1. Misure amministrative

L'implementazione delle politiche economiche è possibile solo quando si utilizza una serie di misure, strumenti che formano il meccanismo di impatto dello stato sull'economia. Per l'abilità di applicazione razionale, è richiesta la conoscenza della struttura dei dati. A seconda dei criteri selezionati, ci sono diverse opzioni per la loro classificazione. In particolare, in base al metodo di funzionamento, si distinguono metodi di influenza diretta e indiretta sull'economia.

I metodi di impatto diretto comportano tale regolamento da parte dello Stato, in cui le entità economiche sono costrette a prendere decisioni basate su una scelta economica indipendente, ma sulle prescrizioni dello Stato.

Ad esempio, chiamiamo una legislazione fiscale, norme legali nel campo delle detrazioni di ammortamento, delle procedure di bilancio per gli investimenti statali. I metodi diretti hanno spesso un alto grado di effetto dovuto al raggiungimento operativo del risultato economico. Tuttavia, hanno un serio svantaggio - creando interferenze per un processo di mercato.

I metodi di effetti indiretti si manifestano nel fatto che lo Stato non influisce sulle decisioni prese dai soggetti dell'economia. Crea solo i prerequisiti per garantire che argomenti a quelle opzioni che soddisfino gli obiettivi delle politiche economiche nella scelta indipendente delle decisioni economiche.

I vantaggi di questi metodi di impatto sull'economia sono che non violano la situazione del mercato, gli squilibri inaspettati non vengono introdotti in uno stato di equilibrio dinamico. Lo svantaggio è un certo ritardo temporaneo, osservato tra le misure adottate dallo Stato, la loro percezione delle economie e dei cambiamenti ricevuti nei risultati economici.

Ci rivolci ora a un'altra classificazione molto importante dei metodi considerati. Il criterio di avvicinamento è organizzativo e istituzionale. Questo elenco include: metodi amministrativi, economici, istituzionali (figura 2.1).

La combinazione di leve amministrative copre tali regolatori legati alla fornitura di infrastrutture giuridiche. Il compito delle misure adottato è nella creazione del più ragionevole per il settore privato del quadro giuridico. La loro funzione è garantire un ambiente legale stabile per la vita aziendale, la protezione di un ambiente concorrente, la conservazione dei diritti di proprietà e delle opportunità per decisioni economiche gratuite.

Le misure amministrative, a loro volta, sono suddivise in misure di divieto, permessi, coercizione.

Il grado di attività delle misure amministrative può essere diverso a seconda del campo dell'economia. I più persistenti, ora sono manifestati nel campo della protezione ambientale, nonché nel campo della protezione sociale, segmenti debolmente garantiti della popolazione.

Nell'economia bielorussa, due tendenze sono rintracciate in relazione ai metodi amministrativi:

Forte sistema di corpi di controllo;

La legislazione in continua evoluzione.

2. Misure economiche

Gli strumenti economici includono le azioni dello stato che non hanno tanta prescrizione, come influenzato da alcuni aspetti del processo di mercato. Possiamo parlare dei metodi di influenza sulla domanda aggregata, una proposta cumulativa, il grado di centralizzazione del capitale, aspetti sociali e strutturali dell'economia. Le misure economiche includono:

Politiche finanziarie (budget, fiscali);

Politica monetaria (monetaria);

Programmazione;

Previsione.

Il concetto di "politica finanziaria" è la categoria. Può trovare un riflesso di due approcci. Da un lato, è un meccanismo per l'attuazione dei fini della politica economica. D'altra parte, l'attuazione delle misure finanziarie è uno degli elementi componenti della politica economica generale in quanto tale.

Figura 2.1 - Sistema di strumenti di politica economica

Nota- fonte

La categoria "Politica monetaria" ha una natura multidimensionale simile. Rispetto alle misure finanziarie, monetarie e di credito esibiscono più natura dell'impatto indiretto. Ciò è dovuto, ad esempio, dal fatto che la politica finanziaria è effettuata principalmente dal Ministero delle Finanze - il livello composito del governo. La politica monetaria è attuata dalla Banca nazionale, che, di norma, ha un'indipendenza relativa dalle autorità legislative ed esecutive. (Il presidente del consiglio di amministrazione della Banca nazionale nomina il presidente).

Nel contesto dell'attuale economia di mercato, è generalmente preso, di norma, in primo luogo considera la possibilità di misure monetarie e quindi - finanziarie. Ciò è dovuto al fatto che l'uso di politiche monetarie in misura maggiore riflette il tipico rapporto di mercato e stato è iniziato nell'economia. L'economia nazionale matura implica principalmente l'impatto indiretto dello stato per le entità economiche. Ciò conserva la libertà nell'adozione di decisioni economiche private.

Nelle condizioni dell'economia trasformabile (o in caso di crisi), il rapporto tra metodi può essere diverso. A volte finanziario (I.e. Direct) L'aspetto della regolazione è talvolta avanzato alla ribalta.

La preparazione di programmi e previsioni riflette principalmente una versione indiretta del regolamento statale. I programmi sono una natura raccomandativa per il settore privato. Questo processo è focalizzato principalmente per garantire circoli di business con importanti informazioni economiche. Nell'altro caso (nella preparazione dei programmi - in una forma più attiva), lo stato può indirettamente può richiedere, incoraggiare gli imprenditori all'azione. Tuttavia, le decisioni su di loro sono fatte dagli uomini d'affari stessi.

3. Misure istituzionali

Descrivere i metodi di impatto dello stato, è anche possibile sottolineare la loro forma organizzativa e istituzionale.

Il concetto di "istituzionalità" è relativamente piccolo nella circolazione scientifica domestica. È ancora meno percepito da esso, purtroppo, il pensiero economico della popolazione. Nel frattempo, lo sviluppo dell'economia nel mercato e nella versione legale nomina la necessità di un'applicazione molto più attiva di questo termine. Riflette il fatto che i fenomeni della vita economica nello stato legale sviluppato perdono il loro carattere casuale. Sulla superficie della realtà economica, una rete di determinati standard giuridici, etici, psicologici, organizzativi e doganali è sovrapposta. La politica economica stessa è un sistema di azioni organizzative e decorate, tradizioni.

Tali azioni relative a un fenomeno esistente relativamente a lungo termine creano il concetto di "istituto". Secondo W. Hamilton, le istituzioni sono un simbolo verbale per una migliore descrizione di un gruppo di dogane pubbliche. Significano il modo predominante e permanente di pensare o azioni, che è diventato un'abitudine per qualsiasi gruppo sociale o personalizzato per le persone. Ad esempio, chiamiamo: "Istituto di legge", "Istituto di proprietà".

Tra le opzioni per la distribuzione di forme istituzionali in condizioni moderne, notiamo:

La formazione delle strutture esecutive del potere statale, il cui compito diretto è l'attuazione pratica degli obiettivi del governo;

Creazione e manutenzione di oggetti di proprietà statale, cioè. settore pubblico;

Preparazione di programmi economici e previsioni economiche;

Supporto per centri di ricerca per l'economia (avente una forma di proprietà diversa), istituzioni di informazioni economiche, camere di commercio, vari consigli economici e sindacati;

Garantire il funzionamento delle istituzioni di consulenti, consulenti, consigli di esperti sull'economia;

Legale, supporto informativo per sindacati imprenditoriali e professionali, forme razionali della loro interazione;

Compricità nella creazione di forme di integrazione economica, organizzazione di riunioni internazionali regolari sulle questioni economiche (ad esempio, rappresentanti del gruppo "Seven").

L'aspetto istituzionale della regolamentazione dello Stato nella Repubblica di Bielorussia si è sempre manifestata con la nota specificità. È stato attuato nella pratica domestica principalmente sotto forma di creazione di un gran numero di istituzioni stesse e in misura minore - istituzioni legali. È sufficiente ricordare che nelle condizioni dell'URSS, circa 900 ministeri, dipartimenti, dipartimenti operati. Per il periodo attuale, ci sono cambiamenti nei precedenti accenti dell'approccio istituzionale.

4. Meccanismo di politica economica finanziaria

La finanza è una delle categorie più difficili della scienza economica. In generale, questa è una serie di flussi di costo associati alla distribuzione e all'uso delle risorse monetarie. Nel corso tradizionale della scienza economica nazionale sotto "Finance" era consuetudine essere compresa, piuttosto, un sistema di relazioni di produzione, e non il movimento dei fondi.

Il processo di funzionamento del sistema finanziario per soddisfare determinati obiettivi a livello statale è una politica finanziaria. Questo concetto è sfaccettato. Regolazione dell'equilibrio macroeconomico, il conseguimento della stabilizzazione con reddito e spese è consuetudine essere denominata "politica fiscale". Utilizzando le risorse finanziarie, lo stato partecipa anche a risolvere altri problemi, ad esempio, socio-distribuzione. La gamma completa di tutti i compiti eseguiti tramite la formazione dei governi costituisce la categoria delle "politiche finanziarie" (una delle quali è quindi la politica fiscale).

Cosa sono le spese governative? A partire da tale termine, è consuetudine capire i costi dello Stato per l'acquisizione di beni e servizi materiali relativi alla soddisfazione dei bisogni sociali. Il compito principale dei mezzi di consumo di fondi è quello di effettuare la domanda cumulativa. Tale effetto è sufficientemente diretto.

Nella teoria economica, la domanda è: sulla produzione e la consegna di quali legami dovrebbero essere spesi i fondi? Prima di rispondere, dovrebbe ancora una volta enfatizzare l'idea socio-politica, su cui si basa l'economia. Il produttore ottimale delle merci garantisce principalmente il sistema di mercato stesso. E solo in caso di fallimento del meccanismo del sistema di mercato, lo stato interferisce con il processo. Allo stesso tempo, lo sviluppo di un'economia di mercato ha formato il seguente modello: lo stato spende fondi per la creazione di solo benefici sociali (pubblici) (principalmente un carattere sociale) ed elimina effetti esterni negativi che sorgono nel consumo di un numero di beni privati \u200b\u200b(ad esempio, effettuando misure per ripristinare l'ambiente).

Sotto i "ricavi statali" è consuetudine capire gli attuali trasferimenti monetari e proprietà (trasferimento) dal settore privato allo stato. Il trasferimento di fondi può essere effettuato sulla base di ottenere servizi di contatore o senza alcun risarcimento. Le attività che affrontano le politiche di reddito possono essere ridotte in due gruppi:

Raccolta di fondi per la formazione di un fondo finanziario, con il quale è possibile avere un impatto sull'equilibrio macroeconomico;

Raggiungere l'effetto normativo a causa della tecnica stessa della diffusione delle risorse (ad esempio, la manipolazione delle aliquote fiscali).

La pratica di un'economia di mercato sviluppata mostra: la politica del reddito ha un effetto normativo più forte rispetto alla politica dei costi. La spiegazione in larga misura ha un carattere socio-psicologico. La persona è emotivamente percepisce il fatto del ritiro rispetto al caso dell'intonismo.

5. Forme di ottenere entrate governative

Ci sono una varietà di forme e metodi per accumulare ricavi statali. Nella forma più generale, la raccolta delle risorse finanziarie è fatta per dividere i ricavi fiscali e non tasse. Quest'ultimo include tasse e contributi. La forma più sviluppata di diffusione forzata dei fondi (senza opporsi al servizio del contatore) è tasse.

In generale, il sistema fiscale come un insieme di forme e metodi per la raccolta di fondi è un fenomeno complesso. Ha posato una profonda contraddizione: da un lato, è necessario assicurarsi ritirati dai soggetti dell'economia abbastanza solide risorse finanziarie, e dall'altro, non è permesso ridurre la loro attività commerciale. La soluzione di questo paradosso viene eseguita a spese di un compromesso ragionevole.

Il sistema fiscale raggiunge la razionalità, secondo l'economista tedesco X. Haller, nel caso in cui siano seguite le seguenti condizioni:

La tassazione dovrebbe essere costruita in modo che i costi dello Stato per la sua attuazione siano stati così bassi il più basso possibile (orientamento sul cosiddetto "principio del basso costo della tassazione");

L'oneri fiscali dovrebbe prevedere che i costi dei contribuenti associati alla procedura di pagamento saranno il più bassi possibile (il principio dei prezzi economici per le tasse);

I pagamenti fiscali dovrebbero essere come un onere tangibile per il contribuente per non violare la sua attività economica (il principio di limitare l'onere delle tasse);

La tassazione non dovrebbe essere un ostacolo per un'organizzazione razionale "interna" della produzione, né per il suo orientamento sulla struttura dei bisogni, cioè. Razionalità "esterna";

Il processo di ottenimento delle imposte dovrebbe essere organizzato in modo tale da poter contribuire alla massima misura (attraverso l'accumulo di risorse finanziarie) per attuare la politica di condizioni e occupazione (efficienza congiunturale);

Questo processo dovrebbe influire sulla distribuzione del reddito al fine di conferire una maggiore giustizia (efficienza di distribuzione);

Nel processo di determinazione della "solvibilità fiscale" degli individui e chiarire gli insediamenti con loro, è necessario richiedere minimamente la presentazione delle informazioni che interessano la vita personale dei cittadini (rispetto per la sfera privata);

Va conseguito che la combinazione di tasse costituiva un sistema unificato in cui ogni tassa ha il suo obiettivo specifico. Allo stesso tempo, nessuna reciproca "sovrapposizione", né la presenza di "boccaporti" tra di loro (chiusa interna) non dovrebbe essere consentita.

In un'economia di mercato, le tasse eseguono automaticamente un importante ruolo di stabilizzazione. Secondo la definizione dell'economista tedesco F. Neumark, il concetto di uno "stabilizzatore automatico" (o "flessibilità incorporata") è un'adattabilità interna anticiclica del bilancio dello stato, manifestata automaticamente, senza alcuna misura e derivante dal Natura di determinati redditi o spese.

L'oggetto della politica di credito è la Banca nazionale (NB). Secondo la legge, svolge gli obiettivi del governo, ma allo stesso tempo non lo è, di norma, dall'istituto governativo. NB ha un certo grado di indipendenza. Tali diritti gli sono dati sulla base del principio di separazione del potere. Come dimostra l'esperienza dei paesi occidentali, questa istituzione, che ha indipendenza relativa, non è un membro dello stato dello stato di volontà. Nel contesto di una difficile situazione economica, il governo non può richiedere un centro di credito per risolvere i suoi problemi finanziari emettendo una quantità aggiuntiva di fornitura di denaro.

La totalità dei compiti NB nell'attuazione delle politiche economiche contiene due direzioni. Il primo è garantire l'economia nazionale con un sistema di valuta a pieno titolo. La valuta sostenibile è l'elemento più importante dell'infrastruttura di mercato. La seconda direzione è dovuta al fatto che la Banca nazionale ha prescritto la funzione di influenza sulle attività di credito delle banche di business privato (commerciale) nell'interesse delle politiche macroeconomiche. Nel campo della circolazione del credito e monetaria, lo Stato conduce la sua politica, utilizzando così la cooperazione con questo partner del regolamento. Si forma una specie di tandem: "Lo stato - Banca nazionale". La pratica mostra l'elevata efficacia di questa cooperazione.

La più grande efficacia dell'azione normativa NB si manifesta quando viene utilizzata l'intera combinazione di strumenti economici, e nella sequenza appropriata. Attuazione dell'impatto sul regolamento macroeconomico, il NB dovrebbe tenere conto sia del rapporto tra l'economia nazionale nell'economia globale (sulla linea di valuta) sia l'interdipendenza delle unità dell'economia nazionale. Questo è, in particolare, le seguenti situazioni problematiche.

1. La politica contabile ha un impatto non solo sulle banche, ma anche ad altri settori dell'economia. L'impatto negativo delle fluttuazioni di interessi si manifesta in relazione a tali sfere dell'economia nazionale, che sono gravosi di debiti. Questi includono: il settore pubblico, la produzione ad alta intensità di capitale (energia), il trasporto ferroviario, la famiglia, l'agricoltura.

2. La politica percentuale porta ad un effetto dei prezzi in crescita. Le entità economiche si sforzano di sfuggire a sotto dell'influenza di un tasso contabile crescente trasferendo i loro costi sulle spalle dei clienti (in aumento, rispettivamente, il prezzo dei loro titoli). Di conseguenza, è stata creata ulteriore difficoltà per la politica statale nel campo dell'inflazione restrittiva.

3. La prescrizione amministrativa del livello di interesse "dall'alto" non è un'azione orientata al mercato. L'indebolimento delle fondamenta dei mercati dell'economia porta a conseguenze indesiderabili. Ad esempio, il risultato potrebbe essere il rafforzamento degli elementi dell'economia shadow.

Pertanto, riassumendo le caratteristiche del meccanismo finanziario, notiamo che l'alto grado di flessibilità integrata del sistema finanziario è considerato auspicabile per l'economia. I stabilizzatori finanziari incorporati possiedono il punto positivo che non fanno una diagnosi accurata e previsione della posizione della congiuntura. Allo stesso tempo, la dignità degli stabilizzatori incorporati non dovrebbe portare alla rivalutazione delle loro capacità. Questi stabilizzatori tendono ad ammorbidire le oscillazioni congiunturali, ma non possono interferire completamente.

Sistema di regolazione dell'economia

L'implementazione delle politiche economiche è possibile solo quando si utilizza una serie di misure, strumenti che formano il meccanismo di impatto dello stato sull'economia. Per l'abilità di applicazione razionale, è richiesta la conoscenza della struttura dei dati. A seconda dei criteri selezionati, ci sono diverse opzioni per la loro classificazione. In particolare, in base al metodo di funzionamento, si distinguono metodi di influenza diretta e indiretta sull'economia.

I metodi di impatto diretto comportano tale regolamento da parte dello Stato, in cui le entità economiche sono costrette a prendere decisioni basate su una scelta economica indipendente, ma sulle prescrizioni dello Stato.

Ad esempio, chiamiamo una legislazione fiscale, norme legali nel campo delle detrazioni di ammortamento, delle procedure di bilancio per gli investimenti statali. I metodi diretti hanno spesso un alto grado di effetto dovuto al raggiungimento operativo del risultato economico. Tuttavia, hanno un serio svantaggio - creando interferenze per un processo di mercato.

I metodi di effetti indiretti si manifestano nel fatto che lo Stato non influisce sulle decisioni prese dai soggetti dell'economia. Crea solo i prerequisiti per garantire che argomenti a quelle opzioni che soddisfino gli obiettivi delle politiche economiche nella scelta indipendente delle decisioni economiche.

I vantaggi di questi metodi di impatto sull'economia sono che non violano la situazione del mercato, gli squilibri inaspettati non vengono introdotti in uno stato di equilibrio dinamico. Lo svantaggio è un certo ritardo temporaneo, osservato tra le misure adottate dallo Stato, la loro percezione delle economie e dei cambiamenti ricevuti nei risultati economici.

Ci rivolci ora a un'altra classificazione molto importante dei metodi considerati. Il criterio di avvicinamento è organizzativo e istituzionale. Questo elenco include: metodi amministrativi, economici, istituzionali (Fig. 18.5).

Misure amministrative

La combinazione di leve amministrative copre tali regolatori legati alla fornitura di infrastrutture giuridiche. Il compito delle misure adottato è nella creazione del più ragionevole per il settore privato del quadro giuridico. La loro funzione è garantire un ambiente legale stabile per la vita aziendale, la protezione di un ambiente concorrente, la conservazione dei diritti di proprietà e delle opportunità per decisioni economiche gratuite.

Fico. 18.5. Sistema di strumenti di politica economica

Le misure amministrative, a loro volta, sono suddivise in misure di divieto, permessi, coercizione.

Il grado di attività delle misure amministrative può essere diverso a seconda del campo dell'economia. I più persistenti, ora sono manifestati nel campo della protezione ambientale, nonché nel campo della protezione sociale, segmenti debolmente garantiti della popolazione.

Nell'economia russa, due tendenze sono tracciate in relazione ai metodi amministrativi:

A seguito dello scontro politico esacerbato delle strutture di potere, l'efficacia delle misure amministrative è stata significativamente ridotta;

L'eredità dell'epoca dell'economia dei comandi ha portato al famoso Oskomin in relazione alle leve amministrative. Ruota l'economia sul sistema di mercato ha dato origine a un desiderio naturale di rinunciarli. Come risultato dell'effetto dell'effetto del pendolo, i rifiuti si sono rivelati eccessivamente forti.

Misure economiche

Gli strumenti economici includono le azioni dello stato che non hanno tanta prescrizione, come influenzato da alcuni aspetti del processo di mercato. Possiamo parlare dei metodi di influenza sulla domanda aggregata, una proposta cumulativa, il grado di centralizzazione del capitale, aspetti sociali e strutturali dell'economia. Le misure economiche includono:

Politiche finanziarie (budget, fiscali);

Politica monetaria (monetaria);

Programmazione;

Previsione.

Il concetto di "politica finanziaria" è la categoria. Può trovare un riflesso di due approcci. Da un lato, è un meccanismo per l'attuazione dei fini della politica economica. D'altra parte, l'attuazione delle misure finanziarie è uno degli elementi componenti della politica economica generale in quanto tale.

La categoria "Politica monetaria" ha una natura multidimensionale simile. Rispetto alle misure finanziarie, monetarie e di credito esibiscono più natura dell'impatto indiretto. Ciò è dovuto, ad esempio, dal fatto che la politica finanziaria è effettuata principalmente dal Ministero delle Finanze - il livello composito del governo. La politica monetaria è attuata dalla Banca Centrale, che, di norma, ha relativa indipendenza dalle autorità legislative ed esecutive.

Nel contesto dell'attuale economia di mercato, è generalmente preso, di norma, in primo luogo considera la possibilità di misure monetarie e quindi - finanziarie. Ciò è dovuto al fatto che l'uso di politiche monetarie in misura maggiore riflette il tipico rapporto di mercato e stato è iniziato nell'economia. L'economia nazionale matura implica principalmente l'impatto indiretto dello stato per le entità economiche. Ciò conserva la libertà nell'adozione di decisioni economiche private.

Nelle condizioni dell'economia trasformabile (o in caso di crisi), il rapporto tra metodi può essere diverso. A volte finanziario (I.e. Direct) L'aspetto della regolazione è talvolta avanzato alla ribalta.

La preparazione di programmi e previsioni riflette principalmente una versione indiretta del regolamento statale. I programmi sono una natura raccomandativa per il settore privato. Questo processo è focalizzato principalmente per garantire circoli di business con importanti informazioni economiche. Nell'altro caso (nella preparazione dei programmi - in una forma più attiva), lo stato può indirettamente può richiedere, incoraggiare gli imprenditori all'azione. Tuttavia, le decisioni su di loro sono fatte dagli uomini d'affari stessi.

Misure istituzionali

Descrivere i metodi di impatto dello stato, è anche possibile sottolineare la loro forma organizzativa e istituzionale.

Il concetto di "istituzionalità" è relativamente piccolo nella circolazione scientifica domestica. È ancora meno percepito da esso, purtroppo, il pensiero economico della popolazione. Nel frattempo, lo sviluppo dell'economia nel mercato e nella versione legale nomina la necessità di un'applicazione molto più attiva di questo termine. Riflette il fatto che i fenomeni della vita economica nello stato legale sviluppato perdono il loro carattere casuale. Sulla superficie della realtà economica, una rete di determinati standard giuridici, etici, psicologici, organizzativi e doganali è sovrapposta. La politica economica stessa è un sistema di azioni organizzative e decorate, tradizioni.

Tali azioni relative a un fenomeno esistente relativamente a lungo termine creano il concetto di "istituto". Secondo W. Hamilton, le istituzioni sono un simbolo verbale per una migliore descrizione di un gruppo di dogane pubbliche. Significano il modo predominante e permanente di pensare o azioni, che è diventato un'abitudine per qualsiasi gruppo sociale o personalizzato per le persone. Ad esempio, chiamiamo: "Istituto di legge", "Istituto di proprietà".

Tra le opzioni per la distribuzione di forme istituzionali in condizioni moderne, notiamo:

La formazione delle strutture esecutive del potere statale, il cui compito diretto è l'attuazione pratica degli obiettivi del governo;

Creazione e manutenzione di oggetti di proprietà statale, cioè. settore pubblico;

Preparazione di programmi economici e previsioni economiche;

Supporto per centri di ricerca per l'economia (avente una forma di proprietà diversa), istituzioni di informazioni economiche, camere di commercio, vari consigli economici e sindacati;

Garantire il funzionamento delle istituzioni di consulenti, consulenti, consigli di esperti sull'economia;

Legale, supporto informativo per sindacati imprenditoriali e professionali, forme razionali della loro interazione;

Compricità nella creazione di forme di integrazione economica, organizzazione di riunioni internazionali regolari sulle questioni economiche (ad esempio, rappresentanti del gruppo "Seven").

L'aspetto istituzionale del regolamento statale in Russia è sempre stato manifestato con una certa specificità. È stato attuato nella pratica domestica principalmente sotto forma di creazione di un gran numero di istituzioni stesse e in misura minore - istituzioni legali. È sufficiente ricordare che nelle condizioni dell'URSS, circa 900 ministeri, dipartimenti, dipartimenti operati. Per il periodo attuale, ci sono cambiamenti nei precedenti accenti dell'approccio istituzionale.

Meccanismo finanziario della politica economica

La finanza è una delle categorie più difficili della scienza economica. In generale, questa è una serie di flussi di costo associati alla distribuzione e all'uso delle risorse monetarie. Nel corso tradizionale della scienza economica nazionale sotto "Finance" era consuetudine essere compresa, piuttosto, un sistema di relazioni di produzione, e non il movimento dei fondi.

Il processo di funzionamento del sistema finanziario per soddisfare determinati obiettivi a livello statale è una politica finanziaria. Questo concetto è sfaccettato. Regolazione dell'equilibrio macroeconomico, il conseguimento della stabilizzazione con reddito e spese è consuetudine essere denominata "politica fiscale". Utilizzando le risorse finanziarie, lo stato partecipa anche a risolvere altri problemi, ad esempio, socio-distribuzione. La gamma completa di tutti i compiti eseguiti tramite la formazione dei governi costituisce la categoria delle "politiche finanziarie" (una delle quali è quindi la politica fiscale).

Cosa sono le spese governative? A partire da tale termine, è consuetudine capire i costi dello Stato per l'acquisizione di beni e servizi materiali relativi alla soddisfazione dei bisogni sociali. Il compito principale dei mezzi di consumo di fondi è quello di effettuare la domanda cumulativa. Tale effetto è sufficientemente diretto.

Nella teoria economica, la domanda è: sulla produzione e la consegna di quali legami dovrebbero essere spesi i fondi? Prima di rispondere, dovrebbe ancora una volta enfatizzare l'idea socio-politica, su cui si basa l'economia. Il produttore ottimale delle merci garantisce principalmente il sistema di mercato stesso. E solo in caso di fallimento del meccanismo del sistema di mercato, lo stato interferisce con il processo. Allo stesso tempo, lo sviluppo di un'economia di mercato ha formato il seguente modello: lo stato spende fondi per la creazione di solo benefici sociali (pubblici) (principalmente un carattere sociale) ed elimina effetti esterni negativi che sorgono nel consumo di un numero di beni privati \u200b\u200b(ad esempio, effettuando misure per ripristinare l'ambiente).

Sotto i "ricavi statali" è consuetudine capire gli attuali trasferimenti monetari e proprietà (trasferimento) dal settore privato allo stato. Il trasferimento di fondi può essere effettuato sulla base di ottenere servizi di contatore o senza alcun rimborso. Le attività che affrontano le politiche di reddito possono essere ridotte in due gruppi:

Raccolta di fondi per la formazione di un fondo finanziario, con il quale è possibile avere un impatto sull'equilibrio macroeconomico;

Raggiungere l'effetto normativo a causa della tecnica stessa della diffusione delle risorse (ad esempio, la manipolazione delle aliquote fiscali).

La pratica di un'economia di mercato sviluppata mostra: la politica del reddito ha un effetto normativo più forte rispetto alla politica dei costi. La spiegazione in larga misura ha un carattere socio-psicologico. La persona è emotivamente percepisce il fatto del ritiro rispetto al caso dell'intontamento. Knut che pesa il pan di zenzero!

Forme di ricevimento dei ricavi governativi

Ci sono una varietà di forme e metodi per accumulare ricavi statali. Nella forma più generale, la raccolta delle risorse finanziarie è fatta per dividere i ricavi fiscali e non tasse. Quest'ultimo include tasse e contributi. La forma più sviluppata di diffusione forzata dei fondi (senza opporsi al servizio del contatore) è tasse. Questa è una fonte superiore di stato. Attraverso le tasse, gli stati sviluppati si mobilitano dal 18 al 21% del PIL in Giappone e negli Stati Uniti, fino al 37% in Svezia e fino al 50% in Danimarca.

In generale, il sistema fiscale come un insieme di forme e metodi per la raccolta di fondi è un fenomeno complesso. Ha posato una profonda contraddizione: da un lato, è necessario assicurarsi ritirati dai soggetti dell'economia abbastanza solide risorse finanziarie, e dall'altro, non è permesso ridurre la loro attività commerciale. La soluzione di questo paradosso viene eseguita a spese di un compromesso ragionevole.

Il sistema fiscale raggiunge la razionalità, secondo l'economista tedesco X. Haller, nel caso in cui siano seguite le seguenti condizioni:

La tassazione dovrebbe essere costruita in modo che i costi dello Stato per la sua attuazione siano stati così bassi il più basso possibile (orientamento sul cosiddetto "principio del basso costo della tassazione");

L'oneri fiscali dovrebbe prevedere che i costi dei contribuenti associati alla procedura di pagamento saranno il più bassi possibile (il principio dei prezzi economici per le tasse);

I pagamenti fiscali dovrebbero essere come un onere tangibile per il contribuente per non violare la sua attività economica (il principio di limitare l'onere delle tasse);

La tassazione non dovrebbe essere un ostacolo per un'organizzazione razionale "interna" della produzione, né per il suo orientamento sulla struttura dei bisogni, cioè. Razionalità "esterna";

Il processo di ottenimento delle imposte dovrebbe essere organizzato in modo tale da poter contribuire alla massima misura (attraverso l'accumulo di risorse finanziarie) per attuare la politica di condizioni e occupazione (efficienza congiunturale);

Questo processo dovrebbe influire sulla distribuzione del reddito al fine di conferire una maggiore giustizia (efficienza di distribuzione);

Nel processo di determinazione della "solvibilità fiscale" degli individui e chiarire gli insediamenti con loro, è necessario richiedere minimamente la presentazione delle informazioni che interessano la vita personale dei cittadini (rispetto per la sfera privata);

Va conseguito che la combinazione di tasse costituiva un sistema unificato in cui ogni tassa ha il suo obiettivo specifico. Allo stesso tempo, nessuna reciproca "sovrapposizione", né la presenza di "boccaporti" tra di loro (chiusa interna) non dovrebbe essere consentita.

Stabilizzando il ruolo delle tasse

In un'economia di mercato, le tasse eseguono automaticamente un importante ruolo di stabilizzazione. Secondo la definizione dell'economista tedesco F. Neumark, il concetto di uno "stabilizzatore automatico" (o "flessibilità incorporata") è un'adattabilità interna anticiclica del bilancio dello stato, manifestata automaticamente, senza alcuna misura e derivante dal Natura di determinati redditi o spese.

Il processo di appuntamento fiscale anticiclico è il seguente. Nel caso del surriscaldamento, vi è un aumento della quantità di reddito nazionale. Se si presenta la scala fiscale progressivamente costruita, l'ammontare dei pagamenti al bilancio aumenta, che ha un effetto deterrente sull'ulteriore attività economica. Inoltre, il volume maggiore del bilancio dello Stato ci consente di aumentare il livello di consumo di strati a basso reddito con l'aiuto della politica sociale e quindi aumentare la domanda totale, portandola più vicina alla maggiore proposta cumulativa. Nelle condizioni del paese, la congiuntura si verifica inverso.

Tuttavia, per avvenire il processo di dispositivo automatico, è richiesto un prerequisito sotto forma di un alto grado di reazione del sistema fiscale sulla congiuntura. Varie tasse hanno vari gradi di elasticità congiunturale. A loro volta, ciò è dovuto ai metodi di costruzione delle aliquote fiscali, la più base (cioè l'oggetto della tassazione), nonché la tecnica della raccolta fiscale.

Aumento delle proprietà anticicliche hanno tali tasse che vengono automaticamente seguite dalla sotterranea congiuntura, a causa della base su cui sono costruiti (reddito, fatturato, profitto, ecc.). Dal momento che nei paesi industriali sviluppati, il nucleo del sistema fiscale è tasse sul reddito, i profitti e il fatturato, questi sistemi fiscali hanno un maggiore grado di elasticità congiunturale.

In connessione con ciò che è stato detto, nella teoria finanziaria è consuetudine utilizzare un indicatore dell'elasticità dei ricavi fiscali. È calcolato come atteggiamenti:

Percentuale (o assoluto) modifica dei ricavi fiscali / interessi (o assoluti) variazione del reddito nazionale * 100

Nell'economia FRG, ad esempio, il grado di risposta fiscale è 1,5. Ciò significa che un aumento o una diminuzione dei proventi nazionali dell'1% rivange per crescere o ridurre l'ammontare dei ricavi fiscali dell'1,5%.

Conclusione generale: il grado di risposta dell'intero sistema fiscale sulla congiuntura dipende da come specifici tipi di tasse in esso occupano. Si ritiene che il sistema abbia un efficace effetto stabilizzante congiunturale quando il suo livello di elasticità è 1. Questo sta accadendo se il sistema fiscale è abbastanza reddito e tasse societarie.

Le capacità di regolamentazione del sistema fiscale dipendono non solo dalla totalità della loro specie, ma anche dal livello razionalmente trovato del tasso di tassazione. Presentiamo esempi tipici caratteristici dei paesi sviluppati (Tabella 18.1).

Tabella 18.1 Tariffa fiscale in vari paesi dell'OCSE e in Russia (1997,%)

Parlare sull'impatto della politica fiscale sugli indicatori economici generali, dovrebbe essere preso in considerazione un aspetto economico. Stiamo parlando del cosiddetto "effetto di ritardo". Questo fenomeno è espresso nel fatto che è richiesto un certo tempo per l'intervento delle politiche finanziarie per causare il cambiamento previsto nell'economia.

Il grado di ruolo normativo è influenzato - e abbastanza doppio - un'altra circostanza. Nel processo di pagamento delle tasse, ci sono casi di assistenza dei soggetti dell'economia dalla tassazione. Le imposte non valide possono verificarsi in due versioni: in forme legali e illegali. L'opzione legale comporta l'uso del contribuente dei sistemi di benefici o di una certa portata della convenzione delle prescrizioni normative (vita reale, come è noto, è sempre più complicata da qualsiasi prescrizione eseguita sotto forma di un determinato schema generalizzato).

Riassumendo le caratteristiche del meccanismo finanziario, notiamo che l'alto grado di flessibilità integrata del sistema finanziario è considerato auspicabile per l'economia. I stabilizzatori finanziari incorporati possiedono il punto positivo che non fanno una diagnosi accurata e previsione della posizione della congiuntura. Allo stesso tempo, la dignità degli stabilizzatori incorporati non dovrebbe portare alla rivalutazione delle loro capacità. Questi stabilizzatori tendono ad ammorbidire le oscillazioni congiunturali, ma non possono interferire completamente.

Meccanismo di credito della politica economica

Nel processo di regolamentazione economica, lo Stato usa le misure monetarie. Come il meccanismo finanziario, hanno un doppio aspetto dell'espressione. Da un lato, è parte integrante dell'intero complesso della politica economica. Allo stesso tempo, la regolamentazione del credito agisce come una sorta di strumento per l'intervento statale nell'economia.

Secondo il suo contenuto, la politica del prestito è una serie di misure della Banca centrale nel campo della circolazione monetaria e del prestito sull'impatto sul processo macroeconomico. Lo scopo di queste misure agisce come la rifrazione privata della linea di stato generale finalizzata a garantire l'equilibrio e lo sviluppo sostenibile dell'economia.

L'oggetto della politica di credito è la Banca Centrale (Banca centrale). Secondo la legge, svolge gli obiettivi del governo, ma allo stesso tempo non lo è, di norma, dall'istituto governativo. La Banca centrale ha un certo grado di indipendenza. Tali diritti gli sono dati sulla base del principio di separazione del potere. Come dimostra l'esperienza dei paesi occidentali, questa istituzione, che ha indipendenza relativa, non è un membro dello stato dello stato di volontà. Nel contesto di una difficile situazione economica, il governo non può richiedere un centro di credito per risolvere i suoi problemi finanziari emettendo una quantità aggiuntiva di fornitura di denaro.

La totalità dei compiti della Banca centrale nell'attuazione della politica economica contiene due direzioni. Il primo è garantire l'economia nazionale con un sistema di valuta a pieno titolo. La valuta sostenibile è l'elemento più importante dell'infrastruttura di mercato. La seconda direzione è dovuta al fatto che la Banca centrale ha prescritto la funzione di influenza sulle attività di credito delle banche private aziendali (commerciali) nell'interesse delle politiche macroeconomiche. Nel campo della circolazione del credito e monetaria, lo Stato conduce la sua politica, utilizzando così la cooperazione con questo partner del regolamento. Si forma una specie di tandem: "Lo stato - banca centrale". La pratica mostra l'elevata efficacia di questa cooperazione.

Facciamo un confronto: nel settore della produzione, lo stato non ha una leva di influenza così efficace. E non è per caso. Questo settore dovrebbe avere un alto grado di libertà e indipendenza, che è richiesto dalla natura più mercato. Lo stato è focalizzato su percorsi indiretti di impatto - attraverso la circolazione del credito e del denaro, che è una sorta di sistema circolante dell'economia.

Strumenti

Operando nel campo della circolazione monetaria, la Banca centrale utilizza una gamma di strumenti. La maggior parte di loro ha una natura indiretta di impatto. Questa è analogia con i principi generali dello stato dello stato nell'economia. Tuttavia, alcune delle operazioni del Centro creditizio possono anche essere eseguite in un ulteriore (esempio di sussidimento dello stato di esempio antivi).

In generale, la struttura delle misure CB ricevute può essere presentata al seguente schema (Fig. 18.6).

Fico. 18.6. Politica di credito della Banca centrale

Il metodo di limitazione della dinamica del credito è che in alcuni paesi (in Inghilterra, Francia, Svizzera, Paesi Bassi), la Banca centrale ha il diritto di limitare il grado di crescita degli investimenti del credito delle banche imprenditoriali nel settore non bancario. A tal fine, viene introdotta la percentuale dell'espansione delle operazioni di credito per un determinato periodo di tempo. Se le condizioni non sono soddisfatte, la Banca Centrale applica le sanzioni: le banche possono essere obbligate a pagare gli interessi di rigore o (come è consuetudine in Svizzera) per trasferire l'ammontare di un prestito superato per il conto senza interessi della Banca centrale.

La politica contabile (sconto) si riferisce ai metodi di controllo a lunga durata. La Banca centrale agisce come un prestatore in relazione alle banche aziendali. I mezzi sono forniti soggetti allo scambio di bollette bancarie e garantiti i loro titoli. Tali fondi ottenuti nel collegamento di credito centrale sono chiamati "Rediscontal" o "Pagato", prestiti. Sulla base della legge, la Banca centrale ha il diritto di manipolare il tasso di interesse su cui emette prestiti alle banche. La capacità di stabilire il prestito "Price" agisce come metodo di influenza sul sistema di credito.

Restare a tale tipo di regolamento come "operazioni operative", la Banca Centrale svolge l'acquisto e la vendita di titoli (ad esempio, in borsa). A scapito delle loro vendite, la Banca rimuove essenzialmente riserve eccessive riserve di banche commerciali. Nel piano macroeconomico, ciò significa ritiro di una certa massa di fondi dal fatturato. L'acquisto della Banca centrale dei titoli contribuisce alla formazione di riserve equilibrate aggiuntive da banche commerciali. La massa monetaria in circolazione aumenta. Di conseguenza, le possibilità per le operazioni di credito delle banche aziendali si stanno espandendo.

La politica delle riserve minime fornisce uno stoccaggio obbligatorio di talune quantità monetarie di banche aziendali sui conti della Banca centrale. Queste sono le più banche ricevono un determinato elemento di assicurazione dalla Banca centrale nell'adempimento dei loro obblighi. Per la prima volta questo metodo è stato introdotto nell'economia statunitense nel 1933

La combinazione di misure normative è integrata dal sistema dei cosiddetti "accordi volontari" conclusi tra la banca centrale e le banche aziendali. Tali contratti sono particolarmente convenienti se la Banca centrale dovrebbe fare soluzioni operative, agire rapidamente e senza una burocrazia speciale.

Problemi di attuazione pratica della politica di credito

La più grande efficienza dell'azione normativa della Banca centrale si manifesta quando viene utilizzata l'intera serie di strumenti economici, e nella sequenza appropriata. Attuazione dell'impatto sul regolamento macroeconomico, la Banca centrale dovrebbe prendere in considerazione sia il rapporto tra l'economia nazionale nell'ambito dell'economia globale (secondo la linea di valuta) e l'interdipendenza delle unità dell'economia nazionale. Questo è, in particolare, le seguenti situazioni problematiche.

1. La politica contabile ha un impatto non solo sulle banche, ma anche ad altri settori dell'economia. L'impatto negativo delle fluttuazioni di interessi si manifesta in relazione a tali sfere dell'economia nazionale, che sono gravosi di debiti. Questi includono: il settore pubblico, la produzione di capitale ad alta intensità (NPP, HPP), il trasporto ferroviario, la proprietà della casa, l'agricoltura.

2. La politica percentuale porta ad un effetto dei prezzi in crescita. Le entità economiche si sforzano di sfuggire a sotto dell'influenza di un tasso contabile crescente trasferendo i loro costi sulle spalle dei clienti (in aumento, rispettivamente, il prezzo dei loro titoli). Di conseguenza, è stata creata ulteriore difficoltà per la politica statale nel campo dell'inflazione restrittiva.

Nell'ambito dell'economia russa che vive di problemi di inflazione significativi, un tale effetto collaterale è particolarmente doloroso. Il settore privato cerca di imporre un carico aggiuntivo sull'acquirente, che cade su di esso a causa delle misure normative. La possibilità di tali ville finanziarie in Russia è più alta, dal momento che il grado di saturazione del mercato, la competizione è più debole di quanto ciò avvenga nei paesi sviluppati dell'Occidente.

3. La prescrizione amministrativa del livello di interesse "dall'alto" non è un'azione orientata al mercato. L'indebolimento delle fondamenta dei mercati dell'economia porta a conseguenze indesiderabili. Ad esempio, il risultato potrebbe essere il rafforzamento degli elementi dell'economia shadow.

Condurre la regolamentazione economica con l'aiuto di un meccanismo finanziario o di credito nomina un'importante interrogazione agli economisti: in quale situazione è il più ottimale o l'altro? Un altro problema è il seguente: quale sia il rapporto tra le misure finanziarie e di credito ragionevolmente praticando nell'economia?

La predominanza della regolamentazione delle misure finanziarie è presa per chiamare l'opzione "Keynesian" per condurre politiche economiche. Una maggiore enfasi su un meccanismo di credito e monetario ha ricevuto il nome "monetaristico" nella scienza economica. La pratica dell'attuazione delle politiche economiche nei paesi occidentali ha dimostrato che la più razionale è la combinazione di entrambe le direzioni del regolamento. Tuttavia, nel suo quadro, le fluttuazioni alternative sono sempre tracciate nella direzione del rafforzamento di uno o di un altro metodo a seconda dello stato della situazione economica.

Gli strumenti della politica economica dello stato sono scelti a seconda dei suoi obiettivi. Gli obiettivi macroeconomici degli stati moderni sono sfaccettati, quindi l'impatto dello stato all'economia viene effettuato utilizzando diversi strumenti. Inoltre, tale impatto dello stato può essere sia diretto che indiretto. Un impatto diretto prevede la partecipazione dello Stato nel processo di produzione e la indiretta - coinvolge l'uso del sistema finanziario. Pertanto, gli strumenti chiave della politica economica dello Stato sono la politica fiscale e di credito e monetaria.

Nella politica fiscale, lo strumento principale per l'esposizione dello stato all'economia è il bilancio dello stato. La sua efficacia in questa vena si basa su tali categorie come reddito e avventure. Considera la struttura del bilancio come strumento di economia governativa. Il budget appartiene a:

• tasse, tasse accise, dazi doganali, ecc. (Di norma, questa categoria è di circa l'80-85% di tutti i ricavi del budget);
• i ricavi da proprietà di proprietà statale (la gravità specifica è di solito del 7-10%);
• un aumento dei redditi da fondi di assicurazione sociale e fondi pensione (o la creazione del debito pubblico è di circa il 7%);
• altri proventi.

Le spese di bilancio includono:

• trasferimenti (pagamenti per la salute, l'istruzione, ecc.) E SUCCESSIONI. E, di regola, questa categoria è di circa il 50% di tutte le spese;
• sviluppo di condizioni di mercato e stimolare la crescita economica. Il presente costo delle spese è di circa il 12% e include investimenti nel settore agricolo e programmi target, sovvenzioni alle imprese, ecc.;
• il contenuto del complesso di difesa del paese, l'apparecchiatura statale e la manutenzione della politica estera (25-30% del numero totale di spese);
• altre spese.

Quindi, è chiaro dalla struttura considerata che il bilancio dello Stato come strumento per la regolazione dell'economia può partecipare alla gestione dei processi socio-economici della ridistribuzione e della centralizzazione delle risorse finanziarie, stimolando la produzione e il monitoraggio delle condizioni finanziarie del stato.

In generale, il bilancio e gli strumenti fiscali della politica economica dello Stato contribuiscono a fornire piena occupazione e fabbricazione di PIL non inflazionistico. Questo è fatto cambiando la spesa pubblica e le tasse.

La tassazione, essendo uno strumento della politica fiscale dello Stato, influenza sia il destinatario dei fondi, lo Stato e sui cittadini, le imprese e le istituzioni del paese, I.e. contribuenti. Pertanto, la tassazione della tassazione nel sistema di regolazione dello Stato si basa sui seguenti principi.

• Principio del ricevimento della merce.

Gli agenti economici, come gli imprenditori, possono acquistare beni e servizi forniti dallo stato, nonché altri prodotti. Cioè, quando l'imprenditore riceve reddito da beni o servizi forniti dallo Stato, è obbligata a pagare le tasse che forniscono finanziamenti per la produzione di questi beni e servizi.

Tali beni o servizi possono essere materie prime appartenenti allo stato, all'energia, ecc. Inoltre, può riguardare servizi legali o servizi di applicazione della legge, perché, utilizzandoli, gli agenti economici devono mantenere il loro contenuto attraverso il pagamento delle tasse.

• Il principio della solvibilità.

Le tasse dovrebbero essere accusate di quelle nel cui smaltimento c'è un reddito e il benessere. Inoltre, cittadini o imprenditori che hanno redditi elevati devono pagare tasse più elevate rispetto agli agenti economici con un benessere inferiore. Pertanto, la gravità delle tasse è distribuita. Questo è necessario, poiché per i cittadini con un piccolo reddito, ogni rublo è più costoso rispetto a quello più sicuro, cioè, con l'aiuto di questo principio, un certo equilibrio morale ed etico di tassazione è osservato e in parte nella ridistribuzione del reddito.

Quindi, utilizzando gli strumenti considerati, la politica fiscale può essere stimolante quando un aumento dei costi dello stato e dei tagli fiscali contribuisce a superare un calo ciclico nell'economia o restrittivo, se il calo della spesa pubblica e delle imposte crescenti determina la diminuzione dell'inservazione ciclica .

L'azione degli strumenti di criteri di credito e monetaria aiuta a regolare la produzione aggregata, l'occupazione e il livello dei prezzi cambiando l'offerta di moneta. Qui, i principali strumenti della Banca centrale nel regolamentare l'offerta di moneta sono:

• il tasso di rifinanziamento è un tasso di interesse contabile, con un aumento del quale il volume dei prestiti della Banca centrale diminuisce, le operazioni delle restanti (commerciali) delle banche diminuiscono, ricevono un prestito più costoso e, a causa di questo aumento dei propri prestiti sui prestiti. Pertanto, l'offerta generale del denaro nell'economia del paese è ridotta;
• la norma delle riserve obbligatorie. Lo stato dell'economia è regolato mediante il suo cambiamento;
• operazioni sul mercato aperto. L'acquisto e la vendita della Banca centrale dei titoli di Stato determinano anche il cambiamento nel denaro nel paese. Ad esempio, se la Banca Centrale sta acquistando titoli da una banca commerciale, l'importo del suo account di backup aumenterà, quindi il moltiplicatore dell'estensione dell'offerta di moneta inizia a funzionare. È importante ricordare che il volume dell'estensione dell'offerta di moneta dipende da come la sua crescita sarà distribuita su depositi e contanti. Di conseguenza, la vendita di un comitato centrale di titoli avverrà un processo inverso. Pertanto, con l'aiuto di strumenti di dati di politica creditizia e monetaria, lo stato può monitorare il flusso di fornitura di denaro, regolare l'inflazione e gestire la domanda.

Essenza della politica economica dello stato

Definizione 1.

Politica economica È un complesso di misure e azioni del governo per scegliere e attuare varie decisioni economiche sul livello macro. L'attuazione delle politiche economiche state (idealmente) è sempre finalizzata al raggiungimento di obiettivi socialmente significativi. Gli obiettivi della politica economica dello stato sono determinati dallo stato dell'economia del paese in un punto o nell'altro.

L'attuazione delle politiche economiche state è possibile solo quando si utilizzano strumenti coordinati e razionali, misure che, nella loro interezza, formano un meccanismo per l'impatto statale sull'economia nazionale.

Metodi diretti e indiretti

Esistono varie opzioni per la classificazione dei metodi di politica economica statale (a seconda dei criteri selezionati). Quindi, in particolare, i metodi delle politiche economiche dello Stato sono spesso suddivisi in misure di influenza diretta e indiretta sul sistema economico.

Metodi di influenza diretta Significa che tale regolamento statale, in cui le entità aziendali sono costrette a ricorrere a decisioni che si basano non su una scelta indipendente, ma sulle prescrizioni del governo e degli organismi legislativi (ad esempio, la legislazione fiscale, le norme di carico di ammortamenti, le procedure di bilancio relative allo stato ordini e investimenti, ecc.).). Il vantaggio indiscutibile dei metodi di impatto diretti sull'economia può essere chiamato un risultato ad alta efficienza. Tuttavia, questo tipo di metodi ha un inconveniente abbastanza significativo - interferenze nel lavoro naturale del meccanismo del mercato, che successivamente diventa la causa della sproporzione macroeconomica.

Essenza metodi di influenza indiretta È che lo Stato non influisce direttamente sulle decisioni prese dagli agenti economici, ma crea solo la base, i prerequisiti per le entità aziendali, svolgendo una scelta gratuita completamente indipendente, preferite le opzioni che le politiche economiche più appropriate.

Il principale vantaggio dei metodi indiretti è che non influenzano radicalmente il funzionamento del meccanismo di mercato e, quindi, non creano squilibri affilati e violazioni di equilibrio macroeconomico. Un significativo svantaggio dei metodi di impatto indiretto può essere considerato un certo ritardo temporaneo, osservato tra l'adozione da parte del governo di determinate misure, la percezione del loro sistema economico e dei risultati finali ottenuti.

Metodi amministrativi, economici, istituzionali

C'è un altro, nessuna classificazione meno popolare dei metodi di regolazione dello Stato. Quindi, secondo il criterio organizzativo e istituzionale, le misure di impatto statale sull'economia sono suddivise in:

• amministrativo
• economico
• istituzionale.

Nel cuore dell'intera popolazione misure amministrative La regolazione dello stato dell'economia è un'infrastruttura legale. La funzione principale delle misure amministrative è garantire una stabile basata sull'ambiente sociale destro. In particolare, le misure amministrative sono finalizzate a:

• protezione di un ambiente competitivo
• conservazione e protezione dei diritti di proprietà
• fornire cittadini di opportunità per la libera adozione di decisioni economiche, ecc.

Le misure amministrative, a loro volta, possono essere suddivise in misure proibitive, permettendo, nonché misure coercitive.

PER misure economiche È possibile includere le azioni dello stato che influenzano i rapporti di mercato con l'aiuto delle leve economiche. In generale, includono vari metodi di impatto sulla domanda e sulla fornitura totale, il grado di concentrazione e centralizzazione del capitale, aspetti strutturali e sociali dell'economia, ecc.

Le misure economiche includono:

• politiche finanziarie (in particolare, tasse di bilancio o fiscale);
• politiche monetarie (monetarie);
• pianificazione e previsione macroeconomica, ecc.

Sotto misure istituzionali L'impatto dello Stato sul sistema economico ha lo scopo della creazione, dello sviluppo e del mantenimento di determinate istituzioni pubbliche (il cui più elevato è il "Istituto di legge", "Istituto di proprietà", ecc.).

Fico. 18.4. Raggiungere l'equilibrio nell'attuazione degli obiettivi richiede una complessa combinazione di passaggi!

il vetro rotto sulle scale è sorprendente e deprimente esempi per i rappresentanti che vengono in Russia dai paesi sviluppati dell'economia di mercato, abituati al calpesto del passo.

Il secondo aspetto della soluzione al problema siamo nell'uso attivo del Dina Miki economico per creare nuove tecnologie meno dannose per la natura. La transizione strutturale è anche importante per espandere quei tipi di produzione associati al rilascio di apparecchiature tecniche per la pulizia dell'ambiente.

Il rapporto tra una serie di altri scopi può essere neutrale. Ad esempio, in tale relazione

esistono: preservare la stabilità del prezzo e della protezione dell'ambiente, della distribuzione equa del reddito e dell'equilibrio economico straniero. La soluzione simultanea di tali gol non ha difficoltà particolari.

Infine, notiamo le opzioni di maggior successo per risolvere il problema giusto. Ciò accade quando i fienter selezionati si determinano reciprocamente: l'esecuzione di un obiettivo aiuta il raggiungimento di un altro. E può esercitare allo stesso tempo. Ad esempio, chiamiamo il crescente occupazione parallelo e i tassi di crescita economica.

Tutto quanto sopra porta alla conclusione: formando un modello di politica economica, è necessario mantenere un determinato equilibrio nel rapporto tra le impostazioni di destinazione (Fig. 18.4).

§ 4. Strumenti dello stato della politica economica

Sistema di regolazione dell'economia

L'implementazione delle politiche economiche è possibile solo quando si utilizza una serie di misure, strumenti che formano il meccanismo di impatto dello stato sull'economia. Per l'abilità dell'applicazione razionale richiede la conoscenza

Sezione III. Macroeconomia

misure della struttura dei dati. A seconda dei criteri selezionati, ci sono diverse opzioni per la loro classificazione. In particolare, in base al metodo di funzionamento, si distinguono metodi di influenza diretta e indiretta sull'economia.

I metodi di impatto diretto suggeriscono una tale affermazione da parte dello Stato, in cui i soggetti dell'economia dei Miki sono costretti a prendere decisioni basati su non sulla scelta economica indipendente, ma sulle prescrizioni dello Stato.

Ad esempio, chiamiamo una legislazione fiscale, norme legali nel campo delle detrazioni di ammortamento, delle procedure di bilancio per gli investimenti statali. I metodi di luce hanno spesso un elevato grado di effetto dovuto al funzionamento di un risultato del rischio dei risultati economici. Tuttavia, hanno un serio svantaggio - creando interferenze per un processo di mercato.

I metodi degli effetti indiretti si manifestano nel fatto che lo Stato non pregiudica la decisione presa dai soggetti della decisione. Crea solo i prerequisiti per garantire che con una scelta indipendente di decisioni economiche dei soggetti, per tali opzioni che corrispondono agli obiettivi della politica ecologica.

I vantaggi di questi metodi di impatto sull'economia sono che non violano la situazione del mercato, gli squilibri inaspettati non vengono introdotti in uno stato di equilibrio dinamico. Lo svantaggio è un certo ritardo temporaneo, osservato tra le misure adottate dallo Stato, la loro percezione da parte delle economie e dei cambiamenti ricevuti in abbissione.

Ora ci rivolgiamo a un'altra classificazione molto importante dei metodi considerati. Il criterio di avvicinamento è l'organizzazione istituzionale organizzativa. Questo elenco include: AMI Metodi individuali, economici, istituzionali (figura 18.5).

Misure amministrative

La combinazione di leve amministrative copre tali regolatori legati alla fornitura di infrastrutture giuridiche. Il compito delle misure adottato è nella creazione del più ragionevole per il settore privato del quadro giuridico. La loro funzione è garantire un ambiente legale stabile per la vita aziendale,

Capitolo 18. Politica statale e economica

Amministrativo 11 economico I istituzionale

Meccanismo finanziario Meccanismo monetario

Obiettivo: conseguire l'equilibrio tra la domanda totale e la proposta cumulativa

società

All'estero

Fico. 18.5. Sistema di strumenti di politica economica

protezione dell'ambiente concorrente, la conservazione dei diritti di per sé e le possibilità di liberazione libera delle decisioni economiche.

Sezione III. Macroeconomia

Le misure amministrative, a loro volta, sono suddivise in misure di divieto, permessi, coercizione.

Il grado di attività delle misure amministrative può essere diverso a seconda del campo dell'economia. I più persistenti, ora sono manifestati nel campo della protezione ambientale, nonché nel campo della protezione sociale dello slavo dei segmenti protetti della popolazione.

Nell'economia russa, due tendenze sono tracciate in relazione ai metodi amministrativi:

- a seguito dell'opposizione politica esacerbata delle strutture di potere, l'efficacia delle misure amministrative è stata significativamente ridotta;

- l'eredità dell'epoca dell'economia dei comandi ha portato a una frase di South Oskomin in relazione alle leve amministrative. Ruota l'economia sul sistema di mercato ha dato origine a un desiderio naturale di rinunciarli. Come risultato dell'effetto dell'effetto del pendolo, i rifiuti si sono rivelati eccessivamente forti.

Misure economiche

Gli strumenti economici includono le azioni dello stato del dono, che non hanno tanta prescrizione, come impraticabile su alcuni aspetti del procedimento del mercato. Possiamo parlare dei metodi di influenza sulla domanda aggregata, la proposta totale, il grado di centralizzazione del capitale, aspetti sociali e strutturali dell'economia.

PER il numero di misure economiche include:

- politiche finanziarie (budget, fiscali);

- monetario politiche (monetarie);

- programmazione;

- previsione.

Il concetto di "politica finanziaria" è la categoria. Può trovare un riflesso di due approcci. Da un lato, è un meccanismo per l'attuazione degli obiettivi della politica economica. D'altra parte, l'attuazione delle misure finanziarie è uno degli elementi componenti della politica complessiva dell'economia in quanto tale.

La categoria "Politica monetaria" ha una natura multidimensionale simile. Rispetto alle misure finanziarie, i manifesti monetari sono più come un impatto indiretto. Ciò è dovuto, ad esempio, dal fatto che la politica finanziaria è effettuata principalmente dal Ministero delle Finanze - il collegamento compositivo del governo. Monetario

Capitolo 18. Politica statale e economica

la politica è attuata dalla Banca Centrale, che, come paradiso, ha un'indipendenza relativa dalle autorità legislative ed esecutive.

Nel contesto dell'attuale economia di mercato, è generalmente accettato, di regola, è principalmente considerare la possibilità di misure di credito de delicate, e quindi - finanziarie. Ciò è dovuto al fatto che l'uso di politiche monetarie in misura maggiore riflette il ratio tipico del mercato e del governo iniziò nell'economia. L'economia nazionale matura implica principalmente l'impatto indiretto dello stato sulle entità economiche. Ciò mantiene la libertà di adottare soluzioni private eco-nomiche.

Nelle condizioni dell'economia trasformabile (o in caso di crisi), il rapporto tra metodi può essere diverso. Financial (I.e. Direct) L'aspetto del regolamento è talvolto inserito il primo piano.

La preparazione di programmi e previsioni riflette principalmente la portata del regolamento statale. I programmi sono una natura raccomandativa per il settore privato. Questo processo è focalizzato principalmente per garantire circoli di business con importanti informazioni economiche. In questo e più custodia (nella preparazione dei programmi - in forma più attiva), lo stato dei Kos può suggerire, incoraggiare gli imprenditori alle azioni del PM. Tuttavia, le decisioni su di loro sono fatte dagli uomini d'affari stessi.

Misure istituzionali

Descrivendo i metodi di impatto dello stato, possiamo anche sottolineare la loro forma organizzativa e istituzionale.

Il concetto di "istituzionalità" è relativamente piccolo usato nella circolazione scientifica domestica. È ancora più debole che è accettato, purtroppo, il pensiero economico della popolazione. Nel frattempo, lo sviluppo dell'economia nel mercato e le forze dell'ordine rende la necessità di applicare molto più attivamente questo termine. Riflette il fatto che i fenomeni della vita economica nello stato legale sviluppato del dono sta perdendo il loro carattere casuale. Sulla superficie della realtà economica, una rete di determinate norme e dogane giuridiche, etiche, psicologiche, organizzative è sovrapposta. La politica economica stessa è un sistema di azioni organizzative e decorate, tradizioni.

Sezione III. Macroeconomia

Tali azioni associate a un fenomeno esistente relativamente a lungo termine creano il concetto di "istituto". Secondo U. Ha Milton, le istituzioni sono un simbolo verbale per una migliore descrizione di un gruppo di dogane pubbliche. Significano il modo di pensare o azione preparato e permanente, che divenne un'abitudine per qualsiasi gruppo sociale o consuetudine per le persone. Ad esempio, chiamiamo: "Istituto di legge", "Istituto di proprietà".

Tra le opzioni per la distribuzione di forme istituzionali in condizioni moderne, notiamo:

- la formazione delle strutture esecutive del potere statale, il cui compito diretto è un motivo pratico per gli obiettivi del governo;

- creazione e mantenimento di oggetti di proprietà statale, cioè. settore pubblico;

- preparazione di programmi economici e previsioni economiche;

- supporto per i centri di ricerca per l'economia (avente una forma di proprietà diversa), istituzioni di economia economica, Camere di commercio e camere industriali, vari consigli economici e sindacati;

- garantire il funzionamento delle istituzioni di consulenti, consulenti, consigli di esperti sull'economia;

- supporto legale, informativo per imprenditore e sindacati professionali, forme razionali della loro interazione;

- compricità nella creazione di forme di integrazione economica, organizzazione di riunioni internazionali regolari sulle questioni economiche (ad esempio, rappresentanti del gruppo "Seven").

L'aspetto istituzionale del regolamento statale in Russia è sempre stato manifestato con una certa specificità. È stato implementato nella pratica domestica principalmente

nel la forma di creazione di un gran numero di istituzioni stesse e in misura minore - istituzioni legali. Basta assumere che nelle condizioni dell'URSS, circa 900 ministeri, dipartimenti, dipartimenti operati. Per il periodo attuale, ci sono cambiamenti nei precedenti accenti dell'approccio istituzionale.

Meccanismo finanziario della politica economica

La finanza è una delle categorie più difficili della scienza economica. In generale, questo è un insieme di patch dei costi associati alla distribuzione e all'uso del denaro

Capitolo 18. Politica statale e economica

risorse. Nel corso tradizionale della scienza economica interna sotto "Finanza", era consuetudine essere compresa, piuttosto, il sistema di relazioni di produzione, e non il movimento dei fondi.

Il processo di funzionamento del sistema finanziario per te completato determinati obiettivi a livello di stato è una politica finanziaria. Questo concetto è sfaccettato. Regolazione dell'equilibrio macroeconomico, il conseguimento della stabilizzazione con reddito e spese è consuetudine essere denominata "politica fiscale". Usando risorse finanziarie, partecipa anche a risolvere altri problemi, ad esempio, misure di distribuzione sociale. La gamma completa di tutti i compiti svolti attraverso le finanze pubbliche è formata dalla categoria di "politica finanziaria" (uno degli elementi al secondo, quindi, è una politica fiscale).

Cosa sono le spese governative? A questo termine, è consuetudine comprendere i costi dello stato per l'acquisizione di beni materiali e servizi associati all'istituzione delle esigenze sociali. Il compito principale dei mezzi di consumo di fondi è quello di effettuare la domanda cumulativa. Tale effetto è sufficientemente diretto.

NEL la teoria economica è sollevata: sulla produzione

e fornire che tipo di benefici dovrebbero essere spesi i fondi dello stato? Prima di rispondere, dovresti enfatizzare di nuovo L'idea socio-politica su cui si basa l'Eco Nomika. Il produttore ottimale di benefici garantisce principalmente il sistema di mercato stesso. E solo in caso di rifiuto, il meccanismo del sistema di mercato MA nel processo interferisce con lo stato. Allo stesso tempo, lo sviluppo di un'economia di mercato ha formato il seguente modello: lo stato spende fondi per la creazione di solo benefici sociali (pubblici) (principalmente un carattere sociale) ed elimina effetti esterni negativi che sorgono nel consumo di un numero di beni privati \u200b\u200b(ad esempio, effettuando misure per ripristinare l'ambiente).

Sotto i "ricavi statali" è consuetudine capire gli attuali trasferimenti monetari e proprietà (trasferimento) dal settore privato allo stato. Il trasferimento di fondi può essere implementato sulla base di ottenere servizi di contatore o senza qualche tipo di risarcimento. Le attività che affrontano le politiche di reddito possono essere ridotte in due gruppi:

Sezione III. Macroeconomia

- raccolta di fondi per la formazione di un fondo finanziario, con il potere di cui è possibile avere un impatto sull'equilibrio nomico macroeco;

- raggiungere l'effetto normativo a scapito della tecnica delle risorse pertinenti (ad esempio, la manipolazione delle imposte dei tassi).

La pratica di un'economia di mercato sviluppata mostra: la politica del reddito ha un effetto normativo più forte rispetto alla politica dei costi. La spiegazione in modo considerevole ha un carattere socio-psicologico. La persona è emotivamente percepisce il fatto di ritiro rispetto al caso di sotto ricevuta. Knut che pesa il pan di zenzero!

Forme di ricevimento dei ricavi governativi

Ci sono una varietà di forme e metodi per accumulare ricavi statali. Nella forma più generale, la raccolta di fondi finanziari è consuetudine di dividere le entrate fiscali e non tasse. Quest'ultimo include tasse e contributi. La maggior parte del tempo contorta la forma di diffusione forzata dei fondi (senza controparti del servizio contatore) è tasse. Questa è la fonte più importante della fonte statale. Attraverso le tasse, gli stati sviluppati si mobilitano dal 18 al 21% del PIL

nel Giappone e Stati Uniti, fino al 37% in Svezia e fino al 50% in Danimarca.

NEL complessivamente il sistema fiscale come un insieme di moduli e metodi di raccolta dei fondi - un fenomeno complesso. In esso, la sala è una profonda contraddizione: da un lato, è necessario effettuare una diffusione dai soggetti dell'economia, risorse finanziarie piuttosto solide e dall'altra, non è permesso ridurre la propria attività commerciale. La soluzione di questo paradosso si basa su un compromesso ragionevole.

Il sistema fiscale raggiunge la razionalità, secondo l'economista tedesco X. Haller, nel caso in cui siano seguite le seguenti condizioni:

- la tassazione dovrebbe essere costruita in modo che gli stati dello Stato per la sua attuazione siano stati così bassi il più bassi possibile (l'orientamento sulla cosiddetta "comunità principale è oggetto economico");

- l'oneri fiscali dovrebbe includere che la tassa del contribuente associata alla procedura di pagamento è il più basso possibile (il principio delle imposte a basso costo);

- le imposte paganti dovrebbero essere inferiori a un onere tangibile per il contribuente per non violarsi

Capitolo 18. Politica statale e economica

attività economica (il principio di limitare il carico sui tronchi);

- la tassazione non dovrebbe essere un ostacolo a qualsiasi organizzazione razionale della produzione, né per il suo orientamento sulla struttura dei bisogni, cioè. Racci "esterno"

- il processo di ottenimento delle imposte dovrebbe essere organizzato in modo che possa contribuire alla maggior parte della misura maggiore (attraverso le risorse finanziarie fondamentali) per attuare la politica di condizioni e occupazione (efficienza congiunturale);

- questo processo dovrebbe influire sulla distribuzione del reddito

a partire dal l'obiettivo di dargli una maggiore giustizia (efficienza di distribuzione);

- nel processo di determinazione della "solvibilità fiscale" degli individui e chiarire gli insediamenti con loro, è necessario richiedere minimamente la presentazione delle informazioni che interessano la vita personale dei cittadini (rispetto per la sfera privata);

- va conseguito che la combinazione di tasse della formazione di un singolo sistema in cui ogni tassa ha il proprio obiettivo specifico. Allo stesso tempo, non dovrebbe essere consentito una reciproca tassa "sovrapposizione", né la presenza di "boccaporti" tra di loro (all'interno della chiusura resa).

Stabilizzando il ruolo delle tasse

NEL le tasse sulle economie di mercato svolgono automaticamente un importante ruolo di stabilizzazione. Secondo la definizione dell'Economist tedesco F. Neumark, il concetto di un "francobollo automatico" (o "flessibilità integrata") è un'adattabilità interna anticiclica del bilancio dello stato, che si manifesta automaticamente, senza Eventuali misure e derivanti dalla natura di determinati redditi o spese.

Il processo dello strumento di proprietà anticiclico è il seguente. Nel caso del surriscaldamento, vi è un aumento della quantità di reddito nazionale. Se si presenta la scala fiscale progressivamente costruita, l'ammontare dei pagamenti al bilancio aumenta, che ha un effetto deterrente sull'ulteriore attività economica. Inoltre, l'aumento del volume del bilancio dello Stato consente di aumentare il livello di consumo di strati a basso reddito con l'aiuto delle politiche sociali e quindi aumentare la domanda cumulativa, portandola più vicina al maggiore cumulativo

Sezione III Macroeconomia.

offrire. Nelle condizioni del paese, la congiuntura è inversa.

Tuttavia, per verificarsi il processo del dispositivo automatico, è richiesto un prerequisito sotto forma di un fienile della reazione del sistema fiscale sulla congiuntura. Varie tasse hanno vari gradi di elasticità congiunturale. A loro volta, ciò è dovuto ai metodi di costruzione delle aliquote fiscali, la più base (cioè l'oggetto della tassazione), nonché la tecnica della raccolta fiscale.

In elevate proprietà anticicliche, tali tasse che vengono automaticamente seguite dal congiunto congiunto, a causa della base su cui sono costruiti (reddito, fatturato, profitti, ecc.). Dal momento che nei paesi industriali sviluppati, il nucleo del sistema fiscale è tasse sul reddito, i profitti e il fatturato, questi sistemi fiscali hanno un maggiore grado di elasticità congiunturale.

In connessione con ciò che è stato detto, nella teoria finanziaria, è stato preso l'indicatore dell'elasticità dei ricavi fiscali. È calcolato come atteggiamenti:

percentuale (o assoluta) variazione dei ricavi delle tasse percentuale (o assoluta) variazione del reddito nazionale

Nell'economia FRG, ad esempio, il grado di reazione fiscale è 1,5. Ciò significa che un aumento o una diminuzione del reddito nazionale dell'1% determinano la crescita o la carenza nei ricavi fiscali dell'1,5%.

Conclusione generale: il grado di risposta dell'intero sistema fiscale sulla congiuntura dipende da come vengono forniti specifici tipi di tasse. Si ritiene che il sistema di possedere un efficace effetto congiunturale e stabilizzazione quando il suo livello di elasticità è 1. Ciò accade se il sistema fiscale è abbastanza alto al valore del reddito e delle tasse aziendali.

Le capacità di regolamentazione del sistema fiscale dipendono non solo dall'aggregato della loro specie, ma anche dal livello trovato razionalmente delle aliquote fiscali. Presentiamo esempi tipici caratteristici dei paesi sviluppati (Tabella 18.1).

Parlando sull'impatto della politica fiscale sugli indicatori economici generali, dovrebbe essere preso in considerazione un comportamento dell'altoparlante economico. Stiamo parlando del cosiddetto "effetto di ritardo". Questo fenomeno è espresso nel fatto che è richiesto un certo tempo per l'intervento delle politiche finanziarie per causare il cambiamento previsto nell'economia.

Capitolo 18 Politica statale ed economica

Tabella 18.1.

Tariffa fiscale in vari paesi dell'OCSE e in Russia (1997,%)

Il grado di ruolo normativo è influenzato - e non è sufficiente a raddoppiare - un'altra circostanza. Nel processo di tassa, tasse esistono casi di reddito delle entità economiche dalla tassazione. Le imposte non valide possono verificarsi in due versioni: in forme legali e illegali. L'opzione legale implica l'uso del contribuente dei sacerdoti o di una certa misura dei regolamenti normativi (vita reale, come è noto, è sempre più difficile di qualsiasi prescrizione fatta sotto forma di un certo schema generico).

Riassumendo le caratteristiche del meccanismo finanziario, dal Methim, che l'alto grado di flessibilità integrata del sistema finanziario è considerato auspicabile per l'economia. I stabilizzatori finanziari incorporati possiedono il momento positivo che non eseguono una diagnosi esatta necessaria e il divieto della posizione congiunturale. Allo stesso tempo, la dignità degli stabilizzatori integrati non dovrebbe portare alla ricompensa delle loro capacità. Questi stabilizzatori, di regola, ammorbidiscono le oscillazioni congiunturali, ma non possono impedirne pienamente.

Meccanismo di credito della politica economica

NEL utilizzi di processo di regolamentazione economica Shi Roco Misure monetarie. Come il meccanismo finanziario, hanno un doppio aspetto dell'espressione. Con uno

Sezione III. Macroeconomia

parti, è parte integrante dell'intero complesso della politica economica. Allo stesso tempo, la regolamentazione del credito agisce come una sorta di strumento per l'intervento statale nell'economia.

L'oggetto della politica di credito è la Banca Centrale (Banca centrale). Secondo la legge, esegue gli obiettivi del governo, ma allo stesso tempo non lo è, di regola, l'Istituto governativo. La Banca centrale ha un certo grado di indipendenza. Tali diritti gli sono dati sulla base del principio di separazione del potere. Come mostra l'esperienza dei paesi occidentali, questo Istituto, che ha un relativo indipendentemente, non è un esecutore non volatile dello stato di volontà. Nel contesto di una difficile situazione economica, il governo non può richiedere un centro di credito per risolvere i suoi problemi finanziari emettendo una somma aggiuntiva di denaro.

La totalità dei compiti della Banca centrale nell'attuazione della politica economica contiene due direzioni. Il primo è garantire l'economia nazionale con un sistema di valuta a pieno titolo. La valuta sostenibile è l'elemento più importante dell'infrastruttura di mercato. La seconda direzione è dovuta al fatto che la Banca Centrale ha prescritto la funzione di influenza sulle attività di credito delle banche di business private (commerciali) nell'interesse dei papi di politiche sudomaniche. Nel campo del credito e del ricorso monetario, lo Stato conduce le sue politiche utilizzando, quindi, la cooperazione con questo complice di regolamentazione. Si forma una specie di tandem: "Lo stato - banca centrale". La pratica mostra un'elevata efficacia di queste cooperazione.

Facciamo un confronto: nel settore della produzione, lo stato non ha una leva di influenza così efficace. E non è per caso. Questo settore dovrebbe avere un alto grado di libertà e ispezione, che è richiesto dalla natura più mercato. Lo stato è focalizzato su percorsi indiretti - attraverso il credito e la circolazione del denaro, che è una sorta di sistema circolante dell'economia.

Capitolo 18. Politica statale e economica

Strumenti

Operando nel campo della circolazione monetaria, la Banca centrale utilizza un numero di strumenti. La maggior parte di loro ha una natura indiretta di impatto. Questa è analogia con i principi generali dello stato dello stato nell'economia. Tuttavia, alcune operazioni del Centro di credito possono anche essere effettuate ad un altro esempio (esempio simile - sussidi dello stato).

In generale, la struttura delle misure CB ricevute può essere presentata dal seguente schema (Fig. 18.6).

Il metodo di limitazione della dinamica di accreditamento è che in alcuni paesi (in Inghilterra, Francia, Svizzera, Paesi Bassi), la Banca Centrale ha il diritto di limitare il grado di crescita degli investimenti del credito delle banche aziendali nei segreti non bancari. A tal fine, viene introdotto il tasso percentuale di espansione delle operazioni di credito per un determinato periodo di tempo. Se la condizione non è soddisfatta, la Banca Centrale applica le sanzioni: le banche possono essere obbligate a pagare gli interessi di rigore o (poiché sono accettati in Svizzera) per tradurre la quantità di prestito superamento del conto senza interessi.

La politica contabile (sconto) si riferisce ai metodi normativi a lungo uso. La Banca centrale funge da prestito

Criteri di credito

Metodi diretti Metodi indiretti

Fico. 18.6. Politica di credito della Banca centrale

Sezione III. Macroeconomia

torah in relazione alle banche aziendali. I mezzi sono forniti soggetti allo scambio di bollette bancarie e garantiti i loro titoli. Tali fondi ricevuti nel collegamento di credito centrale sono chiamati "Rediscontal" o "Pagato", prestiti. Sulla base della legge, la Banca centrale ha il diritto di stroncare il tasso di interesse su cui emette prestiti alle banche. La capacità di stabilire il prestito "Price" agisce come metodo di influenza sul sistema di credito.

Restare a tale tipo di regolamento come "operazioni operative", la Banca Centrale svolge l'acquisto e la vendita di titoli (ad esempio, in borsa). A scapito delle loro vendite, la Banca rimuove essenzialmente riserve eccessive riserve di banche commerciali. Nel piano macroeconomico, ciò significa ritiro di una certa massa di fondi dal fatturato. L'acquisto della Banca centrale dei titoli contribuisce alla formazione di riserve equilibrate aggiuntive da banche commerciali. La massa monetaria in circolazione aumenta. Di conseguenza, le possibilità per le operazioni di credito delle banche aziendali si stanno espandendo.

La politica delle riserve minime fornisce uno stoccaggio obbligatorio di talune quantità monetarie di banche aziendali sui conti della Banca centrale. Queste sono le più banche ricevono un determinato elemento di assicurazione dalla Banca centrale nell'adempimento dei loro obblighi. Per la prima volta questo metodo è stato introdotto nell'economia statunitense nel 1933

La totalità delle misure regolamentari è integrata dal sistema dei cosiddetti "accordi volontari" conclusi tra la banca centrale e le banche aziendali. Tali contratti sono particolarmente convenienti se la Banca centrale dovrebbe fare soluzioni operative, agire rapidamente e senza una burocrazia speciale.

Problemi di attuazione pratica della politica di credito

La più grande efficacia dell'azione normativa della Banca Centrale si manifesta quando viene utilizzata l'intera combinazione di strumenti eco-nomici, e nell'ultima volta appropriata. Attuazione dell'impatto sul regolamento macroeconomico, la Banca centrale deve tenere conto sia del rapporto tra l'economia nazionale nell'economia globale (secondo la linea di valuta) e l'interdipendenza delle unità della proprietà nazionale. Questo è, in particolare, sui seguenti siti problematici.

1. La politica contabile ha un impatto non solo sulle banche, ma anche ad altri settori dell'economia. Impatto negativo

Capitolo 18. Politica statale e economica

le fluttuazioni spese si manifestano in relazione a quelle sfere dell'economia nazionale, che sono grave da debiti. Vengono da essere chiamati: il settore pubblico, la produzione di capitale ad alta intensità (NPP, HPP), il trasporto ferroviario, la proprietà della casa, la fattoria di mersery.

2. La politica percentuale porta ad un effetto dei prezzi in crescita. Le entità economiche si sforzano di sfuggire a sotto dell'influenza di un tasso contabile crescente trasferendo i loro costi sulle spalle dei clienti (in aumento, rispettivamente, il prezzo dei loro titoli). Di conseguenza, viene creata ulteriore difficoltà per lo stato Poly Tika nel campo del deterrente all'inflazione.

Nell'ambito dell'economia russa, sperimentare problemi significativi con l'inflazione, un tale effetto collaterale è particolarmente doloroso. Il settore privato si impegna a chi stabilisce l'acquirente con l'intero onere aggiuntivo, che cade su di esso a causa delle misure normative. La possibilità di tali ville finanziarie in Russia è più alta, dal momento che il grado di saturazione del mercato, la competizione è più debole di quanto ciò avvenga nei paesi sviluppati dell'Occidente.

3. La prescrizione amministrativa del livello di interesse "dall'alto" non è un'azione orientata al mercato. L'indebolimento delle fondamenta dei mercati dell'economia porta a sottrazioni indesiderate. Ad esempio, il risultato potrebbe essere il rafforzamento degli elementi di tali non economia.

Condurre la regolamentazione economica con l'aiuto della fi nazione o del meccanismo di credito propone una domanda importante prima dell'ECONO: in quale situazione è la più ottimale o un'altra? Un altro problema nel sentiero: qual è il rapporto tra le misure finanziarie e di credito ragionevole per esercitarsi nell'economia?

La predominanza durante la regolamentazione delle misure finanziarie con chiamata nativamente chiamata la forma di realizzazione "keynesiana" della politica economica. Una maggiore enfasi sul credito e sul meccanismo monetario ricevette il nome "Coin of Ramism" nella scienza economica. La pratica di attuare le politiche economiche nei paesi di abbattimento ha dimostrato che la più razionale è una combinazione di entrambe le direzioni del regolamento. Tuttavia, nel suo quadro c'è sempre una fluttuazione alternativa in un forte rafforzamento di uno o di un altro metodo, a seconda dello stato della situazione economica.

Sezione III. Macroeconomia

Domande per la ripetizione

1. Qual è l'evoluzione dell'influenza reciproca dello stato e del mercato? Cosa è dovuto? Questa evoluzione ha un personaggio uniforme?

2. Quali modelli nello sviluppo dell'economia di mercato moderna Mika dovrebbe essere Pensi di considerare una comprensione più accurata delle possibilità del regolamento statale?

3. Quando è stato formato il concetto di "politica economica dello stato"? Cosa è stato causato? È distinto da una tempesta pratica sulle politiche economiche da scientifiche?

4. Cosa puoi dire del parere dell'Economist tedesco

NEL. Okena: "Più o meno stato: una questione del problema passa dal problema. Questo non è un quantitativo, ma su un problema qualitativo. Quanto intollerante nell'era del settore, con la tecnologia temporanea di grandi città e i cluster delle masse umane a lasciare la formazione di ordine economico, tale e se stessa, non è in grado di condurre il processo economico.

(Suggerimento per una risposta: il processo di produzione può e deve essere regolato da un meccanismo economico autoregolante. Lo stato dovrebbe prendersi cura della creazione di questo meccanismo, e quindi per la sua salute).

5. Perché il sistema di obiettivi di politica economica ha una struttura piuttosto complicata?

6. La società russa è oggettivamente soggetta in un'economia di mercato, sempre più stratificazione, cioè. Più strati e popolazioni sociali e popolazioni sono formati. Questo processo porta alla complicazione della struttura degli obiettivi? È un fattore che migliora l'efficacia delle politiche economiche o, al contrario, indebolendo?

7. I governi dei paesi con un'economia di mercato sviluppata nei loro programmi sono solitamente nominati per non raggiungere l'obiettivo principale (il benessere della società), ma l'esecuzione di compiti subordinati. I programmi dei paesi socialisti hanno notato principalmente l'obiettivo principale. Cerca di spiegare questa differenza.

8. Uno dei compiti più importanti dello stato è la creazione di infrastrutture. Quali aspetti delle infrastrutture consideri importanti per la commercializzazione del mercato? Limita il concetto di infrastruttura solo da componenti materiali?

9. Qual è la base di una comprensione delle priorità economiche? Meccanismo di Kov della loro definizione? La priorità dovrebbe essere determinata da un interesse speciale o da personale?

10. Come risponderesti alla domanda retorica che mette nel suo libro di V. Eyken: "È possibile sviluppare principi di politiche economiche che sarebbero Qualcosa di diverso dall'ideologia associata a certi interessi? "

11. La società umana nel suo sviluppo ha provato varie opzioni per il suo dispositivo istituzionale. Tuttavia, la politica economica è implementata, come regola, in ogni caso. Cosa, chi, che è stato, è la specifica della politica economica nell'economia capitalista, socialista e fascista di Mika? Qual è la somiglianza e qual è la differenza?

12. Secondo l'economista tedesco V. Oyken, l'economico economico in diversi paesi prima del 1914 aveva una certa uniformità, che in seguito è scomparsa. Ogni paese ha iniziato a far rispettare attivamente i vari concetti di regolamentazione, per attuare i loro esperimenti. Una caratteristica distintiva è stata enfatizzata sull'improvvisazione. Nel dolore dei casi, gli esperimenti non sono stati pensati in anticipo in dettaglio. Ma qualunque impatto reale abbia qualche esperimento, la loro importanza positiva era che hanno permesso di accumulare un'esperienza ampia nell'attuazione delle politiche economiche. Qual è la tua opinione su questo?

13. Pensi che sia possibile il polizio economico ideale

14. Qual è una base oggettiva per dividere i metodi del regime di stato su diretto e indiretto? In connessione con cui lo Stato cerca di utilizzare, di regola, entrambe le opzioni?

15. Qual è l'efficacia dei metodi di controllo indiretti? Perché sono più concordati con la natura dell'economia di mercato?

16. Spiega la logica di dividere le misure di stato a amministrative, economiche e istituzionali.

17. Quali fenomeni nella realtà economica preparano la possibilità e la fattibilità di presentare il concetto di "metodi istituzionali"? Nello sviluppo della teoria economica negli Stati Uniti, la direzione di "istituzionalismo", che utilizza vari vari fenomeni sociali, psicologici, legali, tecnici, tecnici, psicologici, legali, tecnici, tecnici e altri fenomeni, compresi i core (vedi: Enciclopedia economica. Risparmio politico. - M., 1975. T. 2. P. 28). Pensi, secondo te, la relazione tra i concetti di "metodi istituzionali" e "istituzionalismo"?

18. Ciò che include il concetto di "economia finanziaria"? Cos'è dall'argomento del concetto di "finanza", "Financialystem", Centro finanziario?

19. L'economista americano R. Masgrave come funzioni di Nandova chiama assegnazioni, ridistribuzione, stabilizzata. Nella letteratura economica interna, è consuetudine chiamare la funzione Raspanic e Control of Finance (vedere: Finanza / Ed. V.M. Rodionova. - M., 1993. S. 21-25). Commento in questo momento, delineare il contenuto delle funzioni.

20. Qual è la contraddizione iniziale del bilancio stesso come fenomeno istituzionale finanziario?

21. Perché il sistema di sussidi (sovvenzioni) contraddice il meccanismo di mercato?

22. Quale componente delle finanze pubbliche (spese o reddito) ha un effetto normativo più forte? Come puoi spiegarlo?

23. Perché i ricavi fiscali sono una forma predominante di ricevimento di fondi al bilancio rispetto alla non tassa?

24. Elenca i principi del sistema fiscale.

25. Quali tipi di classificazioni fiscali sai?

26. La tassa sul reddito dovrebbe avere progressivo o rigettare una scala in sili? Quale scala è all'imposta sul reddito attuale in Russia?

Sezione III. Macroeconomia

27. Perché una situazione così contraddittoria con il sistema fiscale in Russia? Cosa ne pensi delle cause della formazione del sistema fiscale in Russia?

28. La Banca centrale (Banca centrale) svolge un ruolo significativo nel caso delle fondazioni del sistema di economia di mercato. Che cosa si manifesta esattamente?

29. Quali fattori predetermina il grado di sviluppo del ruolo normativo della Banca centrale?

30. Quali metodi della Banca centrale sono più per orientati al mercato, e quale - no? Quali operazioni sono più duramente con il dolore, e quali sono i più morbidi?

31. Quali sono la qualità effettiva delle politiche contabili, con un lato di noi e svantaggi, dall'altro?

32. Quali sono le situazioni problematiche associate al regolamento di credito, puoi chiamare?

33. Come valuti questo metodo Credito normativo monetario in Russia, come corridoio valutario? Quali sono i suoi pro e contro?

34. Che tipo di toolkit è preferibilmente orientato dalla politica ecologica della direzione Keynesiana? Cosa stanno facendo Neoliberals (Neoconservatives)? Quali sono i tuoi argomenti nel rispondere a queste domande?

35. Quali circostanze determinano il cambio periodico dei modelli normativi?

36. Qual è la caratteristica dell'interazione della politica finanziaria e monetaria in Russia?

37. Lo Stato gestisce una serie di controlli diretti e indiretti del regolamento. Lo stesso approccio utilizza una banca centrale relativamente valida. Prova a confrontare indiretto

e versioni dirette degli impatti intrapresi, da un lato, lo stato e dall'altro - la Banca centrale.

38. Economista americano L.l. Malebre nel libro "Qual è l'economia più nuova" (1989) rileva che l'incapacità Di una qualsiasi delle scuole esistenti della scienza economica, per offrire una strategia di sviluppo che ti consente di sbarazzarsi di recessione e inflazione, per nulla, non è affatto che dovrebbe essere abbandonato da ulteriori tentativi di risolvere i segreti del mercato economia. Alla fine, nonostante i fallimenti, l'economia statunitense ha fatto un grande modo e indubbiamente ha un potenziale significativo per un'ulteriore crescita.

Riesci a trovare determinate analogie quando si considera la pre-missione del corso della politica economica interna?

Piano di lezione di esempio.

1. La politica economica dello Stato a causa dello sviluppo del sistema di mercato.

2. Soggetti della politica economica.

3. Obiettivi della regolamentazione dello Stato dell'economia.

4. Strumenti per l'attuazione delle politiche economiche.

Capitolo 18. Politica statale e economica

Domande per la discussione sulla lezione del seminario

1. Fattori che determinano il rafforzamento e l'indebolimento del ruolo dello stato nell'economia in varie fasi dello sviluppo del mercato.

2. Il problema dell'interazione tra punti di riferimento bersaglio in varie entità di politica economica.

3. Il problema di risolvere i conflitti mirati nell'attuazione delle misure di regolamentazione dello Stato.

4. Meccanismi finanziari e crediti e monetari per l'attuazione della politica economica. Problemi di Strumenti di compatibilità "Keinsian" e "Mo Neatarist".

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Internazionale

Economico

RELAZIONI

§ 1. Internazionalizzazione dell'economia come base per la formazione di un'economia mondiale

Relazioni mira-economiche e la situazione della Russia

Le relazioni economiche internazionali sono una delle aree di vita economica più dinamiche. I legami economici tra gli stati hanno una storia di raccolta MNA. Nel corso dei secoli, sono essenzialmente prevalentemente come commercio estero, risolvendo il problema di fornire la popolazione con merci, che il nazionario nazionale ecologico ha prodotto in modo inefficiente o non ha prodotto affatto. Durante l'evoluzione, le relazioni economiche straniere sono cresciute al di fuori del commercio lucido e trasformate in una complessa combinazione di relazioni economiche internazionali - l'economia mondiale. I processi che si verificano in questo influenzano gli interessi di tutto lo stato del mondo.

Uno dei compiti più importanti per la Russia nella sfera economica è la necessità di determinare il suo, appropriato per la sua scala e il suo potenziale nell'economia mondiale. Come parte integrante dell'economia sovietica, il Russian Wasor è stato istituito a partecipare alla divisione internazionale del lavoro a proprietà tra i paesi membri del CEA. Una caratteristica di questo gruppo di integrazione è stata una regolamentazione e una regolamentazione centralizzata delle relazioni economiche straniere. Ciò ha permesso di proteggere le economie nazionali dalle "tempeste del mercato mondiale", ma allo stesso tempo schermando contro la necessità di obiettivamente, l'uso della competitività dei prodotti prodotti. La naturale conseguenza di tali "serra" condizioni - il lancio dei processi di integrazione mondiale, deboli integrati

il sistema di divisione internazionale del lavoro, del commercio internazionale e delle relazioni monetarie e finanziarie internazionali.

Il trasferimento di punti di riferimento nella sfera economica estera da parte dei cottage catturati dal piano statale, ai requisiti e ai legami del mercato mondiale, con la crisi più dura nel mercato interno - il compito è insolitamente complesso. Si decide di risolverlo in condizioni di crollo delle precedenti relazioni economiche straniere. Ma la necessità di trovare i percorsi di interazione attiva con l'economia mondiale del dubbio non causa. Le nostre difficoltà enfatizzano ancora una volta la necessità di realizzare l'esperienza mondiale. Inoltre, il percorso dell'ECONO Mika è chiuso all'economia aperta in momenti diversi per passare attraverso molti paesi del mondo, compresi quelli attualmente i leader dello sviluppo economico mondiale.

Comunità mondiale: le differenze dei componenti dei suoi stati

La comunità mondiale comprende più di 160 entità economiche nazionali, formalmente indipendenti e indipendenti. Tutti i paesi hanno le proprie specifiche storiche e geografiche, nazionali, religiose e socio-politiche, che in un'ampia varietà di forme sono rifrattive nelle caratteristiche socio-economiche dello sviluppo del paese.

Una delle leggi dell'economia mondiale è stata l'irregolarità dello sviluppo economico. A seguito di ciò che esiste una grande differenziazione dei paesi in termini di sviluppo socio-economico. Alcuni dei paesi sono consueti al centro, mentre altri - alla periferia dell'economia mondiale. Di conseguenza, il grado di influenza economica e politica di questi paesi sui processi che si verificano nell'economia mondiale è diverso. La classificazione dei paesi della comunità mondiale è fatta sulla base di vari criteri EB. Fino a poco tempo fa, nella nostra letteratura, la comunità mondiale è stata divisa nel mondo del socialismo, il mondo del capitalismo e del terzo mondo. Confrontazionale in realtà divisione supportata e la tesi sul contenuto principale dell'era - come un periodo di transizione dal capitalismo al socialismo. Il rifiuto della differenziazione ideologia del mondo, dalla "lotta di due sistemi" non rimuove il problema dell'eterogeneità dei paesi della comunità mondiale.

Capitolo 19. Aspetti internazionali dello sviluppo economico

Nell'approccio più comune alla classificazione dei paesi della comunità mondiale, si possono distinguere tre gruppi di Stati in conformità con le specifiche dei sistemi economici: Paesi con economie di mercato contorte e un paese con un'economia non di mercato; Tre gruppi di grado di sviluppo (basso, medio-, altamente sviluppato); Nuova assicurazione industriale (NIS) del sud-est asiatico e dell'America Latina; Alta attrezzatura petrolifera aziendale (Arabia Saudita, Kuwait, ecc.); Paesi meno sviluppati (LDCS), compresi i paesi più poveri del mondo (Ciad, Bangladesh, Etiopia); Vari gruppi regionali e gruppi di integrazione.

Gli ultimi decenni del XX secolo L'approfondimento della differenziazione socioeconomica dei paesi della comunità mondiale è caratterizzata, principalmente a livello di sviluppo. Nel relativo, un piccolo gruppo di nuovi paesi industriali (NIS) continua alla crescita economica e al loro riavvicinamento con il livello di sviluppo dei paesi industrializzati. Nei paesi meno sviluppati (LDCS), Africa, Asia, America Latina aumenta il ritardo anche dalle medie per i paesi in via di sviluppo in generale. La dimensione media pro capite del PNL nei paesi della LDC (e, secondo l'attuale classificazione delle Nazioni Unite, oltre 40 paesi con oltre 400 milioni di persone) sono 4 volte meno di diverse volte, e 50 volte meno rispetto allo sviluppo. E tutta questa diversità è rafforzata nell'unità del potente campo della reciproca dipendenza economica.

In questo caso, l'interdipendenza non rimuove l'InterCounty Pro-fisica. Si manifestano tra gruppi di raggruppamenti regionali, come le regioni asiatiche, europee e americane, e nelle relazioni tra paesi industrializzati, come la rivalità degli Stati Uniti, paesi dell'Europa occidentale e del Giappone. L'opposizione di interesse è presente anche nelle relazioni tra i paesi sviluppati e svilupparli. Questi ultimi sono a volte considerati non senza motivo che sono in collaborazione con i paesi sviluppati rimangono l'oggetto dello sfruttamento e pompando via le superprinte.

Avtarkia o interdipendenza?

La domanda è naturalmente derivante: "C'è qualche autenticazione nazionale da orientare sul regime di economia aperta, cioè. sulla situazione in cui il paese dipende dal commercio mondiale e dall'esportazione

Sezione IV. Relazioni economiche internazionali

e le importazioni costituiscono una percentuale significativa del DAHO nazionale del latte, o per essere un'economia chiusa, quando le relazioni economiche straniere non hanno un impatto significativo sulle sue condizioni? "Rispondendo a questa domanda, può essere indicato che il mondo ha familiarità con la Scenta, quando l'esacerbazione delle contraddizioni di fondo di fondo sarà a volte al collocamento politico. Di conseguenza, al fine di mantenere la sicurezza economica nazionale, il paese rientra nel deadlock dell'isolamento economico. Ci siamo stati ripetutamente previsti in passato (ad esempio, nelle condizioni dei regimi totalitari) i tentativi di vivere indipendentemente dalla comunità mondiale non ha portato al successo. In condizioni moderne, quando la dipendenza reciproca dell'enaffamento approfondito della listruzione delle relazioni economiche, aumentando le caratteristiche della rivoluzione scientifica e tecnica, un ruolo fondamentalmente nuovo dei mezzi di informazione e comunicazioni, il funzionamento efficace dell'economia in Le condizioni di Avtarki sono l'autosufficienza economica nazionale. In queste condizioni, la tendenza verso l'isolazionismo, a un Avatarki nazionale o di gruppo, che i nobili slogan politici dovrebbero essere coperti, non sono trasversali.

Indicatori che caratterizzano il grado di coinvolgimento del paese nelle relazioni economiche mondiali, il suo ruolo nell'economia mondiale può servire come quota di esportazione - il rapporto tra il costo delle esportazioni al valore del lordo all'interno del prodotto Renne (PIL), il volume di Esportazioni pro capite, esportazione e importazione Struttura, debito estero del volume sul PIL da indossare, il volume degli investimenti stranieri, ecc. Sulla loro base, è possibile non solo del grado di "apertura" dell'economia, ma anche del livello di sviluppo economico del paese.

Globalizzazione dell'economia globale

Le relazioni miro-economiche hanno origine nel commercio mondiale, che è passato da singole transazioni commerciali estere a una cooperazione su larga scala a lungo termine e cooperazione economica, quando le consegne sono effettuate nell'ambito della cooperazione di produzione attuata da società internazionali. Lo scambio di prodotti stranieri è la parte più importante delle relazioni economiche del mondo.

Allo stesso tempo, la rapida crescita delle relazioni economiche mondiali quando si cammina sul periodo in cui aumenta la mobilità dei fattori di produzione - la capitale sviluppa confini nazionali,

Capitolo 19. Aspetti internazionali dello sviluppo economico

la migrazione del lavoro è migliorata, i processi di formazione di una divisione internazionale del lavoro sono accelerati. Ciò discuterà che l'internazionalizzazione delle relazioni economiche è in gran parte dovuta alla logica dello sviluppo delle forze prodotte, che, che ha invertito il quadro nazionale, gli oggetti sono prima riassunti alla necessità di produzione internazionale, e quindi portare alla globalizzazione dell'economia globale, quando I confini tra l'interni ed esterni i fattori della crescita economica e l'auto-produzione inizia ad agire come un "trasportatori mondiali unificati" - produzione internazionale che crea un proct internazionale. Le economie nazionali, rimanenti entità economiche abbastanza indipendenti, sta unificando sempre più forme e regole di cooperazione internazionale nel campo dell'economia. Inoltre, tale unificazione del Pro è nell'interazione di tutti i soggetti della comunità mondiale, che include:

- economia nazionale;

- associazioni regionali e sindacati di stati;

- commercio internazionale, finanziario, ecc. Organizzazioni;

- corporazioni internazionali e transnazionali.

Divisione internazionale del lavoro

La base oggettiva per la formazione dell'economia mondiale è una divisione pubblica del lavoro. L'economia mondiale è stata effettuata come un sistema olistico alla svolta dei secoli XIX e XX. La storia della sua formazione è inseparabile dalla storia della rivoluzione industriale. Fino alla fase della macchina, la sezione internazionale del lavoro era basata sulla sua naturale base - una volta le fiche nelle condizioni naturali e climatiche dei paesi, nella loro posizione geografica, risorse ed fonti energetiche. A partire dal palcoscenico della macchina, la dipendenza della specializzazione e della cooperazione dalla base naturale è significativamente ridotta. Per lo stadio della crescita industriale, la dipendenza della specializzazione dallo sviluppo del fattore tecnologico è in realtà caratteristica.

Dalla fase industriale, il processo di gradualmente movimento del centro di gravità della gravità delle relazioni economiche dalla sfera di ricorso alla sfera della produzione inizia. E di conseguenza, è attualmente difficile trovare un grande ramo dell'economia nazionale, che non dipenderebbe dalla produzione internazionale di produzione. La sfera della divisione internazionale del lavoro

Sezione IV. Relazioni economiche internazionali

percordamente copre tutte le componenti strutturali della divisione pubblica del lavoro. Lo scambio internazionale di OPS è visto dalla divisione generale del lavoro tra ampie aree dell'economia (industria, agricoltura), privata tra le aree di queste aree e un singolo, approfondimento, specializzazione tecnologica e azionaria. La separazione del lavoro a livello interetnico è approfondita ed esposta a maggiori prospettive che a quello nazionale.

Integrazione e fatti transnazionali della convergenza economica

La transizione negli anni '60-8 ° anni di paesi sviluppati a una nuova base tecnologica, con una predominanza di informazioni tutte pervagranti, è stata accompagnata da una rapida crescita dei legami economici mondiali. Internazionalizzazione intesa di processi di riproduzione e in entrambe le sue forme - e integrazione (attraverso il riavvicinamento, l'esecuzione reciproca delle fattorie naziste) e transnazionale (attraverso la creazione di complessi di produzione interattivo).

Quindi, in tutto il mondo c'è una costante tendenza a un'integrazione interciuntabile gionale. Nella community di integrazione europea più sviluppata (UE), nel prossimo futuro, è previsto di completare la creazione di un "singolo spazio econo", entro il quale verrà effettuata la libera circolazione di beni, servizi e manodopera.

La creazione dello spazio economico generale del Nord America generale intende indirizzare gli Stati Uniti, il Canada e il Messico. Il mercato comune andino come prospettiva sta considerando Bolivia, Vienna Suela, Colombia, Perù. Rafforzare l'interstatale Inte grazia è caratteristica dei paesi del sud-est asiatico, del mondo arabo, dell'Africa e dell'America centrale.

Intensamente, l'internazionalizzazione della produzione di produzione è approfondita a causa delle tendenze di integrazione privata nelle tendenze intergovernative di integrazione. Transnazio delle società nazionali, forse le strutture di mercato più comuni nell'economia globale negli anni '80, si è verificata più di 1/7 produzione globale di beni e servizi. Le strutture di riproduzione transnazionale in molti anni contribuiscono al rafforzamento della globalizzazione dell'economia globale, unendo le economie nazionali non tanto per geografia (generalità dei confini), come base su legami riproduttivi più profondi.

Capitolo 19. Aspetti internazionali dello sviluppo economico

Q Struttura dell'economia mondiale

Le forme più importanti di relazioni economiche globali sono le seguenti:

- commercio internazionale di beni e servizi;

- movimento del capitale e investimento estero;

- migrazione del lavoro;

- cooperazione produzione interstrana;

- scambio nel campo della scienza e della tecnologia;

- credito valutario relazioni.

Approssimativamente la stessa sequenza: dal commercio a voi, il capitale, la formazione della produzione internazionale e il mercato finanziario globale - è stata la formazione di un'economia mondiale. Inoltre, le forme che sono apparse prima di altri sono dipendenti dalla base per lo sviluppo dei seguenti e stessi cambiano sotto l'influenza delle forme di relazioni economiche internazionali derivanti durante l'evoluzione dell'economia mondiale. Quindi, l'esportazione del capitale sta ora spesso aprendo la strada per esportare merci, ecc.

Sebbene varie forme di obbligo economico internazionale si sviluppano in collaborazione, nell'attuazione di ciascuno di essi ci sono le proprie specifiche, il che ci consente di parlarne come parte della struttura della struttura dell'economia mondiale. La struttura dell'economia mondiale comprende mercati mondiali di beni e servizi, capitale, lavoro, il sistema valutario internazionale, il sistema di credito e finanziario internazionale, il campo di applicazione dello scambio nel campo della scienza, della tecnologia e dell'informazione, del turismo internazionale, ecc.

Infrastruttura mondiale

Il movimento continuamente crescente delle merci, della forza lavoro, delle risorse finanziarie attraverso i confini nazionali di SCSDUS lo sviluppo e il miglioramento dell'infrastruttura globale. Insieme a un sistema di trasporto estremamente importante (trasporto marino, fiume, aria, trasporto ferroviario), tutti i dolori rendono la rete globale delle comunicazioni di informazione per lo sviluppo dell'economia globale. Non è possibile sopravvalutare il significato dell'infrastruttura informativa, non è quasi possibile, ma per il fatto che una delle cause di radice delle trasformazioni radicali nella comunità mondiale, che porta con loro NTP, servita come emergere di sistemi automatizzati per i preparativi , Archiviazione e trasmissione di informazioni. Combinazione di micropro cessori, elettronica, sistemi informatici utilizzando satelliti di comunicazione e software complesso

Sezione IV. Relazioni economiche internazionali

ha portato a cambiamenti rivoluzionari nella vita economica e sociale della società: dalle reti di calcolo commerciale, che, essendo collegate ai computer, consentono ai clienti di utilizzare carte di credito, effettuare acquisti senza contanti e condurre operazioni bancarie a distanza, alle reti intercontinentali di telecomunicazioni. Il processo di formazione di un singolo spazio scientifico e informativo diventa sempre più significativo.

Lo scambio internazionale è sempre più spostata dalla madre della madre di comunicazioni ("commercio visibile") a non materializzato, cioè. Ad un aumento dello scambio di risultati scientifici e tecnici, esperienza produttiva e gestione, altri tipi di servizi ("commercio invisibile"). Secondo UNCTAD, i servizi sono il 46% del GNP globale. È notevolmente in crescita del loro volume e in cambio internazionale, in particolare un componente tale di essi, come capitale informativo "intangibile": database, software, conoscenze organizzative, ecc.

Lo sviluppo dell'infrastruttura informativa dipende dal livello di sviluppo del settore. Ma la competitività dell'industria stessa è sempre più determinata dal componente informativo. Situazione dell'informazione nel paese, collegata ai canali dei canali comunicativi dell'informazione mondiale ha in gran parte determinato il ruolo e il luogo del paese nella divisione internazionale del lavoro e nell'economia mondiale.

Scientifico e tecnico Progresso e struttura di esportazione

L'approfondimento della divisione internazionale del lavoro va alla nuova lotta competitiva acuta in cui uno degli argomenti più importanti rimane confrontando i potenziali scientifici e le capacità tecnologiche delle parti partecipanti. Non un caso di tè negli Stati Uniti, 1/5 di tutti gli investimenti Vai a R & D, fino al 40% dell'intero settore manifatturiero è realizzato nel complesso di industrie high-tech. Il secondo posto nel mondo delle dimensioni per i costi di ricerca e sviluppo è occupato dal Giappone.

L'ordine mondiale moderno è in gran parte determinato dalla secessione del potere tecnologico. E di conseguenza, tale divisione del lavoro rimane la realtà della specializzazione internazionale, quando l'esportazione di beni high-tech (in cui i costi della R & S), nonché i prodotti tecnologici (elettronica, strumentazione)

Capitolo 19. Aspetti internazionali dello sviluppo economico

paesi sviluppati. Sull'esportazione della risorsa, del lavoro e del capitale dei beni tagualici, la cui fabbricazione è spesso contaminata dall'ambiente, i paesi in via di sviluppo specializzati, e l'individuo di loro resta ancora in condizioni di specializzazione monoculturale delle materie prime.

È noto che tale specializzazione è spesso correlata al fatto che le materie prime sono uno dei pochi tipi di prodotti, che possono essere competitivi anche con il livello di produzione in ritardo. Poiché le materie prime prevalgono nella struttura delle esportazioni russe, va notato che il reddito dall'esportazione di materie prime è estremamente instabile. Una delle ragioni di tale instabilità è dovuta al fatto che la domanda di questi beni è anelastica, a causa della quale le sue oscillazioni portano a cambiamenti nei prezzi e dei redditi.

Tuttavia, la necessità di adattarsi alle mutevoli esigenze del mercato mondiale, da includere nel sistema tra la divisione del lavoro della gente - una versione non alternativa dello sviluppo. E quando gli svantaggi della divisione internazionale del lavoro, il compito è quello di trovare modi per risolvere le contraddizioni derivanti, in cerca di modi per adattare le economie nazionali ai negoziati dell'economia mondiale, in particolare nello sviluppo e nella strategia di esportazione ragionevole.

Esporta strategia e obiettivi della Russia

Il percorso di ristrutturazione della struttura di esportazione ha superato molti paesi. Alla fine del XIX secolo. La parte prevalente delle esportazioni degli Stati Uniti è arrivata su cotone, grano e altri agricoltura, quindi varari. All'inizio della prima guerra mondiale, il paese ha già esportato prodotti finiti, pur rimanendo un grande fornitore di materie prime. L'esempio più vivido dà allo sviluppo del dopoguerra del Giappone, che si è trasformato in un tempo relativamente breve del paese post-falso nel gigante tecnologico. Ma, forse, è più importante che il suo percorso, a sua volta, ripeti il \u200b\u200bsud-est asiatico e l'America Latina - da prodotti di occupazione capiente (tessili) al consumo materiale (metalli), oltre ai prodotti delle industrie manifatturiere e beni tecnici. Quindi, negli anni '70, Corea del Sud esportata nei tessili degli Stati Uniti, altri beni ad alta intensità di lavoro e tecnica semplice. E dai primi anni '90, questo paese ha rappresentato il 3% delle vendite nel mercato delle auto degli Stati Uniti (per il confronto, il Giappone - 19%, Europa occidentale - 4-5%).