile programatice care implică legătura strânsă a cheltuielilor bugetare și a rezultatelor planificate. Consumabile și măsurile de responsabilitate pentru punerea lor în aplicare la toate nivelurile puterii de stat și auto-guvern local sunt stabilite. În 2003, a fost efectuată indexarea planificată a salariilor angajaților din sectorul bugetar și a funcționarilor publici. Dimensiunea reală a pensiilor a crescut. Pentru prima dată, pensiile au fost recalculate pentru pensionari de lucru în conformitate cu noile norme de creștere a valorii pensiei din cauza continuării activităților de muncă în epoca pensionării. A completat vârful maxim de plăți pentru datoria externă. Ratingul internațional de credit al Rusiei a atins nivelul investiției. A fost creat un cadru legal pentru formarea Fondului de Stabilizare al Federației Ruse. Volumul său a atins aproape 200 de miliarde de ruble până la începutul anului 2004. Astfel, sustenabilitatea sistemului bugetar este mărită la fluctuațiile conjuncturii economice străine.

De asemenea, în mesajul bugetar au fost identificate principalele probleme care necesită soluții:

· inconsecvența legislației bugetare cu cerințele moderne;

· eficiența economică scăzută a statului sectoare ale economiei;

· o rețea largă de trasee bugetare, care reduce eficiența utilizării bugetului federal;

· controlul scăzut de către stat pentru activitățile extrabugetare ale instituțiilor federale și obligațiile lor în sine;

· utilizarea insuficientă în formarea bugetului metodelor de program-țintă;

· problema asigurării implementării obligațiilor guvernamentale asupra proiectelor de investiții și a altor programe, durata implementării care depășește anul fiscal;

· utilizarea insuficientă a mecanismelor de achiziționare a bunurilor și a serviciilor pentru nevoile statului, care nu contribuie la utilizarea rațională a fondurilor bugetare;

· au fost elaborate mecanisme eficiente, asigurând realizarea dreptului de a beneficia de îngrijiri medicale accesibile și de înaltă calitate pentru toate segmentele populației și, în primul rând, pentru cetățenii care nu lucrează;

· reforma fiscală este în continuare afectată de problemele legate de administrarea fiscală;

· nu au existat schimbări semnificative în simplificarea contabilității fiscale, îmbunătățirea interacțiunii autorităților fiscale cu contribuabilii.

Documentul a menționat că politica bugetară este destinată să contribuie la soluționarea eficientă a celor mai importante sarcini socio-economice. Bugetul ar trebui să se bazeze pe priorități pe termen lung pentru dezvoltarea țării.

Cea mai importantă sarcină a politicii bugetare rămâne asigurarea unui echilibru macroeconomic general. Principalii parametri ai bugetului trebuie să furnizeze:

· Îndeplinirea garantată a obligațiilor laterale în buget;

· legarea lichidității monetare excesive;

· reducerea consecventă a costurilor serviciului datoriei publice, ținând seama de valoarea semnificativă a plăților pentru datoria externă pentru anul 2005.

În general, în calitate de președinte menționat în mesajul bugetar "privind politica bugetară în 2006", politica bugetară deținută în ultimii ani a permis asigurarea conservării stabilității macroeconomice, dar rămâne un nivel ridicat de inflație. Ca urmare, riscurile de încetinire a ritmului și de reducere a calității creșterii economice. Inflația ridicată reduce în mare măsură eficacitatea măsurilor de creștere a nivelului de venit. Capabilitățile de impact ale inflației nu au fost utilizate pe deplin. Sarcini principale care necesită soluții în 2006 : · asigurarea durabilității macroeconomice; · asigurarea echilibrului și durabilității sistemului bugetar al Federației Ruse; · activare să lucreze la îmbunătățirea mecanismelor de aplicare a metodelor software și țintă atunci când planifică și implementează cheltuielile bugetare; · trecerea la distribuirea resurselor bugetare între cheltuielile bugetare pe baza obiectivelor prezentate în fața lor; · p.dreapta noii legi federale privind achizițiile publice; 1.7. Istoria sistemului bugetar al Rusiei Experții cred că prima sursă de venituri din trezoreria domnească din Rusia a fost tribut, care a fost colectată de către prinț de la subiect la pământ. Avea o formă naturală și încărcată sub formă de animale, blană, miere, ceară, mâncare. De asemenea, în favoarea domnitorului adunat sarcini și amenzi: judiciară (virs), drumuri (funingine), datorie de la căsătorie (victorie). Așa cum autoritățile sunt consolidate de către Prințul Dani Colecția și persoanele responsabile de colecția ei, iar tributul însuși a luat forma lui Petach. Din secolul al XIII-lea. Sistemul de încovoiere. Unitatea de impozitare a fost: Sokh, fum, curte, durere. În perioada jugului tătar-mongolian, ordinul "Odinist Ieșire" a fost colectat în favoarea hordei. Odată cu formarea unui stat centralizat rusesc în secolul al XX-lea, în favoarea domnitorului Moscovei a început să adune o cusătură. În plus, veniturile trezoreriei au fost formate în detrimentul obiceiurilor, sarelor, kabatsky și alte taxe. În secolul al XV-lea, un sistem bugetar cu două legături dintr-un stat unitar a început să se dezvolte în Rusia, format dintr-un oraș de trezorerie (bugetul de stat) și bugetele locale, care au fost formate, respectiv, în detrimentul impozitelor domnești (adică publice) și taxele locale. Taxele locale au fost introduse în statul rus în secolul al XV-lea. Pentru conținutul guvernatorilor și cusăturilor regale, îndeplinirea acestora le-a atribuit funcții administrative și judiciare. Pentru soluții economie locală Sarcinile populației au fost vorba de taxe monetare și naturale: locul calului (pentru branding), Tamga (pentru vânzarea de bunuri), cântărirea (pentru cântărire), living (pentru utilizarea spațiului comercial), Amere ( pentru măsurare), etc. Reforma Zemstvo, efectuată în 1551 IVAN IV, a înființat autoguvernarea Zemstvo, care a abolit puterea guvernatorilor regali. În schimb, în \u200b\u200bpământ, farurile Zemsky au fost numiți pe teren, care au fost conduse de Zemskie, creând instanțe și impozite colectate. În același an, Catedrala Recallă a aprobat "Diploma autorizată Zemstvo". Taxa "Stash Okup", care înlocuiește acuzațiile de paradis percepute de la populație, a început să intre în statul Kaznu, din care fondurile au fost alocate pentru menținerea terenurilor și finanțării evenimentelor locale. În secolul al XVI-lea Recolta fiscală a început să efectueze organismele teritoriale stabilite - CESEN: Vladimirskaya, Galitskaya, Kostroma, Novgorod, Ustyugovskaya. În primul trimestru al secolului al XVII-lea. Pentru întreținerea sagitrului a fost acuzată . Populația a fost obligată nu numai să plătească impozite, ci și să transporte alte membri (construcții și reparații de drumuri și poduri, aprovizionare cu aprovizionare, recepție la postul de reprezentanți ai autorităților). De la populația urbană au existat și riscuri cu magazine, forjuri, ateliere, mori, etc. din popoarele regiunii Volga, Ural, Siberia - Yasak, în principal blănuri. În plus față de impozitele directe, au existat indirecturi care au început să curgă în trezorerie cu introducerea în mijlocul secolului al XVI-lea. Vinuri de vin. Primul buget din Rusia - Estimarea veniturilor și cheltuielilor de stat - a fost elaborată în 1645. Estimările orașului cu venituri și cheltuieli au fost elaborate în orașe. Acest sistem a funcționat la reformele Petrovsky. În 1679, în loc de Streletsky Podachi și alte taxe au fost introduse de impozitul omensiv. Suma totală a impozitului a fost stabilită de guvern, iar comunitățile țărănești și tigăi au pus între ele în curți. După recensământul populației din 1722, fundația a fost înlocuită cu un submail, care a fost acuzată de persecuție masculină (cu excepția nobilimii, a clerului și a funcționarilor). Submern a fost una dintre principalele surse ale veniturilor bugetului de stat. În 1796, a reprezentat aproximativ 34% din toate veniturile. Împreună cu impozite directe și indirecte, populația, în principal țărănimea, transportată mese lumești, care avea formă naturală și de numerar. Mijloacele au fost obligatorii utilizate pentru întreținerea organelor volosului și a controlului rural, întreținerea drumurilor etc. și opțiunea utilizată pentru construirea de biserici, școli, spitale, conținutul protecției împotriva incendiilor etc. Au fost acuzați printre populație. În 1851 - 1854 Mirous Conteens au fost decorate legal în mediul Zemkoy și taxele Zemskie. Popoarele nomade din 1824 au plătit un fișier Kibacan. Reformele anilor '60 din secolul al XIX-lea. au făcut unele modificări ale sistemului fiscal. ÎN 1863, perna pentru a depune din ochiuri a fost înlocuită cu taxă imobiliară. În 1865, a fost introdusă taxa comercială, adică Colectarea documentelor privind dreptul de a se angaja în comerț și pescuit. În 1861, a fost introdus o accize pe producția de băuturi alcoolice în loc de sputters de vin. În 1875, în loc de un pitchpiece de la țărani - o taxă de parimel. El a acuzat de țara țăranilor și nobililor. O cantitate mare (peste 75%) din această taxă a fost făcută de țărani. Principala sursă de venituri bugetare a fost taxele indirecte, derivate din accize și monopol de vin introdus în 1894 Odată cu consolidarea statalității, sa schimbat biroul guvernului și bugetelor locale. Odată cu crearea ministerelor funcționale din 1802, Ministerul Finanțelor etc.) În cadrul terenului a fost organizat de instituțiile de stat subordonate, adică un sistem vertical al agențiilor guvernamentale. De exemplu, organele teritoriale ale Ministerului Finanțelor la nivel provincial au fost camerele guvernamentale, pe trezoreria județului. Camerele ocazionale au refuzat impozitele asupra populației, efectuate contabilitate pentru impozite și cheltuieli. Trezoreria a fost acceptată și fondurile stocate care intră în trezorerie sub formă de impozite eliberate fonduri pentru a finanța activitățile desfășurate în domeniu. Din 1817, au fost dotate cu magazine de stat care vând produse de alcool, instalații controlate de distilerie. La rândul său, guvernatorii au observat activitățile camerelor și trezoreriei Kaznaya. În 1864, "regulamentele privind facilitățile provinciale și județene" au intrat în vigoare, în conformitate cu care au fost create guvernele locale în Rusia - Zemstvo. Organele reprezentative (administrate) ale întâlnirilor salate de Zemstvo și Ya au fost. Membrii acestor organisme erau vocale (deputați) aleși pe trei Kuria (proprietari de terenuri județene, alegători urbani și aleși din comunitățile rurale). Vocalele au fost colectate o dată pe an la o sesiune pe care au fost luate în considerare aspectele economice și financiare ale activităților depozitelor, au fost aprobate estimările veniturilor și cheltuielilor de zel și raportul privind activitățile organelor executive ale subiecților . Corpul executiv al lui Zemstvo a fost consiliile provinciale sănătoase alese timp de trei ani. Președinții guvernului provincial a fost aprobat de ministrul afacerilor interne și de guvernatorii județului. Zemstvo Vedali. economie locală Afaceri, drumuri locale, organizarea educației școlare și îngrijirea medicală a populației. Mijloacele financiare pentru îndeplinirea funcțiilor încredințate terenurilor au fost bugetele bolii care au format din teren și taxe și taxe transferate departamentelor. Mijloacele Zemskie au fost acuzate indiferent de avantajul prosperității plătitorului și au fost menite să finanțeze cheltuielile țintă, de exemplu, conținutul școlilor, spitalelor, protecției incendiilor, poliției etc. Subvențiile Zemskie au fost stabilite fie de stat, fie provincial și județ Plecări. O altă sursă de venit a bugetelor Zemsky a avut taxe de teren care au fost acuzate de terenuri și alte bunuri imobile, de la brevetele comerciale achiziționate pentru dreptul de a se angaja în orice pescuit. Taxele Zemskiy s-au ridicat la mai mult de 60% din venitul bugetelor Zemstvo. O mare sursă de venit al bugetelor Zemstvo (până la 25% din venitul total) au fost benefice de la bugetul de stat. Bugetele Zemsky au inclus costuri obligatorii și opționale. Cheltuielile obligatorii au fost priorități și au fost menite să finanțeze conținutul organelor administrației publice locale, închisorilor, magistraților, întreprinderilor rutiere etc. Costurile asistenței medicale și întreținerea școlilor etc. În portofel au existat bugete volumă care au fost formate în detrimentul așa-numitelor venituri lumești, inclusiv taxele volos și rurale, veniturile din proprietatea deținute de societățile rurale, de la închirierea de terenuri lumești și alții. Bugetele de oraș au fost formate în detrimentul veniturilor din întreprinderile urbane (incendiu, băi, conducte de apă etc.), închirierea de terenuri de teren, taxe de la rezidenți urbani imobiliari, taxe de la proprietarii de cai, echipaje de cai etc. Bugetele locale nu au făcut parte din bugetul de stat al Rusiei, deoarece în Rusia la revoluție, funcționa un sistem bugetar de două stele. După revoluția din octombrie din 1917, datorită prăbușirii organelor guvernamentale de stat și locale, impozitele în sistemul bugetar aproape au încetat. Pentru a finanța nevoile urgente, bolșevicii au fost recursați la conferința de la populația populației, în principal de comercianți și speculatori, în opinia lor, care au fost însoțite în timpul războiului și cheltuielilor neproductive ale capitalului lor. Până în noiembrie 1918, în 57 de dispoziții sub formă de contracte au fost mobilizate la bugetul a 816,5 milioane de ruble. Existența unui nou sistem depinde direct de starea de finanțare din țară. La Congresul All-Rus al reprezentanților departamentelor financiare ale consiliilor deschise la 17 mai 1918, V.I. Lenin. El a subliniat: "Trebuie să realizăm transformări financiare solide prin orice, dar trebuie să ne amintim că orice reforme radicale sunt condamnate pentru a eșua dacă nu avem succes în politicile financiare". Pe baza situației economice dificile din țară, a fost recunoscută necesară pentru a trece la o centralizare strictă în domeniul finanțelor, pentru a asigura primirea de fonduri la buget și utilizarea efectivă a acestora. Această dispoziție a devenit fundamentală în formarea politicii financiare a statului sovietic în toate etapele ulterioare ale istoriei URSS. Prima constituție a RSWSR, adoptată în iulie 1918, a înregistrat principiile centralizării finanțelor. Obiectivele politicii financiare de stat la articolul 79 au declarat: "Politica financiară a RSFSR în actuala tranziție a dictaturii lucrătorilor contribuie la obiectivul principal - exproprierea burgheziei și pregătirea condițiilor pentru egalitatea universală a Cetățenii Republicii în domeniul producției și distribuției bogăției. În acest scop, se pune ca o provocare pentru a oferi toate mijloacele necesare pentru a satisface nevoile locale și naționale ale Republicii Sovietice, fără a opri invazia proprietății private. Constituția din 1918 a stabilit federal echipamente și a pus bazele statului statului. Principiul centralizării tuturor finanțelor a fost exprimat în stabilirea unității bugetului de stat și a întregului sistem financiar al Federației Ruse, în includerea veniturilor și cheltuielilor de stat în bugetul național. În același timp, Constituția a oferit diviziei stat și bugetele teritoriale (bugetele republicilor și regiunilor autonome), adică împărțirea veniturilor și cheltuielilor de stat și teritoriale. Stat Bugetele Republicii Socialiste ucrainene și ale Republicii Socialiste din Belarus au existat separat. În 1920, piesa de venit a bugetului de stat a avut următoarea compoziție și structură (%): Venituri din partea întreprinderilor de stat, a proprietății și a terenurilor inclusiv: 97,5 Din industrie 35,6 Transport 14,1 Agricultură Taxe si impozite Alte aprovizionare Bugetele teritoriale au fost formate pe cheltuiala: · veniturile din impozitele instalate de provinciile, consiliile județene, urbane, volost însărcinate cu nevoi locale; · primele (în termen de 40%) la impozitul pe venitul statului; · venituri din partea întreprinderilor și a proprietății sovietice locale; · împrumuturi și beneficii de la bugetul de stat. Cu toate acestea, în condiții de timp militar, distrugerea economică, lipsa de fonduri în bugetele locale (de exemplu, în 1919, costurile bugetelor locale ale provinciei Petrograd au fost de 950 de milioane de ruble, iar încasările de la impozitele locale - 44 de milioane de ruble , sau 4,6%) sesiune a Academiei de Științe Ruse în iunie 1920, sa decis să îmbine bugetele de stat și teritoriale. Odată cu sfârșitul războiului civil, tranziția la noua politică economică (NEPA) și la restaurarea economiei naționale datorită necesității de a stabiliza finanțele, consolidarea relațiilor comerciale, inclusiv în economia locală și creșterea Activitatea economică a consiliilor locale În octombrie 1921, VTCI a adoptat o rezoluție "privind măsurile de eficientizare a economiei financiare", în conformitate cu care au fost separate bugetele de stat și teritoriale. Odată cu formarea Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste în 1922 și ieșirea din 1924, Constituția URSS a fost făcută amendamente la sistemul bugetar. Bugetul de stat al URSS a inclus bugetele de stat ale republicilor socialiste din URSS. A fost creat un buget al Uniunii, care a fost acordat sprijinului financiar pentru nevoile și evenimentele Uniunii publice, în special în domeniul economic, al construcției culturale și al semnificației la apărare. În formarea de venituri a tuturor bugetelor, a fost utilizat principiul competenței, în conformitate cu care întreprinderile și organizațiile economice au fost distribuite între diferite niveluri de putere și au contribuit la deducerea la bugetul relevant. Astfel, întreprinderile de subordonare a Uniunii,i.E., cei care au fost sub jurisdicția departamentelor aliate și-au făcut plățile din profiturile din bugetul Uniunii și întreprinderile subordonate republicane, regionale, urbane - În bugetele relevante. La rândul său, întreprinderile, organizațiile și instituțiile Uniunii, subordonarea republicană și locală au fost finanțate din bugetele relevante. În consecință, veniturile bugetului Uniunii au fost formate în detrimentul veniturilor guvernamentale din Uniune, principalele care au fost deduse din profiturile întreprinderilor de subordonare a Uniunii și impozitele și veniturile naționale, de exemplu, venituri din activitatea economică străină. Trebuie remarcat faptul că bugetele locale (bugetele republicilor autonome, regionale, regionale, urbane, district și din 1929-1930 - bugetele rurale) nu au fost incluse în bugetele republicii Uniunii și la bugetul de stat al URSS. Un rol major în dezvoltarea economiei naționale și a sistemului bugetar al URSS a jucat reforma fiscală din 1930-1932. Ea a pus bazele sistemului fiscal, elementele principale ale cărora există și în prezent. În timpul reformei, 86 de plăți operate anterior către buget au fost unificate, multiplicarea contribuabililor este eliminată, controlul financiar asupra activității economice a întreprinderilor a fost consolidată. Aproximativ 60 de taxe și taxe au fost combinate în principalele plăți - impozitul pe cifra de afaceri, deducerile din profiturile întreprinderilor de stat și impozitul pe profit pentru întreprinderile cooperative. În timpul reformei fiscale, a fost introdusă o metodă fundamentală nouă pentru formarea veniturilor bugetelor teritoriale. În conformitate cu Decretul CEC și SNK "Cu privire la bugetele republicane și locale" din 21 decembrie 1931, o parte din veniturile statului - impozitul din cifra de afaceri, veniturile din vânzarea de împrumuturi de stat etc. au început să fie transferate la bugetele teritoriale, transferul acestor fonduri a fost efectuat În ordinea regulamentului bugetar sub forma deducerilor de interese din impozitele și veniturile la nivel național care au devenit surse de reglementare pentru a echilibra bugetele teritoriale. Comunitatea surselor de venit a devenit un factor important în consolidarea relației dintre toate bugetele aparținând sistemului bugetar URSS. În viitor, acest principiu a început să se răspândească în alte surse la nivel național. Este, de asemenea, utilizat în sistemul bugetar actual al Rusiei. Formarea finală a sistemului bugetar URSS este asociată cu Constituția din 1936. Consolidarea centralizării în gestionarea economiei naționale și a finanțelor statului, sa reflectat în articolul 14 din Constituția URSS, unde sa înregistrat că autoritățile din Autoritățile aliate nu au fost aprobate numai de bugetul de stat al URSS și de raportul privind executarea acestuia., dar, de asemenea, stabilit în bugetul Uniunii, bugetele republicii Uniunii și locale Bugete. Tendința spre centralizare sa manifestat, de asemenea, în decizia URSS SCC din 10 iulie 1938, în conformitate cu care bugetele locale au fost incluse în bugetul de stat URSS. În 1938, bugetul de stat al URSS a inclus, de asemenea, un buget de asigurări sociale de stat. Astfel, până în 1991, sistemul bugetar al țării a avut următoarea schemă de construcție: Dicționar enciclopedic financiar și de credit. Ed. A.g. Murdar. - M.: Finanțe și statistici, 2002.

Luați în considerare principalele aspecte și parametri ai sistemului financiar și de credit al statului, precum și vor răspunde la următoarele întrebări:
Care este sistemul financiar și de credit al țării?
Ce organizații sunt incluse în instituțiile de credit și financiare?
Ce organizații sunt intermediari financiari?
Care este diferența dintre organizațiile de asigurări și fondurile de pensii?
Care sunt caracteristicile companiilor financiare și de investiții?
Ce sunt fondurile de risc și hedge?
Care este istoria băncilor de investiții?
Care sunt instituțiile de credit și informații financiare?

Care este sistemul financiar și de credit al țării?

Credit și sistem financiar Un complex de instituții de credit și financiare care operează pe piețele de credit și financiare, relațiile financiare și sfera de informare corespunzătoare.
Instituții de credit și financiare - acestea sunt organizații publice și private, comerciale și necomerciale care efectuează operațiuni de acumulare a fondurilor, împrumuturilor, desfășurarea conturilor de decontare, achiziționarea și vânzarea de valută și valori mobiliare, emisiile de plată a plății, implementarea investițiilor financiare, Furnizare de servicii financiare. Instituțiile de credit și financiare își formează veniturile în principal prin implementarea operațiunilor cu diferite instrumente financiare sau prin implementarea serviciilor de mediere pe piețele de credit și financiare.
Relațiile de credit și financiare - Acestea sunt relații legate de formarea și distribuirea resurselor de credit și financiare.
Informații financiare și de credit sfera - Acesta este un furnizor de informații privind compoziția, structura, caracteristicile calitative și cantitative ale activităților organizațiilor de credit și financiare. Este reprezentată de bazele de date informative referitoare la actele de reglementare și legislativă, informațiile conferite de serviciile statistice, agențiile de rating, birouri de credit, publicații de profil, mass-media etc. Dezvoltarea sferei de informare financiară și de credit - produsul evoluției pe termen lung a creditului și piețele financiare.

Ce organizații sunt incluse în instituțiile financiare și de credit?

Componența principalelor instituții de credit și financiare din țările dezvoltate este prezentată în fig. unu.

Smochin. 1. Componența instituțiilor de credit și financiare
Structura instituțională a sectorului financiar și financiar al economiei ruse (sfârșitul anului 2016) a constat din 1012 de instituții de credit existente (inclusiv 955 bănci și 57 de instituții de credit nebancare), 625 de organizații de asigurări, 1444 fonduri de investiții reciproce, 157 non-stat Fondul de pensii.

Ce organizații sunt intermediari financiari?

La intermediarii financiari Aceste organizații (instituții) care formează baza lor de resurse se datorează în principal emiterii obligațiilor și utilizează aceste fonduri pentru achiziționarea de valori mobiliare și furnizarea de împrumuturi. O serie de funcții ale intermediarilor financiari sunt consacrate pentru astfel de organizații financiare ca fonduri de pensii, asigurări, investiții, companii financiare și alte companii. Funcțiile separate ale băncilor comerciale au dreptul să implementeze organizații speciale, instituții, fonduri. De exemplu, în Federația Rusă, fondurile extrabugetare ale scopului social (fondul de pensii, fondurile de asigurări sociale, fondurile federale și teritoriale pentru asigurarea medicală obligatorie) are dreptul de a efectua o serie de operațiuni bancare.

Care sunt organizațiile de credit de tip de depozit?

Organizațiile de credit de tip de depozit includ băncile comerciale, instituțiile de economii și uniunile de credit. Fondurile atrase de acestea sunt folosite pentru a emite credite bancare, de consum și credite ipotecare.
Băncile comerciale, de regulă, oferă cea mai largă gamă de fonduri pentru atragerea temporară a fondurilor din partea entităților de afaceri, cum ar fi furnizarea de diverse împrumuturi.
Instituțiile de economii sunt organizații financiare specializate, principalele surse de fonduri ale căror depozite de economii și o varietate de depozite urgente de consum. Acestea împrumută fonduri pentru o perioadă scurtă de timp folosind conturile curente și de economii și apoi le leagă de mult timp. Acest grup include bănci de economii, ipotecare și alte organizații de credit specializate.
În Rusia, legislația nu distinge între băncile comerciale și de economii.
Sindicatele de credit sunt instituții de creditare reciprocă. Acestea acceptă depozitele persoanelor fizice și membrii creditului din Uniune sub forma de a furniza împrumuturi de consum pe termen scurt. Obligațiile sindicatelor de credit sunt formate din conturile de economii și verificări (acțiuni). Sindicatele de credit sunt create pe semne profesionale (angajați ai unei industrii, companie), la locul de reședință, pe semnul religios etc.
Sindicatele de credit au o serie de avantaje față de alte instituții financiare de tip de depozit. Acestea sunt de obicei scutite de plata impozitului pe venit (profit).
În Rusia, activitățile sindicatelor de credit nu au primit o distribuție suficientă.

Care este diferența dintre organizațiile de asigurări și fondurile de pensii?

Organizațiile de asigurări sunt angajate în formarea fondurilor de fonduri țintă și utilizarea lor pentru daune la diferite riscuri. Astfel, ele creează condiții pentru protecția afacerilor și bunăstării oamenilor. Resursele financiare acumulate de societățile de asigurare sunt utilizate în principal în sistemele de creditare pe termen lung și în principal pentru construcția comercială și locuințelor.
În Rusia, începutul cazului de asigurare este asociat cu adoptarea reglementărilor privind văduvei din 20 noiembrie 1772. În 1776, banca împrumutată de stat sub unitate a fost acordată drepturilor de asigurare a caselor de piatră și a fabricii și în 1797 , un birou de asigurare a fost deschis sub banca dispozițională de stat pentru asigurarea de bunuri.
Streamlarea activităților de asigurare din Federația Rusă a început cu adoptarea în 1992 a legii federale "privind asigurarea", care a stabilit principiile de bază ale reglementării de stat a activităților de asigurare, relațiile reglementate dintre asigurători și asigurători, a identificat statutul societăților de asigurări, etc.
Fondurile de pensii sunt organizații care furnizează: a) colectarea de contribuții direcționate; b) capitalizarea fondurilor acumulate; c) finanțarea cheltuielilor pentru plata pensiilor; d) organizarea și întreținerea plătitorilor de contribuții și alții. Fondurile de pensii pot fi statale și nestatale.
Companiile de asigurări și fondurile de pensii se caracterizează printr-un flux constant de fonduri de la deținătorii de polițe de asigurare și deținătorii de cont din fondurile de pensii. Ei au posibilitatea de a investi în instrumente financiare pe termen lung pe termen lung.

Care sunt caracteristicile companiilor financiare și de investiții?

Companiile financiare își formează resursele de credit prin emiterea de facturi comerciale, acțiuni, obligațiuni comerciale pe termen scurt sau împrumutate de la bănci pentru a oferi împrumuturi pe termen scurt și mediu pentru nevoile de consum și comerciale. Spre deosebire de băncile comerciale care acumulează mici cantități de fonduri la depozite și oferind împrumuturi mari, companiile financiare împrumută sume mari și oferă împrumuturi mici. Trei tipuri de companii financiare se disting: societățile comerciale, de consum și de afaceri.
Companiile financiare comerciale oferă clienților împrumuturi pentru achiziționarea de bunuri la anumiți comercianți cu amănuntul sau producători. Principalul avantaj al societăților comerciale comerciale este că părțile rapid, la locul de cumpărare întocmesc un împrumut.
Companiile de împrumut pentru consumatori pot oferi un împrumut acelor persoane care nu le pot primi în bancă. Un nivel ridicat de risc corespunde ratei dobânzii.
În ultimele decenii, numărul de companii financiare în afaceri în domeniul afacerilor care efectuează factoring, operațiuni de leasing etc.
În sistemul de împrumut al țărilor dezvoltate, un loc important aparține fondurilor de investiții, adică. O astfel de societate pe acțiuni sau în proprietatea generală a persoanelor fizice și juridice la complexe de proprietate, utilizarea și eliminarea, care este efectuată de compania de administrare exclusiv în interesul acționarilor acestei societăți pe acțiuni sau al fondatorilor de gestionare a încrederii.
Fondurile de investiții se specializează în investiții pe termen lung, eliberarea obligațiilor financiare ale diferitelor denominațiuni, ceea ce le permite să vândă rapid și să cumpere obligații financiare pentru care piața există deja sau să-și cumpere acțiunile (perechi de investiții) la prețul actual al pieței. Acest lucru vă permite să economisiți amploarea operațiunilor atunci când gestionați investițiile și costurile tranzacției, utilizând avantajele tarifelor reduse la tranzacțiile pe scară largă. Funcția sub formă de fonduri comune și de investiții reciproce.
Fondul de investiții în acțiuni este o societate pe acțiuni deschisă, subiectul excepțional al activității este de a investi bunuri în valori mobiliare și alte obiecte prevăzute de lege.
Un fond de investiții reciproce este un complex de proprietate separat, care nu este o entitate juridică. PIF constă din bunuri transferate managementului confidențial al societății de administrare de către fondator (fondatori) de management de încredere, cu condiția de unificare a acestei proprietăți cu proprietatea altor fondatori de management de încredere și proprietatea obținută în procesul de o astfel de management. Ponderea în dreptul FIFA este certificată de documentul valoros emis de societatea de administrare.

Ce sunt fondurile de risc și hedge?

Fonduri de risc (English Venture este o întreprindere riscantă) - societăți de investiții care lucrează întreprinderi și proiecte inovatoare excepționale (starter). Ei investesc în valori mobiliare sau întreprinderi cu un risc ridicat sau relativ ridicat în anticiparea profiturilor extrem de ridicate. De obicei, aceste investiții sunt comise în sfera celor mai recente evoluții științifice, tehnologii înalte.
Fundația pentru acoperiș (fond de hedging) - privată, care nu se limitează la reglementarea de reglementare sau sub rezerva reglementării slabe a unui fond de investiții, inaccesibile unei game largi de persoane și gestionate de manageri de investiții profesioniști. Diferă de structura specială de remunerație pentru gestionarea activului.
Obiectivele Fundației HEDGE sunt de a obține o rată permanentă de profit deasupra industriei medii, reducând în același timp riscul de pierderi. Pentru aceasta, fondurile de hedging formează fonduri de investiții utilizând o varietate de modele financiare pentru operațiunile de pe piețele financiare. Activitățile lor sunt asociate cu riscuri ridicate, ceea ce cauzează o remunerație ridicată la gestionarea fondurilor speculative, ceea ce poate ajunge până la 20% din profiturile Fondului.

Care este istoria băncilor de investiții?

Băncile de investiții, în ciuda numelui său, nu se aplică băncilor în sensul tradițional al cuvântului, nu depozite deschise, nu folosesc fonduri atrase pentru furnizarea de împrumuturi etc. Acestea efectuează funcții de finanțare directă pe piețele financiare.
Băncile de investiții au apărut în Statele Unite în conformitate cu Legea privind activitățile bancare din 1933 (așa-numita lege de legare a sticlei), care:
a) a împărțit activitățile băncilor asupra băncilor comerciale și de investiții și interzicerea băncilor comerciale de a participa la plasarea sau comerțul cu acțiuni, obligațiuni și alte valori mobiliare, cu excepția valorilor mobiliare;
b) băncile comerciale au primit permisiunea de a dobândi doar obligațiile datoriei pentru propriul lor cont, care au fost aprobate de organismele de supraveghere bancară;
c) Persoanele și firmele interzise care participă la activitățile de investiții în același timp sunt implicate în punerea în aplicare a băncilor comerciale.
Activitățile băncilor de investiții sunt asociate cu punerea în aplicare a funcțiilor de fondare a emisiilor și intermediare: a) brokeri, dealeri, depozitari; b) organizatori de așezări privind operațiunile de valori mobiliare; c) formarea portofoliilor de emisii; d) formarea portofoliilor individuale de valori mobiliare pentru investitorii individuali; e) furnizarea de servicii de consultanță privind problemele de investiții; Căutări pentru investitori și obiecte de investiții.
În legislația rusă, definiția conceptului de "bancă de investiții" nu este.
Sistemul de credite și instituții financiare se dezvoltă, unele elemente apar din nou, unele dispar. În timpul crizei financiare globale 2007-2009. Băncile de investiții ca organizații independente au dispărut. Primul dintre ei a fost spart de stearns de urs în SUA. Urmărindu-l, Lehmans Brothers, Merrill Lynch a fost cumpărat de Bank of America pentru 50 de miliarde de dolari. Sistemul american Federal Reserve în septembrie 2008 a permis băncilor Goldman Sachs și Morgan Stanley să schimbe statutul de bănci de investiții independente asupra exploatațiilor bancare. Astfel, băncile de investiții au rămas în SUA. În noul statut, băncile vor fi supuse unui control dur de către stat și, în schimb, vor primi dreptul la noi împrumuturi guvernamentale și vor putea, de asemenea, să colaboreze cu conturile indivizilor, care nu pot face bănci de investiții independente.

Care sunt instituțiile de credit și informații financiare?

Informațiile despre credit sunt informații despre sistemul de credite și procesele care apar în acesta. Acesta este împărțit în haotic, rezultând ca urmare a experienței individuale, a zvonurilor, a opiniilor și a organizării, care va fi procesată și este păstrată de un complex de instituții de informare și informare financiară, care includ:
a) instituțiile care formează baze de date generale legate de acte normative și legislative, statistici macroeconomice și de credit și financiare1;
b) Instituțiile care publică cursuri oficiale în valută străină
(în Rusia - Banca Rusiei);
c) sistemele de informare și analitică din lume Bloomberg (Bloomberg) și Thomson Reuters (Thompson Reuters);
d) diviziuni ale Bursei de Valori Americane (Bursa americană), Bursa de Valori din Hong Kong (Euronext Amsterdam, Euronext Bruxelles, Euronext Lisabona, Euronext Paris), Firma de actiuni pe actiune Micex, Bursa de Valori Irlanda (Bursa irlandeza), Bursa de Valori spaniolă (în rândul schimburilor spaniole), Bursa de Valori italiene (Borsa Italiana), Schimbul Coreean (Coreea Exchange), Bursa de Valori din Londra (Luxembourgocks), Nasadaq (Nasdaq), Bursa de Valori Germană (Deutsche Borse), Bursa de Valori din New York ( Bursa de Valori din New York), Fondul Open Jort Stock Societate "
Schimbul "Sistemul de Tranzacționare Rusiană", Bursa de Valori Tokyo (Grupul Bursei de Valori Tokyo), Bursa de Valori Toronto (TSXGROUP), Bursa de schimb valutar elvețian (Bursa din Shanghai), editarea listelor de cotare;
e) agenții de rating, mai întâi de toate "Fitch Rating" (Fitch-Ratings), StandarddPoor S), "Mudis Investors Service" (Serviciul Investors Moody) "
(e) Biroul de povestiri de credit etc.
Costurile care decurg din colectarea, verificarea și monitorizarea informațiilor de credit și financiare sunt luate în considerare la prețul final al împrumutului.
Nu toate informațiile despre activitățile instituției de credit pot fi declarate confidențiale. Instituția de credit este obligată să publice în forme și în termenele limită, care sunt stabilite de Banca Rusiei, următoarele informații despre activitățile lor:
a) decizia de echilibru, profitul și pierderea, informațiile privind nivelul de adecvare capitalului, valoarea rezervelor pentru acoperirea împrumuturilor dubioase și a altor active;
b) Balanța contabilă și declarația de venituri cu încheierea unei societăți de audit (auditor) privind fiabilitatea acestora.
Instituția de credit este obligată la cererea unei persoane fizice sau juridice să-i furnizeze o copie a licenței pentru operațiuni bancare, copii ale altor permisiuni emise (licențe), în cazul în care necesitatea obținerii acestor documente este prevăzută de legile federale, precum și soldurile contabile lunare pentru anul curent.
Instituția de credit care are o licență a Băncii Rusiei de a atrage fonduri în depozitele persoanelor fizice, este obligată să divulge ratele dobânzilor la acordurile de depozit bancar cu persoane fizice și informații privind datoria instituției de credit cu privire la contribuțiile persoanelor fizice.

2.4. Proprietăți și interese economice în sistemul relațiilor economice

3.1. Apariția și funcțiile pieței

Market Bunuri

Piața de resurse

3.3. Mecanismul de piață și elementele sale principale

3.4. Avantajele și dezavantajele pieței

4.1. Cererea de piață. Legea cererii. Factorii care afectează schimbarea cererii

4.2. Ofertă de piață. Factorii care afectează modificările propoziției.

4.3. Echilibrul pieței de cerere și sugestii. Factorii care afectează schimbarea echilibrului pieței.

5.1. Comportamentul consumatorilor și problema evaluării acesteia

5.2. Estimarea utilității beneficiilor economice

5.3. Curbele de indiferență și limitarea ratei de substituție.

5.4 Consumator de echilibru

6.1. Antreprenoriatul și proprietatea ca o condiție prealabilă pentru existența companiei.

6.2. Firma și formele sale organizaționale.

1. Parteneriate și societate economică

2. societăți pe acțiuni de tip deschis și închis;

3 alte forme organizaționale și juridice

3. a) Cooperative

7.2. Producția cu un factor variabil. Produs comun, mediu și limită.

7.3. Producție cu doi factori variabili. Efectul scară scării.

8.1. Costurile de producție și clasificarea acestora. Costurile imputate (contabilitate) (economice), costurile evidente (externe) și implicite (interne) ale firmei

8.2. Costurile de producție pe termen scurt

8.3. Venituri ale companiei. Contabilitate și profit economic și importanța acestora în analiza economică.

9.1. Competitie perfecta. Maximizarea profiturilor în perioade scurte

9.2. Monopol și tipuri de piață monopol. Consecințele socio-economice ale monopolizării.

9.3. Concursul monopolist: definirea prețului și a producției, conceptul de competiție non-preț.

9.4. Oligopol. Prețul sub oligopol. Concurența inteligentă și reglementarea monopolurilor.

10.1 Piața muncii. Forme și principii pentru organizarea remunerației.

10.2. Capital: Numerar și fizic, principal și revizibil. Uzura fizică și morală. Depreciere.

10.3. Piața valorilor mobiliare și caracteristicile funcționării sale.

10.4. Luând soluții de investiții.

10.5. Piața pământului. Închiriere și prețul terenului. Transformări agrare într-o economie de tranziție.

11. 1. Economia națională și produsul național.

11. 2. Produsul național brut (PNB) și produsul intern brut (PIB)

11.3. Esența și tipurile de creștere economică

Modele de creștere economică

Curbele de producție - model multifactor de creștere economică

12.1. Cererea cumulativă și oferta cumulativă. Cumulativ oferă factori ai schimbării lor.

12.2. Echilibrul cererii și sugestiilor agregate.

12.3. Analiza modificării echilibrului și a consecințelor unei încălcări a conformității cererii agregate și a ofertei agregate.

13.1. Consum și economii în condițiile economiei naționale.

13.2. Model "Economisirea-Investiții". Investiții și impactul acestora asupra economiei naționale. Investiții multiplicatoare.

14.3. Teorii moderne de investiții.

14.1 Contexturile de intervenție de stat în economie

14.3. Metode de reglementare de stat a economiei. Modelul de dezvoltare din Belarus

15.1. Oscilațiile ciclice ale creșterii economice. Ciclicitatea poate fi definită ca mișcarea economiei naționale de la un echilibru macroeconomic la altul (Schema 1).

I. Teorii bazate pe acțiunea factorilor obiectivi:

II. Teorii bazate pe acțiunea factorilor subiectivi:

15.2. Distribuția veniturilor, cauzele inegalității în distribuția veniturilor.

15.4. Inflația: Cauze și măsurarea acestuia

16. 2 Bugetul de stat în politica fiscală

16.3. Sistemul de impozitare a statului:

17.1. Piața monetară și caracteristicile sale: oferta și cererea

17.1. Piața monetară și caracteristicile sale: oferta și cererea de bani, echilibrul pieței monetare, conceptul de circulație a banilor

17. 2 Sistem de credit al statului: Essence, Structura

17. 4. Băncile și caracteristicile funcționării lor într-o economie de piață

17.5 Politica de credit monetară a statului:

19.2. Forme de relații economice internaționale

19.3. Relațiile valutare în economia globală: esența relațiilor valutare, tipurile de sisteme valutare, cursul de schimb și instrumentele de reglementare.

19.4. Balanța comerțului și plății țării

19.5. Economia Belarusului în sistemul de legături economice globale. Probleme de integrare a modelului de dezvoltare din Belarus

17. 2 Sistem de credit al statului: Essence, Structura

Sistem de credit Este un complex de instituții valutare utilizate de stat pentru a reglementa economia. Sistemul de credite servește ca un factor puternic de concentrare și centralizare a capitalului, contribuind la mobilizarea rapidă a fondurilor gratuite și la utilizarea acestora în economie.

Trei niveluri sunt alocate în sistemul de credit al fiecărei țări : Banca Centrală, băncile comerciale și instituțiile financiare și de credit specializate.

Structura sistemului monetar este prezentată în Schema 1.

Schema 1.

Sistemul monetar modern se caracterizează prin distribuirea funcțiilor între diferite instituții. În special, funcțiile de emisie efectuează băncile centrale, în timp ce funcțiile de credit sunt realizate în principal de băncile comerciale.

Credit reprezintă mișcarea capitalului de împrumut, realizată în condiții de urgență, rambursare și plătit.

Deși acest concept a apărut într-o societate de proprietate slave, când banii au fost acordați datoriei, a fost cel mai dezvoltat în societatea modernă, bazată pe resursele de capital de împrumut. Împrumutul îndeplinește funcții importante în economie, și anume:

1) Reglementarea economiei - Aceasta este o funcție specifică a împrumutului, cu ajutorul căruia statul reglementează accesul debitorilor pe piața capitalului de împrumut, facilitarea sau face dificilă obținerea de împrumuturi. Prin diferențierea ratelor dobânzilor la credit, furnizarea de garanții și beneficii guvernamentale este stimulată de creditarea preferențială a celor sau a altor întreprinderi sau industrii, în conformitate cu strategia de dezvoltare economică aleasă.

2 ) Funcție de agrement - Datorită împrumutului, economiilor private, profiturilor întreprinderilor, veniturile de stat sunt transformate în capital de împrumut și sunt trimise în zone profitabile ale economiei naționale.

3) Promovarea economiilor de costuri - în procesul de dezvoltare a împrumutului, o varietate de conturi bancare și depozite (carduri de credit, facturi, verificări, verificări, diverse tipuri de conturi, certificate de depozit etc.), există o creștere de vârf a ne- Cifra de afaceri de numerar, accelerarea mișcării banilor.

4 ) Accelerarea concentrației și centralizării capitalului - Împrumutul este utilizat într-o luptă competitivă și promovează procedura de absorbție sau fuziune a firmelor mici în cele mai mari. Există condiții diferite pentru obținerea unui împrumut: unii antreprenori care au obținut împrumuturi pentru ei în condiții preferențiale au posibilitatea creșterii rapide a capitalului, altele pot profita de împrumut numai în condiții mai puțin favorabile și pot pierde într-o luptă competitivă. În ceea ce privește termenii, împrumuturile sunt împărțite în termen scurt, pe termen mediu și lung.

Împrumuturile se bazează pe respectarea celor patru principii: urgență, plătit, rambursare, garanție.). În procesul de dezvoltare, împrumutul a dobândit diverse forme, dintre care sunt împrumuturi comerciale și bancare.

Credit comercial. - Acesta este un împrumut oferit de întreprinderi, firme și alte entități de afaceri între ele. Împrumutul este furnizat într-o formă de mărfuri, în primul rând prin întârzierea plății. Scopul unui împrumut comercial este de a accelera vânzarea de bunuri și de a primi o contribuție de profit la acestea. Procentajul este mai mic decât pe un împrumut bancar. În același timp, dimensiunea unui împrumut comercial este limitată de valoarea capitalului de rezervă (gratuit) existentă în antreprenori. Această limitare a unui împrumut comercial este depășită de dezvoltarea unui împrumut bancar.

împrumut bancar - Acesta este un împrumut furnizat de instituțiile de credit și financiar (bănci, fonduri, asociații) de către orice entități economice (antreprenori privați, organizații, întreprinderi) sub formă de împrumuturi în numerar. Împrumuturile bancare sunt împărțite: a) pe termen scurt (până la 1 an); b) pe termen mediu (de la 1 la 5 ani); c) pe termen lung (peste 5 ani). Obiectul unui împrumut bancar este capitalul monetar. Împrumutatul - antreprenor, stat, gospodării; Creditorul este titularul de numerar (în principal banca). Creditul bancar este semnificativ mai larg decât comercial, deoarece nu se limitează la direcție, termenele limită și sumele tranzacțiilor de credit. Un împrumut comercial servește numai recursului bunurilor, iar împrumutul bancar este, de asemenea, acumularea de capital, transformându-se în ea o parte din veniturile bancare și economiile tuturor sectoarelor societății. În plus, un împrumut bancar își sporește securitatea, adică. Băncile garantează bonitatea debitorilor.

Credit de consumator - este oferită persoanelor pentru o perioadă de până la 3-5 ani în cazul cumpărării, mai presus de toate, bunuri de consum pentru utilizare pe termen lung (mobilier, autoturisme, frigidere, televizoare etc.), precum și o varietate de servicii ( pentru educație etc.). Utilizarea unui împrumut de consum este percepută, de regulă, un procent ridicat (până la 30% pe an). O varietate de împrumut de consum este credit ipotecar, Furnizate sub formă de împrumuturi pe termen lung garantate de imobiliare (terenuri, clădiri), precum și împrumuturi pe termen lung (pentru un termen foarte lung - 15-25-30 ani) persoane pentru achiziționarea sau construirea de locuințe (locuințe împrumut).

Credit de stat. - reprezintă un sistem de relații de credit în care statul acționează ca debitor, precum și creditorii de afaceri privați. Sursa fondurilor de împrumut de stat sunt obligațiuni ale împrumuturilor de stat, care pot fi emise nu numai de autoritățile federale, ci și locale (marginile, regiunile). Statul folosește această formă de împrumut, în primul rând pentru a acoperi deficitul bugetelor de stat și federale. Adică veniturile din împrumuturile interne a devenit a doua (după impozitare) sursa de finanțare a cheltuielilor guvernamentale, în special în costurile reduse din punct de vedere al costurilor, dar necesare pentru procesele de reproducere ale sectoarelor economiei (locuințe, infrastructură, agricultură etc. .).

Credit internațional. - reprezintă mișcarea capitalului de împrumut între țări. Împrumutul internațional este furnizat într-o formă de mărfuri sau monetare (monedă). Creditorii și debitorii sunt bănci, firme private, state, organizații internaționale și regionale.

Finanţa - acesta este un sistem de relații economice care au o formă monetară distribuită și materializată sub formă de resurse financiare formate la dispoziție

entitățile și statele membre și cele utilizate în scopul reproducerii extinse, bunăstarea socială și stimulentele materiale pentru muncă, precum și pentru alte obiective publice.

Funcționarea sistemului economic se desfășoară cu ajutorul multor instrumente economice. Finanțarea în această activitate este interconectată cu alte categorii economice, cum ar fi prețul, salariile, creditul.

Credit Mare poate fi o alternativă la finanțare. Creditul este relații economice specifice între creditor și debitor cu privire la tranzacția de împrumut.

Sistem financiar și de creditinclude o combinație de elemente individuale, dar interdependente ale sistemului financiar și de credit. Atât sistemul financiar, cât și de credite au propriile mecanisme de formare și caracteristici de funcționare. În prezent, o piață financiară este formată ca o sferă de recurs (cumpărare și vânzare) a resurselor monetare, valori mobiliare, valute străine. Oferă entităților de antreprenoriat o posibilitate multivariană de a obține surse de finanțare sau investiții profitabile de fonduri gratuite temporar.

Băncile, organizațiile de asigurări și alte instituții financiare și de credit, precum și emitenții oferă servicii financiare, atrag și oferă fonduri pe bază comercială.

.Întreprinderiau posibilitatea de a face depozite într-o bancă pentru a rubura sau conturile valutare, depozitele, achiziționarea sau vânzarea de valori mobiliare etc. Fiecare întreprindere bazată pe un studiu profund al conjuncturii pieței financiare, ținând seama de legislația actuală pentru reglementarea acestuia Portofoliul optim de investiții financiare și împrumuturi. Alegerea opțiunilor de operațiuni pe piața financiară de către subiecții săi ia în considerare diferențele dintre vânzări și achiziții, ratele de atragere și furnizarea de împrumuturi, care sunt definite atât de legile pieței, cât și de stat Măsuri de reglementare în persoana autorităților legislative și executive ale Federației Ruse, Banca Centrală a Rusiei, precum și gestionarea organismelor economice în regiuni.

Prin structura sa piata financiaraeste împărțită în mai multe segmente:

1) piața împrumuturilor. Principiile generale ale politicii de creditare moderne sunt stabilite prin lege privind băncile și sistemul bancar, decretele președintelui Federației Ruse. Direct piața de împrumut este reglementată de Banca Centrală a Federației Ruse;

2) piața de valori. Autoritatea Executivă Federală pentru Politica de Stat în domeniul RCB până de curând a fost Comisia federală pentru piața valorilor mobiliare;

3) piața valutară.

Considerare politică economicăindică necesitatea controlului sistemului financiar și bancar al țării, deoarece toate procesele economice, pe de o parte, afectează starea acestui sistem și, pe de altă parte, ei înșiși în influența sa datorită puterii economice semnificative, de regulă , concentrat în cercuri financiare și bancare.

În aceste condiții, este de obicei creată o instituție de stat - banca centrala - Cu Carta, oferindu-i o independență semnificativă față de guvern. Acest fapt este conceput pentru a proteja banca centrală de la încercările de a utiliza emisiile monetare pentru finanțarea deficitului bugetar. Studiul relației dintre Guvern și Banca Centrală se bazează pe compararea drepturilor și funcțiilor acestuia din urmă, având în vedere că statutul băncii centrale variază în mod semnificativ în funcție de țara luată în considerare.

Principii generale ale politicii moderne de creditsunt stabilite prin legislație privind băncile și sistemul bancar, decretele președintelui Federației Ruse. Piața de împrumut direct este reglementată Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Centrală a Federației Ruse),care determină politica monetară, în timp ce băncile comerciale sunt chemate să o încorporeze.

Banci comercialeindependent, dar operează într-un singur sistem monetar și, prin urmare, sunt forțați să respecte regulile de reglementare și supraveghere stabilită de legislație și de Banca Centrală a Federației Ruse.

LA standardele de reglementareafectarea intereselor clienților băncilor comerciale includ:

1) deducerea obligatorie a fondurilor către fondul de rezervă al băncii centrale;

2) Obținerea de împrumuturi pentru interes din partea fondului de rezervă.

Piața de valori mobiliare (RCB).Autoritatea Executivă Federală pentru Politica de Stat în domeniul RCB este Comisia federală pe piața valorilor mobiliare.Competențele ei nu se aplică emiterii obligațiilor de datorie ale guvernului Federației Ruse și a valorilor mobiliare ale subiecților Federației Ruse.

Principalele funcții ale Comisiei federale:

1) dezvoltarea zonelor pentru dezvoltarea pieței valorilor mobiliare;

2) aprobarea standardelor de emisie a valorilor mobiliare, prospecții de emisii;

3) stabilirea cerințelor obligatorii de întreținere a registrului;

4) Licențierea activităților profesionale pe piața valorilor mobiliare. Partea covârșitoare a valorilor mobiliare constituie obligațiile datoriei de statrelațiile de credit ale împrumutului, al cărui debitor este statul. Facturile combinăproprietățile securității, obligațiilor de datorie și fondurilor de decontare.

Un proiect de lege sugereazăconsimțământul reciproc al cumpărătorului și vânzătorului pentru o întârziere de plată - Vânzătorul nu primește bani, ci o garanție de plată în viitor. Aceasta este o lucrare valoroasă care atestă obligația obligatorie a acreditărilor (plătitorului) de a plăti proprietarul proiectului de lege (W.SELL Holder) o anumită sumă de bani, dar este un mijloc de înregistrare a unui împrumut de mărfuri sub forma unei întârzieri în plata banilor. Deținătorul de chelner (proprietar) este o simplă factură a creditelor de schimb ale agentului de credit (plătitor), care plătește într-o anumită perioadă a datoriei către titularul facturilor.

Piața valutară.În prezent, piața valutară operează pe baza principiilor stabilite ale convertibilității interne a rublei. Legii și persoanele fizice au dreptul de proprietate asupra valorilor valutare și pot dispune de ele fără a limita sumele și formele de calcule. Schimbul liber de ruble pentru valută străinăse aplică numai persoanelor rusești (nu sunt permise pentru străini) și se limitează la operațiunile economice externe (comerț, împrumuturi pe termen scurt, traducerea investițiilor, traduceri necomerciale monetare).

Schimbul de ruble pentru valută străină în non-numerar și numerarse efectuează în conformitate cu canalele nestatale (prin băncile autorizate, birourile de schimb valutar) la cursurile de piață. Ca curs oficial de schimb al băncii centrale, care este obligatoriu să fie utilizat de participanții la cifra de afaceri a pieței în operațiunile de contabilitate și de decontare, inclusiv în scopuri fiscale, sunt aplicate citatele MICEX.

Sistemul financiar și de credit este o combinație de sfere și legăturile de relații financiare, prin care se efectuează formarea, distribuția și utilizarea fondurilor fondurilor.

Principiile de bază ale selecției sferelor și legăturile sistemului financiar:

Disponibilitatea propriei sale financiare formate din venitul primar al relațiilor economice;

Scopul funcțional al fiecărei legături care asigură finanțare pentru realizarea unor obiective specifice, entități de afaceri (producția și implementarea bunurilor și serviciilor pentru a extrage profituri și înmulțirea capitalului), o populație de lucru (satisfacție a nevoilor materiale și spirituale ale familiei ), state (satisfacția nevoilor sociale, sprijinul social și protecția populației inactive din punct de vedere economic și șomerilor);

Unitatea și interacțiunea sferelor și a legăturilor, predeterminate de Comunitate a sursei veniturilor primare (PIB) și a politicilor financiare care vizează coordonarea intereselor subiecților relațiilor economice.

Finanțele publice sunt relațiile economice cu privire la formarea și utilizarea fondurilor fondurilor centralizate destinate să asigure îndeplinirea de către starea funcțiilor sale.

Specificul formării fondurilor de stat sunt participarea organelor de stat ca subiecți de relații financiare.

Finanțele publice include bugetul de stat, creditul public, fondurile extrabudgetare de stat, asigurarea de stat.

La locul ocupat în sistemul financiar, bugetul de stat este principalul plan financiar al statului pentru exercițiul financiar actual având forța de drept.

În conformitate cu conținutul său material, bugetul de stat este un fond centralizat de fonduri de stat.

Potrivit entității socio-economice, este principalul instrument pentru distribuirea și redistribuirea PNB și a venitului național al statului.

Fondurile de extrabudgetare de stat reprezintă o formă de acumulare și redistribuire a fondurilor utilizate pentru a se întâlni

nevoile sociale și finanțarea suplimentară a nevoilor teritoriale.

Legăturile sistemului financiar și de credit sunt prezentate în fig. 1.1.

Smochin. 1.1. Structura și legăturile sistemului financiar

Fondurile extrabudgetare sunt create la nivel federal și teritorial și au un scop vizat. Fondurile extrabudgetare includ Fondul de pensii, Fondul de Asigurări Sociale și Fondul obligatoriu de asigurări medicale.

Formarea fondurilor extrabugegetare se efectuează în detrimentul deducerilor țintă obligatorii, care pentru un contribuabil obișnuit nu sunt diferite de impozite.

Împrumutul de stat reflectă relațiile de credit privind mobilizarea banilor, organizațiilor și publicului în mod temporar, pe baza rambursării pentru finanțarea cheltuielilor guvernamentale.

Creditorul este entitățile fizice și juridice, debitorul - statul reprezentat de organele sale. Resurse financiare suplimentare Statul atrage prin vânzări pe piața financiară a obligațiunilor, angajamente de trezorerie și alte tipuri de titluri de stat.

Această formă a împrumutului permite debitorului să trimită resurse financiare suplimentare mobilizate pentru a acoperi deficitul bugetar fără punerea în aplicare în aceste scopuri de emisie.

Fondul de asigurări asigură rambursarea posibilelor daune de la dezastrele și accidentele naturale și contribuie, de asemenea, la prevenirea acestora. Asigurarea într-o economie de piață devine din ce în ce mai mult un domeniu de activitate comercială, dar multe companii de asigurări nu au o specializare clară în direcția de asigurare. Cu un sistem de asigurare dezvoltat, companiile de asigurări se specializează în efectuarea anumitor tipuri de servicii de asigurare.

Sistemul de credite este o combinație de instituții bancare și alte instituții de credit. În Rusia, acest sistem are o viziune pe două niveluri, inclusiv Banca Centrală a Federației Ruse, a organizațiilor de credit și a ramurilor acestora. Sistemul include instituții de credit nebancare care au dreptul de a efectua doar anumite operațiuni bancare.

Finanțarea organizațiilor (întreprinderilor) diverselor forme de proprietate, fiind baza unui sistem financiar unic al țării, servesc procesului de creare și distribuire a produselor sociale și a veniturilor naționale.

Protecția fondurilor de numerar centralizate în resursele financiare depinde de starea de finanțare a întreprinderilor. În același timp, utilizarea activă a finanțelor întreprinderilor în procesul de producție și vânzări nu exclude participarea la acest proces bugetar, împrumut bancar, asigurare.

Piața financiară este un împrumut scurt, mediu și lung, investiții, valori mobiliare, depozite. Piața bursieră este un tip special de relații financiare care rezultă din achiziționarea și vânzarea de active financiare specifice - valori mobiliare. Sarcina lui este de a asigura procesul de depășire a capitalului în industrie cu un nivel ridicat de venituri.

Principiile utilizării resurselor financiare pe piața bursieră depind de tipurile de valori mobiliare în care sunt investite și de tipurile de operațiuni cu valori mobiliare.

Finanțele internaționale este o relație între țările care decurg din schimbul în domeniul comerțului cu active financiare, investiții, activități de credit. Spre deosebire de nivelul național, aceste relații sunt mai susceptibile la controlul statului. Fluxurile internaționale de numerar sunt împărțite în împrumuturi publice, împrumuturi, asistență, cadouri, împrumuturi și împrumuturi ale organizațiilor internaționale (FMI) și capital privat.

Finanțele cetățenilor (gospodăriilor) sunt resursele monetare formate de populație pentru a răspunde nevoilor, precum și obiectivele de conservare și creșterea veniturilor proprii. Ele sunt împărțite în două grupe mari:

* Venituri obținute - acestea sunt venituri calculate pe un sistem de remunerare afectuoasă sau de remunerare în conformitate cu eforturile umane și costurile energetice inteligente și fizice;

* Venitul nedeschis face parte din veniturile primite ca urmare a activităților financiare umane: dobânzile la depozite, dividendele privind valorile mobiliare, câștiguri.

Descărcați răspunsuri gata făcute la examen, pătuț și alte materiale de instruire în format Word puteți

Utilizați formularul de căutare

Sistemul de credite financiar al Federației Ruse

surse științifice relevante:

• Răspunsuri la examen la rata piețelor financiare

  | Răspunsuri la test / examen | 2016 | Rusia | Docx | 0,42 MB.

• Examinarea răspunsurilor la întrebările privind dreptul financiar

  | Răspunsuri la test / examen | 2016 | Rusia | Docx | 0,37 MB.

  Conceptul de finanțare și funcțiile acestora. 2 Sistemul financiar al Federației Ruse și structura sa 3 Activități financiare ale statului și municipalităților: conceptul, rolul, caracteristicile și metodele 4 și 5

• Legea financiară a Rusiei

  | Răspunsuri la test / examen | 2016 | Rusia | Docx | 0,52 MB.

  Lista de întrebări Noțiune de drept financiar. Rolul și locul dreptului financiar în sistemul de drept rus. Conceptul de finanțare, apariția acestora. Funcții de finanțare. Activitățile financiare ale statului

• Răspunsuri la examenul de gestiune financiară rus

  | Răspunsuri la test / examen | 2016 | Rusia | Docx | 0,75 MB.

  Lista întrebărilor din structura sistemului financiar. Finanțe publice: conceptul, esența, compoziția, rolul economiei. Intermediari financiari: concept, funcții, tipuri. Principalele direcții de buget

• Răspunsuri - Gestiune financiară

  | Răspunsuri la test / examen | 2016 | Rusia | Docx | 3.48 MB.

  1. Relațiile și diferențele dintre bani, împrumut și finanțe 2. Reforme monetare: Concept, Clasificarea speciilor și condițiile de conducere 3. Inflația: Esența, tipurile, metodele de luptă, specificitatea inflației în