A humánerőforrás -gazdálkodás állami rendszere

Munkaerőforrások és a foglalkoztatás problémája

Munkaerőforrások - az ország lakosságának egy része a fizikai és szellemi képességek kombinációjával, amely részt vehet a munkafolyamatban. Munkaerőforrások jellemzi a munkaképes lakosság méretét, és fontos eleme az ország gazdasági potenciáljának. Az Oroszországban elfogadott módszertan szerint a munkaerő-forrásokra való hivatkozás kritériuma a munkaképes korhatár: férfiaknál 16-59 (64) év, nőknél 16-54 (59) év. Az ország munkaerő -forrásai magukban foglalják a munkaképes kor meghatározott határán belüli lakosságot, valamint a munkaképes kornál idősebb és fiatalabb személyeket, akik ténylegesen a nemzetgazdaságban dolgoznak (dolgozó iskolások, nyugdíjasok).

A munkaerő -forrásokat aktív (a társadalmi termelésben közvetlenül foglalkoztatott személyek) és potenciális (munkából szünetelt és háztartásban foglalkoztatott diákok) csoportokra osztják. A munkaerő -erőforrások számát egy adott dátumra határozzák meg, de egy adott időszak átlagaként is kiszámítható. Oroszországban a teljes népesség mintegy 50% -át teszik ki. A nyugati gazdaságtudományban nincs egységes megközelítés a munkaerő -források meghatározására, ezért a piacgazdasággal rendelkező országok nemzeti statisztikai kiadványaiban, valamint a nemzetközi statisztikákban különféle fogalmak találhatók e kategória jellemzőivel kapcsolatban.

A foglalkoztatás, mint gazdasági kategória- Ez a munkaképes korú lakosság tevékenysége egy társadalmi termék megalkotására. A foglalkoztatás teljességét a gazdaságilag aktív lakossághoz viszonyítva veszik figyelembe, azaz azoknak, akik termékek, áruk és szolgáltatások előállításában vesznek részt. A gazdaságilag aktív népesség munkaügyi státuszát mennyiségileg számítják ki az adott időszakban ledolgozott napok számával. Gazdaságilag aktív lakosság - olyan népesség, amely társadalmilag hasznos tevékenységeket folytat, amelyek bevételt hoznak számukra, azaz az áruk és szolgáltatások előállításához munkáját biztosító lakosság; akik aktívan munkát keresnek.

a következő csoportokra oszlik:

1. Munkavállalók - olyan személyek, akik írásbeli munkaszerződést, szerződést vagy szóbeli megállapodást kötöttek bármely tulajdonjogú vállalkozás vezetőjével vagy magánszeméllyel az alkalmazási feltételekről, amelyekért megkapja a bérbeadáskor megállapodott fizetést. A bérmunkásokat alcsoportokra osztják: polgári lakosság és katonai személyzet. A bérmunkásokat a felvételük időtartama szerint osztályozzák: állandó, ideiglenes, idénymunkások és alkalmi munkavállalók.

2. Az egyéni alapon dolgozó egyének olyan személyek, akik önállóan végeznek jövedelmet termelő tevékenységeket, nem használják fel a munkavállalók munkáját vagy nagyon rövid ideig.

3. A munkáltatók azok a személyek, akik saját (családi) vállalkozásukat, gazdaságukat irányítják, valamint olyan személyek, akik önállóan foglalkoznak szakmai tevékenységgel vagy mesterséggel, és folyamatosan használják a bérelt munkavállalók munkáját. A munkáltató akkor vezeti a családi vállalkozást, ha családja birtokolja a vállalkozást anélkül, hogy a családtagok közötti tulajdonrészekre osztódna, és a bérmunkások munkáját állandó jelleggel felhasználja termelési tevékenységek végzésére.

4. Fizetés nélküli családmunkások - Olyan személyek, akik rokonuk tulajdonában lévő családi magánvállalkozásban dolgoznak.

5. A kollektív vállalkozások tagjai azok a személyek, akik ezekben a vállalkozásokban dolgoznak, és azon tulajdonosok kollektívájának tagjai, akik e vállalkozások tulajdonosai. A kollektív vállalkozások tagjai között vannak termelőszövetkezetek tagjai, kollektív gazdák, egyesületek tagjai és más kollektív vállalkozások tagjai.

6. Azok a személyek, akik nem alkalmasak a státusz szerinti besorolásra, munkanélküliek, korábban nem végeztek bevételt hozó munkát, vagy olyan személyek, akiknek információi nem teszik lehetővé őket egy adott foglalkoztatási státuszhoz való hozzárendeléshez.

hallgatók, akik ötvözik a tanulmányokat a részmunkaidős munkával;

tanoncok és termelési szakképzésben részt vevő személyek, akik ösztöndíjat vagy fizetést kapnak.

A piacgazdasággal rendelkező országokban a jelenlegi időszak gazdaságilag aktív lakossága a következő "munkaerő".

- Ez a megkérdezett korú népesség, amely nem szerepel a foglalkoztatottak és munkanélküliek összetételében. A gazdaságilag inaktív lakosság a következő kategóriákat foglalja magában:

Diákok és hallgatók, hallgatók és nappali tagozatos oktatási kadétok (ideértve a nappali tagozatos posztgraduális és doktori tanulmányokat is), akik a tanuláson kívül semmilyen más tevékenységet nem folytatnak;

Öregségi nyugdíjat és kedvezményes feltételeket kapó személyek, valamint nyugdíjat kapnak a családfenntartó elvesztése miatt, amikor elérik a nyugdíjkorhatárt;

Rokkantsági nyugdíjban részesülő személyek;

Takarítással, gyermekgondozással, beteg hozzátartozókkal stb. Foglalkozó személyek;

Kétségbeesetten munkát keresni, azaz olyan személyek, akik abbahagyták az álláskeresést, miután kimerítették annak megszerzésének minden lehetőségét, de képesek és készek dolgozni;

Mások, akiknek nem kell dolgozniuk, jövedelemforrástól függetlenül.

A lakosság gazdasági aktivitásának felmérésének legáltalánosabb mutatójaként egy ún a gazdasági aktivitás szintje:

Gazdasági aktivitási ráta = *100 .

Népesség

A gazdaságilag aktív népesség magában foglalja a foglalkoztatottakat és a munkanélkülieket.

Foglalkoztatás- a polgárok személyes és társadalmi szükségletek kielégítésével kapcsolatos tevékenysége, amely nem mond ellent a jogszabályoknak, és rendszerint keresetet (munkajövedelmet) hoz számukra.

Teljes foglalkoztatás- ez egy olyan állapot, amelyben mindazoknak, akiknek erre szükségük van, és akik dolgozni akarnak, munkát biztosítanak, ami megfelel a munkaerő kereslete és kínálata közötti egyensúly jelenlétének. A teljes foglalkoztatás feltételezi az olyan életkörülmények megteremtését, amelyekben minden cselekvőképes személy lehetőséget kap arra, hogy ha akar, dolgozni vagy munkanélkülivé válni. A teljes foglalkoztatás nem jelenti azt, hogy a munkaképes korú teljes munkaképes korú népességet szükségszerűen foglalkoztatni kell.

Részmunkaidős foglalkoztatás részmunkaidőben, részmunkaidőben előre meghatározott munkát feltételez. Ez jellemző a magas gazdasági fejlettségű országokra, ahol a tudomány állapota gazdasági feltételeket teremt a részmunkaidős foglalkoztatáshoz. A részmunkaidős lakosság kategóriájának növekedése meglehetősen magas béreket feltételez.

Rejtett foglalkoztatás (potenciális munkanélküliség) az a jellemző, hogy a munkavállalók nem szabad akaratukból dolgoznak részmunkaidős foglalkoztatásban, a szabadságokat az adminisztráció kezdeményezésére használják megtartás nélkül vagy a bérek részleges megtartásával. Ez az alulfoglalkoztatottság csökkenti a munkanélküliek számát.

Elsődleges foglalkoztatás közvetlenül egy bizonyos tőke befektetése után keletkezik.

Másodlagos foglalkoztatás többletmunka (nyereséges foglalkozás) jelenlétét jelenti azon személyek számára, akiknek fő állása van, vagy nappali tagozatos oktatásban vesznek részt. A kiegészítő munka lehet bármilyen jellegű kombináció, egyéb szerződéses munka, vagy alkalmi egyszeri munka. Nem tekinthető másodlagos foglalkoztatásnak, ha több vállalkozásban dolgozik, ha ennek oka a fő munkahelyi tevékenység típusa, azaz üzleti utak, stb., valamint személyes vagy kerti telken végzett munka, javítási munkák, ruhák, cipők, bútorok előállítása a háztartás igényeinek kielégítésére, és nem eladásra.

Árnyék foglalkoztatás- a polgárok aktív részvétele az árnyékgazdaságokban.

Elfoglalt polgárok tartott:

Alkalmazottak, beleértve azokat, akik díjazás ellenében teljes vagy részmunkaidőben végeznek munkát, ideértve a szezonális és ideiglenes munkát is;

Vállalkozók;

Önfenntartó munka;

Leányvállalati kereskedelemben dolgozik, és szerződés alapján termékeket értékesít;

A polgári jogi szerződések alapján munkát végzők, valamint a termelőszövetkezetek tagjai;

Ideiglenesen távol van a munkától különböző okok miatt: betegség vagy sérülés; ápolás; éves szabadság vagy szabadnapok; kompenzációs szabadság vagy szabadidő, kompenzáció a túlórázásért vagy munkáért ünnepnapokon (hétvégén); speciális ütemterv szerinti munka; tartalékban, valamint a törvényes szülési és gyermekgondozási szabadság miatt; képzés, átképzés a munkahelyen kívül, tanulmányi szabadság; fizetés nélküli vagy fizetés nélküli szabadság a közigazgatás kezdeményezésére; sztrájkok; egyéb hasonló okok;

Fizetés nélkül dolgozni egy családi vállalkozásban.

Közvetlenül a munkaerőpiacon a téma az munkanélküli lakosság, amely a következő csoportokra oszlik:

A vállalkozásokból elbocsátottak, vagy akik soha nem vettek részt a munkában, akik nem akarnak dolgozni, és nem rendelkeznek törvényes megélhetési forrásokkal - önkéntes munkanélküliség;

Az egyik házastárs vagy szülő költségén élő és eltartott személyek - önkéntes munkanélküliség;

A termelésből különböző okokból szabadult személyek, akiket elbocsátottak egy munkahelyről, de nem sikerült regisztrálniuk a munkaerő -tőzsdén - kényszermunkanélküliség;

A munkanélküliek, azaz azok a személyek, akik dolgozni akarnak, és a munkabörzéken nyilvántartásba vették a keresetüket, kényszermunkanélküliek.

Foglalkoztatási ráta = Foglalkoztatott * 100.

Gazdaságilag aktív lakosság

Munkanélküli- ezek munkaképes, munkaképes korú polgárok, akiknek nincs munkájuk és keresetük, regisztráltak a munkaügyi szolgálatban annak érdekében, hogy megfelelő munkát találjanak, munkát keresnek és készen állnak arra.

Nál nél súrlódó munkanélküliség a munkanélküliek munkát keresnek, vagy várnak a közeljövőben. Ezt elkerülhetetlennek és némileg kívánatosnak tartják. Sok munkavállaló önként átlép az alacsonyan fizetett, nem produktív munkahelyekről a magasabb fizetésű, termelékenyebb munkákra. Így munkaerőpiac jön létre és működik, amit alátámaszt a munkahelyek száma és a munkahelyek közötti eltérés. A súrlódó munkanélküliséget olyan emberek alkotják, akik elhagyva korábbi munkahelyüket most költöznek, új munkahelyre költöznek.

Önkéntes munkanélküliség akkor keletkezik, ha a munkaképes korú lakosság egy része valamilyen oknál fogva nem akar dolgozni.

Intézményi munkanélküliség a munkaerőpiac szerkezete, a munkaerő keresletét és kínálatát befolyásoló tényezők. Azok az emberek, akik elvesztették állásukat, számítanak szociális támogatásra és meg is kapják azt. A munkanélküli segély mértéke nem befolyásolhatja a munkanélküliek viselkedését. A viszonylag nagy juttatás a munkakeresés meghosszabbodását idézheti elő, ami kézzelfogható hatással van a munkaerő -kínálatra. Ez ugyanakkor megnyilvánulhat a munkanélküliség alkalmazkodó hatásában, amikor azok az emberek, akik valamikor munkanélküli segélyben részesültek, és a jövőben alkalmanként alkalmatlanok voltak a jövedelemszerzés ezen formájának alkalmazására. Az intézményi munkanélküliségnek magában kell foglalnia a munkanélküliséget is, amely az információs rendszerek tökéletlenségével jár együtt mind a rendelkezésre álló üres állások, mind a szabad munkavállalók tekintetében.

Strukturális munkanélküliség változást jelent a teljes munkaerő -kereslet szerkezetében. A piaci kapcsolatok körülményei között az egyes szakmák iránti kereslet csökken vagy teljesen leáll, míg más szakmák esetében, beleértve az újakat, amelyek korábban nem léteztek, növekszik. Strukturális munkanélküliség esetén a munkanélküliek nem tudnak elhelyezkedni megfelelő átképzés, kiegészítő képzés és esetenként lakóhelyváltás nélkül. Ha a súrlódó munkanélküliség rövid távú, akkor a strukturális munkanélküliség hosszú távú.

Technológiai munkanélküliség a technológia és technológia új generációiból való átmenethez, a kézi munka gépesítéséhez és automatizálásához kapcsolódik, amikor egy adott termelési folyamathoz a munkaerő egy része szükségtelen, vagy magasabb szintű képesítést vagy átképzést igényel.

Konverziós munkanélküliség- egyfajta strukturális munkanélküliség, amely a hadiipar, valamint a hadsereg munkásainak felszabadításával jár.

Ciklikus munkanélküliség a termelés visszaesése okozta, amikor az áruk és szolgáltatások iránti kereslet csökken, és a foglalkoztatás csökken. Ez a fajta munkanélküliség a kereslet hiányával jár. Miután a gazdaság legyőzte a válságot, a termelés volumene nő, és az áruk és szolgáltatások előállításához szükséges munkaerő iránti kereslet nő.

Regionális munkanélküliség regionális eredetű, és a történelmi, demográfiai, szociálpszichológiai körülmények összetett kombinációja hatására alakul ki.

Szezonális munkanélküliség a rendszeres éves ingadozások, a rövid munkanélküliség, a munkanélküliek magas aránya a szezonális tényezők által befolyásolt szakmákban és iparágakban.

Opportunista munkanélküliség a munkanélküliek magas aránya jellemzi a konjunktúrától függő iparágakban, a munkanélküliek éles növekedése a recesszió időszakában.

Munkanélküliségi ráta a munkanélküliek számának és a teljes munkaerőnek az aránya. Kiszámítása a következő képlet segítségével történik:

Y b = (B b / (H p + B b)) * 100%, ahol

H b - a munkanélküliek száma;

Ch p - azoknak a száma, akiknek van munkájuk.

Munkanélküliségi ráta = Munkanélküliek száma * 100.

Gazdaságilag aktív lakosság

Foglalkoztatási ráta = A foglalkoztatott állampolgárok száma.

A foglalkoztatási szolgálathoz jelentkezők száma

A munkaerő -források és a gazdaságilag aktív népesség fogalmainak összefüggése

Állandó népesség

Képes testű lakosság

Fogyatékos népesség

Munkaképes korú népesség

Fogyatékos korban

Dolgozó nyugdíjasok

Dolgozó tizenévesek

A munkaképes korú munkaképes korú népesség

Fogyatékossággal élő emberek

Kedvezményezett nyugdíjasok

Öregségi nyugdíjasok

Gyermekek és serdülők

Munkaerőforrások

A gazdaságban foglalkoztatottak

Munkanélküli a gazdaságban

A gazdaságban foglalkoztatott ipar (beleértve a nyugdíjasokat és a diákokat is)

Magánháztartási telkeken foglalkoztatják

Nem emberi erőforrások

Gazdasági foglalkoztatottak és munkanélküliek az ILO módszertana szerint

Más munkanélküliek a gazdaságban, beleértve azokat, akik igénylik a munkát, és akik nem

Gazdaságilag aktív lakosság

Gazdaságilag inaktív lakosság

1 - munkanélküli,

2 napos iskolások,

3 - önkéntes munkanélküli,

4 - kétségbeesetten talál munkát.

A munka világában a fő kihívás a munkaerő -források hatékonyabb felhasználása. Ugyanakkor biztosítani kell a munkaidő volumenének növekedését, egységes használatát egész évben és a teljes körű munkaerő-megtakarítást. A munkaerőforrások felhasználásának fontos mutatói az erőforrások társadalmi termelésbe való bevonásának mértéke, a munka munkanapon és évben történő működése, a munkaerő -erőforrások felhasználásának szezonális jellege (2. táblázat).

A munkaerőforrás-felhasználás gazdasági hatékonyságát a munka termelékenységének mutatója jellemzi: a bruttó kibocsátás egy átlagos éves dolgozóra jutó teljesítménye (emberórában).

2. táblázat - A munkaerő -források felhasználásának mutatói

Oroszország lakosságának munkaerő -forrása és foglalkoztatása

diplomás munka

2.1 A foglalkoztatás jelenlegi helyzete és a munkaerő -források felhasználása Oroszországban

A lakosság foglalkoztatása fontos társadalmi-gazdasági kategória, amely a munkához való emberi jog megvalósulásához kapcsolódik. A lakosság foglalkoztatása olyan állapot, amelyet az emberek számára végzett munka jelenléte jellemez, vagy legitim, vagyis nem ellentétes a jelenlegi jogszabályokkal, a jövedelmező foglalkozás. Más szóval, a foglalkoztatás társadalmilag szükséges munkát biztosít az embereknek, amely keresetet vagy keresetet hoz nekik.

A foglalkoztatás megkülönböztethető: produktív, társadalmilag hasznos, teljes, racionális, hatékony, rejtett stb. Az ilyen típusú foglalkoztatáson belül, vannak olyan formák, mint a részleges, ideiglenes, rugalmas foglalkoztatás stb.

A produktív foglalkoztatás a lakosság társadalmi termelésben való foglalkoztatása. Eközben a társadalmilag hasznos foglalkoztatást meghatározza a társadalmi termelésben, de a katonai szolgálatban, a belügyi szervekben szolgálatban állók, a nappali tagozatos hallgatók (munkaképes korú), a háztartásban, a gyermekek gondozásában és beteg rokonok.

Ami a teljes foglalkoztatást illeti, ez olyan gazdasági állapot, amikor mindenkinek, aki fizetett állást szeretne kapni, nincs ciklikus munkanélkülisége, ugyanakkor a természetes súrlódási és strukturális munkanélküliség által meghatározott szintje megmarad.

A racionális foglalkoztatást a produktív foglalkoztatás és a társadalmilag hasznos foglalkoztatás mennyiségének aránya határozza meg. A racionális foglalkoztatás szintjének az ország gazdasági fejlődésének minden szakaszában optimális értékkel kell rendelkeznie, amely felett és alatt a racionalitás mértéke csökken.

A hatékony foglalkoztatás elméleti koncepció, amely magában foglalja a személyzet használatát munkaidő pazarlás nélkül, amikor a legnagyobb gazdasági eredményt érik el. Ha a racionális foglalkoztatást optimalizálni akarjuk, akkor a hatékony foglalkoztatást kell maximalizálni.

A rejtett munkavégzés olyan személyek foglalkoztatása, akik nem tartoznak a hivatalos regisztráció hatálya alá olyan nem bejegyzett gazdálkodó szervezetekben, amelyek nem fizetnek adót. Ez a foglalkoztatási típus magában foglalja az árnyékgazdaságot vagy annak informális szektorát - az illegális árutermelést, az építési munkákat, a háztartási szolgáltatások körét (lakásfelújítás, háztartási gépek, magánórák, orvosi szolgáltatások, ruhák varrása stb.), Kézművességet stb.

Részmunkaidős foglalkoztatás - a heti (kevesebb, mint 40 óra) heti terhelés csökkentése jellemzi. Eközben az ideiglenes munkavégzés olyan foglalkoztatási forma, amelyben az embereket a termelésben vagy a szolgáltatási szektorban szigorúan korlátozott ideig foglalkoztatnak munkaszerződéssel, amely egy naptól több évig terjedhet.

A rugalmas foglalkoztatás olyan foglalkoztatási forma, amely nem szabványos foglalkoztatási és munkavégzési feltételekkel rendelkezik, például részmunkaidős munka, rövidebb munkahét, idénymunka, otthoni munka, rugalmas beosztású munka stb.

Az orosz gazdaságban foglalkoztatottak aránya 2008 -ban az ország lakosságának 53,5% -át tette ki (4. táblázat). Ugyanakkor a munkaképes korú népesség foglalkoztatási rátája az 1995-ös 72,4% -ról 2008-ban 73,0% -ra nőtt. Ugyanakkor az elemzett időszakban a foglalkoztatottak aránya a gazdaságilag aktív népességben 90,6 -ról 93,0% -ra nőtt

A "foglalkoztatás" kategória lehetővé teszi a munkaerő -felhasználás felmérését: minél magasabb a lakosság foglalkoztatottsági szintje, annál jobban használják fel a munkaerő -forrásokat a kiterjedt jellemzők szempontjából. Kiterjedt, mivel csak a munkaerő-felhasználás mértékét tükrözi a gazdaságilag aktív népesség méretéhez viszonyítva, de nem tükrözi a foglalkoztatott lakosság hatékonyságának szintjét a munkaidő-felhasználás tekintetében, a belső műszak és a napi veszteségek.

4. táblázat: Oroszország lakosságának általános foglalkoztatási állapota 2008 -ban

Forrás: Orosz statisztikai évkönyv. - M., 2009, 83.129.

5. ábra - Oroszország lakosságának foglalkoztatási dinamikája

A piaci reformok éveiben jelentős változások történtek a gazdaságban foglalkoztatottak szerkezetében a tulajdonosi formák szerint (5. táblázat).

5. táblázat: A gazdaságban foglalkoztatottak átlagos éves száma tulajdonosi formák szerint, a teljes létszám% -a

Forrás: Orosz Statisztikai Évkönyv 2009: Stat. Ült. Rosstat. - M., 2009, 135. o

Az állami és önkormányzati vagyonszervezetekben foglalkoztatottak száma az 1990. évi 82,6% -ról 2008 -ban 31,5% -ra, azaz 2,6 -szorosára csökkent. Másrészt a magánvállalkozásokban foglalkoztatottak száma jelentősen növekedett ebben az időszakban - 12,5 -ről 57,1%-ra. A külföldi és közös orosz és külföldi tulajdonú szervezetek foglalkoztatottsága is emelkedett az 1990 -es 0,1% -ról 2008 -ban 4,7% -ra. Az ilyen strukturális változások a parancsgazdaság piacgazdasággá alakulásának folyamatát tükrözik, és hazánkban az ingatlanok privatizációjához és denacionalizálásához kapcsolódnak a vizsgált időszakban.

Érdekes a foglalkoztatottak gazdasági tevékenységek típusa szerinti megoszlása ​​(6. táblázat).

Ebben az időszakban a mezőgazdaságban és erdészetben foglalkoztatottak átlagos éves száma 8996 -ról 6675 ezer főre, azaz 25,8%-kal csökkent a feldolgozóiparban - 12297 -ről 11191 ezer főre (9%-kal), a bányászatban - 1110 -ről 1044 -re ezer ember (6%-kal). Ugyanakkor a kereskedelemben, a közigazgatásban és a pénzügyi tevékenységekben foglalkoztatottak száma meredeken nőtt.

6. táblázat: A gazdaságban foglalkoztatottak aránya a gazdasági tevékenység típusa szerint,%

Mutatók / év
Összesen a gazdaságban, beleértve a gazdasági tevékenység típusát is:
Mezőgazdaság, vadászat és erdészet
Halászat, haltenyésztés
Bányászati
Termelő iparágak
Villamos energia, gáz és víz előállítása és elosztása
Építkezés
Nagy- és kiskereskedelem
Szállodák és éttermek
Közlekedés és kommunikáció
Pénzügyi tevékenységek
Ingatlanügyletek
Közigazgatás és biztonság
Oktatás
Egészségügyi ellátás
Közművek és egyéb szolgáltatások biztosítása

Forrás: Orosz Statisztikai Évkönyv 2009: Stat. Ült. Rosstat. - M., 2009, 136. o

A probléma fontos aspektusa a foglalkoztatottak képzése. Így 2008 -ban az összes foglalkoztatott 27,9% -a rendelkezett felsőfokú végzettséggel az országban, és körülbelül 67,5% -a rendelkezett középfokú (általános és speciális) végzettséggel. Ugyanebben az évben az állami és nem állami felsőoktatási intézmények 1125,3 ezer szakembert végeztek. A 2008/2009 -es tanévben Oroszországban több mint 7,5 millió egyetemi hallgató volt (529 diák 10 ezer lakosra). A munkaerő és a lakosság iskolai végzettsége Oroszország egyik fontos összehasonlító versenyelőnye a nemzetközi munkamegosztásban.

A foglalkoztatás állapotának teljes körű jellemzéséhez az általános mutatókon kívül figyelembe kell venni a lakosság alulfoglalkoztatottságának és rejtett foglalkoztatásának kérdéseit. 2008-ban 699 ezer ember dolgozott részmunkaidőben, vagyis az átlagos létszám 1,9% -a. Az adminisztráció kezdeményezésére a részmunkaidős munka (hét) miatt meg nem dolgozott munkaidő 55,8 millió munkaórát tett ki, vagyis 79,8 órát dolgozónként, aki ebben az üzemmódban dolgozott. Ugyanakkor a közigazgatás kezdeményezésére havonta mintegy 1 millió ember nyaralt a bérek részleges megőrzése nélkül vagy anélkül. A munkaidő kiesése emiatt 130,9 millió emberórát tett ki. Ezenkívül a sztrájkban részt vevő munkavállalók által 2008 -ban 29,1 ezer embert el nem dolgozott idő.

Az alulfoglalkoztatottság hátránya, valamint az általában alacsony bérszint eredménye a másodlagos vagy kiegészítő foglalkoztatás. A statisztikai jelentések anyaga szerint 2008 -ban több mint 1,5 millió szabadúszó munkavállaló volt Oroszországban, ebből 43% -uk kis- és 57% -ban nagyvállalatokban dolgozott.

A látens foglalkoztatás akkor jelenik meg, ha a munkaviszony nincs regisztrálva. Az Összoroszországi Közvélemény-tanulmányozási Központ (VTsIOM) által végzett kutatás alapján olyan információk születtek, amelyek szerint a teljes foglalkoztatottak körülbelül 4-5% -a foglalkoztatott a munkaügyi kapcsolatok jogi formalizálása nélkül. Így a lakosság tényleges foglalkoztatottsági szintje körülbelül 4,2-5,3%-kal magasabb a regisztráltnál.

A traktorgyár főszerelőműhelyének munkaerő -erőforrásainak elemzése

A termelés munkaintenzitásának csökkentése a fő tartalék a munka termelékenységének növekedéséhez. A munkaintenzitás csökkenését mindenekelőtt az új berendezések bevezetése, a progresszív technológiai fejlődés bevezetése biztosítja ...

Az Alfa-Bank OJSC munkaerő-erőforrásainak elemzése

1. A munkaidő -alap felhasználásának elemzése. Munkaidő alap. A munkaidő -alap (T) a munkavállalók számától (HR) függ ...

A munkaerőforrások felhasználásának hatékonyságának elemzése a "TSUM Minsk" JSC anyagokon

Oroszország lakosságának jövedelme és differenciálódása

Települési területek használata az infrastruktúrával kapcsolatban (Telviska falu példája alapján)

A földhasználat jelenlegi állása a. A Telviska táblázatban látható. 3.1. 3.1. Táblázat A földterületek felhasználása o. Telviska № пп A terület funkcionális célja A M. Ha. % 1 ...

A munkaerőforrások felhasználása a Survtsev TNV -ben

A 9. táblázat elemzi a munkaerő -erőforrások rendelkezésre állását és koncentrációját a vállalkozásnál. 9. táblázat - A munkaerő -erőforrások rendelkezésre állása és koncentrációja a vállalkozásban Munkavállalói kategóriák 2011 Rész,% 2012 Rész,% 2013 Rész ...

A vállalkozás fő mutatóinak tervezése

Bármely gazdálkodó szervezet, amely termelési tevékenységet végez, korlátozott gazdasági erőforrásokat használ fel, amelyek természeti, anyagi, munkaügyi, pénzügyi és vállalkozói tevékenységekre oszlanak (különleges erőforrásként) ...

A munkaerő -források gazdasági hatékonyságának növelése

A munkaerő -erőforrások a Fehérorosz Köztársaság nemzetgazdaságának fejlődését biztosító erőforrás -alapként szolgálnak. Fehéroroszország jelentős munkaerő -potenciállal rendelkezik ...

Az oroszországi gazdasági reformok során a munkaerőforrások felhasználásával és a munkaerőpiac rugalmasságának biztosításával kapcsolatos problémák különös figyelmet kaptak, mivel a polgárok egy kategóriája megjelent a természetes életben ...

Moszkva és a moszkvai régió lakosságának foglalkoztatási mutatóinak statisztikai elemzése

A munkaerő a lakosság munkaképes része, amely életkorától és egészségi állapotától függően anyagi és lelki javak előállítására, valamint szolgáltatások nyújtására képes ...

Munkaerőforrások az Omszki régió SEC "Krasny Mayak" -ában

A munkaerő -erőforrások gazdasági és statisztikai elemzése az Uráli Szövetségi Körzet, a Szibériai Szövetségi Körzet és a Távol -keleti szövetségi körzet régióiban

Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma

FSBEI HPE "Szocsi Állami Egyetem"

Az FSBEI HPE "Sochi State University" fióktelepe

Nyizsnyij Novgorod városában, Nyizsnyij Novgorod régióban

Gazdálkodási Kar

Menedzsment Tanszék

Fegyelem: Emberi erőforrások

Tesztmunka a témában:

"A lakosság munkaerő -forrása és foglalkoztatása"

Nyizsnyij Novgorod - 2013

Bevezetés

Fejezet 1. Munkaerőforrások és azok száma

2. fejezet A foglalkoztatás problémája

Következtetés

Bibliográfia

Bevezetés

Az oroszországi gazdasági válság különösen nyilvánvaló a munkaerőpiacon. E megnyilvánulások egyike a munkaerőpiacon kialakuló igények és a gazdasági fejlődés hosszú időszakára kialakult munkaerő -források szerkezete közötti eltérés. Ez az egyik legfontosabb tényező a kérelmek szintjének meghatározásakor. Ezért különösen sürgetővé válik az a probléma, hogy a munkaerő -erőforrások szerkezetét racionalizálni kell egy olyan irányba, amely megfelelne a piaci kereslet és kínálat valós arányának. Az emberi termelési tényező, a munkaerő (személyi) potenciál a piaci viszonyok fejlődésének modern körülményei között kulcsfontosságú minden vállalkozás és régió működése, az orosz gazdaság felemelkedése és a világgazdaságba való belépése szempontjából. A hazai gazdaságban zajló piaci reformok évei során bizonyos tapasztalatok halmozódtak fel a munkaerőforrások racionális felhasználásával a menedzsment különböző szintjein: szövetségi, regionális és intrafirm.

Nyilvánvaló, hogy a munkaerő (munkaerő -forrás) hatékony felhasználása a legfontosabb tényező az ország versenyképességének növelésében. Egy egyéni vállalkozás számára ez azt jelenti: hogy ellenálljon a versenynek, a legalacsonyabb költségű és magas minőségű termékeket kell gyártania. A személyzeti szférára vonatkozó következtetés az, hogy a munkaerő -potenciálnak (különösen a személyzet létszámának és minőségének) biztosítania kell a vállalkozás céljainak elérését.

1. fejezet Munkaerőforrások és azok száma

A munkaerő fő kontingense a munkaképes korú népesség. Ezek főként munkaképes korú személyek, akik képesek részt venni a munkafolyamatban. Hazánkban ezek 16 és 59 év közötti férfiak, 16 és 54 év közötti nők, kivéve az I. és II. Csoportba tartozó munkanélküli rokkantakat és a munkaképes korú munkanélkülieket, akik kedvezményes vagy öregségi nyugdíjat kapnak.

A munkaerő második összetevője a termelésben foglalkoztatott munkaképes kornál idősebb és fiatalabb lakosság.

Oroszország munkaerő -forrásai jelenleg 84 millió embert tesznek ki, azaz a teljes népesség mintegy 60% -a.

A nemzetközi statisztikák szempontjából a teljes munkaképes korú népesség a gazdaságilag aktív és inaktív népességből áll. Ebben az esetben a gazdaságilag aktív népesség a következőket jelenti:

· társadalmilag hasznos tevékenységeket folytat, amelyek jövedelmet hoznak számára;

· akik aktívan munkát keresnek.

A gazdaságilag aktív népesség aránya országonként változik. A nyugati fejlett országokban az összes munkaerőforrás mintegy 70% -a gazdaságilag aktív. Ez a helyzet elsősorban a munkanélküliséggel függ össze. Néha eléri a munkaerő 10 százalékát vagy azt. A gazdaságilag aktív népesség aránya a fejlődő országokban még kisebb - 45-55%. Ennek oka az általános gazdasági elmaradottság, a munkahelyek hiánya, a nők termelésbe való bevonásának nehézsége a nagycsaládosok, a munkaképes korba belépő fiatalok nagy tömegeinek túlsúlyával. Igaz, a fejlődő országok munkanélkülisége nem zárja ki az olcsó gyermekmunka széles körű kiaknázását.

A bolygó munkaképes lakosságának legnagyobb része parasztok, ami sok fejletlen ország gazdaságának agrár jellegével magyarázható. A második helyen a fejlődő országokban a foglalkoztatott munkaerő arányát tekintve a szolgáltató szektor áll (Latin -Amerikában még az első helyen is szerepelt). A szolgáltatási szektorban a foglalkoztatás növekedése nagyrészt a kiskereskedelem terjedésének köszönhető. Az ipar és az építőipar a fejlődő országok munkaerő -részesedését tekintve csak a harmadik helyen áll.

A fejlett országokban más a kép. A mezőgazdasági lakosság aránya itt mérhetetlenül kisebb, míg a munkások, irodai dolgozók és az értelmiség aránya nagyobb. A szolgáltató szektorban foglalkoztatottak aránya is nagy (személyszállítás, kiskereskedelem, közművek). Nagy -Britanniában, Németországban, Belgiumban, Franciaországban, Svédországban a gazdaságilag aktív lakosság mintegy 40% -a dolgozik ezen a területen, az USA -ban - több mint 50%.

Fontos figyelembe venni egyrészt a lakosság munkaképes része, másrészt a nem dolgozók (gyermekek és idősek) közötti arányt. Demográfiai tehernek nevezik. A világon átlagosan 100 munkaképes ember biztosít 70 gyermeknek és nyugdíjasnak keresetet.

A fejlődő országokban ez a mutató gyakran 100 /100, míg Japánban 100 /41. Oroszországban, Fehéroroszországban, Ukrajnában, a balti országokban a demográfiai terhelés megközelítőleg megegyezik a világ átlagával.

A munkaerő -erőforrások mennyiségi és minőségi jellemzőkkel rendelkeznek.

Mennyiségi jellemzők. Jelenleg Oroszország munkaerő -forrása 84 millió ember, vagyis a teljes lakosság mintegy 60% -a. Továbbra is fennáll a tendencia, hogy a halálozási arány meghaladja a születési arányt. 2013 -ra a fiatalok aránya várhatóan közel 11,5%-kal csökken. A mennyiségi szempontot a következő paraméterek jellemzik:

· a munkaképes lakosság teljes száma;

· azt a munkaidőt, amelyet a dolgozó népesség teljesít a termelékenység és a munkaintenzitás jelenlegi szintjén

A minőségi összetételt a munkaképesség jellemzi. Különbséget kell tenni az általános és a szakmai munkaképesség között. a következő mutatók határozzák meg:

· a munkaképes lakosság egészségi állapota, fizikai alkalmassága;

A munkaerő -források egyensúlya olyan mutatórendszer, amely tükrözi a munkaerő -források számát és összetételét, valamint azok eloszlását a foglalkoztatottak között a nemzetgazdasági ágazatok és a tulajdonosi formák, a munkanélküliek és a gazdaságilag inaktív lakosság között. A munkaerőforrások egyensúlya a nemzetgazdaság egyensúlyának szerves része, amely a munkaerő újratermelődését jellemzi. Tükrözi a munkaerőforrások számát és azok minőségi összetételét (nem, életkor, társadalmi csoportok, foglalkoztatási típusok, nemzetgazdasági ágazatok és szakmák szerint). A munkaerő -források egyensúlya lehetővé teszi a munkavállalók szükségletének és többletének meghatározását.

A munkaerő -források egyenlege két részből áll: az elsőben a munkaerő -források számát és összetételét, a másodikban az eloszlást rögzítik.

A munkaerő-források elosztását a foglalkoztatás típusai, a munkaerő-felhasználás területei (anyagi és nem anyagi termelés), a gazdasági ágazatok és a társadalmi csoportok végzik. Ott határozzák meg a munkaerő -források elosztását is az állam területén.

A rendelkezésre álló munkaerőforrások legfontosabb problémája a teljes foglalkoztatottság és a hatékony felhasználás, amelyek biztosítják a gazdasági növekedést, és ennek alapján növelik a lakosság szintjét és életminőségét. A munkaerő -erőforrások kezelése a társadalmi reprodukció kezelésének központi problémája, mivel a fő termelőerő működése meghatározó tényező a gazdasági fejlődésben és általában a társadalmi fejlődésben.

Az orosz lakosság korösszetétele a következő: 34,5 millió ember fiatalabb, mint a munkaképes kor, 83,8 millió munkaképes korú, és 29,7 millió ember idősebb, mint a munkaképes korú. A lakosság három korcsoportra való felosztása nem tükrözi teljes mértékben a munkaerő -potenciál volumenét, mivel néhány munkaképes korú embert foglalkoztatnak a termelésben, és ezért a munkaerőhöz tartoznak. Az elmúlt években Oroszországban a munkaerőforrások száma csökkent.

Ez a folyamat negatívan befolyásolja az ország társadalmi-gazdasági fejlődését. A tanulók száma csökken, a nemzetgazdaságban nem foglalkoztatott munkaképes lakosság száma növekszik. A foglalkoztatott népesség csökkenése és a munkanélküliek folyamatos növekedése elmélyíti az Oroszországot sújtó körkörös válság okainak megértését.

2. fejezet A foglalkoztatás problémája

A hatályos jogszabályok szempontjából a foglalkoztatás a polgárok személyes és társadalmi szükségleteinek kielégítésével kapcsolatos tevékenysége, amely nem mond ellent a jogszabályoknak, és rendszerint keresetet (munkajövedelmet) hoz számukra.

A tervezett gazdasági gazdálkodási módszerektől való eltérés, a piaci irányítási mechanizmus kialakulása, Oroszország belépése a nemzetközi munkamegosztás rendszerébe új tendenciák és problémák megjelenésével jár együtt a foglalkoztatásban, amelyek számos negatív jelenséggel párhuzamosan léteznek , mind a múltból örökölt, mind a jelenlegi válság generálta.

A foglalkoztatási kérdések elválaszthatatlanul kapcsolódnak a munkanélküliséghez, ezért a foglalkoztatási problémát munkanélküliségi problémaként kezelik. A piacgazdaságban optimális munkavállalói tartalékkal kell rendelkezni, és fenn kell tartani a munkaerő -kínálat többletének természetes mértékét a kereslet felett, azaz természetes munkanélküliségi ráta. Mind a teljes foglalkoztatottság, mind a túlzott munkanélküliség ellenjavallt a piacgazdaságban.

A munkanélküliség a gazdaságilag aktív lakosság átmeneti munkanélkülisége. Ennek a jelenségnek az okai változatosak. Először is a gazdaság strukturális változásai, amelyek abban a tényben nyilvánulnak meg, hogy az új technológiák és berendezések bevezetése a többlet munkaerő csökkenéséhez vezet. Másodszor, a gazdasági hanyatlás vagy depresszió, amely arra kényszeríti a munkaadókat, hogy csökkentsék az összes erőforrás szükségletét, beleértve a munkaerőt is. Harmadszor, a kormány bérpolitikája: a minimálbér megemelése növeli a termelési költségeket, és ezáltal csökkenti a munkaerő iránti keresletet, amint azt a klasszikus munkaerő -piaci modell is mutatja. Negyedszer, a termelés szintjének szezonális változásai a gazdaság egyes ágazataiban. Végül, ötödször, a népesség demográfiai szerkezetében bekövetkezett változások, különösen a munkaképes korú népesség növekedése növeli a munkaerő iránti keresletet és ennek következtében a munkanélküliség valószínűségét. 3.

A munkanélküliség objektív jellege ellenére nyilvánvalóak a társadalmi-gazdasági veszteségek. Először is, az áruk és szolgáltatások egy részét, amelyet akkor lehetne előállítani, ha egy személy dolgozna, nem állítják elő. Másodsorban az adóbevételek csökkennek: a munkavállaló jövedelmet (bért) kap, amelyet megadóztatnak. Harmadszor, a munkanélküli család életszínvonala csökken, mivel a munkanélküli segély kevesebb, mint a fizetés. Negyedszer: romlik a munkanélküliek pszichológiai állapota, gyakoriak a konfliktusok a családban stb.

E tekintetben az állam egyik funkciója a foglalkoztatás szabályozása, a munkanélküliség negatív következményeinek felszámolása. Különösen minden városban vagy kerületben létrehoztak munkaügyi központokat, amelyek a következő funkciókat látják el: munkanélküli segélyt fizetnek, segítenek a munkanélkülieknek munkát találni, és új, igényes szakmákat képeznek át. Ezek a központok pszichológiai segítséget is nyújtanak azoknak, akik munka nélkül maradtak. Ezenkívül az állam pénzügyi támogatást nyújthat azoknak a vállalkozásoknak, ahol tömeges elbocsátásokat terveznek a munkahelyek megőrzése vagy korszerűsítése érdekében. Továbbá az állam adókedvezményeket vezethet be azoknak a vállalkozásoknak, amelyek a lakosság legkiszolgáltatottabb szegmenseit foglalkoztatják.

A munkanélküliség különböző veszteségekhez és veszteségekhez vezet az ember életében: a társadalmi státusz elvesztése, a kialakult életrend megsértése, a kollégákkal való interperszonális kapcsolatok megsértése, a jövő kilátásainak hiánya. A munkahely elvesztésére adott érzelmi válasz hasonló a szeretett személy elvesztésére adott válaszhoz. A munkanélküliség négy szakaszban fordul elő:

Tagadás. Egy ember nem hiszi el, ami történt. Vannak esetek, amikor egy személy elrejti a történteket, és azt a benyomást kelti a szerettei körében, hogy még mindig dolgozik.

Ellenállás. Ebben a szakaszban az ember még rosszabbul érzi magát. Ez a körülményekre vonatkozó gyakori panaszokban, a történtek sajnálatában, a sikertelen időszak leküzdésének lehetőségével kapcsolatos kétségekben nyilvánul meg; lehetséges mentális és fizikai egészségi rendellenességek. Gyakori az agresszivitás és a bűntudat. Ennek az időszaknak a megkönnyítése érdekében szükséges, hogy a munkanélküliek megértsék érzéseit és érzéseit, és értékeljék újra ezt a helyzetet.

A probléma megoldásának módjai. Amikor egy személy megszabadul a negatív gondolatoktól és érzelmektől, továbblép a következő szakaszba. Érdeklődés mutatkozik a jövő iránt, hisznek a jelenlegi helyzet pozitív megoldásában, az általános helyzet javulásának lehetőségében, olyan tényben, amely különösen az életmód helyreállításában nyilvánul meg. Ezt a szakaszt a bizonytalanság, a káosz és a konkrét cél hiánya jellemzi. De ez lehetővé teszi az új ismeretek felhalmozásának és új készségek elsajátításának lehetőségeinek megteremtését.

Átállás a normál tevékenységekre. Ez a szakasz akkor kezdődik, amikor egy új típusú tevékenységbe való bevonás történik, amely egy állás módszeres keresése.

Az egyes szakaszok időtartama személyenként eltérő. Egyesek viszonylag könnyen és gyorsan kihagyhatják vagy megtapasztalhatják ezeket a szakaszokat, mások nagyon fájdalmasan viselik el. Ezek a különbségek függnek a személy személyes tapasztalataitól az ilyen problémák leküzdésében és a személyiség típusától.

A munkanélküliségnek a következő típusai vannak:

A strukturális munkanélküliség lényegében mély súrlódású munkanélküliség. Idővel fontos változások történnek a fogyasztói kereslet szerkezetében és a technológiában, amelyek viszont megváltoztatják a teljes munkaerő -kereslet szerkezetét. Az ilyen változások miatt egyes szakmák iránti kereslet csökken vagy teljesen leáll. Növekszik az igény más szakmák iránt, beleértve az újakat is. Munkanélküliség keletkezik, mivel a munkaerő lassan reagál erre a változásra, és szerkezete nem felel meg a munkahelyek új struktúrájának. A strukturális és a súrlódó munkanélküliség közötti különbség nagyon homályos. A lényeges különbség az, hogy a súrlódó személyek rendelkeznek olyan készségekkel, amelyeket eladhatnak, és a strukturális munkanélküliek nem tudnak azonnal munkát szerezni átképzés nélkül. A súrlódó munkanélküliség rövidebb távú, a strukturális munkanélküliség pedig hosszabb távú, ezért komolyabb problémának számít.

Az intézményi munkanélküliség akkor jelentkezik, ha maga a munkaerőpiac szervezése nem elég hatékony. Tegyük fel, hogy az üres állásokra vonatkozó információk hiányosak. A munkanélküliségi ráta alacsonyabb lenne, ha az információs rendszer jól működne. A túlbecsült munkanélküli -ellátások vagy az alacsony jövedelemadók ugyanabban az irányban érvényesek. Ebben az esetben a munkanélküliség időtartama megnő, mivel az energikus álláskeresésre irányuló ösztönzők megszűnnek.

A ciklikus munkanélküliséget a termelés ipari válság idején bekövetkezett csökkenése, depresszió, recesszió okozza, azaz a gazdasági ciklus fázisa, amelyet a teljes vagy összesített költségek hiánya jellemez. Amikor csökken az áruk és szolgáltatások iránti összesített kereslet, csökken a foglalkoztatás és nő a munkanélküliség. Emiatt a ciklikus munkanélküliséget néha keresleti oldali munkanélküliségnek is nevezik. A fellendülésre és a fellendülésre való áttéréssel általában csökken a munkanélküliek száma.

Az önkéntes munkanélküliséget az okozza, hogy bármely társadalomban létezik olyan réteg, aki mentális felépítése vagy más okok miatt nem akar dolgozni. Hazánkban jól ismert, hogy az úgynevezett "hajléktalanok" erőszakos elhelyezésére irányuló erőfeszítések nem vezettek a lakosság ezen kategóriájának átirányításához.

A szezonális munkanélküliség összefüggésben áll azzal, hogy egyes iparágak különböző időszakokban egyenlőtlen mennyiségű termelést produkálnak, vagyis néhány hónap alatt növekszik a munkaerő iránti kereslet ezekben az iparágakban, míg mások éppen ellenkezőleg, csökkennek. Az iparágak, amelyeket a termelés szezonális ingadozása jellemez, elsősorban a mezőgazdaság és az építőipar.

A rejtett munkanélküliség a nemzetgazdaságra jellemző. Lényege az, hogy a gazdasági erőforrások gazdasági válság okozta hiányos felhasználása esetén a vállalkozások nem bocsátják el a munkavállalókat, hanem csökkentett munkaidőre (részmunkaidős munkahét vagy nap) helyezik át őket, vagy továbbküldik őket. kényszerített fizetés nélküli szabadság. Formálisan az ilyen munkavállalókat nem lehet munkanélküliként elismerni, de valójában igen.

Így a munkanélküliség a piacgazdaság jellemző jellemzője. Ezért a teljes foglalkoztatás nonszensz, összeegyeztethetetlen a piacgazdaság gondolatával. Ugyanakkor a "teljes foglalkoztatás" fogalma nem jelenti a munkanélküliség teljes hiányát. A közgazdászok teljesen elkerülhetetlennek tartják a súrlódó és strukturális munkanélküliséget; ennélfogva a teljes foglalkoztatottság mellett a munkanélküliségi ráta megegyezik a súrlódási és a strukturális munkanélküliség szintjének összegével. Más szóval, a teljes foglalkoztatási munkanélküliségi ráta akkor érhető el, ha a ciklikus munkanélküliség nulla.

A lakosság aktív foglalkoztatási politikájának megvalósítása érdekében 1994 óta a lakosság megfelelő foglalkoztatási programjait fogadták el. Ezek a programok konkrét intézkedéseket irányoznak elő a munkanélküli lakosság foglalkoztatásának elősegítésére, a polgárok munka közbeni igényeinek kielégítésére, a tömeges munkanélküliség megelőzésére és a munkanélküliek szociális védelmének biztosítására annak következményei ellen. A munkaerőpiac megerősítése gazdasági és szervezési intézkedéseket egyaránt igényel. Az állam ilyen intézkedései:

rugalmas adópolitika és kedvezményes hitelezés a régi munkahelyek helyreállítása és új munkahelyek létrehozása érdekében;

gazdasági és anyagi támogatás mindenekelőtt a kis- és közös vállalkozások számára, amelyek a munkanélküliek, a szociálisan veszélyeztetett csoportok, például a fiatalok, a kisgyermekes anyák, a fogyatékkal élők, a nyugdíj előtti korú személyek és mások munkaerő-forrásait használják fel.

Az elmúlt két évben a munkanélküliség jelentős makrogazdasági jelenség formáját öltötte, és önálló tényezővé vált a gazdaság fejlődésében. Ennek ellenére az Orosz Föderáció még nem dolgozott ki olyan politikát a foglalkoztatás területén, amely hozzájárulna a reformok sikeréhez. Ma már nyilvánvaló, hogy a munkanélküliség szerepét, mint a pénzügyi stabilizáció elkerülhetetlen következményét, alábecsülték. A világ rengeteg elméleti és gyakorlati tapasztalatot halmozott fel a munkaerőpiac szabályozásában. Az Orosz Föderációnak különleges, átfogó megközelítésre van szüksége. Ma egy hatékony foglalkoztatáspolitikának kissé meg kell előznie a munkaerőpiac valós fejlődését, és el kell távolítania a munkanélküliséget felkorbácsoló akadályokat. Úgy tűnik, még néhány évig el kell viselnünk a magas munkanélküliséget. Ma a fő cél a munkanélküliség csökkentése, ha nem középtávon, de hosszú távon. Paradox módon eddig egyetlen politikai párt, egyetlen befolyásos politikus sem fejezte ki álláspontját egy ilyen sürgős problémáról. Ez komolyan megkérdőjelezi az állami struktúrák hozzáértését és azt a valódi vágyát, hogy kihozzák a gazdaságot a recesszióból, megerősítve az optimista fejlődési előrejelzésekkel kapcsolatos szavaikat.

Sajnos mindenki nem tud segíteni, és itt az ok abban a nehéz helyzetben rejlik, amelyben az ország gazdasága áll. Nem segít azoknak sem, akik kész megoldást várnak a szociális munkástól minden erőfeszítés nélkül. Sajnos az ilyen esetek nem elszigeteltek, és elég gyakran előfordulnak.

munkaerő demográfiai munkanélküliség

Következtetés

A fentiek alapján nyilvánvaló, hogy a munkaerő -források és a munkanélküliség problémája Oroszországban különösen éles, ami nem meglepő, mivel az orosz gazdaság állapota most lehangoló. A hatalmas gazdasági visszaesés, amely tönkretette az ipart, nem tudott mást tenni, mint befolyásolni a munkaerőpiacot. Az elmúlt 4 évben a foglalkoztatottak száma 9 százalékkal csökkent.

A lakosság teljesebb és hatékonyabb foglalkoztatásának eléréséhez mind az országban, mind az egyes régiókban és településeken szükség van a funkciók világos körvonalazására. A foglalkoztatási szolgálatok fő tevékenységi területei: megfelelő állások kiválasztása az üres állások számítógépes bankjainak segítségével, intenzív munkalehetőségek keresése az első 10 napban a foglalkoztatási szolgálattal való kapcsolatfelvételtől a kérelmező munkanélkülivé nyilvánításáig, a csoport használata a polgárokkal való munka formái, a lakosság tájékoztatási szolgáltatásainak javítása. A fentiekkel együtt a munkaügyi szolgálatok munkát végeznek a munkanélküli állampolgárok befogadásán, nyilvántartásba vételén, hogy segítsék őket az álláskeresésben, munkanélküliként való elismerésben, munkanélküli segélyek kiosztásában, kifizetésében, anyagi és egyéb segítségnyújtásban a munkanélküli állampolgároknak és munkavállalóiknak. családok; a munkanélküli polgárok szakképzését, átképzését és továbbképzését megszervezni; különleges intézkedéseket kell végrehajtani a különösen szociális védelemre szoruló polgárok foglalkoztatásának elősegítése érdekében, például regionális programok kidolgozása a fogyatékkal élők, a fiatalok és a nők foglalkoztatásának előmozdítása érdekében, a közmunka megszervezése, a további munkahelyek létrehozása fogyatékosság és a fiatalok.

Egészen a közelmúltig az orosz kormány nem fordított kellő figyelmet erre a problémára, ami elég tisztességes aggodalmakat okozott. De a helyzet részben megváltozott az örökbefogadással Társadalmi reformprogramok az Orosz Föderációban 1996–2000 között , amely a foglalkoztatás szabályozását szolgáló piaci mechanizmusok javítására összpontosít.

Reméljük, hogy ezt a normatív aktust hatékonyan végre fogják hajtani, és ez lesz Oroszország gazdasági fellendülésének előfeltétele.

Bibliográfia

Avraamova, E.M. Jogi szabályozás az orosz munkaerőpiacról // A közgazdaságtan kérdései. - 2011. - 4. szám - p. 37-41.

Aghabekyan, R.L. A foglalkoztatás modern elméletei: tankönyv az egyetemeknek / M .: UNITI -DANA, 2010. - 190 p.

Aksakov N., Kurakov L.P. A piacgazdaság alapfogalmai. - Cheboksary: ​​Csuv. egyetem, 2008.

Breev, B. Az orosz lakosság foglalkoztatásának minőségéről // Társadalom és gazdaság. - 2010. - 7-8. - val vel. 305-325

Nikiforova A.A. Munkaerőpiac: foglalkoztatás és munkanélküliség. - M.: Nemzetközi kapcsolatok, 2010. - 184p.

Rofe, A. Munkaerőpiac, a lakosság foglalkoztatása, a munkaerőforrások gazdaságossága / A. Rofe, B. Zobchenko, V. Iljin. - M .: Nauka, 2009 .-- 85 p.

Világgazdaság / Szerk. V.K. Lomakin. - M.: ANKIL Kiadó, 2008 .-- 257p.

A világ népessége: demográfiai referencia / Összehasonl. V. A. Boriszov. - M.: Mysl, 2011.- 477.

Munkaerőforrások - a munkaképes emberek összessége, a társadalom termelőereinek fő eleme az állam gazdaságából. Megkülönböztetni a munkaerőforrások társadalmi és gazdasági lényegét.

A munkaerőforrások társadalmi lényegét a meghatározott termelési körülmények között foglalkoztatott emberek alkotják. A gazdasági lényeget a társadalmilag hasznos munkához szükséges munkaidő határozza meg.

Az adott régióban a munkaerőforrások állapotának felméréséhez a demográfiai, gazdasági és társadalmi tartalom mennyiségi és minőségi mutatóit használják. A demográfiai mutatók jellemzik a munkaerőforrások állapotát, a lakosság reprodukciójától függően, figyelembe vesznek olyan jellemzőket, mint a nem, az életkor, az áttelepülés, a szimpátia, a migráció stb.

A gazdasági mutatók azt tükrözik, hogy a munkaerő -erőforrások állapota függ a termelés fejlődésétől, a tudományos és technológiai fejlődés eredményeinek megvalósításától, a versenyképes termékek állapotától stb. és tükrözik a gazdasági tevékenység minden területén foglalkoztatott népesség teljes számát, a munkaképes népesség kialakulását, eloszlását és felhasználását a különböző iparágakban, a különböző tulajdonosi formákban működő vállalkozásoknál.

A társadalmi mutatók a munkaerő -erőforrásokat a társadalom társadalmi állapotának kialakítására gyakorolt ​​hatásuk szempontjából jellemzik, az iskolai végzettség, a szakképzés, a szociális szükségletek biztosításával járó forgalom szerint.

Ezeket a mutatókat használják fel a munkaerő -források állapotának, valamint a munkanélküliek számának felmérésére - a lakosság új rétegére, amely a piaci viszonyok bevezetésének eredményeként jelent meg a társadalomban.

A munkaerő -erőforrások állapotát a "foglalkoztatott lakosság száma" - a munkaképes korú emberek száma, valamint a foglalkoztatási arány (%-ban) - mutatók határozzák meg. A férfiak munkaképes kora 44 év (16 és 59 év között), a nők esetében 39 év (16 és 55 év között). Ezenkívül figyelembe veszik a munkaképes koron kívüli munkaképes emberek (munkaképes lakosság) számát-a nyugdíjkorhatárba eső férfiak és nők számát.

A gazdasági tevékenység minden területén foglalkoztatott lakosság körébe tartoznak a munkaképes és idősebb személyek, valamint a serdülők, akik az év során folyamatosan gazdasági tevékenységet folytattak: teljes (részmunkaidős) munkanapon (héten) bérmunkában dolgoztak, önállóan munkát biztosítottak maguknak, beleértve a vállalkozókat, a szabadon dolgozó családtagjaikat, a vallási istentiszteleteket és másokat.

A foglalkoztatott lakosság számát nem veszik figyelembe: a munkaképes korú diákok, akik munkaszünetben tanulnak, a katonai sorkatonaságok, valamint a szülési szabadságon és gyermekgondozásban részt vevő nők a hatályos jogszabályok szerinti kor eléréséig, valamint a külföldi állampolgárok.

A gazdasági ágazatokban foglalkoztatott népesség magában foglalja az állami, szövetkezeti és állami vállalatok, intézmények és szervezetek dolgozóit és alkalmazottait; a munkaképes korú munkavállalók és alkalmazottak, valamint családtagjaik, amelyek személyi kiegészítő mezőgazdaságban dolgoznak; közös vállalkozásokban, magánvállalkozásokban, nemzetközi szervezetekben, gazdaságokban foglalkoztatott személyek.

A munkaerő -források életkor szerinti szerkezetének tanulmányozásakor a következő fő csoportokat különböztetjük meg:

fiatalok (16-25 éves korig);

25 és 40 év közötti személyek;

Nyugdíj előtti korú személyek (férfiak 55-59 évesek, nők 50-54 évesek);

Nyugdíjas korú személyek (60 éves és idősebb férfiak, 55 éves és idősebb nők).

A munkaerő -források korszerkezetét tanulmányozva meg kell különböztetni a következő tartalom általános felhasználási mintáit:

A képzésben részt vevő emberek szakképzést kapnak, katonai szolgálatban vesznek részt, és 25 év után részt vesznek a társadalmi termelésben. Ezért a lakosság legmagasabb munkatevékenysége a 25-40 évesek körében figyelhető meg.

Az 50 év feletti embereknél a munkatevékenység általában csökken. Ez az emberkategória azonban aktívan felhasználható a társadalmi termelésben, és jelentős tartalékot képez a régió összes munkaerő -forrásában.

Külön csoportba tartoznak a nyugdíjasok, akik továbbra is a nemzetgazdaságban dolgoznak. Ezeket az embereket racionálisan ki lehet használni a szociális infrastruktúra ágazataiban.

A munkaerőforrás tevékenységi kör szerinti szerkezetét tanulmányozva figyelnek a társadalmi termelésben foglalkoztatott férfiak és nők arányára. A férfiak és nők használata eltérő lehet a termelés jellegétől, a vállalkozások elhelyezkedésétől és egyéb tényezőktől függően. Különös figyelmet fordítanak a fizikailag nehéz és egészségtelen munkakörben dolgozók foglalkoztatására.

A munkaerőforrások objektív jellemzője, a társadalom szellemi potenciáljának mutatója a szakmai végzettség. A munkaerő -erőforrások ilyen irányú szerkezete közvetlenül függ a területi és ágazati tényezők hatásától.

A munkaerő létszáma az egyes régiókban folyamatosan változik. Egyrészt a munkaerő -források száma növekszik a fiatalok munkaképes korba lépése miatt, ami ezen a területen élő munkanélkülieket vonzza munkába, valamint más régiókból kiköltözött embereket. Ugyanakkor a dolgozó népesség esetleges csökkenése a népesség azon része miatt, amely működésképtelenné válik, az emberek nyugdíjba vonulnak.

A táblázat a Ukrajna egyes régióinak területén a munkaerőforrások állapotában bekövetkezett változások tendenciáinak jellemzésére a táblázatban. A 2.5 mutatja az 1995 és 2002 közötti időszak foglalkoztatott lakosságának számát

2.5. Táblázat

A foglalkoztatottak száma régiónként (millió fő)

A fenti adatok azt mutatják, hogy Ukrajnában összességében csökken a foglalkoztatott lakosság száma. A foglalkoztatott népesség számának növekedését csak Kijevben észlelték (8,4%-kal), és gyakorlatilag nem változik a Krímben. Más régiók területén az új piaci kapcsolatok bevezetésének helyi sajátosságaitól függően változó intenzitással csökken a foglalkoztatott lakosság száma. A sztyepp régió területén a csökkenés 6,9%volt, az Odessza és a Nikolaev régiók foglalkoztatott lakosságának gyakorlati stabilitásával, a Donbass régióban a foglalkoztatottak száma 16,3%-kal csökkent, különösen a Luhanszki régióban - kétszer és a Donyeck régióban - 18%-kal.

A régió dolgozó népességének mennyiségi összetételének kialakulását negatívan befolyásolják olyan tényezők, mint a természetes népességnövekedés csökkenése, a vidéki demográfiai helyzet romlása, a születési arány csökkenése, a halandóság növekedése, a migráció a lakosság falvakból városokba az urbanizáció hatása, az új gazdasági kapcsolatok kialakulása, a piaci környezet kialakítása következtében a társadalomban felmerült nehézségek. A munkaerő -felhasználás jelenlegi állapota megváltozott. A munkaerő -források felhasználását folyamatosan befolyásolják az állami vállalatok privatizációjának folyamatai, új feltételek megteremtése a különböző tulajdonosi formájú és típusú tevékenységet folytató vállalkozások fejlődéséhez. A társadalmi kapcsolatokban bekövetkezett változások folyamatában a munkaerő-források újraelosztása történt a termelési és a nem termelési szféra között, újraelosztás a nemzetgazdaság szektorai és a különböző irányítási formájú vállalkozások között. A dolgozók szakmai színvonala változik az új, fejlettebb technológiai folyamatok követelményeinek hatására, nő a képzett munkaerő felhasználásának hatékonysága. A munkaerőpiac formálódik - a piaci környezet fontos eleme.

A piaci reformok és a privatizációs folyamat pozitív hatásaival együtt negatív oldalai is megjelentek a társadalomban. A vállalkozások privatizációja, a vállalatok közötti régi gazdasági kapcsolatok megszakadása következtében a vállalkozások nagy része leállt, jelentős számú munkavállaló szabadult fel, és megjelent egy sereg munkanélküli. Az emberek a munkaerőpiacon találták magukat, akik nem voltak felkészülve az új életkörülményekre, kénytelenek szakmát váltani, új állást keresni, gondoskodni az életükről és a családjuk életéről. Mindezek a folyamatok negatívan befolyásolták az emberek életszínvonalát. A piaci környezet megváltoztatja a foglalkoztatás társadalmi koncepcióját, a teljes foglalkoztatottságra vonatkozó korábbi követelmények helyett a lakosság foglalkoztatásának fogalmát vezetik be, összhangban a termelés fejlődésével, a társadalom igényeivel.

A munkanélküliek az ukrajnai "A lakosság foglalkoztatásáról" szóló törvény értelmében munkaképes, munkaképes korú állampolgárok, akik rajtuk kívül álló okok miatt nem rendelkeznek keresetekkel vagy a Fehérorosz Köztársaság más előre nem látható területeivel, hiányuk miatt. a megfelelő munka, amelyet az állami foglalkoztatási szolgálat regisztrált, valóban munkát keres, és tud dolgozni.

A lakosság munkanélküliségi állapotának értékeléséhez a következő mutatókat használják:

A munkanélküliek várható száma;

Azok a munkanélküli állampolgárok száma, akik a jelentési időszakban állást kértek, emberek, többek között: a nemzetgazdasági ágazatokból elbocsátottak, létszámváltozás miatt elbocsátottak, a háztartásban korábban foglalkoztatott oktatási intézmények végzősei, a munkanélküliek egyéb kategóriái testes lakosság;

Az állítólag foglalkoztatni kívánt munkanélküli lakosság száma, beleértve a gazdasági ágazatokban való foglalkoztatást, képzésre és továbbképzésre küldve, közmunkára küldve;

A munkanélküliek száma, akik foglalkoztatásához új munkahelyek létrehozása szükséges;

A foglalkoztatást és a munkanélküliség elleni szociális védelmet elősegítő intézkedések végrehajtásának költségei, többek között: új munkahelyek létrehozására, az elbocsátott munkavállalók átképzésére, a közmunkába küldött polgárok javadalmazására, munkanélküli -ellátások kifizetésére.

A táblázat mutatja a munkanélküliek számának a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) módszertana szerinti változásának trendjét régiónként, valamint a munkanélküliségi rátát. 2.6. Jelzi néhány pozitív elmozdulás jelenlétét, a munkanélküliek számának csökkenését.

Táblázatban vannak megadva. 2.6 az adatok azt jelzik, hogy Ukrajnában jelentős számú (2,3-2,7 millió) munkanélküli van jelen. Az egyes régiókban a munkanélküliek száma gyakorlatilag változatlan maradt három év alatt. A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) módszertana szerint az ukrán munkanélküliségi ráta 10-12%, azonban a valódi munkanélküliség, figyelembe véve a rejtett (kényszerített, fizetés nélküli távozást az adminisztráció vagy a munka részéről) idő (hét), stb.) a gazdaság hivatalosan foglalkoztatott munkaerőének 26-32 százalékával egyenlő.

Nehéz helyzet alakult ki a bányászok, az egyiparos iparral rendelkező kisvárosok lakói, a mezőgazdaságban elbocsátott munkavállalók foglalkoztatásával.

2.6. Táblázat

A munkanélküliek száma (15-70 éves kor között) az ILO módszertana szerint régiónként

	ezer ember	Munkanélküliségi ráta,	ezer ember	Munkanélküliségi ráta,	ezer ember	Munkanélküliségi ráta,
Polessky
Podolsk
Kárpát
Donbass
Összesen Ukrajnában

A munkanélküliség problémája egyre inkább világosan kifejeződő regionális jelleget nyer, növelve a társadalmi feszültséget a társadalomban. A munkanélküliség állapotát egyes régiókban (2002 -ben) a táblázatban szereplő adatok bizonyítják. 2.7.

2.7. Táblázat

A munkanélküliek száma a MOL módszertana szerint 2002 -ben (15-70 évesek)

A legnagyobb számú munkanélküli lakosság a sztyepp régió területén koncentrálódik (521,2 ezer fő), különösen Dnyipropetrovszkban (146,9 ezer fő), Odesszában (92 ezer fő), Zaporozhye (86,3 ezer fő) és Donbass régióban (510,9 ezer) fő), beleértve Donyeck (218,3 ezer fő), Harkiv (155,6 ezer fő) és Luganszk (137 ezer fő) régiókat. A munkanélküliségi ráta mutatóját felhasználva azonban arra lehet következtetni, hogy a munkanélküliségi ráta más területeken is magas. A munkanélküliség általános szintjével Ukrajna területén 2002 -ben. Ennek az együtthatónak a legmagasabb értéke 10,1%-ban a Kárpátok régióban (13,3%) volt megfigyelhető, beleértve Csernovci (16%), Lviv (12,8%), Ivano Frankivsk (12,5%) régiókat, a Polesie régiót (12,1%) , különösen Sumy (13,7%), Rivne (13,3%), Zhytomyr (13,3%) régiókban.

Olyan körülmények között, amikor a munkanélküliség fontos társadalmi problémává vált, az állami befolyást, az összetett társadalmi folyamatok állami szabályozását kell végrehajtani annak érdekében, hogy megvédjék az embereket a piac elemeitől, megakadályozzák a szellemi tulajdon megsemmisítését, megőrizzék a tudományos és technikai lehetőségeket, tudomány , a kultúra és a művészet.

A világ tapasztalatai arról tanúskodnak, hogy aktív és passzív befolyás van jelen a lakosság foglalkoztatási szintjén.

Az aktív intézkedések közé tartozik a termelés ösztönzése a gazdaság minden ágazatában, a kis- és középvállalkozások fejlődésének feltételeinek megteremtése, a munkaerőpiac megteremtése, új munkahelyek teremtése és a szabad munkaerő vonzása ehhez a termeléshez.

A passzív intézkedések közé tartozik a munkanélkülieknek nyújtott pénzügyi támogatás, a minimálbér megemelése és a lakosság szociális feltételeinek javítása.

A munkaerőpiac megteremtésében, a társadalmi feszültség csökkentésében az új gazdasági kapcsolatok kialakulása során fontos pozitív szerepet kell játszania a regionális és önkormányzati szervek alkalmazottainak, a vállalkozások vezetőinek, valamint az emberek érdekeit képviselő szakszervezeteknek.

Az állam létrehozta a lakosság szociális védelmi rendszerét. Létrejött egy állami foglalkoztatási szolgálat, amely több feladatot is ellát

funkciók: nyilvántartja a munkát kereső polgárokat, elosztja a munkákat, tanácsokat ad a munkanélkülieknek, kifizeti a munkanélküli segélyt és megszervezi a munkavállalók átképzését.

A regionális foglalkoztatási központokban tevékenységüket a következő feladatok ellátására irányítják:

Foglalkoztatás;

Szakképzés szervezése;

Átképzés;

A foglalkoztatási jogszabályok vállalatok és szervezetek általi végrehajtásának nyomon követése.

Minden régióban foglalkoztatási programokat dolgoznak ki a munkaerőpiac előrejelzései alapján, amelyek hozzájárulnak a foglalkoztatás szintjének növekedéséhez. A programok olyan intézkedéseket tartalmaznak, amelyek célja:

A foglalkoztatási szféra stabilizálása, a rejtett munkanélküliség csökkentése;

További munkahelyek létrehozása;

Önfoglalkoztatás és vállalkozói tevékenység, a vidéken élő lakosság, valamint nők, fogyatékossággal élők, fiatalok,

Szakmai tanácsadói munka megvalósítása, szakemberek átképzése, dolgozók továbbképzése.

Az állami költségvetésből a szükséges pénzeszközöket a munkaerőpiac aktív támogatására, a személyzet képzésére, hogy dolgozzanak a munka különböző területein, és elősegítsék a lakosság foglalkoztatását.

Pozitív tapasztalatok vannak a foglalkoztatás megszervezésében például Rivne városában. A helyi hatóságok a munkaügyi központot tekintik a fő struktúrának, amely koordinálja a személyzetet képző hatóságok és intézmények intézkedéseit. Nagy figyelmet fordítanak a fiatalok foglalkoztatására. Itt a fiatalokat hasznos munkára, a munkaerőpiacon keresett szakma megválasztására állítják fel, ugyanakkor felszámolják a fiatalok fogyasztói élethez való hozzáállását. Az a személy, aki munkanélkülinek találta magát, tanácsot kaphat a rendelkezésre álló állásokról, megtudhatja, milyen szakmákra van szükség a munkaerőpiacon. A munkaügyi központ sok hasznos információt oszt meg a munkanélküliek számára.

A munkaerő -piaci foglalkoztatás és munkanélküliség problémáinak hatékony megoldásához a következőkre van szükség:

A nemzeti, ágazati és regionális gazdasági és társadalmi fejlesztési programok kialakításakor, a gazdaság szerkezetátalakítását célzó programok, beruházások, privatizációs programok és a vállalkozások átszervezésére irányuló programok végrehajtása során gondoskodnak a munkavállalók foglalkoztatási problémáinak hatékony megoldását célzó intézkedések végrehajtásáról;

Határozza meg az ágazati és regionális prioritásokat az új létrehozása és a meglévő munkahelyek használatának hatékonyságának növelése, a termelési létesítmények és a szociális létesítmények bevezetése érdekében;

Biztosítani kell a tőkebefektetések, a belső és külső beruházások, valamint egyéb pénzügyi bevételek vonzását és hatékony felhasználását új munkahelyek létrehozásához, a lakosság foglalkoztatásának bővítéséhez;

Tegyen intézkedéseket a munkáltatók további munkahelyek teremtésére irányuló ösztönzéseinek megerősítésére. Az állami megrendelések kiírására irányuló pályázatok lebonyolításakor előnyben kell részesíteni azokat a vállalkozásokat, amelyek túlnyomó többsége fogyatékkal élő dolgozik szociális védelem, a termelés stabilizálása és a fogyatékkal élők munkahelyeinek megőrzése érdekében;

A kis- és középvállalkozások fejlődésének megerősítése, elsősorban a munkaerőpiacon kritikus helyzetben lévő régiókban, különösen a termelés egyfunkciós szerkezetével rendelkező településeken;

az oktatási intézményekben dolgozó szakemberek és szakmunkások szakmai és képesítési képzésének volumenének meghatározása a gazdasági ágazatok igényeinek megfelelően;

a vállalatokban a munkaerő -felhasználás hatékonyságának ellenőrzésének megerősítése, a termelésben dolgozó személyzet szakmai képzési rendszerének kialakítása, a bérek reprodukált, ösztönző és szabályozó funkcióinak végrehajtása a munkáltató részéről és hasonlók.

A foglalkoztatás és a munkanélküliség társadalmi problémájának megoldását a központi és helyi végrehajtó hatóságok tevékenységeiben a munkaerő -források hatékony felhasználását célzó intézkedések kidolgozásával és végrehajtásával kapcsolatos tevékenységek koordináló és szabályozó funkcióinak megerősítése keretében kell végrehajtani.

2. TÉMA MUNKAERŐFORRÁSOK ÉS A NÉPESSÉG FOGLALKOZTATÁSA

1. A népesség és a munkaerő -forrás fogalmának lényege és tartalma

2. A munkaerő -forrás szerkezetének kialakítása

3. Munkaerő -potenciál: lényeg, mutatók és szerkezet

4. A foglalkoztatás lényege és formái

5. Állami foglalkoztatásszabályozási politika

1. A népesség és a munkaerő -forrás fogalmának lényege és tartalma. Az emberi erőforrások az egyik különleges és legfontosabb gazdasági erőforrás. Emberi Erőforrások- olyan munkavállalókról van szó, akik rendelkeznek bizonyos szakmai készségekkel és ismeretekkel, és felhasználhatják azokat a munkafolyamatban.

Az emberi erőforrások sajátossága, hogy Először, az emberek nemcsak alkotnak, hanem fogyasztanak is anyagi és szellemi értékeket; Másodszor az emberi munka hatékony felhasználása érdekében mindig figyelembe kell venni az emberek egyéni szükségleteit, mert az emberi élet nem korlátozódik a munkára; harmadik, a tudományos és technológiai fejlődés, valamint a közélet humanizálása gyorsan növeli a tudás, az erkölcs, az intellektuális potenciál és a munkavállalók egyéb személyes tulajdonságainak gazdasági szerepét, amelyek az évek és generációk során alakulnak ki, és amelyeket csak kedvező feltételek mellett fednek fel. .

Népesség Egy bizonyos területen (egy országban, régióban, városban, kerületben, faluban stb.) Élő emberek gyűjteménye. A lakosság a legszélesebb körű fogalom az emberi erőforrások meghatározására, ez minden ember, jellemzőitől függetlenül.

A munkagazdaságtanban különböző lehetőségek vannak a lakosság osztályozására. Az ILO módszertana szerint a lakosságot gazdaságilag aktív népességre (beleértve a foglalkoztatottakat és munkanélkülieket) és a gazdaságilag inaktív népességre osztják. (ILO - Nemzetközi Munkaügyi Szervezet - ez egy speciális ügynökség, amely 1919 -ben alakult, az ENSZ -ben dolgozik. Tevékenységének célja a munkavállalók munka- és életkörülményeinek tanulmányozása és javítása volt, a munkajogi egyezmények és ajánlások kidolgozása révén . Lakóhely - Genf, Svájc) ...

Gazdaságilag aktív lakosság- ez a két nem lakosságának az a része, amely egy bizonyos ideig biztosítja munkaerő -ellátását áruk előállításához és szolgáltatások nyújtásához (az ILO módszertanának megfelelően).

Gazdasági tevékenységek által foglalkoztatottak-ezek olyan 15-70 éves személyek, akik teljes vagy részmunkaidőben, ellenszolgáltatás fejében munkát végeznek, egyénileg (önállóan) vagy egyéni állampolgárok-munkáltatók számára dolgoznak saját (családi) vállalkozásukban, a háztartás tagjai, akik dolgoznak ingyenesen, személyes leányvállalati telkekben alkalmazzák, valamint ideiglenesen távol vannak a munkától.

Munkanélküli az ILO definíciója szerint olyan 15-70 éves személyek (az állami foglalkoztatási szolgálatban regisztrált és nem regisztrált személyek), akik egyszerre három feltételnek felelnek meg: 1) nincs munkájuk (jövedelmező foglalkozás), 2) munkát keresnek vagy megpróbálják megszervezni saját vállalkozásukat, 3) készek a következő két héten belül megkezdeni a munkát.

Gazdaságilag inaktív lakosság az ILO módszertana szerint 15-70 éves személyekről van szó, akiket nem lehet foglalkoztatottnak vagy munkanélkülinek minősíteni. Ez a kategória a következőket tartalmazza:

Diákok, hallgatók, hallgatók, nappali tagozatos kadétok;

Öregségi nyugdíjat vagy kedvezményes feltételeket kapó személyek;

Rokkantsági nyugdíjban részesülő személyek;

A háztartásban részt vevő, gyermekeket nevelő, betegeket gondozó személyek;

Azok a személyek, akik elveszítették hitüket, hogy munkát találjanak, vagyis készek elkezdeni azt, de abbahagyták a keresést, mivel kimerítették annak megszerzésének minden lehetőségét;

Másokat, akiknek nincs szükségük vagy vágyuk dolgozni, és azokat, akik munkát keresnek, de nem állnak készen arra, hogy a közeljövőben elkezdjék azt.

A huszadik században a népesség globális növekedési üteme évente átlagosan 1,7% volt. A fejlődő országokban - 2,5%, a fejlett országokban - nem haladta meg az 1%-ot. Ukrajnában a népességnövekedést rendkívül alacsony arányok jellemezték. Tehát 1940-1990. Számuk mindössze 25%-kal nőtt, és a volt Szovjetunió teljes népességnövekedése ezekben az években 47,7%volt.

Szükséges a lakosságra vonatkozó információ:

A nemzetgazdaság fejlődésének célirányos modellezéséhez és tervezéséhez,

A munkaerő -források kiszámítása, feltöltése és felhasználása,

Programok kidolgozása az ipar, a mezőgazdaság, az építőipar, a közlekedés fejlesztésére:

Intézkedések tervezése a munkaerő -erőforrások minőségi paramétereinek javítása érdekében.

Munkaerőforrások-ez a munkaképes korú, munkaképes korú népesség, amely a társadalmilag hasznos munka és a munkahelyi tanulmányok különböző területein foglalkoztatott. Ezek a férfiak 16-59 évesek és a nők 16-54 évesek, kivéve a munkanélkülieket, akik munka- és háborús fogyatékossággal élnek az első csoportban, valamint a kedvezményes nyugdíjat kapó személyeket (éves korú férfiak) 50-59 évesek, 50-54 éves nők). A munkaerő magában foglalja a munkaképes korúaknál idősebb és fiatalabb lakosságot is, ha szociális termelésben foglalkoztatják. Más szavakkal, munkaerő -források- ez a lakosság munkaképes része, amely fizikai és szellemi képességekkel rendelkezve képes anyagi javakat előállítani és szolgáltatásokat nyújtani.

Munkaerőforrások = munkaképes munkaképes korú népesség + dolgozó serdülők + dolgozó nyugdíjasok + fogyatékkal élő dolgozók-kedvezményes nyugdíjasok.

A "munkaerő-erőforrás" fogalma szélesebb, mint a "gazdaságilag aktív lakosság" fogalma, mivel magában foglalja a munkaképes, nem dolgozó embereket és a kórházban tanulókat is. A valóságban a "munkaerő -forrás" fogalma mögött a lakosság száma áll, amely működésbe lehet hozni aki fizikailag munkaképes. A "gazdaságilag aktív lakosság" fogalma a munkaerő valódi része, aki önkéntes vagy dolgozni akar.

A munkaerőforrások száma demográfiai és társadalmi-gazdasági tényezők hatására változik. A modern világ számára a demográfiai fejlődés területén két különböző minta alakult ki. A fejlett országokban a demográfiai folyamatok dinamikáját a természetes népességnövekedés ütemének lassulása, a születési ráta olyan szintre való csökkenése határozza meg, amely nem biztosítja a népesség egyszerű reprodukcióját, a korosztály jelentős elmozdulása. a „lakosság elöregedésében” nyilvánul meg. Az afro-ázsiai régió egyes országaira jellemző a gyorsuló népességnövekedés. A huszadik század során ezen országok demográfiai potenciálja 2, 6 -szorosára nőtt. E csoport hat országa adja az éves népességnövekedés felét: India 21 százalék, Kína 12 százalék, Pakisztán 5 százalék, Nigéria 4 százalék, Banglades 4 százalék, Indonézia 3 százalék.

Becslések szerint hazánk demográfiai potenciálja az európai 6,8% -a, a világ 0,8% -a. Lakosságszám szerint Ukrajna a 25. helyen áll (2005 -ben).

Az ENSZ szakemberei által készített előrejelzések szerint Ukrajnában 2050 -ig az átlagos változat szerint 29 millió 959 ezer ember lesz, vagyis az ország lakosságának jelenlegi száma majdnem 20 millió fővel csökken. vagy 39,5%.

2003. december 1 -jén Ukrajna lakossága 47,66 millió ember volt. Tíz év alatt az ország több mint 4 millió állampolgárt veszített el, ami megegyezik Norvégia vagy Írország vagy két Szlovénia lakosságával. Sokan egyszerűen végleg elmentek. A születési arány 1990 és 2006 között több mint másfélszeresére csökkent.

Az ukrán nemzetgazdasági komplexum gazdasági tevékenységének romlása negatívan befolyásolta az ország demográfiai mutatóit. 2006 -ban 426,1 ezer gyermek született, ami 1,5 -szer kevesebb, mint 1990 -ben. A halálesetek száma 2006 -ban 782,0 ezer embert tett ki, ami 24,3% -kal több, mint 1990 -ben. Ez ahhoz vezetett, hogy Ukrajnában különböző okok miatt az összes népesség az elmúlt tíz évben 3 millió 889 ezer fővel csökkent. 1990 -hez képest. termékenységi ráta 2005 -ben 3,6 fővel csökkent, és a halálozási ráta ugyanebben az időszakban 4,5 fővel nőtt. A munkaképes korú emberek halandóságát tekintve Ukrajna az első helyen áll Európában. A halálozás az egészségügyi miniszter szerint Ukrajnában csak a 35-54 éves korosztályban 10-12-szer magasabb, mint Nyugat-Európában. Az első helyen - „véletlen mérgezés” (az alkoholmérgezések aránya 1989–2006 között 2,5 -szeresére nőtt), majd az öngyilkosság. 2006. január-október majdnem 59 ezret (azaz katonai terminológiában öt hadosztályt) ölt meg. Közülük csaknem 11 ezren követtek el öngyilkosságot. Ukrajnában szinte minden 45 percben valaki önként hal meg. Míg a diák három házaspárt szolgált ki, hat ember halt meg (2006. január-november, 11446).

A természetes népességnövekedés általános üteme 1995 óta negatív lett, és 2000 óta. majdnem azonos szinten van, ami a természetes népességfogyás stabil ütemét mutatja.

Átlagos várható élettartamunk 66 év, Nyugat -Európában - akár 80 év, vagyis 11 évvel kevesebb, mint az EU -országokban.

Az egy főre jutó GDP 2006 -ban 1,5 -szeresére csökkent 1990 -hez képest, és 5984 USD -t tett ki (1990 -ben 9,0 ezer USD).

Ukrajna demográfiai története 1913-2007 között a teljes népességszám változásának tendenciája szerint két ellentétes időszakra osztható: 1913-1992 és 1993-2007. Az elsőt az éves növekedés, a másodikat a népesség csökkenése jellemezte. Az első időszakban Ukrajna lakossága 14,9 millió fővel, azaz csaknem 1,5 -szeresére (48,3%-kal) nőtt, 1993 elején pedig 52,2 millió fő volt. 35, 2 millió chol ellen. 1913 -ban (modern határokon belül). A második időszakban 3,8 millió fővel csökkent, a parasztok száma évente csökkent. Ebben az időszakban a vidéki népesség 12,6 millió fővel csökkent. vagy 55,6%-kal, és részesedése a teljes népességben 2,5 -szeresére csökkent.

A vidéki népesség csökkenése a társadalmilag indokolatlan városiasodás magas aránya, a nagyvárosok szerkezetátalakítása és a parasztok városok ezzel kapcsolatos intenzív migrációja következtében következett be.

A vidéki demográfiai válság fő összetevője a születések számának hirtelen csökkenése. 1990-2001 között a születések abszolút száma 35%-kal csökkent. A teljes termékenységi ráta (a születések száma 1000 főre vetítve. Népesség) 1,6 -szorosára csökkent egyetlen generáció alatt. A születési ráta olyan szintre való csökkenésének fő oka, amely nem biztosítja a vidéki lakosság egyszerű reprodukcióját, az, hogy a gyermekek, az anyaság és az apaság szükségletének kielégítése számos más, még inkább elemi szükséglettel verseng. , annál alacsonyabb az életszínvonal. Ha figyelembe vesszük, hogy minden harmadik paraszt a szegénységi küszöb alatt van, a mezőgazdasági dolgozók a létminimum alatt kapnak bért, és a parasztok létezésének jelenlegi szintje az elemi túlélésre szorul, akkor a vidéki területek születési aránya válság.

Az ukrán parasztok halálozási aránya rendkívül magas Ukrajnában. 2006 -ban a vidéki lakosok száma 156,4 ezer volt. meghaladta a születések számát. Az ukrán parasztság általános halálozási aránya a legmagasabb Kelet -Európa országai között. A férfiak átlagos élettartama 61 év, a nők esetében 72,6 év. Ennek fő oka a parasztok életszínvonalának csökkenése és orvosi ellátásuk romlása.

Ukrajna vidéki lakosságának csökkenése 2026 -ig folytatódik. A vidéki területeken várható születések száma növekedni fog, és az elhunytak száma is csökken, aminek következtében a parasztok természetes hanyatlása 6, 1 -szeresére csökken.

2006 -ban a gazdaságilag aktív népesség 22 755 ezer fő volt, ami a lakosság 63% -ának felel meg. A gazdaságilag aktív lakosság túlnyomó többsége a foglalkoztatott lakosság - 89%.

Összefoglalva a fentieket, elmondhatjuk, hogy a munkaerő -erőforrások közé tartoznak egyrészt a gazdasági tevékenységet folytató (különböző iparágakban tevékenykedő) emberek, másrészt nem foglalkoztatottak, de dolgozni tudók. Így a munkaerő valós és potenciális alkalmazottakból áll.

2.2 A munkaerő -források szerkezetének kialakítása. A termelési erők legfontosabb eleme az emberek végzettsége, tapasztalata és készsége. A vállalkozás jelentős számú kifejezést használ a termelésben foglalkoztatott személyekkel kapcsolatban: munkaerő, emberi tényező, személyzet, személyzet.

A munkaerőforrások kifejezést a huszadik század 20 -as éveiben vezették be a tudományba S. G. Strumilin akadémikus. Ezt a kifejezést a munkaerő mérésének tervezett és gazdasági mutatójaként használták.

A személyzet teljes munkaidőben képzett, bizonyos szakmai képzettséggel rendelkező munkavállaló, aki speciális ismeretekkel, munkakészségekkel vagy tapasztalattal rendelkezik a választott tevékenységi területen.

A személyzet kifejezés a legmegfelelőbb a szervezet szintjén, mert ez határozza meg a szervezet személyzetét, aki felvételre dolgozik, és bizonyos jellemzők jellemzik. A személyzet a szakképzett dolgozók fő, állandó állománya, amely belső és külső tényezők hatására alakul ki és változik. A szervezet személyzetét a létszám, a felépítés, a szakmai alkalmasság és a hozzáértés jellemzi. A személyzetet menedzsmentbe és termelésbe sorolják.

A vezető személyzet olyan alkalmazottak, akiknek munkatevékenysége meghatározott irányítási feladatok ellátását célozza. Ide tartoznak a közvetlen és funkcionális vezetők és szakemberek.

A termelési személyzet olyan előadóművész, aki végrehajtja a vezetők döntését, közvetlenül végrehajtja a vagyonteremtéssel vagy termelési szolgáltatások nyújtásával és az áruk mozgásával foglalkozó szervezet terveit. Ide tartoznak a takarítók, biztonsági őrök, futárok, ruhatárosok is.

Analitikai célokra a gyártási személyzetet a következőkre osztják:

A fő munkások, akik közvetlenül részt vesznek az anyagi értékek létrehozásának gyártási folyamatában;

További szolgáltatások, amelyek a fő termelés kiszolgálását végzik.

A képesítések szintje szerint a munkavállalókat a következő csoportokra osztják:

Magasan képzett munkavállalók, akik szakiskolákat és középfokú szakoktatási intézményeket végeztek 2-4 éves tanulmányi idővel;

A szakképzett munkavállalók, akik középfokú szakiskolát, műszaki iskolát vagy termelést végeztek, 6-24 hónapig tanultak;

Alacsonyan képzett munkavállalók, akiket 2–5 hónapja képeztek ki a termelésben;

Képzetlen munkavállalók, akik több héten keresztül gyakorlati képzést vagy munkahelyi képzést végeztek.

A bérmunkások kezeléséhez ismernie kell az ukrajnai munkaerő -források minőségi jellemzőit. Hazánkban az emberi erőforrások szerepe és jelentősége mindig második pozícióba került, mivel az Ukrajnában zajló társadalmi-gazdasági folyamatokkal kapcsolatos technokrata nézetek uralkodnak. A munka és a természeti erőforrások bármely ország klasszikus gazdagsági tényezői. Sajnos, Japán és más magasan fejlett országok példája, amelyekben a magas termelékenységű gazdaságot éppen az emberi erőforrások minőségére való kiemelt figyelem igazolja, nem kedvez nekünk.

A csak taktikai célokhoz kapcsolódó gondolkodás rövidlátóvá teszi az uralkodó ukrán elitet, amely hosszú évek óta "kioltja" a pénzügyi, üzemanyag- és energia-, technológiai és egyéb erőforrások hiányát, szinte észre sem véve, hogy a stratégiai tervben ezek A hiány olyan emberek, akik végül létrehozzák a gazdaságot. A stratégiai menedzsment fő kérdései nemcsak az ország gazdaságának, hanem a demokratikus társadalom kialakulásának folyamatában is a független Ukrajnában: a szakmai ismeretek, üzleti és személyes tulajdonságok, valamint azok hatékony felhasználásának módja, figyelembe véve hajlamaikat és képességeiket az egyén, egy külön szervezet, társadalom és emberiség érdekében.

Ukrajna területén még nem sikerült megoldani a hatékony emberi munka kulcsproblémáját. Felmerül a kardinális kérdés - miért? Ez bizonyos mértékig magyarázható az országban zajló demográfiai folyamatokkal, a lakosság átlagos várható élettartamának csökkenésével és meglehetősen stabil tendenciával, miszerint az elmúlt évtizedben nyilvánvalóvá vált a halálozások száma a születések számánál. az ország súlyos helyzetére stb.

Ugyanakkor mélyebben kell foglalkoznunk általában mentalitásunk jellemző jellemzőivel, és különösen a munkaügyi kapcsolatok vagy a munkaetika mentalitásával.

Tekintsük a háztartási munkások mentalitásának öt fő, nagyjából jellemző egyenlő értékű vonását a menedzsment elitetől a dolgozókig (ez nem jelenti azt, hogy kivétel nélkül mindenkiben rejlenek és mindig megjelennek, de sok és sok helyzetben megfigyelhetők) amelyek akadályozzák a honfitársak konszolidációját és képességét a hatékony munka megszervezésére minden olyan társadalmi objektumban, ahol az emberek kölcsönhatásba lépnek - a CMU, az államigazgatás, az önkormányzatok, kórházak, gyárak, gyárak, oktatási intézmények stb.

Jogi nihilizmus. Különböző helyzetekben mutatkozik meg a sokféleségben - a jogszabályok elfogadásától és azok végrehajtásától a technológiai szabályok és szabványok kidolgozásáig, többek között olyan utasítások formájában, amelyeket csak kevesen olvasnak el, és követnek (kivéve különleges helyzetek, amelyek különös figyelmet igényelnek).

Nincs értelme felsorolni az emberek viselkedésének számos jellemzőjét különböző helyzetekben, amikor bizalmatlanok a szabályozásokkal szemben, és figyelmen kívül hagyják azok tartalmát, mind a kormányzati tisztviselők, mind a gép dolgozói, mind a polgárok szintjén. Ez csak egy példa a társadalmunkra jellemző jogi nihilizmusra (engedetlenség). Ez az ukrán alkotmány első cikke, amely kimondja, hogy Ukrajna demokratikus, társadalmi és jogi állam. A legmagasabb fokon a nihilizmus abban nyilvánult meg, hogy kivétel nélkül minden képviselő tudta, hogy ez lényegében helytelen. Hogyan fog hinni a lakosság Ukrajna alkotmányának, ha ilyen képmutatás létezik a törvényhozási ág legmagasabb pontján?! Háztartási szinten például a gyalogosok nem tartják be a közlekedési szabályokat.

A vágy, hogy könnyen elkapjon egy halat egy tóból. A törekvés nélküli gyors eredmény elérésének vágya a legnyilvánvalóbban nyilvánvalóvá vált, és szó szerint áthatott a kereskedelmi tevékenységeken és a bürokratikus környezeten keresztül (amely nagymértékű megvesztegetést eredményezett), és észrevehetően a fiatalok körében is megmutatkozott. büszke arra, hogy pénzük van, amit nem munkával kerestek. Észrevehető vágy mutatkozott az eredmény gyorsabb elérésére megfelelő képzés nélkül bizonyos szociális technológiák vállalatokban és intézményekben történő bevezetése során is, amelyek fokozatos és következetes használatát igénylik. Összességében vitatható, hogy a szovjet időkben alakult ki nagymértékben a munka iránti negatív hozzáállás, ami a munkavállalók kiegyenlítődése és elidegenedése volt a munkájuk eredményétől.

Ez a mentalitásvonás társul a sokakban rejlő tiszteletlenséggel mások munkája iránt, valamint az olyan pozíció iránti vágyakozással, amely lehetővé teszi számukra, hogy bizonyos hatalmak felhasználásával, azaz mások rovására táplálják magukat. Ez a mentalitásvonás szervesen kombinálódik egy másik szokással. - hanyagul dolgozik.

Jellemző, hogy a huszadik század elején ezt a mentalitást fedezte fel A. Bogdanov filozófus: „A nemzeti munkaszervezet híres hármassága - talán, gondolom és valahogy - kifejezi ... amit általában„ alacsonynak ”neveznek kultúra ”. A történelmünkben végrehajtott minden jelentős reform, amelynek hiányosságai a kelet -szláv államokra jellemzőek, bizonyítéka annak, hogy nem hajlandó mindent átgondolni, mérlegelni és a végére hozni. Ebből a tulajdonságból született meg a jól ismert mondás: "A legjobbat akartuk, de kiderült ... mint mindig." Így a reformokat 1985 -ben a Szovjetunióban, 1991 -ben Ukrajnában kezdték meg.

Szorosan kapcsolódik a ránk jellemző mentalitásnak ehhez a vonásához felelőtlenség. Ma nehéz megállapítani az ilyen felelőtlenség okát. De a tény továbbra is fennáll - a felelősség nem vállalása, elkerülése, vagy legalábbis valaki helyettesítése nem csak a pártok megalakításában és a kormányzati körökben zajló politikai mozgalomban, hanem szó szerint minden termelő szervezetben is jól látható. Talán ez a vonás nagyrészt meggyökerezett a közigazgatási irányítási rendszeren belül, amely gyakran anélkül működött, hogy figyelembe vette a munkatevékenység végső eredményeit, és megfosztotta a munkavállalók zömét a kezdeményezéstől és a függetlenségtől, tehát a felelősségtől.

A laza munkavégzés és a felelőtlenség eredményeként a munka mentalitás egy másik észrevehető sajátossága képtelenség értékelni a munkaidőt. Ez különösen nyilvánvaló abban a példában, amikor bármely hazai vállalkozást (a legritkább kivétellel) összehasonlítanak egy fejlett piacgazdaságú vállalkozással. A belföldi vállalkozás az utóbbival szemben veszít a vállalkozás céljainak elérése keretében az összes alkalmazott interakciójának szinkronizálásának mértékében. A gyakorlatban a munkaidő -megtakarítás globális problémájának megoldását az indította el, hogy F. Taylor fejlesztéseit bevezette a tömegtermelésbe az Egyesült Államokban a huszadik század elején, amikor a munkavállalók munkájának ösztönzését az eredménytől függővé tették. az adott munka elvégzésére vonatkozó időnormák. Ennélfogva az "idő pénz" tézis egyetemes elismerést és valódi megtestesülést kapott a kapitalista világban, jelezve az időmegtakarítás törvényének tényleges használatát a termelésirányítási mechanizmusban.

A mentalitás felsorolt, közvetlenül a munkatevékenységhez kapcsolódó jellemzői nagyrészt jellemzik az ukrajnai munkaerő -források minőségét. A műveltségi szint növelésének módjai a következők lehetnek (1. táblázat).

Minden vállalkozás mindenekelőtt gazdasági és társadalmi rendszer, amelyben a legfontosabb elem egy olyan személy, aki kreatívan aktív saját érdemeivel és hátrányaival. Amikor megszervezi vállalkozását, vállalkozását, akkor nem a technológiai folyamatot, az ellátást vagy az értékesítést kell irányítania, hanem az embereket. Ezért figyelni kell képességeikre, konfliktusaikra, viselkedésükre, problémáikra. A humánerőforrás -menedzsment célja az ilyen problémák megoldása, és ez a lényege.

Asztal 1

Az emberi erőforrások mentális tulajdonságai	Módok ezek megváltoztatására a szervezetben
Jogi nihilizmus	Szükséges egyértelműen közölni a döntéseket minden alkalmazottal, beleértve az adminisztrátort is, és erős követelésre van szükség (a visszajelzések alapján) az elért eredményekre, beleértve a helytelen döntéseket is; a Munka Törvénykönyve szigorú végrehajtása és az adminisztrációnak a vállalt kötelezettségeknek való megfelelés, az alkalmazottak felügyelete mellett
A vágy, hogy könnyen elkapjon egy halat egy tóból	Világosan össze kell hangolni a munka eredményeit és a szakmai képzés szintjét a magas bérekkel. A bérek megtakarítása az eredményekhez való kapcsolódás nélkül, az őszinte keresés képtelensége a fő akadálya ennek a törekvésnek a megváltoztatásában.
A gondatlan munkavégzés szokása	Meg kell határozni az elvárt eredményeket minden alkalmazott esetében, és szigorúan össze kell kapcsolni őket a munka motivációjával.
Felelőtlenség az irányítási rendszerben	Szükséges megszervezni a célok kitűzését a menedzsmentben a fő célok felbontása és a munkavállalókhoz való eljuttatása mellett, a célok elérésének szintjének egyértelmű nyomon követésével, mint ennek megfelelően motivált munkatevékenység
Képtelenség értékelni a munkaidőt	Az eredmények értékelésekor figyelembe kell venni az elvégzett munka időszerűtlenségét és elégtelen minőségét, és ennek megfelelően el kell vonni őket.

A személyzeti menedzsment relevanciája annak a ténynek köszönhető, hogy az átalakítási folyamatok, amelyekbe a szervezet is beletartozik, lehetetlenek, anélkül, hogy megváltoznának a munkavállalókra és mindenekelőtt a menedzsmentre vonatkozó követelmények.

Ezeknek a változásoknak ki kell terjedniük: az innovatív képességekre, a konfliktusok megoldásának képességére, az összetartó csapat létrehozásának és a csoportmunka megszervezésének képességére.

A személyzeti menedzsment fő céljai.

A fő cél a személyzeti irányítási rendszer fejlesztése. Magába foglalja:

1. Az emberi erőforrások stabilizálása, amely magában foglalja: a) elégedettséget a személyzetben, kiválasztásban, elhelyezésben, előléptetésben; b) a személyzet viselkedésének, forgalmának, fegyelmezettségének, felelősségének koordinálása; c) új személyzet alkalmazkodása, foglalkoztatás biztosítása és munkahelyek megőrzése.

2. Személyzeti képzés: a) a tudás folyamatos frissítésének biztosítása, b) továbbképzés: tanfolyamok, szemináriumok, egyetemek, posztgraduális tanulmányok; c) racionális vezetési stílus kialakítása.

3. Az emberi erőforrások fejlesztése: a) a személyzet értékelésének minőségének javítása, személyzeti bérbeadás, vezetői stílus kialakítása; b) személyi tartalék kialakítása, személyzet marketingje.

A vállalat személyzeti politikája alá van rendelve az általános politikájának, a fejlett országok tapasztalatai pedig a legkomolyabb figyelmet szentelik a szervezet személyzeti politikájának. A személyzeti szolgálat a személyzeti dokumentumok tárolására szolgáló irodákból olyan részlegekké változott, amelyek ellátják a személyzeti tervezést és szabályozást. Kulcsfontosságúak a túlélés biztosításához versenykörnyezetben.

A személyzeti politika a személyi potenciál kialakításának és fejlesztésének terveiben konkretizálódik. Magába foglalja:

A személyzet kihasználásának stratégiája;

A vállalati munkastílus fejlesztése, különösen a munkavállalók közötti kapcsolatok;

Személyzetfejlesztés, képzés és átképzés;

A személyzeti szabályozás egységes elvei és technikái, különösen a személyzet kiválasztása és felszabadítása;

A személyzet iránti kereslet előrejelzése, annak minősége, mennyisége, képesítése, specialitása, szerkezete;

A személyzet javaslatainak előrejelzése, marketingje, lízing lehetőségei.

A személyzeti marketing a következőket tartalmazza:

Munkaerő -piaci kutatás;

A jelöltek tulajdonságainak, valamint követelményeik és képességeik kutatása;

Hatás a jelölt szubjektív felfogására a munkahely előnyeiről a szervezetben (álláshirdetések);

A munkaerőpiac szegmentálása (mérnökök, közgazdászok, dolgozók) és a vonzás módjainak kiválasztása;

A tartalékra potenciális jelöltek formálása a szervezeten belül.

A személyzeti lízing ideiglenes munkára történő toborzást jelent. Ez egyfajta rövid vagy középtávú bérlet egy másik cégtől. A lízing feltétele a vállalat rövid távú igénye bizonyos személyzetre.

A munkaerő szerkezete sokrétű, és magában foglalja a munkaerő különböző összetevőit és jellemzőit. A munkaerő legfontosabb minőségi jellemzői nemük és koruk szerkezete.

A munkaerő -források szerkezete a következő összetevőket tartalmazza: nem, életkor, iskolai végzettség, lakóhely, etnikai összetétel, elhelyezkedés, társadalmi csoportok, szakma, vallás, tevékenységi kör szerinti foglalkoztatás.

A munkaerő szerkezete nemek szerint. Ez a mutató fontos a foglalkoztatás területén a foglalkoztatás hatékony struktúrájának kialakításához a szakmai, ágazati és területi szekciókban. Ezt úgy határozzák meg, hogy azonosítják a társadalmi termelésben, a háztartásban és a személyes gazdaságban, az iskolában a termelési szünetben foglalkoztatott férfiak és nők arányát, stb. Ami a nemi struktúrát illeti, 2006. január 1 -jén a teljes népességből 48, 9 millió fő - 46, 5% férfi, 53, 5% nő. Ukrajnában 1000 nőre átlagosan 870 férfi jut 1000 nőre. Ideális esetben a nők és férfiak aránya 1: 1 legyen. A férfiak kisebb arányát a teljes népességben a következő okokkal magyarázzák: az egyensúlyhiány az idősebb korosztályokban figyelhető meg, ami összefüggésben van a Nagy Honvédő Háború következményeivel, amelynek során főként a férfi lakosság halt meg. Emellett a férfiak viszonylag alacsonyabb arányát a rövidebb várható élettartam is magyarázza. Ismeretes, hogy a fiúk 1-2% -kal többen születnek, mint a lányok (100 lánynál-101-102 fiú), de akár 20-25 évig az arány kiegyenlítődik.

A munkaerő szerkezete életkor szerint... Az életkor fontos társadalmi-gazdasági kategória, amely minőségi leírást nyújt a lakosságról. A lakosság korosztályában negatív tendenciák is megfigyelhetők. Ezek elsősorban a fiatalabb korosztályok arányának csökkenésében és az idősek arányának növekedésében nyilvánulnak meg, ami hátrányosan befolyásolja a demográfiai helyzetet. Ukrajna lakosságának korösszetételét jellemezve meg kell jegyezni, hogy a fogyatékosság negatív tendenciái, amelyek a teljes lakosságra jellemzőek, világosabban nyilvánulnak meg a falu lakói körében. Ha a városi lakosság körében csak a nyugdíjasok 20,7% -a van, akkor a vidéki lakosok között 29,0%. Az idősebb korcsoportokban élő személyek töredékének növekedése negatív a fiatal korosztályok népességarányának csökkenése mellett.

Munkaerő -végzettség... Ezt a mutatót az átlagos tanulmányi évek száma, a tanulók és a hallgatók száma, a felsőfokú végzettségű szakemberek aránya és hasonlók határozzák meg. Az iskolai végzettséget olyan mutatók jellemzik, mint az írásbeliség százalékos aránya, az átlagos tanulmányi évek száma, a lakosság csoportosulása a kapott végzettségtől függően. A szellemi potenciál minőségére vonatkozó fontos információkat a szakmai képzés felsőoktatási rendszerben való orientációja nyújt.

A lakóhelyen a lakosság városra és vidékre oszlik. 1991 óta a városi lakosság részesedése a teljes szerkezetben 67-68%-on belül ingadozott, és ennek megfelelően a lakosság közel harmada vidéken él. A jövőben tendenciák mutatkoznak a városi lakosság későbbi növekedése és a vidéki népesség csökkenése felé.

Viszonylag a lakosság nemzeti összetétele Ukrajna, akkor annak nagy részét ukránok alkotják - 73,6%, oroszok - 21,1%, zsidók - 1,3%(ezen kívül fehéroroszok, moldovák, lengyelek, bolgárok, magyarok, románok, görögök, tatárok és más nemzetiségek, akik élnek Ukrajnában egyenként kevesebb, mint 1%).

A munkaerőforrások szerkezetének fontos minőségi jellemzője az szállás... Ukrajna területe 8603, 7 ezer négyzetkilométer. Az átlagos népsűrűség 83,9 lakos 1 négyzetkilométeren. A legsűrűbben lakott terület a Donyeck régió, ahol az átlagos népsűrűség 198 fő / négyzetméter. km, a legkevésbé lakott Kherson régió, ahol ez a szám csak 41,9 lakos 1 négyzetméteren. km, vagyis kétszer kevesebb, mint Ukrajna átlaga.

A munkaerőforrások számának mennyiségi változásait olyan mutatók jellemzik, mint az abszolút növekedés, a növekedési ütem és a munkaerő -források növekedési üteme.

Abszolút nyereség az időszak elején és végén a munkaerő -források száma közötti különbségként határozzák meg. Ez általában egy év vagy több is lehet.

Növekedési üteme az adott időszak végén a munkaerő -források számának abszolút értékének és az időszak eleji értékének az aránya.

3. Munkaerő -potenciál: lényeg, mutatók és szerkezet. Munkaerő -potenciál a „munkaerőhöz” és a „munkaerő -erőforráshoz” képest tágabb fogalom. A munkaerő -potenciál a gazdaságilag aktív népesség mennyiségi és minőségi jellemzőinek szerves értékelése, más szóval lehetséges a munkaerő mennyisége és minősége, amelyet a társadalom a tudomány és a technológia adott fejlettségi szintjén irányít. Megkülönböztetni egy személy, vállalkozás, terület, társadalom munkaerő -potenciálját.

Egy személy munkaerő -potenciálja ide tartozik: egészség, oktatás, szakmaiság, kreativitás, aktivitás, munkaidő -források, szervezés.

A vállalkozás munkaerő -potenciálja- ez a munkavállalók esetleges termelési részvételének korlátozó értéke, figyelembe véve pszichofiziológiai jellemzőiket, a szakmai tudás szintjét és a felhalmozott tapasztalatokat. Ez magában foglalja a munkavállalók több nemű és korú csoportját, akik különböző potenciális lehetőségekkel rendelkeznek, minőségileg különböznek az oktatási és szakmai képesítésben, valamint a választott szakterületen szerzett munkatapasztalatban.

A munkaerő -potenciál általános mutatói a következők :

-közegészségügy, amely az átlagos várható élettartamban, a fogyatékkal élők arányában, a halálozásban nyilvánul meg bizonyos korcsoportokban. Ukrajnában a férfiak átlagos várható élettartama 62,7, a nőknél - 73,5 év, Oroszországban - 59,8 és 72 év, az USA -ban - 71 és 78, Németországban - 72 és 78, Angliában és Ausztriában - 72 és 79 , Magyarország - 65 és 74, Lengyelország - 67 és 76, Franciaország - 72 és 81, Ausztrália - 74 és 80, Svédország - 80 és 83,7 év.

Az életmód befolyásolja leginkább az emberi egészséget. Ilyen jeleket tartalmaz: gazdasági (életszínvonal), szociális (életminőség), szociálpszichológiai (életmód), társadalmi-gazdasági. Egy adott életforma megválasztása nagymértékben függ az ember kultúrájának szintjétől. Az emberek azonban nagyon gyakran elhanyagolják egészségüket, ami az egészségtelen életmód vezetésében nyilvánul meg.

Az Orvostudományi Egyetem (Oroszország) kutatási adatai szerint a közegészségre gyakorolt ​​hatást a következőképpen határozzák meg: egészségtelen életmód - 37,1%, genetikai kockázat (öröklődés) - 25,7%, kedvezőtlen külső környezet - 19,3%, nem megfelelő egészségvédelem - 17, kilenc%.

Az egészségük biztosítása érdekében a személynek magának kell meghatároznia a következőket:

1. Az egészség helye az igények hierarchiájában. Az egészség nem mindig az első helyet foglalja el az ember életében a dolgokhoz és más anyagi javakhoz képest. Ennek eredményeként a kár nemcsak a saját, hanem a jövő nemzedékek egészségét is érinti.

2. Motiváció. Sajnos a legtöbb ember csak akkor veszi észre az egészség árát, ha elveszik. Csak ekkor merül fel a vágy, hogy meggyógyuljon, egészséges legyen.

3. A visszacsatolás ésszerűtlen és hosszú távú teszt a szervezet ellenálló képességének egészségtelen életmód (alkohol, dohányzás stb.) Által. Csak egy bizonyos idő elteltével aktiválódik a személy visszajelzése, amikor kilép a rossz szokásokból, de ez gyakran nagyon késő.

4. Beállítás a hosszú egészséges életre. A mindennapi életben szükséges, hogy ügyesen mozgósítsa testének tartalékait, hogy legyőzze a munkával kapcsolatos negatív szokásokat és csökkentse a betegségek kockázatát.

Az elmúlt években a népesség körében jelentősen megnőtt a rosszindulatú daganatok, mentális zavarok, diabetes mellitus, hörgő asztma, gyomorfekély, szív- és érrendszeri betegségek, valamint hörghurut előfordulása.

Ukrajna statisztikái szerint:

1. Átlagosan minden évben minden állampolgár 1,5 -szer betegszik meg; évente mintegy 390 ezer embert először életében diagnosztizálnak "neoplazmával", szemmel