Legislazione sui sistemi di pagamento. Rifiutabilità durante il trasferimento di mezzi elettronici. Tali informazioni sono principalmente richieste

Legislazione sui sistemi di pagamento. Rifiutabilità durante il trasferimento di mezzi elettronici. Tali informazioni sono principalmente richieste

sistemi di pagamento denaro elettronico

LA FEDERAZIONE RUSSA

La legge federale

Informazioni sul sistema di pagamento nazionale

Articolo 9. La procedura per l'utilizzo di pagamenti elettronici

1. L'uso di mezzi elettronici di pagamento è effettuato sulla base di un accordo sull'uso del mezzi elettronici di pagamento conclusi dalla transazione da parte del trasferimento del cliente da parte del cliente, nonché i contratti conclusi tra operatori di transazione in contanti.

2. L'operatore di traduzione in contanti ha il diritto di rifiutare il cliente nel concludere un accordo sull'uso del mezzo di pagamento elettronico.

3. Prima di concludere un accordo con il cliente sull'uso di un pagamento elettronico di pagamento, l'operatore di traduzione di cassa è obbligato a informare il cliente sulle condizioni per l'utilizzo del pagamento elettronico del pagamento, in particolare su qualsiasi restrizione di metodi e luoghi di Uso, casi di maggiore rischio di utilizzare il pagamento elettronico.

4. L'operatore di traduzione in contanti è obbligato a informare il cliente sulla Commissione di ciascuna operazione utilizzando lo strumento di pagamento elettronico inviando la notifica appropriata al cliente nel modo prescritto dal contratto del cliente.

5. L'operatore di traduzione in contanti è obbligato a fornirlo la possibilità di inviare una notifica a lui una notifica per la perdita del mezzo di pagamento elettronico e (o) sul suo utilizzo senza il consenso del cliente.

6. L'operatore di traduzione in contanti è obbligato a registrare il client e ricevuto dalle notifiche client, nonché di mantenere le informazioni pertinenti per almeno tre anni.

7. L'operatore di traduzione in contanti è obbligato a fornire al cliente documenti e informazioni associati all'utilizzo del suo pagamento elettronico al pagamento, nel modo prescritto dal contratto.

8. L'operatore di trasferimento di cassa è obbligato a considerare le applicazioni del cliente, anche quando le controversie relative all'utilizzo del suo pagamento elettronico e fornire al cliente l'opportunità di ricevere informazioni sui risultati della considerazione delle applicazioni, anche per iscritto La richiesta del cliente, nel corso del termine stabilito dal trattato, ma non più di 30 giorni dalla data di ricezione di tali applicazioni, nonché non più di 60 giorni dalla data di ricevimento delle applicazioni nel caso di utilizzo del Mezzi elettronici di pagamento per l'attuazione del trasferimento transfrontaliero dei fondi.

9. L'uso del client di pagamento elettronico può essere sospeso o terminato dall'operatore di trasmissione in contanti sulla base della notifica ricevuta dal cliente o all'iniziativa dell'operatore per il trasferimento di fondi nel violazione della procedura per l'uso del mezzi elettronici di pagamento in conformità con il trattato.

10. La sospensione o la cessazione dell'uso del pagamento elettronico da parte del Cliente non terminano gli impegni del cliente e l'operatore di transazione per il trasferimento di fondi derivanti davanti alla sospensione o alla cessazione dell'uso specificato.

11. Nel caso della perdita del pagamento elettronico e (o) del suo utilizzo senza il consenso del cliente, il Cliente è obbligato a inviare la notifica appropriata all'operatore di traduzione in contanti sotto forma di immediatamente dopo il fatto del fatto del Fatto della perdita del mezzo di pagamento elettronico e (o) del suo utilizzo senza il consenso del cliente, ma non oltre il giorno successivo al giorno di ricezione dall'operatore per trasferire notifiche di fondi di un'operazione perfetta.

12. Dopo aver ricevuto l'operatore di notifica dei clienti, in conformità con la parte 11 del presente articolo, l'operatore di traduzione di cassa è obbligato a compensare il client l'importo dell'operazione commessa senza il consenso del client dopo aver ricevuto l'avviso specificato.

13. Nel caso in cui l'operatore di traduzione della cassa non sia conforme all'obbligo di informare il cliente sull'operazione perfetta conformemente alla parte 4 del presente articolo, l'operatore di traduzione in contanti è obbligato a compensare il client l'importo dell'operazione, che Il cliente non è stato informato e che è stato commesso senza accordo con il cliente.

14. Nel caso in cui l'operatore di traduzione in contanti svolga l'obbligo di informare il cliente sull'operazione perfetta conformemente alla parte 4 del presente articolo e il cliente non ha inviato un avviso all'operatore per trasferire fondi in conformità con la parte 11 di ciò Articolo, l'operatore di traduzione in contanti non è obbligato a compensare il cliente l'importo dell'operazione commessa senza il consenso del client.

15. Nel caso in cui l'operatore di trasferimento di cassa svolga l'obbligo di notificare al client - un individuo su un funzionamento perfetto in conformità con la parte 4 del presente articolo e il client - un individuo ha inviato una notifica all'operatore per trasferire fondi in conformità con la parte 11 Di questo articolo, l'operatore il trasferimento dei fondi dovrebbe rimborsare il client l'importo dell'operazione specificata commessa senza il consenso del client fino a quando la direzione del client non sia un individuo. Nel caso specificato, l'operatore di traduzione in contanti è obbligato a rimborsare l'importo dell'operazione commessa senza il consenso del cliente, se non dimostra che il client ha violato la procedura per l'uso del pagamento elettronico del pagamento, che ha comportato il Commissione senza il consenso del cliente - un individuo.

16. Le disposizioni della parte 15 del presente articolo in termini di obbligo dell'operatore per il trasferimento di fondi per compensare l'importo dell'operazione commessa senza il consenso del client fino a quando il cliente dirige il singolo avviso, non applicare se il L'operazione viene effettuata utilizzando un cliente - un individuo del pagamento elettronico previsto dalla parte 4 dell'articolo 10 della presente legge federale.

Testo completo della legge federale del 27.06.2011 N 161-FZ (Ed. Dal 29.12.2014) "Sul sistema di pagamento nazionale" è possibile vedere o scaricare

Dal 1 ° luglio, le banche sono obbligate quando si applicano i dipendenti di istituzioni di bilancio, agenzie governative, studenti e pensionati per l'apertura di un conto bancario, prevedendo operazioni utilizzando le carte di pagamento, per fornire loro solo gli strumenti di pagamento nazionali, in particolare la carta mondiale ( P.5.3 dell'articolo 30.5 della Legge federale del 27 giugno 2011 n. 161-FZ "sul sistema di pagamento nazionale" (di seguito denominato la legge federale n. 161-FZ). Tuttavia, nonostante il fatto che la legge È già entrato in vigore, le regole per l'utilizzo della mappa del mondo hanno molte macchie bianche. Considera le domande più topiche.

Storia della creazione del sistema di pagamento nazionale "Peace"

Le attività unilaterali imprevedibili di paesi terzi sotto forma di varie sanzioni e restrizioni hanno dimostrato che la questione della necessità di garantire l'affidabilità e la levigatezza dei calcoli degli individui nel territorio della Federazione russa sono diventati particolarmente evidenti.

Tuttavia, i primi tentativi di creare un sistema di pagamento nazionale sono stati effettuati in Russia nel 1993, quando un gruppo di individui e organizzazioni bancarie ha lanciato un sistema di pagamento chiamato "Union Card". Nello stesso periodo, Sberbank è apparso il suo sistema di pagamento, si chiamava "Sbercart" e 2000 organizzazioni bancarie del 2000 fornendo circa 3 milioni di carte di plastica. Se nell'agosto 2010, Sberbank ha deciso di chiudere questo progetto, il sistema di pagamento di Corona Golden Gold Corona alla fine del 1993 anni entro la fine del 1993 è valido fino ad oggi. Il portafoglio di emissioni del sistema oggi comprende 24 milioni di carte, tra cui co-abbaiante "Corona d'oro - Mastercard" e "Golden Crown - UnionPay".

Ma, come il professore del Dipartimento di Finanza, la circolazione monetaria e il prestito della Facoltà di Finanza e Banking (FFBD) RavGigs ha detto Yuri Yudenkov, Negli anni '90, le banche russe hanno ripetutamente appellato alla Banca della Russia con una proposta di lanciare un sistema di pagamento nazionale unificato. Tuttavia, la Banca della Russia li ha respinta a causa della mancanza di fondi di bilancio, quindi in quel momento era più redditizio connettersi ai sistemi di pagamento internazionali. "Tuttavia, nel tempo, è diventato chiaro quanto inaffidabili quando i sistemi di pagamento internazionali sono stati scollegati in mezzo alla crisi finanziaria nella rete di bancomat e punti vendita", ha affermato.

Quindi, il 5 maggio 2014, il presidente della Federazione Russa ha firmato la legge federale n. 112-FZ "sulle modifiche alla legge federale" sul sistema di pagamento nazionale "e atti legislativi individuali della Federazione Russa", secondo il quale Il trasferimento di fondi nel quadro del sistema di pagamento da parte dei centri operativi degli operatori di pagamento, che rispettano i requisiti della legge n. 161-FZ e sono sul territorio della Federazione Russa dovrebbero essere coinvolti nei sistemi.

A questo proposito, a luglio dello stesso anno, è stato registrato ufficialmente registrato il sistema nazionale dell'azienda a scorta di carte di pagamento (NSPK JSC), l'operatore del sistema di pagamento nazionale del mondo, il 100% delle loro azioni appartengono alla Banca della Russia. Successivamente, NSPK JSC ha iniziato a testare la propria piattaforma tecnologica per la lavorazione delle operazioni bancarie, comprese le transazioni dei sistemi di pagamento internazionali. Per queste operazioni è stato utilizzato un centro di compensazione operativo e di pagamento del sistema di cartoline di pagamento nazionale. E il nome "World" ha ricevuto un sistema di pagamento nazionale in base ai risultati della competizione onnuale russa.

Il 15 dicembre 2015, la Banca della Russia e il NSPK JSC ha annunciato l'inizio dell'emissione delle mappe del mondo. Le prime banche che hanno rilasciato le carte di pagamento nazionali erano Sberbank of Russia, Gazprombank, Banca MDM, Banca industriale di Mosca, Banca RNK, Banca "Russia", Svyaz-Bank e SMP Bank. Nel 2016, più di 20 banche hanno completato con successo i test delle schede di sistema di pagamento MiR nella loro infrastruttura.

A luglio di quest'anno, il numero di sistema di pagamento nazionale "pace" rilasciato dalle banche russe ha superato i 10 milioni di pezzi.

Un esempio di un lancio di successo del sistema di pagamento nazionale è la compagnia cinese Unionpay International International. Si basa con il sostegno della Banca centrale della PRC, tra i suoi azionisti comprendono oltre 200 istituti finanziari. Va notato che nel mercato globale, il sistema di pagamento cinese funge da leader assoluto nel numero di carte emesse - circa 4 miliardi. E sono accettati per il pagamento in molti paesi del mondo, compresa la Russia.

Chi e quando otterrà la carta di pagamento Mir?

Nel maggio 2017, il Presidente della Russia ha firmato una legge sulla traduzione graduale dei pagamenti del bilancio alle schede di sistema di pagamento MIR (sub. "Z" del paragrafo 6 dell'art. 2 Legge federale del 1 maggio 2017 n. 88-FZ " Sulle modifiche all'articolo 16.1 della legge della Federazione Russa "sulla protezione dei consumatori" e la legge federale "sul sistema nazionale di pagamento").

Quindi, dal 1 ° luglio 2017, nuovi dipendenti di vari edifici statali - insegnanti, medici, dipendenti di ministeri e dipartimenti, nonché pensionati e studenti che hanno chiesto per la prima volta l'apertura di un conto bancario con l'uso di una carta di pagamento per il La prima volta, ha ricevuto la prima carta bancaria ottenendo i pagamenti (sub. 1, paragrafo 5.3 dell'articolo 30.5 della legge n. 161-FZ). Tuttavia, come ha detto il Garant.ru Portal, molti lettori, molti tempo fa passano la mappa del mondo. Ad esempio, a dicembre dello scorso anno, gli studenti delle università della Repubblica di Crimea offrivano di sostituire le attuali carte di plastica a quelle nazionali.

Oltre al 1 ° luglio 2018, la carta mondiale riceverà tutti coloro che lavorano già nell'organizzazione di bilancio e tutti gli studenti ricevono borse di studio (sub. 3 del paragrafo 5.3 dell'articolo 30.5 della legge n. 161-FZ). I pensionati che hanno le carte esistenti li cambieranno poiché il periodo di validità dei loro vecchi strumenti di pagamento scadrà, ma entro e non oltre il 1 ° luglio 2020.

Pertanto, entro il 2020 luglio, tutti coloro che ricevono pagamenti a scapito dei fondi di bilancio dovrebbero essere forniti a luglio 2020: salari, remunerazione, affare in contanti, pensioni e borse di studio (pagina 5.5 dell'articolo 30.5. Legge n. 161- FZ). Tuttavia, ad esempio, in caso di ricezione di pagamenti una tantum, come la detrazione fiscale sull'imposta sul reddito o un pagamento forfettario, il legislatore non obbliga a utilizzare solo lo strumento di pagamento nazionale (paragrafo 5.4 dell'art. 30.5 della legge No. 161-FZ).

Tuttavia, i clienti delle mappe del mondo potrebbero non essere ancora tutti coloro che non pagano i salari a scapito dei fondi di budget. Ma alcuni non devono andare in un nuovo sistema di pagamento. Ad esempio, gli individui che hanno residenza permanente al di fuori della Federazione russa, dipendenti di missioni diplomatiche, agenzie consolari e uffici di rappresentanza permanenti della Federazione Russa in base alle organizzazioni internazionali (pagina 5.4 dell'art. 30.5 della legge n. 161-FZ).

Inoltre, la legge mantiene anche la capacità di ottenere un trasferimento obbligatorio al contante "mondiale" della carta (paragrafo 5.4 dell'art. 30.5 della legge n. 161-FZ). Pertanto, se un cittadino è abituato a ricevere una pensione o altri pagamenti sociali non alla carta della banca, li riceverà anche in mano.

Ricordiamo inoltre che con la transizione al sistema di pagamento nazionale, i venditori hanno il dovere di garantire la possibilità di pagamento per le merci attraverso l'uso di strumenti di pagamento nazionali, nonché gli insediamenti in contanti del consumatore. Tuttavia, ci sono tali dovere per loro se il luogo di pagamento è in un luogo in cui i servizi di accesso per il telefono cellulare e Internet non sono forniti. In questo caso, il Venditore è esente dall'obbligo di garantire la possibilità di pagamento per merci utilizzando strumenti di pagamento nazionali in questo luogo (paragrafo 1 dell'articolo 16.1 della legge della Federazione Russa del 7 febbraio 1992 n. 2300-I " Sulla protezione dei consumatori "(di seguito" la legge sui diritti dei consumatori di protezione).

Sui pro e contro della carta di pagamento Mir

Dato che in futuro, si assume una completa "sostituzione di importazione" del sistema di pagamento, considera i suoi vantaggi e svantaggi.

Prima di tutto, il primo e il principale vantaggio delle mappe del mondo è la sua autonomia e l'indipendenza dai sistemi di pagamento esteri, la situazione politica nel mondo. "La presenza del proprio sistema di pagamento in Russia è, prima di tutto, un indicatore di un alto livello di sviluppo dell'economia del paese, garanzia di indipendenza dalle attività delle organizzazioni finanziarie straniere. Il sistema di pagamento "Il mondo" è uno sviluppo completamente russo, che consente ai cittadini della Federazione russa a ricevere servizi sulle carte sul territorio del nostro paese, indipendentemente dai fattori esterni, garantisce lo sviluppo dei servizi di pagamento nazionali " Il segretario stampa di NSPK JSC ha notato Elena Bochokrov..

In secondo luogo, la mappa del mondo è stata creata sulla base di tecnologie nazionali e conforme agli standard di sicurezza russi e internazionali. La mappa ha un chip russo che protegge la copia della carta, così come la tecnologia per il pagamento sicuro su Internet, simile a 3D-Secure. Come il vice capo del laboratorio forense del computer Group-IB Sergey Nikitin. Per le carte degli utenti, nessuna differenza nel piano di sicurezza, in confronto con le carte internazionali, no. "Principali vantaggi o differenze, purtroppo, no, anche se potrebbero essere. Ad esempio, una mappa del mondo potrebbe essere rilasciata esclusivamente in una variante con un chip, senza una striscia magnetica, e obbligare tutte le imprese commerciali e di servizio per prenderli e modernizzare le loro attrezzature. Di conseguenza, una scrematura potrebbe essere sconfitta [un tipo di frode con le carte bancarie - Ed.Inoltre, - crede l'esperto. - Il sistema di pagamento nazionale protegge la sovranità del paese in modo che in caso di disconnessione della Russia dai sistemi di pagamento internazionali, non c'era alcuna sosta nelle carte bancarie. "

Aggiungiamo che i pagamenti online sulla mappa del mondo sono anche protetti dalla propria tecnologia Miraccept, che consente di passare attraverso l'autenticazione sicura 3D completa. Ricordiamo che Miraccept è una tecnologia che garantisce la sicurezza dei pagamenti su Internet. Il titolare della carta per l'operazione è tenuto a inserire il codice da SMS, che protegge inoltre le operazioni da parte della carta bancaria. Secondo il Segretario stampa del sistema, verrà lanciata una versione più moderna del servizio Miraccept 2.0, che ti consentirà di confermare i pagamenti su Internet non solo utilizzando una password SMS, ma anche utilizzando autenticazione biometrica più sicura (ad esempio, impronta digitale) o chiave grafica. Inoltre, ha anche notato che se la Banca, le mappe del mondo, fornisce ulteriori servizi di sicurezza, come "Gabinetto personale", "Mobile Bank", sarà anche disponibile anche i tirkeholder dei Mir.

Un altro importante vantaggio è il prezzo. Per i pensionati, le carte sono prodotte e servite gratuitamente. E in generale, di regola, la maggior parte delle banche non addebita il problema della carta. Elena Bookorov, è possibile oggi in 98 banche oggi, comprese tutte le banche più grandi del paese: Sberbank, VTB, Gazprombank, VTB24, Rosselkhozbank, Bank Tinkoff, Banca di comunicazione, Banca di comunicazione, Banca pubblica, Banca alfa e molto altro. Il numero di partecipanti all'NSPK è in costante espansione. L'elenco effettivo può essere visualizzato sui siti www.nspk.ru e www.mironline.ru.

Per quanto riguarda il servizio di carte, il modo in cui il Segretario della stampa ha rilevato, ogni banca genererà in modo indipendente proposte per i clienti al costo del problema e della manutenzione della carta. Di norma, dipende dal tipo di carta (addebito o credito), il suo livello (classico o premio) e altre condizioni di manutenzione. "In media, la manutenzione annuale della mappa del mondo costerà 90 rubli. nell'anno. Il costo esatto può essere trovato nella banca in cui è pianificata la mappa, "ha aggiunto. Ad esempio, in PJSC "RNB" manutenzione annuale della carta di debito "pace" -replate "è gratuito. A Sberbank, il servizio della mappa "World" -Classical "costerà 750 rubli nel primo anno, nei seguenti - 450 rubli. Ricordiamo che il costo minimo delle carte di debito di servizio con il set ottimale dei servizi bancari Visa Classic e MasterCard standard da 750 rubli. nell'anno.

Inoltre, secondo l'esperto, ora nella modalità pilota ha il proprio programma di fedeltà del programma "Peace". Il programma si basa sul meccanismo di cash-back - quando si paga l'acquisto dalla carta nazionale può essere ottenuto alla mappa parte del denaro speso. "Le dimensioni medie di tale ritorno saranno circa il 10-15%, ma nel quadro delle singole azioni di marketing, l'importo può essere aumentato al 50%. Il lancio in grande scala del programma di fidelizzazione in tutto il paese è previsto per l'autunno 2017 ", ha aggiunto.

Pertanto, i terminali ATM e POS per la ricezione di mappe del mondo sono obbligatorie per tutte le banche e prese (clausola 3 dell'articolo 30.5 della legge n. 161-FZ, paragrafo 1 dell'art. 16.1 della legge sulla protezione dei diritti dei consumatori). Pertanto, una carta di pagamento nazionale sarà disponibile ovunque presto. Secondo gli sviluppatori, oggi è accettato in milioni di punti vendita in Russia e nei negozi online più popolari. "Queste sono tali reti commerciali come Auchan, carosello, metropolitana, quercia, nastro; Reti di fast food americani. I partecipanti al sistema di pagamento MIR sono 386 istituti di credito, servono tutti le mappe del mondo nei loro dispositivi - bancomat e terminali ", ha dichiarato Elena Bochokrov. Aggiungiamo che trovare gli ATM più vicini che ospitano le mappe del mondo, un servizio di ufficio bancario per eseguire le operazioni di carte o una società commerciale e di servizi (negozi, caffetteria, stazioni di servizio, ecc.), È possibile utilizzare la geolocalizzazione del localizzatore dei dispositivi.

Tra il fatto, vale la pena considerare che la carta può essere pagata finora solo in Russia. Tuttavia, come ha notato Alexander Artemyev, nessuno impedisce ai cittadini di trasferire fondi da esso alle carte degli altri sistemi di pagamento. Richiama che la traduzione tra i tuoi conti in una banca secondo le regole generali è gratuita. Altrimenti, all'estero è necessario una carta di co-badge, una carta congiunta di due sistemi di pagamento. Mentre tali carte non sono consentite tutte le banche. Ad esempio, abbiamo scoperto che la mappa "World" -Maestro e il "mondo" -JCB possono emettere JSC Gazprobank, mentre il servizio annuale costerà 1000 rubli. Inoltre, come ha spiegato Bochorov, gli accordi sono stati firmati sull'emissione delle carte dei congiunti "World" -amex e "World" -nion Pay. In Russia, tali carte lavorano nel sistema di pagamento MIR, in altri paesi - come le mappe del sistema di pagamento internazionale.

"In futuro, sarà possibile utilizzare all'estero il solito (Pace" (non-baia-baia). Nell'ambito dei progetti di interazione intersystem, è in corso lavori per ricevere mappe nazionali nei sistemi di pagamento locali dell'Unione economica eurasiatica (EAEU). L'ammiraglia in questa direzione è il progetto di organizzare l'interazione dei sistemi di pagamento russi e armeni, il cui lancio è previsto in autunno del 2017. Dopo l'inizio del progetto, le mappe del mondo saranno accettate nel sistema di pagamento armeno ARCA e ARCA card nei dispositivi di rete di servizio del sistema di pagamento nazionale "pace". Sono inoltre in corso negoziati per organizzare la reception delle mappe del mondo all'estero - in Turchia, gli Emirati Arabi Uniti e Thailandia ", ha aggiunto.

Inoltre, nel NSPK JSC, il Garant.ru Portal è stato parlato delle prospettive per lo sviluppo del sistema. Quindi, una direzione importante su cui lo sviluppatore sta lavorando attualmente è creare applicazioni non finanziarie che possono essere integrate in una carta bancaria. "Ciò consente di utilizzare una carta bancaria come sconti sociali, ricevendo quando si paga per beni e servizi, come biglietto da viaggio o passano all'università per gli studenti. Attualmente, alcune di queste applicazioni stanno già lavorando nelle regioni della Russia. Tra questi c'è una carta sociale di Moskvich, una mappa di un residente di Bashkortostan, una carta studentesca a Rostov South Afu e altri ", ha enfatizzato Elena Bochokrova.

Richiama anche che il conto della Banca è condotto in rubli. E quando si esegue una transazione di pagamento in altri paesi con l'aiuto di carte Co-Baying, la valuta russa verrà automaticamente convertita nella valuta del paese al tasso della banca che ha rilasciato la carta, pertanto, quando si calcolano in altri tipi di valute essere perdite dovute al corso bancario della conversione.

Allo stesso tempo, vicedirettore generale della società di consulenza Berkshire Advisory Group Alexandra Artemieva. Ritiene che le banche avranno bisogno di un sacco di tempo per il marketing attivo e la persuasione dei cittadini nei benefici della mappa del mondo rispetto ad altri sistemi di pagamento. "Prima di tutto, deve essere vantaggi finanziari (il costo della questione, il costo del servizio, il valore della Commissione per varie operazioni, ecc.), Nonché un insieme di tutti i servizi moderni, opzioni e opportunità dei concorrenti ", crede esperto. Allo stesso tempo, secondo il presidente del consiglio di amministrazione di Riabank JSC Boris Lipkin.Con l'introduzione di queste carte, la domanda rimane da cui verrà formato il reddito delle banche. "Cosa farà una banca - finora non è chiaro. Non prendere le commissioni da dipendenti statali? E le spese per le banche saranno considerevoli: è il costo dell'aggiornamento del software, della formazione del personale, dei costi del lavoro. Pertanto, per quanto riguarda il business puramente bancario, non vi è alcuna comprensione delle prospettive per lo sviluppo delle carte di pagamento nazionali ".

Infotek per la protezione dei consumatori

Servizi finanziari

Pubblicato: 18/04/2016.

Sistema di pagamento nazionale "Peace"

Il 23 luglio 2014 è stata creata una carta di pagamento della carta di pagamento nazionale nella Federazione Russa - "PACE". L'operatore del sistema di pagamento MiR è la società congiunta "Sistema nazionale delle carte di pagamento" (vedere di più http://www.nspk.ru).

Le prime carte di pagamento nazionali "MIR" sono state emesse a dicembre 2015 dai partecipanti al progetto pilota. Secondo le informazioni sul sito ufficiale, si prevede che la mappa del mondo riceverà la distribuzione massima non solo in Russia, ma anche oltre i suoi limiti con la capacità di competere con altri sistemi di pagamento.

Attualmente, l'elenco dei partecipanti al sistema di pagamento MIR (coloro che hanno aderito alle regole del sistema di pagamento MIR) comprendono varie banche, tra cui PJSC Sberbank of Russia, Gazprombank JSC, PJSC Bank VTB 24, Alfa Bank JSC, Banca di credito OJSC Moscow, Banca di credito OJSC Mosca molti altri. Con l'elenco completo dei partecipanti nel sistema di pagamento MiR, è possibile trovare il sito http://www.nspk.ru.

In connessione con l'inizio del rilascio delle prime carte di pagamento nazionali "PACE" è rilevante per la considerazione delle seguenti questioni: il contenuto dei concetti "Sistema di pagamento nazionale", "Sistema di carte di pagamento nazionale", "Operatore di traduzione in contanti" , Supervisione e autorità di controllo nel sistema di pagamento nazionale, responsabilità amministrativa per il non adempimento delle responsabilità per garantire la possibilità di pagamento di beni (lavori, servizi) utilizzando gli strumenti di pagamento nazionali.

L'atto legislativo che istituisce le basi giuridiche e organizzative del funzionamento del sistema di pagamento nazionale nella Federazione russa è la legge federale del 27 giugno 2011 n. 161-FZ "sul sistema nazionale di pagamento" (di seguito denominato la legge federale . 161-FZ).

Articolo 3 della legge federale n. 161-FZ identifica i concetti principali:

sistema di pagamento - una raccolta di organizzazioni che interagiscono sotto le regole del sistema di pagamento al fine di tradurre fondi, tra cui un operatore di sistema di pagamento, operatori di infrastruttura di pagamento e partecipanti al sistema di pagamento, da cui almeno tre organizzazioni sono operatori per il trasferimento di fondi;

sistema di pagamento nazionale - una serie di operatori per il trasferimento di contanti (compresi gli operatori di cassa elettronica), agenti di pagamento bancario (subagenti), agenti di pagamento, organizzazioni del servizio postale federale nella fornitura di servizi di pagamento in conformità con la legislazione della Federazione Russa, pagamento Operatori di sistemi, operatori di servizio infrastrutturali di pagamento (soggetti del sistema di pagamento nazionale);

sistema di pagamento estero - una serie di organizzazioni associate alle norme del sistema di pagamento organizzato in conformità con la legislazione straniera e interagire secondo le norme del sistema di pagamento (partecipanti al sistema di pagamento estero), conformemente alla quale una banca estera (istituto di credito estero) Può agire come un pagatore e destinatario di fondi trasferimenti di denaro contante dei partecipanti al sistema di cambio (contropartita di compensazione del pagamento centrale straniero).

operatore di traduzione in contanti - un'organizzazione che, in conformità con la legislazione della Federazione russa, ha il diritto di trasferire denaro.

Quindi, secondo il paragrafo 1 dell'articolo 16.1 della legge della Federazione russa del 07.02.1992 n. 2300-1 "sulla protezione dei consumatori", il venditore (artista) è obbligato a fornire la possibilità di pagare per merci (lavori, servizi ) usando strumenti di pagamento nazionali, così come pagamenti in contanti per la scelta del consumatore. Responsabilità di garantire la possibilità di pagare per beni (lavori, servizi) utilizzando gli strumenti di pagamento nazionali come parte del sistema nazionale delle carte di pagamento Non si applica alle entità aziendali, alle entrate dalla vendita di beni (prestazioni, servizi, servizi) senza tenere conto delle imposte sul valore aggiunto o del valore del bilancio delle attività (il valore residuo delle immobilizzazioni e delle attività immateriali) di cui per il precedente L'anno del calendario non supera i valori limite stabiliti dal governo della Federazione Russa per microenterruzioni. Attualmente, questo indicatore di microenterrutture, secondo il decreto del governo della Federazione russa del 13 luglio 2015 n. 702 "sui valori limite dei ricavi della vendita di merci (lavori, servizi) per ogni categoria di piccole dimensioni E le aziende medie, "sono 120 milioni di rubli. Pertanto, se il reddito annuo di attività imprenditoriali è inferiore a 120 milioni di rubli, la legge non prevede il dovere della presenza di un terminale per le carte di pagamento.

Dalle disposizioni dell'art. 30.1 della legge federale n. 161-FZ ne consegue sistema nazionale di carte di pagamento (NSPK) è un sistema di pagamento creato e operativo in conformità con ch. 4.1 della legge federale al fine di garantire ininterrottamente, efficienza e disponibilità della fornitura di servizi per il trasferimento di fondi.

Come parte del NSPK, i trasferimenti in contanti vengono effettuati utilizzando strumenti di pagamento nazionali e i servizi di infrastruttura di pagamento sul trasferimento di fondi effettuati sul territorio della Federazione Russa utilizzando carte di pagamento internazionali.

PER strumenti di pagamento nazionali Presenti carte di pagamento e altri mezzi elettronici di pagamento forniti ai clienti con partecipanti NPC conformemente alle norme di questo sistema. Il segno ufficiale del servizio NPC è la Denominazione grafica del rublo, approvata dalla Banca della Russia in conformità con la legislazione della Federazione Russa. Carte di pagamento internazionali Le carte di pagamento sono considerate che soddisfano le seguenti condizioni:

- Le mappe sono emesse da istituti di credito situati in due o più stati;

- Possiedono un singolo marchio (marchio di servizio), appartenente a un'entità legale straniera, la cui diritto personale è considerato il diritto di uno stato straniero.

Da quanto sopra ne consegue che le carte di pagamento internazionali utilizzate attivamente dalla popolazione (Visa, Mastercard, ecc.) Non sono strumenti di pagamento nazionali (cfr. Anche una lettera di Rospotrebnadzo dal 22 luglio 2015 "al chiarimento della legislazione").

Conformemente all'articolo 31 della legge federale n. 161-FZ, supervisione e osservazione nel sistema di pagamento nazionale è svolto dalla Banca della Russia.

Legge federale del 05.05.2014 n. 112-фз "sulle modifiche alla legge federale" sul sistema di pagamento nazionale "e atti legislativi individuali della Federazione Russa" L'articolo 14.8 del Codice della Federazione Russa è stato integrato con una nuova parte 4 , prevedendo responsabilità amministrativa per il non adempimento dell'obbligo di garantire il pagamento della possibilità di beni (lavori, servizi) da pagamenti in contanti o utilizzando strumenti di pagamento nazionali nell'ambito delle carte di pagamento della carta di pagamento nazionali sulla scelta del consumatore, se in Conformemente alla legge federale, garantendo una tale opportunità è obbligatoria o violazione di altri diritti dei consumatori stabiliti dal pagamento di beni (lavori, servizi). Per i funzionari e gli imprenditori individuali, una multa da 15.000 a 30.000 rubli è prevista per entità giuridiche - da 30.000 a 50.000 rubli.

Legge federale del 27 giugno 2011 N 161-FZ "sul sistema di pagamento nazionale" (con modifiche e aggiunte)

Con modifiche e aggiunte da:

25 dicembre 2012, 2, 23 luglio 2013, 28 dicembre 2013 5 maggio, 22 ottobre, 29 dicembre 2014 3 luglio 2016 3 Aprile, 1 maggio, 18 luglio 2017, 27 giugno, 3 agosto 2018

Questa legge federale entra in vigore alla scadenza dei novanta giorni dopo il giorno della sua pubblicazione ufficiale, ad eccezione delle disposizioni per le quali l'articolo 39 ha stabilito altre scadenze per la loro entrata in vigore.

Vedi commenti a questa legge federale

Vedere chiarimenti sulla procedura per applicare determinate norme di questa legge federale, preparata dalla Banca della Russia

Sono stabilite le fondamenta legali e organizzative del sistema di pagamento nazionale.

La procedura per l'attività dei propri argomenti è sancita, i requisiti per l'organizzazione e il funzionamento dei sistemi di pagamento sono determinati la procedura per l'attuazione della supervisione e dell'osservazione in questo settore.

I soggetti includono operatori di transazione (CBD, organizzazioni di credito, VNESHECONOMBANK). Agenti di pagamento bancario (subagenti). Organizzazioni del servizio postale federale. Agenti di pagamento Operatori di sistemi di pagamento. Centri operativi, di compensazione dei pagamenti e di regolamento.

Trasferimenti elettronici regolamentati.

I medici possono utilizzare mezzi elettronici a basso contrario. Ciò significa che l'identificazione del cliente in conformità con la legge sulla contrazione del riciclaggio del reddito penale non viene effettuato. E le seguenti condizioni sono stabilite. Il saldo dei soldi elettronici in qualsiasi momento non dovrebbe superare 15 mila rubli. La quantità totale di traduzione utilizzando 1 tali mezzi non può essere più di 40 mila rubli. Durante il mese del calendario.

Per mezzi elettronici personalizzati, così come aziendali (cioè, il saldo del denaro elettronico utilizzato da organizzazioni e imprenditori) non deve superare 100 mila rubli in qualsiasi momento. o un importo equivalente in valuta estera.

L'organizzazione può diventare un operatore del sistema di pagamento dopo aver ricevuto un certificato di registrazione. Per fare ciò, nella CBR, che deve condurre il registro corrispondente, vengono inviati determinati documenti. L'operatore è obbligato a stabilire le regole del sistema di pagamento e controllare la loro osservanza. Requisiti per il loro contenuto. Per diventare un membro del sistema di pagamento, l'organizzazione deve partecipare alle regole.

La CBR ha il diritto di riconoscere il sistema di pagamento significativo. In questo caso, può stabilire determinati requisiti per questo. Ad esempio, il periodo di calcolo. Hai bisogno di analizzare i rischi in tempo reale, ecc.

La supervisione e l'osservazione nel sistema di pagamento nazionale sono imposte al CBD.

La legge federale entra in vigore alla scadenza di 90 giorni dopo la pubblicazione ufficiale, oltre alle disposizioni per le quali sono fornite altri termini.

Questa legge federale entra in vigore dopo la scadenza dei novanta giorni dopo il giorno della sua pubblicazione ufficiale, ad eccezione delle disposizioni per le quali ci sono altre scadenze per la loro entrata in vigore.

I paragrafi 12-16 dell'articolo 3, gli articoli 5, 6 e 8 della presente legge federale entrano in vigore sulla scadenza di centottanta giorni dopo la pubblicazione ufficiale di questa legge federale.

Articoli 1, 2, paragrafi 1, 6 - 11, 20 - 25 dell'articolo 3, Articolo 15 e 16 parti 1-7 dell'articolo 17, articolo 18 - 25, 27 - 37 di questa legge federale entra in vigore dopo un anno Dopo una pubblicazione ufficiale di questa legge federale

Parti 2, 4 - 8, 11 - 16 dell'articolo 9 di questa legge federale è entrata in vigore sulla scadenza di 30 mesi dopo il giorno della pubblicazione ufficiale di questa legge federale

Questo documento ha modificato i seguenti documenti:

Le modifiche entrano in vigore il 1 ° gennaio 2019

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I cambiamenti hanno effetto dopo la scadenza di trenta giorni dopo il giorno della pubblicazione ufficiale della legge federale del titolo

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Le modifiche entrano in vigore dalla data della pubblicazione ufficiale della legge federale del titolo, ad eccezione dei cambiamenti che entrano in vigore il 1 ° luglio 2016

I cambiamenti hanno effetto dopo dieci giorni dopo il giorno della pubblicazione ufficiale della legge federale del titolo, ad eccezione del paragrafo del quarto sottostruttore "G" del paragrafo 3 dell'articolo 3 dei cambiamenti che entrano in vigore il 1 ° novembre , 2014.

Legge federale del 28 dicembre 2013 N 403-FZ (modificata dalla legge federale del 5 maggio 2014 n 110-FZ)

Le modifiche entrano in vigore dalla data della pubblicazione ufficiale della legge federale del titolo

161 fz "sul sistema di pagamento nazionale": Ultimo editoriale

Il sistema di pagamento nazionale è stato creato per mantenere la sicurezza nazionale. È anche necessario per effettuare pagamenti, senza l'uso di servizi stranieri. È stato creato per garantire il regolamento senza problemi di carte di plastica. L'intero processo di conduzione di transazioni di denaro è regolato da FZ n. 161.

Descrizione della legge

Dipendenti della Duma Duma 14 giugno 2011 ha adottato la legge federale "sul sistema di pagamento nazionale". Il 22 giugno dello stesso anno, la legge è stata approvata dal Consiglio della Federazione. E in forza legale unita al 27 giugno.

161 FZ regola la levigatezza delle transazioni in contanti attraverso le carte di plastica. Il tema del regolamento sono le fondamenta legali e organizzative del sistema di pagamento nazionale (NPS). Bill anche. controlli:

  • procedura per fornire servizi;
  • conduce l'attuazione del trasferimento dei fondi attraverso il sistema di pagamento elettronico nazionale;
  • le azioni dei soggetti del NPC;
  • attuazione dei requisiti legislativi per il funzionamento dei sistemi di pagamento nazionali;
  • procedura per la supervisione.
  • Capitolo 1 conclude le disposizioni generali della legge - i principali concetti, oggetto del regolamento, ecc.;
  • Capitolo 2 Indica la procedura per la fornitura di servizi di pagamento;
  • Capitolo 3 Contiene i requisiti per le azioni dei soggetti del sistema di pagamento nazionale;
  • Capitolo 4 La legge n. 161 caratterizza l'elenco dei requisiti che devono essere eseguiti per un buon lavoro del sistema di pagamento;
  • Capitolo 4.1 Indica le sfumature della carta di pagamento nazionale (NSPK);
  • Capitolo 5 contiene i requisiti per il monitoraggio e la supervisione per il NPS;
  • Capitolo 6 Decorata dalle disposizioni finali della legge legislativa n. 161.

Nell'FC n. 161, l'articolo 11 indica i soggetti dell'NPC, che svolgono il sistema ininterrotto del sistema. Come soggetti sono:

  • Bank of Russia;
  • Istituti di credito che hanno il diritto di effettuare trasferimenti di denaro elettronico;
  • VNHeConomBank Corporation.

Secondo la legge federale, l'intero sistema di pagamento nazionale è operatore per attuare operazioni di denaro in tutta la Russia. Questa legge obbliga gli operatori di servizio a gestire il sistema di pagamento nazionale solo all'interno della Federazione Russa. Ciò suggerisce che le informazioni sui pagamenti effettuate in Russia non dovrebbero essere trasmesse all'estero.

La legge federale "sul sistema nazionale di pagamento" contiene molti aspetti sull'uso e l'uso di trasferimenti elettronici. Per studiare in dettaglio tutte le sfumature NPS, è possibile scaricare l'intera legge nell'ultima edizione di collegamento.

Recenti modifiche apportate in 161 фз

Tutte le leggi richiedono la revisione e le modifiche, gli emendamenti e le aggiunte. Tali azioni sono necessarie per chiarire alcune sfumature nella legislazione. La legge sul sistema di pagamento della Federazione Russa è stata spesso effettuata emendamenti. L'ultima revisione della legge cade il 1 ° maggio 2017. L'aggiunta aggiunta alla legge è entrata in vigore il 5 maggio dello stesso anno. Gli emendamenti sono stati effettuati sulla base di FZ n. 59. Le modifiche hanno toccato 3 capitoli.

Articolo 19.1 della legge 161

In fz №161 introdotto un'aggiunta sotto forma di arte. 19.1. L'essenza dell'innovazione afferma sulle caratteristiche di condurre il trasferimento di denaro transfrontaliero, quando uno stato straniero ha introdotto i divieti. Per eseguire correttamente gli elementi di questo articolo dei monitor. I criteri per la conduzione del controllo sono indicati nell'articolo 19.1 di P 5, la supervisione è effettuata in conformità con gli standard internazionali di reporting finanziario. Questi standard devono essere riconosciuti in Russia.

Questo articolo regola la regolamentazione e la regolamentazione legale delle relazioni nel NPS:

  • la legge sui pagamenti elettronici si basa sulla costituzione della Russia e dei contratti internazionali;
  • Il governo della Federazione russa ha il diritto di prendere atti regolamentari per regolare il NPS;
  • La Banca Centrale della Federazione Russa ha il diritto di prendere regolamenti per la regolazione delle relazioni nel sistema di pagamento nazionale.

Sotto l'ultima edizione, i cambiamenti introdotti nel 161 FZ "sul sistema di pagamento nazionale" 2 articoli non hanno influenzato.

Questo articolo caratterizza la procedura per il pagamento del pagamento elettronico operativo:

  • il funzionamento dei fondi di pagamento inizia con la firma del contratto pertinente;
  • l'operatore ha il diritto di emettere un fallimento di conclusione del cliente;
  • il dispatcher è obbligato a informare il cliente sull'utilizzo del sistema elettronico;
  • h 4 St 9 FZ 161 Dice: l'operatore deve informare il cliente su tutte le operazioni effettuate;
  • il dispatcher fornisce i dati del cliente sull'uso dei suoi fondi senza il suo consenso;
  • l'operatore registra tutte le notifiche client;
  • secondo le disposizioni del contratto, gli operatori forniscono l'intero richiesto dalle informazioni del cliente sul suo strumento di pagamento elettronico;
  • parte 8 Art 9 FZ 161 regola la considerazione delle controversie emergenti sulla base di una dichiarazione presentata;
  • l'uso dei servizi NPS può essere sospeso su richiesta del cliente o all'iniziativa del dispatcher;
  • se la carta di plastica è persa, è soggetto a restauro sulla base dell'istruzione presentato;
  • per legge, se il dispatcher non informa le informazioni del cliente sulle operazioni del denaro detenute, quindi è obbligata a rimborsare l'ammontare della traduzione.

Questa legge è progettata per migliorare il lavoro dell'NPC.

Questo è interessante: l'ordine dell'ordinanza di certificazione del Ministero dell'industria e della Commissione della Federazione Russa del 22 marzo 2006 n. 53 "sull'approvazione del certificato di certificato di conformità ai requisiti dei regolamenti tecnici" al fine di attuare il paragrafo 2 dell'articolo 25 della legge federale del 27 dicembre 2002 n 184-FZ "sul regolamento tecnico" (riunione della legislazione [...]

  • Legge federale del 3 giugno 2009 N 103-FZ "sulle attività sulla ricezione dei pagamenti delle persone condotte da agenti di pagamento" (con emendamenti e aggiunte) Legge federale del 3 giugno 2009 N 103-FZ "sulle attività per ricevere pagamenti fisici Le persone condotte dal pagamento [...]
  • Legge federale del 28 dicembre 2010 n 395-FZ "sulle modifiche della seconda parte del codice fiscale della Federazione Russa e degli atti legislativi separati della Federazione Russa" (con modifiche e aggiunte) Legge federale del 28 dicembre 2010 n 395- FZ "sulle modifiche a [...]
  • Legge della Federazione russa del 19 febbraio 1993 N 4530-I "sui migranti forzati" (con cambiamenti e aggiunte) la legge della Federazione russa del 19 febbraio 1993 n 4530-I "sui migranti forzati" con cambiamenti e aggiunte da : 20 dicembre 1995., 7 agosto 2000, 24 dicembre 2002, 23 dicembre 2003, 22 [...]
  • Sull'approvazione dei regolamenti dell'Agenzia federale per la gestione della proprietà statale registrati nel Ministero della Giustizia della Federazione Russa il 23 settembre 2010 N 18517 Ministero dello Sviluppo Economico dell'Agenzia federale della Federazione Russa per l'ordine di gestione della proprietà statale di 11 [.. .]
  • Legge federale del 28 dicembre 2016 n. 496-FZ "sulle modifiche dell'articolo 35 della legge federale" sulle modifiche a determinati atti legislativi della Federazione Russa in relazione al miglioramento della pubblica amministrazione nel settore del controllo del traffico di droga, [...]
  • Il 5 maggio 2014 il presidente russo Vladimir Putin ha firmato la legge federale "sulle modifiche della legge federale" sul sistema di pagamento nazionale "e gli atti legislativi separati della Federazione Russa", adottati dalla Duma dello Stato il 25 aprile e approvati dal Consiglio di federazione il 29 aprile.

    Al fine di garantire l'ininterrotto, l'efficienza e l'accessibilità dei servizi per il trasferimento di fondi, il documento prevede la creazione di un sistema di carte di pagamento nazionale (NSPK) con la partecipazione della Banca della Russia. Inoltre, la legge ha introdotto nuovi requisiti per i sistemi di pagamento, avendo evidenziato da loro in modo nazionale significativo - il sistema bancario della Banca della Russia e del sistema, entro il quale i trasferimenti di denaro sono effettuati sulle transazioni commesse a negoziazione organizzata.

    Secondo la legge, dal 1 ° luglio 2014, l'operatore di sistema di pagamento, che non è in modo nazionale significativo (prima di tutto la legge influenzerà i sistemi di pagamento Visa e MasterCard), deve contribuire al conto speciale nella Banca centrale del russo Federazione Un contributo di sicurezza per un importo del 25% del fatturato giornaliero medio. Si presume che i fondi debbano essere effettuati trimestrali nella quantità di 1/4 del totale. La prima tranche deve essere tradotta fino al 30 settembre, e l'intero importo deve essere pagato entro il 1 ° luglio 2016, dopodiché i contributi saranno adeguati a seconda delle variazioni del fatturato. Fino al 1 ° luglio 2016, centri operativi e centri di compensazione dei pagamenti attirati dagli operatori per tradurre il denaro dovrebbero essere trasferiti nel territorio della Russia.

    Si presume che una penalità venga pagata dal contributo della sicurezza se l'operatore del sistema di pagamento smetterà unilateralmente fornendo servizi ai partecipanti al sistema e ai loro clienti. La dimensione di questa multa sarà fino al 10% della tariffa di sicurezza per ogni giorno.

    A metà maggio 2014, gli analisti della Banca americana Morgan Stanley hanno affermato che la dimensione dei contributi di sicurezza alla nuova legge per Visa e Mastercard sarebbe di $ 1,9 miliardi e 1 miliardo, rispettivamente, senza tenere conto dei costi di creazione di centri di elaborazione . Dato che gli esperti hanno notato, le entrate nette della Mastercard in Russia sono di circa $ 160 milioni all'anno e VISA - $ 350-470 milioni e i sistemi di pagamento sono più redditizi per passare dal mercato russo che soddisfare le condizioni della nuova legislazione.

    Il 19 maggio, il CEO di Visa Charlie Sciarpa (Charlie Scharf) ha dichiarato alla Conferenza Berlin Business che il suo sistema di pagamento potrebbe chiudere l'attività in Russia se la dimensione del contributo della sicurezza non sarebbe stata modificata. Il direttore esecutivo di Mastercard Ajay Bangan, a sua volta, ha detto che stava aspettando chiarimenti dal governo russo. Il 20 maggio, commentando queste affermazioni, il ministro della Finanza della Federazione Russa Anton Siluanov ha detto ai giornalisti che la Russia non può rifiutare i servizi di Visa e Mastercard, dal 90% degli utenti russi collabora con loro. Allo stesso tempo, circa l'80% delle transazioni sulle carte Visa e MasterCard sono INTRAARTENS.

    21 marzo 2014. Grazie alle sanzioni sovrapposte degli Stati Uniti, il più grande visto e la Mastercard senza preavviso sono stati bloccati dalle banche della Banca "Russia", la sua controllata di Sobinbank, nonché SMP della Banca. Investkapitalbank e Bank Investment Investment Union Bank, Finservis e il mutuo russo e Finservice e la Banca dei mutui russi hanno affrontato i problemi. Il 23 marzo, le restrizioni sono state rimosse da tutti gli enti creditizi, ad eccezione della banca "Russia". Tuttavia, ad aprile, le singole sanzioni sono state già introdotte contro Sobinbank, InvestmentCapitalbank e SMP della Banca, dopo di che le operazioni sulle carte di queste banche sono state nuovamente bloccate.

    A seguito dei risultati del Forum economico di San Pietroburgo (PMEF) il 22 al 24 maggio 2014, è diventato noto sul compromesso: Visa e Mastercard impegnati in breve tempo (le date sono state precedentemente chiamata il 31 ottobre 2014 e 1 gennaio 2015) Garantire il trattamento delle operazioni nazionali nel territorio Russia, e il governo russo e la Banca centrale hanno promesso di ridurre o annullare contributi di sicurezza.

    Il 4 giugno, il governo della Federazione russa ha introdotto un disegno di legge alla Duma di Stato "sulle modifiche dell'articolo 825 della legge federale" sulla Banca centrale della Federazione Russa (Banca della Russia) ", che ha permesso di stabilire la quantità di Contributi di sicurezza al governo quando accettano la Banca centrale della Federazione Russa. Il 20 giugno, il progetto di legge è stato adottato dalla Duma di Stato e dal 25 giugno - Consiglio della Federazione.

    Il 25 giugno, il Ministero delle Finanze della Federazione Russa ha pubblicato una risoluzione che consente ai sistemi di pagamento di non elencare fino al 31 ottobre 2014. Una tassa di sicurezza. In parallelo, Mastercard ha annunciato una gara per la ricerca di un fornitore per garantire la compensazione, l'autorizzazione e i calcoli sulle operazioni russe nazionali.

    1. L'uso di mezzi elettronici di pagamento è effettuato sulla base di un accordo sull'uso del mezzi elettronici di pagamento conclusi dalla transazione da parte del trasferimento del cliente da parte del cliente, nonché i contratti conclusi tra operatori di transazione in contanti.

    2. L'operatore di traduzione in contanti ha il diritto di rifiutare il cliente nel concludere un accordo sull'uso del mezzo di pagamento elettronico.

    3. Prima di concludere un accordo con il cliente sull'uso di un pagamento elettronico di pagamento, l'operatore di traduzione di cassa è obbligato a informare il cliente sulle condizioni per l'utilizzo del pagamento elettronico del pagamento, in particolare su qualsiasi restrizione di metodi e luoghi di Uso, casi di maggiore rischio di utilizzare il pagamento elettronico.

    4. L'operatore di traduzione in contanti è obbligato a informare il cliente sulla Commissione di ciascuna operazione utilizzando lo strumento di pagamento elettronico inviando la notifica appropriata al cliente nel modo prescritto dal contratto del cliente.

    5. L'operatore di traduzione in contanti è obbligato a fornirlo la possibilità di inviare una notifica a lui una notifica per la perdita del mezzo di pagamento elettronico e (o) sul suo utilizzo senza il consenso del cliente.

    6. L'operatore di traduzione in contanti è obbligato a registrare il client e ricevuto dalle notifiche client, nonché di mantenere le informazioni pertinenti per almeno tre anni.

    7. L'operatore di traduzione in contanti è obbligato a fornire al cliente documenti e informazioni associati all'utilizzo del suo pagamento elettronico al pagamento, nel modo prescritto dal contratto.

    8. L'operatore di trasferimento di cassa è obbligato a considerare le applicazioni del cliente, anche quando le controversie relative all'utilizzo del suo pagamento elettronico e fornire al cliente l'opportunità di ricevere informazioni sui risultati della considerazione delle applicazioni, anche per iscritto La richiesta del cliente, nel corso del termine stabilito dal trattato, ma non più di 30 giorni dalla data di ricezione di tali applicazioni, nonché non più di 60 giorni dalla data di ricevimento delle applicazioni nel caso di utilizzo del Mezzi elettronici di pagamento per l'attuazione del trasferimento transfrontaliero dei fondi.

    9. L'uso del client di pagamento elettronico può essere sospeso o terminato dall'operatore di trasmissione in contanti sulla base della notifica ricevuta dal cliente o all'iniziativa dell'operatore per il trasferimento di fondi nel violazione della procedura per l'uso del mezzi elettronici di pagamento in conformità con il trattato.

    9.1. Nei casi di rilevamento da parte del trasferimento dell'operatore da parte delle operazioni, che corrispondono ai segni di trasferimento dei fondi senza il consenso del cliente, l'operatore di traduzione in contanti sospende l'uso del cliente di pagamento elettronico e fornisce una diminuzione del residuo dei fondi elettronici di fondi di Il pagatore d'azione, previsto dalle parti 5.1 - 5.3 dell'articolo 8 della presente legge federale. Al ricevimento del cliente per la conferma della ripresa dell'esecuzione dell'ordine indicato al paragrafo 2 della parte 5.2 dell'articolo 8 della presente legge federale, l'operatore per il trasferimento dei fondi è obbligato a riprendere immediatamente l'uso del cliente di pagamento elettronico . Se il cliente non è in grado di confermare il rinnovo dell'esecuzione dell'ordine specificato al paragrafo 2 della parte 5.2 dell'articolo 8 della presente legge federale, l'operatore di traduzione in contanti rinnova l'uso del cliente di pagamento elettronico dopo due giorni lavorativi dopo il giorno dell'azione prevista dalla parte 5.1 dell'articolo 8 del presente diritto federale degli affari federali.

    10. La sospensione o la cessazione dell'uso del pagamento elettronico da parte del Cliente non terminano gli impegni del cliente e l'operatore di transazione per il trasferimento di fondi derivanti davanti alla sospensione o alla cessazione dell'uso specificato.

    11. Nel caso della perdita del pagamento elettronico e (o) del suo utilizzo senza il consenso del cliente, il Cliente è obbligato a inviare la notifica appropriata all'operatore di traduzione in contanti sotto forma di immediatamente dopo il fatto del fatto del Fatto della perdita del mezzo di pagamento elettronico e (o) del suo utilizzo senza il consenso del cliente, ma non oltre il giorno successivo al giorno di ricezione dall'operatore per trasferire notifiche di fondi di un'operazione perfetta.

    11.1. Al ricevimento del cliente - un'entità giuridica della notifica di cui al paragrafo 11 del presente articolo, dopo l'attuazione dei contanti di scrittura con il conto bancario della Banca, l'operatore di trasmissione di cassa, che serve il pagatore, è obbligato a inviare immediatamente l'operatore a Comparti di trasferimento che serve il destinatario dei fondi, la notifica della registrazione in contanti sospensivi sul conto bancario del destinatario o un aumento del residuo dei fondi elettronici del destinatario dei fondi (in appresso - notifica della sospensione) nella forma e nel modo stabilito dalla legge normativa della Banca della Russia.

    11.2. In caso di ricevimento dell'operatore per trasferire i fondi che servono il pagatore, le notifiche per sospendere all'attuazione dei fondi per svolgere fondi sul conto bancario del destinatario o un aumento del residuo dei fondi elettronici del destinatario dei fondi, la trasmissione in contanti L'operatore che serve il destinatario dei fondi è tenuto a sospendere fino a cinque giorni lavorativi dalla data di ricevimento di tale notifica iscrizione dei fondi sul conto bancario del destinatario dei fondi nella quantità di trasferimento di denaro o un aumento del residuo di elettronica fondi del destinatario dei fondi per il trasferimento di denaro elettronico e notificare immediatamente il destinatario dei fondi nel modo prescritto dal contratto concluso con il destinatario dei fondi, sulla sospensione dell'iscrizione in contanti o aumentare il residuo di denaro elettronico e la necessità di inviare entro il termine specificato per i documenti che confermano la validità dell'ottenimento di contanti tradotti con Riferimento o contanti elettronici.

    11.3. In caso di presentazione entro cinque giorni lavorativi dal giorno l'operatore per il trasferimento di fondi che mantengono il destinatario dei fondi, le azioni previste dalla parte 11.2 del presente articolo, il destinatario dei documenti che confermano la validità dell'ottenimento dei fondi tradotti o dei fondi elettronici , l'operatore di transazione in contanti, il destinatario del servizio dei fondi è obbligato ad iscriversi ai fondi al conto bancario del destinatario o un aumento del residuo del destinatario di denaro elettronico.

    11.4. In caso di fallimento, entro cinque giorni lavorativi dalla data dell'operatore per trasferire fondi che mantengono il destinatario dei fondi, le azioni previste dal paragrafo 11.2 del presente articolo, il destinatario dei mezzi di documenti che confermano la validità del trasferimento di Tradotto fondi o fondi elettronici, l'operatore di transazione in contanti, il destinatario del servizio dei mezzi è obbligato a effettuare un rimborso di contanti o contanti elettronici all'operatore per il trasferimento di fondi che servono il pagatore, entro e non oltre due giorni lavorativi dopo la scadenza del periodo di cinque giorni specificato. L'operatore di trasmissione in contanti che serve il pagatore è obbligato ad iscriversi ai fondi al conto bancario del pagatore o ad un aumento del residuo del denaro elettronico del pagatore all'importo del loro rendimento effettuato dalla transazione del denaro che serve il destinatario, entro e non oltre due giorni dalla data della loro ricevuta.

    11.5. In caso di ricevimento dell'operatore per tradurre fondi che servono il pagatore, la notifica della sospensione dopo l'attuazione del trasferimento di fondi al conto bancario del destinatario o di un aumento del residuo dei fondi elettronici del destinatario dei fondi, dei contanti L'operatore di trasmissione che serve il destinatario dei fondi è obbligato a inviare un operatore di tradurre monetari i fondi che servono il pagatore, la notifica dell'impossibilità di sospendere fondi di accredito al conto bancario del destinatario o sospendere l'aumento del residuo dei fondi elettronici del destinatario di fondi nella forma e nel modo stabilito dall'atto di regolamentazione della Banca della Russia. L'operatore di traduzione in contanti non è responsabile per il cliente per perdite derivanti dal corretto adempimento dei requisiti previsti dalla parte 11.2 - 11.4 del presente articolo.

    12. Dopo aver ricevuto l'operatore di notifica dei clienti, in conformità con la parte 11 del presente articolo, l'operatore di traduzione di cassa è obbligato a compensare il client l'importo dell'operazione commessa senza il consenso del client dopo aver ricevuto l'avviso specificato.

    13. Nel caso in cui l'operatore di traduzione della cassa non sia conforme all'obbligo di informare il cliente sull'operazione perfetta conformemente alla parte 4 del presente articolo, l'operatore di traduzione in contanti è obbligato a compensare il client l'importo dell'operazione, che Il cliente non è stato informato e che è stato commesso senza accordo con il cliente.

    14. Nel caso in cui l'operatore di traduzione in contanti svolga l'obbligo di informare il cliente sull'operazione perfetta conformemente alla parte 4 del presente articolo e il cliente non ha inviato un avviso all'operatore per trasferire fondi in conformità con la parte 11 di ciò Articolo, l'operatore di traduzione in contanti non è obbligato a compensare il cliente l'importo dell'operazione commessa senza il consenso del client.

    15. Nel caso in cui l'operatore di trasferimento di cassa svolga l'obbligo di notificare al client - un individuo su un funzionamento perfetto in conformità con la parte 4 del presente articolo e il client - un individuo ha inviato una notifica all'operatore per trasferire fondi in conformità con la parte 11 Di questo articolo, l'operatore il trasferimento dei fondi dovrebbe rimborsare il client l'importo dell'operazione specificata commessa senza il consenso del client fino a quando la direzione del client non sia un individuo. Nel caso specificato, l'operatore di traduzione in contanti è obbligato a rimborsare l'importo dell'operazione commessa senza il consenso del cliente, se non dimostra che il client ha violato la procedura per l'uso del pagamento elettronico del pagamento, che ha comportato il Commissione senza il consenso del cliente - un individuo.

    16. Le disposizioni della parte 15 del presente articolo in termini di obbligo dell'operatore per il trasferimento di fondi per compensare l'importo dell'operazione commessa senza il consenso del client fino a quando il cliente dirige il singolo avviso, non applicare se il L'operazione viene effettuata utilizzando un cliente - un individuo del pagamento elettronico previsto dalla parte 4 dell'articolo 10 della presente legge federale.

    Le fondamenta organizzative e legali del sistema di pagamento russo devono essere sancite dalla legge. Il 161-FZ "sul sistema di pagamento nazionale" contiene solo tutte le norme necessarie che disciplinano i processi delle funzioni di pagamento, l'uso di metodi di pagamento elettronici, nonché le attività dei soggetti del sistema di pagamento russo.

    Disposizioni generali del progetto di legge

    Il 161-FZ "sul sistema di pagamento nazionale" si basa sulla costituzione della Federazione Russa, nonché vari trattati internazionali. Quali concetti sono più spesso usati in legge? Vale la pena determinare un numero di termini.

    Il sistema di pagamento nazionale è chiamato un insieme di operatori impegnati nel trasferimento di fondi. Il sistema include anche agenzie di pagamento bancarie, organizzazione del servizio postale, nonché degli operatori dei servizi di infrastruttura del tipo di pagamento. L'operatore di transazione è chiamato un'organizzazione che ha l'opportunità di impegnarsi nel trasferimento di denaro. Un operatore di supporti elettronici è chiamato istanza in grado di tradurre denaro elettronico senza aprire conti bancari speciali.

    L'agente di pagamento della Banca è indicato come un'entità giuridica che coinvolge un'organizzazione di tipo di prestito al fine di attuare determinate operazioni bancarie. Il Centro operativo è l'organizzazione, gli obblighi dei quali includono la fornitura di servizi di pagamento.

    Fornitura di pagamenti

    L'articolo 4 161-FZ "sul sistema di pagamento nazionale" racconta il processo di fornitura di servizi relativi alle risorse finanziarie. La legge afferma che l'operatore di trasferimento di traduzione dovrebbe fornire i suoi servizi professionali solo sulla condizione di reclusione con un contratto speciale. Lo stesso vale per agenti bancari e subagenti, i casi del servizio postale federale e altri soggetti della legge federale in esame.

    Ai sensi dell'articolo 5, l'operatore di trasferimento è obbligato a soddisfare i propri compiti solo con ordine del cliente. La traduzione dovrebbe essere effettuata a scapito dei fondi finanziari del pagatore o del destinatario. Tutte le traduzioni, ad eccezione dell'elettronica, non dovrebbero avvenire non più di tre giorni lavorativi.

    L'operatore di traduzione è obbligato a notificare ai clienti le condizioni di traduzione esistenti. Questo riguarda:

    • la quantità di remunerazione, se tale è prevista dalla legge;
    • metodo per determinare il tasso di cambio se la traduzione è associata a valuta estera;
    • procedura per i reclami.

    Il cliente, a sua volta, deve fornire all'operatore le informazioni sulla sfida su se stesso.

    Caratteristiche della finanza di traduzione

    161-FZ "nel sistema di pagamento nazionale" afferma sulla presenza di determinate funzionalità che si svolgono durante il trasferimento di finanze su richiesta del destinatario. Pertanto, l'operatore ha il diritto di cancellare i fondi dal conto del pagatore solo dal suo accordo. Il destinatario ha il diritto di presentare vari requisiti e reclami al conto bancario del contraente (Payer). Il consenso al pagamento (accettazione) di una persona che è un pagatore può essere fornito prima del ricevimento delle esigenze della finanza. I requisiti del destinatario possono essere indirizzati direttamente all'operatore, che è impegnata a manutenzione del pagatore.

    Se il pagatore non ha fornito un'accettazione, l'operatore è obbligato a trasmettere i requisiti destinatari pertinenti alla persona che dovrebbe pagare. La legge stabilisce la norma secondo cui l'accettazione deve essere fornita entro cinque giorni. Nel caso, se i requisiti del destinatario non corrispondono ad un'accettazione del pagatore predeterminato, l'operatore restituisce i requisiti del destinatario senza esecuzione.

    Ordine del cliente

    Articolo 8 della legge federale "sul sistema nazionale di pagamento" un po 'più dettagli il concetto di un ordine del cliente. Secondo il progetto di legge, l'ordine deve contenere informazioni che consentirebbero la traduzione qualitativa dei fondi. L'elenco dei dettagli della trasformazione deve essere stabilito da atti speciali della Banca della Russia. Eccezioni Trucco ad eccezione dei trasferimenti che sono fonti di formazione del bilancio dello Stato.

    L'ordine del cliente può essere preso per eseguire, trasmesso e memorizzato anche in formato elettronico, se tale è previsto dalla legislazione russa. L'operatore per la traduzione della finanza allo stesso tempo ha il diritto di compilare ordini speciali per proprio conto per soddisfare l'ordine del cliente.

    161-FZ del 27 giugno 2011 afferma che l'operatore finanziario è obbligato a garantire il diritto del cliente per la traduzione. Se tale diritto non è certificato, l'operatore ha l'opportunità di rifiutare di adempiere ai suoi doveri professionali per quanto riguarda il singolo client.

    La procedura per l'utilizzo dei pagamenti del tipo elettronico

    La legge federale "sul sistema di pagamento nazionale" sancisce la norma secondo la quale dovrebbe essere effettuata l'uso di mezzi elettronici di pagamento sulla base di un contratto concluso tra l'operatore e il cliente. In questo caso, l'operatore ha il diritto di rifiutare il cliente in servizio se quest'ultimo si rifiuta di presentare la documentazione necessaria, o rispettare i requisiti stabiliti dalla legge.

    La responsabilità dell'operatore include un cliente che informa sulle condizioni e i principi di utilizzare un pagamento elettronico. Vale anche la pena notare il dovere di inviare un avviso alla perdita degli strumenti di pagamento o da qualsiasi altra notifica destinata al cliente.

    Un'altra norma importante che il Bill snalcisce, legge sulla cessazione degli obblighi dei clienti e dell'operatore per trasferire le finanze, se il cliente stesso decide di sospendere o interrompere l'uso di mezzi elettronici di pagamento.

    Sull'operatore di cassa

    Un po 'più che vale la pena raccontare dell'operatore stesso. In effetti, è l'operatore che è il principale argomento del progetto di legge. L'articolo 11 afferma che gli operatori professionisti possono essere varie organizzazioni di credito che hanno l'opportunità di impegnarsi in traduzioni o società statali (come "vneshecombank"). È l'operatore e direttamente la Banca della Russia.

    L'articolo 12 stabilisce i requisiti per l'operatore dei sistemi di pagamento elettronici. Secondo l'articolo, tale operatore può essere un ente creditizio non bancario che svolge trasferimenti di denaro senza l'apertura di conti speciali nelle banche. L'operatore è obbligato a stabilire le seguenti regole per il trasferimento di finanza:

    • la procedura per l'attività relativa alla traduzione;
    • il processo di fornitura di clienti con strumenti di pagamento e traduzione dei fondi con il loro uso;
    • la procedura per le attività dell'operatore nel coinvolgimento degli agenti bancari che forniscono servizi di compensazione (non contanti);
    • il processo di scambio di informazioni durante i trasferimenti.

    L'operatore di mezzi elettronici può entrare in contratti con altre organizzazioni.

    La procedura per fornire servizi di pagamento

    L'articolo 20 stabilisce le norme di base relative alla procedura per il trasferimento di fondi. Cosa dovrebbe essere determinato da queste regole? Secondo la legge, vale la pena evidenziare qui:

    • il processo di interazione tra i partecipanti al sistema di pagamento e i suoi operatori;
    • la procedura per la realizzazione di attività di controllo e di vigilanza sul rispetto delle norme stabilite dalla legge;
    • responsabilità per la non conformità con le regole;
    • criteri di sospensione o cessazione della partecipazione al sistema di pagamento dei pagamenti;
    • il processo di attirare gli operatori di servizio e conducendo l'elenco degli operatori;
    • la procedura per l'attuazione dei trasferimenti di finanza nell'ambito del sistema di pagamento dei pagamenti;
    • stabilire un sistema di carte di pagamento nazionale;
    • la procedura per la pulizia e molto altro ancora.

    Pertanto, l'articolo 20 stabilisce un numero molto ampio di regole e requisiti per l'intero sistema di pagamento.

    Partecipanti del sistema di trasferimento dei pagamenti

    Chi, conformemente all'articolo 21 della legge federale in esame, forse un membro del sistema di pagamento? Questo è il quale indica la legge normativa:


    I soggetti del sistema di pagamento nazionale e i requisiti per le loro attività sono indicati anche negli articoli successivi. In particolare, vale la pena assegnare varie organizzazioni finanziarie di livello internazionale e banche che non fanno parte del sistema finanziario russo.

    La procedura per l'uso di mezzi elettronici di pagamento è quindi chiaramente regolata nella legge normativa.

    Sul sistema nazionale delle carte di pagamento

    Separatamente dovrebbe dire del sistema di cartoline di pagamento. L'articolo 30 afferma che lo scopo di organizzare tale sistema è quello di garantire qualitativamente la fornitura effettiva, ininterrotta ed economica dei servizi per la traduzione di finanza. Come parte del sistema, i fondi possono essere trasferiti utilizzando carte di pagamento speciali e altri mezzi elettronici di pagamento.

    Sulle mappe dovrebbe essere posizionata un cartello appartenente all'operatore di servizio. Le mappe dovrebbero essere fornite ai clienti in stretta conformità con le regole del sistema di trasferimento dei pagamenti. Se il segno di servizio, appartenente all'operatore straniero, si trova sulla mappa, le operazioni della Federazione Russa saranno effettuate in conformità con le regole del sistema di pagamento russo.

    Per quanto riguarda il fondo della garanzia del sistema di pagamento russo

    Quali sono i fondi di garanzia nella Federazione Russa? Questi sono creati dalle autorità esecutive dei fondi per promuovere piccole e medie imprese, fornendo imprenditori una garanzia di accordi di credito o di leasing.

    L'apertura dell'operatore dell'account del Fondo di garanzia del sistema di pagamento deve essere effettuato sulla base degli ordini dell'operatore stesso. Se l'account si apre con un appaltatore di compensazione centrale, le operazioni saranno effettuate sulla base di ordini di operatori senza lo smaltimento di una controparte di compensazione. Il consenso dell'operatore o della controparte centrale di compensazione è fornita dal metodo previsto dal trattato bancario in conformità con le regole del sistema di pagamento. Hanno la capacità degli operatori e delle controparti di compensazione per tradurre i propri fondi nel fondo della garanzia.

    La legge afferma inoltre che le finanze che sono nel conto del fondo di garanzia del sistema di pagamento non possono essere applicate per gli obblighi dell'operatore, una controparte di compensazione o qualsiasi altro partecipante al sistema di pagamento.

    Sulla supervisione di stato e l'osservazione nel sistema di pagamento nazionale

    Gli obiettivi della supervisione dello Stato, ai sensi dell'articolo 31 del progetto di legge, è quello di garantire la stabilità del sistema di pagamento e del suo sviluppo. La Banca della Russia è impegnata in attività di monitoraggio e di vigilanza in conformità con la legislazione nazionale. Quali funzioni di supervisione sono la Banca della Russia? Questo è ciò che dovrebbe essere assegnato:

    • analisi di documenti e informazioni relative alle attività dei casi di vigilanza;
    • ispezioni ispezioni;
    • applicazione delle misure di forza.

    La Banca della Russia, tra le altre cose, stabilisce le scadenze e la forma di segnalazione.