SIMAGIN Yuri Alekseevich- Dottorato di ricerca in Geografia, ricercatore senior presso l'Istituto di problemi socio-economici della popolazione dell'Accademia delle scienze russa.
Per quasi tutto il XX secolo, i processi evolutivi di insediamento sul territorio della Russia si sono distinti per una significativa stabilità. Fino agli anni '90, nel paese è proseguita l'urbanizzazione estensiva, che si è espressa in un costante aumento del numero e della percentuale della popolazione urbana. Dalla fine degli anni '20, il numero della popolazione rurale della Russia è in costante diminuzione.
Ma negli anni '90, queste tendenze sono cambiate radicalmente. La popolazione urbana del paese iniziò a diminuire, mentre la popolazione rurale iniziò a crescere. Di conseguenza, è aumentata anche la quota della popolazione rurale. Quali sono i cambiamenti avvenuti? Come cambierà il rapporto tra popolazione urbana e rurale in Russia nel prossimo e lontano futuro? Questo articolo è dedicato alle risposte a queste domande.
Durante il periodo compreso tra i censimenti della popolazione generale nel 1979 e nel 1989, i processi di urbanizzazione in Russia si sono sviluppati abbastanza rapidamente. La quota della popolazione urbana in questo periodo è aumentata dal 69,3% al 73,6%. La popolazione urbana è cresciuta tra il 1979-1988. da 95,4 milioni a 108,4 milioni. La sua crescita media annua è stata dell'1,37%. Questo è leggermente inferiore rispetto al precedente periodo intercensale, quando la crescita annua era di 1,6 milioni di persone, ovvero l'1,97%.
Come sapete, la dimensione della popolazione urbana o rurale in un paese può cambiare a causa di tre componenti: 1) movimento naturale della popolazione (il rapporto tra natalità e mortalità); 2) movimento meccanico della popolazione (migrazione); 3) trasformazioni amministrativo-territoriali (ATP) degli insediamenti rurali in urbani o urbani - in rurali. Durante questo periodo, a causa della crescita naturale, la popolazione urbana è aumentata di 6,3 milioni di persone. (aumento del 48,5%), a causa della migrazione - di 5,7 milioni di persone. (43,8%); a causa di trasformazioni amministrativo-territoriali (ATP) - di 1 milione di persone. (aumento del 7,7%). Durante il precedente periodo intercensale, la quota di migrazioni da insediamenti rurali ha rappresentato il 54,0% dell'aumento della popolazione urbana e la quota di trasformazioni amministrativo-territoriali - 6,8%.
Dal 1979 al 1998 sono comparsi in Russia 217 nuovi insediamenti urbani, incl. 209 nuovi insediamenti di tipo urbano (PGT) e 8 nuove città. Pertanto, il numero di insediamenti urbani in Russia durante il periodo intercensale è aumentato da 3045 (999 città e 2046 insediamenti urbani) a 3230 (1037 città e 2193 insediamenti urbani) o di 185 insediamenti. Inoltre, più della metà di tutti gli insediamenti urbani aggiunti rappresentavano solo 7 regioni (su 89 regioni - soggetti della Federazione Russa). Si tratta di 37 nuovi insediamenti urbani nella regione di Mosca, 5 città e 24 insediamenti urbani nella regione di Tyumen (nei distretti autonomi di Khanty-Mansiysk e Yamalo-Nenets), 9 insediamenti urbani ciascuno nelle regioni di Chelyabinsk e Omsk, 7 ciascuno in Yakutia e la regione di Volgograd.
Di conseguenza, per il periodo 1979-1988. in Russia è proseguita l'urbanizzazione estensiva, caratteristica dei decenni precedenti. È apparso un numero significativo di nuovi insediamenti urbani (più di 20 all'anno); la crescita della popolazione urbana è dovuta principalmente alla diminuzione della popolazione rurale.
Nel 1989-1990. è proseguito, ma con un forte rallentamento, il previsto sviluppo estensivo dell'urbanizzazione. Nel 1989, per la prima volta dagli anni Cinquanta, la crescita della popolazione urbana è stata inferiore a 1 milione. La quota della popolazione urbana in Russia è aumentata dal 73,6% al 73,9%, vale a dire. è cresciuto in media nel corso dell'anno dello 0,15%, ovvero 3 volte inferiore alla crescita annua del decennio precedente. La popolazione urbana è cresciuta di 1,4 milioni di persone, o 0,7 milioni in media all'anno, che è quasi 2 volte inferiore all'aumento annuo della popolazione urbana per il periodo intercensale precedente (la crescita relativa media annua è diminuita di quasi 2 volte - su allo 0,7%).
Ci sono stati 31 nuovi insediamenti urbani (28 insediamenti urbani e 3 città), o una media di 15,5 insediamenti all'anno. Questo è 1,5 volte inferiore all'indicatore medio annuo dei 10 anni precedenti. Di conseguenza, nel 1991 c'erano 3.256 insediamenti in Russia, incl. 1052 città e 2204 insediamenti urbani. È significativo che nel 1990, 3 insediamenti urbani (un centro regionale) nella Repubblica di Buriazia con una popolazione totale di 19,8 mila persone siano stati trasformati contemporaneamente in insediamenti rurali. Questo fatto divenne il "primo segno" delle successive trasformazioni massicce in insediamenti rurali di insediamenti urbani piuttosto grandi. Nei decenni precedenti, se tali trasformazioni avvenivano, era solo con insediamenti di tipo urbano che non rispondevano ai criteri statistici di un insediamento di tipo urbano. Il livellamento della quota di popolazione urbana tra le regioni del Paese è proseguito, ma non in modo così evidente come prima.
La dinamica complessiva della popolazione del paese dal 1991 è presentata in tabella. uno.
Si vede chiaramente che se il 1991 è stato un "punto di svolta" per le dinamiche della popolazione urbana e rurale separatamente, allora per la dinamica della popolazione nel suo insieme è stato il 1992. A partire da quest'anno, il tasso di mortalità della popolazione ha superato il tasso di natalità e la popolazione della Russia iniziò a diminuire a causa del declino naturale. La diminuzione totale nel 1998 è stata di 1,6 milioni di persone, ovvero l'1,1% del numero massimo all'inizio del 1992.
La popolazione urbana del paese per il periodo 1991-1997 è diminuito costantemente, essendo diminuito di 2,3 milioni di persone nel 1998, ovvero il 2,1% del numero massimo all'inizio del 1991. Più complicata è stata la dinamica della popolazione rurale. Dal minimo nel XX secolo. numero all'inizio del 1991, è aumentato nel 1995 di 1,3 milioni di persone. (o 3,4%). Ma poi, come la popolazione urbana, ha cominciato a ridursi, diminuendo nel 1998 di 0,4 milioni di persone (o dell'1% del numero all'inizio del 1995). Tuttavia, rispetto al 1991, la popolazione rurale è comunque aumentata del 2,3%.
La riduzione potrebbe essere molto più significativa - il numero di morti nel paese per il periodo 1992-1997. superato il numero delle nascite di 4,2 milioni. Ma la Russia nel suo insieme ha avuto un saldo migratorio positivo di 2,6 milioni nel corso degli anni. Cioè, il declino naturale è stato "compensato" dal guadagno migratorio di oltre 3/5 del suo valore assoluto. La proporzione della popolazione urbana è cambiata di conseguenza. Per il periodo 1991-1994. è diminuito piuttosto rapidamente e poi è cresciuto di nuovo. Di conseguenza, nel 1998 la quota della popolazione urbana in Russia è diminuita di 0,8 punti percentuali rispetto al 1991. Come notato sopra, queste fluttuazioni sono molto significative, poiché per tutto il XX secolo. (ad eccezione del periodo delle rivoluzioni e della guerra civile), la quota della popolazione urbana in Russia è costantemente aumentata.
Tabella 1
La dinamica generale della popolazione della Russia per il periodo 1991-1998
Indicatore |
Anno |
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Popolazione della Russia, milioni di persone Compreso: |
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Popolazione urbana, milioni di persone |
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Popolazione rurale, milioni di persone |
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Quota di popolazione urbana,% |
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Tavolo 2
Cambiamenti nella popolazione urbana della Russia per il periodo 1991-1997
| Anno | ||||||||
| Indicatore | ||||||||
Movimento naturale |
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Movimento meccanico |
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Consideriamo il cambiamento della popolazione urbana della Russia nel periodo 1991-1997. per i singoli componenti (Tabella 2).
La tabella mostra che nel 1991 e nel 1992. la ragione principale della diminuzione della popolazione urbana della Russia sono state le trasformazioni amministrative e territoriali. Il saldo migratorio degli insediamenti urbani in questi anni è stato negativo. Dal 1993, il principale fattore del declino della popolazione è stato il declino naturale, che dal 1994 è andato gradualmente diminuendo sia in termini assoluti che relativi. L'incremento migratorio, che ha raggiunto anche il suo massimo nel 1994, ha “compensato” il naturale calo di non più di 4/5 del suo valore.
Allo stesso tempo, i cambiamenti nelle dimensioni della popolazione rurale della Russia sono stati caratterizzati da caratteristiche specifiche (Tabella 3).
Nel 1991 e 1992. la ragione principale dei cambiamenti rilevati nella tabella sono state anche le trasformazioni amministrativo-territoriali, che hanno contribuito alla rapida crescita della popolazione rurale del paese. Il 1992 ha visto anche la massima crescita migratoria. Nel 1993 e 1994 la popolazione rurale è aumentata principalmente per il saldo migratorio positivo, che in questi anni ha messo in ombra il naturale declino. Ma dal 1995, il saldo migratorio positivo è diminuito drasticamente (più bruscamente che per la popolazione urbana), mentre il declino naturale ha raggiunto il suo massimo. Di conseguenza, la popolazione rurale iniziò a diminuire, ea un ritmo un po' più veloce di quella urbana. Ciò è ostacolato dalle trasformazioni amministrativo-territoriali, che sono all'incirca uguali in scala al saldo migratorio.
Tabella 3
Cambiamenti nella popolazione rurale della Russia per il periodo 1991-1997
Indicatore |
Anno | ||||||
Popolazione all'inizio dell'anno, migliaia. |
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Cambiano nel corso dell'anno, migliaia di persone, tra cui: |
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Movimento naturale |
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Movimento meccanico |
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Movimento naturale in ppm |
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Movimento meccanico in ppm |
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Il saldo migratorio della popolazione rurale, essendo positivo per tutto il periodo in esame, ha raggiunto il suo massimo già nel 1992, dopo di che è diminuito, prima gradualmente e poi bruscamente. Il saldo migratorio della popolazione urbana è stato inizialmente negativo, nel 1994 è aumentato notevolmente (ma non ha coperto il declino naturale) e successivamente è gradualmente diminuito.
La dinamica del saldo migratorio è associata a un cambiamento nell'attrattiva relativa degli insediamenti rurali e urbani per la popolazione nel contesto della crisi socio-economica. Nei primi anni della crisi (soprattutto nel 1992), vi è stato un "sbalzo" della popolazione dagli insediamenti urbani alle zone rurali in quanto più resistenti agli shock socio-economici. Inoltre, all'inizio degli anni '90, fu nelle campagne che si stabilirono la maggior parte dei migranti in Russia provenienti da altre repubbliche dell'ex URSS (compresi i migranti forzati). Sono stati spinti a farlo dai timori di instabilità nelle città, dalla disponibilità di alloggi vacanti nelle aree rurali e da altri fattori.
A partire dal 1994, la maggior parte dei migranti in Russia ha iniziato a stabilirsi negli insediamenti urbani. Il deflusso della popolazione urbana verso le campagne e all'interno della Russia è scomparso, poiché le persone hanno iniziato gradualmente ad adattarsi alle nuove condizioni socio-economiche. In generale, gli insediamenti urbani sono di nuovo più attraenti per le persone rispetto alle aree rurali. All'inizio del periodo in esame, la situazione con il calo naturale della popolazione nelle aree rurali del paese era più favorevole rispetto agli insediamenti urbani e alla fine del periodo - il contrario. Il declino naturale della popolazione urbana ha raggiunto il suo massimo nel 1994, dopo di che ha iniziato a diminuire gradualmente.
Il principale fattore che ha determinato il calo della quota della popolazione urbana in Russia per il periodo 1991-1997. (responsabili di 3/4 di questo declino) furono le trasformazioni amministrativo-territoriali degli insediamenti urbani in quelli rurali. Si sono svolti principalmente nel 1991-1992, ma sono proseguiti nel periodo successivo. Allo stesso tempo, in alcune regioni, le UTA erano in linea con la direzione generale dei cambiamenti (cioè una diminuzione della quota della popolazione urbana), e in alcune contraddicevano questa direzione.
La tipologia delle regioni è stata effettuata tenendo conto di tutte le 89 entità costituenti della Federazione Russa. In totale, sono state prese in considerazione la regione di Mosca (Mosca e la regione di Mosca), nonché la regione di Pietroburgo (San Pietroburgo e la regione di Leningrado). Per ciascuna regione sono stati utilizzati i seguenti gruppi di indicatori: 1) la variazione annua della popolazione urbana e rurale per il periodo 1991-1997; 2) la variazione annua della quota della popolazione urbana; 3) le ragioni (componenti) di questi cambiamenti con l'inclusione e l'esclusione dell'ATP.
Sono state escluse le violazioni causate dall'"introduzione" di dati sulla popolazione di formazioni amministrativo-territoriali chiuse nelle statistiche ufficiali, che hanno modificato i valori della quota della popolazione urbana per molte regioni del paese. La tipologia informatica delle regioni risultante è stata successivamente corretta da esperti. I principali fattori tipologizzanti (escluso l'ATP) costituiscono una matrice (tabella 4), che può essere compilata sia per la popolazione delle regioni nel loro complesso, sia separatamente per la popolazione urbana o rurale.
Una cella della matrice non è stata riempita: in Russia non ci sono regioni con un aumento naturale della popolazione urbana e con un aumento della sua quota. Le regioni distribuite sul resto delle celle della matrice formano sette tipi, le cui caratteristiche principali dovrebbero essere considerate in maggior dettaglio. L'elenco delle regioni incluse in un tipo o nell'altro è presentato nella tabella 5.
Tabella 4
Matrice dei fattori tipologizzanti
Tabella 5
Tipi di regioni russe in base alla variazione del rapporto tra popolazione urbana e rurale per il periodo 1991-1997.
Regioni Bryansk, Orel, Kursk, Belgorod, Lipetsk, Voronezh, Ulyanovsk; le repubbliche di Chuvashia, Mari El, Tatarstan, Bashkortostan, Udmurtia, Altai, Khakassia, Tyva; okrug autonomi Khanty-Mansi e Yamalo-Nenets. |
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Territori Primorskij. Khabarovsk, Krasnojarsk; regioni di Sakhalin, Kamchatka, Amur, Chita, Irkutsk, Tomsk, Murmansk; le repubbliche di Komi, Buriazia e Calmucchia; Regione Autonoma Ebraica; distretti autonomi Koryaksky e Ust-Ordynsky Buryatsky. |
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Repubbliche di Carelia e Mordovia; regioni di Arkhangelsk, Vologda, Pskov, Novgorod, Smolensk, Tver, Yaroslavl, Kostroma, Ivanovskaya, Vladimirskaya, Ryazan. Tula, Kaluga, Tambov, Penza, Nizhny Novgorod, Kirovskaya; Okrug Komi-Permyatsky autonomo. |
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regioni di Krasnodar, Stavropol e Altai; regioni Rostov, Volgograd, Astrakhan, Saratov, Samara, Orenburg, Kurgan, Tyumen, Omsk, Novosibirsk, Kaliningrad. |
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Repubbliche di Adygea, Karachay-Cherkessia, Kabardino-Balkaria, Ossezia del Nord, Inguscezia, Daghestan: Distretto autonomo di Agin-Buryat. |
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Repubblica di Sakha, Cecenia; okrug autonomi Nenetsky, Taimyrsky, Evenkiysky, Chukotsky. |
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Regioni Mosca e Pietroburgo; regioni Sverdlovsk, Perm, Chelyabinsk, Kemerovo. |
Il primo tipo è regioni la cui popolazione sta crescendo principalmente a causa della migrazione (di norma, sia urbana che rurale). Ma il flusso migratorio è diretto principalmente agli insediamenti urbani, quindi la quota della popolazione urbana è in aumento. È questa situazione - un aumento della quota della popolazione urbana dovuto alla migrazione - che era tipico nei decenni precedenti per quasi tutte le regioni della Russia. Cioè, possiamo dire che in questo tipo di regione i processi di urbanizzazione si sono rivelati i più stabili, praticamente invariati negli anni '90. Essenzialmente, questo è un tipo di regioni con un'estesa urbanizzazione in corso.
Geograficamente, le regioni del primo tipo si trovano in quattro aree compatte. I primi due si trovano nell'ovest e nell'est della parte europea della Russia, intorno alla regione di Kursk e alla Repubblica del Tatarstan. Si distinguono per una quota ridotta della popolazione urbana (di solito tra il 60 e il 70%), che è cresciuta rapidamente negli anni '80. La terza area comprende le repubbliche del sud della Siberia (Khakassia, Tyva e Altai) con un basso livello di urbanizzazione (meno del 50% - tranne Khakassia). Queste tre aree, infatti, rappresentano le regioni che nei decenni precedenti sono rimaste indietro sulla via dell'urbanizzazione a livello tutta russo, ma che si sono avvicinate piuttosto rapidamente. La situazione non è cambiata negli ultimi anni.
La quarta area delle regioni del primo tipo è formata dagli okrug autonomi Khanty-Mansi e Yamalo-Nenets. Si distinguono in questo tipo, poiché rappresentano attualmente un gruppo di regioni di nuovo sviluppo con insediamento in corso (a differenza di tutte le altre regioni simili, che hanno perso drammaticamente popolazione negli ultimi anni). Questa situazione è associata alla specializzazione economica degli Okrug autonomi nella produzione di petrolio e gas.
Il secondo tipo è regioni la cui popolazione è in rapido declino a causa della migrazione. Inoltre, le persone lasciano le aree rurali più intensamente che dagli insediamenti urbani. Di conseguenza, la quota della popolazione urbana è in crescita. Regioni di questo tipo si trovano principalmente nel sud della Siberia e nell'Estremo Oriente. Si distinguono per condizioni naturali piuttosto sfavorevoli per l'agricoltura. In generale, il livello di sviluppo socio-economico nelle aree rurali è molto più basso che nelle città, poiché in epoca sovietica la priorità in queste aree era data allo sviluppo dell'industria e degli insediamenti urbani. Nelle regioni di questo tipo si registra il valore massimo della quota di popolazione urbana nel Paese. Di conseguenza, nelle aree rurali ci sono più persone che non sono radicate, con condizioni di vita fortemente deteriorate a causa della crisi economica. In effetti, c'è una concentrazione della popolazione in città relativamente rare, ma piuttosto grandi e sviluppate con spopolamento e degrado della campagna, che sta gradualmente tornando al suo stato originale: la sorda taiga nord-asiatica. C'è un cambiamento nei processi al contrario: nei decenni precedenti c'è stato sviluppo e insediamento.
Il secondo tipo è anche adiacente alla regione di Murmansk e alla Repubblica di Komi situata nella parte europea della Russia (che sono analoghi quasi completi delle regioni della Siberia meridionale e dell'Estremo Oriente), nonché della Repubblica di Kalmykia. In quest'ultimo, un deflusso più intenso della popolazione dalle aree rurali è associato a una catastrofe ecologica effettivamente esplosa: una forte diffusione della desertificazione, che ha minato la produzione agricola in vaste aree della repubblica.
Il terzo tipo è regioni con un calo demografico dovuto al declino naturale. Queste sono regioni della parte europea della Russia con una predominanza della popolazione russa. Nei decenni precedenti sono stati caratterizzati da un flusso migratorio piuttosto intenso, che ha portato ad un invecchiamento della struttura per età della popolazione. Inoltre, il deflusso dalle aree rurali è stato più intenso. Di conseguenza, oggi la struttura per età della popolazione nelle campagne è "più vecchia" e il declino naturale è maggiore che negli insediamenti urbani. Di conseguenza, la quota della popolazione urbana è in crescita.
Il quarto tipo è regioni con un aumento della popolazione dovuto alla migrazione. Si rivolge principalmente alle aree rurali, quindi la quota della popolazione urbana è in diminuzione. Le regioni del tipo, di regola, differivano anche negli afflusso migratorio negli anni '80. Ma poi andò principalmente negli insediamenti urbani, e quindi la quota di cittadini aumentò. Negli anni '90, l'area è diventata più attraente per i migranti in regioni di questo tipo, il che è in gran parte dovuto a condizioni naturali favorevoli.
Quinto tipo - regioni con un aumento della popolazione dovuto alla crescita naturale. Queste sono le repubbliche del Caucaso settentrionale (le differenze tra la Repubblica cecena sono associate al conflitto militare e alle sue conseguenze). La crescita della popolazione urbana in esse è minore, poiché la quota della popolazione non indigena (russa) è maggiore nelle città. Di conseguenza, la quota della popolazione urbana sta diminuendo. La violazione di tale regolarità è introdotta solo dall'ATP degli insediamenti rurali in quelli urbani (che sono caratteristici nel periodo in esame per le regioni di questo particolare tipo), ma ciò non cambia il quadro complessivo. Le regioni del tipo si differenziano per la quota minima della popolazione urbana (di solito inferiore al 50%). Possiamo dire che sono i più arretrati in Russia in termini urbani e demografici (oltre che socio-economici), e negli ultimi anni il loro ritardo rispetto al livello tutto russo è aumentato ancora di più. Il distretto di Aginsky Buryat nel sud della Siberia è adiacente a questo tipo.
Sesto tipo - regioni con un rapido declino della popolazione a causa della migrazione. Si tratta di autonomie nazionali, per la cui popolazione indigena (che vive principalmente nelle aree rurali) la migrazione non è tipica. Di conseguenza, il deflusso della popolazione, principalmente di lingua russa, dagli insediamenti urbani è più intenso e la quota della popolazione urbana sta diminuendo. Il declino della popolazione nella Repubblica cecena, che rientrava anche in questo tipo (calo della popolazione dovuto al flusso migratorio, principalmente dalle città), è associato al conflitto militare e alle sue conseguenze.
Settimo tipo le regioni sono caratterizzate da un naturale calo demografico, mentre la quota della popolazione urbana è leggermente diminuita. Tra le altre regioni del paese, le regioni di questo tipo si distinguono per un'elevata quota della popolazione urbana (circa l'80%), le città più grandi, la presenza di agglomerati urbani multimilionari (o un accumulo multimilionario di agglomerati - come nella regione di Kemerovo ). La diminuzione della quota della popolazione urbana in questo caso è dovuta al fatto che le migrazioni verso le campagne (in realtà, interamente suburbane - nella zona di influenza delle città più grandi) sono più intense delle migrazioni verso gli insediamenti urbani. Allo stesso tempo, l'agrarianizzazione (in contrasto con le regioni del quarto tipo) non si verifica. Nel contesto di un declino della produzione industriale e agricola, il ruolo della sfera non produttiva (settore terziario dell'economia) è in aumento.
La differenza rispetto ai decenni precedenti nelle regioni di questo tipo è che le migrazioni precedenti erano dirette principalmente alle città. E negli ultimi anni, la campagna suburbana è diventata, a quanto pare, Di più attraente per i migranti (rispetto agli insediamenti urbani). Ciò è anche coerente con il deflusso della popolazione dalle città verso le periferie su una certa scala.
Le sette tipologie di regioni individuate indicano l'eterogeneità dei cambiamenti avvenuti negli ultimi anni. Pertanto, nelle regioni del primo tipo, i processi di cambiamento nel rapporto tra popolazione urbana e rurale praticamente non sono cambiati. Nelle regioni del sesto tipo, sono cambiati al contrario. In queste condizioni, sorge spontanea la domanda su quali cambiamenti ci si possa aspettare in futuro nell'area in esame.
Previsione dei cambiamenti nel rapporto tra popolazione urbana e rurale nel prossimo futuro
Dobbiamo ammettere che nel prossimo futuro le condizioni di base (socio-economiche e politiche) che influenzano la dinamica del rapporto tra popolazione urbana e rurale nel paese praticamente non cambieranno (cioè non miglioreranno in modo significativo). Di conseguenza, nei prossimi 5-10 anni, opereranno le tendenze sopra descritte. Questo porterà a quanto segue.
Continuerà la stratificazione delle regioni del Paese per quota di popolazione urbana, corrispondente alla crescita generale della polarizzazione socio-economica nella Russia moderna. Allo stesso tempo, le regioni con tendenze diverse hanno aree geografiche chiaramente definite. La quota della popolazione urbana continuerà a diminuire: 1) nelle regioni del quarto e quinto dei tipi selezionati, che occupano l'estremo sud del paese, 2) nelle regioni del sesto tipo, che occupano l'estremo nord, 3) in le regioni più urbanizzate del settimo tipo. Probabilmente, l'impatto del calo nelle regioni del sesto tipo sarà insignificante, poiché in esse si concentra meno del 2% della popolazione del paese. Anche l'impatto del calo nelle regioni del settimo tipo sarà insignificante, poiché in esse la quota della popolazione urbana diminuirà in modo molto graduale (0,1-0,2 punti percentuali in 10 anni). La diminuzione della quota della popolazione urbana nelle regioni del quarto e quinto tipo influenzerà in modo significativo la situazione complessiva.
La quota della popolazione urbana continuerà ad aumentare nelle regioni del primo, secondo e terzo tipo, che occupano la parte centrale del paese e concentrano circa la metà della sua superficie e popolazione. A giudicare dai dati degli ultimi anni, prevarrà sul calo della quota di residenti urbani in regioni di altro tipo. Di conseguenza, alla fine, la quota della popolazione urbana in Russia aumenterà gradualmente (di 0,4-0,6 punti percentuali in 10 anni).
In caso di forte esacerbazione della situazione socio-economica del paese, una significativa violazione della previsione di cui sopra può essere costituita dalle trasformazioni amministrativo-territoriali degli insediamenti urbani in quelli rurali. I più probabili candidati alla trasformazione sono 565 insediamenti di tipo urbano con meno di 3mila abitanti. In totale, lo 0,65% della popolazione del paese vive in tali insediamenti. Cioè, con l'ATP di massa, è possibile che la quota della popolazione urbana torni al livello del 1995 - 73,0%.
Le prospettive a lungo termine per modificare il rapporto tra popolazione urbana e rurale in Russia possono essere meglio descritte utilizzando la teoria dell'insediamento di Gibbs, che si è dimostrata valida nella pratica, anche per il territorio dell'ex URSS. Allo stesso tempo, è essenziale che diversi tipi di regioni della Russia si trovino in diverse fasi di urbanizzazione (secondo Gibbs) e il loro avanzamento alle fasi successive sia possibile solo con un aumento del livello generale di sviluppo socio-economico, ad es. in un lontano futuro.
Secondo Gibbs, le regioni più sviluppate del mondo (Europa occidentale, USA, Giappone) stanno attualmente vivendo la quinta fase di sviluppo dell'urbanizzazione. Il resto dei paesi sviluppati, di regola, è al quarto stadio, e solo le loro parti più arretrate sono al terzo stadio. I paesi in via di sviluppo più "avanzati" (Corea, Messico) sono al terzo stadio. La maggior parte dei paesi in via di sviluppo del mondo sta attraversando la seconda fase. E la prima fase predomina nei paesi in via di sviluppo più arretrati del mondo, principalmente in Africa.
Negli anni '80, la Russia nel suo insieme era nella terza fase, ma con grandi contrasti interni. Le regioni più sviluppate del paese (Mosca, Pietroburgo) stavano per iniziare la transizione alla successiva - quarta - fase di urbanizzazione. Allo stesso tempo, le repubbliche meno sviluppate (repubbliche del Caucaso settentrionale) non potevano passare dalla prima fase alla seconda. Negli anni '90 c'è stato un certo "rollback" sul percorso dell'urbanizzazione. Ma la differenziazione interna è cresciuta ancora di più. Le regioni più sviluppate difficilmente si sono "ritirate" o addirittura "avanzate" un po', avvicinandosi ai paesi più sviluppati del mondo. Allo stesso tempo, molte regioni del paese sono "tornate" alla seconda o addirittura alle prime fasi, avvicinandosi ai paesi in via di sviluppo arretrati.
Le regioni del quarto, quinto e sesto dei tipi selezionati si trovano su la prima fase di urbanizzazione - la popolazione rurale in esse sta crescendo più velocemente di quella urbana. Inoltre, se le regioni del quinto tipo (repubbliche del sud della Russia) erano in questa fase del periodo sovietico, allora le regioni del quarto tipo (regioni agrarie meridionali) e del sesto tipo (regioni più settentrionali) down" dalla seconda fase a seguito della crisi socio-economica degli ultimi anni. Se la situazione socio-economica migliora, è probabile che si "rialzino" rapidamente: la quota della popolazione urbana in essi inizierà ad aumentare. Anche se per le regioni settentrionali dipende anche dalla strategia generale di sviluppo territoriale del Paese, che sarà attuata. "Sorgeranno" se l'accento sarà nuovamente posto sullo sviluppo dei territori settentrionali. Altrimenti, queste regioni alla fine (dopo la partenza della maggior parte della popolazione russa) "si fonderanno" nel quinto tipo. Nelle regioni del quinto tipo ea lungo termine, la quota della popolazione urbana è destinata a diminuire.
Le regioni del primo tipo (le più stabili) si trovano su seconda fase di urbanizzazione. Forse la loro "stabilità" è dovuta al fatto che sono "discesi" dal terzo stadio, anch'esso caratterizzato da un aumento della proporzione della popolazione urbana. Tuttavia, in ogni caso, la quota della popolazione urbana in regioni di questo tipo crescerà nell'arco di diversi decenni (sia nella seconda che nella terza fase).
Le regioni di secondo e terzo tipo si trovano su terza fase di urbanizzazione.È possibile che le regioni del secondo tipo (il sud della Siberia e l'Estremo Oriente) a seguito della crisi siano addirittura "salite" dalla seconda fase, poiché la concentrazione della popolazione nelle città di queste regioni è aumentata.
La posizione delle regioni del terzo tipo (la zona centrale della Russia), molto probabilmente, non è cambiata. La quota della popolazione urbana nelle regioni di entrambi i tipi aumenterà e in futuro è possibile il passaggio alla quarta fase e una riduzione della quota degli abitanti delle città.
Le regioni del settimo tipo (le più sviluppate) sono, molto probabilmente, già in corso quarta fase di urbanizzazione(lo stadio della suburbanizzazione), o almeno una tale transizione sta iniziando. L'impatto della crisi socio-economica in questo caso non è ovvio. È possibile che abbia spinto i processi di urbanizzazione. Ma, molto probabilmente, la crisi li rallenta ancora. In futuro, continuerà la diminuzione della quota della popolazione urbana e, con il passaggio alla quinta fase, aumenterà.
Pertanto, in Russia nel suo insieme, la quota della popolazione urbana sarà in futuro aumentare. Ciò è dovuto al fatto che il maggior numero di regioni del paese si trova nella seconda e terza fase dell'urbanizzazione. Il declino della quota della popolazione urbana, come mostra l'esempio delle regioni più sviluppate del settimo tipo, inizierà dopo aver raggiunto il livello dell'80% della popolazione urbana dalla maggior parte delle singole regioni (e del paese nel suo insieme), che è possibile non prima di tre o quattro decenni.
Naturalmente, questa previsione è un quadro approssimativo, basato sulla situazione attuale. Infatti, il corso dei processi può dipendere fortemente da condizioni specifiche, la principale delle quali è il cambiamento del livello generale di sviluppo socio-economico.
Tassi di crescita insignificanti della popolazione urbana in Russia per il periodo 1989-2001. osservato nei distretti federali centrali e dell'Estremo Oriente. Ciò è dovuto alle specificità della popolazione e dell'economia di queste aree. Al livello del 1989. la popolazione urbana rimase nei distretti federali del Volga e degli Urali. La quota della popolazione urbana nei distretti federali nord-occidentali del sud e siberiano è diminuita.
Nel Distretto Federale Nordoccidentale, la quota della popolazione urbana è diminuita. Questo distretto ha una struttura straordinaria: nel centro - San Pietroburgo, vivono 4,6 milioni di persone, mentre nell'intero distretto - 14 milioni, inclusa la regione di Leningrado. rappresenta 1,7 milioni, per Novgorod e Pskov messi insieme - 1,5 milioni. umano. Nel nord-ovest, l'ubanizzazione è iniziata prima che in altre regioni della Russia. L'industria è molto sviluppata qui, l'agricoltura è meno sviluppata. Tutte queste caratteristiche hanno influenzato il processo di urbanizzazione. Negli anni '80, l'intero potenziale della popolazione rurale in grado di trasferirsi nelle città era esaurito in quest'area, vale a dire. con una piccola popolazione nelle aree rurali, anche l'afflusso massimo di popolazione verso le città è piccolo. Nel distretto, quasi l'83% della popolazione vive in insediamenti urbani, mentre quasi un terzo della popolazione è concentrato nel più grande agglomerato di San Pietroburgo del Paese. La quota più piccola della popolazione urbana si nota a Pskov (66,1%), Leningrado (66,4%), Vologda (69,0%), Nenets Autonomous Okrug (63,2%).
Il Distretto Federale degli Urali è caratterizzato da un alto livello di urbanizzazione, la concentrazione di un gran numero della popolazione nelle grandi città. Ciò è in gran parte dovuto alla predominanza di grandi imprese nell'industria degli Urali. Negli anni '60, il mondo stava attraversando una crisi associata al declino di industrie come la metallurgia ferrosa e la costruzione di macchine ad alta intensità di metallo. Nel nostro paese, questa crisi è stata artificialmente "ritardata" con l'aiuto dei sussidi statali e dell'eccessivo consumo di metalli dell'economia nazionale. Pertanto, all'inizio degli anni '90, quando non fu più possibile contenere la crisi (deterioramento del sistema ecologico, esaurimento dei giacimenti principali), molte imprese caddero in rovina, il numero di posti di lavoro diminuirono. Pertanto, l'afflusso della popolazione dalle aree rurali alle città è progressivamente diminuito (tabella 7).
Tabella 7 - Aumento (diminuzione) della popolazione urbana dei distretti federali nei periodi di intercensimento e nel periodo successivo al censimento del 1989, migliaia di persone
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Periodi intercensi |
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la Federazione Russa Distretti federali: |
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Centrale |
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nordoccidentale |
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Privolzhsky |
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Ural |
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siberiano |
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Estremo Oriente |
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parte europea della Federazione Russa |
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parte asiatica della Federazione Russa |
Il processo di urbanizzazione nel Distretto Federale Centrale è iniziato, così come nel Nord-Ovest, prima che in altre parti della Russia. Inoltre, la campagna del Distretto Federale Centrale si distingue per la bassa popolazione di villaggi e villaggi, poiché i suoli podzolici sono una condizione naturale sfavorevole per lo sviluppo dell'agricoltura. Ciò ha portato alla preferenza iniziale della città sulla campagna da parte degli abitanti di questa regione. Pertanto, con una piccola popolazione di aree rurali, anche la crescita naturale della popolazione rurale è bassa, il che a sua volta determina un piccolo afflusso di residenti rurali nelle città di questo distretto federale.
Gli insediamenti rurali (stanitsa) situati nella zona della steppa, di regola, sono grandi in termini di territorio e popolazione. A volte si estendono per diversi chilometri e possono contare fino a 25-30 mila abitanti. Le regioni montuose sono caratterizzate da insediamenti di piccole e medie dimensioni.
Nei distretti federali da noi esaminati si osserva un basso tasso di crescita della popolazione urbana, dovuto a un piccolo afflusso della popolazione rurale.
Un'altra ragione del basso tasso di crescita della popolazione urbana è il peggioramento della situazione demografica in Russia. Colpisce la diminuzione della natalità con un lieve aumento della mortalità, a causa della sfavorevole struttura per età della popolazione nei grandi centri e città. Negli ultimi decenni, le grandi città hanno rappresentato la maggior parte della crescita complessiva del paese.
Per tutto il XX sec. l'urbanizzazione in Russia procedette allo stesso ritmo impressionante dell'insediamento delle periferie settentrionali e orientali. La Russia si è rapidamente trasformata in un paese di città e cittadini.
Alla fine del XIX secolo. solo il 15% della popolazione russa viveva in insediamenti urbani. Si trattava principalmente di piccole città, il cui numero di abitanti non superava i 50 mila.In termini di popolazione, spiccavano entrambe le capitali storiche: San Pietroburgo (1265 mila persone) e Mosca (1039 mila). Anche Saratov, Kazan, Rostov-on-Don, Tula e Astrakhan appartenevano alla categoria delle grandi città - con una popolazione di 100mila o più abitanti - ma nessuna di esse aveva una popolazione di 150mila. In altre 17 città il numero dei residenti variava da 50 a 90mila.
Alla fine degli anni '30, un terzo dei russi viveva in insediamenti urbani, entro la fine degli anni '50 - la metà, entro la fine degli anni '80 - quasi tre quarti. Più di 600 città sono comparse in meno di 100 anni, fino al 1991 il numero di insediamenti di tipo urbano era in costante crescita.
Il tasso di crescita della popolazione urbana è rimasto piuttosto elevato fino al 1990, quando la sua quota ha raggiunto il suo valore massimo - 73,9%. Poi il numero dei cittadini cominciò a diminuire. Per il 1991-2001 è diminuito di 4264 mila persone, pari al 3,9%. (Appendice A).
Fino ai primi anni '90. la crescita della popolazione urbana in Russia era dovuta a tre componenti: crescita naturale, crescita migratoria e trasformazioni amministrativo-territoriali, a seguito delle quali molti residenti rurali, senza andarsene da nessuna parte, divennero abitanti delle città. Il naturale declino della popolazione urbana, iniziato nel 1992, è stato il principale fattore nella diminuzione del numero di residenti urbani. Il deflusso migratorio dagli insediamenti urbani osservato nel 1991-1992 ha aggravato il declino della popolazione urbana della Russia. Anche la trasformazione inversa degli insediamenti urbani in quelli rurali, che ha assunto un carattere massiccio nel 1991-1992 e nel 1999, ha svolto un ruolo significativo. Tuttavia, allo stesso tempo, erano in corso processi opposti: nel 1998, una nuova città apparve nel territorio di Stavropol - Mikhailovsk - con una popolazione di quasi 50 mila persone, nel 1999 - Volosovo (11 mila persone) nella regione di Leningrado.
Tabella 8 - Distribuzione della popolazione della Russia per tipi di insediamenti nel 1897-2002,%
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Tutta la popolazione Compreso: |
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Urbano |
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nelle città |
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incl. con il numero degli abitanti, mille persone: |
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1000 e più |
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negli insediamenti di tipo urbano |
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Rurale |
Nonostante tutti i progressi dell'ultimo decennio, il livello di urbanizzazione in Russia rimane elevato. Gli abitanti delle città costituiscono il 73% della popolazione totale del paese, circa il 90% degli abitanti delle città vive nelle città (un altro 10% - in insediamenti di tipo urbano), di cui il 35% - in città con una popolazione di oltre 500 mila persone ( Tabella 8).
La crisi degli anni '90 si è riflessa in una diminuzione della quota della popolazione urbana della Russia e di molte repubbliche del Vicino estero. In questo caso, ciò che sta accadendo non si spiega affatto con la quinta fase di urbanizzazione, come sta accadendo negli ultimi anni, ad esempio, negli Stati Uniti. Durante gli anni di crisi, la popolazione deve affrontare in modo particolarmente acuto problemi materiali. I residenti delle regioni meridionali, precedentemente occupati nell'industria, trovano più facile mantenere un certo tenore di vita nelle zone rurali, perché nelle regioni meridionali l'agricoltura è molto sviluppata e genera un certo reddito. Soprattutto, il processo di deurbanizzazione si è riflesso in Tagikistan (3%) e Kirghizistan (2%). Dei paesi del Vicino estero, oggi, queste sono le repubbliche dove la quota dell'agricoltura è particolarmente ampia. Geograficamente, queste sono le repubbliche più meridionali dell'Asia centrale. Con il crollo dell'industria nelle città, è naturale il ritorno dei lavoratori nelle terre coltivate secolari.
Il calo della popolazione urbana in Kazakistan, Uzbekistan e Georgia è spiegato anche dalla posizione geografica di queste repubbliche e dalla possibilità di migliorare la vita attraverso l'occupazione nelle aree rurali.
In Russia una situazione simile si è sviluppata proprio nelle regioni meridionali, per cui, negli ultimi anni, si è registrato un leggero aumento della popolazione rurale rispetto alle suddette repubbliche. La popolazione rurale della Russia al 1 gennaio 2001 ammontava a 39,2 milioni di persone, ovvero il 27,0% della popolazione totale del paese. La popolazione rurale è rappresentata da coloro che lavorano nei settori agricolo e sociale (insegnanti, medici, operatori culturali, servizi sociali, commercio). I tipi di insediamenti rurali sono molto diversi e sono rappresentati da villaggi e villaggi delle regioni centrali della Russia, villaggi cosacchi e aul di montagna del Caucaso settentrionale, insediamenti di allevamento di renne e industrie minerarie dell'estremo nord, insediamenti di lavorazione del legname di il Nord Europa, la Siberia e l'Estremo Oriente. La Federazione Russa è caratterizzata da un tipo di insediamento di villaggio, storicamente formato in relazione alla forma comunale di uso del suolo.
Il declino della popolazione rurale ha portato a una diminuzione del numero di insediamenti rurali, nonché della loro densità.Questo processo è proceduto in modo particolarmente netto durante il periodo di attuazione delle decisioni sullo sviluppo della Zona terrestre non nera della Federazione Russa in 1970-1989. La riduzione più evidente del numero di villaggi con una diminuzione della loro popolazione è stata osservata nella parte europea del paese, la regione dei distretti federali nord-occidentali, centrali, del Volga e degli Urali.
A differenza della popolazione urbana, la cui posizione dipende maggiormente dal livello di sviluppo economico delle attrezzature tecniche dello stato, la posizione degli insediamenti rurali è fortemente influenzata da fattori naturali e geografici. Lo sviluppo della produzione agricola dipende dalle condizioni pedoclimatiche, nonché dalle capacità lavorative storicamente stabilite della popolazione. Ogni zona naturale-geografica ha le sue caratteristiche storicamente sviluppate di insediamento della popolazione. Quindi, nelle zone della tundra e della taiga, che occupano una vasta area delle parti europee e asiatiche della Russia, gli insediamenti rurali si trovano lungo le valli fluviali e sulle rive dei laghi. I loro abitanti sono principalmente impegnati nell'allevamento di latte, basato sull'alimentazione naturale dei prati fluviali, o nell'agricoltura sui pendii drenati delle valli fluviali. La popolazione commerciale della tundra e della taiga si trova vicino alle principali risorse naturali della loro pesca: i cacciatori di animali marini vivono sulla costa del mare, i pescatori - vicino a fiumi e laghi.
Per la zona centrale della parte europea del paese, nella sottozona delle foreste miste e decidue, è caratteristico l'insediamento della popolazione rurale su bacini idrografici coperti da suoli podzolici. Gli insediamenti rurali di piccole dimensioni si trovano su aree elevate, ben riscaldate dal sole, meno soggette al gelo e con una falda freatica sufficientemente vicina alla superficie.
La popolazione rurale della parte europea della foresta-steppa del paese è concentrata principalmente nelle valli fluviali e nei bacini idrografici. Questa zona è caratterizzata da ampi insediamenti rurali, il cui emergere è dovuto alla presenza di ampi tratti di seminativo e di importanti corsi d'acqua. Questi insediamenti si trovano principalmente lungo le sponde del fiume.
Nella zona della steppa forestale della Siberia occidentale, gli insediamenti si trovano principalmente sulle rive di numerosi laghi. Gli insediamenti rurali raggiungono le loro maggiori dimensioni nella zona della steppa, dove si trovano lungo le rive dei fiumi o lungo i canali asciutti. Nelle regioni aride della Russia, la popolazione rurale si trova vicino a piccoli fiumi e pozzi. Nelle zone montuose, gli insediamenti rurali sono concentrati nelle valli e nelle depressioni montane.
Su 89 unità amministrative - territoriali della Federazione Russa, in 6 la popolazione rurale supera significativamente la popolazione urbana e si trova nelle repubbliche: Altai - 74,2%, Calmucchia - 57,7, Daghestan - 60,3, Karachay-Cherkesskaya - 56,0 , Tuva - 51,6 %, Inguscezia - 57,8%. Questo eccesso è spiegato dalle peculiarità storiche di residenza e tradizioni dei popoli di queste repubbliche.
Anche la popolazione rurale è distribuita in modo molto disomogeneo sul territorio della Russia: il 23,2% di essa ricade nel Distretto Federale Meridionale, dove la popolazione media è di 15,6 persone. per 1 km 2 con una media di 2,3 persone in Russia. di 1km2. Differenze significative nell'insediamento della popolazione rurale si riscontrano anche all'interno delle regioni ad alto livello di produzione agricola. La più alta densità della popolazione rurale è tipica del territorio di Krasnodar - 34,8 persone. per 1 km 2 e la Repubblica del Daghestan - 25.8.
Contemporaneamente al declino dei cittadini, la popolazione rurale è aumentata per la prima volta dopo molti anni. In totale per il 1991-1994. è cresciuto di 1224 mila persone, pari al 3,2%. Nel 1995-2001. la popolazione rurale ancora, come nei decenni precedenti, è diminuita, e l'intensità del declino negli ultimi anni è andata crescendo, arrivando nel 2001. uno%. All'inizio del 2002. negli insediamenti rurali vivevano 38,9 milioni di persone.
In generale, per il periodo successivo al censimento del 1989. la popolazione rurale è diminuita di 189 mila persone, o 0,5%, e la popolazione urbana - di 2878 mila persone, o 2,7%. Di conseguenza, per la prima volta, la quota di residenti urbani è diminuita. In soli quattro anni - 1991-1994 - è sceso dal 73,9% al 73,0%, per poi oscillare intorno a questo livello.
Per quanto riguarda la popolazione rurale, il suo aumento naturale è diminuito drasticamente già alla fine degli anni '60, ma il declino, come quello della popolazione urbana, è iniziato solo nel 1992. Crescita migratoria, costituita nel 1991-1999. a causa dell'eccedenza del numero di coloro che arrivarono ad abitare negli insediamenti rurali rispetto a quelli che ne partivano, e dell'ampliamento della gamma degli insediamenti rurali dovuto alle trasformazioni amministrative e territoriali, da tempo un aumento del totale numero della popolazione rurale è stato causato.
Una forte diminuzione della trasformazione degli insediamenti di tipo urbano in quelli rurali, una diminuzione del flusso migratorio nel 1995-2000. e rinnovata nel 2001. il deflusso migratorio dalle campagne ha portato nuovamente a un declino, che è stato per molti decenni la tendenza predominante nelle dinamiche della popolazione rurale della Russia.
Rapporto tra popolazione urbana e popolazione rurale Popolazione urbana e rurale Il rapporto tra popolazione urbana e rurale ha subito cambiamenti significativi nel corso della storia umana e sono state osservate anche grandi differenze tra le diverse regioni del mondo. Ad esempio, le prime città del Nuovo Mondo sono comparse, probabilmente circa 2mila anni fa in Mesoamerica; il loro ulteriore sviluppo portò alla nascita di intere città-stato, in cui si concentrava la maggioranza della popolazione, che, tuttavia, era principalmente impegnata nell'agricoltura.
Nel Vecchio Mondo, le prime città sorsero ancora più profondamente nell'antichità nei bacini delle più grandi culle delle civiltà mondiali già nel 1 millennio aC - in Cina, India, Mesopotamia ed Egitto. Ma tutte queste antiche città, sorte come centri di potere amministrativo, vita religiosa, commercio e artigianato, fortificazioni militari, in generale, restarono notevolmente indietro rispetto alle aree rurali in termini di popolazione.Il ruolo delle città crebbe costantemente man mano che l'artigianato si sviluppava e si concentrava in e poi si formarono industrie, snodi di trasporto e centri di commercio e distribuzione: si rafforzò anche la loro funzione amministrativa e culturale.
Nella seconda metà del XX secolo, le funzioni delle città si stanno attivamente espandendo, principalmente a causa dei rami del settore non alimentare. E ai nostri giorni, nonostante il fatto. che circa la metà della popolazione mondiale vive in aree rurali, la distribuzione della popolazione è sempre più determinata dalla geografia delle città.Il numero totale di città del pianeta raggiunge le decine di migliaia: hanno un impatto crescente sul territorio circostante.
Urbanizzazione L'urbanizzazione è uno dei lati del processo insediativo.L'urbanizzazione è intesa come la crescita delle città, l'aumento della proporzione della popolazione urbana nel paese, nella regione, nel mondo, l'emergere e lo sviluppo di reti e sistemi di città sempre più complessi. L'importanza dell'urbanizzazione nel mondo moderno è così grande perché i territori urbanizzati occupano poco più dell'1% della superficie terrestre, ma concentrano il 45% della popolazione mondiale e producono l'80% del PIL. e allo stesso tempo danno l'80% di tutte le emissioni nell'atmosfera e nell'idrosfera.
Nel processo di urbanizzazione si distinguono diverse fasi. La fase iniziale, probabilmente, dovrebbe essere considerata il tempo dalla fine del XVII I secolo alla fine del X IX secolo, quando l'urbanizzazione "locale" interessò numerosi paesi dell'Europa occidentale e del Nord America.La seconda fase coprì la prima metà del XX secolo, interessando gran parte delle regioni del mondo. Per la terza fase moderna è tipica non solo l'accelerazione del tasso di crescita della popolazione urbana (crescita di 2.460 milioni di persone), ma anche la crescita predominante delle grandi città, la formazione di agglomerati urbani, le megalopoli, la diffusione del stile di vita alla campagna, ecc. L'urbanizzazione sta finalmente diventando un processo globale ...
Ma il livello di urbanizzazione tra le regioni del mondo differisce in modo piuttosto significativo, con il Nord America, l'Europa straniera, l'America Latina in testa in questo indicatore, seguiti dal Sud-Est, dal Sud-Ovest e soprattutto dall'Asia meridionale e dall'Africa.
Nonostante ciò, i tassi di crescita dell'urbanizzazione sono più elevati in Africa e in Asia d'oltremare, cioè in quelle regioni in cui il suo livello è ancora in ritardo rispetto ad altre regioni, ciò è dovuto al fatto che la crescita dell'urbanizzazione nei paesi in via di sviluppo è qualitativamente diversa da quello nei paesi sviluppati paesi: nel primo, l'aumento del numero di abitanti delle città è dovuto al deflusso dalle regioni agrarie sovrappopolate ("falsa urbanizzazione"). Caratteristiche dell'urbanizzazione Per la maggior parte dei paesi del mondo nell'attuale fase di sviluppo dell'urbanizzazione, sono caratteristiche diverse caratteristiche: 1. Tassi di crescita rapida della popolazione urbana, specialmente nei paesi meno sviluppati - che possono essere tracciati dalla tabella. 2. la concentrazione della popolazione e dell'economia principalmente nelle grandi città, dovuta principalmente alla natura della produzione, alla complicazione dei suoi legami con la scienza e l'istruzione.
Inoltre, le grandi città di solito soddisfano meglio i bisogni spirituali delle persone, forniscono un'abbondanza e una varietà di beni e servizi e l'accesso a archivi di informazioni.
La quota della popolazione urbana nel 1950 - 1990 (in%).
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Caratteristiche dell'urbanizzazione in Russia
L'urbanizzazione in Russia e (sul territorio dell'Unione Sovietica nel suo insieme), essendo parte del processo globale, ha indubbiamente caratteristiche specifiche. Nota quanto segue:
1. Natura incompleta e unilaterale dello sviluppo del processo stesso. L'urbanizzazione è stata vista solo come un effetto collaterale dell'industrializzazione. Di conseguenza, l'emergere di un gran numero di centri industriali non è stato accompagnato dallo sviluppo di infrastrutture, attività ricreative, tempo libero, sviluppo del potenziale culturale dei lavoratori.
2. L'industrializzazione era artificiale. La popolazione urbana per lo più è cresciuta non a causa della crescita naturale, ma come risultato della migrazione a volte forzata degli abitanti dei villaggi. (Vedi diagramma 3). La pratica di convertire gli insediamenti rurali in città era molto diffusa. Quindi - il tasso di crescita estremamente elevato della popolazione urbana, mentre gli insediamenti erano dotati di funzioni urbane, ma non acquisivano un aspetto urbano, non cambiavano lo stile di vita dei loro abitanti. Di conseguenza, nel 1960, la quota degli abitanti delle città tra i quarantenni e più anziani era del 12%, e nelle moderne città russe la quota degli abitanti delle città nella terza generazione è del 20% (12, p. 122).
Diagramma 3
3. La migrazione dalla campagna non è stata accompagnata dalla creazione di un vero stile di vita urbano. Molti cittadini hanno continuato a riprodurre elementi dello stile di vita rurale.
4. L'urbanizzazione era statocratica, non economica, come in Europa. È stato realizzato nell'interesse e nei fondi dello stato, ha fatto affidamento sulle risorse accumulate dallo stato e non sull'attività di massa di persone inclini all'imprenditorialità.
5. Deformazione della struttura funzionale delle città, predominanza di centri monosettoriali e strettamente focalizzati (città della stessa industria).
6. Scarsa qualità dell'ambiente urbano.
7. Svantaggio ecologico dell'urbanizzazione. La mappa "Città della Russia con le condizioni ambientali più gravi" mostra 140 città. Questo è il 13,2% del numero totale di città in Russia. Il campionato dell'inquinamento atmosferico è vicino a Norilsk, dove l'emissione annuale è di 2486 mila tonnellate. Tra quelle particolarmente sfavorevoli dal punto di vista ecologico ci sono tutte le città milionarie, tutte le grandi città, il numero schiacciante di centri repubblicani, regionali e regionali, le grandi città in generale. Questo elenco comprende 14 piccole e 13 città di medie dimensioni, principalmente centri di metallurgia ferrosa e non ferrosa, chimica e industria della cellulosa e della carta. Tutte queste caratteristiche consentono ai ricercatori di parlare di pseudourbanizzazione in Russia (12, p. 122).
Lo sviluppo industriale del paese nel ventesimo secolo ha cambiato radicalmente il rapporto tra la popolazione urbana e rurale della Russia. Se all'inizio del 20 ° secolo. Il 15% della popolazione viveva nelle città, che è il 73%, che è tipico dei paesi industrializzati. Allo stesso tempo, la popolazione totale del paese è raddoppiata e il numero dei cittadini è decuplicato. Pertanto, secondo la composizione della popolazione, la Russia si è sviluppata da un paese contadino in un unico luogo. La crescita della popolazione urbana era dovuta alla sua crescita naturale e grazie alla sua meccanica, cioè, E.
a causa del reinsediamento degli abitanti del villaggio in città. Questo aumento è stato decisivo. Si stima che più di 80 milioni di persone si siano trasferite da un villaggio all'altro.
Pertanto, la popolazione rurale si è quasi dimezzata entro la fine del XX secolo e ammontava a meno di 40 milioni di persone.
La perdita della popolazione rurale nelle regioni meridionali della Russia fu molto meno dolorosa e la popolazione "non necessaria", che non era garantita dal lavoro, se ne andò. Tuttavia, dalla campagna, che non è terra nera, è meno fertile, la popolazione contadina è più attiva e il calo numerico è diventato eccessivo.
A Pskov, Novgorod, Yaroslavl, Smolensk, Kostroma, Tver e in altre province, il numero di residenti rurali è diminuito di 3-4 volte. Molti villaggi hanno perso completamente la loro popolazione, mentre in altri rimangono solo gli anziani. La popolazione rurale si concentrò intorno alle città e le aree profonde furono devastate. La densità della popolazione rurale in essi è diminuita a 2-4 persone / km2 - cioè al livello della regione della taiga settentrionale. Questo processo è chiamato spopolamento, ad esempio una diminuzione della popolazione totale di un territorio.
Allo stesso tempo, i giovani, le persone più attive e qualificate che hanno lasciato la qualità delle risorse di lavoro nell'agricoltura, hanno lasciato del tutto il villaggio.
A metà degli anni '80.
Le relazioni tra le popolazioni urbane e rurali si sono stabilizzate e l'afflusso di persone dai villaggi alle città è diminuito. Il motivo è stato il rallentamento dello sviluppo industriale e l'"esaurimento" delle risorse della popolazione rurale.
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Popolazione urbana e rurale della Russia
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Popolazione urbana- la popolazione che vive nelle aree urbane. A causa del fatto che i criteri per classificare gli insediamenti come urbani in diversi paesi non coincidono, i dati sulla dimensione della popolazione urbana di diversi paesi non sono del tutto comparabili.
Il rapporto tra popolazione urbana e popolazione rurale caratterizza il grado di urbanizzazione di un paese o di una particolare regione.
| 1800 | 29,3 | 3,0% |
| 1850 | 80,8 | 6,4% |
| 1900 | 224,4 | 13,6% |
| 1950 | 730,4 | 28,9% |
| 1960 | 1028,0 | 33,9% |
| 1970 | 1381,2 | 37,4% |
| 1980 | 1822,3 | 41,1% |
| 1990 | 2261,3 | 43,0% |
| 2000 | 2870,0 | 47,4% |
| 2005 | 3125,6 | 47,9% |
L'industrializzazione ha causato la necessità di concentrare varie forme e tipi di attività umana, che hanno portato ad un aumento della popolazione negli insediamenti urbani.
Nel corso del XX secolo, la quota della popolazione urbana è aumentata ogni anno in media dello 0,4-0,5%. Attualmente, nei paesi sviluppati, vi è una predominanza di forme di insediamento delle grandi città.
Nel 1900 c'erano circa 360 città nel mondo con una popolazione di oltre 100 mila abitanti, nel 1950 - già 950, e nei primi anni '80 - 2368.
Il numero di residenti urbani è cresciuto da 1,5 miliardi.
nel 1990 a 3,6 miliardi nel 2011 - più della metà della popolazione mondiale. Si prevede (2013) che entro il 2030 il numero degli abitanti delle città raggiungerà i 4 miliardi.
| 1897 | 67473 | 9894 | 14,7 |
| 1926 | 92735 | 16455 | 17,7 |
| 1939 | 108377 | 36296 | 33,5 |
| 1959 | 117534 | 61611 | 52,4 |
| 1970 | 129941 | 80981 | 62,3 |
| 1979 | 137410 | 94942 | 69,1 |
| 1989 | 147022 | 107959 | 73,4 |
| 2002 | 145182 | 104917 | 72,3 |
| 2010 | 142857 | 105314 | 73,7 |
| 2015 | 146267 | 108282 | 74,0 |
La città più grande della Russia è Mosca, con circa 12 milioni di abitanti.
Secondo il censimento della popolazione tutta russa del 2002, in Russia ci sono 2.940 insediamenti urbani (di cui 1.098 città e 1.842 insediamenti di tipo urbano).
A volte le città includono altri insediamenti. Ad esempio, Zelenograd fa parte della città di Mosca. In epoca sovietica, i residenti di diverse città di subordinazione distrettuale (distretti di Leningrado) facevano parte di 3 città.
Esempi di città incluse in altre città:
La città più antica della Russia è Derbent (fondata a metà del V secolo aC).
Insediamenti di tipo urbano - il nome di insediamenti urbani che, a causa delle loro dimensioni o per qualche altro motivo, non hanno lo status di città.
A volte fanno parte di città (possono avere fino a 20mila persone). Nel 1990, quasi tutte le entità costituenti della Federazione Russa avevano insediamenti principali negli insediamenti urbani.
AGENZIA FEDERALE PER L'EDUCAZIONE DELLA FEDERAZIONE RUSSA
ISTITUTO EDUCATIVO STATALE
FORMAZIONE PROFESSIONALE SUPERIORE
INGEGNERIA STATALE DEL KAMSKAYA
ACCADEMIA ECONOMICA
ISTITUTO DI AFFARI INTERNAZIONALI
DIPARTIMENTO "Economia Mondiale"
TEST
Nella disciplina "Economia Mondiale"
sul tema: “Rapporto tra popolazione rurale e urbana. Problemi di urbanizzazione dell'economia mondiale"
Completato
gruppo studentesco 6822
T.A. Molkova
controllato
insegnante
Naberezhnye Chelny
INTRODUZIONE
1 DISTRIBUZIONE DELLA POPOLAZIONE
2 CONCETTO DI URBANIZZAZIONE
3 MIGRAZIONE INTERNA DELLA POPOLAZIONE E SUE RAGIONI
4 PROBLEMI DI URBANIZZAZIONE
CONCLUSIONE
APPENDICE A
APPENDICE B
INTRODUZIONE
L'insediamento è la distribuzione dei residenti per insediamento. Nel processo di sviluppo della società umana si sono formate due forme di insediamento: urbano e rurale. Il rapporto tra popolazione urbana e rurale è un indicatore importante del livello di sviluppo di un paese. La dimensione della popolazione urbana o rurale in un paese può cambiare a causa di tre componenti: movimento naturale della popolazione (rapporto tra natalità e mortalità); movimento meccanico della popolazione (migrazione); amministrativo - trasformazioni territoriali (ATP) di insediamenti rurali in urbani o urbani - in rurali.
I moderni processi di crescita, composizione e distribuzione della popolazione causano molti problemi complessi. Uno dei problemi più importanti è il processo di urbanizzazione. L'urbanizzazione è uno dei lati del processo di insediamento. L'urbanizzazione è intesa come la crescita delle città, un aumento della proporzione della popolazione urbana nel paese, nella regione e nel mondo, l'emergere e lo sviluppo di reti e sistemi di città sempre più complessi.
L'impulso per l'urbanizzazione è la concentrazione degli investimenti e delle opportunità di lavoro nelle aree urbane e il passaggio da un'agricoltura inefficiente a un'agricoltura meccanizzata più produttiva. La principale attività produttiva nell'industria e nei servizi è concentrata nelle città.
La principale differenza tra città e insediamenti rurali è la dimensione relativamente maggiore, e la predominanza di attività prevalentemente non agricole: commercio, artigianato, amministrazione, difesa e altre attività diverse dall'agricoltura, e poi industria, servizi, scienza, istruzione professionale.
A differenza della popolazione urbana, la cui posizione dipende maggiormente dal livello di sviluppo economico e dalle attrezzature tecniche dello stato, la posizione degli insediamenti rurali è fortemente influenzata da fattori naturali e geografici.
A livello macroeconomico, esiste una relazione diretta tra reddito pro capite e livello di urbanizzazione. L'aumento dell'urbanizzazione è associato ad un aumento della quota del PIL prodotta nelle industrie e nei servizi, nonché della quota di persone impiegate in questi settori della forza lavoro. Secondo gli ultimi dati, le aree urbane rappresentano l'80 per cento del prodotto interno lordo (PIL) mondiale.
Poiché le città sono un concentrato di imprenditorialità e posti di lavoro, stanno diventando sempre più attraenti per i migranti in cerca di una vita migliore, mentre le risorse umane e imprenditoriali sono concentrate nelle città, per cui diventano generatori di nuove idee, innovazioni e sempre di più metodi efficaci di utilizzo della tecnologia.
Il valore del reinsediamento è determinato non solo dal fatto che la parte più attiva delle forze produttive della società - una persona - si trova negli insediamenti, ma anche dal ruolo organizzativo, dal significato economico e sociale. Il reinsediamento influisce in modo significativo sullo sviluppo e sull'ubicazione del complesso economico del paese e delle regioni. Questa influenza si realizza attraverso le tendenze storicamente stabilite e moderne nello sviluppo delle aree popolate, attraverso le peculiarità dell'ubicazione degli insediamenti, il loro numero, funzioni, dimensione della popolazione, interrelazioni sociali, economiche, demografiche, di trasporto e altre, attraverso la concentrazione di produzione e livelli di sviluppo sociale degli insediamenti.
1 DISTRIBUZIONE DELLA POPOLAZIONE
La popolazione è un insieme complesso di persone che vivono all'interno di determinati territori e agiscono in formazioni sociali esistenti. È caratterizzato da un sistema di indicatori correlati, come la dimensione e la densità della popolazione, la sua composizione per sesso ed età, nazionalità, lingua, stato civile, istruzione, appartenenza a gruppi sociali e molti altri. Lo studio della dinamica di questi indicatori in combinazione con le caratteristiche dell'organizzazione socio-economica della società consente di tracciare i cambiamenti nelle condizioni e nella natura della riproduzione della popolazione. Questi cambiamenti sono determinati dalle leggi di sviluppo delle formazioni sociali. La dimensione della popolazione è una delle condizioni importanti per la vita materiale e sociale della società.
Tutti gli insediamenti rientrano in due categorie principali: rurali e urbani. La forma dell'organizzazione territoriale della vita della popolazione al di fuori delle aree urbane sotto forma di un insieme di insediamenti rurali è definita come insediamento rurale, e di conseguenza - nella forma di un insieme di insediamenti urbani - come insediamento urbano. In molti paesi, tutti gli insediamenti sono considerati città, il cui numero di abitanti ha raggiunto un certo valore. Questo criterio va da 200 persone in Islanda e Danimarca, a 20-30 mila persone nei Paesi Bassi e in Giappone.
La distribuzione dell'umanità sulla superficie della Terra riflette le opportunità che le offrono i vari paesi. Dopo che le persone hanno iniziato a coltivare, nella maggior parte dei casi, la scelta dei luoghi in cui stabilirsi è stata in gran parte determinata dalla disponibilità di terreni agricoli. Inoltre, l'agricoltura ha permesso l'accumulo di eccedenze alimentari e ha portato alla divisione del lavoro, determinando l'emergere di insediamenti più multifunzionali: le città.
Nella storia moderna, le città hanno svolto un ruolo importante come centri di gestione, produzione, commercio, conoscenza, innovazione e maggiore produttività. Senza città è difficile immaginare i cambiamenti avvenuti a seguito della rivoluzione industriale. La meccanizzazione della produzione richiedeva la concentrazione della popolazione. Gli alti tassi di industrializzazione sono stati accompagnati dall'accelerazione dell'urbanizzazione.
Molti centri stanno crescendo rapidamente, la città centrale è ricoperta di città satellite, assorbendo le terre e gli insediamenti rurali circostanti. Stanno emergendo agglomerati urbani - cluster di insediamenti uniti da legami industriali, lavorativi, culturali e quotidiani, che sono attualmente la principale forma di insediamento urbano nei paesi altamente urbanizzati. Gli agglomerati più grandi e le comunicazioni di trasporto che li collegano formano la cosiddetta spina dorsale dell'insediamento.
Gradualmente, le aree suburbane iniziano a svilupparsi più velocemente rispetto alle loro città centrali, poiché il movimento dei residenti e il trasferimento delle attività verso le periferie stanno guadagnando sempre più scala. Questo processo si chiama suburbanizzazione. Sotto di esso, il numero e la proporzione della popolazione urbana possono anche diminuire, ma lo stile di vita urbano si estende agli insediamenti rurali all'interno degli agglomerati. Gli agglomerati urbani sono attualmente il tipo predominante di insediamento urbano nei paesi sviluppati del mondo. Si sono formati intorno alle città più grandi e in molti paesi in via di sviluppo.
In alcuni luoghi si sono formate forme di insediamento urbano anche più estese e complesse: aree urbane e megalopoli (la più grande forma di insediamento formata quando un gran numero di agglomerati urbani limitrofi crescono insieme). Le megalopoli più grandi e famose sono: Tokaido (Tokyo e Osaka) in Giappone, Reno-Ruhr (alla confluenza del Reno e della Ruhr) in Germania, Chipits Great Lakes Region negli Stati Uniti e in Canada, Londra-Liverpool nel Regno Unito, Boswash (da Boston a Washington) negli Stati Uniti.
Gli insediamenti rurali comprendono tutti gli insediamenti che non hanno uno statuto cittadino. Rispetto alle città, si distinguono per una densità di popolazione significativamente inferiore, monofunzionalità, predominanza di edifici bassi, ecc. I tipi di insediamenti rurali sono estremamente diversi e dipendono in gran parte dall'ambiente socio-economico, dalle relazioni agrarie e dalle condizioni naturali. Così, ad esempio, per i paesi con un alto livello di sviluppo agricolo (USA, Gran Bretagna, Australia), insediamento tipicamente disperso (dalle singole aziende agricole). Laddove l'uso della terra in comune è ancora preservato o prevalgono le grandi aziende agricole cooperative, i residenti rurali si trovano prevalentemente in grandi villaggi (molte regioni dell'Africa occidentale ed equatoriale, Russia, Bielorussia, Ucraina). Alcuni tipi di insediamento si sono sviluppati in aree agricole, altri in aree di allevamento di animali da pascolo, ecc.
Nel 1920, le regioni più sviluppate, che erano tra le più industrializzate, avevano poco meno del 30 per cento della popolazione nelle aree urbane.
Tra il 1920-2007 la popolazione urbana mondiale è passata da circa 270 milioni a 3,3 miliardi, con un aumento di 1,5 miliardi in Asia, 750 milioni nelle regioni più sviluppate, poco meno di 450 milioni in America Latina e Caraibi e poco più di 350 milioni in Africa.
Gli insediamenti rurali costituiscono la maggior parte di tutti gli insediamenti del pianeta. Fino al 2007, la maggior parte della popolazione mondiale viveva in loro - il 52,6% o circa 3,2 miliardi di persone. Tuttavia, il tasso di crescita della popolazione urbana è notevolmente superiore a quello rurale e in alcune regioni e paesi anche il numero assoluto di abitanti dei villaggi sta diminuendo.
Secondo l'ONU, già nel 2008, metà della popolazione mondiale viveva in aree urbane. Come mostrato nella Tabella 1 (APPENDICE A), gli effetti trasformativi dell'urbanizzazione sono stati osservati per la prima volta nelle regioni più sviluppate del mondo di oggi e hanno raggiunto livelli elevati per questo indicatore, superando l'80% in Australia, Nuova Zelanda e Nord America. Nel mondo sviluppato, l'Europa è la grande area meno urbanizzata, con il 72% della popolazione che vive in aree urbane. Tra le regioni dei paesi meno sviluppati, l'America Latina ei Caraibi hanno un livello di urbanizzazione estremamente elevato (78 per cento), dove è superiore a quello dell'Europa. Al contrario, l'Africa e l'Asia sono per lo più aree rurali. Queste aree urbane ospitano rispettivamente il 38% e il 41% della popolazione. Inoltre, nel 2007, metà della popolazione urbana mondiale si trovava in Asia. L'Europa è seconda con il 16% della popolazione urbana.
Si prevede che l'urbanizzazione aumenterà in tutte le principali aree nel prossimo decennio, con l'Africa e l'Asia che andranno più velocemente di altre grandi aree, anche se il tasso di urbanizzazione previsto è più lento rispetto ai decenni precedenti (vedi tabella 1). Nel complesso, si prevede che la popolazione mondiale raggiungerà quasi il 70% di città entro il 2050.
Secondo gli esperti delle Nazioni Unite, entro il 2025, dei 128,2 milioni di persone che abitano in Russia, il 96% sarà concentrato nelle città, il che porterà a un pericoloso spopolamento di vaste aree rurali e, di conseguenza, a un declino ancora maggiore dell'agricoltura. San Pietroburgo rimarrà la seconda popolazione più grande della Russia dopo Mosca, seguita da Novosibirsk, Ekaterinburg e Nizhny Novgorod.
Gli attuali abitanti delle città sono distribuiti in modo non uniforme tra gli insediamenti urbani di varie dimensioni. Quando si discutono i problemi dell'urbanizzazione, l'attenzione si concentra sulle città più grandi, ad es. quelle città, la cui popolazione può superare la popolazione di molti paesi del mondo. È del tutto naturale che tali città o agglomerati urbani si trovino, di regola, in paesi con una grande popolazione. Nel 2007, 19 aree metropolitane sono state classificate come megalopoli con almeno 10 milioni di abitanti. Ciò è mostrato nella Tabella 2 (APPENDICE B).
Come si può vedere dalla tabella 2, oltre a Tokyo, l'Asia ha altre dieci megalopoli, mentre ce ne sono quattro in America Latina, due in Nord America, una in Africa e una in Europa. Di queste megalopoli, 11 sono le capitali dei loro paesi. Entro il 2025, il loro numero aumenterà di 8 e raggiungerà 27. Ce ne saranno altri cinque in Asia, altri due in Africa e uno in Europa.
In un rapporto delle Nazioni Unite per il 2008. Il World Population Monitoring afferma che tra il 2007 e il 2050 la popolazione urbana aumenterà della stessa quantità che è aumentata dal 1920 al 2007: entro il 2050 la crescita della popolazione urbana dovrebbe essere di 3,1 miliardi, di cui 1,8 miliardi in Asia e 0,9 miliardi in Africa. Queste potenti tendenze modelleranno le caratteristiche dello sviluppo economico e sociale.
2 CONCETTO DI URBANIZZAZIONE
Urbanizzazione (urbanizzazione inglese, dalle parole latine urbanus - urban, urbs - city), il processo storico mondiale di aumento del ruolo delle città nello sviluppo dell'umanità, che copre i cambiamenti nella distribuzione delle forze produttive, principalmente nella distribuzione delle la popolazione, la sua struttura socio-professionale, demografica, stile di vita, cultura, ecc. L'urbanizzazione è un processo demografico, socioeconomico e geografico multidimensionale che si svolge sulla base di forme di società storicamente stabilite e della divisione territoriale del lavoro.
I presupposti per l'urbanizzazione sono la crescita, lo sviluppo delle loro funzioni culturali e politiche, l'approfondimento della divisione territoriale del lavoro. L'urbanizzazione è caratterizzata da un afflusso di popolazione rurale e da un aumento della popolazione proveniente dall'ambiente rurale e dai piccoli centri più vicini alle grandi città (per lavoro, per esigenze culturali e domestiche, ecc.).
Esistono diversi livelli di urbanizzazione:
Basso livello di urbanizzazione - meno del 20%;
Il livello medio di urbanizzazione va dal 20% al 50%;
Alto livello di urbanizzazione - dal 50% al 72%;
livello di urbanizzazione molto alto - oltre il 72%.
Il tasso di urbanizzazione dipende dal livello di sviluppo economico del paese. Nella maggior parte dei paesi economicamente sviluppati, dove l'urbanizzazione ha raggiunto un livello sufficientemente elevato, il processo è sotto controllo e la quota della popolazione urbana non aumenta, ma addirittura diminuisce leggermente. Ma l'urbanizzazione continua a crescere, assumendo nuove forme.
Nei paesi in via di sviluppo, dove il livello di urbanizzazione è molto più basso, continua a crescere in ampiezza e la popolazione urbana sta crescendo rapidamente. Tuttavia, la crescita della popolazione urbana in queste regioni è molto più avanti del loro reale sviluppo. Si verifica in gran parte a causa della spinta costante della popolazione rurale in eccesso nelle città, specialmente in quelle grandi.
In un certo numero di paesi in via di sviluppo del mondo, il processo di urbanizzazione si è trasformato in una "esplosione urbana". Con tassi di urbanizzazione relativamente bassi della popolazione, molti paesi in via di sviluppo sono caratterizzati da tassi di urbanizzazione relativamente alti. La crescita sproporzionata delle capitali di un certo numero di stati in Asia e in Africa è associata a un tipo speciale di urbanizzazione, che è caratterizzato dalla massiccia attrazione dei contadini verso le grandi città, sperando di liberarsi della fame e della povertà in esse. Allo stesso tempo, i poveri di solito si stabiliscono nelle periferie delle grandi città, dove sorgono cinture di povertà e baraccopoli. Completa, come a volte si dice, l'urbanizzazione degli slum è diventata molto grande. L'afflusso della popolazione rurale nelle città, di regola, supera di gran lunga la crescita della domanda di lavoro. Di conseguenza, l'urbanizzazione procede più velocemente dell'industrializzazione.
Il processo di urbanizzazione nei paesi in via di sviluppo è estremamente contraddittorio: da un lato contribuisce al progresso di questi paesi, introduce nuovi milioni di persone alle risorse informative, culturali e di civiltà del mondo moderno; dall'altro aggrava i già gravissimi problemi socio-economici generati dal fenomeno della modernizzazione catch-up e, cosa estremamente importante, crea l'effetto della pressione demografica sulle grandi città.
Ecco perché alcuni documenti internazionali parlano della crisi dell'urbanizzazione nei paesi in via di sviluppo (risoluzioni della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo). Ma continua a rimanere in gran parte spontaneo e disordinato.
Nei paesi economicamente sviluppati, al contrario, si stanno facendo grandi sforzi per regolare il processo di urbanizzazione, per gestirlo. Questo lavoro, che viene spesso svolto per tentativi ed errori, coinvolge architetti, demografi, geografi, economisti, sociologi e rappresentanti di molte altre scienze insieme ad agenzie governative.
Una delle fasi dell'urbanizzazione è la suburbanizzazione. Molti cittadini ora preferiscono vivere non nei centri delle grandi città, ma nei sobborghi e nelle campagne. Ciò è dovuto all'aumento del costo delle attrezzature ingegneristiche, alle infrastrutture fatiscenti, all'estrema complicazione dei problemi di trasporto e all'inquinamento ambientale. Tuttavia, la popolazione delle periferie non sta affatto diventando rurale, quasi tutti continuano a lavorare in città.
I moderni processi di crescita, composizione e distribuzione delle popolazioni causano molti problemi complessi, alcuni dei quali di natura globale, altri specifici di diversi tipi di paesi. I più importanti sono la continua rapida crescita della popolazione mondiale, le relazioni interetniche e l'urbanizzazione.
Per stabilizzare il processo di urbanizzazione, è necessario che vi sia un parziale deflusso della popolazione dalla città verso le aree rurali, che porterà allo scarico delle città e all'aumento degli scambi tra campagna e città.
Un'analisi comparativa degli aspetti demografici dello sviluppo del processo di urbanizzazione in vari paesi del mondo si basa solitamente su dati sulla crescita dell'urbanizzazione della popolazione - la proporzione della popolazione urbana o cosiddetta urbanizzata. Poiché il criterio di identificazione degli insediamenti urbani differisce significativamente da paese a paese, per ottenere dati comparabili, la popolazione di tutti gli insediamenti che hanno raggiunto un certo livello di popolazione viene spesso classificata come popolazione urbana.
3 MIGRAZIONE INTERNA DELLA POPOLAZIONE E SUE RAGIONI
La distribuzione della popolazione è determinata dalla crescita o dal declino della popolazione locale (la differenza tra fertilità e mortalità, chiamata aumento naturale) e dalla migrazione interna e dalla riclassificazione delle aree rurali quando sono incluse nei centri urbani. Poiché i tassi di fertilità tendono ad essere più bassi nelle aree urbane che nelle aree rurali, c'è una tendenza verso una crescita naturale relativamente più bassa nelle aree urbane, il che significa che la rapida crescita urbana rispetto a quella rurale è guidata dalla migrazione e dalla riclassificazione da rurale a urbano. .
Nella maggior parte dei paesi, la crescita naturale contribuisce maggiormente alla crescita della popolazione urbana rispetto alla migrazione interna e alla riclassificazione combinate. Tuttavia, le eccezioni includono alcuni dei paesi più popolosi del pianeta, suggerendo che le specificità di ciascun caso devono essere considerate quando si progettano risposte appropriate a tale crescita. Con lo sviluppo dell'urbanizzazione, il ruolo della migrazione nella crescita urbana diminuisce gradualmente.
Perché le persone tendono a spostarsi dalla campagna alla città? Tutte le indicazioni sono che vivere nelle aree urbane porta determinati benefici alle persone. Di norma, i redditi degli abitanti delle città sono mediamente superiori a quelli degli abitanti delle campagne. Inoltre, gli abitanti delle città dispongono di un'ampia gamma di servizi, tra cui istruzione, assistenza sanitaria, trasporti, comunicazioni, approvvigionamento idrico, servizi igienico-sanitari e smaltimento dei rifiuti. A causa delle sue dimensioni, la fornitura di tali servizi a un'ampia popolazione di abitanti urbani compatti è più efficiente ed economica rispetto a fornire assistenza a popolazioni sparse in vaste aree rurali. Inoltre, i servizi sono generalmente più convenienti nei grandi agglomerati urbani che nelle città e nei paesi più piccoli.
La migrazione dalle aree rurali a quelle urbane è anche un mezzo per "assicurare" le aziende agricole contro una serie di rischi e, in assenza di mercati del credito ben funzionanti, un mezzo per ottenere i fondi necessari per gli investimenti (in cereali, fertilizzanti, istruzione) attraverso la contributi dei migranti. Ciò è alla base della maggior parte delle analisi sulla migrazione interna nei paesi in via di sviluppo.
Anche l'accesso ai servizi educativi varia in base alla località. In media, le aree urbane raggiungono un livello di istruzione più elevato rispetto alle aree rurali. Questo livello è anche più alto nelle grandi città, specialmente quelle con più di 1 milione di abitanti, che nelle piccole città, ma c'è una notevole diversità tra città di tutte le dimensioni. I tassi di frequenza scolastica sono più alti nelle aree urbane che nelle zone rurali e leggermente più alti nelle grandi città che in quelle piccole. I figli di genitori poveri nelle aree urbane hanno meno probabilità di frequentare la scuola rispetto agli altri bambini nelle aree urbane.
La stragrande maggioranza dei poveri continua a vivere nelle aree rurali dei paesi in via di sviluppo. Pertanto, le strategie per migliorare le condizioni di vita di tutti i residenti dovrebbero combinare politiche per promuovere lo sviluppo rurale e politiche per migliorare il benessere dei poveri urbani migliorando i servizi, migliorando la loro istruzione, migliorando il sistema di trasporto, aumentando la disponibilità di salute e pianificazione familiare servizi, rafforzando i sistemi di proprietà fondiaria e facilitando l'acquisizione di atti di proprietà fondiaria.
Impegnandosi per città grandi e medie, i migranti rurali, compresi i poveri, ottengono opportunità su cui non possono contare nelle proprie comunità e hanno maggiori probabilità di contribuire allo sviluppo economico. Pertanto, è probabile che l'accelerazione dell'urbanizzazione, guidata soprattutto da un'economia urbana vivace e con le giuste politiche, contribuisca alla riduzione generale della povertà e non dovrebbe essere contrastata.
I dati recenti sui migranti provenienti dalle indagini demografiche e sanitarie (DMS) forniscono una valutazione della rilevanza dei diversi tipi di migrazione. In 26 dei 46 paesi per i quali sono disponibili dati sulla migrazione femminile, la migrazione da rurale a rurale è più diffusa, con i tassi più alti in Africa. In 15 paesi, le donne hanno maggiori probabilità di migrare da un'area urbana all'altra, con i tassi più alti in Brasile, Perù, Colombia, Paraguay e Bolivia. La migrazione dalla campagna alla città domina le donne migranti solo nelle Comore, nella Repubblica Dominicana e ad Haiti. In altri due paesi, le donne hanno maggiori probabilità di migrare dalle aree urbane a quelle rurali.
I migranti di sesso maschile sono recentemente emigrati principalmente da un'area urbana all'altra in 12 dei 24 paesi per i quali sono disponibili informazioni. In altri sette paesi, principalmente in Africa, la migrazione maschile tra le aree rurali è più comune. La migrazione da campagna a città è il tipo predominante in un solo paese (Kazakistan), mentre la migrazione da città a campagna è più diffusa tra gli uomini in Burundi, Kenya, Mali e Nigeria.
I migranti hanno spesso vantaggi in termini di istruzione e competenze, che si traducono in una maggiore probabilità di successo nella destinazione. La migrazione tende a avvantaggiare i migranti che ricevono maggiori opportunità, le loro famiglie che ricevono trasferimenti e la riallocazione del lavoro da industrie a bassa produttività a industrie a maggiore produttività quando migrano dalle aree rurali a quelle urbane o tra diversi mercati locali del lavoro quando si tratta di migrazione da una città zona ad un'altra o tra zone rurali.
4 PROBLEMI DI URBANIZZAZIONE E IL SUO IMPATTO
L'urbanizzazione, nonostante molti aspetti positivi, non è priva di aspetti negativi. In particolare, le città tendono a soffrire di problemi ambientali a causa della congestione del traffico, dell'elevata concentrazione di impianti industriali e della mancanza di adeguati sistemi di smaltimento dei rifiuti. Inoltre, le città tendono a richiedere una quantità sproporzionata di terra, acqua e risorse naturali, data la loro area e popolazione, i cui redditi medi elevati determinano consumi significativi.
Mentre la causa alla base di questi problemi è la concentrazione urbana e l'attività economica, il persistente divario urbano significa che i poveri sopportano il peso dell'urbanizzazione. A causa delle sbalorditive disparità di reddito nelle città dei paesi in via di sviluppo, le cifre sono significative e continuano a peggiorare. A livello globale, il tasso di crescita dei poveri urbani (con redditi inferiori a 1 dollaro USA al giorno) è più rapido del tasso di crescita della popolazione urbana nel suo insieme. A causa dell'alto costo degli alloggi, i poveri urbani sono spesso costretti a vivere in baraccopoli sovraffollate con infrastrutture idriche e sanitarie inadeguate. Il più recente Programma delle Nazioni Unite per gli insediamenti umani stima che nel 2005 vi fossero 840 milioni di persone che vivevano negli slum. Nel 2004, più di 600 milioni di abitanti delle città non avevano accesso a moderne strutture igienico-sanitarie e 180 milioni di persone non avevano accesso a forniture idriche dello stesso livello.
Inoltre, l'urbanizzazione ha un impatto sui processi demografici. In larga misura, si manifesta a seconda delle differenze tra le dimensioni delle città e il profilo economico nazionale (tipo funzionale). Man mano che il processo di urbanizzazione si sviluppa, il tasso di natalità della popolazione urbana diminuisce rispetto alla popolazione rurale e successivamente si verifica un calo del tasso di natalità nelle aree rurali. Alcuni paesi in via di sviluppo hanno tassi di fertilità urbana più elevati a causa di una serie di fattori socioeconomici, demografici e religiosi, in particolare il fatto che le città hanno rapporti tra i sessi più equilibrati.
In termini di tassi di salute e mortalità, i dati disponibili indicano che l'aspettativa di vita tende ad essere più alta nelle aree urbane rispetto alle aree rurali, sebbene nella maggior parte dei paesi in via di sviluppo non ci siano stime separate dei rischi di mortalità nel corso della vita per le popolazioni urbane e rurali. L'evidenza delle indagini sulla salute urbana nei paesi in via di sviluppo indica che la transizione epidemiologica, con malattie croniche e degenerative piuttosto che malattie infettive che diventano le principali cause di morbilità e mortalità, è più avanzata nelle città che nelle aree rurali dei paesi in via di sviluppo. Questa tendenza è parallela all'esperienza storica dei paesi sviluppati, dove la transizione epidemiologica è iniziata nelle città, ma oggi è caratteristica sia delle aree urbane che di quelle rurali. Tuttavia, in molte città dell'Africa, la diffusione dell'epidemia di HIV/AIDS ha bloccato la transizione epidemiologica e il calo dei tassi di mortalità. Nei paesi meno urbanizzati, nelle aree rurali continuano a verificarsi alti tassi di malattie infettive e mortalità materna.
Le malattie croniche (comprese le malattie del sistema cardiovascolare, il cancro e il diabete) e gli incidenti sono in aumento in molte città dei paesi in via di sviluppo. Gli incidenti stradali, ad esempio, sono una causa significativa di lesioni o morte, con una frequenza maggiore nelle aree urbane. L'aumento del consumo di dolcificanti e grassi nei paesi in via di sviluppo più urbanizzati sta esacerbando il problema dell'obesità, che a sua volta sta causando il diabete e le malattie cardiovascolari. Nelle aree agricole l'alimentazione è più sana e completa, senza additivi alimentari.
Un'altra delle conseguenze dell'urbanizzazione è la delocalizzazione della produzione. La crescita delle periferie ha portato non solo allo spostamento della popolazione, ma anche a uno spostamento della produzione. Le ragioni di ciò sono complesse e varie. È comprensibile il motivo per cui molte attività di vendita al dettaglio e di servizi (drogherie, negozi di ferramenta per mobili, lavanderie e tintorie, parrucchieri e saloni di bellezza) si siano trasferite in periferia. Queste aziende devono essere vicine ai consumatori, in particolare ai consumatori facoltosi. Ma anche molte aziende manifatturiere hanno lasciato il centro città. L'aumento dei prezzi dei terreni rende molto costoso espandere la produzione nella città centrale. E i costi elevati rendono meno attraente l'ubicazione delle imprese manifatturiere nel centro della città. Le aziende con il proprio trasporto merci devono affrontare costosi problemi di congestione del traffico, carico e scarico, ecc. Il rapido sviluppo del trasporto merci ha eliminato la necessità per molte aziende di essere localizzate vicino ai terminal ferroviari centrali e ai porti. Ma forse il fattore più importante è la tecnologia di produzione all'avanguardia basata su processi continui e altamente integrati che richiedono un ampio impianto di produzione a un piano. Questa tecnologia implica la presenza di un grande spazio che non è disponibile in un centro città o disponibile a un prezzo esorbitante.
Ma questo non significa che tutte le grandi imprese si siano trasferite in periferia. Alcuni tipi di produzione sono rimasti nei centri cittadini. Si tratta di servizi altamente specializzati nel campo dei servizi finanziari e commerciali, dell'amministrazione centrale, le cui risorse sono competenze, o conoscenze, o informazioni, ei prodotti non sono beni, ma servizi, consulenze e soluzioni. Sono queste istituzioni - banche e studi legali, agenzie pubblicitarie e uffici amministrativi centrali, società di consulenza e uffici governativi - che riempiono i centri cittadini e gran parte dell'area urbana e diventano la funzione principale del centro cittadino.
La migrazione di residenti benestanti, nonché di prospere imprese manifatturiere verso nuove formazioni (periferia), porta al fatto che nuove attività commerciali e nuovi edifici residenziali vengono costruiti nell'anello suburbano, piuttosto che nei centri urbani. Allo stesso tempo, i centri stanno diventando territori sempre più costosi. L'alta densità di popolazione, gli edifici fatiscenti richiedono ingenti spese per la ricostruzione, la gestione, la pulizia delle strade, il mantenimento dell'ordine e della legalità.
Esiste una relazione diretta tra la distanza dal centro cittadino ei livelli di reddito. Di norma, operai specializzati, tecnici e impiegati abitano più lontano dalla parte "commerciale" della città. La maggior parte di queste persone relativamente ben pagate lavora nel centro della città - in società bancarie e finanziarie, avvocati e società di consulenza, agenzie pubblicitarie. D'altra parte, molti tipi di aziende manifatturiere, all'ingrosso e al dettaglio e di servizi si sono trasferite in periferia. Il risultato è una significativa disparità geografica tra posti di lavoro e manodopera nelle periferie e nei centri urbani. Questa discrepanza richiede un sistema di trasporto efficiente per fornire il traffico trasversale necessario per la popolazione.
Nelle più grandi città del mondo c'è una ripresa dell'interesse per il rinnovamento e lo sviluppo dei sistemi di trasporto pubblico: ferrovie suburbane, metropolitana, autobus, strade sospese, ecc. Date le previsioni di crescita della popolazione suburbana e la possibilità di un successivo raddoppio del volume del traffico automobilistico urbano in 20 anni, molti urbanisti ritengono urgente ricercare alternative efficaci al trasporto su strada. Ciò è tanto più importante in quanto maggiori investimenti nella costruzione di strade e autostrade spesso aumentano il traffico piuttosto che ridurre la congestione del traffico. La velocità media di movimento sulle autostrade cittadine non solo non aumenta, ma addirittura diminuisce. Inoltre, si prevede che l'espansione e il miglioramento dei sistemi di trasporto pubblico possa portare significativi benefici sociali nei seguenti ambiti: creazione di un centro cittadino vitale e rinnovato; miglioramento delle strade di accesso ai posti di lavoro nelle periferie per i residenti a basso reddito del centro città; la capacità di evitare il problema estremamente acuto dell'inquinamento ambientale, che può portare ad un aumento del trasporto su strada.
L'inquinamento ambientale è probabilmente il problema principale. Dopotutto, ne derivano problemi di salute, e quindi l'alto livello di malattie e mortalità. Oggi le città sono il principale fattore dell'impatto umano negativo sull'ambiente, poiché è in esse che si concentrano i principali impianti di produzione di qualsiasi paese del mondo. Come risultato della crescita degli agglomerati, compaiono intere regioni e persino regioni con una situazione ecologica sfavorevole. Gli ecologi hanno già introdotto termini come "sistema urbano" (un insieme di sistemi geografici, biologici e tecnologici, quando la flora e la fauna della fauna selvatica sono costrette a esistere in un denso sviluppo urbano in una situazione climatica ed ecologica molto diversa), "ecosistema urbano" (una miscela di sottosistemi naturali e antropici).
La gravità dell'inquinamento dell'acqua e dell'aria, così come l'accumulo di rifiuti solidi, è sufficientemente riflessa in vari documenti ufficiali di organizzazioni internazionali e sulla stampa. È risaputo che fiumi e laghi si stanno trasformando in grondaie urbane e industriali. La maggior parte della popolazione urbana beve acqua di dubbia qualità. L'inquinamento atmosferico contribuisce al cancro ai polmoni, all'enfisema, alla polmonite e ad altre malattie. Lo smaltimento dei rifiuti solidi (rifiuti) sta diventando un problema acuto per molte città, poiché le discariche disponibili per l'uso sono piene e i cittadini impediscono il posizionamento di discariche e inceneritori vicino alle loro case. E il rumore e il ronzio costanti nelle grandi città influiscono negativamente anche sull'ambiente e sulle persone, in primo luogo.
Molti problemi sono associati all'impatto sulla litosfera terrestre: durante la costruzione, il rilievo viene modificato, piccoli bacini idrici e fiumi vengono drenati, si verificano frane e anfratti, spesso le acque sotterranee inondano gli edifici (a causa delle variazioni del livello delle acque sotterranee all'interno della ). La bassa cultura ecologica di una persona porta alla formazione di discariche di rifiuti domestici non pianificate dalle autorità, anche le imprese industriali danno un contributo fattibile all'inquinamento della terra con rifiuti di produzione tossici.
Le possibili conseguenze a lungo termine dell'inquinamento ambientale sono ancora più preoccupanti. Alcuni scienziati ritengono che la concentrazione di industria, persone, strutture, calcestruzzo (cemento) - e questa è proprio la base della città - possa portare a un inquinamento atmosferico e termico, sufficiente a provocare cambiamenti irreversibili e potenzialmente catastrofici nel clima della Terra a causa di il cosiddetto effetto serra. Le radici del problema dell'inquinamento ambientale sono meglio rappresentate dal metodo del bilancio delle materie prime, che si basa sulla semplice idea che il peso di tutte le risorse (combustibile, materie prime, acqua, ecc.) utilizzate nei processi produttivi sarà in definitiva di circa pari al peso dei rifiuti industriali.
Fortunatamente, il sistema ecologico, o natura, ha la capacità di autoreplicarsi, grazie alla quale può, in una certa misura, assorbire e riciclare tali rifiuti. Tuttavia, il volume dei rifiuti industriali tende a superare la sua capacità di assorbimento. Uno dei motivi è la crescita della popolazione, la sua densità. Il sistema ecologico, che può ospitare 50 o 100 milioni di persone, potrebbe non resistere alla pressione di 200 o 300 milioni, quindi la protezione e la riproduzione dell'ambiente in connessione con lo sviluppo dei processi di urbanizzazione è uno dei problemi globali più complessi, la cui importanza in un unico sistema di gestione del moderno sviluppo socio-economico è in costante aumento.
Un aumento del tasso di urbanizzazione nel mondo è un fenomeno inevitabile. Gli aspetti qualitativi di questo processo, naturalmente, dipendono anche da come verranno prese e attuate le corrispondenti decisioni, ma non solo. Data l'evidente complessità di qualsiasi processo sociale dinamico, e ancor più legato a sistemi aperti come le grandi città, sembra ovvio che la loro crescita e trasformazione daranno i migliori risultati se tutti gli stati del mondo, nessuno escluso, prenderanno parte a questo processi.
Allo stesso tempo, tenere conto degli aspetti economici e ambientali nell'analisi delle peculiarità del processo di urbanizzazione è un tratto comune che caratterizza gli approcci a questi problemi in tutto il mondo.
5 POLITICHE NAZIONALI NELLA SFERA DELLA DISTRIBUZIONE DELLA POPOLAZIONE
Nel 2007, l'85 per cento dei governi ha espresso preoccupazione per la distribuzione della popolazione nei propri paesi, paragonabile a quella degli anni '70. Tra i paesi in via di sviluppo, il 56% ha espresso il desiderio di apportare cambiamenti significativi nella distribuzione spaziale della propria popolazione. e tra i paesi sviluppati il 37%. L'insoddisfazione per la struttura della distribuzione della popolazione è più alta in Africa e in Asia. In America Latina e nei Caraibi, in Oceania e in Europa, circa il 40% dei governi ritiene auspicabili cambiamenti significativi nella distribuzione spaziale della popolazione.
Ridurre o addirittura invertire il flusso di migranti dalle aree rurali a quelle urbane è la politica più comune perseguita dai governi che desiderano modificare la distribuzione spaziale della popolazione. Le strategie utilizzate per trattenere la popolazione nelle aree rurali includono: stabilire controlli sulla migrazione interna, ridistribuire la terra, creare zone di sviluppo regionale e, più recentemente, promuovere la diversificazione economica e la competitività nelle aree rurali mobilitando investimenti e migliorando gli standard di vita rurali. Come risultato di queste recenti politiche, il numero di posti di lavoro rurali è aumentato notevolmente in un terzo dei paesi dell'OCSE.
Entro il 2007, il 70% di tutti i paesi ha implementato politiche per ridurre la migrazione dalle zone rurali a quelle urbane. Tra i paesi in via di sviluppo, questa politica viene eseguita dal 73% e tra i paesi sviluppati dal 62%. In Africa, l'83% dei paesi sta perseguendo politiche per ridurre la migrazione dalle campagne alle aree urbane e il 73% in Asia e Oceania.
Il secondo tipo di politica più comune è volto a ridurre i flussi migratori verso le grandi città. Tra il 1976 e il 2007, la percentuale di paesi in via di sviluppo con tali politiche è aumentata dal 44% al 74%. Tra i paesi sviluppati, la quota di paesi che perseguono una politica di riduzione dei flussi verso le grandi città è scesa dal 55% nel 1975 al 26% nel 1996, per poi aumentare nuovamente al 39% nel 2007.
Hanno una politica di incoraggiare la migrazione da un'area urbana all'altra, principalmente dalle grandi città verso un piccolo 14% dei paesi. Questa politica riflette la convinzione che le città diventino meno efficienti e meno produttive quando superano una certa dimensione. Questa politica è comune nei paesi in cui una grande percentuale della popolazione urbana è concentrata in una città. Questa politica è perseguita da circa un quinto dei Paesi dell'America Latina, dei Caraibi e dell'Oceania, oltre che dal 17% dei Paesi africani e dal 16% dei Paesi asiatici. La creazione di nuove città e il trasferimento di capitali possono essere distinti come varietà della strategia per incoraggiare la redistribuzione della popolazione urbana.
Diversi paesi sviluppati hanno adottato misure per ridurre la migrazione e la migrazione urbana verso le aree rurali nel tentativo di controllare “l'espansione urbana e il suo impatto ambientale. Preoccupati per l'inquinamento, la congestione del traffico e la lunghezza degli spostamenti quotidiani da e per il lavoro, i governi stanno cercando di limitare l'espansione urbana a scapito delle aree rurali circostanti. Questa politica è attuata dal 15% dei paesi europei e dal 4% dei paesi asiatici.
I governi stanno inoltre lanciando iniziative per migliorare la qualità della vita e la resilienza delle città. Tali politiche includono disposizioni sul controllo della crescita urbana, la suddivisione in zone, le divisioni territoriali e i codici e gli standard edilizi. Può anche concentrarsi sull'acquisizione e distribuzione di suolo pubblico, investimenti in infrastrutture e strutture pubbliche e promozione di partenariati pubblico-privato per progetti di sviluppo urbano. Ad esempio, a New York, una nuova strategia propone di costruire alloggi per un altro milione di persone, ampliare l'accesso ai parchi, rinnovare una rete idrica obsoleta, modernizzare le centrali elettriche e ridurre l'inquinamento idrico e le emissioni di gas serra. Il piano prevede anche l'introduzione di tasse per l'ingresso nelle zone centrali della città al fine di ridurre la densità del traffico. Queste tariffe sono state utilizzate con successo per ridurre il traffico a Bergen, Londra, Malta, Oslo, Singapore, Stoccolma e Trondheim.
Nei paesi in via di sviluppo, molti governi hanno adottato misure per migliorare la qualità della vita nelle aree urbane povere. In India, la Missione Nazionale per il Rinnovamento Urbano. Jawaharlala Nehru ha iniziato a finanziare progetti nel 2005 per migliorare le infrastrutture e migliorare l'accesso ai servizi di base per i poveri urbani nelle città indiane. Il governo del Burkina Faso sta lavorando per garantire l'accesso all'acqua e ai servizi igienico-sanitari a tutti i residenti di Ouagadougou, un terzo dei quali vive in baraccopoli. Le garanzie legali contro gli sfratti ingiustificati sono di particolare importanza per i poveri urbani. In molti paesi sono in corso progetti per il rilascio di certificati di proprietà e garanzie di possesso.
In generale, la distribuzione spaziale della popolazione è associata alla distribuzione territoriale delle opportunità socio-economiche. L'urbanizzazione è favorita dall'eccessiva concentrazione delle attività produttive, quando è vantaggioso per le aziende essere vicine ad altre aziende, sia nella stessa industria che in settori complementari. I benefici dell'urbanizzazione dipendono dalla disponibilità e dal volume dei servizi pubblici, compreso l'accesso all'elettricità, all'acqua, all'istruzione e alla sanità, ai trasporti e ai servizi di comunicazione. L'aumento della densità della rete stradale nazionale e la spesa pubblica nei trasporti contribuiscono alla deconcentrazione spaziale delle attività produttive e della popolazione.
CONCLUSIONE
L'urbanizzazione è un processo integrale e globale che innesca una varietà di fattori e ha la sua espressione nella forma delle città, in particolare nelle forme di insediamento urbano di grandi dimensioni e altre più complesse. L'urbanizzazione si è diffusa in tutti i paesi del mondo.
Nel corso dell'urbanizzazione, c'è una complicazione coerente e multiforme delle città come una sorta di organismi socio-economici e sistemi di pianificazione urbana. Cresce il ruolo e l'importanza delle grandi città, dal loro ambiente spiccano le città più grandi, poi le città milionarie e le città multimilionarie. È importante sottolineare la natura qualitativa dei cambiamenti. Le città non solo crescono di dimensioni, ma acquisiscono un livello più alto della loro organizzazione - funzionale e progettuale; il loro posto nell'organizzazione territoriale della società sta cambiando.
Fattori socio-economici, politici e demografici sono le forze trainanti dell'aumento della quota di cittadini e del livello di urbanizzazione in ogni Paese, così come la crescita dei grandi agglomerati urbani e delle singole grandi città. In particolare, il costante aumento del livello di urbanizzazione su scala globale riflette la rapida crescita dell'economia mondiale dopo la seconda guerra mondiale, l'espansione dell'attività economica della popolazione, i cambiamenti nella dimensione delle famiglie, la distribuzione dei redditi sia all'interno delle singole nazioni e regioni, nonché un aumento della portata dell'intervento del governo.
Secondo le attuali proiezioni, la popolazione urbana mondiale dovrebbe crescere di 3,1 miliardi entro il 2050, mentre la popolazione rurale raggiungerà un picco di 3,5 miliardi intorno al 2019 e poi inizierà a diminuire. Si prevede che quasi tutta la crescita della popolazione urbana avverrà nei paesi in via di sviluppo. La crescita naturale continua a contribuire in modo significativo alla crescita della popolazione urbana, spesso rappresentando il 60 percento o più di tale crescita.
Man mano che il mondo diventa sempre più urbano, le decisioni nelle città di tutto il mondo oggi daranno forma al futuro economico, sociale e ambientale dell'umanità. Se adeguatamente gestita, l'urbanizzazione può contribuire alla lotta contro la povertà, la disuguaglianza e il degrado ambientale e le misure per cogliere le opportunità e le sfide che ne derivano devono essere rapide e sostenibili.
L'umanità sentirà sicuramente l'impatto del processo di urbanizzazione, ma come diventerà - positivo o negativo - dipenderà in gran parte dalle misure adottate oggi per la pianificazione urbana.
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