Promovează crearea de noi locuri de muncă.  Explorează piața regională din Republica Cehă.  Crearea de locuri de muncă

Promovează crearea de noi locuri de muncă. Explorează piața regională din Republica Cehă. Crearea de locuri de muncă

VKontakte Facebook Odnoklassniki

Banca Mondială (BM) a prezentat un nou Raport mondial de dezvoltare 2013 în Rusia.

Acesta explorează problema ocupării forței de muncă. O recomandare comună pentru toate țările este de a utiliza stimulentele guvernamentale pentru a crea noi locuri de muncă și nu risipa resursele pentru păstrarea celor vechi.
Banca Mondială susține că ocuparea forței de muncă joacă un rol central în procesul de dezvoltare atât economică, cât și politică. Economia nu va crește dacă nu vor fi create noi locuri de muncă - și acestea ar trebui să fie locuri de muncă care să răspundă nevoilor societății, cu salarii decente și cu eliberarea de produse competitive.

Situația politică nu poate fi stabilă dacă tot mai mulți oameni nu își pot găsi un loc de muncă decent. Este extrem de important ca aceste tipuri de locuri de muncă să nu existe doar în sectorul formal; în funcție de situația din țară, ocuparea forței de muncă în sectorul informal poate juca, de asemenea, un rol transformator ", subliniază raportul.
Așadar, Banca Mondială sugerează, se pare, să ignore cea mai importantă problemă de astăzi, atunci când oamenii din țările aflate în criză își găsesc de lucru în muncă neoficială, pe care o vedem atât în ​​Spania, cât și în China. Pentru autorii raportului, este mai important ca într-un fel sau altul, dar lucrarea este realizată. Impozitarea acestui sector nu este abordată în acest raport.

Se remarcă faptul că „Sectorul privat este motorul creării de locuri de muncă - 90 la sută din forța de muncă este angajată în acest sector în țările în curs de dezvoltare. Cu toate acestea, guvernul are un rol critic de jucat în crearea condițiilor pentru o creștere puternică condusă de sectorul privat și în eliminarea barierelor din calea creării de locuri de muncă favorabile dezvoltării din sectorul privat. ”

Sunt furnizate statistici. „Cel mai grăitor exemplu de creștere a ocupării forței de muncă prin dezvoltarea sectorului privat este oferit de China. În 1981, 2,3 milioane de persoane lucrau în sectorul privat, în timp ce 80 de milioane lucrau în întreprinderi de stat (SOE). Douăzeci de ani mai târziu, sectorul privat, care a angajat 74,7 milioane de lucrători, a depășit pentru prima dată numărul de întreprinderi de stat angajate, care a angajat 74,6 milioane de lucrători, se arată în raport. „Spre deosebire de media globală, în unele țări din Orientul Mijlociu și Africa de Nord, guvernul este principalul angajator și acest lucru se poate datora economiei politice din perioada post-independență și, în unele cazuri, petrolului mare venituri ".

Banca Mondială recomandă guvernelor să își concentreze eforturile pe stimularea creării de noi locuri de muncă extrem de productive și competitive, mai degrabă decât să sprijine ocuparea forței de muncă formale cu injecții financiare în întreprinderile care nu sunt în măsură să producă produse la cerere și să plătească lucrătorilor salarii decente.
Recomandările specifice implică trei faze de acțiune ale guvernelor preocupate de crearea de locuri de muncă civilizate pentru popoarele lor.

Primul este asigurarea cadrului politic, inclusiv stabilitatea macroeconomică, un mediu de afaceri favorabil, investiții în capitalul uman și statul de drept.
A doua etapă implică politici solide ale muncii care pot contribui la generarea de oportunități de ocupare a forței de muncă pe baza creșterii economice. În același timp, BM recomandă să ne amintim că astfel de măsuri ar trebui completate de o abordare mai largă a creării de locuri de muncă, care nu ar fi limitată doar la piața muncii.
A treia etapă constă în faptul că guvernele ar trebui să stabilească strategic ce tipuri de locuri de muncă pot (având în vedere specificitățile țării) să contribuie cel mai mult la dezvoltare, să elimine sau să compenseze obstacolele care împiedică sectorul privat să creeze mai multe astfel de locuri de muncă. Adică, în unele țări este eficient să ajute la organizarea plantațiilor de banane, iar în altele - la dezvoltarea rachetei.
Rusia este expusă la două riscuri majore pentru dezvoltarea pieței forței de muncă, subliniate în raport: țara are o mulțime de resurse, iar populația sa îmbătrânește.

În țările bogate în resurse, autoritățile nu reușesc adesea să creeze noi locuri de muncă și să diversifice economia. Banca Mondială citează exemplul statelor din Golf. Acolo, aproape întreaga populație este angajată în producția de petrol, străinii lucrează în alte locuri de muncă.
Și în țările cu populație îmbătrânită, productivitatea generală a muncii scade adesea, deoarece „sunt necesare resurse suplimentare pentru a se asigura că populația este capabilă să lucreze”. Aici este cunoscută rețeta: Banca Mondială recomandă furnizarea de „locuri de muncă cu înaltă calificare, care să permită lucrătorilor să rămână implicați în procesul muncii mai mult timp”.

Președintele Grupului Băncii Mondiale, Jim Yong Kim, a rezumat semnificația lungului raport al Băncii Mondiale atât de succint și clar: „Munca bună poate schimba viața unei persoane, iar locurile de muncă extrem de necesare pot transforma societățile în ansamblu. Crearea de locuri de muncă trebuie să fie o prioritate pentru guverne pentru a promova prosperitatea și reducerea sărăciei în țările lor ... este important ca guvernele să se angajeze eficient cu sectorul privat, care reprezintă 90% din toate locurile de muncă.
Prin urmare, trebuie să găsim cel mai eficient mod de a stimula creșterea întreprinderilor mici și a fermelor. Locurile de muncă oferă oamenilor speranță și pace. Datorită creării de locuri de muncă, situația din țările aflate în pragul conflictului se poate stabiliza. "

În raport nu există un capitol separat despre Rusia. Dar putem presupune că ar fi trebuit să fie scris. Că în toate țările considerate a fi dezvoltate sau bine dezvoltate, întreprinderile mici și mijlocii sunt în continuă creștere. În anii buni, acest sector asigură cel puțin jumătate din PIB-ul statelor.
În perioade de criză, el găsește și modalități de a oferi oamenilor muncă și, în consecință, de a garanta câștigurile. În Rusia, în ultimii 10 ani, ponderea întreprinderilor mici și mijlocii a scăzut constant. Acest sector din țara noastră oferă nu mai mult de 20-25 la sută din PIB. În perioade de criză, acest sector din Rusia este primul afectat și nu poate oferi locuri de muncă populației.

În consecință, statul este obligat să mărească costurile sociale, ceea ce duce la impozite mai mari. Creșterea poverii fiscale asupra întreprinderilor mici și mijlocii (și a ponderii contractelor de leasing și a altor contribuții) continuă să reducă numărul de locuri de muncă în întreprinderile mici și mijlocii, ceea ce înseamnă că duce la o nouă creștere a impozitelor ...

Programul guvernamental de promovare a ocupării forței de muncă a populației ar trebui să se bazeze pe politica guvernamentală de ocupare a forței de muncă. Conform legislației rusești privind ocuparea forței de muncă, principalul său obiectiv este de a promova ocuparea deplină, productivă și aleasă în mod liber prin furnizarea de formare profesională, formare avansată și recalificare a cetățenilor eliberați, reducerea șomajului masiv pe termen lung (cronic), creșterea eficienței ocupării forței de muncă publice servicii și punerea în aplicare a altor măsuri menite să asigure protecția socială a cetățenilor pe piața muncii.

Forma de implementare a politicii de stat pentru ocuparea forței de muncă la toate nivelurile de guvernare este programele federale, teritoriale și locale (oraș, district).

Înainte de a evalua eficacitatea programului federal, să luăm în considerare măsurile de promovare a ocupării forței de muncă a populației. Grupul de măsuri „Reglementarea de stat care asigură păstrarea și dezvoltarea locurilor de muncă” se bazează pe programe țintă precum „Electricitate în Orientul Îndepărtat pentru 1993-1995”, „Tehnologii de înaltă tehnologie pentru perioada până în 1995”, „Combustibil și energie până în 2000 "," Locuințe pentru 1993-1995. și pentru perioada până în 2000 ”etc. Este dificil să se asocieze astfel de programe vizate cu crearea de noi locuri de muncă; în plus, practic nu există date despre schimbările lor cantitative și calitative în aceste programe. O astfel de contabilitate nu se ține în țară, iar Comitetul de Stat pentru Statistică al Federației Ruse ar trebui (și nu numai în acest sens, ci și pentru a urmări mișcarea locurilor de muncă în toate etapele procesului de reproducere) contabilizarea locurilor de muncă noi și suplimentare, care nu sunt delimitate de statistici.

Programele federale, de regulă, au un aspect regional, dar programele regionale de promovare a ocupării forței de muncă a populației nu menționează nici măcar programele federale și alte programe regionale, darămite să reflecte indicatorii mișcării locurilor de muncă. Evident, ar fi mai oportun să se dezvolte programe federale și regionale de promovare a ocupării forței de muncă pentru o perioadă de trei ani (prin analogie cu programele Guvernului Federației Ruse „Dezvoltarea reformelor și stabilizarea economiei ruse” în 1993-1995 și „Reformele și dezvoltarea economiei ruse în 1995-1997”) și luând în considerare parametrii celor mai importante programe sectoriale, intersectoriale, regionale și interregionale, asigurând totodată legătura indicatorilor de mișcare a locurilor de muncă și a forței de muncă.

În condițiile moderne, postulatul inițial al strategiei de ocupare a forței de muncă în societatea rusă ar trebui să fie principiul realizării și menținerii unui loc de muncă efectiv, permițând șomajul în limite acceptabile din punct de vedere social. Punerea în aplicare a acestui principiu poate fi facilitată de combinația optimă de eficiență economică și rezultate sociale, care vor fi diferite în regiunile rusești, caracterizate prin potențialul lor economic, structura economiei, disponibilitatea resurselor etc.

Fenomenele de criză din economia rusă cauzate de tranziția la relațiile de piață nu sunt însoțite de disponibilizări masive de lucrători și șomaj cronic persistent (în 1995, doar 8% dintre cei care au plecat au fost concediați din cauza reducerii personalului și 64% din propriu arbitru). În același timp, s-a dezvoltat șomajul latent (intrafirm), în care potențialul de muncă din diverse motive este subutilizat, ceea ce afectează eficiența producției și nivelul de productivitate a muncii.

Stabilizarea și creșterea ulterioară a producției ar trebui să devină punctul de plecare pentru punerea în aplicare a strategiei de ocupare a forței de muncă pentru realizarea și menținerea unui loc de muncă efectiv cu un nivel de șomaj acceptabil din punct de vedere social. Acesta trebuie să fie determinat de două criterii:

    financiar,în conformitate cu care fondurile fondului de ocupare a forței de muncă din afara bugetului, împreună cu alocațiile țintite din sistemul bugetar (niveluri federale și regionale), asigură finanțare pentru programe de promovare a ocupării forței de muncă. La rata actuală (2% din fondul salarial), rata șomajului social admisibilă va fi de aproximativ 3% (rețineți că începând cu 1 octombrie 1997, rata șomajului înregistrat a ajuns la 3,4%);

    social,în conformitate cu care societatea stabilește un prag pentru nivelul natural al șomajului (format datorită formelor sale structurale și de frecare), care nu ar trebui depășit ar trebui să fie obiectivul politicii de ocupare a forței de muncă implementate de autoritățile federale și regionale.

Prezența unui anumit număr de cetățeni în căutarea unui loc de muncă și recunoscuți oficial ca șomeri ar trebui privită ca un rezultat inevitabil al particularităților mișcării forței de muncă și a locurilor de muncă. Minimizarea nivelului de șomaj acceptabil din punct de vedere social depinde de eficacitatea mecanismului organizațional și economic pentru reglementarea pieței muncii, precum și a componentelor sale - piața muncii, care formează cererea de muncă, și piața muncii, care formează cererea pentru locuri de muncă.

În stadiul actual, echilibrul necesar pe piața muncii, ca element al ocupării efective, ar trebui să fie atins de către conservarea locurilor de muncă existente, ceea ce presupune dezvoltarea lor calitativă. Acest lucru este valabil pentru Rusia în ansamblu; în regiuni, datorită influenței factorului socio-demografic, formarea pieței muncii poate avea loc în moduri diferite.

Deci, în regiunea Moscovei a unui mare centru industrial al Rusiei, cu aceeași valoare a factorului socio-demografic, pozițiile conducerii celor două entități constitutive ale Federației Ruse, Moscova și Regiunea Moscova, cu privire la conservarea locurile de muncă existente, atât în ​​general, cât și din industrie, nu pot fi aceleași. De exemplu, decizia guvernului capitalei de a păstra industria textilă, oferindu-le împrumuturi și alt sprijin financiar, nu stă la supraveghere. Majoritatea întreprinderilor angajează forță de muncă externă și sunt situate în zone adiacente districtului administrativ central. Între timp, terenurile din capitală devin tot mai scumpe tot timpul. Este necesar să se mențină o astfel de structură a industriei capitalei? În regiunea Moscovei, regiunile Vladimir, Tver, Ivanovo, întreprinderile textile sunt adesea formatoare de orașe. Acestea ar trebui să beneficieze de sprijin financiar pentru achiziționarea de materii prime din țările vecine și să aibă împrumuturi ușoare pentru reaprovizionarea fondului de rulment.

Specificul ocupării forței de muncă și funcționarea pieței muncii într-o regiune industrială sunt determinate de specificul formării populației active din punct de vedere economic, de nivelul predominant și de structura ocupării forței de muncă, de activitatea investițională și de atractivitatea teritoriului, de natura sprijinului acordat întreprinderilor de către autoritățile și administrația federală și regională. Acest sprijin ar trebui să aibă un caracter selectiv și să fie determinat de prioritățile de restructurare a economiei la nivel federal și regional, oferite din fonduri din bugetele respective. Măsurile de depășire a dificultăților financiare temporare ale întreprinderilor ar trebui să devină nucleul programelor regionale și să fie finanțate din fondul de ocupare a forței de muncă pentru a păstra sau a crește locurile de muncă la această sau la această întreprindere, mai ales dacă este una care formează orașe.

Pentru a consolida orientarea socială a economiei, pentru a realiza ocuparea efectivă a populației, contribuind la creșterea bunăstării rușilor și pentru a asigura condițiile necesare pentru crearea și conservarea locurilor de muncă, președintele Federației Ruse BN Elțîn a aprobat Programul cuprinzător de măsuri pentru crearea și conservarea locurilor de muncă pe 23 mai 1996 pentru 1996 - 2000, a obligat Guvernul Federației Ruse în termen de două luni să asigure dezvoltarea și adoptarea unui plan de acțiune pentru implementarea programului , să încredințeze Ministerului Muncii din Federația Rusă orientări și control general organizatoric și metodologic asupra punerii în aplicare a programului, precum și coordonarea lucrărilor privind expertiza socială țintă federală și programe de investiții în curs de dezvoltare și a recomandat autorităților executive din entitățile constitutive ale Federației Ruse elaborează și aprobă un plan de acțiune pentru a asigura punerea în aplicare a programului.

Program cuprinzător de măsuri pentru crearea și conservarea locurilor de muncă pentru 1996-2000. include un sistem de măsuri implementat de președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse împreună cu autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Implementarea programului este menită să asigure coordonarea programelor de investiții pe termen lung și mediu, a programelor țintă federale legate de restructurarea economiei, a programelor pentru dezvoltarea socio-economică a regiunilor individuale, a altor decizii de program luate de executiv autorităților de la nivel federal și regional, pentru a crește eficiența cheltuielilor cu resurse financiare și materiale destinate creării și conservării locurilor de muncă.

O analiză a situației în domeniul ocupării forței de muncă în Federația Rusă din anii precedenți arată că capacitatea pieței muncii emergente de autoreglementare este încă nesemnificativă, deci rămâne nevoia de a utiliza elemente de reglementare de stat, care este planificat pentru să fie organizat în timpul implementării programului.

Principala direcție a politicii de stat în sfera socială și a muncii este formarea unui sistem eficient de creare și menținere a locurilor de muncă, menținerea resurselor umane în combinație cu măsuri avansate de prevenire a creșterii șomajului.

Obiectivele programului sunt creșterea nivelului și schimbarea structurii ocupării forței de muncă a populației din Federația Rusă prin crearea de locuri de muncă rentabile în sectoarele promițătoare ale economiei.

Principalele obiective ale programului sunt:

    asigurarea condițiilor juridice, economice și organizaționale pentru crearea și menținerea locurilor de muncă, dezvoltarea resurselor umane în diferite sectoare ale economiei și regiunilor Federației Ruse;

    reglementarea pieței naționale a muncii emergente și creșterea competitivității forței de muncă interne;

    formarea unei structuri eficiente de ocupare a populației; îmbunătățirea calității locurilor de muncă create; dezvoltarea mobilității profesionale și teritoriale a forței de muncă; crearea de condiții favorabile pentru creșterea nivelului de trai prin stimularea activității de muncă a populației, consolidarea rolului și responsabilității participanților la relațiile sociale și de muncă în domeniul ocupării forței de muncă;

    prevenirea creșterii subocupării și a șomajului în masă; dezvoltarea unui sistem de lucrări publice.

Implementarea programului este planificată să se desfășoare în două etape în perioada 1996-2000.

În cadrul primei etape a implementării programului, calculat pentru 1996-1997, autoritățile executive federale trebuie să pună în aplicare următorul set de măsuri:

1. Determinarea nevoii de creare de locuri de muncă

2. Identificarea priorităților sectoriale și regionale în dezvoltarea și conservarea locurilor de muncă promițătoare

3. Realizarea unei examinări sociale a țintei federale dezvoltate și a programelor de investiții

4. Dezvoltarea unui cadru legal de reglementare axat pe formarea condițiilor generale pentru crearea și conservarea locurilor de muncă.

5. Crearea unui mecanism care să asigure dezvoltarea mobilității profesionale și teritoriale a forței de muncă

6. Îmbunătățirea eficienței utilizării instalațiilor de producție existente

7. Formarea unui sistem de organizare a locurilor de muncă temporare bazate pe lucrări publice

8. Dezvoltarea unui mecanism pentru dezvoltarea parteneriatului social în domeniul creării și conservării locurilor de muncă

9. Sprijin specific pentru crearea și păstrarea locurilor de muncă pentru cetățenii necompetitivi

La a doua etapă a implementării programului, acoperind 1998-2000. organele executive federale trebuie să realizeze soluția următoarelor sarcini:

1. Dezvoltarea și implementarea unui pachet de programe specifice care vizează crearea de locuri de muncă în sectoarele economiei și regiunile Federației Ruse

2. Crearea condițiilor pentru îmbunătățirea calității locurilor de muncă

3. Stimularea formării unei structuri eficiente de ocupare a populației

Politica de ocupare a forței de muncă devine activă atunci când fondurile Fondului de stat pentru ocuparea forței de muncă (SPF) sunt utilizate pe deplin și finanțarea costurilor de menținere a locurilor de muncă și crearea de locuri de muncă suplimentare, acordarea de subvenții pentru organizarea propriei afaceri, acoperirea costurilor de formare profesională, recalificare prevalează.și îndrumarea vocațională etc.

În 1996, cu ajutorul serviciilor regionale de ocupare a forței de muncă, au fost create și salvate 132 de mii de locuri de muncă. Prioritatea a fost acordată complexului de apărare, industriei textile și ușoare. Cheltuielile pentru aceste scopuri din fondurile Fondului Social de Stat al Federației Ruse s-au ridicat la aproape 481 miliarde de ruble.

Serviciile de ocupare a forței de muncă federale și regionale, care acumulează majoritatea plăților de asigurare în fondurile de ocupare a forței de muncă, ar trebui, ținând seama de indicatorii existenți și proiectați de ocupare și șomaj, să determine teritoriile de criză - republici, teritorii, regiuni și autonomii și în fiecare dintre ei - orașe și districte.

Serviciul Federal pentru Ocuparea Forței de Muncă din Rusia utilizează o abordare aritmetică și grupează regiunile în funcție de rata șomajului în conformitate cu următoarele criterii: 1) sub media națională; 2) în termen de două ori nivelul mediu; 3) de peste două ori excesul. Conform calculelor RF FSZ, al doilea grup (de la 2 la 4% la sfârșitul anului 1994) a inclus 27 de regiuni, iar al treilea (de la 4,3% în regiunea Leningrad la 8,4% în regiunea Ivanovo) - 16.

Dintre acestea din urmă, se remarcă cinci entități constitutive ale Federației Ruse, rata șomajului în care depășește media grupului (5,6%): regiunile Ivanovo, Pskov, Iaroslavl și Vladimir și Republica Ingușetia. Aceste regiuni ar trebui clasificate ca regiuni de criză, având atribuite statutul federal programelor lor de promovare a ocupării forței de muncă.

Pentru a contura specificul politicii regionale, toate regiunile Federației Ruse au fost împărțite în 9 grupuri în conformitate cu rata șomajului (pas - 1%), pentru fiecare dintre ele a fost calculată ponderea fondurilor cheltuite în direcții diferite.

Criza financiară globală și primăvara arabă au evidențiat importanța creării de locuri de muncă în întreaga lume. În Rusia, reformele structurale ar putea contribui la crearea de noi locuri de muncă. Masă rotundă privind ocuparea forței de muncă la Forumul Gaidar-2013

Director al Băncii Mondiale (BM) Raport de dezvoltare mondială 2013 Echipa de proiect Martin Rama prezentată la Masa rotundă privind problema ocupării forței de muncă în lume. Noile locuri de muncă reprezintă fundamentul dezvoltării economiei oricărei țări, a subliniat M. Rama. Creșterea numărului de locuri de muncă afectează indicatorii sărăciei și productivității muncii cetățenilor. Cu cât economia are de oferit mai multe locuri de muncă, cu atât este mai mare coeziunea socială a societății și sentimentul de securitate al fiecărui membru.

„Piețele muncii ineficiente par a fi centre de tensiune socială. Unul dintre factorii care au declanșat primăvara arabă a fost șomajul ridicat. Tinerii s-au simțit înșelați: banii din aceste țări au fost cheltuiți pentru securitate socială, nu pentru crearea de locuri de muncă ”, a continuat abordarea colegului său directorul Departamentului Indicatori și Analize Globale al Băncii Mondiale. Augusto Lopez-Claros .

Acum, aproximativ 200 de milioane de oameni, dintre care 75 de milioane sunt sub 25 de ani, sunt șomeri. Și mai mult - în special femeilor - li se refuză, în general, accesul pe piețele muncii. Privind în viitor, în următorii 15 ani, va trebui creat încă 600 de milioane de locuri de muncă pentru a satisface nevoile populației în vârstă de muncă în creștere rapidă, în principal în Asia și Africa subsahariană.

Pentru a determina specificul pieței forței de muncă din Rusia, a spus M. Rama, sunt potrivite două concepte: „o țară cu resurse” și „o țară îmbătrânită”. Țările care dețin materii prime de multe ori nu creează noi locuri de muncă și își diversifică economiile. De exemplu, în statele din Golf, aproape întreaga populație este angajată în producția de petrol, în timp ce străinii lucrează în alte locuri de muncă.

În țările cu populație îmbătrânită, productivitatea generală a muncii este în scădere și sunt necesare resurse suplimentare pentru a se asigura că populația este capabilă să lucreze. Banca Mondială recomandă ca astfel de țări să ofere locuri de muncă „înalt calificate”, ceea ce le permite lucrătorilor să rămână implicați în procesul muncii mai mult timp. În plus, este necesară creșterea ocupării forței de muncă în acele sectoare care sunt axate pe piețele globale și nu pe sprijinul guvernului pentru piața muncii.

Pot fi trase mai multe concluzii din raportul BM, a spus profesorul de la Școala Superioară de Economie Vladimir Gimpelson.

  • Locurile de muncă sunt unul dintre factorii cheie ai dezvoltării unei țări, iar guvernul trebuie să pună în aplicare politici care să stimuleze crearea de locuri de muncă. Mai mult, aceste locuri de muncă trebuie să fie „bune”, adică moderne și de înaltă tehnologie.
  • Țara este în mare măsură ce fel de locuri de muncă creează.
  • Sectorul privat joacă un rol cheie în crearea de locuri de muncă.
  • Fundamentele economice sunt extrem de importante pentru piața muncii. Faptul este că sursa multor probleme pe piața muncii se află în afara acestei piețe. Adică, este inutil să insistăm asupra creării de locuri de muncă moderne de către companii dacă acestea nu încearcă să extindă producția în Federația Rusă din cauza unor probleme nerezolvate cu protecția drepturilor de proprietate, a unui sistem judiciar imperfect și a corupției pe scară largă.

Înșelăciunea statistică

Semnul distinctiv al pieței forței de muncă din Rusia, Vladimir Gimpelson, numește ocuparea forței de muncă stabile și salarii extrem de instabile. Cu alte cuvinte, în Rusia, chiar și în cele mai dificile perioade de criză, nivelul ocupării forței de muncă a rămas ridicat, în timp ce salariile au reacționat la toate crizele.

„Șomajul și alți indicatori statistici ai pieței muncii rusești inspiră mândrie, nu frică”, a spus el.

Într-adevăr, la sfârșitul anului 2012, șomajul în Rusia nu depășește 6% din populația activă din punct de vedere economic. În comparație cu țările, de exemplu, sudul Europei, unde șomajul depășește 25%, situația din Federația Rusă nu pare într-adevăr rea. Dar statisticile pozitive nu reflectă esența problemelor pieței muncii din Rusia. Experții se tem, de exemplu, de rata ridicată de eliminare a locurilor de muncă din Federația Rusă. În același timp, noi locuri de muncă sunt create din ce în ce mai puțin, în special în industria prelucrătoare. Există o altă particularitate: firmele private organizează mai puține locuri de muncă decât agențiile guvernamentale. "Sectorul corporativ se micșorează ca pielea cu pietricele", a spus Gimpelson. Cel mai adesea, locurile de muncă în Rusia sunt create în domeniul comerțului și al construcțiilor.

Dacă ocuparea forței de muncă rămâne ridicată și ocuparea forței de muncă în sectorul corporativ scade, atunci se dovedește că numărul angajaților care lucrează în întreprinderile mici, printre antreprenorii privați, care desfășoară activități independente, adică în sectorul informal al economiei, crește. Acum numărul persoanelor angajate în acest sector ajunge la 22 de milioane de ruși, adică o treime din populația totală în vârstă de muncă. Și nu există niciun motiv să credem că situația se poate schimba în bine în viitorul apropiat.

Consecințele extinderii sectorului informal și scăderea ocupării forței de muncă în marile întreprinderi producătoare sunt productivitatea muncii redusă și competitivitatea, inegalitatea crescută a veniturilor, creșterea numărului de lucrători săraci și segmentarea în continuare a societății.

Potrivit lui Gimpelson, motivul global pentru ceea ce se întâmplă este cunoscut de multă vreme - este un climat de afaceri prost, iar țara pur și simplu nu are nicio alternativă la reformele economice serioase.

Cum se creează locuri de muncă

Lipsa unui mecanism pentru crearea de noi locuri de muncă este principala problemă a pieței muncii din Rusia, a declarat un profesor la Școala Rusă de Economie Irina Denisova... Deși, într-un anumit sens, criza economică a contribuit la o manifestare mai mare a interesului pe piața muncii.

Economiștii sunt obișnuiți să exagereze rolul creșterii economice. Dar creșterea economică este un instrument și un mijloc de dezvoltare. Iar dezvoltarea trece prin crearea de locuri de muncă.

Calitatea locurilor de muncă depinde de relațiile din societate, de nivelul sărăciei, de coeziunea socială (acest indicator este influențat de locul de muncă și de nivelul salariilor și de capacitatea de a accesa sistemele de asigurare). Schimbările negative din aceste domenii contribuie la o scădere a indicatorilor de pe piața muncii, afectează negativ calitatea locurilor de muncă și creșterea economică a țării în ansamblu.

În Rusia, structura locurilor de muncă nu numai că nu se îmbunătățește, dar în 20 de ani acest indicator a mers pe altă cale. Anterior, majoritatea locurilor de muncă erau în sectorul formal, acum o treime întreagă se află în sectorul informal.

Situația de pe piața muncii poate fi schimbată doar prin realizarea unor reforme serioase, este de acord Denisova cu Gimpelson. În special, prin îmbunătățirea climatului investițional, stabilirea statului de drept și sprijinirea concurenței pe piață.

Coeziunea socială afectează productivitatea muncii

Esența conceptului de coeziune socială a fost explicată de prorectorul Academiei Ruse de Economie Națională și Administrație Publică sub președintele Federației Ruse Alexandru Safonov... „Coeziunea socială asigură nu numai pacea socială în sensul cel mai larg al cuvântului, adică o înțelegere a sarcinilor pe care statul și le stabilește”, a spus el. - În mare măsură, coeziunea socială modelează atitudinea angajatului față de ceea ce face. Acest lucru este valabil mai ales pentru țara noastră. Acest lucru are un impact direct asupra productivității muncii și a eficienței la locul de muncă. "

Va fi dificil să faci ceva fără a crea un climat de investiții favorabil, cu toate acestea, angajatul însuși trebuie să înțeleagă că îmbunătățirile pe care le propune statul duc la mai bine. „Deciziile politice luate au susținut coeziunea socială din punctul de vedere al lucrătorului însuși”, a explicat Safonov.

Între timp, uneori schimbările aparent pozitive ale politicii sociale pentru angajați au rezultate negative. „Am efectuat cercetări legate de reforma pensiilor. Angajații percep informații despre schimbarea politicii tarifare, ceea ce va asigura o creștere a veniturilor Fondului de pensii în viitor, în mod negativ, - a spus el. „Ved că astăzi creșterea politicii tarifare în sistemul de pensii reduce capacitatea angajatorilor de a crește salariile. Ei pun sub semnul întrebării această ideologie a statului, care afectează în cele din urmă atitudinea lor față de locul de muncă ".

Nu există suficienți ingineri pe piața muncii

Cele mai solicitate profesii din acest moment în Rusia sunt muncitori cu înaltă calificare, ingineri și muncitori cu calificare scăzută, - spune șeful Departamentului Muncii și Politicii Sociale al MIGSU al Academiei Ruse de Economie Națională și Serviciul Public sub președintele Federația Rusă Nikolay Volgin.

"Inginerul și muncitorul sunt oamenii care formează PIB-ul și obțin rezultatele economiei", a spus el. - Dar se pune întrebarea de unde să obținem ingineri. Universitățile de profil îmi vin imediat în minte, dar economia are nevoie de ingineri astăzi și nu în cinci până la șase ani. " Există o opțiune de recalificare la locul de muncă. De asemenea, este necesar să încercați să îi întoarceți pe cei care au plecat în alte domenii de lucru în anii nouăzeci. Deși doar câțiva vor putea reveni la profesie, ei trebuie folosiți ca „antrenori de joc”.

De asemenea, Volgin a sugerat folosirea ofițerilor de rezervă. Sunt tineri și au o pregătire militară în inginerie. Ele pot fi ușor recalificate pentru a lucra într-o profesie de inginer „pașnică”.

Vlasov atribuie un rol important în dezvoltarea pieței forței de muncă migrației externe: „Este necesar să deschidem complet bariera sau să folosim cote” Vorbind despre rezervele migrației interne, el a reamintit că, pentru a o optimiza, guvernul a introdus unele compensații atunci când mutarea la un loc de reședință permanent într-o altă regiune, „totuși, în timp ce este exotică”.

Este de remarcat faptul că lista celor mai solicitate de angajatori și cele mai prestigioase profesii este fundamental diferită, a remarcat Volgin. Rușii consideră că cele mai prestigioase locuri de muncă se află în sectorul bancar, în complexul de combustibili și energie, în domeniul nanotehnologiei și sportului profesional.

Pentru a reuni cei doi numitori - cererea și prestigiul profesiilor, trebuie să motivați oamenii mai eficient. Remunerația muncii ar trebui să depindă direct de calificări. Când salariul unui inginer este comparabil cu salariul unui angajat al băncii, atunci profesia de inginer va fi inclusă pe lista celor prestigioase.

Fiecare țară este bogată nu numai în armata sau rezervele sale de aur, ci și în oameni. Pentru ca statul să înflorească și să avanseze, raportul dintre populația aptă și cea cu dizabilități trebuie să prevaleze în prima direcție. Dar nu este suficient să ai oameni tineri și activi; trebuie să li se ofere locuri de muncă în condiții decente. Pentru rezolvarea acestor probleme, politica de ocupare a forței de muncă a statului a fost dezvoltată în Rusia. Această zonă este angajată în colectarea de informații cu privire la activitățile cetățenilor, căutând modalități de rezolvare a problemelor de angajare.

Concept

După prăbușirea URSS, milioane de oameni au rămas în urmă. Întreprinderile mari și chiar industriile s-au prăbușit și, acolo unde a funcționat ceva, au plătit doar bani. Întreaga țară nu va uita în curând plata salariilor cu jucării moi și piston, precum și mii de pichete ale șomerilor din piețe. Chiar și atunci, în anii 90, guvernul a început să se gândească la crearea unei politici de stat pentru ocuparea forței de muncă. Ce este?

Acesta este un set de măsuri pentru promovarea și controlul nivelului șomerilor, aflând motivele acestei situații. În plus, au fost înființate o serie de organizații cu politici care să stimuleze creșterea interesului pentru ocuparea forței de muncă.

Principalele direcții ale politicii de ocupare a forței de muncă sunt:

  • Creșterea numărului de locuri de muncă.
  • Îmbunătățirea condițiilor de muncă: creșterea salariilor, prestații extinse, privilegii ale întreprinderilor etc.
  • Dezvoltarea de programe destinate formării și recalificării forței de muncă.
  • Măsuri de lucru cu angajatorii, stimulându-le punctele forte și capacitățile, promovând recrutarea angajaților.
  • Sprijin financiar pentru șomeri, și anume plata prestațiilor sociale.

Potrivit experților, politica de ocupare a forței de muncă din ultimii 15 ani s-a justificat pe deplin. Conform celor mai recente date, populația ocupată se apropie de 62% din populația totală. Acest număr include și pensionarii care lucrează, a căror pondere este de aproximativ 7%. Și în ceea ce privește șomajul, Rusia câștigă chiar și America și Europa.

Problema ocupării forței de muncă în Rusia

Dar problema rămâne și chiar capătă forme noi. Așadar, astăzi, mulți oameni activi și bine educați preferă să lucreze informal, pe internet sau să se mulțumească cu locuri de muncă temporare cu jumătate de normă. Una dintre direcțiile politicii de stat de promovare a ocupării forței de muncă a populației de astăzi este tocmai desfășurarea propagandei în rândul tinerilor cu privire la importanța și corectitudinea poziției oficiale. Angajarea conform legii oferă cel mai important lucru - un pachet social, iar acestea sunt contribuții la fondul de pensii, medicamente gratuite, vacanțe plătite etc.

O mare problemă pentru Rusia în ultimii ani a fost concedierile masive ale departamentelor guvernamentale, în primul rând cele militarizate. Concedierile în masă au afectat armata, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Federal al Penitenciarelor, vama, serviciul fiscal etc. Mii de angajați au rămas fără mijloace de subzistență.

Pentru a sprijini oamenii într-o perioadă dificilă de căutare a unui loc de muncă, statul alocă fonduri pentru ajutoare de șomaj. Conform legii federale, această sumă în primele trei luni ar trebui să fie de 75% din salariu, dar în realitate statul nu are astfel de fonduri, așa că astăzi se stabilește o plată fixă ​​- 4990 ruble.

Experiență mondială

Toate țările civilizate urmăresc o politică care vizează dezvoltarea sferei sociale în general și a fiecăruia dintre membrii săi în special. Acesta prevede un set de măsuri la diferite niveluri: național, regional și municipal. Există mai multe modele populare de politică de reglementare a ocupării forței de muncă:

  • American - prevede crearea de locuri de muncă cu salarii mici, de fapt, oamenii lucrează, dar pentru salarii mici și, astfel, crește numărul persoanelor sărace.
  • Scandinav - aici accentul se pune pe crearea de locuri de muncă în sectorul public cu venituri medii; modelul este justificat dacă nu există crize în țară, altfel există o mare probabilitate de concedieri masive și concedieri.
  • Modelul european este conceput pentru a crea locuri de muncă foarte plătite și, prin urmare, pentru a atrage specialiști cu înaltă calificare; cu toate acestea, în acest caz, sunt oferite beneficii sociale mari pentru alte straturi ale populației; dar în Europa sistemul funcționează bine.

Fiecare dintre modele are propriile sale avantaje și dezavantaje; este imposibil să se aplice unul dintre ele în forma sa pură în Rusia. Este necesar să se țină seama de mentalitatea cetățenilor noștri, precum și de situația economică specială. Deși, dacă ești atent la ultimele evenimente din țară, poți vedea o tendință către faptul că multe companii vor să vadă în rândurile lor pe cei care sunt cu adevărat capabili și capabili să lucreze și să le plătească salariile corespunzătoare.

Politica socială de ocupare a populației în Rusia

Alegerea unei direcții sau a altei afectează în mod direct economia externă și internă. Creșterea productivității contribuie la un flux mare de exporturi, dar există o problemă a costurilor de recalificare, formare și practică a specialiștilor buni.

Așadar, astăzi obiectivele politicii de ocupare a forței de muncă pot fi formulate după cum urmează:

  • Dezvoltarea resurselor umane, și aici este o creștere a natalității și o îmbunătățire a condițiilor pentru obținerea educației în școli și institute etc.
  • Asigurarea respectării drepturilor egale ale persoanelor atunci când solicită un loc de muncă, și anume excluderea „blat” și „familiaritate”.
  • Crearea unor condiții sociale prospere pentru muncă și recreere a cetățenilor.
  • Luarea de măsuri pentru a oferi cetățenilor care au nevoie de muncă locuri de muncă; crearea de noi locuri de muncă împreună cu întreprinderile mari și mici.
  • Efectuarea de măsuri pentru prevenirea șomajului în masă în țară.
  • Lucrul cu angajatorii, încurajarea creării de noi locuri de muncă, asistență din bugetul federal.
  • Crearea și coordonarea sindicatelor care apără drepturile fiecărui cetățean.

În ceea ce privește ultima declarație, în Rusia sindicatele sunt încă la un nivel embrionar. Majoritatea cetățenilor nici nu știu care este esența muncii lor și pur și simplu se tem să se alăture. În timp ce în Occident, astfel de organizații sunt instrumente puternice în ceea ce privește respectarea drepturilor lucrătorilor.

Forme ale politicii de stat pentru ocuparea forței de muncă

Principalele obiective ale guvernului sunt asigurarea ocupării depline a populației, luând în considerare șomajul „natural”, adică gospodinele, persoanele cu dizabilități etc. În plus, se străduiesc să creeze o piață a muncii flexibilă, și anume utilizarea multifuncțională a lucrătorilor . Adică, oamenii se pot adapta rapid la mediul economic în schimbare: schimbă calificările, pot trece la un program optimizat etc.

Astăzi există două forme de politică de stat:

  1. Activ - crearea de locuri de muncă, formarea și recalificarea persoanelor.
  2. Pasiv - plăți de șomaj.

Prima formă prevede o politică pe mai multe niveluri în sfera socială și economică. Stimularea pieței, dezvoltarea burselor, serviciile de ocupare a forței de muncă, îmbunătățirea garanțiilor sociale umane. La fel și asistență pentru recalificare, mutare în alt loc etc. Forma pasivă include plata unei mici alocații sociale pentru a sprijini oamenii în timpul căutării de muncă. Aceste plăți sunt temporare și trebuie confirmate.

Pentru a stimula șomerii la angajare formală, guvernul lucrează cu mass-media. Festivalurile regulate ale profesiilor sunt organizate pentru tineri, unde vorbesc despre meritele anumitor profesii.

Bază legală

Măsurile de reglementare a ocupării forței de muncă în țară sunt directe și indirecte. Pe de o parte, guvernul se confruntă cu sarcina de a crește PIB-ul într-un ritm rapid, pe de altă parte - creșterea treptată a populației calificate a forței de muncă. Pentru a găsi un compromis, statul a dezvoltat o serie de programe de promovare a ocupării forței de muncă. Acest document a fost aprobat în 2014 și s-au făcut modificări în tot acest timp. Principalele direcții ale programului:

  • Prevenirea creșterii tensiunilor pe piața muncii.
  • Îmbunătățirea reglementării legale în domeniul ocupării forței de muncă.
  • Îmbunătățirea eficacității promovării ocupării forței de muncă.
  • Oferirea de sprijin social.
  • Controlul și contabilitatea cetățenilor șomeri.
  • Asistență persoanelor cu dizabilități în muncă.
  • Încurajarea autorităților regionale să pună în aplicare diverse proiecte economice și să crească locurile de muncă.

Este demn de remarcat faptul că din cele de mai sus, doar programul de asistență pentru ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu dizabilități funcționează cu succes. Guvernul a oferit o serie de reduceri fiscale bune pentru companiile care alocă locuri de cotă pentru persoanele cu dizabilități.

Structura ministerului

Ministerul Federal acoperă o gamă largă de probleme, în primul rând cele legate de politica socială a statului. Competența Ministerului Muncii include munca pentru reglementarea situației demografice, acordarea de pensii, plata prestațiilor sociale, asigurarea protecției muncii, precum și furnizarea de servicii de angajare.

Ministerul include mii de birouri regionale în toată Rusia, administrații, instituții de învățământ și centre de cercetare. Departamentul Ocuparea Forței de Muncă a Populației se ocupă de problemele șomajului. În fiecare regiune, aceasta este reprezentată de organele serviciului de ocupare a forței de muncă de stat, și anume CPC. Aceste instituții realizează garanții ale administrației locale, și anume, lucrează cu oamenii, ajută la găsirea unui loc de muncă.

Activitate

Există astfel de corpuri în fiecare regiune și regiune. Scopul creării lor este controlul universal al ratei șomajului, capacitatea de a lua rapid decizii cu privire la un anumit teritoriu. Centrul de ocupare a forței de muncă îndeplinește următoarele sarcini:

  • Acordarea de asistență populației pentru ocuparea forței de muncă în conformitate cu legea.
  • Respectarea drepturilor omului și a normelor în căutarea unui loc de muncă.
  • Crearea condițiilor în care ar fi posibilă monitorizarea ușoară și eficientă a persoanelor care lucrează și care nu lucrează.
  • Colaborarea cu companiile și companiile locale pentru a crea noi locuri de muncă și pentru a îmbunătăți condițiile din cele existente.
  • Reglementarea migrațiilor atât în ​​regiune, cât și în afara acesteia.

În plus față de principalele funcții de asistență în găsirea unui loc de muncă, astfel de centre sunt responsabile pentru înregistrarea cetățenilor care au nevoie de muncă, pentru plata prestațiilor, organizarea recalificării profesionale, asistenței psihologice și juridice.

PC-urile sunt implicate activ în lucrul cu astfel de straturi ale populației precum foștii prizonieri. După eliberarea din închisoare, se dovedesc a fi inutile pentru oricine, le este greu să obțină documente și să obțină un loc de muncă bun. În acest sens, CPC, împreună cu autoritățile locale, creează locuri speciale pentru angajarea cetățenilor cu antecedente penale stinse.

Ordinea și valoarea asistenței din partea statului

Dacă doriți să obțineți statutul de șomer și, prin urmare, să primiți ajutor din partea statului, trebuie să lucrați în ultimul loc timp de cel puțin 3 luni. Când contactați centrul de ocupare a forței de muncă, specialiștii vă vor solicita o carte de muncă, un pașaport, informații despre venituri timp de 3 luni, precum și o cerere pentru obținerea unui statut special.

În termen de 2 săptămâni, documentele vor fi verificate, dacă nu au fost constatate încălcări, persoana este recunoscută ca șomeră și are dreptul de a primi asistență socială și juridică de la stat.

Alocația pentru Rusia de astăzi este de 4990 ruble în primele șase luni, urmată de 899 ruble. Mai mult, pentru a primi bani, o persoană trebuie să furnizeze și o carte de economii sau un card pentru creditarea fondurilor. De 2 ori pe lună, un cetățean este obligat să facă check-in la specialistul său. Pentru zonele rurale, sunt furnizate puncte mobile ale centrului de servicii centralizat. Dacă o persoană pierde timpul stabilit, plățile sunt înghețate timp de 3 luni. În caz de boală, un cetățean are dreptul să acorde un concediu medical.

Dar indemnizațiile de șomaj sunt temporare, în acest timp angajații trebuie să lucreze cu o persoană. I se vor oferi opțiuni de recalificare, cel mai adesea în profesiile necesare cu guler albastru. În plus, o persoană trebuie să participe la interviuri, să arate că este în căutare activă. Cursurile, instruirile și târgurile de locuri de muncă sunt organizate în mod regulat pentru șomeri, unde întreprinderile mari și mici recrutează angajați.

Dinamica dezvoltării

Combaterea șomajului este una dintre direcțiile principale ale politicii economice. La urma urmei, nivelul salariilor depinde în mod direct de numărul de persoane angajate. Faptul este că atât angajații, cât și angajatorii plătesc contribuții la fondul de asigurări de muncă. Același fond finanțează politica de stat în domeniul ocupării forței de muncă a populației și aceasta este menținerea organismelor și departamentelor, plata prestațiilor etc.

Conform statisticilor, rata șomajului a scăzut semnificativ în raport cu cei 90-00 ani. Dar acestea sunt date oficiale, adică sunt luați în considerare cei care au venit la Centrul de Ocupare a Forței de Muncă și au primit statutul corespunzător. Câți oameni fără taxe sunt de fapt greu de determinat. Această problemă este deja tratată de Serviciul fiscal rus.

În vremurile sovietice, parazitul era pedepsit cu un articol de până la 2 ani de închisoare. Astăzi, astfel de măsuri dure nu mai sunt aplicate, dar recent guvernul a considerat o lege pentru stimularea șomerilor la angajare formală. Esența legii este de a-i priva pe toți cei care nu plătesc taxe de asistență medicală gratuită. Adică pentru a face acest serviciu plătit pentru ei. Legea este încă în curs.

În plus, pentru cei care astăzi lucrează fără un contract de muncă, guvernul propune să emită o versiune simplă a unui antreprenor individual și să plătească impozite pe cont propriu. În aceste scopuri, sistemul de aplicații a fost îmbunătățit, acum poate fi realizat la orice sucursală a MFC, precum și pe portalul Servicii de stat.

Planuri de viitor

În țările dezvoltate din Europa, nu cu mult timp în urmă, a început un experiment social neobișnuit. Guvernul promovează un nou program de combatere a șomajului și de reducere a numărului de persoane cu venituri mici. Deci, printre cetățenii care beneficiază de sprijinul statului, câteva mii au fost alocate și incluse în program. Acești cetățeni vor primi o sumă fixă ​​de la stat timp de 3 ani, ceea ce este destul de impresionant pentru Europa - 800 de euro. Astfel, analiștii sociali caută să rezolve principala problemă a cetățenilor săraci - cheltuielile pentru cele mai necesare nevoi.

Adică, o persoană va fi sigură că va putea plăti pentru un apartament, mâncare și împrumuturi și va putea să se angajeze în mod liber în îmbunătățirea și căutarea unui loc de muncă. Experimentul este considerat de succes pentru astăzi. Oamenii nu s-au grăbit să cheltuiască bani gratis, ci au aruncat cu adevărat povara fricii pentru mâine. Am găsit un loc de muncă bun și ne-am făcut viața confortabilă.

În Rusia, un astfel de program este greu de realizat. Fundamentele morale ale cetățeanului mediu al țării noastre sunt încă prea slabe. Vom considera un astfel de cadou de la stat ca pe ceva cuvenit și nu vom mai face nimic. Rusia are nevoie de alte abordări. Și, în primul rând, este crearea de noi locuri de muncă. Până în prezent, țara a fost capturată de valuri de concedieri, ceea ce este deja destul de plictisitor pentru toată lumea. Multe instalații de producție sunt oprite, iar cetățenii sunt obligați să plece să lucreze în capitală sau în nord.

Între timp, în fiecare regiune există resurse pentru crearea de întreprinderi mari și mici. Problema este lipsa părților interesate și o proporție mare de corupție. Se speră că într-o bună zi societatea rusă se va maturiza și va deveni mai responsabilă pentru problemele țării lor.

Crearea de locuri de muncă

Crearea de noi locuri de muncă este un proces obiectiv de dezvoltare economică, condiționat de creșterea și îmbunătățirea producției, de schimbările sale structurale. Fără crearea de noi locuri de muncă, angajarea optimă și productivă a cetățenilor cu aptitudini în societate este imposibilă, ceea ce este un factor important în creșterea eficienței producției și, în același timp, a nivelului de trai al populației. Stimulentele investiționale pentru crearea de noi locuri de muncă la întreprinderile existente: Dis. ... Cand. econom. științe. M., 1999.180 p. RSL OD, 61: 99-8 / 1367-9. URL: http://www.lib.uaru.net/diss/cont/78124.html (data accesului: 07.11.2013) ..

Prin crearea de noi locuri de muncă pentru întreprindere, acestea reduc gravitatea situațiilor sociale dificile într-o parte semnificativă a regiunilor din Rusia. Mai mult, afacerea atrage tinerii antreprenori în rândurile sale, astfel, pune bazele dezvoltării capitalului privat în viitor și, pas cu pas, promovează mișcarea pe calea dezvoltării unui sistem care este compatibil social și economic cu lumea exterioară . Întreprinderile mici ca o condiție prealabilă pentru crearea de noi locuri de muncă. URL: http://www.bestreferat.ru/referat-79330.html (data accesului: 10.01.2013) ..

Rigiditatea excesivă a sistemului fiscal actual are un impact negativ asupra dezvoltării mediului de afaceri pentru antreprenoriat. Îmbunătățirea sănătoasă a sistemului fiscal, care vizează nu numai formarea unui buget lipsit de deficit, ci și stimularea creșterii producției, creșterea numărului de locuri de muncă, dezvoltarea entităților de afaceri, ar trebui să fie o sarcină importantă a perioadei actuale.

Sistemul contribuțiilor de asigurare la fondurile extrabugetare de stat, împreună cu impozitele, devine inaccesibil pentru afaceri și duce la retragerea acestuia în „umbră”, adică. la revenirea practicii salariilor „gri”, la ascunderea cifrelor de afaceri. Acest lucru, la rândul său, duce la nesiguranță completă a angajaților, la o creștere a șomajului, precum și la o creștere a șomajului fictiv, atunci când persoanele care lucrează fără formalizarea contractelor de muncă au posibilitatea de a fi înregistrați ca șomeri și de a primi prestații adecvate. Va crește și numărul cetățenilor cu venituri mici eligibili pentru subvenții pentru utilități, care primesc de fapt salarii „în plicuri” Larina T. Statul a pregătit o altă surpriză fiscală pentru întreprinderile mici în 2011 // Afacerea ta. 2010.28 septembrie.

Sistemul fiscal existent nu favorizează dezvoltarea afacerilor, creșterea prosperității și reducerea stratificării sociale în rândul populației. Sistemul de impozitare din Rusia facilitează evitarea plății impozitelor și chiar îl provoacă pe A. Kolpashchikov să facă acest lucru. Este puțin probabil ca aceste reforme să umple bugetul // Afacerea ta. 2010. 28 septembrie .. În primul rând, ar trebui să fie vorba despre reducerea ratelor contribuțiilor la asigurări la fondurile extrabugetare de stat la nivelul anului 2010.

La îmbunătățirea sistemului fiscal, este necesar să se țină seama de experiența țărilor cu economii de piață dezvoltate, dar cu așteptarea specificului statului nostru. Experiența țărilor cu economii de piață dezvoltate arată că mecanismul fiscal este o pârghie eficientă pentru stimularea economică a antreprenoriatului.

În Rusia, acestea sunt doar planuri aproximative pentru anumite regiuni. Deci, unul dintre punctele strategiei de dezvoltare a Orientului Îndepărtat și a Siberiei, care urma să fie prezentat la summitul APEC din septembrie 2012, a fost o propunere de a scuti toate întreprinderile nou-înființate de sarcina fiscală.

Sa presupus că reducerile fiscale vor fi în vigoare până în momentul în care companiile devin autosuficiente. Astfel, oficialii din Orientul Îndepărtat au dorit să „ademenească” noi investitori în regiune și să creeze locuri de muncă suplimentare pentru A. Litvinov. Întreprinderile nou formate din Extremul Orient ar putea fi scutite de toate impozitele. URL: http://www.rbcdaily.ru/2012/08/30/focus/562949984618232 (data accesării: 15.01.2013) ..

Stimulentele fiscale de acest tip ar trebui introduse în regiunile în care întreprinderile mici sunt slab dezvoltate. În această privință, a se vedea: OM Gvozdeva. Despre dezvoltarea întreprinderilor mici în Rusia: Colecția conferinței științifice și practice anuale din toată Rusia, programată să coincidă cu a 80-a aniversare a nașterii V.S. Martemyanova. M.: Editura „Yurist”, 2012. S. 64 - 69. și există cel mai mare, în comparație cu alte subiecte ale Federației Ruse, deficitul de locuri de muncă. Astfel, conform ultimelor date publicate de la Rosstat privind rata șomajului în Rusia, la 1 ianuarie 2012, diferența dintre cele mai „avansate” și cele „înapoiate” regiuni ale Rusiei era de aproape 5 ori.

Rețineți că în țările industrializate, până la 90% din întreprinderi sunt întreprinderi mici. Acestea reprezintă aproximativ 50% din produsul național brut produs în țară și aproximativ 70% din noile locuri de muncă create Kovalenko B.B. Instituții de influență de stat asupra organizațiilor antreprenoriale corporative: Manual. SPb.: Editura Academiei de Management și Economie din Sankt Petersburg, 2008. P. 24 .. În Rusia astăzi doar 30% din toate întreprinderile aparțin întreprinderilor mici. Întreprinderile mici și mijlocii din Rusia. 2010: Stat. Sâmbătă / Rosstat. M., 2010.S. 16; Anuarul statistic rusesc. 2010: Stat. Sâmbătă / Rosstat. M., 2010.813 p.

Ieșire. Schimbările în formele și metodele de reglementare de stat a problemelor de afaceri, inclusiv o reformă sănătoasă a sistemului fiscal, extinderea geografică a activității antreprenoriale în regiuni vor contribui la creșterea întreprinderilor mici, la crearea de noi locuri de muncă și, în general - dezvoltarea economică a Federației Ruse.