Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
postat pe http://www.allbest.ru/
Introducere
1.1 Formarea și dezvoltarea activității inovatoare a economiei
1.2 Reglementarea de stat a activității investiționale
Capitolul 2. Caracteristicile situației actuale în politica investițională a statului
2.2 Indicatori ai stării activității investiționale în Federația Rusă
Capitolul 3. Analiza dezvoltării activității de investiții a Federației Ruse
3.1 Strategia de dezvoltare inovatoare a Federației Ruse
3.2 Evaluarea deciziilor de investiții în condiții de incertitudine
Concluzie
Bibliografie
Introducere
Lucrarea definește esența, principiile, scopurile și obiectivele politicii investiționale ca activitate a statului, accentul pe găsirea surselor de investiții și stabilirea zonelor raționale de utilizare a acestora, componența investițiilor, sursele acestora, sfera investițională, investiția. proces și climatul investițional.
Obiectul cercetării în această lucrare este de a determina factorii care afectează eficacitatea reglementării activității investiționale în Rusia.
Dezvoltarea societății în ansamblu și a entităților economice individuale se bazează pe reproducerea extinsă a valorilor materiale, care asigură creșterea proprietății naționale și, în consecință, a veniturilor. Unul dintre principalele mijloace de asigurare a acestei creșteri este activitatea investițională, inclusiv procesele de investiții, sau investiții, precum și un set de acțiuni practice pentru implementarea investițiilor.
Activitatea de investiții i se acordă un loc cheie în procesul de realizare a transformărilor politice, economice și sociale de amploare care vizează crearea condițiilor favorabile pentru o creștere economică durabilă. Din punctul de vedere al esenței reformării economiei, problema creșterii activității investiționale și îmbunătățirea climatului investițional este una dintre cele cheie.
Sarcina principală a politicii investiționale de stat este formarea unui mediu favorabil care să conducă la atragerea și creșterea eficienței utilizării resurselor investiționale în dezvoltarea economiei și a mediului social.
Scopurile și obiectivele politicii regionale de investiții, precum și formele și metodele de implementare a acesteia în diferite regiuni pot să nu coincidă, cu toate acestea, există scopuri și obiective comune generalizate ale politicii de investiții, care sunt următoarele:
Extinderea volumului și creșterea eficienței investițiilor prin îmbunătățirea structurii acestora;
Dezvoltarea prioritară a industriilor de importanță strategică pentru economia regiunii și a țării în ansamblu;
Transformarea investițiilor publice într-o „locomotivă” pentru creșterea activității investiționale, într-un mijloc de gestionare a transformării structurale a economiei.
Scopul politicii investiționale este implementarea planului strategic de dezvoltare economică și socială a țării.
Obiectivele politicii investiționale depind de scopul și de situația economică specifică din țară.
Principalul mecanism de creștere a eficienței utilizării fondurilor bugetare federale în implementarea cercetării și dezvoltării în domeniile prioritare este comanda de stat pentru produse științifice și tehnice, care asigură legătura dintre planurile de cercetare și dezvoltare cu programele țării. dezvoltarea socio-economică.
Atingerea acestui obiectiv se bazează pe integrarea eforturilor statului și sectorului de afaceri al economiei, accelerarea introducerii unor mecanisme moderne de investiții și financiare pentru atragerea capitalului non-statal rus și străin în domeniul științei și tehnologiei.
stat politic inovator de investiții
Capitolul 1. Aspecte teoretice ale politicii investiționale
Investițiile de stat efectuate de autoritățile și administrația centrală și locală pe cheltuiala bugetelor, fondurilor extrabugetare și a fondurilor împrumutate, precum și a întreprinderilor și organizațiilor de stat.
Investițiile (resurse de investiții) sunt numerar, depozite bancare vizate, acțiuni, acțiuni și alte valori mobiliare, tehnologii, utilaje, echipamente, licențe, inclusiv cele pentru mărci comerciale, împrumuturi, orice alte drepturi de proprietate sau de proprietate, valori intelectuale investite în obiecte de antreprenoriat. activitate și alte tipuri de activitate în vederea obținerii de profit (venituri) și a unui efect economic și social pozitiv.
În sistemul economic modern, statul îndeplinește o serie de funcții semnificative din punct de vedere social. Implementarea cu succes a acestora presupune ca fiecare program de stat să beneficieze de sprijin financiar corespunzător. Statul folosește resursele financiare acumulate de sistemul bugetar prin impozite și alte tipuri de venituri pentru finanțarea programelor de cheltuieli.
Cheltuieli bugetare de capital -- parte a cheltuielilor bugetare asociate cu reproducerea extinsă, în implementarea căreia se creează sau se mărește proprietatea, deținută de Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse, municipalități. Cheltuielile de capital asigură activități de inovare și investiții. Acestea includ cheltuieli destinate investițiilor, pentru reparații majore, fonduri acordate ca împrumuturi bugetare în scop de investiții.
Pentru a rezolva problema atragerii investițiilor în economia țării este nevoie de o politică serioasă de investiții de stat, care este un complex de venituri economice naționale și decizii care determină volumul, structura și direcțiile investițiilor în sferele și sectoarele economiei.
Politica de investiții ar trebui să se concentreze pe:
Determinarea oportunității pentru fiecare perioadă de timp a volumelor de investiții și a structurii acestora: sectoriale, reproductive, tehnologice, teritoriale și pe forme de proprietate;
Alegerea priorităților;
Îmbunătățirea eficienței investițiilor.
Această definiție conturează toate componentele politicii investiționale, dar se poate oferi o interpretare mai largă.
Politica investițională a statului este un ansamblu de obiective și măsuri interdependente pentru asigurarea nivelului și structurii necesare investițiilor în economia țării și în sferele și industriile sale individuale, pentru creșterea activității investiționale a tuturor agenților principali ai activității reproductive: populația. , antreprenorilor și statului, politica investițională este activitatea statului care vizează găsirea surselor de investiții și stabilirea unor zone raționale de utilizare a acestora.
Scopul politicii de investiții de stat este de a:
Asigurarea restructurării structurale a economiei;
Încurajarea antreprenoriatului și a investițiilor private;
Crearea de locuri de muncă suplimentare;
Atragerea de resurse investiționale din diverse surse, inclusiv investiții străine;
Stimularea creării structurilor nestatale pentru acumularea economiilor băneşti ale populaţiei în scop investiţional;
Crearea condițiilor legale și a garanțiilor pentru dezvoltarea creditării ipotecare;
Dezvoltare de leasing in activitati de investitii;
Sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii;
Îmbunătățirea sistemului de beneficii și sancțiuni în implementarea procesului investițional;
Crearea condițiilor pentru formarea și dezvoltarea investițiilor de risc.
Trebuie menționat că reglementarea de stat a investițiilor și politica de investiții nu sunt termeni lipsiți de ambiguitate. În primul rând, politica investițională poate avea o orientare către non-interferență, în timp ce conceptul de „reglementare de stat a activității investiționale” vorbește de la sine; în al doilea rând, reglementarea de stat a activității investiționale conține instrumente care nu au legătură directă cu politica investițională.
Pentru reglementarea de stat, este deosebit de important să găsim combinația optimă dintre libertatea pieței și reglementarea de stat. Investițiile publice sunt finanțate prin impozite, profiturile întreprinderilor de stat, emiterea de bani sau prin acordarea de împrumuturi guvernamentale interne și externe.
Obiectele activității de investiții sunt fonduri nou create și modernizate și capital de lucru în toate sectoarele și sferele economiei naționale a Federației Ruse, valori mobiliare, depozite în numerar vizate, produse științifice și tehnice, alte proprietăți, precum și drepturi de proprietate și proprietate intelectuală. drepturi.
Subiecții activității de investiții sunt investitorii, clienții, contractanții, utilizatorii activităților de investiții, precum și furnizorii, persoanele juridice (organizații bancare, de asigurări și intermediare, burse de investiții) și alți participanți la procesul investițional. Subiecții activității de investiții pot fi persoane fizice și juridice.
Există următoarea clasificare a investițiilor.
In functie de obiectul investitiei:
1) investiții reale (formatoare de capital).
Investiții în crearea de noi, reconstrucție și reechipare tehnică a întreprinderilor existente. Acestea sunt fonduri direcționate atât către capitalul fix, cât și către capitalul de lucru.
Investițiile reale în întreprindere includ investiții:
Pentru dezvoltarea producției (reconstrucție și reechipare tehnică; extinderea producției; lansarea de noi produse; modernizarea produselor și dezvoltarea de noi resurse; achiziționarea de active necorporale);
Pentru dezvoltarea sectorului neproductiv (constructii de locuinte, constructii de facilitati sportive si recreative etc.);
2) investiții financiare - investiții în valori mobiliare, active ale altor întreprinderi, depozite bancare, drepturi de creanță.
În raport cu totalitatea investițiilor reale și financiare, întreprinderile folosesc conceptul de portofoliu de investiții, iar investițiile în diferite tipuri de active asociate unei singure politici de investiții se numesc investiții de portofoliu. http://www.neuch.ru/referat/86082.html
Investiții intelectuale - formarea specialiștilor în cursuri, transfer de experiență, licențe și know-how, dezvoltări științifice comune etc.
Toți investitorii au drepturi egale de a desfășura activități de investiții. Investiția de proprietate și drepturi de proprietate în obiecte ale activității de investiții care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse și a republicilor din cadrul Federației Ruse este recunoscută ca un drept inalienabil al investitorului și este protejată de lege. Investitorul are dreptul de a deține, utiliza și dispune de obiectele și rezultatele investițiilor, de a reinvesti pe teritoriul Federației Ruse.
1.1 Formarea și dezvoltarea economiei inovației
Economia inovației este un tip de economie bazată pe fluxul de inovare, pe îmbunătățirea tehnologică constantă, pe producția și exportul de produse high-tech cu o valoare adăugată foarte mare și pe tehnologiile în sine. Se presupune că în acest caz, intelectul inovatorilor și oamenilor de știință, sfera informațională, și nu producția materială (economia industrială) și nu concentrarea finanțelor (capital) creează în principal profit.
Politica de stat de inovare -- parte a politicii socio-economice de stat care vizează îmbunătățirea reglementării guvernamentale, dezvoltarea și stimularea inovației.
Programul de inovare (proiect de inovare) al interstatalei,
nivel federal, interregional, regional, sectorial - un set de măsuri justificate de interesele pieței, convenite asupra resurselor, performanților și condițiilor de implementare a acestora, asigurând dezvoltarea, crearea și dezvoltarea efectivă a unui produs inovator.
Formarea unei economii inovatoare este un proces complex, cu mai multe fațete și de durată, care afectează interesele unui număr mare de regiuni, întreprinderi și organizații, sute de mii de specialiști care lucrează pentru ele. Doar o politică de protecție a statului pe scară largă, o reglementare strictă a statului în combinație cu mecanismul unei piețe civilizate va ajuta la implementarea unor astfel de programe socio-economice complexe. După ce a început transformările socio-politice și instituțional-economice, țara noastră s-a confruntat cu alegerea celor mai promițătoare domenii ale politicii de stat care determină noile contururi ale societății. În cercetarea științifică sunt luate în considerare multe opțiuni pentru dezvoltarea țării, dintre care se remarcă două:
* continuarea reformelor pieței cu o orientare spre materie primă a economiei naționale, plină de prăbușirea statului federal;
* activarea transformărilor economice bazate pe stabilizarea sistemului politic și juridic, a unei noi strategii socio-economice, precum și a integrării țării în economia mondială.
Implementarea de stat a dezvoltării inovatoare va asigura o cerere stabilă de investiții, care poate fi deservită de structurile de investiții și financiare, sistemul monetar. Formarea unei piețe de inovare depinde, la rândul său, de stimularea cererii de muncă și de substituție a importurilor prin investiții prioritare în producția de înaltă tehnologie, mașini și echipamente pentru consumatori din toate sectoarele economiei. Este necesară crearea unui sistem instituțional de stat care să integreze, pe o bază științifică și metodologică unică, strategia și metodologia de implementare a procesului de inovare-investiție, mecanismele și cadrul legal, precum și structurile organizatorice de deservire. Crearea unui mecanism eficient pentru activitatea de inovare și formarea unei economii inovatoare va contribui la realizarea unei descoperiri științifice și tehnologice în Rusia în secolul XXI. Posibilitățile unei descoperiri științifice și tehnologice de orientare socială sunt determinate de componentele sociale ale politicii de inovare, de gradul de interacțiune a acestora și de cele mai importante domenii prioritare de inovare, care este principalul factor în această descoperire, progresul social se realizează pe baza de dezvoltare inovatoare, iar aceasta din urma este asigurata de conditiile sociale ale societatii. În primul rând, este important aici să se îmbunătățească abilitățile inteligenței științifice și tehnice și ale securității sale sociale, disponibilitatea unui învățământ superior de înaltă calitate pentru toate secțiunile societății, disponibilitatea beneficiilor vitale pentru toate secțiunile populației.
Rusia modernă are resurse naționale unice care vor contribui la formarea unei economii inovatoare, desigur, dacă acestea sunt gestionate în mod corespunzător și rezonabil.
Este posibilă o modalitate inovatoare de dezvoltare economică foarte eficientă, care implică o dezvoltare revoluționară interconectată a sferelor științifice, tehnice, industriale, financiare, sociale, instituționale și alte sfere ale societății. În același timp, protecționismul de stat al dezvoltării științifice și tehnologice, care oferă o inovație orientată social și o descoperire tehnologică, poate deveni nucleul.
Înțelegând perspectivele acestei direcții de dezvoltare economică, multe țări dezvoltate ale lumii realizează intenționat tranziția la un proces de inovare continuă în gestionarea creșterii economice a economiei publice. Activitățile de cercetare și dezvoltare și inovare ocupă un loc din ce în ce mai mult în cheltuielile de investiții, depășind semnificativ costurile de achiziție de echipamente și construcții în industriile intensive în cunoștințe. În același timp, importanța politicii științifice și tehnice, de inovare și educațională de stat, care determină condițiile generale pentru progresul științific și tehnologic, crește. Ponderea cheltuielilor pentru știință în PIB-ul țărilor dezvoltate este în continuă creștere, intensitatea cercetării și dezvoltării și implementarea rezultatelor acestora în producția reală determină în mare măsură astăzi nivelul de dezvoltare economică a țării. Ponderea noilor cunoștințe și invenții concretizate în tehnologii, echipamente, sisteme de mașini, instruire, organizare și planificare a producției în țările dezvoltate reprezintă cel puțin 60-80% din creșterea PIB-ului. Introducerea de noi tehnologii și sisteme de mașini intensive în știință a devenit un factor cheie în competiția de pe piață, principalul mijloc de creștere a eficienței producției sociale și de îmbunătățire a calității bunurilor și serviciilor. Importanța mare a stimulării de stat a progresului științific și tehnologic și a inovației în asigurarea creșterii economice moderne este determinată de proprietățile obiective ale proceselor de inovare: risc ridicat asociat cu introducerea inovațiilor; dependența de gradul de dezvoltare a mediului științific general și a infrastructurii de inovare; intensitatea capitalului semnificativă a activității de cercetare și dezvoltare științifică pentru a crea inovații; cerințe pentru calificarea științifică și tehnică a personalului; necesitatea protecţiei juridice a proprietăţii intelectuale.
Procesul inovare-investiție poate fi înțeles în sensul restrâns și în sensul larg al cuvântului. În sensul restrâns al cuvântului, investiția inovatoare este o investiție în produse și tehnologii noi.
Înlocuirea capitalului are loc în fiecare etapă a procesului de inovare. Statul finanțează știința fundamentală prin granturi științifice și investiții în infrastructură inovatoare. Acest lucru atrage tot felul de echipe de cercetare care concurează între ele pentru finanțare pentru toate tipurile de cercetare și dezvoltare. Sarcina acestei etape este de a obține un exces de idei inovatoare, realizând că majoritatea nu vor reuși, dar acest lucru vă permite să creați condiții pentru înlocuirea capitalului. Brevetele și invențiile sunt achiziționate de firme private, ale căror acțiuni sunt cumpărate de investitori în speranța de a obține super profituri. Astfel, economia inovatoare primește următorul aflux de finanțare nu pe cheltuiala statului, ci în detrimentul investitorilor privați.
Odată ce dezvoltarea atinge nivelul următor, companiile inovatoare cresc până la punctul în care devin interesante pentru corporații mai mari, fonduri de inovare și capital de risc și alte organizații. Astfel, chiar înainte de etapa de aducere a dezvoltărilor viitoare la prototipuri, piața se încălzește, încep să fie atrași investitori străini, companii producătoare, cumpărând dezvoltări pe baza cărora vor putea lansa inovații tehnologice. De exemplu, Intel Corporation, anunțând că până în 2015 va crea un computer bazat pe nanotehnologii, își asigură deja astăzi creșterea acțiunilor.
1.2 Reglementarea de stat a activității de investiții în Federația Rusă
Reglementarea de stat a activității investiționale este un ansamblu de abordări și decizii de stat consacrate în legislație, forme organizatorice și juridice în cadrul cărora investitorul își desfășoară activitățile. Reglementarea se exprimă în gestionarea directă a investițiilor publice: un sistem de impozite cu diferențiere a cotelor de impozitare și a beneficiilor fiscale, asistență financiară sub formă de subvenții, subvenții, împrumuturi bugetare, împrumuturi avantajoase, în politica financiară și de credit, stabilirea prețurilor, emiterea de titluri de valoare, politica de amortizare.
Scopul investițiilor bugetare este de a crea capacități pentru producția de bunuri publice (întreprinderi de învățământ, sănătate, apărare etc.). De regulă, ei merg în sectorul public. Investițiile trebuie luate în considerare ca parte a programelor vizate, a căror listă este aprobată prin lege. În conformitate cu Codul bugetar al Federației Ruse, costurile finanțării investițiilor bugetare sunt prevăzute de bugetul relevant, cu condiția ca acestea să fie incluse în programul țintă în conformitate cu decizia autorității executive sau a guvernului local.
Investițiile bugetare pot fi asigurate nu numai întreprinderilor de stat. Dacă sunt transmise altor persoane juridice, aceasta atrage apariția dreptului de proprietate de stat (municipală) asupra unei părți echivalente din capitalul autorizat și proprietatea acestor entități. Pentru a include astfel de cheltuieli în buget, este necesar un studiu complet de fezabilitate al proiectului de investiții, un proiect de acord privind participarea statului sau a municipalității la proprietatea obiectului investiției.
Principalele principii ale politicii investiționale a statului în etapa actuală includ:
Reducerea ratelor reale ale dobânzii la un nivel corespunzător eficienței investițiilor în sectorul real al economiei pe baza asigurării unui buget echilibrat și a reducerii în continuare a inflației;
Realizarea unei reforme fiscale care presupune luarea în considerare a oportunităților de investiții ale entităților de pe piață pe baza raționalizării, simplificării și restructurării sistemului fiscal existent, precum și îmbunătățirii politicii de amortizare;
Implementarea procesului de reformare a întreprinderilor în vederea creșterii atractivității investiționale a acestora;
Formarea unor premise organizatorice și legale pentru reducerea riscurilor investiționale în vederea stimulării economisirii populației
Eficiența utilizării resurselor de investiții bugetare pe baza plasării lor competitive, acordării de garanții de stat.
Rolul cheie al formării investițiilor de capital pentru reformarea economiei ruse;
Modalitati de restructurare a surselor de investitii;
Prioritățile programului federal de investiții (60-70%)
Investiții de stat pentru programe sociale, (30-40% pentru sectorul de producție); http://www.e-college.ru
Criterii de selectare a proiectelor care urmează să fie finanțate cu participarea fondurilor bugetare federale (eficiență, rambursare, investiții în „punctele de creștere” ale economiei);
Orientări (standarde aproximative, ținând cont de starea pieței mondiale de capital) pentru atragerea investițiilor străine;
Sarcini de sporire a participării regiunilor la atragerea investițiilor interne și străine;
Modalități de dezvoltare a infrastructurii procesului investițional (în special, dezvoltarea unui sistem de informare și consiliere);
Statul, prin politica monetară și financiară, poate influența modificarea relației dintre cererea și ofertă de investiții și, în consecință, valoarea ratei de rentabilitate primită de la diverse active de capital și financiare. Ea determină strategia comportamentului investitorilor pe piața bunurilor de investiții și, ca urmare, structura investițiilor în sine. Pe baza stării economiei (nivelul inflației, deficitul sistemului bugetar, cererea efectivă a populației de bunuri și servicii etc.), se aplică anumite concepte de reglementare a pieței bunurilor de investiții.
Reglementarea de stat a activității investiționale, care vizează dezvoltarea economică și socială a țării, se realizează: în conformitate cu programele de investiții ale statului; managementul direct al investițiilor publice; introducerea unui sistem fiscal cu diferențierea cotelor de impozitare și a beneficiilor; acordarea de asistență financiară de la bugetul federal sub formă de subvenții și împrumuturi bugetare pentru dezvoltarea anumitor teritorii, sectoare ale economiei și industriilor; realizarea unei politici echilibrate de amortizare, credit și prețuri bazată pe starea reală a sistemului economic: regulile în vigoare pe teritoriul Federației Ruse pentru utilizarea terenului, a subsolului și a altor resurse naturale;
Politica bugetară a statului în domeniul investițiilor reale urmează să aprobe în bugetul federal, alături de volumul cheltuielilor curente (articole protejate), bugetul de dezvoltare, destinat finanțării programelor de investiții și inovare fundamentală de importanță națională. Prin urmare, creditele bugetare rămân o sursă importantă de sprijin financiar pentru investițiile de capital.
Participarea directă a statului la activitatea de investiții: http://www.socpolitika.ru
1) Federația Rusă cu state străine elaborează, aprobă și finanțează proiecte de investiții;
2) proiectele de investiții prioritare sunt finanțate din bugetul federal și din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse;
3) Guvernul Federației Ruse formează și aprobă o listă a proiectelor de construcție și a instalațiilor de reechipare tehnică pentru nevoile statului federal, finanțate de la bugetul federal;
4) furnizarea pe bază competitivă de garanții de stat pentru proiecte de investiții de la bugetul federal, fonduri din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse;
5) alocarea pe bază competitivă a fondurilor de la bugetul federal și a fondurilor din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru finanțarea proiectelor de investiții;
6) examinarea proiectelor de investiții;
7) protecția organizațiilor din Federația Rusă de furnizarea de echipamente, tehnologie etc. de calitate scăzută și învechite;
8) emiterea de împrumuturi obligaționale pentru finanțarea proiectelor de investiții etc.
Politica de amortizare reglementează acumularea și utilizarea cheltuielilor de amortizare. Urmărind o politică de amortizare, Federația Rusă
Politica fiscală - un sistem de măsuri economice, financiare și juridice ale statului în formarea sistemului fiscal al țării în vederea implementării anumitor sarcini cu care se confruntă societatea. Principiile politicii fiscale a clădirii: raportul dintre impozitele indirecte și cele directe.
Sfera investițională a Rusiei se confruntă cu un impact complex al următorilor factori negativi: 1) continuă tendința de reducere a investițiilor publice de la bugetul federal în active fixe de producție; 2) un grad excepțional de ridicat de riscuri economice în regiune determină o scădere bruscă a investițiilor bancare; 3) statul nu a creat stimulente materiale și organizatorice pentru a transforma economiile populației republicii în investiții.
1.3 Investiții în active fixe
Investițiile în capital fix presupun folosirea resurselor bănești în vederea formării și reproducerii în permanență a fondurilor fondului principal, care vizează procesele de extindere, îmbunătățire și reactualizare a obiectelor care sunt necesare producției sau vânzării.
Recent, sarcina principală a investițiilor în capital fix a devenit menținerea și stabilizarea balanței de plăți a companiei, acestea rămânând unul dintre cele mai importante elemente de finanțare a activităților companiei. În plus, la nivel global, investițiile în active fixe contribuie la îmbunătățirea performanței economice și la schimbul de tehnologii între diferite țări ale lumii.
Prin atragerea de investiții în active fixe, conducerea companiei speră să crească flexibilitatea prețurilor pentru produsele și serviciile sale. Evident, fiind una dintre cele mai importante componente ale maximizării profitului, investițiile în active fixe afectează direct succesul oricărei companii, ajutând la câștigarea pozițiilor pe piață în fața concurenței continue.
Eficacitatea utilizării investițiilor depinde în mare măsură de structura acestora. Structura investițiilor este înțeleasă ca componența lor pe tip și direcție de utilizare, precum și ponderea acestora în volumul total al investițiilor. Există structuri de investiții generale și private.
Structurile generale de investiții includ real și portofoliu (de formare de capital și financiar).
Structura tehnologică este înțeleasă ca componența costurilor pentru construcția unui obiect și ponderea acestora în costul total estimat. Acesta arată modul în care sunt distribuite cotele de investiții de capital alocate pentru lucrări de construcții și instalații (CWR), achiziționarea de mașini, echipamente, proiectare și sondaj și alte lucrări.
Analiza structurii tehnologice a investițiilor de capital este de mare importanță atât din punct de vedere științific, cât și din punct de vedere practic. Structura tehnologică a investițiilor de capital are un impact semnificativ asupra eficienței utilizării acestora. Îmbunătățirea acestei structuri este de a crește ponderea utilajelor și echipamentelor în costul estimat al proiectului la un nivel optim. De fapt, structura tehnologică a investițiilor de capital formează raportul dintre părțile active și pasive ale activelor fixe de producție ale viitoarei întreprinderi.
Creșterea ponderii mașinilor și echipamentelor, de ex. partea activă a activelor fixe de producție ale viitoarei întreprinderi, contribuie la creșterea capacității sale de producție și, în consecință, la o scădere a investițiilor de capital pe unitatea de producție. Eficiența economică se realizează și prin creșterea nivelului de mecanizare și automatizare a forței de muncă și prin reducerea costurilor pe unitatea de producție.
Un impact semnificativ asupra eficienței investițiilor este oferit de structura lor reproductivă. Structura reproductivă a investiţiilor este înţeleasă ca distribuţia acestora în funcţie de formele de reproducere a mijloacelor fixe de producţie. Acesta poate fi utilizat pentru a determina ce cotă din investițiile de capital este direcționată către construcții noi, reconstrucție și reechipare tehnică a producției existente, extinderea și modernizarea acesteia.
Creșterea ponderii investițiilor de capital alocate pentru reconstrucția și reechiparea tehnică a producției existente face posibilă îmbunătățirea structurii de reproducere. Teoria și practica arată că este mult mai profitabilă decât construcția nouă. În primul rând, termenul de punere în funcțiune a capacităților de producție suplimentare este redus. În al doilea rând, investițiile de capital sunt reduse semnificativ.
O importanță deosebită pentru economia țării este distribuția investițiilor reale pe sectoare ale economiei țării, deoarece de aceasta depinde eficiența economică a investițiilor de capital. http://www.e-college.ru/xbooks/xbook158/book/index/index.html?go=part-004*page.htm
Cea mai mare pondere în structura sectorială a investițiilor în capital fix în condiții moderne revine industriei combustibililor, transporturilor, locuințelor și serviciilor comunale. Aceasta indică o pondere excesivă a investițiilor de capital direcționate către întreținerea complexului de combustibil și energie (FEC) al țării. Îmbunătățirea structurii sectoriale constă în asigurarea proporționalității acesteia și în dezvoltarea mai rapidă a acelor sectoare care asigură accelerarea progresului științific și tehnic.
Echilibrul în dezvoltarea tuturor ramurilor economiei naționale, accelerarea progresului științific și tehnologic și eficiența funcționării întregii economii a țării depind de planificarea structurii sectoriale a investițiilor de capital.
Eficacitatea investiţiilor în economia ţării este afectată de structura investiţiilor pe surse de finanţare. În structura investițiilor pe surse de finanțare, respectiv, se înțelege distribuția și raportul acestora în funcție de sursele de finanțare.
Astfel, analiza structurii investițiilor în diverse domenii are o mare importanță științifică și practică. Semnificația practică a acestei analize constă în faptul că vă permite să determinați tendința de modificare a structurii investițiilor și, pe această bază, să dezvoltați o politică investițională mai eficientă și eficientă. Semnificația teoretică a analizei structurii investiționale constă în faptul că ea relevă noi factori, necunoscuți anterior, care afectează activitatea investițională și eficiența utilizării investițiilor, ceea ce este foarte important pentru dezvoltarea politicii investiționale.
capitolul 2. Descrierea situației actuale în investiție
politica de stat
2.1 Mecanismul de implementare a politicii investiționale
Sursele bugetare sunt împărțite în centralizate (fondurile bugetului federal) și regionale (bugetele subiecților federației). Conform legislației actuale, activitățile de investiții pe teritoriul Federației Ruse pot fi finanțate prin:
1) resursele financiare proprii ale investitorului și rezervele la fermă (profit, amortizare, economii și economii de numerar ale cetățenilor și persoanelor juridice, fonduri plătite de autoritățile de asigurări sub formă de despăgubiri pentru pierderile cauzate de accidente, dezastre naturale și alte fonduri);
2) alocații de investiții de la bugetele de stat, bugetele subiecților federației și fondurile extrabugetare
3) fonduri împrumutate ale investitorului (împrumuturi bancare și bugetare, împrumuturi cu obligațiuni și alte fonduri);
4) resurse financiare atrase ale investitorului (fonduri primite din vânzarea de acțiuni, acțiuni și alte contribuții ale membrilor colectivelor de muncă, cetățeni, persoane juridice);
5) fonduri centralizate de asociaţiile (sindicatele) întreprinderilor în modul prescris;
6) investiții străine.
Statul reglementează activitatea investițională prin legislație, prin planificare de stat, programare, prin investiții publice, subvenții, beneficii, creditare și implementarea programelor sociale și economice.
Pentru reglementarea de stat, este deosebit de important să găsim combinația optimă dintre libertatea pieței și reglementarea de stat.
Ш Reglementarea de stat a activității investiționale este un ansamblu de abordări și decizii de stat consacrate în legislație, forme organizatorice și juridice în cadrul cărora investitorul își desfășoară activitățile.
Reglementarea se exprimă în gestionarea directă a investițiilor publice: un sistem de impozite cu diferențiere a cotelor de impozitare și a beneficiilor fiscale, asistență financiară sub formă de subvenții, subvenții, împrumuturi bugetare, împrumuturi avantajoase, în politica financiară și de credit, stabilirea prețurilor, emiterea de titluri de valoare, politica de amortizare.
Până de curând, politica investițională era apanajul centrului federal, care ia decizii privind redistribuirea „orizontală” și „verticală” a investițiilor. Crizele investiționale au dovedit ineficiența unui astfel de sistem, iar reglementarea activității investiționale se deplasează treptat la nivel regional, unde se văd mai bine sarcinile actuale de dezvoltare și posibilele metode de stimulare.
În contextul globalizării economiei și al internaționalizării investițiilor, un alt principiu important al politicii investiționale a statului este crearea condițiilor pentru îmbunătățirea relațiilor corporative.
Ca urmare a activităților de investiții ale diverșilor participanți, se întreprind acțiuni practice pentru implementarea tuturor tipurilor de investiții: reale și financiare, pe termen lung și pe termen scurt; publice, private și străine.
În activitățile de investiții, statul acționează în mai multe moduri:
Organizator al pietei financiare si de investitii;
Participant la piata financiara si de investitii;
Manager proces de investiții.
Procesul investițional este o activitate multilaterală a participanților la procesul de reproducere pentru creșterea capitalului națiunii.
Politica investițională depinde de condițiile interne și externe - starea economiei, nivelul activității investiționale, tendințele de creștere și declin. Prin urmare, se face o distincție între politicile de investiții pe termen scurt și cele pe termen lung, care diferă unele de altele în factori temporali de acțiune, durata perioadei pentru care sunt concepute activitățile. O politică pe termen lung conturează linia comportamentului economic pentru mulți ani de acum înainte, în timp ce una pe termen scurt - pentru un an sau câteva luni.
Prognoza investițiilor presupune:
· implementarea analizei cantitative și calitative a tendințelor proceselor investiționale, problemelor existente și fenomenelor noi;
· previziune alternativă a dezvoltării viitoare a sectoarelor economiei naţionale ca posibile obiecte de investiţii de capital;
Fig.1 Structura politicii investiționale
Investițiile statului se formează din bugetul de stat, din surse financiare ale statului. Cheltuielile pentru finanțarea investițiilor bugetare sunt prevăzute de bugetul relevant, cu condiția ca acestea să fie incluse în programul țintă federal, programul țintă regional sau în conformitate cu decizia autorității executive federale, autoritatea executivă a entității constitutive a Federația Rusă.
Inovațiile tehnologice sunt rezultatul final al activităților inovatoare, concretizate sub forma unui produs sau serviciu nou sau îmbunătățit introdus pe piață, a unui proces nou sau îmbunătățit sau a unei metode de producție (transfer) de servicii utilizate în activități practice. Datele sunt oferite pentru organizațiile legate de tipurile de activitate economică „Minerițe”, „Prelucrări”, „Producția și distribuția de energie electrică, gaze și apă”, în conformitate cu clasificatorul rusesc al tipurilor de activitate economică.
Investițiile în active nefinanciare includ următorii indicatori: investiții în active fixe, investiții în active necorporale (proprietate intelectuală: brevete, drepturi de autor, reputația de afaceri a organizației etc.), investiții în creșterea stocurilor, investiții în alte active financiare (cheltuieli pentru achiziționarea de terenuri, facilități de management al naturii și alte active nefinanciare), cheltuieli pentru cercetare, dezvoltare și lucrări tehnologice. Locul principal în sistemul indicatorilor care caracterizează volumul și structura investițiilor în active nefinanciare.
Investiții financiare - investiții pe termen lung și scurt ale organizațiilor în valorile mobiliare ale altor organizații, obligațiuni purtătoare de dobândă ale împrumuturilor de stat și locale, în capitalul autorizat al altor organizații stabilite în țară sau în străinătate, precum și împrumuturi acordate către alte organizații.
Investiții străine în economia rusă - investiții de capital ale investitorilor străini, precum și sucursale străine ale persoanelor juridice ruse, în obiecte de activitate antreprenorială în Rusia, în scopul generării de venituri. Investițiile sunt împărțite în directe, de portofoliu și altele. În total, în 2008, investitorii străini au atras 264.599 de milioane de ruble în economia rusă. Dolari americani.
Investițiile directe sunt investiții realizate de persoane juridice și persoane fizice care dețin în totalitate organizația sau controlează cel puțin 10% din acțiunile sau capitalul (social) autorizat al organizației.
Investiția de portofoliu este achiziționarea de acțiuni, acțiuni, obligațiuni, cambii și alte titluri de creanță. Aceștia reprezintă mai puțin de 10% din capitalul autorizat (social) al organizației.
Cheltuieli pentru cercetare, dezvoltare și lucrări tehnologice - cheltuieli asociate cu efectuarea muncii reflectate în contabilitate ca investiții în active imobilizate, pentru care se obțin rezultate care sunt supuse protecției legale, dar neformalizate în modul prescris, sau pentru care rezultate care nu sunt supuse protecţiei juridice în conformitate cu normele legislaţiei în vigoare.
Investițiile în mijloace fixe, care reprezintă un ansamblu de costuri care vizează reproducerea mijloacelor fixe (construcții noi, extinderi, precum și reconstrucția și modernizarea instalațiilor care duc la creșterea costului inițial al acestora, achiziționarea de utilaje, echipamente, vehicule). , costul formării efectivului principal , cultivarea plantărilor perene.
2.2 Indicatori ai stării activității investiționale în Federația Rusă
Tabelul 1. Analiza investiției în active fixe
|
Creștere 2009\08 |
|||||||
|
Investiție în capitalul principal |
|||||||
|
Inclusiv: |
|||||||
|
clădiri (cu excepția locuințelor) și structuri |
|||||||
|
mașini, echipamente, vehicule |
|||||||
în economia Rusiei în 2009. 7930,3 miliarde de ruble au fost investite în active fixe. În 2008, 8781,6 trilioane. freca. comparativ cu 2009 din 2008 investitiile la preturi comparabile au scazut cu 16,2%.Volumul investitiilor in 2010 a fost de 9348,2, in timp ce cifra a crescut anul trecut cu 5,9% fata de 2009. Pentru tot anul 2009, reducerea investițiilor a fost de 17% față de 2008 (în 2008 s-a înregistrat o creștere de 9,8%), ceea ce este mai bun decât previziunile analiștilor (17,3%) și ale Ministerului Dezvoltării Economice (17,6%). ). În termeni nominali, volumul investițiilor în 2009 a fost de 7 trilioane 539,9 miliarde de ruble.
În 2010, organizațiile de toate formele de proprietate au folosit 39741,1 milioane de ruble de investiții în capital fix, sau 100,5% până în 2009.
Întreprinderile și organizațiile din regiune (excluzând întreprinderile mici și parametrii activităților informale) au investit 27667,5 milioane de ruble în capital fix, sau 89,9% din nivelul din 2009.
O analiză a cheltuielilor din sfera socială mărturisește creșterea acestora în proiectul de buget pe 2008-2010. Costurile totale pentru sectoarele sociale și politica socială în 2008 se vor ridica la 940 de miliarde de ruble. Aceasta reprezintă 2,7% din PIB sau 14,4% din toate cheltuielile bugetului federal. În 2010, această valoare va crește cu 44,3% față de 2007 la prețuri curente, ceea ce echivalează cu o creștere de 18% ajustată pentru inflație. De-a lungul anilor, cheltuielile prezentate își păstrează aproape stabil ponderea în PIB - 2,7% și în cheltuielile bugetului federal: în 2008 - 14,4%; în 2009 - 14,2%; în 2010 - 14,6%
Punerea în funcțiune (punerea în funcțiune) a clădirilor
Tabelul 2. Punerea în funcțiune (punerea în funcțiune) a clădirilor
|
Cantitate, mii de unități |
||||
|
inclusiv: |
||||
|
scop rezidential |
||||
|
scop nerezidenţial |
||||
|
Volumul total de construcție al clădirilor, milioane de metri cubi |
||||
|
inclusiv: |
||||
|
scop rezidential |
||||
|
scop nerezidenţial |
Au fost date în exploatare 229,6 mii clădiri (în 2008 - 224,6 mii clădiri), volumul total de construcție a acestora a fost de 380,5 milioane m 3 (446,2 milioane m 3), suprafața totală - 89,8 milioane m 2 (102,5 milioane m 2). În 2010, 7293,0 milioane de ruble au fost utilizate în volumul total de investiții pentru construcția de locuințe, clădiri (cu excepția rezidențiale) și structuri - 16203,2 milioane de ruble. În 2009, 233 de mii de clădiri
construcția de locuințe
Au fost construite 701,3 mii de apartamente cu o suprafață totală de 59,8 milioane de metri pătrați. metri, ceea ce este cu 6,7% mai mic decât în 2008. Ponderea clădirilor de locuit construite de populaţie pe cheltuiala proprie şi cu ajutorul împrumuturilor în total punerea în funcţiune a locuinţelor a fost de 47,8% (în 2008 - 42,7%). În 2010, volumul total al investițiilor pentru construcția de locuințe a fost utilizat 7293,0 milioane de ruble, clădiri (cu excepția rezidențiale) și structuri - 16203,2 milioane de ruble.
Construcția socio-culturală
În anul 2009 comparativ cu 2008 punerea în funcțiune a instituțiilor de învățământ profesional primar a crescut de 21,3 ori, teatre - de 2,2 ori, azilele de bătrâni, persoane cu dizabilități (adulti și copii) - cu 34,9%, hoteluri - cu 16,8%; punerea în funcțiune a instituțiilor de învățământ secundar profesional a scăzut de 5,1 ori, casele de odihnă - de 2,1 ori, instituțiile de învățământ superior - cu 38,9%, instituțiile de învățământ preșcolar - cu 36,2%, instituțiile spitalicești - cu 34,9%, ambulatoriile și sălile de concert și cinematografe. - cu 29,4%, instituţiile de învăţământ - cu 12,6%. Punerea în funcțiune a rețelelor de utilități, în funcție de tip, a scăzut în intervalul de la 23,0% la 55,3%.
În 2010, punerea în funcțiune a instituțiilor de învățământ de învățământ secundar profesional a crescut cu 13,4 ruble, teatre - cu 4,3 ruble, centre comerciale și de divertisment - cu 3,3 ruble, instituții de învățământ - cu 1,8 ruble, case de odihnă, instituții de policlinici ambulatoriu, case de bătrâni pentru vârstnici, cu dizabilități (adulți și copii) - 1,5 ruble; punerea în funcțiune a hotelurilor a scăzut cu 2,1 ruble, instituțiile de învățământ preșcolar - cu 20,8%, instituțiile culturale de tip club - cu 18,0%, instituțiile spitalicești - cu 9,6%. Punerea în funcțiune a rețelelor de utilități, în funcție de tip, a crescut în intervalul de la 1,1 la 2,7 ori, cu excepția rețelelor de gaze, a căror punere în funcțiune a scăzut cu 30,4%.
Activitate de constructii
Domeniul lucrărilor efectuate pe tip de activitate „Construcții”, în anul 2009. s-a ridicat la 3869,1 miliarde de ruble, ceea ce este cu 16,0% mai mic decât în 2008 la prețuri comparabile. În 2010 comparativ cu perioada corespunzătoare din 2009. volumul producției de plăci ceramice pentru fațadă a crescut cu 4,9 ruble, blocuri mici de pereți din beton celular cu 32,0%, var tehnologic - cu 17,5%, var de construcție - cu 16,5%, ciment - cu 11,3%, plăci ceramice pentru podele - cu 9,9%, gips - cu 9,2%, structuri și piese prefabricate din beton armat - cu 8,2%; volumul producției de cărămizi de construcție din ciment, beton sau piatră artificială a scăzut cu 6,9%, cărămizi de construcție ceramice nerefractare - cu 2,0%.
Preturi in constructii
Indicele consolidat al prețurilor produselor de construcții în general pentru anul 2009 a constituit 100,1%, inclusiv indicele prețurilor de producător în construcții (lucrări de construcții și instalații) - 97,6%, pentru mașini și echipamente utilizate în construcții - 102,8%, pentru alte lucrări de capital și costuri - 101,5%.
Costul mediu real de 1 metru pătrat din suprafața totală a clădirilor rezidențiale construite în prima jumătate a anului 2010 a fost de 31205 ruble, în prima jumătate a anului 2009. - 28790 ruble.
Munca in constructii
Numărul mediu de angajați din construcții (pentru o gamă completă de organizații, inclusiv întreprinderi mici) în 2009 a scăzut faţă de 2008, conform datelor preliminare, cu 7,6%, salariul mediu lunar nominal acumulat în construcţii a scăzut cu 1,5%.
În 2010 114 organizații de construcții aveau restanțe salariale restante. Datoria totală din cauza primirii premature a fondurilor de la bugetele de toate nivelurile și a lipsei fondurilor proprii în organizațiile de construcții s-a ridicat la 372 milioane de ruble, sau aproximativ trei fonduri de salarii lunare ale acestor organizații. Față de începutul anului 2010, acesta a scăzut cu 10,7.
Figura 2
Fabricarea produselor pentru constructii
În anul 2009 volumul producției de sticlă pentru ferestre a crescut de 1,9 ori, sticlă de construcție - cu 37,3%; volumul producției de blocuri mari de perete (inclusiv blocuri de beton ale pereților de subsol) a scăzut cu 46,1%, blocuri mici de perete și pietre (fără blocuri de beton celular) - cu 45,2%, plăci cu 44,5%, var de construcție - cu 43 0% , structuri și produse prefabricate din beton armat - cu 39,3%, cărămizi pentru construcții - cu 37,3%, amestecuri de beton (producție comercială) - cu 29,8%, țevi și racorduri din azbociment - cu 29,2%, plăci ceramice - cu 27,7%, mici blocuri de perete din beton celular - cu 27,9%, gips (alabastru) - cu 19,9%, ciment din clincher produs folosind tehnologii de economisire a energiei - cu 18,1%, ciment - cu 17,3%, acoperișuri moi și materiale izolante - cu 16,2%, Placi de azbociment (ardezie) - cu 13,6%, gresie - cu 13,1%. 2010 comparativ cu perioada corespunzătoare din 2009. volumul producției de plăci ceramice pentru fațadă a crescut cu 4,9 ruble, blocuri mici de pereți din beton celular cu 32,0%, var tehnologic - cu 17,5%, var de construcție - cu 16,5%, ciment - cu 11,3%, plăci ceramice pentru podele - cu 9,9%, gips - cu 9,2%, structuri și piese prefabricate din beton armat - cu 8,2%; volumul producției de cărămizi de construcție din ciment, beton sau piatră artificială a scăzut cu 6,9%, cărămizi de construcție ceramice nerefractare - cu 2,0%.
Investiții în active nefinanciare
Diagramă. Structura investițiilor în active nefinanciare
Costul dobândirii dreptului de proprietate asupra terenurilor, a facilităților de gestionare a naturii și a altor active nefinanciare. În ianuarie - decembrie 2010, 40.148,9 milioane de ruble de investiții în capital fix au fost utilizate pentru dezvoltarea economiei și sferei sociale a regiunii (ținând cont de parametrii economiei informale), ceea ce reprezintă 141,8 la sută față de perioada corespunzătoare a ultimul an.
În 2010, în volumul total al investițiilor pentru construcția de locuințe, au fost utilizate 7293,0 milioane de ruble, clădiri și structuri - 16203,2 milioane de ruble, pentru achiziționarea de mașini, echipamente, unelte și inventar - 16061,1 milioane de ruble, altele - 591, 6 . În anul 2009 Au fost utilizate 7930,3 miliarde de ruble de investiții în active fixe, sau 83,8% din nivelul din 2008. Investiții pentru achiziționarea de utilaje, echipamente, vehicule din import în 2009. s-au ridicat la 371,8 miliarde de ruble, sau 20,7% din investiția totală în mașini, echipamente, vehicule (în 2008 - 20,0%).
2.3 Studiul situației actuale a climatului investițional
Analiștii Finexpertiza au calculat că doar opt din cele douăzeci de regiuni actuale - liderii în ceea ce privește injecțiile federale se pot califica teoretic pentru fonduri de la Fondul de Stimulare a Investițiilor. Prognoza s-a bazat pe date privind creșterea producției industriale, investițiile în capital fix și veniturile fiscale pentru 2008-2010. Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse propune majorarea în perioada 2009-2011 a cheltuielilor bugetare pentru investiții, educație și sănătate. Ratele de creștere ale economiei, care sunt incluse în prognoză, prevăd o finanțare mai importantă din bugetul educației, sănătății, investițiilor statului, pensiilor, salariilor angajaților de stat decât a fost aprobat în bugetul pe trei ani adoptat în 2007.
Graficul 2 Dinamica investițiilor în capital fix pe tipuri de economie
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse propune majorarea în perioada 2009-2011 a cheltuielilor bugetare pentru investiții, educație și sănătate. Ratele de creștere ale economiei, care sunt incluse în prognoză, prevăd o finanțare mai importantă din bugetul educației, sănătății, investițiilor statului, pensiilor, salariilor angajaților de stat decât a fost aprobat în bugetul pe trei ani adoptat în 2007.
Obiectele de investiții federale care prevăd cheltuieli în valoare de peste 200.000 de salarii minime sunt supuse examinării și aprobării în modul prescris pentru finanțarea programelor federale vizate.
Furnizarea de investiții bugetare către persoane juridice care nu sunt întreprinderi unitare de stat sau municipale atrage apariția dreptului de proprietate de stat sau municipală a unei părți echivalente din capitalul autorizat (de rezervă) și proprietatea acestor persoane juridice și se formalizează prin participare. ale Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalitățile din capitalele autorizate (rezerve) ) ale acestor entități juridice, în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse.
Obiectele de producție și neproducție create cu atragerea de fonduri bugetare în echivalentul capitalului (social) și proprietății autorizate sunt transferate conducerii organelor competente de administrare a proprietății de stat sau municipale.
Sarcinile politicii investiționale a statului. Analiza politicii de investiții a Federației Ruse. Caracteristici ale reglementării activității de investiții în Rusia, determinarea modalităților de îmbunătățire a acesteia. Evaluarea situației investiționale în stat.
lucrare de termen, adăugată 12.07.2016
Valoarea politicii investiționale de stat. Sistem de instrumente de reglementare a economiei. Principalele direcții ale politicii investiționale. Metode de reglementare de stat a activității investiționale. Politica modernă de investiții a Rusiei.
rezumat, adăugat 10.10.2010
Conceptul de investiții de capital și finanțare a activităților de investiții. Principii de bază ale politicii investiționale. Surse interne și forme colective de investiții. Evaluarea climatului investițional din Rusia și revizuirea programelor de îmbunătățire a acestuia.
lucrare de termen, adăugată 20.02.2012
Esența și principiile politicii investiționale a statului, structura acestuia. Caracteristicile modelelor americane, japoneze și taiwaneze de politică investițională. Conceptul și caracteristicile riscurilor investiționale. Politica de investiții a Republicii Uzbekistan.
prezentare, adaugat 20.01.2016
Investiții, clasificarea lor. Sursele de investiții ale întreprinderii. Compoziția și structura investițiilor de capital. Eficiență economică și modalități de îmbunătățire a eficienței investițiilor de capital. Reglementarea de stat a activității investiționale.
lucrare de termen, adăugată 06.01.2015
Definiții de bază ale investiției. Politica investițională a subiectului federației, metode de reglementare a statului. Analiza reînnoirii activelor fixe ale economiei regiunii Kurgan. Reglementări legale, probleme și perspective ale activității investiționale.
teză, adăugată 13.12.2013
Analiza politicii investiționale în Republica Kazahstan. Principalele direcții ale politicii investiționale în Kazahstan. Analiza stării climatului investițional în Republica Kazahstan. Monitorizarea proiectelor de investitii. Asigurarea atractivității investiționale a Kazahstanului.
teză, adăugată 29.01.2008
Caracteristicile politicii de investiții a Republicii Belarus și modalități de îmbunătățire a acesteia. Analiza climatului investițional și a fluxului de investiții străine. Dezvoltarea zonelor economice libere și a pieței de valori. Starea privatizării în stadiul actual.
lucrare de termen, adăugată 03.10.2012
Atragerea de investiții interne și străine pentru reconstrucția întreprinderilor. Sprijin de stat pentru industrii și sfera socială, sporind în același timp eficiența investițiilor de capital. Studiul esenței economice a politicii investiționale a țării.
lucrare de termen, adăugată 23.03.2015
Dezvoltarea bazei materiale și tehnice a economiei naționale. Conceptul de investiție de capital. Reglementarea normativ-legală a contabilității și auditului investițiilor de capital. Subiectele activității investiționale. Documentarea si contabilizarea investitiilor de capital.
Politica investițională a statului este parte integrantă a politicii socio-economice, care exprimă atitudinea statului față de activitatea investițională. Determină scopurile, direcțiile, formele de gestionare de stat a activităților de investiții în Federația Rusă.
Principalele obiective ale politicii investiționale de stat sunt: mobilizarea resurselor financiare necesare activităților de investiții; depășirea declinului activității investiționale; implementarea programelor de construcții cuprinzătoare vizate de stat; asigurarea reformelor structurale și creșterea eficienței investițiilor de capital.
Politica de investiții acoperă atât investițiile publice, cât și investițiile investitorilor privați și ale persoanelor juridice.
Principalele direcții ale politicii investiționale:
1. Determinarea priorităţilor în activitatea de investiţii. Se acordă prioritate finanțării programelor vizate de stat, facilităților sociale, precum și investițiilor în extinderea și modernizarea mijloacelor fixe ale industriilor existente și, într-o măsură mai mică, în construcția nou începută de instalații.
Centrul de greutate este transferat de la construcția nouă la reechiparea tehnică și reconstrucția organizațiilor (întreprinderilor).
2. Optimizarea costurilor pentru programele de investiții guvernamentale, ținând cont de starea reală a economiei.
Acordarea de subvenții de la buget sectoare vitale ale economiei.
3. Extinderea drepturilor întreprinderilor-investitori de a investi fonduri deduse din profit și depreciere.
4. Reducerea finanțării bugetare a investițiilor și, în consecință, creșterea sferei investițiilor nestatale. Guvernul plănuiește în programul de investiții până în 2010 finanțare în cadrul schemei de 1 rublă de investiții de stat pentru 4 ruble de investiții private.
Utilizarea ordinului de stat pentru construcția capitalului ca una dintre formele de implementare a programelor de investiții de stat.
5. Îmbunătățirea eficienței investițiilor de capital, reducerea perioadei de amortizare. În primul rând, investește în acele obiecte care oferă o rambursare mai rapidă.
Sarcina: pentru a obține cea mai mare creștere a producției și a venitului național pentru fiecare rublă de costuri. Pierderea controlului asupra complexului investițional are un impact negativ asupra restructurării economiei, dezvoltării industriei agricole, ușoare și alimentare.
Politica investițională pentru viitor prevede, de asemenea, îmbunătățirea reglementării de stat a activității investiționale, adică creșterea eficienței metodelor organizatorice și a metodelor de influență directă a statului asupra activității investiționale, prevăzute de Legea federală „Cu privire la activitatea de investiții în Rusia. Federație, realizată sub formă de investiții de capital” (vezi p. 29-30).
Lectura
În economia reală, investițiile sunt înțelese ca numerar, valori mobiliare, alte proprietăți, inclusiv drepturi de proprietate, alte drepturi cu valoare monetară, investite în obiecte de întreprinzător și (sau) alte activități în scopul realizării de profit și (sau) realizării altora. efect benefic.
Investițiile sunt de obicei împărțite în reale și financiare.
Investiții de portofoliu (financiare) - investiții în acțiuni, obligațiuni, alte valori mobiliare, active ale altor întreprinderi. Atunci când efectuează investiții de portofoliu, investitorul își mărește capitalul financiar prin primirea de dividende și randamente ale titlurilor de valoare.
Investiții reale - investiții în crearea de noi, reconstrucție și reechipare tehnică a întreprinderilor existente. În acest caz, întreprinderea investitoare, care investește fonduri, își mărește capitalul de producție: active fixe de producție și capital de lucru necesar funcționării acestora.
O pârghie importantă de influență asupra activității antreprenoriale a entităților de afaceri și a economiei țării este politica investițională - una dintre componentele politicii economice a statului.
Politica investițională a statului este înțeleasă ca un ansamblu de măsuri direcționate întreprinse de stat pentru a crea condiții favorabile tuturor entităților economice în vederea relansării activității investiționale, impulsionării economiei, creșterii eficienței producției și soluționării problemelor sociale.
Scopul politicii investiționale este implementarea planului strategic de dezvoltare economică și socială a țării. Dar, în orice caz, scopul final al politicii investiționale este relansarea activităților investiționale care vizează stimularea economiei interne și creșterea eficienței producției sociale.
Obiectivele politicii investiționale depind de scopul și de situația economică specifică din țară. Acestea pot include: selecția și sprijinirea dezvoltării sectoarelor individuale ale economiei; implementarea programului de reconversie a complexului militar-industrial; asigurarea competitivității produselor autohtone; sprijin pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii; sprijin pentru dezvoltarea industriilor de export; asigurarea unui echilibru în dezvoltarea tuturor sectoarelor economiei ruse; restructurarea industriei cărbunelui; implementarea unui program de construcție de locuințe în țară, în special pentru militari și altele
Statul, pentru a-și îndeplini funcțiile de reglementare a economiei, utilizează atât metode economice (indirecte) cât și administrative (directe) de influențare a activității investiționale și a economiei țării prin emiterea și ajustarea actelor legislative și rezoluțiilor relevante, precum și prin efectuarea unor economic, inclusiv investiții, politicieni.
Metodele economice de influență a statului asupra activității antreprenoriale și investiționale sunt mai potrivite pentru implementarea acestei reguli decât cele administrative, deși uneori este dificil să se facă distincția între ele. Pârghiile economice pe care statul le folosește pentru a reglementa economia, inclusiv procesele investiționale, sunt destul de diverse, dar principalele sunt: impozitele, participarea statului la activități de investiții, crearea de zone economice libere, redistribuirea veniturilor și resurselor, stabilirea prețurilor, crearea condițiilor favorabile pentru atragerea investițiilor străine, a mecanismelor de credit și financiare și altele.
Administrative, adică metode de influență directă, ar trebui utilizate de către stat în cazul în care metodele economice sunt inacceptabile sau nu sunt suficient de eficiente în rezolvarea sarcinilor de top sau a altor sarcini.
Reglementarea de stat a activităților de investiții efectuate sub formă de investiții de capital prevede:
Crearea condiţiilor favorabile pentru desfăşurarea activităţilor de investiţii prin: îmbunătăţirea sistemului fiscal; aplicarea mecanismului de amortizare și utilizarea taxelor de amortizare; instituirea unor regimuri fiscale speciale pentru subiecții activității investiționale care nu sunt de natură individuală etc.;
Participarea directă a statului la activitatea de investiții, care se realizează sub formă de investiții de capital prin: dezvoltarea, aprobarea și finanțarea proiectelor de investiții realizate de Rusia în comun cu state străine; formarea unei liste de proiecte de construcție și instalații supuse reechipării tehnice pentru nevoile statului federal și finanțarea acestora pe cheltuiala bugetului federal; furnizarea pe bază de concurență a garanțiilor de stat pentru proiecte de investiții pe cheltuiala bugetului federal și a bugetelor entităților constitutive ale Federației etc.
Climatul investițional este mediul în care au loc procesele investiționale. Se formează sub influența unui set interconectat de factori legislativi, de reglementare, organizatoric, economici, socio-politici și de alții care determină condițiile pentru activitatea investițională într-o anumită țară, regiune, oraș. Climatul investițional este obiectul impactului politicii investiționale. Pe de o parte, determină condițiile de pornire pentru dezvoltarea politicii investiționale, iar pe de altă parte, este rezultatul acesteia.
Activitate de investiții - investiție și implementare de acțiuni practice în vederea obținerii de profit și (sau) obținerii unui alt efect benefic. Toți factorii care influențează activitatea investițională, în funcție de nivelul acestora, pot fi clasificați în două grupe:
1) Prima grupă - factori care influențează activitatea investițională la nivel macro; toţi factorii externi în relaţie cu întreprinderea. Acestea includ: gradul de perfecționare a sistemului fiscal; suport normativ și legal al activității de investiții; gradul de participare a statului la activitatea investițională; rata inflației; deficit bugetar; starea și dinamica dezvoltării economiei țării; gradul de perfecțiune al politicii financiare și de credit; politica economică, inclusiv investițională, a statului; poziţia socială şi politică în societate; gradul de perfecțiune al relațiilor de piață; disponibilitatea zonelor economice libere; au creat condiții pentru atragerea capitalului străin; gradul de risc investițional; sprijin de stat pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii etc.
2) A doua grupă - factorii care influenţează activitatea investiţională la nivel micro (factori interni) Aceştia includ: mărimea (scalei) întreprinderii; starea financiară; metode aplicate de calcul a cheltuielilor de amortizare; politica științifică și tehnică a întreprinderii; politica de investitii; forma organizatorica si juridica de management si altele.
În orice societate, investițiile determină creșterea generală a economiei, ceea ce face posibilă crearea de economii și consumul mai mult în viitor. O proporție macroeconomică importantă este raportul dintre acumulare și consum în PIB-ul țării. Rata de acumulare arată cât de mult din PIB este direcționat către investiții în capital fix pentru extinderea producției.
Rata de acumulare în economia rusă 1999-2001 a ramas jos. În 2001, aceasta a fost de 17%; în viitor, se va observa o creștere a economiilor brute la 21% din PIB. Aceasta înseamnă că creșterea economică pe termen mediu ar trebui să fie însoțită de o creștere depășitoare a investițiilor în capital fix în comparație cu dinamica consumului.
Experiența mondială a țărilor străine în depășirea consecințelor negative ale crizelor structurale și ciclice arată că în fazele de redresare și redresare economică, rata formării brute de capital fix a atins nivelul de 30-40% din PIB și mai mult (de exemplu, Germania iar Japonia în deceniile postbelice, Statele Unite ale Americii la 50 -60).
În URSS timp de multe decenii rata de acumulare a fost ridicată (aproximativ 30% din PIB), dar eficiența investițiilor de capital era în continuă scădere. Astfel, problema economiilor în economia rusă este legată de necesitatea de a acumula volume suficiente de investiții și de rentabilitatea efectivă a acestora.
Posibilitățile de acumulare a capitalului fix în țară depind de mărimea economiilor naționale brute ale statului, întreprinderilor și populației. Cu toate acestea, Rusia se caracterizează în prezent printr-un decalaj în lanțul „economii – investiții”, ceea ce reprezintă o problemă serioasă pentru întreaga economie națională. De exemplu, în 2000, economiile naționale brute erau estimate la 32% din PIB, în timp ce formarea de capital fix a fost de doar 15% din PIB.
Nivelul scăzut de capitalizare a economiilor naționale indică neîncrederea continuă a potențialilor investitori în investirea economiilor în economia rusă, din cauza riscurilor economice și juridice, a rentabilității scăzute a capitalului investit.Una dintre cele mai caracteristice trăsături ale crizei sistemice care a cuprins Rusia. economia în anii 1990 a fost o reducere bruscă a investițiilor în sectorul real al economiei. Pe parcursul deceniului, investițiile în active fixe au scăzut de patru ori.
Depășirea crizei de reproducere din Rusia presupune restabilirea condițiilor de acumulare internă, eliminarea disproporțiilor în distribuția sectorială - redistribuirea resurselor de investiții interne din industriile primare către industria prelucrătoare pentru modernizare și formarea unei structuri economice moderne.
În acest scop, este oportună reducerea eficienței extrem de supraestimate a investițiilor în sectorul financiar al economiei și restabilirea relațiilor normale justificate economic între consumul curent și acumulare. Sunt necesare măsuri pentru a susține cererea efectivă de investiții interne și bunuri de consum.
Rezolvarea acestor probleme poate fi asigurată prin realizarea unei game întregi de măsuri legate de diverse aspecte ale prețurilor, monedei, politicii fiscale, precum și politicii de venit. Aceasta presupune în mod obiectiv necesitatea întăririi rolului statului ca principală entitate care organizează activitatea economică într-o economie în tranziție.
Întrebări pentru autoexaminare:
Ce măsuri trebuie luate pentru redresarea investițiilor în economia rusă?
Identificarea surselor interne și externe de investiții pentru întreprinderile rusești.
Cum se explică activitatea investițională scăzută a băncilor rusești?
Cum să atragi fonduri de la populație pentru a investi în producție?
Economii și rata de acumulare în economia rusă modernă.
Bugetul de dezvoltare ca instrument al politicii investiționale.
Mecanisme fiscale pentru stimularea investițiilor.
Ce motive împiedică atragerea investițiilor străine în Rusia?
Ce trebuie făcut pentru a îmbunătăți climatul investițional din Rusia?
În ce domenii ale economiei ruse ar trebui stimulat afluxul de capital străin?
Care este balanța beneficiilor și a consecințelor negative ale participării capitalului străin în economia rusă?
#Type=Exercise;QuestionToShow=10;CompletePercent=80;TemptCount=3;TimeLimit=30Testpesubiect 14.2.
Test de antrenament ()
S Activitatea de investiții este:
N- Activități guvernamentale pentru stimularea investițiilor
N+ Investiții și un set de acțiuni practice pentru implementarea investițiilor
N- Set de măsuri de protecție a investițiilor
S Investițiile financiare presupun investirea de fonduri:
N- În mijloacele de producţie
N+ În titluri de valoare
N- În valorile intelectuale
S Prin reproducerea extinsă a mijloacelor fixe se înțelege:
N- Construcția și achiziționarea de mijloace fixe în cuantumul corespunzătoare cuantumului deprecierii acumulate la mijloacele fixe de producție existente
N+ Construcția și achiziționarea de mijloace fixe în sume care depășesc valoarea scăderii mijloacelor fixe ca urmare a deprecierii
N- Construcția și achiziționarea de mijloace fixe de dimensiuni mai mici decât valoarea reducerii mijloacelor fixe ca urmare a uzurii
S Compoziția surselor de finanțare a investițiilor împrumutate și atrase nu include:
N- Emisiune de actiuni
N+ Profit, leasing
N- Credite bancare, leasing
N- Mobilizarea resurselor interne
S Factori care nu afectează activitatea investițională la nivel macro:
N+ dimensiunea întreprinderii
N- Rata inflației
N- Gradul de risc investițional
S Capitalul de risc este format din:
N- Formarea portofoliului de valori mobiliare al companiei
N- Atragerea investitorilor străini pentru a crea asociații mixte pentru promovarea bunurilor de investiții pe piață
N+ Participarea investitorilor într-o societate pe acțiuni limitată de un anumit interval de timp a firmelor mici inovatoare nou create
N- Organizații de caritate
S Potențialul inovator al companiei este:
N- Efectuarea lucrarilor de cercetare, activitati de licentiere a societatii
N- Activitatea de creare și utilizare a unui produs intelectual și de a aduce idei noi la implementarea acestuia sub forma unui produs finit pe piață reprezentând proprietate intelectuală
N+ Capacitatea de a dezvolta propriile inovații, capacitatea de a implementa eficient descoperirile și invențiile existente
S Investițiile reale nu sunt direcționate către;
N+ Achiziție de valori mobiliare
N- Dezvoltarea sferei neproductive
N- Dezvoltarea productiei
S Structura de reproducere a investițiilor de capital caracterizează:
N- Alocarea costurilor de investiții elementelor active și pasive ale capitalului fix
N+ Distribuția costurilor de investiții pentru construcții noi, reconstrucție, extindere și reechipare tehnică
N- Distribuția costurilor de investiții pe sectoare ale economiei naționale
S Impactul indirect al statului asupra activității investiționale include:
N- Finanţarea proiectelor de investiţii
N+ Îmbunătățirea mecanismului de calcul al amortizarii
N- Interzicerea directă a activității investiționale
N- Acordarea de credite bugetare
#Type=Examen;QuestionToShow=10;CompletePercent=80;TemptCount=1;TimeLimit=30Testpesubiect 14.2.
Test de control (14.2. Politica investițională a statului)
S Investițiile de portofoliu (financiare) sunt investiții în:
N+ Acțiuni, obligațiuni, alte valori mobiliare, active ale altor companii
N- Economia altor ţări
N- Capitalul uman
S Investițiile reale sunt investiții în:
N+ Crearea de noi, reconstrucție și reechipare tehnică a întreprinderilor existente
N- Monedă convertibilă
N- În fondul de rulment pentru a menține conservarea bunurilor imobiliare
S Sub politica investițională a statului se înțelegeun complex de măsuri intenționate efectuate de stat:
N- Îmbunătățirea calității bunurilor și serviciilor
N+ Pentru a crea condiții favorabile pentru toate entitățile de afaceri, în vederea relansării activității investiționale și a impulsionării economiei
N- Prin creșterea capacității de producție a uzinelor și fabricilor
S K sObiectivele politicii de investiții pot include:
N- Selecția și sprijinirea dezvoltării sectoarelor individuale ale economiei;
N- Sprijin pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii;
N- Asigurarea competitivităţii produselor autohtone;
N- Sprijin pentru dezvoltarea industriilor de export;
N- Implementarea programului de construcție de locuințe în țară;
N+ Toate cele de mai sus.
S LaFactorii care influențează activitatea de investiții a unei întreprinderi la nivel macro nu includ:
N- Gradul de perfecţiune al sistemului fiscal
N- Susținerea reglementară a activităților de investiții
N- Gradul de participare a statului la activități de investiții
N+ Forma organizatorica si juridica a conducerii intreprinderii
N- Rata inflației
S La factorii care influențează activitatea investițională la nivel micro (factori interni). pot fi atribuite:
N- Dimensiunile (scara) întreprinderii
N- Situația financiară
N- Metode aplicate de calcul al amortizarii
N- Politica științifică și tehnică a întreprinderii
N+ Toate cele de mai sus
S Rata de acumulare în economia rusă în ultimii 15 - 20 de ani:
N- Rămâne scăzut
N- Între 17% și 21% din PIB
N+ Toate cele de mai sus sunt adevărate
S Experiență mondială pentruţări de frontierăarată că pentrurata de redresare economică a formării brute de capitalîn capitalul fix ar trebui să fie la nivelul:
N- Mai mult de 70% din PIB
N+ 30 - 40% din PIB și mai mult
N- 10 -15% din PIB
S Pentru Rusia în prezentseriosproblema investiției încapitalul principaleste un:
N- O scădere bruscă a investițiilor în sectorul real al economiei
N- Rupere în lanț „economii (32% din PIB) - investiții (15% din PIB)”
N- Neîncrederea în potențialii investitori în investirea economiilor în economia rusă
N+ Toate cele de mai sus sunt adevărate
S Depășirea crizei reproductive din Rusia implică:
N- Restabilirea condiţiilor de acumulare casnică
N- Eliminarea disproporției în distribuția sectorială (redistribuirea resurselor interne de investiții din industriile primare către industria prelucrătoare)
N- Sprijinirea cererii efective de bunuri autohtone
N+ Toate cele de mai sus sunt adevărate
Listăliteratură:
Microeconomie. Teorie și practică rusă: manual / col.autor; ed. prof. A.G. Gryaznova și prof. A.Yu. Iudanov. Academia Financiară sub Guvernul Federației Ruse. - Ed. a VII-a, Sr. - M. : KNORUS, 2007.-624s.
Curs de teorie economică: manual - ediția a V-a completată și revizuită - Kirov: „ACA”, 2002 - 832 p.
Economie. Manual. Ediția a doua, revizuită. si suplimentare / Ed. A.I. Aripova, A.N. Nesterenko, A. B. Bolshakova. - M.: PBOYuL M. A. Zaharov, 2001, -784 p.
Macroeconomie. Teorie și practică rusă: manual /; ed. prof. A.G. Gryaznova și prof. N.N. Domnoy. - Ed. a IV-a, șters. - M. : KNORUS, 2007.-688s.
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
postat pe http://www.allbest.ru/
Introducere
În ultimul secol 20, economia a suferit schimbări semnificative, atât din punct de vedere cantitativ, cât și calitativ. Mecanismul dezvoltării economice suferă modificări structurale și de volum. O condiție necesară pentru funcționarea acestui mecanism este o investiție adecvată cerințelor dezvoltării și stării economiei.
Prin urmare, în orice țară, fie că este dezvoltată economic, în curs de dezvoltare sau cu o dezvoltare economică întârziată, statul joacă un rol important în dezvoltarea economiei. În mâna Guvernului sunt concentrate diverse pârghii ale managementului economic: puterea legislativă, metodele fiscale de management, politica vamală etc. Politica economică corectă a statului este cheia dezvoltării cu succes a întregii țări, un important componentă a acesteia este politica investițională. Importanța politicii investiționale a statului constă în crearea „viitorului” economiei: definirea sectoarelor prioritare, refacerea și îmbunătățirea mijloacelor fixe de producție.
Relevanța temei se datorează faptului că, făcând parte din orice economie cu relații de piață, politica investițională a statului asigură formarea și menținerea unui mediu favorabil propice creșterii activității investiționale, atragerea de investiții private interne și străine pentru reconstrucția întreprinderilor, precum și sprijinul statului pentru cele mai importante industrii de susținere a vieții și sfera socială, sporind în același timp eficiența investițiilor de capital, care este vitală pentru stat în ansamblu și regiunile sale.
Pe baza celor de mai sus, scopul acestei lucrări este de a studia esența economică a politicii investiționale a statului, principalele direcții de dezvoltare a acesteia în viitor și analiza politicii investiționale a statului pe exemplul Federației Ruse. .
Obiectul de studiu al cursului este politica de investiții a Federației Ruse.
Subiectul cercetării este activitatea de investiții în lumina evenimentelor moderne.
1. Bazele teoretice ale politicii investiționale a statului
1.1 Conceptul, scopurile și obiectivele politicii investiționale
Politica de investiții, ca și politica financiară, este o parte integrantă a politicii economice a statului. Aceasta este o pârghie importantă de influență atât asupra economiei țării, cât și asupra activității antreprenoriale a entităților sale economice.
Politica investițională a statului este un ansamblu de măsuri direcționate luate de stat pentru a crea condiții favorabile tuturor entităților de afaceri în vederea creșterii activității investiționale, impulsionării economiei, creșterii eficienței producției și soluționării problemelor sociale.
Sarcinile politicii investiționale a oricărui stat sunt determinate de scopul acestuia și de situația economică din țară. Acestea includ:
selecția și sprijinirea dezvoltării regiunilor și sectoarelor individuale ale economiei;
sprijin pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii;
· Asigurarea dezvoltării echilibrate a sectoarelor economice;
· implementarea programului de construcție de locuințe în regiuni;
Asigurarea competitivității produselor autohtone etc.
Politica de investiții structurale a statului ar trebui să fie strâns legată de asigurarea mediului instituțional pentru procesul investițional. În același timp, statul trebuie să îndeplinească principalele funcții prezentate în Figura 1.1: participarea strategică la procesul investițional, garantarea mediului instituțional și corectarea procesului investițional.
Figura 1.1. - Funcţiile statului de asigurare a mediului instituţional al procesului investiţional
O politică investițională eficientă, care oferă un mediu instituțional și se desfășoară în activitatea economică, ar trebui să fie formată din etape interdependente, prezentate în Figura 1.2. Principalele direcții ale politicii investiționale sunt măsuri de organizare a unui regim favorabil activităților investitorilor autohtoni și străini, creșterea profitabilității și minimizarea riscurilor în interesul unei dezvoltări economice și sociale stabile și îmbunătățirea nivelului de viață al populației.
Rezultatul implementării politicii investiționale este evaluat în funcție de volumul resurselor investiționale implicate în dezvoltarea economiei.
Statul poate influența activitatea investițională cu ajutorul politicii de amortizare, politicii științifice și tehnice, politicii de investiții străine etc.
Figura 1.2. - Principalele etape ale politicii investiționale de stat
Politica de amortizare a statului stabilește procedura de calcul și utilizare a deducerilor din amortizare. Prin implementarea unei politici adecvate de amortizare, statul reglementează ritmul și natura reproducerii și, în primul rând, rata de reînnoire a mijloacelor fixe. Politica corectă de amortizare a statului permite întreprinderilor să dispună de fonduri de investiții suficiente pentru reproducerea simplă și, într-o anumită măsură, extinsă a mijloacelor fixe.
Politica științifică și tehnică a statului este înțeleasă ca un sistem de măsuri direcționate care asigură dezvoltarea cuprinzătoare a științei și tehnologiei, introducerea rezultatelor acestora în economia țării. Politica științifică și tehnică este parte integrantă a politicii de inovare și presupune alegerea domeniilor prioritare în dezvoltarea științei și tehnologiei și tot felul de sprijin de stat în dezvoltarea acestora.
Economia oricărei țări în curs de dezvoltare are nevoie de un aflux de investiții străine din cauza unei serii de factori: lipsa fondurilor suficiente de la întreprinderi pentru modernizarea necesară, lipsa finanțării de la bugetul de stat, amortizarea ridicată a mijloacelor fixe etc.
Măsurile de stat pentru atragerea investițiilor străine pot fi rezumate în două grupe. Prima grupă include acțiuni care vizează reducerea ratelor inflației, riscurilor pentru investitorii străini din țară și plăți garantate pentru datorii externe. Al doilea grup include măsuri guvernamentale care reduc taxele pentru investitorii străini și ușurează condițiile vamale.
Astfel, politica de investiții productive a statului este strâns legată de politica de amortizare, politica științifică și tehnică, politica de investiții străine etc. Toate acestea sunt componente ale politicii economice și sociale a statului, ar trebui să decurgă din aceasta și să contribuie la implementarea acestuia.
La elaborarea unei politici de atragere și utilizare a investițiilor străine, este, de asemenea, necesar să se țină seama de principiile de bază, a căror punere în aplicare poate fi realizată sub diferite forme, în legătură cu caracteristicile, condițiile economice specifice și sarcinile țării. Să ne uităm la aceste principii.
Principiul securității economice. La atragerea și utilizarea creditelor internaționale guvernamentale și bancare, este necesar să se țină cont de impactul acestora asupra creșterii datoriei externe și a creșterii soldului negativ.
Principiul realizării obiectivelor investiționale ale statului. Investițiile străine ar trebui să fie reglementate de stat și să aibă ca scop rezolvarea problemelor macroeconomice, precum: creșterea PIB-ului; optimizarea balantei de plati; atenuarea fluctuațiilor în producție și ocuparea forței de muncă; stabilizarea prețurilor și reducerea inflației; reducerea deficitului bugetului de stat etc. Totodată, criteriul oportunităţii unor investiţii străine este criteriul de creştere a competitivităţii economiei.
Principiul etapizării și priorității direcțiilor de utilizare a capitalului străin. Dezvoltarea direcțiilor de utilizare a capitalului și investițiilor străine este supusă sarcinilor generale de dezvoltare a economiei de la starea ei raritate și de criză la nivelul unui tip foarte dezvoltat. Această dezvoltare acoperă următoarele etape:
substituirea importurilor;
orientare spre export;
· Crearea economiei pe baza deplină a tehnologiilor intensive în știință.
Principiul metodei proiectului de utilizare a creditelor. Pentru a organiza mai eficient utilizarea și controlul împrumuturilor externe, statul ar trebui să elaboreze o listă de domenii și proiecte prioritare. Mai mult, metoda de finanțare a proiectului ar trebui să stea la baza oricărei împrumuturi. Cu alte cuvinte, banii ar trebui alocați pentru proiecte specifice care pot influența rezolvarea anumitor sarcini ale statului.
Principiul avansării ratei de acumulare internă peste costul creditului. Efectul economic al utilizării creditului va fi doar dacă, ca urmare, țara va avea mai multă bogăție financiară și materială decât costul împrumutului, care va fi restituit împrumutătorului sub formă de plăți de principal și dobândă. În caz contrar, împrumutul va fi considerat ca a suferit pierderi. Atunci când se utilizează fonduri împrumutate, nu numai creditorii (străini sau autohtoni) ar trebui să câștige, ci și țara în ansamblu sau anumite regiuni în special.
Principiul preferării antreprenoriatului internațional creditării internaționale. Riscul mai mare pentru bugetul de stat și pentru economia țării de împrumut extern sub formă de împrumuturi guvernamentale față de forma antreprenorială de atragere a capitalului străin impune recurgerea la împrumuturi doar în cazuri extreme și dacă există o justificare economică impecabilă pentru o opțiune profitabilă. pentru utilizarea împrumutului.
Principiul atragerii unui credit pentru proiect. Acest principiu este similar cu principiul metodei proiectului de utilizare a creditelor, dar spre deosebire de acesta, el vizează nu utilizarea, ci politica de atracție, ceea ce înseamnă implementarea unui proiect de investiții analizat cuprinzător și radical necesar pentru a accelerează creșterea.
Principiul competitivităţii în selecţia proiectelor. Înseamnă că competițiile între proiecte ar trebui să aibă loc în domenii prioritare.
Principiul evaluării comparative a diferitelor forme de împrumut extern. La elaborarea politicii de stat, nu trebuie să ne ghidăm după principiul „a lua ceea ce este oferit”. De exemplu, este evident că împrumuturile pe termen lung sunt mai de preferat decât cele pe termen scurt, iar dacă statul colectează din neatenție volume mari de împrumuturi pe termen scurt, atunci poate cădea într-o dependență puternică de datorii, în ciuda faptului că utilizarea dintre aceste împrumuturi vor rămâne ineficiente.
Principiul îmbunătățirii climatului investițional. În legătură cu acest principiu, țările ar trebui să înțeleagă că atragerea investițiilor și a capitalului străin în condiții mai favorabile decât cele oferite astăzi de țările dezvoltate este posibilă doar prin creșterea ratingului investițiilor.
Principiul accesului limitat al capitalului străin la sectoarele strategice și prioritare. După cum arată practica mondială, orice țară în curs de dezvoltare cu o bază economică sau de resurse ar trebui să limiteze accesul investitorilor la sectoarele prioritare pentru a asigura nu numai securitatea economică, ci și dezvoltarea economică normală pe termen lung.
Principiul condițiilor egale pentru investitorii străini și naționali. Capitalul industrial străin, chiar și fără stimulente fiscale suplimentare, are suficiente stimulente pentru afluxul său într-un stat în curs de dezvoltare. Crearea de stimulente fiscale fără a ține cont de obiectivele și domeniile specifice de investiții este soarta țărilor sărace. Crearea condiţiilor favorabile, fără a da efectul scontat asupra afluxului de capital străin, va avea un efect negativ asupra activităţii investiţionale a investitorilor locali. Programul de liberalizare a investițiilor străine ar trebui realizat numai în cadrul unei politici mai ample de stimulare a inițiativei private în general, adică inclusiv a antreprenorilor autohtoni.
Politica de investiții nu poate fi realizată fără un mecanism de implementare a acesteia. Ar trebui să includă:
selectarea surselor de încredere și a metodelor de finanțare a investițiilor;
· definirea termenilor și organismelor responsabile cu implementarea politicii investiționale;
· Crearea unui cadru de reglementare pentru funcționarea pieței de investiții;
· Crearea condiţiilor favorabile pentru atragerea investiţiilor.
1.2 Interrelaţionarea tipurilor de politică investiţională
Pe lângă politica de investiții de stat, există politica de investiții sectorială, regională și politica de investiții a întreprinderii. Toate sunt strâns legate între ele, după cum se poate observa din Figura 1.3., dar factorul determinant este politica investițională de stat, deoarece creează condiții și promovează intensificarea activității investiționale la nivel regional, sectorial și micro.
Figura 1.3. - Interrelaţionarea tipurilor de politică investiţională
Politica sectorială de investiții este înțeleasă ca sprijin investițional pentru sectoarele prioritare ale economiei, a căror dezvoltare asigură securitatea economică și de apărare a țării, exportul de produse industriale, accelerarea progresului științific și tehnologic și stabilirea unor proporții economice nedistorsionate în pe termen scurt si lung.
Politica regională de investiții este înțeleasă ca un sistem de măsuri desfășurate la nivel regional și care contribuie la mobilizarea resurselor investiționale și la determinarea direcțiilor de utilizare cât mai eficientă și rațională a acestora în interesul populației din regiune și al investitorilor individuali.
Politica de investiții în fiecare regiune are propriile sale caracteristici, care se datorează următorilor factori:
· politica economică și socială dusă în regiune;
valoarea potenţialului de producţie existent;
condiții naturale și climatice;
· echipamente cu resurse energetice și materii prime;
localizarea geografică și poziția geopolitică;
starea mediului;
· situaţia demografică;
· Atractivitatea regiunii pentru investiţii străine etc.
Pentru a conduce o politică regională eficientă de investiții, este necesară dezvoltarea unei strategii de activitate investițională la nivelul regiunilor individuale. Atragerea investițiilor la nivel regional ar trebui realizată luând în considerare următoarele măsuri:
· Evaluarea potențialului investițional propriu, a punctelor forte și a punctelor slabe ale regiunii;
· Formarea și implementarea strategiei de dezvoltare regională;
· dezvoltarea de programe cuprinzătoare care să pună în aplicare o serie de măsuri de marketing, organizatorice, tehnice și de altă natură pentru a atrage investiții în regiune. Programele integrate țintă pot reflecta un sistem de activități ale programului, de exemplu, crearea unei hărți de afaceri care conține informații despre potențialul de afaceri al regiunii în ansamblu și al entităților sale teritoriale individuale;
· formarea unei baze de date a capacităților de producție, gratuită și propusă spre includere în procesul investițional, utilizat ineficient, precum și a proprietății pentru leasing;
· dezvoltarea unor programe de stimulare a anumitor teritorii (de exemplu, prin deschiderea de zone economice libere), precum și măsuri de reducere a construcției în derulare;
· Formarea profilurilor de afaceri pentru industrii și întreprinderi individuale.
Este necesar să se asigure că aspectul regional este combinat cu focalizarea sectorială a investițiilor, care sunt menite să asigure creșterea producției pe baza intensificării producției, ca urmare a afluxului de tehnologii străine avansate, know-how și noul management. metode. Deci, de exemplu, o creștere a volumelor de producție în industria petrolului și gazelor ar trebui să aibă loc, pe de o parte, prin creșterea profunzimii producției și, pe de altă parte, prin procesarea în profunzime a produselor sale. În industria petrochimică și chimică - prin creșterea producției de tipuri progresive de produse bazate pe biotehnologie, în inginerie mecanică - prin creșterea producției de produse care înlocuiesc importul.
1.3 Criterii de eficacitate a politicii investiționale de stat
Un rol tot mai mare în activitatea de investiții l-au jucat recent întreprinderile și organizațiile comerciale individuale. În baza acesteia, rolul politicii investiționale a întreprinderii este crescut semnificativ, care este înțeles ca un sistem de măsuri care permit o investiție profitabilă și o rentabilitate rapidă a investiției pentru a asigura stabilitatea financiară și solvabilitatea întreprinderii, rate ridicate. de dezvoltare pe termen lung și creșterea competitivității produselor. Atunci când se dezvoltă politica de investiții a unei întreprinderi, este necesar să se prevadă:
· realizarea de efecte economice, științifice, tehnice și sociale din activitățile propuse;
Recepția de către întreprindere a profitului maxim pe capitalul investit la volumul de investiții stabilit;
utilizarea rațională a investițiilor pentru implementarea proiectelor de investiții neprofitabile (sociale, de mediu etc.);
· minimizarea riscurilor investiționale în implementarea proiectelor individuale;
asigurarea lichiditatii investitiilor etc.
Figura 1.4. Sunt date criterii generale de eficacitate a politicii investiționale de stat.
Țara depune toate eforturile pentru a dezvolta o politică eficientă de investiții bazată pe patru principii de bază:
· îmbunătățirea suportului legislativ al activității investiționale;
· implementarea concentrării politicii investiționale în domeniile strategice ale programelor de investiții;
· organizarea interacțiunii cu întreprinderile în vederea mobilizării fondurilor proprii pentru investiții (aici vorbim de implementarea intereselor reciproce ale întreprinderilor din regiune în dezvoltarea politicii investiționale);
· monitorizarea continuă a aspectelor pozitive și negative ale dezvoltării.
La implementarea principiilor numite ale politicii investiționale de stat, mecanismul organizatoric al reglementării acesteia capătă cea mai mare importanță.
Figura 1.4. - Criterii de eficacitate a politicii investiţionale de stat
Acest mecanism ar trebui să se bazeze pe conceptul național de atragere și utilizare a capitalului străin, a cărui dezvoltare trebuie să țină seama, alături de principiile politicii investiționale de stat, de natura activităților relevante ale programului și de caracteristicile monitorizării implementării acestora. Reglementarea de stat a procesului investițional trebuie să îndeplinească anumite cerințe care pot asigura un aflux stabil de capital în sumele conturate de planurile curente și pe termen lung ale statului și ale întreprinderilor individuale. Principalele dintre aceste cerințe sunt:
· stabilitatea legislaţiei în domeniul reglementării financiare, fiscale, vamale;
raționalizarea sistemului de colectare a impozitelor, tarifelor și beneficiilor;
· reglementare financiară flexibilă în context sectorial și teritorial, asigurând atingerea obiectivelor prioritare de dezvoltare a forțelor productive ale țării;
· un înalt nivel de competență a organelor de stat în soluționarea problemelor investițiilor străine, excluzând dublarea în reglementarea procesului investițional de către diverse ministere și departamente.
Integritatea sistemului de reglementare a procesului investițional va crea condiții pentru autoreglementarea acestuia în prezența unor modalități specifice de influențare a procesului, asigurând dezvoltarea sistematică a acestuia în interesul atingerii unor obiective specifice.
Sistemul de reglementare a procesului investițional ar trebui să se bazeze pe principiile specificității, adecvării și eficacității reglementării.
Conform primului principiu, metodele de reglementare trebuie să corespundă exact conținutului și indicatorilor planificați ai unui anumit proiect de investiții.
În conformitate cu principiul adecvării, este necesar să se țină seama de toate caracteristicile sectoriale, economice generale, funcționale, structurale și organizatorice ale procesului investițional.
Principiul eficienței presupune prezentarea cerințelor pentru impactul maxim posibil asupra procesului investițional, limitând în același timp resursele necesare pentru aceasta.
Pentru implementarea cu succes a acestor principii este nevoie de un set complet de metode (instrumente) posibile de reglementare, care să permită determinarea celor mai optime pentru rezolvarea unei probleme specifice de dezvoltare cu care se confruntă o anumită entitate economică. Următoarele instrumente ar trebui să formeze baza unui astfel de set:
a) reglementare și juridice - modalități de influențare a procesului investițional, pe baza unei liste exacte și formalizate legal de drepturi și obligații ale participanților săi:
1) cadrul legislativ pentru asigurarea procesului investițional;
2) sistemul de reglementări de stat;
b) financiar - modalități de influențare a parametrilor și dinamicii procesului investițional pe baza creării de condiții care să asigure, pe de o parte, o creștere a eficienței utilizării resurselor implicate, pe de altă parte, ansamblul economic. fezabilitatea atragerii acestora.
Acest grup de instrumente se concentrează în principal pe implicarea fondurilor nestatale în procesul investițional. Investițiile financiare ale statului sub formă de subvenții și subvenții ar trebui să fie strict limitate, deoarece natura lor (natura gratuită și perpetuă a prevederii) face posibilă utilizarea ineficientă a fondurilor chiar și într-o măsură mai mare decât cu alte tipuri de finanțare publică. Împrumuturile ca instrument de reglementare reprezintă un mijloc mai adecvat de mobilizare a resurselor financiare;
c) instrumente organizatorice - acestea sunt modalități de eficientizare și coordonare a intereselor și acțiunilor tuturor participanților la proiecte de investiții sau programe de investiții specifice (de exemplu, prin crearea diverselor entități integrate - asociații, preocupări, consorții sau holdinguri).
Utilizarea eficientă a oricăruia dintre aceste instrumente este posibilă numai dacă celelalte sunt suficient de dezvoltate.
De asemenea, trebuie remarcate o serie de probleme care au un rol negativ în formarea climatului investițional:
· inconsecvența volumelor investițiilor cu nevoile economiei;
· disproporții geografice ale activității investiționale;
· Inegalitatea semnificativă a activității de investiții sectoriale;
nivel scăzut al investițiilor în active fixe.
Statul urmărește să dezvolte o astfel de politică regională de investiții care să permită schimbarea structurii teritoriale a economiei regiunii și nivelarea disproporțiilor interregionale în nivelul de dezvoltare socio-economică.
2. Analiza politicii moderne de investitii a FEDERATIEI RUSA
2.1 Starea și perspectivele de dezvoltare ale pieței de investiții
Creșterea economică și dezvoltarea economiei sunt indisolubil legate de implementarea activităților de investiții. În prezent, creșterea ratelor dobânzilor și a inflației, sancțiunile impuse de UE și SUA, instabilitatea pieței internaționale de capital au contribuit la încetinirea creșterii investițiilor în active fixe: de la 01.12.2014, această creștere a fost la 1,1% faţă de acelaşi indicator al perioadei precedente. Ieșirea netă de capital din țară la 1 decembrie 2014 s-a ridicat la 85,3 miliarde de dolari SUA, adică de aproape 2 ori mai mult decât în aceeași perioadă din 2013 (44,1 miliarde de dolari SUA).
Creșterea investițiilor în active fixe și a intrărilor/ieșirilor nete de capital de către sectorul privat în Federația Rusă pentru perioada 2006-T3 2014 prezentat în Figura 2.1.
Figura 2.1. - Creșterea investițiilor în capital fix și a intrărilor/ieșirilor nete de capital de către sectorul privat în Federația Rusă
Investițiile pot avea loc sub formă de investiții directe, a căror implementare are loc sub formă de investiții pe termen lung în active reale, sau prin achiziționarea unei părți din capitalul autorizat al societății. În condițiile stagnării pe termen lung a economiei ruse, o problemă importantă este stimularea afluxului de investiții în economia țării.
Investiția directă presupune investirea banilor investitorilor pentru a primi atât venituri curente din deținerea unui bloc de acțiuni la o companie de portofoliu, cât și venituri din vânzarea unui bloc în viitor.
Principalele obiective ale atragerii investitiilor sunt: dezvoltarea de noi tehnologii de productie pentru companiile din portofoliu, stabilizarea bilantului acestora, fuziuni si achizitii. Investițiile directe ajută, de asemenea, la abordarea problemelor de management și de proprietate care pot apărea în cazul cumpărării unei afaceri de către echipele interne sau externe de management. Pentru finanțarea acestor procese se pot folosi parțial fonduri împrumutate, al căror nivel depinde de condițiile economice și financiare.
În prezent, principalii exportatori și importatori de investiții directe sunt țările dezvoltate. Statele Unite sunt în fruntea lumii, urmate de Regatul Unit, Franța și Germania.
Principalii beneficiari ai investițiilor directe în țările din Europa de Est și CSI sunt Ungaria, Polonia și Republica Cehă.
Următorul jucător important pe piața rusă de capital privat și capital de risc a fost International Finance Corporation (IFC), urmată de crearea Fondului de investiții SUA-Rusia. Cu toate acestea, trebuie menționat că, din cauza riscurilor de țară ridicate, investitorii străini au considerat toate investițiile în companiile rusești drept investiții de risc, indiferent de industrie și de stadiul de dezvoltare a afacerii.
În timpul crizei economice din 1998, numărul fondurilor s-a redus la jumătate, iar volumul investițiilor străine directe în Rusia a scăzut brusc. După încheierea crizei, la începutul anilor 2000, s-a înregistrat o îmbunătățire a indicatorilor macroeconomici, o creștere a cererii de consum, care a afectat și volumul investițiilor.
În 2009, rata de creștere a pieței de capital privat a scăzut ușor, dar a păstrat totuși o tendință pozitivă, ceea ce indică o situație favorabilă a pieței, un potențial mare de dezvoltare a acestui cluster economic în Rusia și oportunități bune pentru companii de a atrage investiții de acest tip.
În 2013, volumul investițiilor străine directe în Rusia, conform lui Rosstat, se ridica la 26,2 miliarde de dolari SUA, ceea ce este cu 40% mai mult decât în perioada anterioară (18,7 miliarde de dolari SUA). Volumul și ratele de creștere ale investițiilor directe în Federația Rusă sunt prezentate în Figura 2.2.
Figura 2.2. - Volumul și ratele de creștere ale investițiilor directe în Federația Rusă, mln USD, %
Ponderea investițiilor străine în volumul total al investițiilor în Rusia în 2012 a fost de 3,3%, în 2013 - 4,3%. Ponderea investițiilor străine directe în totalul investițiilor în Federația Rusă pentru perioada 2006-2013 prezentat în figura 2.3.
Figura 2.3 - Ponderea investițiilor străine în totalul investițiilor din Federația Rusă, %
În 2013, existau 113 fonduri de investiții, la 1 decembrie 2014 - 116, ceea ce indică infrastructura încă slabă a pieței de investiții directe. La sfârșitul anului 2013, fondurile de investiții rusești au realizat 47 de investiții în valoare de 2,7 miliarde de dolari, adică cu 25% mai puțin decât în anul precedent (3,6 miliarde de dolari și 59 de tranzacții).
Potrivit cercetărilor din industrie, în 2013 fondurile rusești au atras 3,07 miliarde de dolari, ceea ce este cu aproape 30% mai puțin decât în perioada anterioară (4,36 miliarde de dolari). Atragerea de investiții de către fonduri rusești pentru perioada 2008-2013 prezentat în Figura 2.4.
Figura 2.4 - Atragerea investițiilor de către fondurile rusești, 2008-2013, miliarde de dolari SUA
În general, se remarcă următoarele tendințe pe piața de investiții din Rusia:
· fonduri de investiții directe au participat la aproape toate evenimentele desfășurate în 2012-2013. oferte publice ale companiilor rusești;
Sectoare de investiții prioritare - proiecte în domeniul telecomunicațiilor (ponderea numărului de fonduri care investesc în companii din această industrie în 2012 - 19,8%, în 2013 - 18,5%), servicii financiare (ponderea numărului de fonduri care investesc în companii). această industrie în 2012 - 11,6%, în 2013 - 7,4%), medicină și sănătate (ponderea numărului de fonduri care investesc în companii din această industrie în 2012 - 5,8%, în 2013 - 14,8%).
Principalele priorități sectoriale ale fondurilor de capital privat pentru perioada 2012-2013 sunt prezentate în Figura 2.5.
Figura 2.5. - Prioritățile industriale ale fondurilor de capital privat, 2012-2013
Sa observat activitatea înaltă a instituțiilor internaționale de dezvoltare (IFC, EDB) care sponsorizează cele mai de succes fonduri cu experiență investițională:
· în 2012, 98% din investițiile fondurilor au fost în Districtul Federal Central și 2% în Nord-Vest; în 2013, 93% din volum a fost investit în Districtul Federal Central, 4% - în Orientul Îndepărtat, 2% - în nord-vest, 0,4% - în Privolzhsky;
· creșterea activității statului în industria investițională - la sfârșitul anului 2013 existau 4 fonduri de investiții directe cu participare de stat, investind în principal în sectorul real (astfel de fonduri sunt cel mai adesea concentrate pe proiecte de infrastructură);
Activitatea viguroasă a Fondului Rus de Investiții (RDIF), înființat în 2011, a atras pe piață cele mai mari fonduri occidentale. Printre cele mai semnificative tranzacții se numără IPO-ul Bursei din Moscova, la care a participat RDIF (investiție - 80 milioane dolari SUA) alături de investitori străini (investiție - 80 milioane dolari SUA). În 2012, RDIF, împreună cu China Investment Corporation (CIC), a creat Fondul Ruso-Chinez de Investiții (RCIF), care în 2013 a achiziționat un pachet de 42% din Rusia Forest Product Group (RFP Group), în 2014 fondul împreună cu Fondul de Dezvoltare Orientul Îndepărtat și regiunea Baikal a anunțat investiția în construcția primului pod feroviar dintre Rusia și China. În total, de-a lungul a peste 3 ani de activitate, RDIF a investit peste 7 miliarde de dolari, din care 1,3 miliarde de dolari au fost investiți chiar de fond, iar peste 6 miliarde de dolari au fost co-investiți de parteneri internaționali.
Dezvoltarea intensivă a procesului investițional internațional a contribuit la apariția unei legislații speciale sub formă de coduri și legi. Întrucât implementarea investițiilor directe contribuie la creșterea economică și la întărirea atractivității investiționale a statului, guvernul încearcă în orice mod posibil să stimuleze afluxul de investiții străine în țară prin anumite măsuri, printre care:
1. Oferirea de garanții de stat: ținând cont de interesele reciproce ale investitorului străin și ale țării gazdă, în timp ce în majoritatea țărilor investitorilor li se oferă tratament național și lipsă de discriminare;
2. Oferirea de beneficii fiscale, vamale și administrative pentru investitorii străini în țara gazdă: de regulă, aceasta se aplică țărilor în curs de dezvoltare și țărilor cu economii în tranziție. Beneficii semnificative sunt oferite investitorilor din zonele offshore și zonele economice libere, unde procedurile de înregistrare a noilor companii sunt simplificate, beneficii fiscale și alte beneficii sunt oferite întreprinderilor străine, restricțiile valutare sunt ridicate și raportarea financiară este simplificată;
3. Asigurarea investiţiilor străine;
4. Excluderea dublei impuneri: legislația multor țări prevede investiții directe reciproce, iar în acest scop este stipulată problema excluderii dublei impuneri;
5. Soluționarea litigiilor investiționale.
Reglementarea internațională a investițiilor directe presupune respectarea unui regim care să conțină acorduri speciale între țări în parte din reglementarea relațiilor care decurg în legătură cu investițiile directe de capital privat.
De regulă, între țări se încheie acorduri bilaterale care conțin prevederi fundamentale privind statutul investițiilor străine, tratamentul național al țărilor participante, procedura de soluționare a litigiilor dintre statul gazdă și investitori și protecția investițiilor.
Reglementarea juridică a investițiilor străine pe teritoriul Uniunii Europene este prevăzută de Tratatul de la Roma aprobat în 1957, care este un exemplu de reglementare internațională a raporturilor juridice indicate, la care participă simultan mai multe părți.
Regimul juridic internațional include și tratate multilaterale în cadrul unor organizații precum Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Banca Mondială), Fondul Monetar Internațional, UNCTAD (Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare).
De menționat că Agenția Internațională pentru Asigurarea Investițiilor Străine Private funcționează în cadrul Băncii Mondiale. În 1994, Jakarta a elaborat Codul Voluntar al Investițiilor Străine Directe de Cooperare Asia-Pacific, care este un document practic privind reglementarea investițiilor străine, bazat pe principiile de investiții recomandate.
Legea federală „Cu privire la investițiile străine în Federația Rusă” stă la baza reglementării legale a investițiilor străine pe teritoriul Federației Ruse și stabilește regimul juridic pentru activitățile investitorilor străini și ale organizațiilor comerciale cu investiții străine. Această lege oferă investitorilor străini următoarele garanții:
Protecția juridică a activităților lor;
Utilizarea diferitelor forme de investiții;
Transferul drepturilor și obligațiilor către o altă persoană;
Despăgubiri în cazul naționalizării și rechiziționării de către acestea a proprietății sau organizației comerciale cu investiții străine;
Dintr-o schimbare nefavorabilă pentru investitorii străini și o organizație comercială cu investiții străine în legislația Federației Ruse;
Asigurarea soluționării corespunzătoare a disputei apărute în legătură cu implementarea investițiilor și activităților antreprenoriale în Rusia;
Utilizarea pe teritoriul Federației Ruse și transferul în afara Federației Ruse a veniturilor, profiturilor și a altor sume de bani primite legal;
Dreptul la exportul nestingherit în afara Rusiei de proprietăți și informații în formă documentară sau sub forma unei înregistrări pe medii electronice care au fost importate inițial pe teritoriul Rusiei ca investiție străină;
Drepturi de a cumpăra titluri de valoare;
Acordarea dreptului la terenuri, alte resurse naturale, clădiri, structuri și alte imobile.
Legea reglementează, de asemenea, raporturile juridice privind acordarea de diverse beneficii unui investitor străin și unei societăți cu investiții străine, asigurările de proprietate ale acestor societăți, crearea și lichidarea acestora, implementarea și dezvoltarea politicii de stat în domeniul investițiilor străine.
Astfel, o analiză a caracteristicilor și tendințelor de funcționare a pieței ruse de fonduri de capital privat face posibilă aprecierea necesității de a stimula dezvoltarea instrumentelor existente, de a atrage și de a acumula fonduri de la investitori străini în economia țării, cea mai eficientă dintre care, după cum arată experiența RDIF, sunt fonduri de capital privat.
2.2. Climatul investițional în Rusia
Recent, majoritatea analiștilor au observat o deteriorare bruscă a climatului investițional din Rusia, asociată, printre altele, cu sancțiunile țărilor occidentale și cu revizuirea ratingurilor internaționale. În această situație, economia rusă se poate baza doar pe propria putere, iar pentru aceasta este necesar să se efectueze o serie de reforme pentru a simplifica înregistrarea noilor întreprinderi și a atrage investiții în industriile cheie. Acest proces a început în urmă cu câțiva ani, dar acum va trebui accelerat.
Unul dintre indicatorii cheie ai climatului investițional din țară este ratingul Doing Business, care este întocmit în fiecare an de Banca Mondială.
În 2014, Rusia a intrat în primele trei state care sunt mai active decât altele pe calea reformelor. În special, țara noastră a urcat cu 20 de poziții simultan și a ocupat locul 92 în noul clasament internațional Doing Business - 2014.
Mai mult, Rusia a intrat pentru prima dată în top 100 al ratingului, care evaluează condițiile pentru a face afaceri, înaintea tuturor celor trei țări BRIC - China (locul 96), Brazilia (locul 116) și India (locul 134). Banca Mondială a numit Rusia unul dintre cele trei state care au avansat cel mai activ în ultimul an pe calea reformelor care vizează îmbunătățirea climatului de afaceri. Doar Ucraina (de la locul 140 la locul 112) și Rwanda (de la locul 54 la locul 32) au înregistrat un salt mai semnificativ. Totuși, dacă te uiți la pozițiile altor foste republici sovietice în acest clasament, se dovedește că pozițiile Rusiei în el cel puțin nu sunt cele mai bune.
Dintre țările fostei URSS, Georgia a fost mai sus decât celelalte în clasamentul pentru 2013 (a urcat de la locul 9 la locul 8 într-un an), Lituania, situată pe poziția 17, Estonia și Letonia (locul 22, respectiv 24). . De asemenea, deasupra Rusiei în clasament se află Kazahstan (locul 50), Belarus (locul 63), Kârgâzstan (locul 68), Azerbaidjan (locul 70) și Moldova (locul 78).
La rândul lor, cei mai apropiați vecini ai Rusiei de pe listă pentru 2013 au fost Barbados (locul 91) și Serbia (locul 93). Indicele este o medie de 10 indicatori, fiecare având o pondere egală. Indicatorii includ: începerea unei afaceri, obținerea autorizațiilor de construire, înregistrarea proprietății, conectarea la rețelele electrice, accesarea creditelor, impozitarea, protejarea drepturilor investitorilor, executarea contractelor, comerțul transfrontalier, soluționarea falimentelor. Pe unii dintre acești parametri, Rusia a obținut rezultate semnificative.
În mai 2012, președintele Federației Ruse Vladimir Putin a semnat un decret „Cu privire la politica economică a statului pe termen lung”, care a determinat locul în rating ca unul dintre principalii indicatori ai succesului reformelor în curs. Decretul stabilește sarcina de a ridica poziția țării în Doing Business de la locul 120 în 2011 la locul 50 în 2015 și până la locul 20 în 2018. Este planificată rezolvarea acestei probleme prin reforme cheie - toate acestea au fost reflectate în raportul Băncii Mondiale privind Rusia. Una dintre ele se referă la lansarea unei noi întreprinderi: Rusia a eliminat cerința pentru deschiderea unui cont de companie de a avea un card bancar cu semnătură autentificată la notar. Drept urmare, țara a urcat de pe locul 101 pe locul 88, reducând numărul de proceduri necesare cu una și timpul petrecut cu 3 zile.
A doua transformare majoră este reducerea numărului de autorizații necesare proiectelor de construcție și a timpului necesar pentru înregistrarea unei clădiri noi. Acum este nevoie de 297 de zile pentru a obține o autorizație de construire, în loc de 344 de zile ca un an mai devreme, și sunt 36 de proceduri de parcurs, și nu 42. Rusia a facilitat și procedura de acces la energie electrică pentru întreprinderi, a făcut-o mai ușoară și mai puțin costisitoare. pentru a obține energie electrică. Numărul de proceduri a fost redus la jumătate - la cinci, iar numărul de zile pentru trecerea lor - de la 281 la 162. De asemenea, comerțul internațional a fost simplificat în Rusia. Acesta a fost rezultatul introducerii unui sistem electronic de înregistrare a documentelor de export și import și al reducerii numărului de controale fizice.
În ceea ce privește plata impozitelor, Rusia a urcat de la locul 64 la 56.
Numărul plăților a rămas același - șapte, costuri de timp - 177 de ore, dar sarcina fiscală totală a scăzut de la 54,1% din profit la 50,7%. Un climat investițional favorabil este, în primul rând, disponibilitatea infrastructurii necesare și absența barierelor administrative pentru afaceri. Preferințele fiscale sunt o modalitate de a atrage companii, dar în același timp nu pot fi numite un factor cheie în luarea deciziilor de afaceri. Scopul tuturor programelor de atragere a investițiilor nu este schimbarea structurii investițiilor în interiorul țării, ci creșterea fluxului de capital străin interesat să investească în economie. Capitalul străin este cel care devine motorul creșterii PIB, care se formează mult mai mult decât media mondială. Atragerea propriilor companii care pur și simplu își relocalizează producția nu este interesantă pentru stat - randamentul unei astfel de migrații va fi nesemnificativ
În ciuda creșterii indicatorilor în ratingul Doing Business, în general, potrivit analiștilor, climatul investițional din Rusia s-a deteriorat semnificativ recent, iar motivele sunt atât economice, cât și politice, potrivit celor mai mulți experți.
În primul rând, peste 50 de miliarde de dolari a fost ieșirea de capital în primul trimestru din Rusia.
În al doilea rând, rubla s-a slăbit, ceea ce afectează deja inflația. În general, creșterea inflației a depășit ținta de 5%, care a fost punctul de referință pentru Banca Centrală. Rata anuală a inflației depășește în prezent 7%. Autoritatea de reglementare a cheltuit fonduri semnificative din rezervele internaționale pentru a susține cursul monedei naționale: de la începutul anului, volumul acestora s-a modificat de la 509,6 miliarde de dolari la 486 de miliarde de dolari de la 1 aprilie. Mai mult, bursa rusă s-a scufundat cu aproape 15% de la începutul anului, în mare parte din cauza sancțiunilor și a conflictului geopolitic din jurul Ucrainei.
Drept urmare, Rusia a fost desemnată cea mai puțin atractivă economie pentru investiții dintre cele opt mari economii din lume. Aproximativ 56% dintre cei chestionați cred că aici este cea mai proastă oportunitate de investiții dintre cele mai mari opt economii ale lumii. Economia rusă slăbește, iar 45% recomandă vânzarea activelor rusești în lumina conflictului din Ucraina, care a declanșat sancțiunile UE și SUA.
Cu toate acestea, principalele motive pentru această stare de fapt nu sunt politice, ci economice, în acest moment, motivul cheie care împiedică extinderea investițiilor în modernizare este mai degrabă lipsa instituțiilor care funcționează normal, ceea ce afectează negativ climatul investițional general din Rusia și împiedică întreprinderile să-și extindă cheltuielile de capital și să crească eficiența și performanța.
Aceeași problemă poate fi considerată standarde scăzute ale relațiilor de muncă, o largă piață umbră a muncii, care permite angajatorilor să reducă costurile prin exploatarea resurselor de muncă (inclusiv a celor străine) fără a recurge la optimizare.
Politica Băncii Centrale față de bănci și politica monetară nu contribuie la dezvoltarea pieței de finanțare a datoriilor. Adică este mai greu să obții un împrumut, iar fără el este dificil de dezvoltat. Toate cele de mai sus sunt agravate de deteriorarea situației economice din Rusia - o încetinire a PIB-ului, creșterea prețurilor, o scădere a cererii de consum etc.
Mai mult, costul împrumuturilor pentru jucătorii ruși va crește și mai mult. În aprilie 2014, Standard & Poors a retrogradat ratingurile de credit ale Rusiei, observând că situația geopolitică tensionată are un impact negativ asupra climatului investițional instabil al Rusiei.
Degradarea reflectă riscurile asociate cu așteptările unei noi ieșiri semnificative de capital din Federația Rusă, observate în primul trimestru al anului 2014. Tensiunile geopolitice dintre Rusia și Ucraina pot duce la o nouă ieșire semnificativă atât de capital străin, cât și de capital intern, potrivit agenției. spus.
În plus, agenția internațională de rating Moody's a revizuit ratingul de credit suveran al Rusiei Baa1. Motivul acestui pas a fost și conflictul asupra Ucrainei, care agravează climatul investițional din Rusia și îngreunează predicția situației geopolitice în cazul unui escaladarea conflictului.Conform prognozei Moody's, incertitudinea economică crescută cauzată de conflictul cu Ucraina va contribui la reducerea PIB-ului Rusiei. În 2014, agenția nu exclude, PIB-ul va fi de aproximativ -1% în loc de așteptările de creștere înainte de criză de 2%. Temerile lui Moody sunt legate și de faptul că Rusia va aluneca în recesiune.Anterior, experții S&P și-au înrăutățit previziunile pentru Gazprombank, VTB, Bank of Moscow, VEB, Russian Railways, Rosneft, RusHydro, FGC și Gazprom.Degradarea ratingului de credit al Rusiei agenţia Standard & Poor's a provocat o scădere a bursei ruse.
Ca urmare a sancțiunilor din Rusia, măsurile de sprijinire a producției de produse autohtone într-o serie de industrii, cum ar fi, de exemplu, electronicele radio, pot deveni mai active. Climatul investițional din această industrie, așadar, dimpotrivă, poate da semne de îmbunătățire ca urmare a aplicării sancțiunilor. Punctul pozitiv în toată această situație este, în primul rând, că presiunea externă va stimula autoritățile ruse să lucreze cu adevărat la dezvoltarea economiei. În al doilea rând, condițiile actuale îndepărtează jucătorii slabi de pe piață, astfel încât companiile stabile își pot consolida pozițiile.
Climatul investițional se îmbunătățește în prezent în mai multe moduri. În primul rând, aceasta este crearea unor zone de dezvoltare prioritară sau zone economice speciale. Crearea de zone economice speciale și zone prioritare de dezvoltare poate deveni într-adevăr un instrument eficient pentru atragerea investițiilor în Rusia. Desigur, este necesar să se ia în mod constant măsuri pentru îmbunătățirea climatului investițional general din Rusia prin introducerea de măsuri pentru reducerea barierelor administrative în calea afacerilor și îmbunătățirea eficienței sistemului judiciar și juridic. Cu toate acestea, activitatea țintită a guvernului de a crea ZES și zone de dezvoltare prioritare va permite testarea și dezvoltarea unui număr de mecanisme eficiente pentru a crește atractivitatea investițională a regiunilor individuale ale țării, care pot fi utilizate ulterior în toată Rusia.
3. Politica investițională a regiunilor rusești
3.1 Politica investițională regională ca factor de creștere a atractivității investiționale a statului
Investițiilor, după cum se știe, li se atribuie rolul celui mai important factor care influențează economia în ansamblu și principalele sale diviziuni. În special, investiția este unul dintre aspectele cheie ale teoriilor keynesiene. Impactul acestora asupra economiei este derivat din efectul multiplicator, care stabilește un raport stabil determinat cantitativ între creșterea investițiilor și creșterea produsului intern brut (venitul național)
Investițiile joacă un rol crucial în menținerea și dezvoltarea potențialului economic atât al unei singure regiuni, cât și al țării în ansamblu. Acest lucru afectează favorabil activitățile întreprinderilor, duce la creșterea produsului național brut și crește activitatea țării pe piața externă.
Pentru a rezolva problema atragerii investitiilor in economia tarii este nevoie de o politica serioasa a investitiilor de stat, care este un complex de abordari si decizii economice nationale care determina volumul, structura si directiile investitiilor in sferele si sectoarele economiei.
În stadiul actual de dezvoltare a economiei ruse, politica regională de investiții a căpătat o importanță deosebită.
Scopurile și obiectivele politicii regionale de investiții, precum și formele și metodele de implementare a acesteia în diferite regiuni pot să nu coincidă, cu toate acestea, există scopuri și obiective comune generalizate ale politicii de investiții, care sunt următoarele:
Extinderea volumului și creșterea eficienței investițiilor prin îmbunătățirea structurii acestora;
Dezvoltarea prioritară a industriilor de importanță strategică pentru economia regiunii și a țării în ansamblu;
Crearea unui climat investițional favorabil în regiune ca o condiție prealabilă pentru creșterea economică.
Procesul investițional este o activitate multilaterală a participanților la procesul de reproducere pentru creșterea capitalului națiunii.
Investițiile includ: numerar, depozite bancare vizate, acțiuni, contribuții de acțiuni și alte titluri de valoare; bunuri mobile și imobile; dreptul de a folosi resursele naturale, alte drepturi și valori.
Eficacitatea politicii de investiții într-un stat federal depinde în mare măsură de modul în care aspectele macroeconomice și regionale sunt luate în considerare la formarea acestuia, interesele centrului și regiunilor sunt coordonate și orientate strategic spre obținerea rezultatelor economice generale.
Având posibilitatea, în cadrul structurii federale existente a Rusiei, de a-și conduce propria politică de investiții, de a crea și de a implementa diverse scheme de stimulare a investițiilor, autoritățile regionale au acumulat o experiență semnificativă în domeniul cooperării investiționale în perioada reformei pieței. , iar rolul lor în acest proces este în continuă creștere.
În forma cea mai generală, politica investițională a regiunilor include următoarele elemente principale:
1. Elaborarea și adoptarea unui pachet de acte legislative și de reglementare care reglementează procesul investițional.
2. Oferirea de garanții pentru siguranța capitalului privat.
3. Furnizare de beneficii fiscale și alte beneficii, amânări ale plăților fiscale și ale chiriei, stimulente nefinanciare.
4. Crearea structurilor organizatorice care să susțină activitățile de investiții.
5. Asistență în dezvoltarea, examinarea și susținerea proiectelor de investiții.
6. Asistență în formarea instituțiilor infrastructurii regionale de investiții.
Regiunile rusești se caracterizează printr-un grad ridicat de eterogenitate economică și, în consecință, prin diferența dintre posibilitățile de atragere a resurselor investiționale. O analiză a structurii regionale a investițiilor indică o distribuție inegală a fondurilor: preferințele investitorilor sunt asociate în principal cu investirea resurselor în centre mari cu o infrastructură de piață dezvoltată, cu o solvabilitate relativ ridicată a populației, precum și în regiunile cu materii prime. .
Pentru investitori, în special cei străini, stabilitatea și economia statului în ansamblu sunt de o importanță capitală, prin urmare, la luarea deciziilor de investiții, în primul rând, nu se ține cont de indicatorii regionali, ci de stat.
Procesul de investiții în regiune trebuie gestionat cu conștiință, înalt profesionalism și eficient. Totuși, pentru aceasta este necesar să existe un sistem de indicatori de evaluare a rezultatelor gestionării politicii regionale de investiții, precum și un criteriu decizional în domeniul investițiilor prioritare a activității de afaceri.
3.2 Politica de investiții în Republica Buriația
Regiunile ruse, în condițiile unei concurențe intense pentru banii investitorilor, rezolvând problema atragerii investițiilor în economia regională, în cadrul legislației fiscale a Federației Ruse, aplică destul de activ mecanismul de acordare a stimulentelor fiscale pentru stimularea activității investiționale în teritoriile lor.
Anumite stimulente fiscale pentru investitori sunt stabilite în toate subiecții Federației Ruse. Totodată, pot fi urmărite două abordări ale instituirii stimulentelor fiscale regionale - cea liberală, care presupune asigurarea investitorilor cu toate stimulentele fiscale posibile în măsura maximă și pe o perioadă lungă de timp, și cea conservatoare, care presupune mult mai echilibrat. abordări pentru rezolvarea acestei probleme.
Creșterea atractivității investiționale și crearea condițiilor favorabile pentru ca investitorii să facă afaceri este unul dintre domeniile prioritare de activitate pentru toate ramurile guvernamentale din Republica Buriația.
Dinamica pozitivă de atragere a investițiilor sa dezvoltat în Republica Buriația în perioada 2010-2011. Ponderea investițiilor în produsul regional brut a crescut pe parcursul a 5 ani de la 18,1% la 27,3%. În 2010-2011, creșterea investițiilor a fost de 47%. În 2012, comparativ cu 2011, sa înregistrat o scădere a volumelor investițiilor. Totuși, acest lucru se datorează mai mult performanței ridicate obținute în 2011 decât performanței slabe din 2012. Deoarece volumul investițiilor în active fixe de 33,9 miliarde de ruble planificat în cadrul programului SER pentru 2012 a fost supraîmplinit și s-a ridicat la 41 de miliarde de ruble sau 121%.
Rolul investițiilor în economie. Avantajele și dezavantajele investiției în import. Politica de investiții de stat, principiile și problemele acesteia. Atragerea și utilizarea investițiilor străine. Mecanismul de reglementare juridică de stat a Republicii Kazahstan.
lucrare de termen, adăugată 13.12.2007
Tipuri de investiții străine. Impactul investițiilor străine asupra economiei statului. Mijloacele politicii investiționale a statului gazdă. Structura investițiilor străine în Republica Belarus. Strategie de îmbunătățire a politicii investiționale.
lucrare de termen, adăugată 27.11.2014
Componente ale climatului investițional al țării. Experiență străină și internă în activitatea de investiții. Activitatea investițională regională străină ca una dintre componentele politicii federale de investiții.
rezumat, adăugat 11.09.2006
Formarea și dezvoltarea economiei inovatoare. Analiza structurii tehnologice a investiţiilor de capital. Scopul politicii investiționale a statului. Reglementarea activității de investiții în Federația Rusă, caracteristicile situației actuale și perspectivele de dezvoltare.
lucrare de termen, adăugată 17.04.2011
Caracteristicile politicii de investiții a Republicii Belarus și modalități de îmbunătățire a acesteia. Analiza climatului investițional și a fluxului de investiții străine. Dezvoltarea zonelor economice libere și a pieței de valori. Starea privatizării în stadiul actual.
lucrare de termen, adăugată 03.10.2012
Conceptul de investiții de capital și finanțare a activităților de investiții. Principii de bază ale politicii investiționale. Surse interne și forme colective de investiții. Evaluarea climatului investițional din Rusia și revizuirea programelor de îmbunătățire a acestuia.
lucrare de termen, adăugată 20.02.2012
Esența, conceptul, tipurile și sursele de investiții, rolul lor în economie. Identificarea principalelor premise teoretice ale politicii investiționale a statului. Analiza politicii investiționale a Republicii Belarus. Strategie de atragere de fonduri străine.
lucrare de termen, adăugată 03.10.2014
Conceptul și esența politicii investiționale. Luarea în considerare a investițiilor, funcțiile și tipologia acestora. Analiza generala a atragerii de fonduri straine directe din tari straine. Caracteristicile implementării și eficacității politicii de investiții în Republica Belarus.
lucrare de termen, adăugată 07.10.2014
Conceptul și sensul economic al investiției. Politica investițională a statului în condiții moderne. Politica investițională anticriză și direcțiile acesteia. Strategia investițională și activitatea investițională a întreprinderilor. Forme de manifestare a investiţiilor.
test, adaugat 04/05/2009
Investiții, clasificarea lor. Sursele de investiții ale întreprinderii. Compoziția și structura investițiilor de capital. Eficiență economică și modalități de îmbunătățire a eficienței investițiilor de capital. Reglementarea de stat a activității investiționale.
Toate statele din lume trebuie să urmeze o politică economică rațională. Desigur, Federația Rusă nu face excepție de la regulă. În același timp, politica investițională a Rusiei este unul dintre cei mai importanți factori și chiar motorul dezvoltării eficiente a economiei din țară.
În prezent, Federația Rusă este încă în proces de stabilire a unei economii de piață. Acum nu putem recunoaște eficacitatea muncii sale nici la nivel micro sau macro. În acest sens, importanța unei politici investiționale competente a Federației Ruse crește și mai mult.
Ca și în alte țări ale lumii, în Rusia politica de investiții este de obicei înțeleasă ca crearea unui mecanism prin care statul poate influența activ sistemul economic existent, în special, piața de investiții și întreprinderile mici, mijlocii și mari. Include un număr mare de moduri de a influența această zonă.
Obiectivele politicii de investiții în Federația Rusă pot fi formulate simplu. Ea trebuie:
Există trei niveluri în care este logic să luăm în considerare politica de investiții publice:
La nivel federal, principalele instrumente ale autorităților executive sunt politica fiscală (fiscală), monetară (monetară) și de credit.
Sistemul fiscal rezolvă două probleme majore. În primul rând, permite formarea bugetului de stat, care ulterior va fi redistribuit și direcționat către implementarea celor mai importante proiecte de investiții. În al doilea rând, ajută la crearea condițiilor favorabile pentru atragerea investitorilor străini în țară.
Politica monetară și de credit au propriile lor instrumente eficiente. Printre acestea se numără o rată de actualizare controlată, o ofertă ajustabilă de bani în țară și împrumuturi. Prin influențarea adecvată a instrumentelor listate, Guvernul și Banca Centrală a Federației Ruse pot stimula cererea de investiții în țară.
Politica investițională dusă de organele executive ale puterii de stat este considerată de mulți experți interni și străini ca fiind destul de specifică. Este bine caracterizat de astfel de caracteristici:
Guvernul Federației Ruse își desfășoară propria politică de investiții bazată pe legislația sectorială și statutul. Cu ajutorul acestor documente de reglementare sunt reglementate toate procesele investiționale din stat.
Principalele subiecte ale politicii de investiții de stat sunt Guvernul Federației Ruse, Ministerul Finanțelor, Ministerul Dezvoltării Economice, Duma de Stat și Banca Centrală.
Este destul de firesc ca într-o țară atât de imensă precum Rusia, toate procesele de investiții nu pot fi reglementate direct din centrul federal. Autoritățile regionale joacă un rol important în soluționarea problemelor cu care se confruntă țara. La nivel regional, sunt create structuri de stat de investiții locale, care, de regulă, se numesc departamente și agenții.
Mărimea statului este foarte importantă pentru metodologia politicii sale investiționale. Rusia este cea mai mare țară din lume, prin urmare, pentru ea, o astfel de specificitate capătă o amploare specială. La elaborarea și implementarea politicii federale de investiții, trebuie să se țină seama de specificul subiecților individuali ai federației. Este necesar să se țină cont de:
În mod ideal, guvernul Federației Ruse ar trebui să combine potențialele investiționale ale tuturor subiecților federației cât mai competent și eficient posibil. Pe baza unei astfel de cooperări, ar trebui creat un climat de afaceri favorabil în toată țara.
În prezent, politica investițională dusă de autoritățile executive ale Rusiei nu poate fi pe deplin recunoscută ca fiind eficientă. O serie de sarcini importante rămân încă nerezolvate:
Punctul cheie pare să fie tocmai nivelul insuficient al investițiilor private. Potențialul investițional de stat ar trebui direcționat în primul rând către dezvoltarea complexului militar-industrial (MIC), știință fundamentală și aplicată. În schimb, din lipsa unui nivel adecvat al investițiilor private, Guvernul trebuie să încarce bugetul de stat cu o parte semnificativă a investițiilor în economie și sfera socială.
