Consecințele sociale și psihologice ale șomajului includ: Teza: Consecințele sociale și economice ale șomajului. Laturile pozitive și negative ale șomajului

Descriere bibliografica:

Nesterov A.K. Avantaje și dezavantaje ale șomajului [Resursa electronică] // Site-ul web al enciclopediei educaționale

Șomajul nu poate fi privit doar unilateral atunci când consecințele sale negative asupra situației socio-economice din țară sunt evidente. În funcție de natura șomajului, de motivele apariției acestuia, de circumstanțele predominante și de nivelul șomajului, acesta poate avea atât aspecte negative, cât și pozitive. Să ne uităm la avantajele și dezavantajele șomajului.

Laturile pozitive și negative ale șomajului

Consecințele și aspectele pozitive ale șomajului sunt mai puțin evidente, întrucât șomajul este perceput subiectiv de oameni ca o stare exclusiv negativă a economiei. În același timp, acest fenomen este mai complex, așa că ar trebui considerat ca un mecanism firesc în funcționarea unei economii de piață.

Stare importanta:

Șomajul poate avea consecințe pozitive doar dacă rata șomajului este moderată (2-5%).

În consecință, manifestarea aspectelor pozitive și negative ale șomajului se exprimă prin dependența următoarei inegalități:

Avantajele șomajului< 5% >Contra șomajului

De îndată ce rata șomajului depășește pragul de 5%, atunci dincolo de această limită încep să apară tot mai clar aspectele negative ale șomajului. Mai mult, atunci când rata șomajului este între 2-5%, aspectele negative ale șomajului sunt doar potențial posibile, iar dincolo de pragul superior devin o realitate dură.

Șomajul este un fenomen social și economic în care partea de vârstă activă a populației nu poate, adică nu poate găsi aplicație pentru munca lor. Cauzele șomajului pot fi mulți factori, cel mai important motiv este excesul numărului de persoane care doresc să-și găsească de lucru față de numărul de muncitori disponibili.

În urma încercării oamenilor, se dezvăluie consecințele șomajului. Există două concepte ale consecințelor șomajului - social și economic.

Consecința socială a șomajului sugerează că în acest caz resursele de muncă sunt subutilizate. Societatea se străduiește să se asigure că resursele sale asigură pe deplin realizarea potențialului de producție. Cu alte cuvinte, putem spune că atragerea resurselor nu are un impact total negativ asupra societății, ci încalcă un principiu care trebuie utilizat eficient. Şomajul poate afecta întreaga latură economică a ţării. De asemenea, șomajul poate provoca traume psihologice persoanelor care rămân fără muncă. Acești oameni se simt inferiori și inutili, de prisos în societate. Nu degeaba medicii spun că consecințele șomajului au un impact negativ asupra stării psihice și fizice a oamenilor, aceștia încep să experimenteze stare de rău, dureri de cap și insomnie.

Şomajul afectează foarte mult tinerii care absolvă instituţiile de învăţământ. După absolvire, tinerii încearcă să-și găsească un loc de muncă potrivit calificării lor, dar, între timp, sunt respinși din cauza lipsei de pregătire profesională.

Unii experți susțin că consecințele șomajului pot merge până la moarte sau închisoare. Acest lucru este comentat de faptul că șomerii care sunt într-o dispoziție negativă din punct de vedere psihologic sunt extrem de pesimiști și pot lua partea unui mediu criminal. De aceea în fiecare țară problema șomajului este pe primul loc. Consecințele șomajului includ scăderea veniturilor familiei, agravarea relațiilor familiale și tensiunea socială în societate.

Din punct de vedere economic, consecințele șomajului duc la costuri sociale și economice grave. Cea mai importantă consecință negativă este starea de nefuncționalitate a cetățenilor care sunt capabili să muncească, iar aceasta, la rândul său, duce la o reducere a potențialului economic. Astfel, putem spune că șomajul încetinește dezvoltarea societății și contribuie, de asemenea, la subutilizare, ca urmare, creșterea economică scade și creșterea PNB se oprește.

În Occident, conceptul de tipuri de șomaj și consecințele sale este luat în considerare din mai multe unghiuri:

Șomajul poate apărea ca urmare a unor salarii prea mari;

Dacă există cerere scăzută de muncitori;

Dacă piața muncii nu este flexibilă și este determinată de specificul produsului precum forța de muncă.

Tipurile de șomaj și consecințele sale vin sub mai multe forme:

Șomajul fricțional sau fluid, care este asociat cu o schimbare a locului de reședință, a locului de muncă și a altor zone.

Şomajul structural, care este o consecinţă a şomajului actual. Aici, restructurarea are loc nu numai în companie, ci și în toată țara. Cifra de afaceri a forței de muncă crește atunci când se creează noi proporții, se schimbă relațiile și se distribuie locurile de muncă. Șomajul structural este o formă foarte gravă, în care costurile de recalificare a oamenilor, schimbarea educației și furnizarea de instituții pentru formare avansată sunt foarte mari.

Șomajul instituțional apare atunci când munca unei organizații nu este eficientă.

Formată ca urmare a depresiei sau crizei.

Șomaj voluntar, atunci când șomerii înșiși nu vor să muncească.

Când oamenii lucrează cu jumătate de normă și își petrec restul timpului de lucru în concediu forțat.

Acolo unde muncitorii lucrează acasă doar câteva sezoane și rămân șomeri în restul timpului.

Astfel, consecințele negative ale șomajului sunt un fenomen care trebuie combatet cu grijă, deoarece de el depind viețile și relațiile ulterioare dintre oameni.

Dintre toate problemele macroeconomice cu care se confruntă țările, șomajul reprezintă cea mai mare amenințare la adresa structurii și bunăstării lor socio-economice.

Șomajul afectează aproape toate aspectele vieții sociale:

• o economie care se micșorează ca urmare a utilizării ineficiente a potențialului de resurse al țării (șomerii nu participă la crearea produsului și a veniturilor naționale);
• sfera socială, care se deteriorează sub presiunea criminalității, a beției, a declinului moralității publice, a crizei relațiilor de familie, a creșterii tulburărilor psihosomatice și a altor costuri sociale - însoțitorii tradiționali ai șomajului ridicat;
• o politică care poate, sub influența șomajului sau chiar amenințării acestuia, să sufere schimbări semnificative atât spre întărirea autoritarismului puterii, cât și spre populismul iresponsabil.

Consecințele socio-economice ale șomajului:

• încetinirea creșterii economice ca urmare a subutilizarii capacităților de producție;
• privarea unei părți a populației de venituri și, în consecință, de mijloace de subzistență;
• reducerea impozitelor plătite de persoane juridice și persoane fizice către stat ca urmare a scăderii PIB-ului;
• învechirea cunoștințelor, pierderea calificărilor de către persoanele care sunt lipsite de oportunitatea de a lucra.

Pe lângă șomajul economic, șomajul are consecințe sociale foarte grave.

Șomajul îi face pe oameni să își piardă încrederea și stima de sine. Înseamnă inactivitate și poate duce la degradarea personalității. Tinerii șomeri sunt tocmai sursa din care cercurile criminale își trag „cadrele”. Stresul cauzat de șomaj duce la deteriorarea sănătății și la apariția diferitelor boli, pentru tratamentul cărora șomerii de multe ori nu au suficienți bani. Dacă șomajul depășește nivelul acceptabil din punct de vedere social (ponderea șomerilor este considerată a fi de 10-12%), este posibilă o agravare gravă a conflictelor sociale sau chiar o explozie socială.

În Rusia, în anii reformelor, cea mai mare rată a șomajului a fost înregistrată în februarie 1999. Numărul șomerilor a ajuns atunci la 10,4 milioane de persoane sau 14,6% din populația activă economic. Apoi numărul șomerilor a început să scadă. În 2005, acesta se ridica la 5,2 milioane de oameni. Totodată, în perioada 1992-2003, timpul mediu de căutare a unui loc de muncă aproape sa dublat (de la 4,4 la 8,5 luni).

Până la sfârșitul anului 2006, rata șomajului era de peste 7% în Federația Rusă, 6% în SUA, 8% în țările UE.

Toate acestea plasează șomajul printre problemele centrale ale macroeconomiei. necesitând o atenţie deosebită din partea societăţii şi a statului.

Amenințarea șomajului în masă și ritmul reformelor economice în Rusia

În Rusia, la începutul anilor 1990, când s-au luat decizii de liberalizare a piețelor (deschiderea acestora către toți potențialii participanți - atât interni, cât și străini) și liberalizarea prețurilor (introducerea unui regim de prețuri libere), a fost evaluată posibila amploare a șomajului în acest sens. Competitivitatea industriei autohtone era atunci extrem de scăzută. În ceea ce privește productivitatea muncii, întreprinderile rusești au rămas în urma unor companii occidentale similare de 2-3 sau chiar de mai multe ori. Prin urmare, era de așteptat ca, de îndată ce piețele interne devin accesibile companiilor străine, să înceapă un proces de deplasare masivă a întreprinderilor interne.

În această situație, a fost necesar să se ia o decizie politică: fie să efectueze o restructurare structurală dură a economiei prin falimentul întreprinderilor, care va provoca o creștere a șomajului în masă în țară, fie să susțină producția ineficientă, menținând în același timp un nivel formal ridicat. nivelul de ocupare.

Guvernul nu a îndrăznit să ia prima cale, temându-se de o criză deschisă care ar putea pune capăt reformelor. S-a ales a doua cale, care s-a transformat în scurt timp într-o inflație mare și o criză a finanțelor publice.

Consecințele economice și sociale ale șomajului

Șomajul are costuri economice și sociale serioase. Unele dintre consecințele economice ale șomajului includ următoarele:

• subproducție, subutilizare a capacităților de producție ale societății. Relația dintre rata șomajului și decalajul volumului PNB este exprimată în legea lui Oksne: un depășire de 1% a ratei șomajului efectiv față de cea naturală duce la un decalaj al volumului real al PNB cu 2,5% față de potențial;
• o scădere semnificativă a nivelului de trai al persoanelor care se află în șomaj, deoarece munca este principala lor sursă de existență;
• o scădere a nivelului salariilor angajaților ca urmare a concurenței emergente pe piața muncii;
• o creștere a sarcinii fiscale asupra salariaților din cauza necesității de sprijin social pentru șomeri, plata indemnizațiilor și compensațiilor etc.

Pe lângă costurile pur economice, șomajul are și consecințe sociale și psihologice semnificative, adesea mai puțin evidente, dar mai grave decât cele economice. Principalele sunt următoarele:

• instabilitate politică și tensiuni sociale crescute în societate;
• agravarea situației criminalității, creșterea infracționalității, întrucât un număr semnificativ de infracțiuni și infracțiuni sunt săvârșite de persoane care nu lucrează;
• o creștere a numărului de sinucideri, a bolilor mentale și cardiovasculare, a mortalității prin alcoolism și a cazurilor de comportament deviant în general;
• deformarea personalității șomerului și a legăturilor sale sociale, exprimată prin apariția depresiei în viață în rândul cetățenilor șomeri involuntar, pierderea calificărilor și a abilităților practice; agravarea relațiilor de familie și ruperea familiei, reducerea legăturilor sociale externe ale șomerilor. Consecințele șomajului sunt de lungă durată. Foștii șomeri, chiar și după angajare, se caracterizează printr-o activitate de muncă redusă și conformitatea comportamentului, ceea ce necesită eforturi semnificative pentru reabilitarea șomerilor.

Consecințele economice și socio-psihologice ale șomajului indică faptul că acesta este un fenomen destul de periculos pentru societate și individ, care necesită o politică activă de ocupare care să vizeze nu numai eliminarea consecințelor șomajului, ci și prevenirea și prevenirea creșterii necontrolate a acestuia peste nivelul minim. nivel acceptabil.

În același timp, așa cum se arată mai sus, populația șomeră constituie rezerva necesară funcționării normale a economiei țării. Prin urmare, reglementarea șomajului, ca parte a politicii statului de ocupare a forței de muncă, urmărește, pe de o parte, crearea unui potențial de forță de muncă mobilă, iar pe de altă parte, prevenirea și eliminarea consecințelor negative ale acestuia, care creează tensiuni atât pe piața muncii. și în societate în ansamblu.

Consecințele economice și sociale ale șomajului.

Printre noile realități socio-economice aduse la viață de procesele de reformă a pieței, piețele emergente ale muncii și piețele muncii din țările CSI se concentrează pe cele mai acute și dureroase probleme ale societăților în tranziție: creșterea șomajului, creșterea dezechilibrelor structurale și regionale în ocuparea forței de muncă. , ieșirea necontrolată a forței de muncă către țările apropiate și îndepărtate din străinătate, modificări regresive ale calității forței de muncă și ale motivației pentru muncă, o scădere catastrofală a nivelului venitului real al populației. Aceste probleme au un impact din ce în ce mai mare asupra vieții politice și economice a țărilor, devenind un factor semnificativ în adâncirea fenomenelor de criză, restrângerea transformărilor structurale și crearea condițiilor preliminare pentru stabilizare și creștere economică. Transformând în mintea oamenilor în atitudini față de autorități și de mersul în desfășurare a reformelor, aceștia își întăresc percepția negativă de către majoritatea populației, creând o amenințare reală la adresa stabilității sociale a societății.

Situația de pe piața muncii este deosebit de acută și tensionată. Angajamentul față de metodele monetariste de reformă, inconsecvența și nehotărârea politicii economice urmate, formarea lentă a noilor mecanisme de reglementare economică de stat și autoreglementare a economiei au dus la creșterea crizei, tendințe distructive ale economiei țării, degradarea acesteia. producție și potențial de muncă.

Rezolvarea problemelor, elaborarea unor măsuri eficiente de politică economică și socială menite să neutralizeze tendințele negative ale perioadei de tranziție, să asigure schimbări progresive în structura ocupării forței de muncă și a calității forței de muncă, nivelul veniturilor populației și motivația pentru muncă depind în mare măsură de profunzimea ideilor științifice despre esența pieței muncii, condițiile de funcționare a acesteia, mecanismul de autoreglare și gradul de control social necesar, parametrii optimi de eficiență economică și fiabilitate socială.

În ciuda interesului crescând al oamenilor de știință și al practicienilor pentru diverse aspecte ale pieței muncii, o dezvoltare cuprinzătoare a problemelor acesteia, în special a aspectelor teoretice și metodologice, este insuficientă. Majoritatea publicațiilor se caracterizează prin inconsecvență în înțelegerea esenței pieței muncii, a structurii acesteia, a naturii relațiilor care se dezvoltă atât între elementele acestei piețe, cât și în sistemul de relații socio-economice mai largi, ceea ce indică vagitatea și incertitudinea fundamentele metodologice ale studiului, valabilitatea insuficientă a constructelor și ideilor teoretice propuse.

În consecință, relevanța studierii aspectelor socio-economice ale pieței muncii în condițiile apariției unei economii de piață este predeterminată atât de sarcinile practice ale reformei, cât și de nevoile teoriei, care necesită clarificarea instrumentelor metodologice, armonizarea pozițiilor și dezvolta o nouă înțelegere mai profundă a esenței sale. Transformările socio-economice care au început la sfârșitul anilor 1980 și continuă și astăzi au ca scop găsirea de soluții la cele mai importante probleme sociale.

Având în vedere complexitatea și varietatea problemelor asociate tranziției la o nouă realitate socială, vom lua în considerare doar una dintre ele - problema determinării și prevenirii consecințelor economice și sociale ale șomajului.

Sunt efectele șomajului o problemă serioasă? Fara indoiala. Consecințele socio-economice ale șomajului sunt considerate, alături de problemele sărăciei și instabilității sociale, drept una dintre cele mai presante probleme globale și naționale.

Într-adevăr, în perioada de tranziție, singura modalitate de a încuraja mase mari de oameni să se deplaseze pentru a forma mai rațional structura de ocupare este eliminarea acestora din industriile ineficiente. În același timp, este evident că implementarea măsurilor ultra-stricte poate provoca falimentul masiv al întreprinderilor și apariția unui val de șomaj care va duce inevitabil la o explozie socială. Trebuie respectată o „măsură rezonabilă” de severitate.

Foarte des, doar efectul economic al șomajului este evaluat sub forma numărului de lucrători disponibilizați și a cuantumului indemnizațiilor plătite, iar consecințele sociale, care sunt greu de distins și sunt de natură cumulativă, practic nu sunt evaluate. Totuși, gradul de impact negativ al șomajului asupra situației din țară depinde de parametrii specifici ai situației sociale. Astfel, din cauza siguranței materiale scăzute a rușilor și a șomerilor în special, precum și a tensiunii sociale incomparabil mai mari din societate, nivelul șomajului, care poate provoca tulburări sociale, este semnificativ mai scăzut decât în ​​Occident. În acest sens, este necesară o analiză detaliată a consecințelor economice și sociale ale șomajului, precum și o analiză critică și o adaptare ulterioară la condițiile specifice ale metodelor utilizate în străinătate pentru studiul și evaluarea consecințelor șomajului.

Subliniem că devine posibilă nu numai evaluarea daunelor sociale sau a pierderilor indirecte în economie (de la o scădere a timpului lucrat, o scădere a intensității muncii și a productivității), ci și a costurilor directe asociate cu creșterea cheltuielilor guvernamentale către depășirea proceselor sociale negative. Asemenea studii prezintă un interes incontestabil, întrucât ne permit să definim mai clar limitele problemei și să conturăm căile de ieșire din situația de criză, în concordanță cu caracteristicile dezvoltării sociale, economice și politice a țării în stadiul actual. Întrucât o anumită unicitate a situației din sfera economică și socială indică imposibilitatea transferului mecanic și copierii metodelor utilizate în străinătate, se impune o anumită regândire logică a metodelor de cercetare propuse, precum și utilizarea unor metode adaptate pentru studiul sociologic. -consecinţele economice ale şomajului. Putem oferi o clasificare detaliată a celor mai semnificative, în opinia noastră, consecințe sociale și economice ale șomajului, considerate din punct de vedere al impactului negativ și pozitiv asupra sistemului.

I. Consecințele sociale ale șomajului

Negativ

Agravarea situației infracțiunii.

Creșterea tensiunii sociale.

Creșterea numărului de boli fizice și psihice.

Creșterea diferențierii sociale.

Scăderea activității muncii.

Pozitiv

Creșterea valorii sociale a locului de muncă.

Creșterea timpului liber personal.

Libertate sporită de a alege unde să lucrezi.

Creșterea semnificației sociale și a valorii muncii.

II. Consecințele economice ale șomajului

Negativ

Reducerea consecințelor învățării.

Reducerea producției.

Costurile de asistență pentru șomeri.

Pierderea calificărilor.

Scăderea nivelului de trai.

Subproducție a venitului național.

Scăderea veniturilor fiscale.

Pozitiv

Crearea unei rezerve de muncă pentru restructurarea structurală a economiei.

Concurența între lucrători ca stimulent pentru dezvoltarea abilităților de muncă.

O pauză în angajare pentru recalificare și îmbunătățirea nivelului de educație.

Stimularea creșterii intensității muncii și a productivității.

Am realizat un studiu al consecințelor șomajului, în cadrul căruia a trebuit să aflăm, în primul rând, dacă șomajul ca fenomen socio-economic duce la consecințele economice și sociale identificate. În al doilea rând, evaluați puterea și amploarea consecințelor economice și sociale ale șomajului. În al treilea rând, determinați direcția de influență a fiecăreia dintre consecințele economice și sociale identificate ale șomajului. Ca urmare, am obținut următoarele rezultate.

În funcție de durata șomajului, respondenții au fost împărțiți în patru grupe: mai puțin de 4 luni - 45,5% din total; de la 4 la 8 luni - 25,3%; de la 8 la 18 luni - 15,0%; peste 18 luni - 14,2%. Motive de concediere: voluntar - 65,5%; eliberare - 19,7%; absolvenți ai instituțiilor de învățământ - 11,3%; concediat pentru încălcarea disciplinei muncii - 2,9%; cei sosiți din locurile de detenție - 0,3%; demisi din Armata - 0,3%. De neîndoielnic interes este distribuirea răspunsurilor privind evaluarea costurilor asistenței pentru șomeri în contextul perioadei de șomaj. 41,8% dintre respondenții care au notat această consecință ca fiind negativă au fost șomeri de mai puțin de 4 luni. În timp ce reprezentanții grupului al doilea (de la 4 la 8), al treilea (de la 8 la 18) și al patrulea (mai mult de 18 luni) au remarcat impactul negativ al acestei consecințe în doar 22,9%, 13,9% și, respectiv, 13,7%.

O tendință descendentă a numărului de opțiuni pozitive în funcție de creșterea duratei șomajului se observă atunci când respondenții șomeri evaluează indicatorul „creștere a timpului liber personal” de la 32,1% în prima grupă (durata șomajului mai mică de 4 luni) la 9,2% în a patra (mai mult de 18 luni). Aparent, acest lucru poate fi explicat prin faptul că categoria timpului liber este determinată de respondenți în raport cu imaginea generală a distribuției timpului. Șomajul este perceput de prima grupă ca un fel de vacanță forțată, odihnă și este asociat cu o cantitate mare de timp liber, în timp ce reprezentanții grupului al patrulea percep perioada șomajului forțat ca pedeapsă, eșec, ceea ce dă o conotație negativă. Din numărul total de respondenți, 256 de șomeri au remarcat creșterea timpului liber personal ca fiind pozitivă. Dintre aceștia, 63,7% erau femei și doar 36,3% bărbați. Acest lucru se explică prin gradul ridicat de ocupare a femeilor în gospodărie și preferințele lor de viață. Caracteristic este faptul că această tendință se observă și la răspunsul la întrebarea despre creșterea timpului liber pentru fiecare dintre respondenți, când 76,1% au observat o creștere, iar 17,9% au observat o scădere a valorii indicatorului. Se confirmă și tendința de scădere a alegerilor corespunzătoare în funcție de creșterea duratei perioadei de șomaj.

„Creșterea libertății de a alege unde să lucreze” a fost evaluată drept o consecință pozitivă de 80,8% dintre respondenți. Printre aceștia au fost 26,8% bărbați și 53,9% femei. Totuși, tendința de scădere a alegerilor pozitive a rămas, în funcție de creșterea duratei perioadei de șomaj (de la 38,2% în prima grupă la 11,8% în a patra). La întrebarea dacă șomerii sunt o rezervă de muncă pentru restructurarea structurală a economiei, răspunsurile negative au constituit 23,2% din numărul total de respondenți și au scăzut de la 10,5% în prima grupă la 2,1% în a patra. O întrerupere a angajării pentru recalificare și îmbunătățirea nivelului de educație a fost considerată un fenomen pozitiv de 76,8% dintre respondenți. (36,3% dintre șomeri cu o perioadă de șomaj mai mică de 4 luni și doar 11,1% cu o perioadă de șomaj mai mare de 18 luni). Femeile au remarcat pozitivitatea unei astfel de pauze de două ori mai des decât bărbații (în 50,5% și, respectiv, 26,3% din cazuri). Concurența dintre angajați ca stimulent pentru dezvoltarea abilităților de muncă a fost apreciată pozitiv de 84,2% dintre respondenți (29,7% dintre bărbați și 54,5% dintre femei). Totodată, șomerii cu o perioadă mai mică de 4 luni au avut alegeri pozitive de 4 ori mai multe decât grupul cu o perioadă mai mare de 18 luni (40,0%, respectiv 11,8%).

71,1% dintre respondenți și-au exprimat disponibilitatea de a-și schimba profilul profesional, ceea ce indică posibilitatea utilizării acestei măsuri pentru prevenirea și eliminarea unor astfel de consecințe negative ale șomajului precum deprecierea consecințelor formării și pierderea calificărilor. Cea mai mică disponibilitate pentru recalificare a fost exprimată de șomerii de lungă durată - 9,2%. În același timp, în rândul celor care nu își găsesc un loc de muncă de mai puțin de 4 luni, această cifră a fost de 31,3%. Aceste rezultate ar fi destul de greu de explicat dacă nu s-ar ține cont de faptul că cea mai mare activitate în căutarea unui loc de muncă, inclusiv prin recalificare, o manifestă șomerii cu o perioadă scurtă de șomaj (sub 4 luni). În acest grup, 27,6% au renunțat la cererea lor (din 249 de respondenți, adică 65,5% din numărul total de respondenți) și 38,7% din numărul total de respondenți aveau studii superioare și medii profesionale. În același timp, femeile arată o mai mare pregătire - 48,2% față de 22,9% dintre bărbați.

Oportunitățile de alegere a locului de muncă în ultimii 5-7 ani au scăzut pentru 53,4% dintre respondenții chestionați, nu s-au modificat pentru 25,8% și au crescut doar pentru 20,8% (în principal din cauza grupului de respondenți cu studii superioare și secundare profesionale). educație, care au reprezentat 17,6% din numărul total de respondenți).

Un interes deosebit este distribuirea răspunsurilor la întrebarea dacă munca este singura sursă de venit. 90,3% dintre respondenți au răspuns afirmativ. Cu toate acestea, în timpul studiului, a existat o tendință ca astfel de răspunsuri să scadă în funcție de durata șomajului. Șomerii cu mai puțin de 4 luni de experiență au dat un răspuns afirmativ în 42,9% din cazuri. Șomeri de la 4 la 8 luni - 22,6%. Și doar 11,6% dintre șomerii de lungă durată consideră că munca este singura lor sursă de venit. Această situație poate fi explicată prin faptul că unii dintre șomeri, mai ales de mult timp, se revarsă în sectorul umbră al economiei. Dependența socială și apatia muncii se dezvoltă. Tocmai pentru prevenirea acestor procese negative în sfera socială ar trebui îndreptate eforturile serviciilor de ocupare a forței de muncă.

În acest context, nu pare neobișnuit pentru o deteriorare a bunăstării fizice și psihice (49,5%, respectiv 78,9% dintre respondenți). Cel mai mare număr din acest număr de respondenți se află în grupul cu o perioadă de șomaj de până la 4 luni (45,1%, respectiv 41,3%). Mai mult, bunăstarea fizică și psihică se deteriorează într-o măsură mai mare în rândul șomerilor cu familie. În plus, există o anumită relație între bunăstarea mentală și nivelul de educație. Din cei 286 de respondenți a căror stare de sănătate s-a înrăutățit, 67,5% aveau studii medii, 16,4% aveau studii superioare, iar 16,1% aveau studii profesionale secundare și primare incomplete.

Șomajul a fost invocat de 87,6% dintre respondenți drept motiv pentru creșterea infracțiunilor comise în scop personal. Printre aceștia au fost 38,1% bărbați și 61,9% femei. Aceste date pot fi comparate cu statisticile oficiale. Din totalul condamnaților, persoanele apte de muncă care nu au lucrat sau nu au studiat au reprezentat 43,6% (la 01.01.97). 55,2% (11.825 persoane) din totalul infractorilor au fost condamnați pentru infracțiuni contra proprietății. Ponderea tinerilor sub 30 de ani este de 54,9%. 68,8% din acest număr au fost condamnați pentru infracțiuni contra proprietății.

Și iată cum s-ar distribui răspunsurile la întrebarea despre cum s-ar schimba atitudinea respondenților față de muncă dacă situația lor financiară s-ar înrăutăți (neplăți, salarii mici etc.). 60,8% dintre respondenți vor lucra mai activ (10,8% au studii superioare, 71,0% au studii medii; 33,8% sunt bărbați și 66,2% sunt femei), 26,3% dintre respondenți urmează să lucreze ca până acum; 22,0% - studii superioare, 62,0% - medii, 39,0% - bărbați și 61,0% - femei), iar 12,9% își vor reduce activitatea de muncă (38,8% cu studii superioare 57,1% - studii medii; 32,7% - bărbați și 67,3% - femei).

Pentru a analiza posibilele consecințe ale șomajului, este de mare importanță atitudinea respondenților față de utilizarea timpului rezultat din pierderea locului de muncă. După cum a arătat studiul, marea majoritate a șomerilor folosesc noul timp pentru a-și căuta un nou loc de muncă (89,2%), 8,7% sunt în recalificare, 13,7% își îmbunătățesc nivelul de educație și 18,2% dintre respondenți sunt în vacanță. În același timp, 70,8% dintre șomerii chestionați sunt activi în căutarea unui loc de muncă folosind toate oportunitățile, 25,3% speră să primească ajutor de la serviciul de ocupare a forței de muncă, iar 3,9% dintre respondenți au încetat să mai caute de lucru. Se observă o tendință interesantă. Pe măsură ce durata șomajului crește, numărul celor care speră la ajutor de la serviciul de ocupare a forței de muncă scade (de la 44,8% în prima grupă la 6,3% în ultimul). Cel mai mare număr de persoane care au încetat să-și mai caute de lucru - 2,1% - sunt șomerii de lungă durată. În plus, respondenții cu studii superioare și medii sunt mai activi în căutarea unui loc de muncă decât alții. În general, majoritatea șomerilor consideră că pe măsură ce durata șomajului crește, cunoștințele și abilitățile lor se deteriorează. Mai mult, răspunsurile sunt distribuite uniform între reprezentanții cu diferite niveluri de educație. Acest lucru confirmă concluziile noastre despre natura negativă a șomajului de lungă durată și impactul negativ al acestuia asupra nivelului profesional al șomerilor.

81,3% dintre respondenți au constatat o deteriorare a situației lor financiare. Și asta pe fundalul situației financiare deja deprimante a majorității familiilor șomeri, când venitul mediu lunar pe membru al familiei este: până la 100 de ruble - pentru 18,4% dintre respondenți, de la 100 la 300 - pentru 42,6%, și de la 300 la 500 - în 23,9%. Adică, peste 61% dintre șomeri primesc venituri care nu depășesc nivelul de existență, care se ridica la 362 de ruble la 04/01/98.

Este interesant de comparat rezultatele obținute cu rezultatele unor studii similare efectuate în anii trecuți. De exemplu, un chestionar sociologic al unui grup reprezentativ de șomeri din Sankt Petersburg, realizat în 1995 de M. Gildingers și G. Gendler, a relevat modul în care cetățenii evaluează consecințele sociale ale șomajului. „Repartizarea răspunsurilor la întrebarea „Vedeți aspecte pozitive ale șomajului?” a fost următoarea: o parte semnificativă a respondenților (41,3%) au răspuns negativ, restul văd unele aspecte pozitive ale șomajului: 14,8%. Aceste date indică anumite modele în evaluarea de către șomeri a consecințelor șomajului. În ultimii 4 ani, a persistat o atitudine negativă față de șomajul ca fenomen socio-economic, ceea ce sugerează că situația tensionată de pe piețele regionale de muncă continuă. Astfel, putem vorbi despre un anumit tipar în rezultatele obținute. Ținând cont de preocupările populației ocupate cu privire la posibila posibilitate de a-și pierde locul de muncă, precum și pe baza cercetărilor efectuate, putem ajunge la concluzia că, în general, societatea a dezvoltat o înțelegere a șomajului și o conștientizare clară a consecințele sale sociale.

În timpul dezvoltării teoriei economice (în special teoria șomajului, tipurile și cauzele sale), diverși economiști și-au oferit opțiunile pentru reducerea ratei șomajului. De exemplu, keynesienii credeau că o economie cu autoreglementare nu poate depăși șomajul. Nivelul de ocupare depinde de așa-numita „cerere efectivă” (pur și simplu - nivelul consumului și al investițiilor). J.M. Keynes scria: „Tendința cronică către subocuparea forței de muncă care caracterizează societatea modernă își are rădăcinile în subconsum...”.

Subconsumul se exprimă prin faptul că, pe măsură ce venitul consumatorului crește, din cauza unor factori psihologici, „propensitatea sa de a economisi” depășește „stimulentul de a investi”, ceea ce duce la o scădere a producției și a șomajului.

Astfel, keynesienii, după ce au arătat inevitabilitatea unei crize într-o economie de autoreglementare, au subliniat necesitatea influenței economice a guvernului pentru a obține ocuparea deplină a forței de muncă. În primul rând, cererea efectivă ar trebui crescută prin reducerea ratelor dobânzilor și creșterea investițiilor. Monetariștii s-au opus metodelor keynesiene.

După cum sa menționat deja, în 1967 M. Friedman a sugerat existența unui „nivel natural al șomajului”, care este strict determinat de condițiile pieței muncii și nu poate fi schimbat prin măsurile de politică guvernamentală. Dacă guvernul încearcă să mențină ocuparea forței de muncă peste „nivelul său natural” folosind metode tradiționale fiscale și de credit de creștere a cererii, atunci aceste măsuri vor avea un efect pe termen scurt și vor duce doar la prețuri mai mari.

Metodele monetariste de reglementare a angajării sunt destul de radicale. Aceștia dau vina pe muncitori pentru că s-au abținut de la muncă și au primit compensații sub formă de beneficii. De aici și recomandările de a anula aceste beneficii pentru a forța oamenii să muncească. Monetariștii propun să renunțe la stimularea creșterii economice prin creșterea cererii. Cu toate acestea, o politică de limitare a cererii poate provoca o deteriorare bruscă a nivelului de trai al populației, ceea ce va afecta situația socială. Ce măsuri poate lua statul pentru a reduce rata șomajului?

Varietatea tipurilor de șomaj face ca sarcina reducerii acestuia să fie extrem de dificilă. Deoarece nu există o modalitate unică de combatere a șomajului, orice țară trebuie să folosească metode diferite pentru a rezolva această problemă. Folosind experiența unui număr de țări străine, vom evidenția câteva modalități de rezolvare a problemei șomajului.

Nivelul șomajului prin frecare poate fi redus prin:

îmbunătățirea suportului informațional al pieței muncii. În toate țările, această funcție este îndeplinită de organizațiile de ocupare a forței de muncă (bursele de muncă). Ei colectează informații de la angajatori despre posturile vacante existente și le comunică șomerilor

eliminarea factorilor care reduc mobilitatea muncii

Pentru a face acest lucru, trebuie în primul rând:

crearea unei piețe imobiliare dezvoltate

creșterea dimensiunii construcției de locuințe

eliminarea barierelor administrative în calea trecerii dintr-o localitate în alta

Programele de recalificare profesională și recalificare sunt cele mai favorabile pentru reducerea șomajului structural. Aceste tipuri de programe ar trebui să aibă ca rezultat o forță de muncă care este cea mai potrivită pentru locurile de muncă disponibile. Această sarcină este realizată printr-un program de formare profesională și informații despre locuri de muncă. Programele de formare profesională oferă atât formare la locul de muncă, cât și formare instituțională pentru tinerii șomeri, precum și pentru lucrătorii în vârstă ale căror locuri de muncă au devenit învechite. Într-un număr de orașe, o astfel de recalificare se realizează prin intermediul serviciului de ocupare a forței de muncă din oraș și al Centrului de Asistență Socială.

Cel mai dificil lucru de combatet este șomajul ciclic. Pentru a rezolva această problemă, următoarele măsuri sunt cele mai eficiente: Crearea condițiilor pentru creșterea cererii de bunuri. Întrucât cererea de pe piața muncii este derivată și depinde de situația de pe piețele de bunuri și servicii, ocuparea forței de muncă va crește și șomajul va scădea dacă piețele de produse prezintă o cerere mai mare și va fi necesară angajarea de muncitori suplimentari pentru a o satisface.

Modalitățile de creștere a cererii sunt:

stimularea creșterii exporturilor. Acest lucru poate duce la o creștere a volumelor de producție și, în consecință, la ocuparea forței de muncă în acestea

sustinerea si incurajarea investitiilor in reconstructia intreprinderii in vederea cresterii competitivitatii produselor

Crearea condițiilor pentru reducerea ofertei de muncă. Evident, cu cât solicită locuri de muncă mai puține persoane, cu atât este mai ușor să găsești un loc de muncă chiar și cu același număr de posturi vacante. Este foarte posibil să se reducă numărul de solicitanți pentru aceste posturi și, în plus, să se elibereze locuri suplimentare vacante pentru șomeri.

O oarecare uşurare poate veni, de exemplu, prin oferirea oportunităţii de pensionare anticipată lucrătorilor care nu au împlinit încă vârsta de pensionare. În Rusia, de exemplu, odată cu desființarea organismelor guvernamentale la nivel de sindicat, bărbaților care lucrau în statele lor li se permitea să se pensioneze la 57-58 de ani, iar femeilor la 53-54 de ani. Fără aceasta, angajații mai în vârstă ar trebui să își caute de lucru. Și din moment ce aveau șanse mici să-și găsească un loc de muncă la această vârstă, aveau să mărească armata șomerilor. Pensionarea anticipată a făcut posibilă prevenirea unor astfel de evoluții. Cu toate acestea, această metodă poate fi utilizată doar la o scară foarte limitată, deoarece presupune o creștere semnificativă a plăților pensiilor.

Crearea condițiilor pentru creșterea activității independente. Scopul acestor tipuri de programe este că îi ajută pe oameni să-și înceapă propriile afaceri, astfel încât să se poată hrăni pe ei înșiși și pe familiile lor, chiar dacă nu își găsesc un loc de muncă plătit. Implementarea programelor de sprijinire a tinerilor lucrători. Șomajul îi lovește cel mai tare pe bătrâni (nimeni nu-i mai dorește să-i angajeze din cauza scăderii productivității și a stării de sănătate) și pe cei mai tineri (nimeni nu dorește încă să-i angajeze din cauza calificărilor scăzute și a lipsei de experiență).

Pentru a ajuta tinerii pot fi folosite diferite metode:

stimularea economică a angajării tinerilor

crearea de companii speciale care să ofere locuri de muncă specific tinerilor

crearea de centre de formare a tinerilor în acele profesii în care șansele de angajare sunt cele mai mari

Lista programelor de reducere a șomajului poate fi continuată pentru o lungă perioadă de timp, dar este important de înțeles că toate aceste programe nu pot elimina complet sau reduce semnificativ șomajul ciclic. Acest rezultat nu poate fi atins decât cu o îmbunătățire generală a situației economice din țară și este necesară nu doar implementarea unuia dintre programele sus-menționate, ci și punerea în practică a acestor programe împreună. Structura profesională a angajării femeilor se caracterizează prin faptul că având un nivel de educație mai înalt comparativ cu bărbații, acestea îl implementează în grupurile profesionale mai puțin plătite, unde ponderea lor este în continuă creștere. Dovadă a acestei situații este tendința când, odată cu creșterea salariilor în locurile de muncă considerate anterior tradițional pentru femei, femeile sunt imediat înlocuite de bărbați. Astfel, în sectorul bancar a început să se producă o schimbare a structurii ocupării forței de muncă pe sexe către o creștere a ponderii bărbaților concomitent cu o creștere bruscă a salariilor și o creștere a statutului social al băncilor.

Șomajul este o problemă serioasă în perioada de tranziție. În timp ce scăderile drastice ale veniturilor reale au făcut ca salariile femeilor să fie necesare pentru supraviețuirea familiei, locurile de muncă s-au redus și concurența pentru ele a devenit mai intensă. În primul trimestru al anului 1998, numărul persoanelor înregistrate la serviciile de ocupare a forţei de muncă ca şomeri a fost de 118,2 mii persoane, dintre care 66,6% femei. Femeile sunt primele concediate, ultimele angajate și au perioade mai lungi de șomaj. La angajarea ulterioară, statutul lor social scade adesea. Se extinde gama de categorii de femei pentru care probabilitatea încălcării drepturilor la angajare crește. Printre acestea se numără: femeile aflate înainte de pensionare, femeile însărcinate, persoanele cu dizabilități, mamele singure și mari, femeile care au fost șomeri de mult timp, precum și femeile eliberate din închisoare sau care urmează un tratament obligatoriu prin hotărâre judecătorească.

Discriminarea femeilor în sfera muncii se manifestă peste tot, indiferent de forma de proprietate. Diferențele apar doar în faptul că în întreprinderile private și în firmele care se disting printr-un caracter mai închis al activităților lor, un număr redus de personal, o formă de contract de muncă cu condiții clar definite, informații limitate despre condițiile de muncă, fapte de încălcarea legii nu primesc o mare publicitate nici în cadrul echipei. Aceste fapte se manifestă într-o mare varietate de forme: de la neplata prestațiilor familiale până la semnarea forțată a obligațiilor de a nu se căsători, de a nu avea copii etc. pentru un anumit timp.

Cauzele șomajului sunt multiple: aceasta și psihologice și comunicative și o serie de motive economice. La fel de motive economice, care provoacă șomaj, se pot distinge următoarele:

1) dezvoltarea tehnologiilor moderne, apariția de noi echipamente și mașini duc la eliberarea unor lucrători care necesită recalificare sau recalificare;

2) reducerea aparatului administrativ;

3) recesiune economică, în urma căreia nevoile de resurse ale economiei, inclusiv forța de muncă, scad;

4) schimbări structurale în economie, care duc la dispariția industriilor și întreprinderilor învechite și la apariția altora noi;

5) modificări sezoniere ale cererii de forță de muncă datorită specificului producției (de exemplu, agricultură, construcții, turism etc.).

Șomajul este negativ și are multe consecințe asupra economiei. Printre consecințele negative ale șomajului cel mai important lucru este subproducția (reducerea producției), pierderea unei părți din PNB.

Pentru a determina valoarea pierderii PNB se folosește legea lui Okun, care exprimă relația matematică dintre rata șomajului și întârzierea creșterii PNB. El a demonstrat că raportul 1: 2,5 determină pierderea absolută a producției la orice nivel de șomaj. Aceasta înseamnă că dacă șomajul depășește rata naturală cu 1%, atunci scăderea produsului național brut va fi de 2,5%; dacă cu 2%, atunci 5% etc.

Dar mai sunt și altele consecințele negative ale șomajului:

1) scăderea nivelului de trai nu numai al șomerului însuși, ci și al familiei acestuia;

2) reducerea veniturilor fiscale la bugetele de toate nivelurile;

3) creșterea infracțiunilor și a numărului de boli psihice.

În același timp, șomajul are propriile sale particularități caracteristici pozitive. In primul rand,şomerii sunt o rezervă de muncă pentru creşterea producţiei. În al doilea rând, concurența dintre angajați și șomeri duce la creșterea eficienței muncii.

4. Reglementarea de stat a pieţei muncii

Datorită varietății de reglementări interne, precum și datorită importanței sociale a funcționării eficiente a pieței muncii, necesită o reglementare calificată. Se pare că crearea unui astfel de sistem eficient de reglementare în domeniul ocupării forței de muncă este una dintre principalele sarcini sociale ale reformelor realizate în țară.

Pe baza experienței multor țări dezvoltate, putem distinge patru directii principale reglementarea de stat a pietei muncii. in primul rand, acestea sunt programe de stimulare a creșterii ocupării forței de muncă și de creștere a numărului de locuri de muncă; În al doilea rând, programe care vizează formarea și recalificarea forței de muncă; În al treilea rând, programe de asistență pentru recrutarea forței de muncă și, în al patrulea rând, programele de asigurări sociale pentru șomaj, i.e. Guvernul alocă fonduri pentru prestații șomerilor.

În cadrul acestor programe în Statele Unite, de exemplu, în perioada postbelică, au fost create sute de mii de locuri de muncă în sectorul public (în serviciile publice - educație, sănătate, utilități, precum și în construcția de clădiri și structuri publice și lucrări de reparații și restaurare).

Asistența guvernamentală pentru recrutare și programele de formare și recalificare devin, de asemenea, din ce în ce mai importante.

Timp de mulți ani (până la sfârșitul anilor 70), opiniile susținătorilor politicii active de stat (keynesieni și instituționaliști) au servit drept bază conceptuală pentru activitatea statului pe piața muncii. În anii 80-90. în reglementarea economică din Occident, inclusiv pe piața muncii, au prevalat conceptele de susținători ai „economiei pe partea ofertei”, care pledează pentru limitarea intervenției guvernamentale în economie.

O bază importantă pentru reglementarea pieței muncii într-o țară cu economie de piață este relația dintre șomaj și inflație. Expansiunea cererii agregate poate fi folosită pentru a menține producția reală peste nivelul său natural, iar șomajul sub rata sa naturală, numai prin creșterea proceselor inflaționiste.

Această relație dintre șomaj scăzut și inflația cererii poate fi reprezentată sub forma unui grafic - curba Phillips (1958).

Figura 1 - Curba Phillips

În anii 60 secolul XX a fost privită ca un set de opțiuni alternative de politică economică. Susținătorii direcției liberale au sfătuit să se aleagă punctul L, în care ocuparea deplină a forței de muncă și prosperitatea economică se realizează cu prețul inflației moderate.

Susținătorii conservatori au ales punctul C, unde stabilitatea prețurilor este asigurată prin reducerea numărului de locuri de muncă.

Dacă presupunem că există o relație egală între ratele de modificare a salariilor și prețurile, atunci modelul Phillips poate fi transformat într-o relație între șomaj și rata de modificare a salariilor. Curba Phillips oferă opțiuni: fie ocuparea forței de muncă destul de ridicată, cu creștere economică maximă, dar cu o creștere rapidă a prețurilor, fie prețuri destul de stabile, dar cu șomaj semnificativ.

Timp de mulți ani, curba Phillips a servit drept bază pentru reglementarea socio-economică în țările occidentale. Mulți economiști occidentali pornesc chiar și acum de la faptul că există o mișcare unidirecțională a modificărilor salariilor și prețurilor și mișcări multidirecționale ale acestor valori și șomaj. Au existat însă multe exemple în care șomajul și inflația au dobândit o relație nu inversă, ci directă: în ciuda creșterii șomajului, prețurile au continuat să crească. Acest lucru ridică critici cu privire la validitatea curbei Phillips ca un regulator de încredere în economie.

Măsurile de reglementare indirectă a pieței muncii sunt în același timp măsuri de reglementare economică generală a impactului asupra dinamicii ocupării și șomajului prin situația din țară. Astfel, reglementarea modernă de stat a pieței muncii este un complex de măsuri economice, administrative, legislative, organizatorice și de altă natură.

Un loc aparte în sistemul de reglementare a pieţei muncii îl ocupă bursele de muncă(serviciul de ocupare a forței de muncă, serviciul de ocupare a forței de muncă, serviciul de asistență la angajare), care reprezintă una dintre structurile importante ale mecanismului economic de piață. Sunt instituții speciale care îndeplinesc funcții de intermediar pe piața muncii. În majoritatea țărilor, bursele de muncă sunt deținute de stat și funcționează sub conducerea Ministerului Muncii sau a unui organism similar. În același timp, pe piața muncii, alături de serviciile de ocupare a forței de muncă de stat, există un număr mare de firme intermediare private, a căror eficiență este foarte mare. Astfel, există aproximativ 15 mii de astfel de firme în SUA. Destul de multe astfel de companii operează deja în Rusia.

Principalele domenii de activitate ale schimburilor forţei de muncă sunt: ​​1) înregistrarea şomerilor; 2) înregistrarea locurilor vacante; 3) angajarea şomerilor şi a altor persoane care doresc să se angajeze; 4) studiul condițiilor de pe piața muncii și furnizarea de informații despre aceasta; 5) testarea persoanelor care doresc să obțină un loc de muncă; 6) orientarea profesională și recalificarea profesională a șomerilor; 7) plata beneficiilor.

Trebuie subliniat faptul că, în condițiile moderne din țările dezvoltate, majoritatea cetățenilor își găsesc locuri de muncă nu prin bursele de locuri de muncă, ci contactând direct serviciile de personal ale întreprinderilor și organizațiilor sau cu ajutorul agențiilor intermediare private.

ÎNTREBĂRI DE REVIZUIRE:

1. Care este structura populației în funcție de activitatea de muncă a forței de muncă?

2. Ce se înțelege prin șomaj în statisticile economice?

3. Care este rata șomajului la ocuparea deplină a forței de muncă (rata naturală a șomajului) care ține cont de șomaj?

4. Cum se determină rata șomajului?

5. Care sunt principalele direcții de reglementare de stat a pieței muncii?

6. Ce face bursa de muncă?

7. Enumerați consecințele negative ale șomajului.

8. Are șomajul vreo caracteristică pozitivă? Dacă da, atunci furnizați argumente.