3 cod de urbanism al Federației Ruse.  Coduri RF.  Codul de dezvoltare urbană al Federației Ruse.  Ce reglementează

3 cod de urbanism al Federației Ruse. Coduri RF. Codul de dezvoltare urbană al Federației Ruse. Ce reglementează

1. Proiectarea arhitecturală și de construcție se realizează prin pregătirea documentației de proiect (inclusiv prin modificarea acesteia în conformitate cu prezentul cod) în legătură cu obiectele de construcție capitale și părțile lor în construcție, reconstruite în limitele dezvoltatorului sau ale altui titular al drepturilor (care , la implementarea investițiilor bugetare în obiecte de construcție de capital de proprietate de stat (municipală), autorități de stat (organisme de stat), Corporația de Energie Atomică de Stat Rosatom, Corporația de Stat pentru Activități Spațiale Roskosmos, organele de conducere ale fondurilor nebugetare de stat sau auto locale -organismele guvernamentale au transferat în cazurile stabilite legislația bugetară a Federației Ruse, pe baza acordurilor, puterile clientului de stat (municipal) ale parcelei de teren, precum și secțiunea din documentația proiectului „Estimări pentru reparații majore obiect de construcție capital ”atunci când se efectuează reparații capitale ale unui obiect de construcție capital în cazurile prevăzute în partea 12.2 din prezentul articol. Dacă documentația de planificare a teritoriului prevede plasarea unui obiect de infrastructură de transport cu semnificație federală sau a unui obiect de infrastructură de transport liniar cu semnificație regională sau locală, proiectarea arhitecturală și de construcție se realizează prin pregătirea documentației de proiect (inclusiv prin modificarea acesteia în conformitate cu cu acest Cod) în legătură cu un astfel de obiect și părțile sale care sunt în construcție, reconstruite, inclusiv în limitele unui dezvoltator care nu aparține dezvoltatorului sau altui titular de drepturi (care, atunci când face investiții bugetare în proiecte de construcții de capital de stat proprietate (municipală), autorități de stat (organisme de stat), corporația de stat pentru energie atomică) energie „Rosatom”, corporația de stat pentru activități spațiale „Roskosmos”, organele de conducere ale fondurilor extrabugetare de stat sau autoritățile locale au transferat în cazurile stabilite în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, pe baza acordurilor, puterile lor ale clientului de stat (municipal) al terenului.

2. Documentația de proiect este o documentație care conține materiale sub formă de text și grafice și (sau) sub forma unui model de informații și care definește soluții arhitecturale, funcționale și tehnologice, structurale și de inginerie pentru construcția, reconstrucția obiectelor de construcție capitale, părțile lor, repararea capitalului.

3. Pregătirea documentației de proiectare nu este necesară pentru construcția, reconstrucția unui obiect individual de construcție de locuințe, o casă de grădină. Dezvoltatorul, din proprie inițiativă, are dreptul de a furniza pregătirea documentației proiectului în legătură cu obiectul construcției individuale de locuințe, o casă de grădină.

3.1. Prevederile părții 3 a acestui articol nu se aplică în cazul în care costul estimat al construcției, reconstrucției, revizuirii unui obiect individual de construcție de locuințe este supus verificării pentru fiabilitatea determinării sale.

4. Lucrări în cadrul contractelor de pregătire a documentației de proiectare, modificări ale documentației de proiectare în conformitate cu părțile 3.8 și 3.9 ale articolului 49 din prezentul cod, încheiate cu dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă cu funcționarea clădirii, structurii, operatorul regional (denumit în continuare - contract de contracte pentru pregătirea documentației de proiect) trebuie să fie efectuat numai de antreprenori individuali sau persoane juridice care sunt membre ale organizațiilor de autoreglementare în domeniul proiectării arhitecturale și a construcțiilor, cu excepția cazului în care acest articol prevede altfel. Executarea lucrărilor la pregătirea documentației de proiect în cadrul acestor contracte este asigurată de specialiști în organizarea proiectării arhitecturale și a construcțiilor (ingineri șefi de proiect, arhitecți șefi de proiect). Lucrările în cadrul contractelor de pregătire a documentației de proiect, modificările documentației de proiect în conformitate cu părțile 3.8 și 3.9 ale articolului 49 din prezentul cod, încheiate cu alte persoane, pot fi efectuate de către antreprenori individuali sau persoane juridice care nu sunt membri ai unei astfel de autorizații. organizații de reglementare.

4.1. Nu este necesară calitatea de membru în organizații de autoreglementare în domeniul proiectării arhitecturale și a construcțiilor:

1) întreprinderi unitare de stat și municipale, inclusiv întreprinderi de trezorerie de stat și municipale, instituții de stat și municipale în cazul în care încheie contracte pentru pregătirea documentației de proiect cu autoritățile executive federale, corporații de stat care desfășoară reglementări legale în zona relevantă, organisme puterea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse, a organelor locale de auto-guvernare responsabile de astfel de întreprinderi, instituții sau, dacă aceste întreprinderi, instituții îndeplinesc funcțiile de client tehnic în numele organelor executive federale indicate, ale corporațiilor de stat, ale autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse, autoguvernarea autorităților locale;

2) organizații comerciale, în capitalul (social) autorizat al cărui pondere a întreprinderilor unitare de stat și municipale, a instituțiilor autonome de stat și municipale este mai mare de cincizeci la sută, dacă astfel de organizații comerciale încheie contracte pentru pregătirea documentației de proiect cu aceste întreprinderi, instituții, precum și cu organe executive federale, corporații de stat, autorități de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme locale de auto-guvernare, care sunt prevăzute la alineatul (1) din această parte și care sunt responsabile de întreprinderile specificate, instituții, sau în cazul în care astfel de organizații comerciale îndeplinesc funcțiile de client tehnic în numele acestor întreprinderi, instituții, autorități executive federale, corporații de stat, autorități de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme locale de auto-guvernare;

3) persoane juridice create de persoane juridice publice (cu excepția persoanelor juridice prevăzute la alineatul 1 din această parte), în cazul în care aceste persoane juridice încheie contracte de muncă pentru pregătirea documentației de proiect în domeniile stabilite de activitate (în domeniile în scopul desfășurării activităților în care au fost specificate persoane juridice), precum și organizații comerciale, în capitalul (social) autorizat al cărui pondere a acestor persoane juridice este mai mare de cincizeci la sută, dacă astfel de organizații comerciale încheie contracte pentru pregătirea documentației de proiect cu aceste entități juridice sau dacă astfel de organizații comerciale îndeplinesc funcții tehnice ale clienților în numele entităților juridice specificate;

4) entități juridice în capitalul cărora autorizate (reunite) ponderea entităților de drept public este mai mare de cincizeci la sută, în cazul în care aceste entități juridice încheie contracte pentru pregătirea documentației de proiect cu autoritățile executive federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federația Rusă, organisme locale de auto-guvernare în domeniile stabilite de activitate ale căror entități juridice desfășoară activități statutare sau în cazul în care aceste entități juridice îndeplinesc funcțiile de client tehnic în numele acestor autorități executive federale, autorități de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse, a organelor guvernamentale locale, precum și a organizațiilor comerciale, în capital statutar (capital propriu) din care ponderea acestor entități juridice este mai mare de cincizeci la sută, în cazul în care astfel de organizații comerciale încheie contracte pentru pregătirea documentației de proiect cu cele specificate și organele executive federale, organele puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale, entitățile juridice sau în cazul în care astfel de organizații comerciale îndeplinesc funcțiile unui client tehnic în numele respectivelor organe executive federale, puterea statului organisme ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme locale de auto-guvernare, persoane juridice ...

5. Persoana care pregătește documentația de proiect poate fi un dezvoltator sau un antreprenor individual sau o persoană juridică care a încheiat un contract de muncă pentru pregătirea documentației de proiect. Persoana care pregătește documentația proiectului este responsabilă de calitatea documentației proiectului și de conformitatea acesteia cu cerințele reglementărilor tehnice. Dezvoltatorul are dreptul să efectueze pregătirea documentației de proiect în mod independent, cu condiția să fie membru al unei organizații de autoreglementare în domeniul proiectării arhitecturale și a construcțiilor sau cu implicarea altor persoane în temeiul unui contract pentru pregătirea documentația proiectului.

5.2. Contractul de pregătire a documentației de proiect poate prevedea o misiune pentru efectuarea inspecțiilor tehnice. În acest caz, persoana fizică sau juridică specificată organizează și coordonează anchete de inginerie și este responsabilă pentru fiabilitatea, calitatea și completitudinea sondajelor de inginerie efectuate. Acest acord poate prevedea, de asemenea, primirea condițiilor tehnice de către persoana fizică sau juridică specificată.

6. În cazul în care pregătirea documentației de proiect este realizată de un antreprenor individual sau de o persoană juridică pe baza unui contract de pregătire a documentației de proiect încheiat cu un dezvoltator, client tehnic, o persoană responsabilă cu funcționarea unui clădire, structură, un operator regional, un dezvoltator, un client tehnic, o persoană, persoana responsabilă cu funcționarea clădirii, structura, operatorul regional trebuie să ofere unui astfel de antreprenor individual sau persoană juridică:

1) planul de planificare urbană a unui teren sau, în cazul pregătirii documentației de proiect pentru o instalație liniară, a unui proiect de planificare teritorială și a unui proiect de cercetare funciară (cu excepția cazurilor în care pregătirea documentației pentru o planificare a teritoriului nu este necesară pentru construcția, reconstrucția unei instalații liniare);

2) rezultatele sondajelor tehnice (în cazul în care acestea sunt absente, contractul pentru pregătirea documentației proiectului ar trebui să prevadă o misiune pentru efectuarea sondajelor tehnice);

3) condiții tehnice (dacă funcționarea obiectului de construcție de capital proiectat nu poate fi asigurată fără conectarea (conexiunea tehnologică) a unui astfel de obiect la rețelele de inginerie și suport tehnic).

7. Condiții tehnice care asigură sarcina maximă, momentul conectării (conexiunea tehnologică) a instalațiilor de construcție de capital la rețelele de utilități și perioada de valabilitate a condițiilor tehnice, precum și informații despre plata pentru o astfel de conexiune (conexiune tehnologică) este oferit de organizații care operează rețele de inginerie. asistență tehnică, fără a percepe o taxă în termen de paisprezece zile, la cererea organelor executive federale, a organelor executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, a organelor guvernamentale locale sau a proprietarilor de terenuri, cu excepția cazului în care se prevede altfel de legislația privind furnizarea gazului în Federația Rusă. Perioada de valabilitate a condițiilor tehnice furnizate și termenul pentru efectuarea unei plăți pentru o astfel de conexiune (conexiune tehnologică) sunt stabilite de organizațiile care operează rețelele de inginerie și suport tehnic timp de cel puțin trei ani sau în cazul dezvoltării integrate a terenurilor parcele pentru construcția de locuințe timp de cel puțin cinci ani, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația Federației Ruse. Titularul dreptului terenului într-un an sau în dezvoltarea complexă a terenului pentru construcția de locuințe în termen de trei ani de la data furnizării condițiilor tehnice și a informațiilor privind plata unei astfel de conexiuni (conexiune tehnologică) trebuie să stabilească necesarul pentru el să se conecteze (conexiune tehnologică) la rețele de inginerie - suport tehnic al încărcăturii în condițiile tehnice furnizate acestuia. Obligațiile organizației care a furnizat condițiile tehnice care asigură sarcina maximă, momentul conectării (conexiunea tehnologică) a instalațiilor de construcție de capital la rețelele tehnice și de aprovizionare și valabilitatea condițiilor tehnice sunt încetate dacă, în termen de un an sau în timpul dezvoltării complexe a unui teren pentru construcția de locuințe în termen de trei ani de la momentul în care condițiile tehnice specificate sunt furnizate titularului drept al terenului, acesta nu va determina sarcina necesară pentru conectarea acestuia (conexiune tehnologică) la utilitate rețelele în condițiile tehnice furnizate acestuia și nu vor depune o cerere pentru o astfel de conexiune (conexiune tehnologică).

8. Organizația care operează rețelele de inginerie și asistență tehnică este obligată să asigure conexiunea (conexiunea tehnologică) a obiectului construit sau reconstruit de construcție de capital la rețelele de inginerie și asistență tehnică către titularul de drept al terenului în termenul stabilit limite în conformitate cu condițiile tehnice și informațiile privind taxa de conectare (aderare tehnologică) furnizate proprietarului parcelei de teren.

9. Organul executiv al puterii de stat sau autoritatea locală de auto-guvernare, autorizat să dispună de terenuri aflate în proprietatea statului sau a municipalității, cu cel puțin treizeci de zile înainte de data licitației sau înainte de ziua luării deciziei cu privire la punerea la dispoziție a unui teren situat în proprietatea de stat sau municipală sau până în ziua luării unei decizii cu privire la aprobarea preliminară a furnizării unui astfel de teren, oferă părților interesate condiții tehnice pentru conectarea (conexiunea tehnologică) la inginerie și rețele de asistență tehnică, care asigură sarcina maximă, termenul de conectare (conexiune tehnologică) a unui obiect de construcție capital la rețele de inginerie, perioada de valabilitate a condițiilor tehnice și informații despre taxa de conectare (conexiune tehnologică). Organul executiv al puterii de stat sau organismul de auto-guvernare local autorizat să dispună de terenuri, în termen de paisprezece zile de la data primirii unei cereri de desfășurare a unei licitații pentru vânzarea unui teren în proprietate de stat sau municipală sau a unei licitații pentru dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru un astfel de teren se trimite organizațiilor care operează rețele de inginerie și asistență tehnică, o cerere pentru furnizarea condițiilor tehnice specificate, informații despre perioada de valabilitate a acestora și plata pentru conexiune (conexiune tehnologică) .

10. Procedura de determinare și furnizare a condițiilor tehnice și determinarea plății pentru conectare (conexiune tehnologică), precum și procedura de conectare (conexiune tehnologică) a unui obiect de construcție capital la rețelele de inginerie și suport tehnic pot fi stabilite de către Guvernul Federației Ruse.

10.1. Cerințele părților 7-10 ale acestui articol nu se aplică conexiunii tehnologice a obiectelor de construcție capitală la rețelele electrice. Procedura pentru conexiunea tehnologică corespunzătoare la rețelele electrice este stabilită de legislația Federației Ruse privind industria energiei electrice.

11. Pregătirea documentației de proiect se realizează pe baza unei misiuni din partea unui dezvoltator sau a unui client tehnic (la pregătirea documentației de proiect pe baza unui contract de lucru pentru pregătirea documentației de proiect), a rezultatelor sondajelor tehnice, a informațiilor specificate în planul de urbanism al terenului sau în cazul pregătirii documentației proiectului pentru o instalație liniară pe baza proiectului de planificare a teritoriului și a proiectului de supraveghere a terenului teritoriului (cu excepția cazurilor în care pregătirea documentației pentru planificarea teritoriului nu este necesară pentru construcția, reconstrucția unei instalații liniare) în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice, condițiilor tehnice, permisiunea de a se abate de la parametrii limitativi ai construcției permise, reconstrucția instalațiilor construcția de capital.

12. Componența documentației de proiectare pentru proiectele de construcție de capital, ținând seama de specificul prevăzut în partea 13 a acestui articol, include următoarele secțiuni:

1) o notă explicativă cu datele inițiale pentru proiectarea arhitecturală și a construcțiilor, construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcții capitale, inclusiv cu condițiile tehnice pentru conectarea (conexiunea tehnologică) la rețelele de inginerie și, în cazul unei examinări de specialitate a rezultatelor a sondajelor de inginerie înainte de examinarea documentației de proiect cu cerințele unei concluzii pozitive a examinării rezultatelor sondajelor de inginerie;

2) un plan de organizare a planificării parcelei de teren, realizat în conformitate cu informațiile specificate în planul de urbanism al parcelei de teren și, în cazul pregătirii documentației de proiect pentru facilitățile liniare, proiectul dreptului de -de cale, executat în conformitate cu proiectul de planificare teritorială (cu excepția cazurilor în care pentru construcție, reconstrucția unei instalații liniare nu necesită pregătirea documentației pentru planificarea teritoriului);

3) secțiuni care conțin soluții arhitecturale, funcționale și tehnologice, constructive, inginerești și tehnice și (sau) măsuri menite să asigure conformitatea cu:

a) cerințele reglementărilor tehnice, inclusiv cerințele de siguranță mecanică, la incendiu și alte tipuri de siguranță, cerințe de eficiență energetică, cerințe pentru echiparea clădirilor, structurilor, structurilor cu dispozitive de măsurare a resurselor de energie utilizate la clădiri, structuri și structuri (inclusiv rețelele și sisteme de inginerie și asistență tehnică), cerințe pentru asigurarea accesului persoanelor cu dizabilități la o instalație de construcție capitală (în cazul pregătirii documentației proiectului pentru asistență medicală, educație, cultură, recreere, sport și alte facilități sociale, culturale și de uz casnic, transport, comerț, alimentație publică, afaceri, facilități administrative, financiare, religioase, locuințe);

b) cerințe sanitare și epidemiologice, cerințe în domeniul protecției mediului, cerințe pentru utilizarea în siguranță a energiei atomice, cerințe de siguranță industrială, cerințe pentru asigurarea fiabilității și siguranței sistemelor de energie electrică și a instalațiilor de energie electrică, cerințe pentru protecția antiteroristă de facilități;

c) cerințe pentru procesele de proiectare, construcție, instalare, reglare, funcționare a clădirilor și structurilor;

d) cerințele condițiilor tehnice pentru conectarea (conexiunea tehnologică) a obiectelor de construcție capitală la rețelele de inginerie;

4) un proiect pentru organizarea construcției de obiecte de construcție capitale;

5) cerințe pentru asigurarea funcționării în condiții de siguranță a instalațiilor de construcție de capital;

6) informații cu privire la frecvența normativă a revizuirii unei facilități de construcție de capital necesare pentru a asigura funcționarea în condiții de siguranță a unui astfel de obiect, precum și în cazul pregătirii documentației de proiect pentru construcția, reconstrucția unui bloc de apartamente, informații privind volumul și compoziția acestor lucrări.

12.1. Pregătirea documentației de proiectare la inițiativa dezvoltatorului sau a clientului tehnic poate fi efectuată în legătură cu etapele individuale ale construcției, reconstrucția facilităților de construcție capitale.

12.2. În cazul unei revizuiri majore a facilităților de construcție de capital finanțate cu implicarea fondurilor din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, fondurile persoanelor specificate în partea 8 a articolului 8.3 din prezentul cod, este pregătită o estimare pentru revizuirea instalațiilor de construcții de capital pe baza unui act aprobat de dezvoltator sau client tehnic și care conține o listă a defectelor la fundații, structuri de construcții, sisteme de susținere a ingineriei și rețele de sprijin inginerie, cu o indicație a caracteristicilor calitative și cantitative ale acestor defecte, și atribuirea de proiectare a dezvoltatorului sau clientului tehnic, în funcție de conținutul muncii efectuate în timpul revizuirii instalațiilor de construcție de capital. Dezvoltatorul, din proprie inițiativă, are dreptul să asigure pregătirea altor secțiuni ale documentației proiectului, precum și pregătirea documentației proiectului atunci când efectuează reparații capitale ale obiectelor de construcție capitale în alte cazuri nespecificate în această parte.

12.3. Informațiile despre obiectul de construcție capital în atribuirea de proiectare a dezvoltatorului sau clientului tehnic și în documentația proiectului vor fi indicate în conformitate cu clasificatorul obiectelor de construcție de capital în funcție de scopul și caracteristicile funcționale și tehnologice ale acestora (în scopul arhitecturii și construcției proiectarea și menținerea unui registru de stat unificat al avizelor experților privind documentația de proiectare proiecte de construcții capitale), aprobat de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul construcțiilor, arhitecturii, planificării urbane.

13. Componența și cerințele pentru conținutul secțiunilor din documentația de proiect prezentate pentru examinarea documentației de proiect și în organismele de supraveghere a construcțiilor de stat sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse și sunt diferențiate în raport cu diferitele tipuri de proiecte de construcții capitale (inclusiv liniare facilități), precum și în funcție de desemnarea facilităților de construcție de capital, de tipurile de lucrări (construcție, reconstrucție, revizie a instalațiilor de construcție de capital), de întreținerea acestora, de sursele de finanțare a lucrărilor și de alocarea etapelor individuale de construcție, reconstrucție în conformitate cu cerințele acestui articol și luând în considerare următoarele caracteristici:

(în cazul reconstrucției unui obiect de construcție capital);

2) proiectul de organizare a construcției de obiecte de construcție de capital trebuie să conțină un proiect de organizare a lucrărilor de demolare a obiectelor de construcție de capital, a părților lor (dacă este necesar să se demoleze obiecte de construcție de capital, a părților lor pentru construcție, reconstrucția altor construcții de capital obiecte);

3) soluțiile și măsurile conținute în documentația de proiectare trebuie să respecte cerințele legislației Federației Ruse privind protecția siturilor de patrimoniu cultural (în cazul pregătirii documentației de proiectare pentru conservarea siturilor de patrimoniu cultural, care afectează caracteristici structurale și de altă natură ale fiabilității și siguranței unor astfel de situri);

4) documentația de proiectare trebuie să cuprindă secțiunea „Estimări pentru construcție, reconstrucție, revizie, demolare a unui obiect de construcție capital” (în cazurile în care construcția, reconstrucția, demolarea este finanțată cu implicarea fondurilor din bugetele sistemului bugetar al Federația Rusă, fondurile persoanelor juridice specificate în partea 2 a articolului 8.3 din prezentul cod, reparațiile capitale sunt finanțate cu implicarea fondurilor din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, fondurile persoanelor specificate în partea 1 a articolului 8.3 din prezentul cod);

5) în cazurile prevăzute la articolul 14 alineatul (3) din Legea federală din 21 iulie 1997 N 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”, articolul 10 din Legea federală din 21 iulie 1997 N 117- FZ „Despre siguranța structurilor hidraulice”, articolul 30 din Legea federală din 21 noiembrie 1995 N 170-FZ „Cu privire la utilizarea energiei atomice”, paragrafele 2 și 3 ale articolului 36 din Legea federală din 25 iunie 2002 N 73-FZ „Cu privire la obiectele de patrimoniu cultural (monumente istorice și culturale) ale Federației Popoarelor Federației Ruse”, documentația de proiectare trebuie să includă documentație, secțiuni din documentația de proiectare prevăzute de legile federale specificate.

14. Documentația de proiectare a instalațiilor de energie atomică (inclusiv instalațiile nucleare, instalațiile de depozitare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive, instalațiile de depozitare a deșeurilor radioactive), instalațiile de producție periculoase stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse, în special periculoase, complexe din punct de vedere tehnic, unice facilitățile, instalațiile de apărare și securitate ar trebui să conțină, de asemenea, o listă de măsuri de apărare civilă, măsuri de prevenire a urgențelor naturale și provocate de om, măsuri de combatere a terorismului.

15. Documentația de proiectare, precum și modificările aduse acesteia în conformitate cu părțile 3.8 și 3.9 ale articolului 49 din prezentul cod, sunt aprobate de dezvoltator, client tehnic, persoana responsabilă cu funcționarea clădirii, structurii sau operatorului regional . În cazurile prevăzute la articolul 49 din prezentul cod, dezvoltatorul sau clientul tehnic, înainte de aprobarea documentației proiectului, îl trimite spre examinare. Documentația de proiectare este aprobată de dezvoltator sau de clientul tehnic în prezența unei concluzii pozitive a examinării documentației de proiectare, cu excepția cazurilor prevăzute în părțile 15.2 și 15.3 ale acestui articol.

15.1. Specificațiile pregătirii, coordonării și aprobării documentației de proiect necesare pentru conservarea unui obiect de patrimoniu cultural sunt stabilite de legislația Federației Ruse privind protecția obiectelor de patrimoniu cultural.

15.2. Dezvoltatorul sau clientul tehnic are dreptul de a aproba modificările aduse documentației de proiectare în conformitate cu articolul 49 partea 3.8 din prezentul cod, dacă există confirmarea conformității modificărilor aduse documentației de proiectare cu cerințele specificate în partea 3.8 din articolul 49 din prezentul cod, furnizat de o persoană care este membru al unei organizații de autoreglementare, pe baza apartenenței persoanelor angajate în pregătirea documentației de proiect, aprobată de persoana implicată în conformitate cu prezentul cod de către un specialist în organizarea proiectării arhitecturale și a construcțiilor în funcția de inginer șef al proiectului.

15.3. În cazul în care dezvoltatorul sau clientul tehnic aprobă modificările aduse documentației de proiectare în conformitate cu partea 3.9 a articolului 49 din prezentul cod, astfel de modificări sunt aprobate de dezvoltator sau clientul tehnic dacă există una specificată în partea 3.9 a articolului. 49 din prezentul cod și furnizate de autoritatea executivă sau de organizația care a efectuat examinarea acestei documentații de proiect, în cadrul sprijinului de către experți pentru confirmarea conformității modificărilor la această documentație de proiect cu cerințele specificate în articolul 49 partea 3.9 din prezentul cod și (sau) o concluzie pozitivă a examinării documentației de proiect emise în conformitate cu partea 3.11 a articolului 49 din prezentul cod.

15.4. Introducerea modificărilor specificate în părțile 15.2 și 15.3 din acest articol la documentația de proiectare după primirea concluziei organului de supraveghere a construcțiilor de stat cu privire la conformitatea instalației de construcție de capital construit, reconstruit cu cerințele documentației de proiectare nu este permisă dacă în timpul construcției, reconstrucției unei astfel de facilități de construcție de capital, este prevăzută supravegherea construcției de stat, în conformitate cu prezentul cod.

16. Nu este permis să se solicite aprobarea documentației de proiect, încheierea documentației de proiect și alte documente care nu sunt prevăzute de prezentul cod.

Comentariu la art. 48 Cod civil al Federației Ruse

1 - 2. Un element integrant al procesului de construcție este proiectarea arhitecturală și de construcție, care constă în pregătirea documentației de proiectare pentru obiecte de construcție capitale.

Codul de planificare urbană al Federației Ruse determină conținutul documentației proiectului - aceasta este documentația care include materiale sub formă de text și sub formă de hărți (diagrame) și definește soluții arhitecturale, funcționale, tehnologice, constructive și inginerești pentru a asigura construcția, reconstrucția de obiecte de construcție capitală, părțile lor, repararea capitală a acestor obiecte.

Pregătirea documentației proiectului este necesară dacă este planificată realizarea construcției, reconstrucției sau revizuirii clădirilor, structurilor și structurilor. În același timp, pe baza semnificației pe care legiuitorul o pune în conceptul de „reconstrucție” (), include atât extinderea, cât și reechiparea tehnică.

În ceea ce privește reparațiile majore, pregătirea documentației proiectului este necesară dacă astfel de reparații afectează caracteristicile structurale și de altă natură ale fiabilității și siguranței instalațiilor de construcție de capital.

Nouă este definiția momentului cu care Codul civil al Federației Ruse asociază posibilitatea pregătirii documentației proiectului. Deci, conform clauzei 3.1 din SNiP 11-01-95, elaborarea documentației de proiect se realizează în prezența unei decizii aprobate cu privire la aprobarea preliminară a locației instalației. Acest lucru determină, de asemenea, faptul că multe acte legislative prevăd furnizarea de terenuri pe baza documentației proiectului (de exemplu, articolul 31 din Legea federală din 17 iulie 1999 N 176-FZ "privind comunicarea poștală", Legea federală a 10 ianuarie 2003 N 17-FZ „Despre transportul feroviar al Federației Ruse”). Această situație contrazice noul Cod civil al Federației Ruse, potrivit căruia decizia privind pregătirea documentației proiectului este luată de către dezvoltator, adică o persoană care deține deja un teren pe bază de proprietate, arendă, utilizare permanentă (perpetuă) sau posesie moștenită pe viață.
———————————
SZ RF. 1999. N 29. Art. 3697.

SZ RF. 2003. N 2. Art. 169.

3. Disponibilitatea documentelor de proiectare elaborate, agreate și aprobate în mod stabilit este o condiție prealabilă pentru obținerea autorizației de construire. În același timp, o prevedere fundamental nouă este aceea că nu este necesară nicio documentație a proiectului în timpul construcției, reconstrucției și revizuirii proiectelor individuale de construcție a locuințelor. Pentru a evita interpretarea ambiguă a acestei norme în practică, Legea federală din 31 decembrie 2005 N 210-FZ „Cu privire la modificările aduse Codului de planificare urbană a Federației Ruse” a clarificat că, în acest caz, construcția de locuințe individuale înseamnă case izolate cu nu mai mult de trei etaje, destinate unei singure familii.

Dezvoltatorul, din proprie inițiativă, are dreptul să asigure pregătirea documentației de proiectare pentru astfel de obiecte, dar nu este necesară depunerea documentației de proiectare pentru a obține o autorizație de construire. Pregătirea documentației de proiect va avea o semnificație juridică în cazul în care, ca urmare a nerespectării documentației de proiect cu cerințele reglementărilor tehnice, materialelor studiilor tehnice, se dăunează vieții, sănătății persoanelor sau proprietății persoanelor sau persoane juridice. În acest caz, persoana care a pregătit documentația proiectului este obligată să compenseze integral daunele cauzate ().

4 - 6. Părțile 4 și 5 ale articolului 48 comentat din Codul civil al Federației Ruse stabilesc cercul de persoane care pot pregăti documentația proiectului. Astfel de persoane pot fi atât dezvoltatorul însuși, cât și persoana fizică sau juridică atrasă de acesta (sau de persoana sa autorizată - clientul) pe bază contractuală. În același timp, aceste persoane pot efectua pregătirea documentației de proiect numai dacă respectă cerințele legislației Federației Ruse pentru persoanele angajate în astfel de activități.

Legislația Federației Ruse stabilește o astfel de cerință pentru persoanele care pot pregăti documentația proiectului ca o licență. Mai mult, această cerință a suferit modificări semnificative. Anterior, în conformitate cu paragraful 1 al art. 17 din Legea federală din 8 august 2001 N 128-FZ „Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități”, activități legate de proiectarea clădirilor și structurilor de nivelurile I și II de responsabilitate în conformitate cu standardul de stat și construirea astfel de clădiri și structuri au fost supuse licențierii. În același timp, nivelurile de responsabilitate ale clădirilor și structurilor au fost stabilite în conformitate cu GOST 27751-88 „Fiabilitatea structurilor și fundațiilor clădirilor. Dispoziții de bază pentru calcul ", aprobată prin Rezoluția Comitetului de construcții de stat al URSS din 25 martie 1988 N 48 (modificată la 21 decembrie 1993). Conform Regulilor pentru luarea în considerare a gradului de responsabilitate a clădirilor și structurilor în proiectarea structurilor, aprobate prin Rezoluția Comitetului de construcții de stat al URSS din 19 martie 1981 N 41, se determină gradul de responsabilitate al clădirilor și structurilor prin cantitatea de daune materiale și sociale care este posibilă atunci când structurile ajung la stări limitative. Procedura de autorizare a activităților de proiectare este stabilită de Regulamentul privind activitățile de autorizare a proiectării clădirilor și structurilor de niveluri I și II de responsabilitate în conformitate cu standardul de stat aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2002 N 174 (modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 octombrie 2002. N 731).
———————————
SZ RF. 2002. N 12. Art. 1149, nr. 41. Art. 3983.

Legea federală nr. 80-FZ din 2 iulie 2005 a modificat Legea privind autorizarea anumitor tipuri de activități, potrivit cărora proiectarea clădirilor și structurilor, cu excepția structurilor sezoniere sau auxiliare, este supusă licențierii. Lista lucrărilor și serviciilor pentru aceste tipuri de activități ar trebui să fie stabilită prin reglementări privind acordarea de licențe pentru astfel de tipuri de activități.

Modificările din 2 iulie 2005 la Legea federală „Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități” prevedeau eliminarea de la 1 ianuarie 2007 a autorizației de proiectare a clădirilor și structurilor.

În același timp, abolirea licențelor pentru proiectarea clădirilor și structurilor ar trebui legată de tranziția la alte metode de reglementare de stat a sferelor relevante ale activității economice:

- dezvoltarea autoreglementării prin crearea de organizații de autoreglare în domeniul relevant de activitate și dotarea acestora cu competențele adecvate pentru a controla calitatea adecvată a pregătirii documentației de proiect;

- adoptarea unui număr de reglementări tehnice în acest domeniu.

În acest sens, este necesar să se adopte legi federale cu privire la organizațiile de autoreglementare, cu privire la aprobarea reglementărilor tehnice relevante și să se facă modificări corespunzătoare la Codul de planificare urbană al Federației Ruse. În prezent, lucrările privind modificările și adoptarea acestor legi federale nu au fost finalizate.

În acest sens, la 22 decembrie 2006, Duma de Stat a adoptat Legea federală „Recunoașterea unor prevederi ale actelor legislative ale Federației Ruse ca fiind nevalide”, potrivit căreia perioada de licențiere pentru proiectarea clădirilor și structurilor a fost prelungită până în iulie 1, 2007.

De regulă, în majoritatea cazurilor, pregătirea documentației proiectului este realizată de o organizație specializată atrasă de dezvoltator (persoana autorizată a acestuia - clientul) pe bază contractuală. În același timp, relația dintre dezvoltator (client) și persoana implicată pe bază contractuală este reglementată de legislația civilă (articolele 758 - 762 din Codul civil al Federației Ruse „Contractul pentru efectuarea lucrărilor de proiectare și inspecție” ). O parte integrantă a unui astfel de contract este sarcina dezvoltatorului (clientului) (sarcina recomandată pentru proiectarea instalațiilor de construcție de capital este dată în SNiP 11-01-95).

7 - 10. În mod fundamental noi și importante din punct de vedere social sunt reglementarea problemei legate de obținerea condițiilor tehnice pentru conectarea unui obiect la rețele de inginerie, consolidând la nivel legislativ necesitatea de a elabora documentația proiectului în conformitate cu condițiile tehnice.

În conformitate cu partea 10 a articolului 48 comentat din Codul de planificare urbană al Federației Ruse, procedura de determinare și furnizare a condițiilor tehnice și determinarea taxei de conectare, precum și procedura de conectare a instalației la rețelele de inginerie și suport tehnic , sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 februarie 2006 N 83 "Cu privire la aprobarea Regulilor pentru determinarea și furnizarea condițiilor tehnice pentru conectarea unui obiect de construcție capital la rețelele de suport ingineresc și a regulilor pentru conectarea unei construcții de capital Obiectează rețelele de asistență tehnică.
———————————
SZ RF. 2006. N 8. Art. 920.

Aceste reguli reglementează relația dintre organizația care operează rețelele de asistență tehnică și de inginerie, organismele administrației publice locale și proprietarii de terenuri, care apar în procesul de determinare și furnizare a condițiilor tehnice pentru conectarea proiectelor de construcție de capital în construcție, reconstruite sau construite, dar neconectat la rețelele de inginerie și asistență tehnică., inclusiv procedura de trimitere a unei cereri, procedura de determinare și furnizare a condițiilor tehnice, criteriile de determinare a posibilității de conectare, precum și în procesul de conectare a acestor obiecte la rețelele de asistență tehnică și tehnică, inclusiv procedura de depunere și examinare a unei cereri de conectare, emiterea și îndeplinirea condițiilor de conectare și a condițiilor de depunere a resurselor ...

Conform acestor reguli, rețelele de inginerie și asistență tehnică includ un set de obiecte proprietate utilizate direct în procesul de electricitate, căldură, gaz, alimentare cu apă și evacuarea apelor uzate.

Regula generală prevede că informațiile privind condițiile tehnice ar trebui să fie conținute în planul de planificare urbană emis de guvernul local, pe baza căruia este pregătită documentația proiectului. Dacă titularul dreptului terenului intenționează să efectueze reconstrucția unui obiect de construcție capital sau să conecteze obiectul construit la rețelele de inginerie și suport tehnic și dacă condițiile tehnice pentru conectarea acestuia au fost absente sau perioada de valabilitate a acestora a expirat și, de asemenea, dacă perioada de valabilitate a condițiilor tehnice emise de administrația locală în Ca parte a documentelor privind furnizarea unui teren, deținătorul drepturilor de autor, pentru a determina sarcina conectată necesară, se aplică organizației care operează rețelele de inginerie și suport tehnic, la care se planifică conectarea obiectului de construcție capital reconstruit (construit), pentru a obține condiții tehnice.

În cazul în care titularul dreptului terenului nu are informații despre organizația care emite specificații tehnice, el se adresează autorităților locale cu o cerere de a furniza informații despre o astfel de organizație, iar guvernul local furnizează, în termen de două zile lucrătoare de la data solicitare, informații despre organizația relevantă, inclusiv numele, adresa legală și actuală.

Organizația care operează rețelele de inginerie și asistență tehnică este obligată, în termen de 14 zile lucrătoare de la data primirii cererii, să stabilească și să furnizeze condiții tehnice sau informații cu privire la plata pentru conectarea obiectului de construcție de capital la rețelele de inginerie și tehnică suport sau pentru a oferi un refuz motivat de a emite condițiile specificate în absența posibilității de a conecta un obiect de construcție capital în construcție (reconstruit) la rețele de inginerie. Pentru a verifica validitatea refuzului de a emite specificații tehnice, titularul dreptului terenului are dreptul de a solicita organului executiv federal autorizat supravegherea tehnologică pentru un aviz corespunzător.

Emiterea de specificații tehnice sau informații privind plata pentru conectarea unui obiect de construcție de capital la rețele de inginerie se efectuează gratuit.

Specificațiile trebuie să conțină următoarele date:

- sarcina maximă la punctele de conectare posibile;

- termenul de conectare a obiectului de construcție de capital la rețelele de inginerie și asistență tehnică, determinat, printre altele, în funcție de momentul implementării programelor de investiții;

- perioada de valabilitate a specificațiilor tehnice, dar nu mai puțin de doi ani de la data emiterii acestora. După această perioadă, parametrii condițiilor tehnice emise pot fi modificați.

Informațiile privind plata pentru conectarea unui obiect de construcție de capital la rețelele de inginerie și asistență tehnică ar trebui să conțină:

- date privind tariful de conectare, aprobate la momentul emiterii specificațiilor tehnice în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;

- data expirării tarifului specificat (dacă perioada de valabilitate a acestui tarif expiră mai devreme decât expirarea condițiilor tehnice);

- data cererii din nou pentru informații despre taxa de conectare (dacă la momentul emiterii condițiilor tehnice nu este stabilit tariful de conectare pentru perioada de valabilitate a acestora).

Dacă nu este necesară crearea (reconstrucția) rețelelor de utilități pentru a conecta proiectele de construcție de capital în construcție (reconstruite) la rețelele de utilități, nu se percepe taxa de conectare.

De la 1 ianuarie 2006, plata pentru conectarea la rețelele de asistență tehnică și tehnică este stabilită în conformitate cu Legea federală din 30 decembrie 2004 N 210-FZ „Cu privire la elementele de bază ale reglementării tarifelor organizațiilor din complexul comunal” , în conformitate cu paragraful 11 ​​al art. 2 din care taxa pentru conectarea la rețelele de asistență tehnică și tehnică este taxa plătită de persoanele care realizează construcția unei clădiri, structură, structură, alt obiect, precum și taxa plătită de persoanele care efectuează reconstrucția unui clădire, structură, structură, alte facilități, în cazul în care această reconstrucție implică o creștere a sarcinii consumate a clădirii, structurii, structurii sau altui obiect reconstruit.
———————————
SZ RF. 2005. N 1 (partea 1). Artă. 36.

Conform părții 2 a art. 12 din legea federală menționată, valoarea taxei de conectare este determinată ca produs al tarifului pentru conectarea la sistemul corespunzător al infrastructurii comunale și mărimea încărcăturii consumate declarate (creșterea sarcinii consumate pentru instalația reconstruită) furnizat de sistemul de infrastructură comunală pentru o clădire în construcție sau reconstruită, o structură, o structură sau o altă instalație. Tarifele pentru conectarea la sistemele de infrastructură comunală sunt stabilite de guvernul local.

La schimbarea proprietarului terenului, la care au fost emise condițiile tehnice, noul proprietar al drepturilor de autor are dreptul de a utiliza aceste condiții tehnice prin notificarea organizației care operează rețelele de inginerie și suport tehnic despre schimbarea proprietarului drepturilor de autor.

Obligațiile organizației care a emis specificațiile tehnice pentru a asigura conectarea instalației de construcție de capital la rețelele de inginerie și suport tehnic, în conformitate cu astfel de condiții tehnice, încetează dacă, în termen de un an de la data primirii specificațiilor tehnice, titularul drepturilor a terenului nu determină sarcina conectată de care are nevoie și nu contactează o declarație privind conectarea obiectului de construcție capital la rețelele de inginerie și suport tehnic. Dacă, în timpul construcției (reconstrucției) unui obiect de construcție capital, perioada de valabilitate a condițiilor pentru conectarea sa la rețelele de inginerie și suport tehnic a fost depășită, perioada specificată este prelungită prin acord cu contractantul pe baza cerințelor clientului cerere.

În conformitate cu Regulile pentru conectarea unui obiect de construcție capital la rețele de inginerie, conectarea unui obiect la rețele de inginerie este un proces care face posibilă conectarea proiectelor de construcție de capital în construcție (reconstruite) la rețele de inginerie, precum și la resursele echipamentelor de producție.

Conectarea obiectului de construcție de capital la rețelele de inginerie și suport tehnic se realizează pe baza unui acord. Procedura pentru încheierea și executarea acordului menționat, condițiile esențiale ale unui astfel de acord, drepturile și obligațiile părților sunt determinate în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Conectarea facilității de construcție de capital la rețelele de inginerie și suport tehnic se realizează într-o ordine care include următoarele etape:

- depunerea de către client a cererii de conectare;

- încheierea unui acord de conectare;

- emiterea de către organizația de exploatare către client a condițiilor de conectare (condiții tehnice pentru conectare) care nu contravin condițiilor tehnice primite anterior de client de la organizația de exploatare, sau de la autoritatea locală sau de la titularul anterior al dreptului asupra terenului parcela, cu condiția ca valabilitatea condițiilor tehnice să nu expire;

- îndeplinirea de către client a condițiilor de conectare;

- verificarea de către contractant a îndeplinirii de către client a condițiilor de conectare;

- conectarea de către client a instalației la rețelele de inginerie și suport tehnic și semnarea de către părți a actului de conectare;

- îndeplinirea condițiilor de aprovizionare cu resurse.

Conectarea unei instalații de construcție de capital la rețelele electrice și rețelele de alimentare cu gaz după încheierea unui acord de conectare se efectuează în conformitate cu procedura stabilită respectiv de Regulile pentru conectarea tehnologică a receptoarelor de energie (centralelor electrice) ale clienților la rețelele electrice din Federația Rusă (aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 decembrie 2004 nr. 861) și Regulile pentru utilizarea gazului și furnizarea de servicii de furnizare a gazului în Federația Rusă (Rezoluția Guvernului Rusiei Federația nr. 317 din 17 mai 2002 "Cu privire la aprobarea regulilor de utilizare a gazului și furnizarea de servicii de furnizare a gazului în Federația Rusă").
———————————
SZ RF. 2004. N 52 (partea 2). Artă. 5525.

SZ RF. 2002. N 20. Art. 1870.

Pentru a conecta obiectul de construcție de capital la rețelele de inginerie și asistență tehnică, clientul trimite organizației de operare:

- cerere de conectare, care conține numele complet și abreviat al clientului (pentru persoane fizice - nume, prenume, patronimic), locația și adresa poștală a acestuia;

- copii notariale ale documentelor constitutive, precum și documente care confirmă puterile persoanei care a semnat cererea;

- documente de proprietate asupra terenului;

- un plan situațional pentru amplasarea instalației cu referire la teritoriul așezării;

- harta topografică a sitului pe o scară de 1: 500 (cu toate comunicațiile și structurile terestre și subterane), convenită cu organizațiile de operare;

- informații cu privire la momentul construcției (reconstrucție) și punerea în funcțiune a instalației în construcție (reconstruită);

- alte documente care, în funcție de tipul rețelelor de utilități, trebuie prezentate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind furnizarea de energie electrică și gaze.

După ce clientul îndeplinește condițiile pentru conectarea obiectului de construcție de capital la rețelele de inginerie și suport tehnic, contractantul eliberează o autorizație pentru ca clientul să conecteze obiectul specificat la rețelele de inginerie și suport tehnic. După implementarea conexiunii, contractantul și clientul semnează un act de aderare.

Înainte de începerea furnizării de resurse (furnizarea de servicii relevante), clientul trebuie să obțină permisiunea de a pune în funcțiune facilități de construcție de capital, să încheie contracte pentru furnizarea de tipuri adecvate de resurse (pentru furnizarea de servicii relevante), a căror primire este asigurat ca urmare a conectării facilității de construcție de capital la rețelele de inginerie ...

Persoana care realizează conexiunea tehnologică neautorizată a obiectului de construcție de capital la rețelele de inginerie și suport tehnic este responsabilă în conformitate cu legislația Federației Ruse.

11. Partea 11 a articolului comentat conține cerințe pentru pregătirea documentației de proiect: trebuie realizată pe baza rezultatelor inspecțiilor tehnice, a planului de urbanism al terenului în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice, tehnice condiții, permisiunea de a se abate de la parametrii limită ai construcției permise, reconstrucția facilităților de construcție capitale.

Trebuie remarcat faptul că, înainte de adoptarea reglementărilor tehnice, documentația proiectului trebuie elaborată în conformitate cu cerințele legislației, documente tehnice de reglementare în partea care nu contravine Legii federale din 27 decembrie 2002 N 184-FZ " Despre reglementarea tehnică "și Codul civil al Federației Ruse.

Forma planului urbanistic al terenului, pe baza căreia este elaborată documentația proiectului, este stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2005 N 840. Înainte de înființarea acestui formular de către Guvernul Federației Ruse, documentația proiectului a trebuit să fie elaborată pe baza unei misiuni de arhitectură și planificare emise în conformitate cu Legea federală din 17 noiembrie 1995 N 169-FZ "privind activitatea de arhitectură în Federația Rusă "(modificată la 22 august 2004 g.), (Clauza 1, Partea 1, Articolul 4 din Legea federală din 29 decembrie 2004 N 191-FZ" Cu privire la adoptarea Codului de urbanism al Federația Rusă").
———————————
SZ RF. 2006. N 2. Art. 205.

SZ RF. 1995. N 47. Art. 44; 2004. N 35. Art. 3607.

SZ RF. 2005. N 1 (partea 1). Artă. 17.

Planul de urbanism al unui teren este pregătit în mod obligatoriu în cazul pregătirii unui proiect de supraveghere a terenului () sau poate fi emis la cererea unei persoane fizice sau juridice. La cererea unei persoane fizice sau juridice, un plan de urbanism este pregătit de un organism de administrație locală în termen de 30 de zile de la data primirii cererii specificate. Guvernul local oferă gratuit solicitantului un plan de urbanism al terenului ().

Permisiunea de a se abate de la parametrii limitativi ai construcției permise, reconstrucția obiectelor de construcție capitale poate fi acordată proprietarului unui teren, a cărui dimensiune este mai mică decât dimensiunea minimă a terenurilor stabilite de reglementările de urbanism sau de o configurație ale căror inginerie și caracteristici geologice sau de altă natură sunt nefavorabile dezvoltării. A fost stabilită procedura de acordare a acestei autorizații.

12 - 14. Partea 12 a articolului comentat stabilește o listă de secțiuni obligatorii din documentația proiectului în legătură cu orice instalație de construcție de capital, cu excepția documentației de proiectare a instalațiilor liniare.

Legea federală „Cu privire la modificările aduse Codului de urbanism al Federației Ruse” prevede capacitatea dezvoltatorilor (clienților) de a pregăti documentația de proiectare pentru etapele individuale de construcție și reconstrucție. În același timp, se subliniază că acesta este dreptul dezvoltatorului (clientului) (paragraful „g” al clauzei 18 a articolului 1).

Partea 13 a articolului 48 comentat al Codului de planificare urbană din Rusia prevede că compoziția și cerințele pentru conținutul secțiunilor din documentația proiectului în raport cu diferite tipuri de facilități de construcție de capital, inclusiv facilități liniare, precum și compoziția și cerințele pentru conținutul secțiunilor din documentația de proiectare în legătură cu etapele individuale de construcție, reconstrucția facilităților de construcție de capital este stabilit de Guvernul Federației Ruse. Legea federală din 18 decembrie 2006 N 232-FZ „Cu privire la modificările aduse Codului de urbanism al Federației Ruse și la anumite acte legislative ale Federației Ruse” a modificat partea 13 a articolului în cauză, conform căruia Guvernul Federației Ruse ar trebui, de asemenea, să stabilească compoziția și cerințele pentru conținutul secțiunilor din documentația proiectului prezentată pentru expertiza de stat și organismele de supraveghere a construcțiilor de stat.

În prezent, aceste chestiuni nu sunt reglementate în totalitate de Guvernul Federației Ruse. Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2008 N 87 a aprobat Regulamentul privind componența secțiunilor din documentația proiectului și cerințele pentru conținutul acestora. Atunci când se pregătește documentația proiectului, ar trebui să se ghideze și actele juridice de reglementare departamentale, standardele și normele de construcție și sanitare, precum și standardele de stat. În special printre aceste documente trebuie menționate SNiP 11-01-95 "Instrucțiuni privind procedura de elaborare, coordonare, aprobare și compunere a documentației de proiect pentru construcția de întreprinderi, clădiri și structuri" (adoptat prin Decretul Ministerului Construcțiilor) a Rusiei din 30 iunie 1995 N 18-64 și a anulat Rezoluția Gosstroy a Rusiei din 17 februarie 2003 N 18). În ciuda faptului că aceste SNiP-uri au fost anulate, conform scrisorii Gosstroy a Rusiei din 20 martie 2003 N SK-1692/3, înainte de aprobarea regulamentelor federale de construcții care reglementează implementarea lucrărilor de pre-proiectare și proiectare, este posibil să se utilizeze în practica reală de proiectare existentă anterior SNiP 11-01-95 și SNiP 11-101-95 "Procedura pentru dezvoltarea, coordonarea, aprobarea și compunerea justificărilor pentru investiții în construcția de întreprinderi, clădiri și structuri" ( adoptat prin Decretul Ministerului Construcțiilor din Rusia din 30 iunie 1995 N 18-63 și anulat prin Decretul Gosstroy al Rusiei din 12 iulie 2002 N 86). De fapt, SNiP-ul indicat rămâne singurul document care conține cerințe generale pentru documentația proiectului. Cu toate acestea, trebuie amintit că acestea pot fi utilizate numai în partea care nu contravine Codului civil al Federației Ruse, Legii federale din 27 decembrie 2002 N 184-FZ „Cu privire la reglementarea tehnică”, alte legi federale și decretele de guvernul Federației Ruse.
———————————
De exemplu, Regulile pentru proiectarea și funcționarea în condiții de siguranță a conductelor tehnologice (aprobate prin Rezoluția Gosgortechnadzor din Rusia din 10 iunie 2003 N 80), Regulile de siguranță industrială pentru instalațiile de producție explozive și periculoase la incendiu pentru depozitare, prelucrare și Utilizarea materiilor prime vegetale (aprobată prin Rezoluția Gosgortechnadzor din Rusia din 10 iunie 2003. N 85), Instrucțiuni privind compoziția, procedura de elaborare, coordonare și aprobare a documentației de proiectare și estimare pentru revizia clădirilor rezidențiale ( aprobat prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții din Rusia din 17 decembrie 1999 N 79), SNiP 11-03-2001 „Documentație tipică de proiectare” (adoptată prin Rezoluția Gosstroy din Rusia din 29 noiembrie 2001 N 122), SNiP 2.01.15-90 "Protecția tehnică a teritoriilor, clădirilor și structurilor împotriva proceselor geologice periculoase. Principii de bază ale proiectării "(aprobat prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții al URSS din 29 decembrie 1990 N 118), SNiP 31-03-2001" Clădiri industriale "(adoptat prin Decretul Gosstroy din Rusia din 19 martie , 2001 N 20), SNiP 21-01- 97 "Siguranța împotriva incendiilor a clădirilor și structurilor" (aprobat prin Decretul Ministerului Construcțiilor din Rusia din 13 februarie 1997 N 18-7; modificat la 3 iunie 1999, 19 iunie 2000), Codul de reguli pentru proiectarea și construcția JV 11 -111-99 "Elaborarea, coordonarea, aprobarea, compunerea documentației de proiectare și planificare pentru dezvoltarea construcțiilor de locuințe joase" (aprobat prin Decretul din Gosstroy din Rusia din 30 decembrie 1999 N 94), reguli și standarde sanitare și epidemiologice SanPiN 2.1.2.1002-00 "Cerințe sanitare și epidemiologice pentru clădiri și spații rezidențiale" (aprobat de medicul sanitar șef de stat al Federației Ruse în decembrie 15, 2000), stabilind cerințe sanitare care trebuie respectate în proiectarea, reconstrucția, construcția și întreținerea exploatării case de locuit și spații în construcție, SanPiN 2.2.3.1384-03 "Cerințe igienice pentru organizarea producției de construcții și a lucrărilor de construcție" (aprobat de Medic sanitar șef de stat al Federației Ruse, 11 iunie 2003), Norme și reglementări sanitare „Zonele de protecție sanitară a surselor de alimentare cu apă și a conductelor de apă potabilă. SanPiN 2.1.4.1110-02 "(aprobat de medicul sanitar șef de stat al Federației Ruse la 26 februarie 2002), SanPiN 2.1.6.1032-01" Cerințe igienice pentru asigurarea calității aerului ambiental în zonele populate "(aprobat de Medic șef sanitar de stat al Federației Ruse la 17 mai 2001 g.), SanPiN 2.2.4 / 2.1.8.055-96 "Radiații electromagnetice din gama de frecvențe radio (RF EMF)", reguli și reglementări sanitare și epidemiologice "Cerințe igienice pentru amplasarea și funcționarea transmiterii obiectelor de inginerie radio. SanPiN 2.1.8 / 2.2.4.1383-03 "(introdus prin Rezoluția medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse din 9 iunie 2003 N 135 din 30 iunie 2003), SN 2.2.4 / 2.1.8.562-96 „Zgomot la locul de muncă, în incinta clădirilor rezidențiale, publice și pe teritoriul dezvoltării rezidențiale”, SN 2.2.4 / 2.1.8.566-96 „Vibrații industriale, vibrații în clădirile rezidențiale și publice”, SN 2.2 .4 / 2.1.8.583-96 "Infrasunete la locurile de muncă, în incintele clădirilor rezidențiale, publice și pe teritoriul dezvoltării rezidențiale", SN 2605-82 "Norme sanitare și reguli pentru asigurarea insolației clădirilor rezidențiale și publice și zone rezidențiale ", SanPiN 4723-88" Reguli sanitare pentru construirea și funcționarea unei surse de apă caldă centralizată ", SN 2971-84" Norme sanitare și reguli pentru protecția populației de efectele câmpului electric creat de puterea aeriană linii de transmisie de curent alternativ de frecvență industrială ", Lista materialelor și structurilor aprobate pentru utilizare în construcții de către Ministerul Sănătății protecția URSS N 3859-85, GN 2.1.6.1338-03 "Concentrații maxime admisibile (MPC) de poluanți în aerul atmosferic al zonelor populate" (aprobat. Rezoluția medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse din 30 mai 2003 N 114), GN 2.6.1.758-99 "Standarde de siguranță la radiații (NRB-99)", GOST 30494-96 "Clădiri rezidențiale și publice. Parametri de microclimat interior ", SNiP 2.07.01-89 *" Planificare urbană. Planificarea și dezvoltarea așezărilor urbane și rurale ", SNiP 2.08.01-89 *" Clădiri rezidențiale ", SNiP 2.04.05-91" Încălzire, ventilație, aer condiționat ", SNiP 2.04.01-85 *" Alimentare internă cu apă și canalizare a clădirilor ", SNiP 23-05-95" Iluminat natural și artificial ", SNiP 23-01-99" Climatologia construcțiilor "(adoptat prin Decretul Gosstroy al Rusiei din 11 iunie 1999 N 45), SNiP 2.06.01 -86 "Structuri hidraulice ... Principiile de bază ale proiectării "(aprobat prin Decretul Comitetului de Construcție al Statului URSS din 28 mai 1986 N 71), SNiP 3.04.03-85" Protecția structurilor și structurilor de construcție împotriva coroziunii ", SN 517-80" Instrucțiuni pentru proiectarea și construcția de structuri de protecție împotriva avalanșei "și etc.

Raționarea în construcții și locuințe și servicii comunale. 2003. N 2.

Buletinul Ministerului Justiției al Federației Ruse. 2004. N 6.

Raționarea în construcții și locuințe și servicii comunale. 2002. N 4.

Deci, conform părții 12 a articolului comentat, astfel de secțiuni din documentația proiectului prevăzute de SNiP 11-01-95, cum ar fi: planul general și transportul nu sunt obligatorii; soluții tehnologice; organizarea și condițiile de muncă ale angajaților, producția și managementul întreprinderii; eficiența investițiilor. O estimare pentru construcția unui obiect este o secțiune obligatorie a documentației proiectului dezvoltată numai în legătură cu proiectele de construcție de capital finanțate din fondurile bugetelor respective. Acest lucru se datorează faptului că scopul principal al documentației de proiectare este de a asigura fiabilitatea, siguranța clădirilor, structurilor și structurilor, un mediu de viață favorabil. Problemele justificării costurilor și eficienței cheltuielilor sunt obligatorii numai pentru proiectele de construcții de capital finanțate din fonduri bugetare. În alte cazuri, secțiuni precum eficiența investiției și documentația estimativă pot fi dezvoltate în timpul pregătirii documentației proiectului pe instrucțiunile clientului, cu toate acestea, aceste secțiuni nu pot face obiectul examinării de stat a documentației proiectului.

De aceea, Codul civil al Federației Ruse nu asociază pregătirea documentației de proiect cu prezența investițiilor aprobate (aprobate) în construcția de întreprinderi, clădiri și structuri, prezența documentației elaborate înainte de proiect.

În plus, prezența obligatorie a unei liste de măsuri de apărare civilă, măsuri pentru prevenirea urgențelor naturale și provocate de om este prevăzută de Codul civil al Federației Ruse numai în ceea ce privește documentația de proiectare a instalațiilor de energie atomică (inclusiv instalațiile nucleare, instalații de depozitare pentru materiale nucleare și substanțe radioactive), instalații industriale periculoase, în special instalații periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, instalații de apărare și securitate (partea 14 a articolului comentat).

O notă explicativă cu datele inițiale pentru proiectarea arhitecturală și a construcțiilor, construcția, reconstrucția, revizuirea instalațiilor de construcție de capital, inclusiv rezultatele inspecțiilor tehnice, condițiile tehnice, ar trebui să includă: baza pentru dezvoltarea proiectului, datele inițiale pentru proiectare, o scurtă descriere a obiectului, date privind capacitatea de proiectare a instalației (capacitate, capacitate de producție), nomenclatură, calitate, competitivitate, nivel tehnic al produselor, baza materiilor prime, necesități de combustibil, apă, căldură și energie electrică, utilizarea integrată a materii prime, deșeuri de producție, resurse energetice secundare; informații despre condițiile socio-economice și de mediu ale zonei de construcție; principalii indicatori pentru planul general, rețele de inginerie și comunicații, măsuri pentru protecția inginerească a teritoriului; informații generale care caracterizează condițiile și protecția muncii lucrătorilor în proiectarea instalațiilor de producție, măsuri sanitare și epidemiologice, soluții de bază care asigură siguranța muncii și condițiile de viață pentru persoanele cu mobilitate limitată; informații despre invențiile utilizate în proiect; indicatorii tehnici și economici obținuți ca urmare a dezvoltării proiectului, compararea acestora cu indicatorii justificării aprobate (aprobate) a investițiilor în construcția instalației (dacă există) și atribuirea de proiect stabilită, concluziile și propunerile pentru implementarea proiectului; informații despre aprobările soluțiilor de proiectare; confirmarea conformității documentației proiectului dezvoltat cu normele de stat, reguli, standarde, date inițiale, precum și condițiile tehnice și cerințele emise de organele de supraveghere (control) de stat și de organizațiile interesate atunci când se agrează locația instalației etc.

Secțiunea din documentația de proiectare „Soluții arhitecturale” ar trebui să includă: informații despre condițiile inginerești-geologice, hidrogeologice ale șantierului; o scurtă descriere și justificare a soluțiilor arhitecturale și de construcții pentru clădirile și structurile principale; fundamentarea deciziilor fundamentale de reducere a zgomotului și vibrațiilor industriale, gospodăriei, serviciilor sanitare pentru lucrători; măsuri de siguranță electrică, explozie și incendiu, protecția structurilor clădirilor, rețelelor și structurilor împotriva coroziunii; desene de bază: planuri, secțiuni și fațade ale clădirilor și structurilor principale cu o reprezentare schematică a principalelor structuri de susținere și închidere.

Secțiunea din documentația de proiectare „Informații despre echipamente de inginerie, despre rețele de inginerie și suport tehnic, o listă de măsuri tehnice și tehnice, conținutul soluțiilor tehnologice”, ținând cont de SNiP 11-01-95, ar trebui să includă: soluții pentru alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu căldură, alimentare cu gaz, alimentare cu energie electrică, încălzire, ventilație și aer condiționat, echipamente tehnice ale clădirilor și structurilor, inclusiv echipamente electrice, iluminat electric, comunicații și semnalizare, radio și televiziune, dispozitive de stingere a incendiilor și protecție împotriva trăsnetului , etc .; expedierea și automatizarea managementului sistemelor de inginerie; desene de bază: diagrame schematice ale alimentării cu energie termică, alimentării cu energie electrică, alimentării cu gaz, alimentării cu apă și canalizare etc.; planuri și profile ale rețelelor de inginerie; desene ale structurilor principale; planuri și diagrame ale dispozitivelor de încălzire și ventilație interne, surse de alimentare și echipamente electrice, comunicații radio și semnalizare, automatizarea gestionării sistemelor de inginerie etc., precum și date despre programul de producție; o scurtă descriere și justificare a deciziilor privind tehnologia de producție, date privind intensitatea forței de muncă (intensitatea mașinii-unelte) a produselor de fabricație, mecanizarea și automatizarea proceselor tehnologice; compoziția și justificarea echipamentelor utilizate, inclusiv importate; soluții pentru utilizarea proceselor și industriilor tehnologice cu deșeuri și non-deșeuri, reutilizarea căldurii și a substanțelor chimice captate; numărul locurilor de muncă și echipamentelor acestora în instalațiile de producție; date privind cantitatea și compoziția emisiilor nocive în atmosferă și descărcările în surse de apă (pentru magazine individuale, industrii, instalații); soluții tehnice pentru prevenirea (reducerea) emisiilor și descărcărilor de substanțe nocive în mediu; evaluarea posibilității de urgență și soluții pentru prevenirea acestora; tipul, compoziția și volumul deșeurilor de producție care trebuie eliminate și îngropate; echilibrul de combustibil și energie și material al proceselor tehnologice; nevoia de tipuri de resurse de bază pentru nevoile tehnologice etc.

Secțiunea din documentația proiectului „Proiect de organizare a construcției de proiecte de construcții capitale” ar trebui dezvoltată ținând seama de condițiile și cerințele stabilite în contract pentru executarea lucrărilor de proiectare și de datele disponibile pe piața serviciilor de construcții. Anterior, această secțiune urma să fie dezvoltată în conformitate cu SNiP 3.01.01-85 „Organizarea producției de construcții” (aprobat prin Decretul Comitetului de construcții de stat al URSS din 2 septembrie 1985 N 140; modificat la 11 decembrie 1986 N 48 și modificat de Ministerul Construcțiilor din Rusia din 6 februarie 1995 N 18-8). Cu toate acestea, aceste SNiP au fost anulate și, de la 1 ianuarie 2005, prin Rezoluția Gosstroy din Rusia din 19 aprilie 2004 N 70, SNiP „Organizația construcției” a fost aprobată pentru aplicare, care au un caracter recomandativ.
———————————
Ediție oficială. Ministerul Construcțiilor din Rusia. M.: GP TsPP, 1996.

Raționarea în construcții și locuințe și servicii comunale. 2004. N 3.

Secțiunea din documentația proiectului „Lista măsurilor pentru protecția mediului” trebuie realizată în conformitate cu cerințele legilor federale, standardelor de stat, codurilor și reglementărilor privind construcțiile, reglementărilor Ministerului Resurselor Naturale din Rusia și alte reglementări care reglementează protecția mediului . Conform Legii federale din 10 ianuarie 2002 N 7-FZ „Cu privire la protecția mediului” în proiectarea clădirilor, structurilor, structurilor și a altor obiecte ar trebui să fie: măsuri pentru protecția mediului, restaurarea mediului natural, utilizarea rațională și reproducerea resurse naturale, asigurând siguranța mediului; au fost luate în considerare standardele de încărcare antropică admisibilă asupra mediului; sunt prevăzute măsuri pentru prevenirea și eliminarea poluării mediului, precum și metodele de eliminare a deșeurilor de producție și de consum; economii de resurse aplicate, deșeuri reduse, non-deșeuri și alte cele mai bune tehnologii existente care contribuie la protecția mediului, utilizarea rațională și reproducerea resurselor naturale (articolele 34, 36). În timpul proiectării și construcției centralelor termice, ar trebui să se prevadă echiparea acestora cu mijloace extrem de eficiente de curățare a emisiilor și evacuărilor de poluanți, utilizarea combustibililor ecologici și eliminarea în siguranță a deșeurilor de producție (articolul 40); la proiectarea sistemelor de recuperare, trebuie luate măsuri pentru a asigura echilibrul apei și utilizarea economică a apelor, pentru a proteja terenurile, solurile, pădurile și alte vegetații, animalele și alte organisme, precum și pentru a preveni alte efecte negative asupra mediului (articolul 43); la proiectarea instalațiilor de rafinare a petrolului, ar trebui prevăzute măsuri eficiente pentru curățarea și neutralizarea deșeurilor de producție și colectarea gazelor (asociate) petrolului și a apei saline, recuperarea terenurilor perturbate și contaminate și reducerea impactului negativ asupra mediului (articolul 46). Articolul 50 din Legea federală din 20 decembrie 2004 N 166-FZ „Cu privire la pescuit și conservarea resurselor biologice acvatice” prevede că, atunci când se proiectează facilități economice și de altă natură, impactul acestora asupra stării resurselor biologice acvatice și a habitatului lor trebuie luat în considerare cont. Conform art. 16 din Legea federală din 4 mai 1999 N 96-ФЗ "Cu privire la protecția aerului atmosferic" în proiectele de construcție a activităților economice și de altă natură care pot avea un efect dăunător asupra calității aerului atmosferic, ar trebui luate măsuri pentru reduce emisiile de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic și neutralizarea acestora în conformitate cu cerințele stabilite de organul executiv federal în domeniul protecției mediului și de alte organe executive federale sau organismele teritoriale ale acestora.
———————————
SZ RF. 2002. N 2. Art. 133.

SZ RF. 2004. N 52 (partea 1). Artă. 5270.

SZ RF. 1999. N 18. Art. 2222.

Secțiunea din documentația proiectului „Estimări pentru construcție, reconstrucție, revizie a instalației” este destinată să determine costul estimat al construcției, reconstrucției, reviziei întreprinderilor, clădirilor și structurilor și trebuie să conțină: estimări sumare ale costului construcției (reconstrucție sau construcție de capital) și, dacă este necesar, un rezumat al costurilor (în cazul în care investițiile sunt furnizate din diferite surse de finanțare); calcule de obiecte și estimări locale; calcule estimate pentru anumite tipuri de costuri (inclusiv lucrări de proiectare și cercetare). În același timp, costul de construcție (reconstrucție sau construcție de capital) în estimarea pentru construcția facilității clientului este recomandat să fie dat în două niveluri de preț: în nivelul de bază (constant), determinat pe baza valorii curente normele și prețurile estimate, precum și în nivelul actual sau prognozat, determinate pe baza prețurilor, elaborate la momentul întocmirii estimărilor sau proiectate pentru perioada de construcție. O notă explicativă este, de asemenea, inclusă în estimarea pentru construcția (reconstrucția sau construcția capitalului) a unui obiect al proiectelor de construcții, care oferă date care caracterizează estimarea aplicată și baza normativă (normativă și informațională), nivelul prețului și alte informații care disting condițiile acestei construcții.

La elaborarea estimărilor pentru construcție, reconstrucție, revizuire a unui obiect, de regulă, se utilizează metoda resursei (index-resursă), în care costul estimat al construcției este determinat pe baza datelor din materialele de proiectare cu privire la resursele necesare (forța de muncă, mașini de construcții, materiale și structuri) și prețurile actuale (prognozate) pentru aceste resurse. În calculul estimării consolidate, o linie separată prevede o rezervă de fonduri pentru lucrări și costuri neprevăzute, calculate din costul total estimat (la nivelul actual al prețului), în funcție de gradul de dezvoltare și noutatea soluțiilor de proiectare. Pentru proiectele de construcții desfășurate în detrimentul investițiilor de capital finanțate din bugetul Federației Ruse, dimensiunea rezervei nu trebuie să depășească 3% pentru instalațiile industriale și 2% pentru facilitățile sociale. Fondurile suplimentare pentru rambursarea costurilor apărute după aprobarea documentației proiectului în legătură cu introducerea coeficienților crescători, a beneficiilor, a compensațiilor etc., prin decizii ale Guvernului Federației Ruse, ar trebui incluse în calculul estimării consolidate în o linie separată, urmată de o modificare a indicatorilor finali ai costului construcției (reconstrucție sau revizie) și aprobarea clarificărilor făcute de autoritatea care a aprobat documentația proiectului.

Colecțiile normelor elementare estimate de stat pentru lucrările generale de construcții (GESN-2001) au fost aprobate prin Decretul Gosstroy al Rusiei din 11 octombrie 2000 N 102.
———————————
Raționarea în construcții și locuințe și servicii comunale. 2000. N 5.

După cum sa menționat mai sus, secțiunea „Estimări pentru construcție, reconstrucție, revizie a instalației” este elaborată numai ca parte a documentației de proiectare a facilităților finanțate din fondurile bugetelor respective.

Secțiunea din documentația proiectului „Lista măsurilor de apărare civilă, măsuri pentru prevenirea urgențelor naturale și provocate de om” trebuie realizată în conformitate cu normele și normele din domeniul apărării civile, protecției populației și teritoriilor de urgențe provocate de om. Deci, Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse din 28 februarie 2003 N 105 a aprobat Cerințele pentru prevenirea situațiilor de urgență la instalații potențial periculoase și facilități de susținere a vieții.
———————————
RG. N 71.2003.12 apr.

O secțiune fundamental nouă a documentației proiectului este „Lista măsurilor pentru a asigura accesul persoanelor cu dizabilități la îngrijirea sănătății, educație, cultură, recreere, sport și alte facilități sociale, culturale și de uz casnic, transport, comerț, alimentație publică, afaceri, scopuri administrative, financiare, religioase, locuințe ”. Introducerea unei astfel de secțiuni independente a documentației proiectului se datorează cerinței art. 15 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”, conform căreia dezvoltarea soluțiilor de proiectare pentru construcții noi și reconstrucție a clădirilor, structurilor și complexelor acestora fără adaptarea dintre aceste facilități pentru accesarea acestora de către persoanele cu dizabilități și utilizarea persoanelor cu dizabilități nu sunt permise. Cerința de a avea o astfel de secțiune a documentației de proiect nu se aplică în pregătirea documentației de proiectare pentru instalații industriale, precum și în cazul pregătirii documentației de proiectare pentru obiecte individuale de construcție de locuințe. Procedura de implementare a cerințelor de accesibilitate a persoanelor cu dizabilități la infrastructurile sociale RDS 35-201-99 a fost aprobată prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții din Rusia și Ministerul Muncii din Rusia din 22 decembrie 1999 N 74/51. Secțiunea specificată din documentația proiectului ar trebui, de asemenea, dezvoltată ținând seama de Codul de reguli „Cerințe privind accesibilitatea clădirilor și structurilor publice pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu mobilitate redusă” (aprobat prin Decretul Gosstroy al Rusiei din noiembrie 29, 1999 N 73).
———————————
SZ RF. 1995. N 48. Art. 4563.

Raționarea în construcții și locuințe și servicii comunale. 2000. N 3.

Buletin tehnica constructiei. 2000. N 1.

Lista măsurilor de apărare civilă, măsuri de prevenire a situațiilor de urgență naturală și provocată de om în timpul pregătirii documentației de proiect ar trebui elaborată în conformitate cu cerințele SNiP 2.01.51-90 „Măsuri tehnice și tehnice de apărare civilă” și Codul de Reguli „Procedura de contabilizare a măsurilor tehnice și de protecție civilă și măsuri de prevenire a situațiilor de urgență la întocmirea unei petiții privind intenția de a investi în construcții și justificarea investițiilor în construcția de întreprinderi, clădiri și structuri” (SP 11-113-2002 ), aprobat. Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Federației Ruse din 23 iulie 2002 N 357.
———————————
Raționarea, standardizarea și certificarea în construcții. 2002. N 6.

În plus, Codul civil al Federației Ruse prevede că documentația proiectului trebuie să conțină și alte documente în cazurile prevăzute de legile federale. Astfel, conform Legii federale nr. 7-FZ din 10 ianuarie 2002 „Despre protecția mediului”, proiectele pentru amplasarea instalațiilor nucleare, inclusiv a centralelor nucleare, trebuie să conțină soluții pentru a asigura dezafectarea lor în condiții de siguranță. În conformitate cu art. 10 din Legea federală din 21 iulie 1997 N 117-FZ „Cu privire la siguranța structurilor hidraulice” în etapele de proiectare, construcție, punere în funcțiune a unei structuri hidraulice, se întocmește o declarație privind siguranța unei structuri hidraulice, al căror conținut și procedură de dezvoltare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Articolul 14 din Legea federală din 21 iulie 1997 N 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” prevede că o declarație de siguranță industrială ar trebui elaborată ca parte a documentației de proiectare pentru construcție, extindere, reconstrucție, re -dotarea, conservarea și lichidarea unei instalații de producție periculoase., care implică: o evaluare cuprinzătoare a riscului unui accident și a amenințării asociate; analiza adecvării măsurilor luate pentru prevenirea accidentelor, pentru a asigura disponibilitatea organizației de a opera o instalație de producție periculoasă în conformitate cu cerințele de siguranță industrială, precum și pentru a localiza și elimina consecințele unui accident la o instalație de producție periculoasă; dezvoltarea de măsuri menite să reducă amploarea consecințelor accidentului și cantitatea de daune cauzate în cazul unui accident la o instalație de producție periculoasă. Ordinea de înregistrare a declarației de siguranță industrială și lista informațiilor conținute în aceasta sunt aprobate prin Rezoluția Gosgortekhnadzor din Rusia din 7 septembrie 1999 N 66 (modificată la 27 octombrie 2000). În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 mai 1999 N 526 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru depunerea unei declarații de siguranță industrială a instalațiilor de producție periculoase” (modificat la 1 februarie 2005 N 49), Serviciul Federal pentru Supravegherea Mediului, Tehnologic și Nuclear este acordat pentru a stabili obligația unei declarații de siguranță industrială pentru acele instalații de producție periculoase pentru care nu este prevăzută de Legea federală „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase”. Conform art. 36 din Legea federală din 25 iunie 2002 N 73-FZ "Cu privire la obiectele de patrimoniu cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse" conservarea obiectelor de patrimoniu cultural.
———————————
SZ RF. 1997. N 30. Art. 3589.

SZ RF. 1997. N 30. Art. 3588.

RG. 1999.25 noiembrie; Buletinul actelor normative ale organelor executive federale. 2000. N 50.

SZ RF. 1999. N 20. Art. 2445; 2005. N 7. Art. 560.

SZ RF. 2002. N 26. Art. 2519.

În ceea ce privește compoziția secțiunilor din documentația proiectului și conținutul acestora referitor la anumite tipuri de proiecte de construcție de capital, înainte de aprobarea lor de către Guvernul Federației Ruse, ar trebui să se ghideze și reglementările departamentale, cum ar fi, de exemplu, Reglementări privind procedura de elaborare, coordonare, examinare și aprobare a proiectării în prealabil, a documentației de proiect pentru facilități de construcție de capital, reconstrucție și revizie în sistemul Ministerului Impozitelor și Colectării Impozitelor din Federația Rusă (aprobat prin Ordinul Ministerului privind impozitele și colectarea impozitelor din Federația Rusă din 6 iunie 2002 N BG-3-17 / 285), Ordinul Ministerului Impozitelor și Comunicațiilor din Federația Rusă și Ministerul Transporturilor din Federația Rusă din 20 ianuarie 1999 N 1 / TsZ / 4 „Cu privire la procedura de proiectare și construcție a căilor ferate în porturile maritime și fluviale”, Ordinul Gosatomnadzor din Rusia din 26 august 1994 N 102 „Cu privire la aprobarea dispozițiilor de bază pentru pregătirea, examinarea și decizia -efectuarea modificărilor de proiectare, proiectare, documentație tehnologică și operațională care afectează asigurarea siguranței nucleare și a radiațiilor "etc. Actele juridice de reglementare specificate poate fi utilizat numai în partea care nu contrazice Codul civil al Federației Ruse.
———————————
RV. 1994.13 oct.

Conform art. 22 din Legea federală din 22 octombrie 2004 N 125-FZ „Cu privire la afacerile de arhivă în Federația Rusă” înainte de primirea în arhivele de stat și municipale, perioada de depozitare a documentației proiectului pentru construcția de capital este de 20 de ani.
———————————
SZ RF. 2004. N 43. Art. 4169.

15. Legea federală din 31 decembrie 2005 N 210-FZ „Cu privire la modificările aduse Codului de planificare urbană a Federației Ruse” a introdus o precizare că atunci când, în cazurile prevăzute de Codul civil al Federației Ruse, documentația proiectului este sub rezerva examinării de stat înainte de aprobare, documentația proiectului este aprobată de dezvoltator sau de client numai dacă există o concluzie pozitivă a examinării de stat a documentației proiectului (a se vedea.

Codul urbanistic al Federației Ruse din 29 decembrie 2004 N 190-FZ cu cele mai recente modificări introduse prin Legea federală din 27 decembrie 2019 N 472-FZ.

cuvânt înainte

Textul original al Codului de urbanism al Federației Ruse (Codul civil al Federației Ruse) a fost publicat în Rossiyskaya Gazeta (nr. 290, 30.12.2004), Legislația colectată a Federației Ruse, 03.01.2005, nr. 1 ( partea 1).

Procedura de aplicare a Codului civil al Federației Ruse este stabilită prin Legea federală din 29 decembrie 2004 N 191-FZ „Cu privire la adoptarea Codului de urbanism al Federației Ruse”

Codul civil al Federației Ruse este una dintre cele mai dinamice legi în schimbare, căreia, de la adoptarea sa, i-au fost aduse zeci de modificări.

Codul de dezvoltare urbană al Federației Ruse- un act legislativ cuprinzător menit să reglementeze relațiile în următoarele domenii:

  • planificare teritorială,
  • zonarea urbanistică,
  • planificarea teritoriului,
  • proiectarea și construcția de facilități de construcție de capital, reconstrucția acestora, revizuirea, precum și funcționarea clădirilor, structurilor,
  • asigurarea siguranței construcției, funcționarea clădirilor, structurilor, prevenirea urgențelor naturale și provocate de om și eliminarea consecințelor acestora,
  • achiziționarea, încetarea drepturilor SRO în domeniul inspecțiilor inginerești, proiectării arhitecturale și a construcțiilor, construcția, reconstrucția, revizia obiectelor de construcții capitale pentru eliberarea certificatelor de admitere la lucrări la inspecțiile inginerești, la pregătirea documentației proiectului, la construcții , reconstrucție, revizuire a instalațiilor de construcție de capital care au un impact asupra siguranței instalațiilor de construcție de capital,
  • crearea de terenuri artificiale și construirea de proiecte de construcție de capital pe astfel de terenuri.

Codul civil al Federației Ruse este principala lege în sfera sa de relații publice și conform nn. 3, 4 din articolul 3 din Codul civil al Federației Ruse, legile și alte acte normative juridice ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale organelor municipale de autoguvernare care conțin norme care reglementează relațiile în domeniul activităților de planificare urbană nu pot contrazice Codul de planificare al Federației Ruse.

Alte legislații (conexe) aplicate în activitățile de planificare urbană pot include, de exemplu, Codul civil al Federației Ruse, Codul administrativ al Federației Ruse, Codul apelor al Federației Ruse, Codul forestier al Federației Ruse, Federal Legea „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” și alte legi. Relațiile adiacente planificării urbane includ în primul rând relațiile funciare reglementate de Codul funciar al Federației Ruse.

CODUL DE PLANIFICARE AL ORASULUI AL FEDERAȚIEI RUSII

Capitolul 1. Dispoziții generale

Capitolul 2. Puterile organelor de stat
autoritățile Federației Ruse, stat
autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale
autoguvernare în domeniul planificării urbane

Capitolul 2.1. Preț și raționare estimată
în domeniul planificării urbane,
registru federal al standardelor estimate

Capitolul 3. Planificarea teritorială

Capitolul 4. Zonarea urbană

Capitolul 5. Planificarea teritoriului

Capitolul 5.1. Activități integrate și durabile
dezvoltarea teritoriului și procedura de implementare a acestora

Capitolul 6. Proiectare de arhitectură și construcții, construcții,
reconstrucția obiectelor de construcție capitală

Capitolul 6.1. Autoreglare în domeniul ingineriei
inspecții, proiectare arhitecturală și de construcții,
construcție, reconstrucție, revizie,
demolarea proiectelor de construcții capitale

Capitolul 6.2. Funcționarea clădirilor, structurilor

Capitolul 6.3. Dezvoltarea teritoriilor în scopuri de construcție
și exploatarea caselor închiriate

Capitolul 6.4. Demolarea proiectelor de construcție de capital

Capitolul 7. Suport informațional
activități de planificare urbană

Capitolul 8. Responsabilitatea pentru încălcarea legislației
despre planificarea urbană

Capitolul 9. Caracteristici ale implementării planificării urbane
activități în entitățile constitutive ale Federației Ruse - orașe
semnificație federală pentru Moscova, Sankt Petersburg și Sevastopol

Presedintele
Federația Rusă
V. PUTIN

Reglementarea planificării urbane și a anumitor relații conexe pe teritoriul Federației Ruse.

Colegiat YouTube

    1 / 3

    ✪ Cum să obțineți un permis pentru construirea de construcții individuale de locuințe - Partea 1 De ce aveți nevoie de un permis? 5 PASI!

    ✪ Cum se obține autorizația de construire pentru construcția de locuințe individuale - Partea 2 Ce este construcția de locuințe individuale? Obținerea permisiunii pas cu pas.

    ✪ # 3 Modificări ale codului de urbanism. Reforma prețurilor 2017

    Subtitrări

    prieteni Să discutăm De ce ai nevoie de permisiune? Vei google separat despre permisiune și vei vedea cu cine ce vom Înregistra un videoclip separat pentru asta, Ceea ce va fi trist în care voi vorbi mult timp despre cod ca articol, și așa mai departe Să vorbim despre problemă acum Ce oră înainte de 2016 Oamenii, dintr-un anumit motiv, nu aveau nevoie de permisiunea pentru a construi o locuință la domiciliu. Și acum, dintr-o dată, toată lumea avea nevoie de ea. Să intrăm puțin în detalii. Pentru a înțelege care este problema ... Din martie 2016, au fost aduse modificări Codului funciar, după care Taxa cadastrală, ei bine, acum, împreună cu taxa de înregistrare cu înregistrare simplificată, numiți-o „Amnistie de țară” pentru o persoană, o clădire rezidențială a început să solicite autorizație de construcție. uneori o sumă mare de bani În videoclipurile noastre aș dori să vă spun că obținerea unui permis este rapidă și nu costisitoare, vă voi spune punct cu punct, toate documentele care trebuie obținute ceea ce trebuie verificat în ele și unde și cum trebuie să fie trimise Dacă aveți o întrebare Doriți să începeți lucrările de construcție și instalare sau să obțineți permisiunea de la început? Cu siguranță - obțineți o autorizație de construcție De îndată ce treceți această linie, vă veți complica calea uneori Veți deveni un contravenient Va trebui să transportați bani către diferite organizații, nu vă creați probleme Obțineți o autorizație nu este dificil nu este nevoie să începe lucrarea înainte de permisie Să răspundem la întrebarea Când nu aveți nevoie de autorizație de construire Toate acestea sunt determinate de codul de urbanism al Federației Ruse Nu trebuie să vă bazați pe opinia unui avocat pe care îl cunoașteți sau pe o conversație telefonică cu Architecture, și chiar cu atât mai mult bazează-te pe experiența celor care au construit o casă fără permisiune Toate acțiunile tale cu arhitectura și alte autorități sunt reglementate de codul urbanistic al Federației Ruse. Trebuie să studiezi documentul pentru tine și să determini singur dacă ai nevoie de permisiune sau nu Hai să discutăm cu dvs. câteva puncte din codul de urbanism Articolul 51 p.17 Eliberarea autorizațiilor de construire nu este necesară în caz Scris pentru oamenii obișnuiți =) Construirea unui garaj pe un teren unei persoane fizice în scopuri care nu au legătură cu implementarea activității antreprenoriale sau construcția pe un teren prevăzut pentru grădinărit, o casă la țară cred că nu va fi nici o întrebare aici Dacă construiți un garaj - nu aveți nevoie de permis Dacă construiți o casă de țară - nu aveți nevoie de permis. Dacă construiți pe un teren pentru grădinărit permisul individual de construcție rezidențială Trebuie să înțelegeți această Reconstrucție a construcției de construcții fără capital Chioșcuri, magazii și altele. .. Shawarmennaya poate fi construit la fel. Schimbarea obiectelor de construcție de capital și / sau a părților lor ... ... ... Bla bla bla Multă ceea ce se spune acolo Principalul lucru este că, dacă îți reconstruiești casa și faci dintr-unul sau doi Cu o suprafață crescută, ai nevoie permisiune În principiu totul În toate celelalte cazuri este necesar permisul de construire

Subiectul reglementării legale a Codului de urbanism al Federației Ruse

Subiectul reglementării legale este determinat de art. 4 Cod civil al Federației Ruse.

1. Relații de planificare urbană - relații asociate cu activități de planificare urbană, adică cu activități de dezvoltare a teritoriilor, inclusiv orașe și alte așezări, desfășurate sub formă de: - planificare teritorială, - zonare urbanistică, - planificare teritorială, - proiectarea arhitecturală și a construcțiilor, inclusiv inspecții tehnice, - construcția reconstrucției instalațiilor de construcții capitale, - reparații majore, în timpul cărora sunt afectate caracteristicile structurale și de altă natură ale fiabilității și siguranței instalațiilor de construcții capitale, - funcționarea clădirilor, structurilor (acest tip este inclus în conceptul de activități de planificare urbană de la 01.01.2013); 2. Relațiile asociate cu: - luarea de măsuri pentru asigurarea siguranței construcțiilor, - prevenirea urgențelor naturale și provocate de om, - eliminarea consecințelor acestora - în implementarea activităților de planificare urbană, dacă astfel de relații nu sunt reglementate de legi speciale; 3. Specificate direct în Codul civil al Federației Ruse, relațiile legate de: - dobândirea statutului SRO, - încetarea statutului SRO, - determinarea statutului juridic al unui SRO, - implementarea activităților SRO, - stabilirea unei proceduri pentru ca SRO să exercite controlul asupra activităților membrilor săi, - aplicarea măsurilor disciplinare de către SRO membrilor săi - procedura de exercitare a controlului de stat (supraveghere) asupra activităților SRO; 4. Relațiile asociate cu crearea de terenuri artificiale. 5. Relațiile asociate cu colectarea și prelucrarea informațiilor necesare pentru a determina costul estimat al construcției.

Legile anterioare

Partea 1 a art. 9 din Codul civil al Federației Ruse prevede următoarele documente de planificare teritorială:

  • RF;
  • Scheme de planificare teritorială pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse;
  • Scheme de amenajare a teritoriului pentru municipalități:
    • Scheme de amenajare a teritoriului pentru raioanele municipale,
    • Planuri generale ale așezărilor urbane și rurale,
    • Planuri generale ale raioanelor urbane.

De la 1 septembrie 2011, art. 57.1 din Codul civil al Federației Ruse, care prevede crearea Sistemul de informații al statului federal pentru amenajarea teritoriului, care este definit ca un sistem informațional și analitic care oferă acces la informațiile conținute în resursele informaționale de stat, sistemele informaționale de stat și municipale, inclusiv sistemele informaționale pentru asigurarea activităților de planificare urbană și necesare pentru asigurarea activităților autorităților publice și ale administrațiilor locale din planificare teritorială a regiunii., acte juridice de reglementare ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse - orașe cu semnificație federală Moscova și Sankt Petersburg și în care zone teritoriale, reglementări de planificare urbană, procedura de aplicare a unui astfel de document și procedura de modificare a acestuia este stabilită (clauza 8 a articolului 1 din Codul civil al Federației Ruse).

Zonele teritoriale - zonele pentru care granițele sunt definite în regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor și sunt stabilite reglementările de planificare urbană (clauza 7 a articolului 1 din Codul civil al Federației Ruse).

Reglementări de planificare urbană - tipurile de utilizare permisă a parcelelor de teren stabilite în limitele zonei teritoriale corespunzătoare, precum și tot ceea ce se află deasupra și sub suprafața parcelelor de teren și este utilizat în procesul de dezvoltare și exploatare ulterioară a capitalului facilități de construcție, dimensiunea maximă (minimă și (sau) maximă) a parcelelor de teren și parametrii limitativi ai construcției permise, reconstrucția facilităților de construcție de capital, precum și restricțiile privind utilizarea terenurilor de teren și a facilităților de construcție de capital (clauza 9, articolul 1 din Codul civil al Federației Ruse).

Planificarea teritoriului

Pregătirea documentației pentru planificarea teritoriului se realizează în legătură cu construirea sau construirea teritorii(Clauza 1 a articolului 41 din Codul civil al Federației Ruse).

Pregătirea proiectului pentru planificarea teritoriului se realizează pentru a evidenția elementele structurii de planificare (trimestre, microdistricte, alte elemente), pentru a stabili parametrii dezvoltării planificate elemente ale structurii de planificare(Clauza 1 a Art. 42 din Codul civil al Federației Ruse).

Pregătirea proiectelor de supraveghere a terenurilor se realizează în legătură cu construirea și este supusă dezvoltării teritorii, situat în limitele elementelor structurii de planificare stabilite de proiectele de amenajare a teritoriilor (clauza 1 a articolului 43 din Codul civil al Federației Ruse).

Pregătirea planurilor de urbanism pentru terenuri se realizează în legătură cu construcția sau destinată construcției, reconstrucției obiectelor de construcție capitale terenuri(Clauza 1 a Art. 44 din Codul civil al Federației Ruse).

Documentele


CODUL DE PLANIFICARE AL ORASULUI AL FEDERAȚIEI RUSII

Document cu modificările efectuate:

  • Legea federală din 22 iulie 2005 N 117-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 162, 27 iulie 2005) (intrată în vigoare la 1 ianuarie 2006);
  • Legea federală din 31 decembrie 2005 N 199-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 297, 31 decembrie 2005) (intrată în vigoare la 1 ianuarie 2006);
  • Legea federală din 31 decembrie 2005 N 210-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 297, 31 decembrie 2005) (intrată în vigoare la 1 ianuarie 2006);
  • Legea federală din 3 iunie 2006 N 73-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 121, 06/08/2006) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 21 din Legea federală din 3 iunie 2006 N 73-FZ) ;
  • Legea federală din 27 iulie 2006 N 143-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 165, 29.07.2006);
  • Legea federală din 4 decembrie 2006 N 201-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 277, 08.12.2006) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 40 din Legea federală din 4 decembrie 2006 N 201-FZ);
  • Legea federală din 18 decembrie 2006 N 232-FZ (Parlamentskaya Gazeta, N 214-215, 21 decembrie 2006) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 38 din Legea federală din 18 decembrie 2006 N 232-FZ );
  • Legea federală din 29 decembrie 2006 N 258-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 297, 31 decembrie 2006) (pentru intrarea în vigoare, a se vedea articolul 29 din Legea federală din 29 decembrie 2006 N 258-FZ);
  • Legea federală din 10 mai 2007 N 69-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 104, 18/05/2007);
  • Legea federală din 24 iulie 2007 N 215-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 164, 31 iulie 2007);
  • Legea federală din 30 octombrie 2007 N 240-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 248, 07.11.2007) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 9 din Legea federală din 30 octombrie 2007 N 240-FZ);
  • Legea federală din 8 noiembrie 2007 N 257-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 254, 14 noiembrie 2007) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 63 din Legea federală din 8 noiembrie 2007 N 257-FZ);
  • Legea federală din 4 decembrie 2007 N 324-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 276, 08.12.2007) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 8 din Legea federală din 4 decembrie 2007 N 324-FZ);
  • Legea federală din 13 mai 2008 N 66-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 105, 17/05/2008) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 22 din Legea federală din 13 mai 2008 N 66-FZ) ;
  • Legea federală din 16 mai 2008 N 75-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 106, 20.05.2008);
  • Legea federală din 14 iulie 2008 N 118-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 153, 18 iulie 2008) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 33 din Legea federală din 14 iulie 2008 N 118-FZ);
  • Legea federală din 22 iulie 2008 N 148-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25 iulie 2008) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 8 din Legea federală din 22 iulie 2008 N 148-FZ);
  • Legea federală din 23 iulie 2008 N 160-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 158, 25 iulie 2008) (intrată în vigoare la 1 ianuarie 2009);
  • Legea federală din 25 decembrie 2008 N 281-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 266, 30.12.2008) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 31 din Legea federală din 25 decembrie 2008 N 281-FZ);
  • Legea federală din 30 decembrie 2008 N 309-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 267, 31 decembrie 2008) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 49 din Legea federală din 30 decembrie 2008 N 309-FZ);
  • Legea federală din 17 iulie 2009 N 164-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 134, 23 iulie 2009) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 11 ​​din Legea federală din 17 iulie 2009 N 164-FZ);
  • Legea federală din 23 noiembrie 2009 N 261-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 226, 27 noiembrie 2009) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 49 din Legea federală din 23 noiembrie 2009 N 261-FZ);
  • Legea federală din 27 decembrie 2009 N 343-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 252, 29 decembrie 2009);
  • Legea federală din 27 iulie 2010 N 226-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 169, 02.08.2010) (pentru intrarea în vigoare, a se vedea articolul 7 din Legea federală din 27 iulie 2010 N 226-FZ);
  • Legea federală din 27 iulie 2010 N 240-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 169, 02.08.2010) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 9 din Legea federală din 27 iulie 2010 N 240-FZ);
  • Legea federală din 22 noiembrie 2010 N 305-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 268, 26.11.2010);
  • Legea federală din 29 noiembrie 2010 N 314-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 274, 03.12.2010);
  • Legea federală din 20 martie 2011 N 41-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 63, 25 martie 2011) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 12 din Legea federală din 20 martie 2011 N 41-FZ);
  • Legea federală din 21 aprilie 2011 N 69-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 88, 25 aprilie 2011) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 10 din Legea federală din 21 aprilie 2011 N 69-FZ);
  • Legea federală din 1 iulie 2011 N 169-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 142, 04.07.2011) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 74 din Legea federală din 1 iulie 2011 N 169-FZ);
  • Legea federală din 11 iulie 2011 N 190-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 153, 15.07.2011) (pentru intrarea în vigoare, a se vedea articolul 42 din Legea federală din 11 iulie 2011 N 190-FZ);
  • Legea federală din 11 iulie 2011 N 200-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 153, 15.07.2011) (pentru intrarea în vigoare, a se vedea articolul 56 din Legea federală din 11 iulie 2011 N 200-FZ);
  • Legea federală din 18 iulie 2011 N 215-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 159, 22 iulie 2011) (pentru intrarea în vigoare, a se vedea articolul 11 ​​din Legea federală din 18 iulie 2011 N 215-FZ);
  • Legea federală din 18 iulie 2011 N 224-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 159, 22 iulie 2011) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 6 din Legea federală din 18 iulie 2011 N 224-FZ);
  • Legea federală din 18 iulie 2011 N 242-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 160, 25 iulie 2011) (pentru intrarea în vigoare, a se vedea articolul 71 din Legea federală din 18 iulie 2011 N 242-FZ);
  • Legea federală din 18 iulie 2011 N 243-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 159, 22 iulie 2011);
  • Legea federală din 19 iulie 2011 N 246-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 159, 22.07.2011);
  • Legea federală din 21 iulie 2011 N 257-FZ (Rossiyskaya Gazeta, N 161, 26 iulie 2011) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 8 din Legea federală din 21 iulie 2011 N 257-FZ);
  • Legea federală din 28 noiembrie 2011 N 337-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 29 noiembrie 2011) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 18 din Legea federală din 28 noiembrie, 2011 N 337- FZ);
  • Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 364-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 01.12.2011);
  • Legea federală din 6 decembrie 2011 N 401-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 06.12.2011) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 20 din Legea federală din 6 decembrie 2011 N 401- FZ);
  • Legea federală din 25 iunie 2012 N 93-FZ (Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 25 iunie 2012);
  • Legea federală din 20 iulie 2012 N 120-FZ (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 23.07.2012);
  • Legea federală din 28 iulie 2012 N 133-FZ (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 30 iulie 2012) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 41 din Legea federală din 28 iulie, 2012 N 133- FZ);
  • Legea federală din 12 noiembrie 2012 N 179-FZ (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 13.11.2012);
  • Legea federală din 30 decembrie 2012 N 289-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 31 decembrie 2012) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 9 din Legea federală din 30 decembrie, 2012 N 289- FZ);
  • Legea federală din 30 decembrie 2012 N 294-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 31 decembrie 2012) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 7 din Legea federală din 30 decembrie, 2012 N 294- FZ);
  • Legea federală din 30 decembrie 2012 N 318-FZ (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 31.12.2012);
  • Legea federală din 4 martie 2013 N 21-FZ (Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 03/04/2013);
  • Legea federală din 4 martie 2013 N 22-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 03/04/2013) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 11 ​​din Legea federală din martie 4, 2013 N 22- FZ);
  • Legea federală din 5 aprilie 2013 N 43-FZ (Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 08.08.2013);
  • Legea federală din 7 iunie 2013 N 113-FZ (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 06/07/2013) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 10 din Legea federală din 7 iunie , 2013 N 113- FZ);
  • Legea federală din 2 iulie 2013 N 185-FZ (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 08.07.2013) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 163 din Legea federală din 2 iulie, 2013 N 185- FZ);
  • Legea federală din 2 iulie 2013 N 188-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 03.07.2013);
  • Legea federală nr. 207-FZ din 23 iulie 2013 (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 23 iulie 2013) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 6 din Legea federală nr. 207 - din 23 iulie 2013 FZ);
  • Legea federală din 23 iulie 2013 N 247-FZ (Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 24.07.2013);
  • Legea federală din 21 octombrie 2013 N 282-FZ (Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 21.10.2013);
  • Legea federală din 28 decembrie 2013 N 396-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 30 decembrie 2013) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 48 din Legea federală din 28 decembrie, 2013 N 396- FZ);
  • Legea federală din 28 decembrie 2013 N 418-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 30 decembrie 2013) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 6 din Legea federală din 28 decembrie, 2013 N 418- FZ);
  • Legea federală din 2 aprilie 2014 N 65-FZ (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 02.04.2014);
  • Legea federală din 20 aprilie 2014 N 80-FZ (Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 21.04.2014);
  • Legea federală din 5 mai 2014 N 131-FZ (Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 05.05.2014);
  • Legea federală din 28 iunie 2014 N 180-FZ (Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 30.06.2014);
  • Legea federală din 28 iunie 2014 N 181-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 30.06.2014);
  • Legea federală din 21 iulie 2014 N 217-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 22 iulie 2014) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 15 din Legea federală din 21 iulie, 2014 N 217- FZ);
  • Legea federală din 21 iulie 2014 N 224-FZ (Portal oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 22 iulie 2014) (privind procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 8 din Legea federală din 21 iulie, 2014 N 224- FZ);
  • Legea federală din 22 octombrie 2014 N 320-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 23.10.2014, N 0001201410230006);
  • Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 15.10.2014, N 0001201410150002) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 36 din Legea federală a 14 octombrie 2014 307-FZ);
  • Legea federală din 22 octombrie 2014 N 315-FZ (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 23 octombrie 2014, N 0001201410230005) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea articolul 18 din Legea federală din 22 octombrie 2014 N 315-FZ);
  • Legea federală din 24 noiembrie 2014 N 359-FZ (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 25.11.2014, N 0001201411250018);
  • Legea federală din 29 decembrie 2014 N 456-FZ (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 29 decembrie 2014, N 0001201412290005) (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015);
  • Legea federală din 29 decembrie 2014 N 485-FZ (Portalul oficial al informațiilor juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 29 decembrie 2014, N 0001201412290016);
  • Legea federală din 31 decembrie 2014 N 533-FZ (Portalul oficial de informații juridice pe internet www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, N 0001201412310102).

Capitolul 1. Dispoziții generale (articolele 1-5)

Capitolul 2. Puterile organelor puterii de stat ale Federației Ruse,

organele puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele

administrația locală în domeniul planificării urbane (articolele 6 - 8.2)

Capitolul 3. Planificarea teritorială (articolele 9 - 29)

Capitolul 3.1. Standarde de planificare urbană (articolele 29.1 - 29.4)

Capitolul 4. Zonarea urbană (articolele 30 - 40)

Capitolul 5. Planificarea teritoriului (articolele 41 - 46.8)

Capitolul 6. Proiectare de arhitectură și construcții, construcții,

reconstrucția obiectelor de construcție de capital (articolele 47 - 55)

  • Articolul 49. Examinarea documentației de proiectare și a rezultatelor anchetei de inginerie, examinarea de mediu a statului a documentației de proiectare a instalațiilor, a cărei construcție, reconstrucția ar trebui să fie efectuată în zona economică exclusivă a Federației Ruse, pe platoul continental al Federației Ruse , în apele interne ale mării, în marea teritorială a Federației Ruse, pe terenurile ariilor naturale special protejate, pe teritoriul natural al Baikalului.

Capitolul 6.1. Autoreglementare în domeniul anchetelor de inginerie,

proiectare de arhitectură și construcții, construcție, reconstrucție,

revizuirea obiectelor de construcție de capital (articolele 55.1 - 55.23)

  • Articolul 55.2. Achiziționarea de către o organizație de autoreglementare în domeniul inspecțiilor inginerești, proiectării arhitecturale și a construcțiilor, construcției, reconstrucției, revizuirii facilităților de construcții capitale a dreptului de a elibera certificate de admitere la lucrări care afectează siguranța instalațiilor de construcții capitale, încetarea acestora dreapta.
  • Articolul 55.4. Cerințe pentru o organizație de autoreglementare în domeniul inspecțiilor inginerești, proiectării arhitecturale și a construcțiilor, construcției, reconstrucției, revizuirii instalațiilor de construcție de capital, necesare pentru a dobândi dreptul de a elibera certificate de admitere la muncă care afectează siguranța instalațiilor de construcție de capital.
  • Articolul 55.13. Controlul unei organizații de autoreglementare asupra activităților membrilor săi. Articolul 55.15. Aplicarea de către o organizație de autoreglementare a măsurilor disciplinare împotriva membrilor unei organizații de autoreglementare. Articolul 55.17. Menținerea unui registru al membrilor unei organizații de autoreglementare. Articolul 55.19. Supravegherea statului asupra activităților organizațiilor de autoreglementare. Articolul 55.21. Congresul rus al organizațiilor de autoreglare. Articolul 55.22. Consiliul Asociației Naționale a Organizațiilor de Autoreglementare. Articolul 55.24. Cerințe ale legislației Federației Ruse pentru funcționarea clădirilor, structurilor. Articolul 55.27. Un acord privind dezvoltarea unui teritoriu pentru construcția și exploatarea unei case închiriate pentru uz social, un acord privind dezvoltarea unui teritoriu pentru construirea și funcționarea unei case închiriate pentru uz comercial. Articolul 55.29. Cerințe pentru participanții la licitație pentru dreptul de a încheia un acord privind dezvoltarea unui teritoriu pentru construcția și exploatarea unei case închiriate pentru uz comercial, un acord privind dezvoltarea unui teritoriu pentru construirea și funcționarea unei case închiriate pentru uz social .

Capitolul 7. Suport informațional

activități de planificare urbană (articolele 56 - 57.1)

  • Articolul 56. Sisteme informaționale pentru asigurarea activităților de planificare urbană.
  • Articolul 57. Procedura de întreținere a sistemelor de informare pentru asigurarea activităților de planificare urbană și furnizarea de informații cu privire la sistemele de informații pentru susținerea activităților de planificare urbană.
  • Articolul 57.1. Sistemul de informații al statului federal pentru amenajarea teritoriului.

Capitolul 8. Responsabilitatea pentru încălcarea legislației

privind activitățile de planificare urbană (articolele 58 - 62)

  • Articolul 58. Responsabilitatea pentru încălcarea legislației privind activitățile de urbanism.
  • Articolul 59. Compensația pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății persoanelor fizice, proprietăților persoanelor fizice sau juridice în punerea în aplicare a planificării teritoriale și a zonării urbane.
  • Articolul 60. Compensația pentru prejudiciul cauzat ca urmare a distrugerii, deteriorarea unei instalații de construcție de capital, încălcarea cerințelor de siguranță în timpul construcției unei instalații de construcție de capital, cerințe pentru asigurarea funcționării în condiții de siguranță a unei clădiri, structură.
  • Articolul 61. Compensația pentru prejudiciul cauzat vieții, sănătății sau bunurilor persoanelor.
  • Articolul 62. Investigarea cazurilor de vătămare a vieții sau sănătății persoanelor fizice, a bunurilor persoanelor fizice sau juridice ca urmare a încălcării legislației privind planificarea urbană.

Capitolul 9. Caracteristici ale implementării activităților de planificare urbană în entitățile constitutive

Federația Rusă - orașe cu semnificație federală Moscova și Sankt Petersburg (articolul 63)

  • Articolul 63. Caracteristici ale implementării activităților de planificare urbană în entitățile constitutive ale Federației Ruse - orașe cu semnificație federală Moscova și Sankt Petersburg.

Presedintele
Federația Rusă
V. Putin

Participanții la construcții ar trebui să știe ce este Codul de planificare urbană al Federației Ruse, din ce secțiuni constă și ce reglementează. De fapt, acesta este un set de acte legislative care descriu regulile pentru construirea, planificarea și îmbunătățirea așezărilor, eliberarea autorizațiilor de construire, formarea infrastructurii, baza pentru protecția mediului, responsabilitatea și nuanțele interacțiunii dintre subiecții raporturilor juridice.

Cea mai recentă ediție a Codului civil al Federației Ruse este în vigoare din 30 septembrie 2017. Acesta definește principalele reguli de construcție, precum și indică clar zonele permise pentru reconstrucție, construcție și alte acțiuni de natură similară. Documentul are o importanță deosebită în sfera planificării urbane. Scopul principal al creării noului cod civil al Federației Ruse în 2017 a fost de a exclude arbitrariul și încălcarea legii în sectorul construcțiilor.

Mai jos vom analiza ce este Codul civil al Federației Ruse, ce reglementează documentul, din ce secțiuni constă, cum este planificat orașul și ce organisme efectuează lucrările de revizuire a documentului.

Dacă luăm în considerare definiția, Codul civil al Federației Ruse (Codul Urbanistic al Federației Ruse) este o lege care stabilește normele și regulile în domeniul activităților de planificare urbană pe teritoriul Federației Ruse. Acesta definește principalele cerințe pentru următoarele lucrări:

  • Planificare arhitecturală și de construcții.
  • Planificarea teritoriului.
  • Planificarea teritorială.

Punctul forte al Codului civil al Federației Ruse se extinde la sectorul construcțiilor - construcția, repararea și restaurarea proiectelor de construcții capitale. Înregistrarea documentului este cauzată de mai multe motive:

  • Simplificarea reglementărilor și a altor legislații.
  • Creșterea volumelor de construcții.
  • Dezvoltarea pieței locuințelor la prețuri accesibile pentru oameni.

Codul civil al Federației Ruse indică în mod clar competențele participanților la sectorul urbanistic, specifică ierarhia subordonării și puterile diferitelor autorități. Acest lucru simplifică procesul de implementare a mecanismelor de relații dintre organe.

Ce reglementează?

Sarcina codului de urbanism este de a reglementa:

  1. Relațiile de planificare urbană care sunt asociate cu munca care vizează dezvoltarea anumitor zone (orașe și alte așezări) - inspecții inginerești, planificare teritorială, construcție și restaurare a obiectelor de construcție capitale, proiectare arhitecturală și de construcții, planificare teritoriu, revizie (lucrări în care siguranța obiectului este afectată) ...
  2. Relațiile legate de prevenirea urgențelor și eliminarea consecințelor acestora, precum și adoptarea de măsuri pentru a garanta siguranța construcției.
  3. Relațiile legate de obținerea și încetarea statutului unui SRO, activitățile unui SRO, determinarea statutului juridic, utilizarea măsurilor disciplinare și stabilirea ordinii SRO.
  4. Relații legate de amenajarea terenurilor artificiale.

Structura codului urbanistic

Codul civil al Federației Ruse este format din nouă capitole principale și două capitole suplimentare. Acestea descriu:

  1. Dispoziții generale.
  2. Puterile structurilor puterii de stat ale Federației Ruse, structurile puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale autoguvernării locale.
  3. Planificarea teritorială.
  4. Zonarea urbanistică.
  5. Planificarea teritoriului.
  6. Construcția și reconstrucția instalațiilor de construcții capitale, proiectarea arhitecturală și a construcțiilor.
  • Autoreglementare în sectorul construcțiilor și restaurării clădirilor de construcții capitale, proiectare arhitecturală și de construcții, reglementare în domeniul inspecțiilor inginerești.
  • Funcționarea instalațiilor (clădiri și structuri).
  1. Furnizarea de activități de planificare urbană în sectorul informațional.
  2. Responsabilitatea pentru încălcarea legii Codului civil al Federației Ruse.
  3. Caracteristici ale desfășurării activităților în sectorul planificării urbane în orașele de importanță federală (Sankt Petersburg, Moscova).

Cum se face planificarea urbană?

Planificarea teritorială a orașului este un complex de lucrări.

Pregătirea și aprobarea ulterioară a schemelor de planificare pentru teritoriul Federației Ruse

Astfel de scheme sunt aprobate de guvernul Federației Ruse. Dacă vorbim despre facilități de apărare sau despre cele legate de securitate, aprobarea lor se realizează printr-o procedură specială stabilită de legislația Federației Ruse. Crearea schemelor se realizează ținând cont de anchetele de inginerie și reglementările existente în sectorul construcțiilor, dispozițiile privind planificarea teritoriului Federației Ruse, propunerile părților interesate și alte documente.

Înainte de aprobare, proiectele de scheme sunt luate în considerare și convenite (înainte de aprobare) cu autoritățile de stat interesate, ținând seama de art. 12 Cod civil al Federației Ruse. Proiectele de scheme trebuie publicate în modul stabilit pentru publicarea oficială a reglementărilor Federației Ruse și a altor documente. Procesul este organizat cu cel puțin 3 luni înainte de aprobare, urmat de postarea pe site-ul guvernului Federației Ruse.

Organismele interesate au dreptul de a-și prezenta propunerile în legătură cu proiectele de scheme de planificare teritorială a Federației Ruse. Acestea din urmă ar trebui publicate luând în considerare procedura actuală și postate pe resursa oficială a Guvernului.

Schemele de planificare pentru teritoriul Federației Ruse, în termen de 3 zile de la momentul aprobării, sunt transferate organelor executive supreme ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autorităților municipale responsabile pentru teritoriile pentru care schemele de planificare au fost create. Deținătorii drepturilor la obiecte liniare, structuri de construcție de capital și terenuri pot contesta schemele de planificare teritorială dacă modificările aduse le încalcă în vreun fel. Protecția intereselor se realizează cu implicarea autorităților judiciare.

Autoritățile de stat ale Federației Ruse, entitățile guvernamentale locale, precum și părțile interesate (cetățeni obișnuiți și companii) au dreptul de a face propuneri cu privire la modificările schemelor. Această lucrare se desfășoară ținând seama de cerințele Codului civil al Federației Ruse. Particularitatea și procedura de pregătire a proiectelor schemelor de planificare ale Federației Ruse, precum și nuanțele de a face modificări, sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. Când vine vorba de obiecte legate de sectorul de apărare și securitate, procedura de modificare și publicare are loc ținând seama de legislația actuală în legătură cu secretele de stat.

Coordonarea proiectelor de scheme de planificare pentru teritoriul Federației Ruse

Proiectele schemelor de planificare pentru teritoriul Federației Ruse trebuie să fie convenite cu autoritățile de stat ale entității constitutive ale Federației Ruse în situațiile în care noile propuneri implică introducerea de modificări la documentele deja existente privind planificarea teritorială, limitele agriculturii terenuri, terenuri de mediu și suprafețe deținute de entitatea constitutivă. În plus, este imperativ să ne punem de acord asupra problemelor legate de plasarea structurilor de construcție a capitalului de importanță de stat, care în viitor pot afecta negativ mediul.

Este posibil să nu fie convenite alte aspecte atunci când se pregătește schema de planificare a teritoriului. Condițiile de aprobare nu trebuie să depășească 3 luni de la momentul trimiterii către organele superioare ale puterii de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse în legătură cu teritoriile pentru care este pregătit un proiect al unei astfel de scheme de planificare a teritoriului. Acest lucru se aplică și zonelor pe care construcția planificată poate avea un impact negativ.

Dacă organul suprem nu și-a dat rezoluția în termenul stabilit la nivel legislativ, se consideră că a fost de acord cu implementarea proiectului schemei de planificare pentru teritoriul Federației Ruse. Organul suprem al puterii de stat a Federației Ruse a entității constitutive a Federației Ruse înaintează proiectul de schemă autorităților locale în legătură cu teritoriile pentru care a fost pregătită documentația. La rândul lor, autoritățile locale iau în considerare documentele primite, studiază aspecte privind schimbarea limitelor siturilor, regulile de utilizare a terenului și problemele legate de facilități, a căror construcție poate afecta negativ mediul.

Autorităților locale li se acordă cel mult 30 de zile de la data pregătirii documentelor pentru pregătirea concluziei. Dacă nu se primește nicio decizie în această perioadă, implicit se consideră că sunt de acord cu un astfel de proiect de schemă de planificare a teritoriului Federației Ruse.

Organul executiv suprem al puterii de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, pe baza avizului primit de la autoritățile locale (dacă este transmis), pregătește un aviz final cu privire la proiectul schemei de planificare pentru teritoriul Federației Ruse. Poate conține o prevedere privind dezacordul cu proiectul, cu motivarea unei astfel de decizii. Dacă mai mulți subiecți diferiți nu sunt de acord cu proiectele, se creează o comisie de conciliere în termen de 30 de zile, care funcționează timp de 3 luni. Sarcina sa este de a rezolva problemele de coordonare a problemelor cu entitățile constitutive ale Federației Ruse. Rezultatul muncii ei este:

  • Emiterea unui document care confirmă aprobarea proiectului schemei de planificare pentru teritoriul Federației Ruse și pregătirea pentru aprobarea schemei cu modificările aduse (luând în considerare recomandările autorităților locale).
  • Pregătirea materialelor în format text și grafic pe probleme care necesită aprobare prealabilă.

Aceste lucrări și materiale pot conține propuneri pentru excluderea materialelor din proiect pe probleme care nu au fost convenite. Ele pot fi reflectate în partea grafică pentru a afișa vizual momentele care merită cea mai mare atenție. De asemenea, este indicat un plan pentru coordonarea problemelor apărute după aprobarea schemei de planificare pentru teritoriul Federației Ruse.

Pe baza documentelor transferate către comisia de conciliere, se decide problema aprobării ulterioare a schemei de planificare pentru teritoriul Federației Ruse sau respingerea acesteia. În acest din urmă caz, documentul poate fi trimis spre revizuire și modificări ulterioare spre aprobare de către toți participanții. În același timp, procedura generală pentru aprobarea proiectului de schemă este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Realizarea schemei de amenajare a teritoriului

Dacă toate problemele sunt convenite, în ultima etapă, planul este implementat în termen de 3 luni de la data aprobării. Planul de implementare a schemei specifică următoarele aspecte:

  • Sunt specificate condițiile de pregătire a documentelor privind planificarea teritoriului pentru construcția de obiecte de construcție capitale, limitele alocărilor de terenuri pentru amplasarea unor astfel de structuri.
  • Perioada de pregătire a proiectului și momentul construcției unui obiect de construcție capitală de importanță națională.
  • Justificarea financiară și economică a schemei de planificare.

Cine este editorul codului și cât de des se realizează?

După cum sa menționat la începutul articolului, Codul urbanistic este o lege a unei entități constitutive a Federației Ruse, care aprobă modificările introduse și le conferă forță legislativă. Recomandările pentru efectuarea modificărilor sunt făcute de organisme autorizate în domeniul construcțiilor, după care sunt studiate de autoritățile locale. Pe baza concluziei, entitățile constitutive ale Federației Ruse iau o decizie cu privire la posibilitatea aprobării modificărilor.

Codul de dezvoltare urbană a fost adoptat la 22 decembrie 2004, după care este modificat în mod regulat la o frecvență medie de două ori pe an.