L'imprenditoria moderna nella Federazione Russa adotta sempre più forme di attività regolamentate dalla legislazione. vengono creati sia in forma tradizionale che in forme meno utilizzate. Uno di questi sono le imprese unitarie basate sul diritto di gestione economica (da non confondere con), sullo scopo, i tipi di attività di cui parleremo oggi.
La caratteristica principale di un'impresa unitaria è la completa assenza di diritti in relazione a qualsiasi proprietà. La legislazione russa considera UPnPHV come un'organizzazione commerciale.
La creazione dell'UE persegue gli obiettivi di risolvere i problemi dell'ordine statale su base commerciale. Le attività principali sono servizi pubblici, trasporti e altri servizi previsti dalla legge.
Secondo l'art. 114 del codice civile della Russia ci sono due varietà di UP.
Questo video ti parlerà di quando sorge il diritto di gestione economica per un'impresa unitaria usando un esempio specifico:
In realtà, il concetto di unitarietà di un oggetto economico non è per noi una categoria nuova. Ai tempi dell'Unione, la maggior parte delle strutture di servizio, le imprese comunali erano appunto unitarie. Le caratteristiche principali sono date dal codice civile all'art. 113.114.115, innanzitutto è:
La caratteristica principale è l'attività commerciale in totale assenza di qualsiasi diritto di proprietà, nonostante rientri nel bilancio della società.
Come ogni impresa organizzativa, UPnPHV ha le sue priorità e i suoi lati negativi. Prima di tutto, questa è una soluzione ai pressanti problemi comunali, stabilità finanziaria, stabilità economica dovuta ad attività in un ambiente poco competitivo, supporto costante del governo. Lo Stato in questo segmento è garante contro la rovina e gli stipendi stabili del personale.
Oltre agli aspetti positivi, queste entità giuridiche presentano anche degli svantaggi. In un'economia di mercato, il loro effetto è minimo, bassa motivazione del personale a causa di bassi salari, che rimangono sugli stessi numeri per molto tempo.
Molto spesso ci sono fattori negativi come la burocrazia, il furto, l'uso della proprietà per risolvere problemi personali. Pertanto, i giuristi moderni considerano l'impresa unitaria sulla base del diritto alla gestione economica una forma di attività economica alquanto obsoleta.
La creazione, la gestione e la gestione di questo tipo piuttosto peculiare di entità economica sono chiaramente regolate dal Codice Civile della Federazione Russa, dalle leggi e dallo statuto.
La dirigenza è rappresentata dall'amministratore unico, che è l'ente governativo designato nella cui area di responsabilità e rendicontazione si trova il PM.
Il programma, i tipi e le caratteristiche delle attività delle imprese unitarie e dei suoi documenti costitutivi sono discussi di seguito.
La costituzione di un'impresa unitaria viene effettuata per decisione del governo, delle autorità federali e comunali. Oggi l'unico documento costitutivo è la Carta, approvata dal proprietario presentato. Può trattarsi di qualsiasi autorità dal governo di un paese, un soggetto della federazione, all'autogoverno regionale o locale. La Carta contiene i seguenti dati:
Le principali tappe e le principali direzioni di cui al comma 4 dell'art. 8 della Legge Federale "Sulle Imprese Unitarie ..." nelle attività pianificate dell'UE indica tutti gli aspetti dell'attività.
Inoltre, la risoluzione del governo della Federazione Russa "Sulle misure per migliorare l'efficienza dell'uso della proprietà federale ..." ha approvato le Regole per lo sviluppo e l'approvazione di programmi per le attività delle imprese unitarie.
Nei casi in cui è estremamente necessario utilizzare proprietà vietate per la privatizzazione, è necessario risolvere vari problemi sociali, è necessario lavorare nella direzione del miglioramento e delle tecnologie scientifiche e tecniche. Inoltre, il programma UP include questioni relative al rilascio di beni, lavori e servizi, il cui consumatore è la Federazione Russa nel suo insieme, regioni e soggetti, comuni e comunità. Particolarmente appetibili sono UPnPHV in caso di estrema necessità di svolgere attività sovvenzionate dal budget o produzioni di natura non redditizia.
Leggi la responsabilità dei partecipanti a un'impresa unitaria sul diritto di gestione economica di seguito.
Tutti gli aspetti dell'attività di un'impresa unitaria in relazione alla composizione dei partecipanti e dei fondatori sono enunciati dalla moderna legislazione nazionale. Le norme legali e una descrizione dello stato di tali imprese sono disciplinate dall'atto legislativo federale n. 161-FZ registrato il 14. 11. 2002 con il titolo "Sullo stato e municipale ...".
I fondatori di questa impresa unitaria sulla base del diritto di gestione economica sono le autorità statali, federali, regionali e comunali. Hanno delegato all'impresa il diritto di creare società controllate con lo stesso status giuridico ai sensi del comma 7 dell'art. 114 del codice civile della Federazione Russa. Allo stesso tempo, al fondatore è riconosciuto il diritto di diventare titolare della società controllata, registrare lo statuto, nominare o revocare il capo.
I partecipanti possono anche essere enti statali che trasferiscono l'UE per l'uso di una parte del loro complesso immobiliare comune.
È normativamente previsto che il management ei fondatori hanno la piena responsabilità penale e amministrativa per le violazioni commesse nell'ambito dell'attività economica. La legislazione fiscale prevede misure piuttosto serie nella conduzione del commercio illegale, nell'ottenimento di entrate illegali, nell'ottenimento di prestiti nelle banche, nell'adesione a sindacati e organizzazioni finanziarie.
Leggi di seguito sul ritiro della proprietà dalla gestione economica di un'impresa unitaria.
Il problema della proprietà in questo caso è il problema più serio del campo giuridico. Quando viene costituita una tale entità giuridica, la proprietà che è a disposizione dello stato viene trasferita al bilancio dell'impresa con restrizioni piuttosto gravi. In assenza del consenso del fondatore, l'UE non effettua alcuna operazione di acquisto e vendita di immobili, locazione, forma capitale di altre imprese commerciali dalla proprietà. Allo stesso tempo, le attrezzature di produzione e i manufatti, i prodotti e i servizi sono sotto controllo economico.
La vendita degli immobili dell'impresa unitaria federale, che rimane con essa sulla base dei diritti di gestione economica, è possibile esclusivamente all'asta. L'organizzatore dell'asta è una persona che ha stipulato un accordo con il capo dell'impresa. Tali transazioni riguardanti il complesso immobiliare federale dell'UE possono essere coordinate solo con l'Agenzia federale di gestione. Dall'importo ricevuto in asta vengono detratte le seguenti spese:
La riorganizzazione in società di persone, società e la liquidazione di tali imprese viene effettuata su base generale. In ogni caso, la proprietà è alienata e soggetta a ulteriore privatizzazione.
Il sequestro di beni immobili è effettuato sulla base di una legislazione speciale su avvio della responsabilità per violazioni di vasta portata da parte del proprietario o della direzione della UE stessa.
Un'impresa unitaria è un'organizzazione commerciale non dotata del diritto di proprietà sulla proprietà assegnatale dal proprietario. Distinguere tra imprese unitarie sul diritto di gestione economica e sul diritto di gestione operativa, Le imprese unitarie comprendono imprese statali e municipali. / 1, Articolo 113 /
Un'impresa unitaria basata sul diritto di gestione economica è creata dalla decisione di un ente statale autorizzato o di un ente di autogoverno locale.
Il documento costitutivo di un'impresa basata sul diritto di gestione economica è la sua carta, approvata da un ente statale autorizzato o da un ente di autogoverno locale.
La dimensione del capitale autorizzato di un'impresa basata sul diritto di gestione economica non può essere inferiore all'importo determinato dalla legge sulle imprese unitarie statali e municipali.
Prima della registrazione statale di un'impresa basata sul diritto di gestione economica, il capitale autorizzato dell'impresa deve essere interamente versato dal proprietario.
Se alla fine dell'esercizio il valore del patrimonio netto di un'impresa basata sul diritto di gestione economica risulta essere inferiore alla dimensione del capitale autorizzato, l'organismo autorizzato a creare tali imprese è obbligato a ridurre il capitale autorizzato capitale secondo le modalità previste. Se il valore del patrimonio netto diventa inferiore all'importo determinato dalla legge, la società può essere liquidata con decisione del tribunale.
Se si decide di ridurre il capitale autorizzato, l'impresa è obbligata a notificare per iscritto i propri creditori.
Il creditore dell'impresa ha il diritto di chiedere la risoluzione o l'adempimento anticipato dell'obbligazione, il cui debitore è l'impresa, e il risarcimento delle perdite.
Un'impresa unitaria basata sul diritto di gestione economica può creare un'altra impresa unitaria come persona giuridica trasferendole, secondo la procedura stabilita, parte della sua proprietà a gestione economica (impresa sussidiaria).
Il fondatore approva lo statuto della filiale e ne nomina il capo.
Il proprietario della proprietà di un'impresa basata sul diritto di gestione economica non è responsabile per gli obblighi dell'impresa, ad eccezione dei casi previsti dal paragrafo 3 dell'articolo 56 del codice civile della Federazione Russa. Tale regola si applica anche alla responsabilità della società che ha costituito la controllata per le obbligazioni di quest'ultima.
Un'impresa unitaria statale o municipale, che possiede proprietà sulla base del diritto di gestione economica, possiede, usa e dispone di questa proprietà entro i limiti determinati in conformità con questo codice.
Il titolare ha diritto:
a) creare e liquidare imprese, determinare l'oggetto e lo scopo delle sue attività. In conformità con la clausola 15 della Risoluzione del Consiglio Supremo della RSFSR del 27 dicembre 1991 N 3020-1 e la Risoluzione del governo della Federazione Russa del 10 febbraio 1994 N 96 "Sulla delega dei poteri del governo di la Federazione Russa per la gestione e l'eliminazione degli oggetti di proprietà federale" (CA della Federazione Russa, 1994, N 8, articolo 593) le decisioni sulla creazione e la liquidazione di imprese federali sono prese dal governo della Federazione Russa su proposta congiunta di il Comitato del Demanio della Federazione Russa, il Ministero dell'Economia della Federazione Russa e l'organo esecutivo federale (ministeri, dipartimenti), a cui è affidato il coordinamento e la regolamentazione delle attività nel settore interessato (gestione della sfera). Nel processo di creazione di un'impresa, la questione dell'oggetto e dello scopo della sua attività viene risolta contemporaneamente. Le decisioni sulla creazione e la liquidazione di imprese federali sono coordinate con le autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa, se ciò è richiesto dalla legge.
Le decisioni sulla creazione e la liquidazione dell'UE degli enti costitutivi della Federazione Russa e dell'UE municipale sono prese dagli organi previsti dall'articolo 125 del codice civile. Pertanto, in conformità con la clausola 1.2 del regolamento temporaneo sulla procedura per la creazione, la riorganizzazione e la liquidazione di imprese unitarie statali e municipali della città di Mosca, istituzioni statali della città di Mosca e organizzazioni commerciali con la partecipazione della città di Mosca del 31 ottobre 1995 N 908 dal fondatore della neonata UP è il governo di Mosca. Per suo conto, il Comitato per la proprietà di Mosca emette un'ordinanza in materia e approva, d'intesa con il dipartimento distaccato, la prefettura e il Dipartimento per la politica economica e lo sviluppo di Mosca, lo statuto della neonata UE;
Impresa unitariaÈ un'organizzazione commerciale che non è dotata dal proprietario della proprietà dell'immobile ad essa assegnato.
Tali imprese sono chiamate imprese unitarie, poiché la loro proprietà è indivisibile e non può essere distribuita tra depositi, azioni, azioni, azioni.
In questa forma possono essere create solo imprese statali e municipali.
La ragione sociale di un'impresa unitaria deve contenere l'indicazione del proprietario della sua proprietà.
Lo statuto deve indicare chiaramente a chi (la Federazione Russa, quale particolare soggetto della Federazione Russa o ente di autogoverno locale) possiede la proprietà di un'impresa unitaria per diritto di proprietà. In questo caso, la proprietà (rispettivamente statale o comunale) appartiene a un'impresa unitaria in base al diritto di gestione economica o di gestione operativa.
Le imprese unitarie possono essere di tre tipi:
impresa unitaria statale federale (FSUE),
impresa statale di un'entità costituente della Federazione Russa (SUE);
un'impresa municipale (MUP) è un'impresa unitaria di formazione municipale.
L'unitarietà è una forma specifica di organizzazione dell'attività, che si caratterizza per le seguenti caratteristiche:
creazione di una persona giuridica attraverso l'assegnazione di un determinato immobile da parte del proprietario;
mantenimento della proprietà del bene trasferito da parte del fondatore;
assegnazione di beni a persona giuridica in base al diritto di gestione economica o di gestione operativa;
indivisibilità del bene trasferito;
mancanza di adesione;
la presenza di un unico organo di gestione.
Le ragioni principali per la creazione di imprese unitarie includono le seguenti ragioni:
l'attuazione di determinate attività sovvenzionate e la condotta di alcune industrie che operano in perdita;
svolgere attività per risolvere una serie di problemi sociali, compresa la vendita di determinati beni, lavori e servizi a prezzi minimi;
la necessità di utilizzare la proprietà, la cui privatizzazione è vietata.
Poiché ai sensi del comma 2 dell'art. 50 e dell'art. 113 del codice civile della Federazione Russa, le imprese unitarie sono entità legali commerciali, le loro attività sono finalizzate a realizzare un profitto a beneficio del proprietario della proprietà - lo stato o un comune, nonché a coprire le proprie spese.
Inoltre, lo scopo dell'attività non è solo quello di realizzare un profitto, ma anche di soddisfare gli interessi dello stato, di soddisfare i bisogni dello stato.
Allo stesso tempo, a seconda del metodo di protezione della proprietà, si distinguono due tipi di imprese unitarie (clausola 2 dell'articolo 113 del codice civile della Federazione Russa):
imprese unitarie basate sul diritto di gestione economica (articolo 114 del codice civile della Federazione Russa);
imprese unitarie basate sul diritto di gestione operativa (imprese statali; articolo 115 del codice civile della Federazione Russa).
Il documento costitutivo di un'impresa unitaria è:
decisione di costituire un'impresa statale federale. Tale decisione è presa dal governo della Federazione Russa o dagli organi esecutivi federali in conformità con gli atti che definiscono la competenza di tali organi;
la decisione di istituire un'impresa statale di un'entità costituente della Federazione Russa o un'impresa municipale è presa dall'organo autorizzato del potere statale dell'entità costituente della Federazione Russa o da un ente di autogoverno locale in conformità con gli atti che definiscono la competenza di tali organismi;
Il documento che definisce la procedura per la gestione di un'impresa unitaria è il suo statuto.
Il documento costitutivo di un'impresa unitaria è la carta dell'organizzazione, che è approvata da un ministero, dipartimento o altro organismo federale.
La carta di un'impresa statale e municipale deve contenere, oltre alle solite informazioni caratteristiche di ciascuna persona giuridica, informazioni sull'oggetto e sugli scopi delle sue attività, nonché sulla dimensione del fondo autorizzato dell'organizzazione.
La dimensione del capitale autorizzato di un'impresa unitaria statale deve essere di almeno 5000 salari minimi e un'impresa unitaria municipale deve essere di almeno 1000 salari minimi.
I metodi di utilizzo della proprietà di un'impresa unitaria includono l'uso della proprietà sulla base di:
gestione economica;
gestione operativa.
Con il metodo della gestione economica, un'impresa unitaria (GUP, MUP) può disporre autonomamente dei beni ad essa assegnati, dei prodotti prodotti e dei proventi della vendita di beni, opere o servizi, tenendo conto dei vincoli esistenti stabiliti dalla legge.
Con il metodo della gestione operativa, un'impresa unitaria (impresa statale) ha il diritto di disporre dei beni ad essa assegnati, dei prodotti fabbricati e dei proventi dalla vendita di beni, lavori o servizi solo sulla base del consenso del proprietario.
Le fonti di formazione della proprietà di un'impresa unitaria sono:
proprietà che viene trasferita all'impresa sulla base della decisione del proprietario di pagare il fondo legale;
altri beni che vengono trasferiti all'impresa per decisione del proprietario;
profitto che è stato ricevuto nel corso dell'attività economica dell'impresa;
credito ricevuto e fondi presi in prestito;
quote di ammortamento maturate;
investimenti di capitale effettuati dall'impresa;
sussidi ricevuti dal bilancio;
Impresa unitaria: dettagli per il commercialista
Normativa vigente sugli appalti delle imprese unitarie La Legge fondamentale sugli appalti ... l'applicazione della normativa sugli appalti delle imprese unitarie Casi o circostanze ... era prevista. Pertanto, le imprese unitarie della Crimea, che operano principalmente in conformità con ... * Come puoi vedere, nel prossimo futuro, le imprese unitarie dovranno affrontare un significativo inasprimento delle attività di approvvigionamento ... gli abusi negli appalti da parte delle imprese unitarie possono essere raggiunti solo . ..
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La creazione di un'impresa unitaria statale o comunale è la necessità di svolgere attività ..., in particolare: - imprese unitarie statali, imprese unitarie comunali che sono organizzazioni farmaceutiche, se disponibili ... si indica che le imprese unitarie statali, comunali che le organizzazioni di farmacie svolgono. .. 09/01/2017 le imprese unitarie statali e comunali, che sono organizzazioni di farmacie, hanno il diritto di ...
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Che viene creato dalla decisione dell'ente governativo autorizzato o dell'ente governativo locale.
Il documento costitutivo di un'impresa unitaria è il suo statuto, che è approvato dal proprietario dell'impresa. La proprietà trasferita all'impresa unitaria è accreditata nel suo bilancio e il proprietario non ha diritti di proprietà e di utilizzo in relazione a questa proprietà.
Il titolare fondatore deve:
Allo stesso tempo, i beni mobili (attrezzature, prodotti finiti) sono a completa disposizione dell'impresa unitaria sulla base del diritto di gestione economica.
Un'impresa unitaria è un'organizzazione commerciale non dotata di proprietà del bene assegnatole dal proprietario. Solo le imprese statali e municipali possono essere create sotto forma di imprese unitarie.
Un'impresa unitaria sulla base della gestione operativa è un'impresa statale federale, creata con una decisione del governo della Federazione Russa sulla base della proprietà federale.
Il documento costitutivo di tale impresa è la carta approvata dal governo della Federazione Russa.
Il proprietario fondatore ha il diritto di sequestrare: i beni in eccedenza; proprietà inutilizzata; proprietà abusata.
Il regime giuridico delle imprese statali basato sul diritto di gestione operativa è caratterizzato dal fatto che:
Il fondatore di un'impresa unitaria può essere la Federazione Russa, un'entità costituente della Federazione Russa, un'entità municipale. La decisione di istituire un'impresa statale di un'entità costituente della Federazione Russa o un'impresa municipale è presa da un ente governativo autorizzato o da un ente governativo locale in conformità con gli atti che definiscono la competenza di tali organismi.
Nei comuni, l'istituzione della procedura per prendere decisioni sulla creazione, riorganizzazione, liquidazione delle imprese municipali, nonché la determinazione delle tariffe per i loro servizi è di competenza esclusiva degli organi comunali rappresentativi. Ai sensi di tale legge, la decisione sulla creazione di imprese municipali è di competenza dell'amministrazione locale.
In conformità con la legge sulle imprese unitarie, vengono create imprese statali e municipali basate sul diritto di gestione economica e quelle di esse sorte prima dell'adozione di questa legge agiscono per svolgere le funzioni direttamente elencate nella legge, ad esempio , ad esempio:
Uso della proprietà, la cui privatizzazione è vietata e necessaria per garantire la sicurezza della Federazione Russa;
Realizzazione di attività per risolvere problemi sociali (compresa la vendita di beni e servizi a prezzi minimi, nonché l'organizzazione e l'attuazione di interventi di approvvigionamento e merce per garantire la sicurezza alimentare del Paese).
In relazione alle imprese, il cui oggetto di attività non rientra nell'ambito dei compiti specificati dalla legge, continua la politica di privatizzazione, la creazione di imprese statali sulla base della loro proprietà e la liquidazione delle imprese.
Nei comuni, la decisione di costituire un'impresa e l'approvazione della sua carta, di regola, sono di competenza di un unico organismo: l'amministrazione locale.
Nelle entità costitutive della Federazione Russa, prendere una decisione sulla creazione di un'impresa municipale può rientrare nella competenza di un'autorità statale (governo) e l'approvazione della carta è affidata a un'altra - il dipartimento settoriale corrispondente (gestione) . Gli statuti delle imprese federali sono approvati da agenzie e agenzie federali di settore, gestite dal Presidente della Federazione Russa o dal Governo della Federazione Russa.
Il fondo statutario di un'impresa basato sul diritto di gestione economica determina la dimensione minima del patrimonio dell'impresa che garantisce gli interessi dei suoi creditori. Può essere grande quanto vuoi. La legge sulle imprese unitarie contiene solo un'indicazione della dimensione minima del capitale autorizzato: per un'impresa statale - non meno di 5000 salari minimi stabiliti dalla legge federale alla data di registrazione statale dell'impresa e per le imprese municipali - a almeno 1000 salari minimi.
Prima dell'adozione della legge sulle imprese unitarie, la dimensione minima del capitale autorizzato era la stessa per tutte le imprese e ammontava a 1000 salari minimi. La procedura per la costituzione del fondo statutario di un'impresa basata sul diritto di gestione economica è determinata dalla Legge sulle Imprese Unitarie, che stabilisce che il fondo statutario di un'impresa statale o municipale deve essere interamente costituito dal proprietario della sua proprietà entro tre mesi dalla data di registrazione statale dell'impresa. Il fondo statutario si considera costituito dal momento dell'accredito delle corrispondenti somme sul conto corrente bancario all'uopo aperto e (o) del trasferimento integrale all'impresa dei beni ad essa assegnati in base al diritto di gestione economica.
Come contributo al capitale autorizzato, il proprietario può contribuire con denaro, titoli, beni immobili, altre cose, diritti di proprietà e altri diritti che hanno un valore monetario. Ad esempio, un contributo può essere il diritto di utilizzare un'invenzione, il cui diritto esclusivo appartiene allo Stato. La formazione del fondo statutario delle imprese federali è effettuata dall'Agenzia federale per la gestione della proprietà federale.
Il fondo statutario dell'impresa statale non è formato. Gli interessi dei creditori di tale impresa sono garantiti dalla responsabilità sussidiaria del proprietario della sua proprietà.
Il patrimonio netto dell'impresa deve essere almeno di importo non inferiore al capitale autorizzato dell'impresa. Sono determinati in base ai dati dei bilanci presentati agli organi di gestione del patrimonio statale e comunale. Se, in base ai risultati di un anno finanziario (calendario), si stabilisce che il patrimonio netto dell'impresa è inferiore alla dimensione del suo capitale autorizzato, l'organo di gestione immobiliare deve preparare un progetto di decisione sulla riduzione del capitale autorizzato a un importo non superiore al patrimonio netto dell'impresa. La decisione è presa dall'organismo autorizzato a creare imprese.
Se il valore del patrimonio netto della società alla fine dell'esercizio (31 dicembre) diventa inferiore al fondo minimo di legge, la legge prevede la possibilità di liquidare la società in giudizio.
La legge sulle imprese unitarie conferisce il diritto all'impresa e al proprietario entro tre mesi dalla fine dell'esercizio finanziario (relazione), vale a dire. entro il 1 aprile dell'anno successivo all'anno di riferimento, ripristinare lo stato patrimoniale dell'impresa in modo che il patrimonio netto superi la dimensione minima del capitale autorizzato. In caso contrario, il titolare è obbligato a decidere in merito alla liquidazione o alla riorganizzazione dell'impresa (clausola 2 dell'articolo 15 della suddetta Legge).
Le imprese statali e municipali sono organizzazioni commerciali che sono indipendentemente responsabili nei confronti dei loro creditori per le obbligazioni. Lo stato, i comuni che hanno creato imprese non sono responsabili dei loro obblighi. Come altre organizzazioni commerciali - società commerciali, società di persone, cooperative di produzione, imprese sono soggette a fallimento. Ma se il fallimento di un'impresa è causato dal proprietario della sua proprietà, la responsabilità sussidiaria per le obbligazioni dell'impresa può essere imposta al proprietario in caso di proprietà insufficiente dell'impresa. Tale responsabilità sorge alle seguenti condizioni:
Il titolare ha facoltà di impartire istruzioni vincolanti per la società;
Il proprietario ha la capacità di determinare le azioni dell'impresa in un modo diverso;
Di conseguenza, infatti, un'influenza manageriale non qualificata sull'azienda, limitandone l'iniziativa e l'autonomia, porta l'azienda al fallimento.
La legge sulle imprese unitarie, sebbene abbia ridotto l'indipendenza patrimoniale di un'impresa (il numero di operazioni per le quali è richiesto il consenso del proprietario è aumentato notevolmente), in generale non ha limitato i suoi diritti fondamentali come organizzazione commerciale: libertà nella scelta dei partner per obblighi, nella determinazione del contenuto dei contratti, comprese le condizioni sui prezzi reciprocamente vantaggiose per le parti della transazione, ecc.
In base ai principi generali della legislazione civile in materia di responsabilità civile, ritengo che sarà difficile dimostrare in tribunale che i proprietari (organi esecutivi statali e organi di autogoverno locale) siano colpevoli di portare la loro impresa al fallimento. Inoltre, lo Stato, il Comune ha diverse possibilità per sottrarsi a tale responsabilità, per prevenire la stessa procedura concorsuale, ad esempio per riorganizzare tempestivamente l'impresa unendosi ad un'altra impresa più fruttuosamente funzionante, vendere insieme ai debiti in processo di privatizzazione, licenziamento del capo, assistenza finanziaria all'impresa.
