Projektdokumentáció kötelező vizsgálata.  Projektdokumentáció vizsgálata: mi az, és mivel eszik

Projektdokumentáció kötelező vizsgálata. Projektdokumentáció vizsgálata: mi az, és mivel eszik

Az egyik leggyakrabban felmerülő kérdés a projektdokumentáció vizsgálatának időzítésével kapcsolatos kérdés. A Vásárlói feltételekkel kapcsolatos zavarok oka az interneten e témában található különféle információk mennyiségének köszönhető. Olyan feltételeket teljesíthet, mint 3-5 nap, 45 nap, 60 nap, 90 nap.

Nézzük meg ennek az információnak a pontosságát. Ehhez pedig kifejezetten a címdokumentumokra fogunk összpontosítani: szövetségi törvényekre, határozatokra, magyarázatokra és egyéb hatályos szabályozásokra.

Tehát az első dokumentum, amelyet megvizsgálunk, az Orosz Föderáció kormányának N 145 számú rendelete "A projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezéséről és lefolytatásáról". 29. tétel.

A mérnöki felmérések eredményei a projektdokumentáció elküldése előtt erre a vizsgálatra;

Lakossági beruházási projektek projektdokumentációja, beleértve a beépített és csatolt nem lakáscélú helyiségeket, amelyek nem egyedi tárgyak;

Projektdokumentáció és mérnöki felmérések eredményei a lakossági tőkeépítési projektekkel kapcsolatban, beleértve a beépített és csatolt nem lakás célú helyiségeket, amelyek nem kapcsolódnak egyedi objektumokhoz;

A beruházási létesítmények projektdokumentációja, amelyek építését, rekonstrukcióját és (vagy) nagyjavítását speciális gazdasági övezetekben végzik;

Tervdokumentáció és mérnöki felmérések eredményei olyan tőkeépítési létesítményekkel kapcsolatban, amelyek építése, rekonstrukciója és (vagy) nagyjavítása különleges gazdasági övezetben történik.

Az említett rendelet 2016-ban kiegészült a 29. (1) bekezdésével, mely szerint a határidők a kérelmező kezdeményezésére legfeljebb 30 nappal meghosszabbíthatók a szerződésben előírt módon.

Ebben a normatív aktusban az államvizsga időpontjáról van szó. Ez a kifejezés a nem állami szakértelemre vonatkozik? Van olyan dokumentum, amely meghatározza a nem államvizsga határidejét? Igen, van ilyen dokumentum. Ez az Orosz Föderáció kormányának 272. számú rendelete „A projektdokumentáció és (vagy) mérnöki felmérés eredményeinek nem állami vizsgálatának megszervezéséről és lebonyolításáról szóló szabályzat jóváhagyásáról”, 6. bekezdés.

E normatív aktus szerint minden nem állami vizsgálati eljárást, ideértve a szakértői vélemény elkészítését és a fellebbezési eljárást is, a projektdokumentáció és a műszaki felmérési eredmények állami vizsgálatának megszervezéséről és lefolytatásáról szóló szabályzat szabályozza.

Ezen információk alapján fontos megérteni, hogy az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai ugyanazokkal a szabályozó dokumentumokkal szabályozzák a vizsgálat feltételeit. A nem állami vizsga időtartamát törvény határozza meg az állami vizsga időtartamával összhangban, és nem haladhatja meg a 60 napot (Az Orosz Föderáció kormányának 145. sz. rendelete, 29. pont).

Most nézzük meg, honnan származnak a 3-5 napos feltételekre vonatkozó információk. Ismét rátérünk a hatályos jogszabályokra. Az Orosz Föderáció kormányának az állami vizsgálat megszervezésére és lebonyolítására vonatkozó eljárásról szóló 145. számú rendeletének 21. pontja megállapítja, hogy a projektdokumentáció ellenőrzésére 3 napos időszakot határoznak meg.

Felhívjuk figyelmét, hogy az ellenőrzés és a következtetés kiállításának időtartama nem mindig esik egybe!

Hogyan néz ki ez a folyamat a gyakorlatban?

Először is, a projektdokumentáció átvétele vizsgálatra. Ez azt jelenti, hogy a 87. számú rendeletben foglaltaknak megfelelően teljes dokumentumcsomagnak kell lennie.

Másodszor, a projektdokumentáció ellenőrzési folyamatának megszervezése.

Harmadrészt a beérkezett projektdokumentáció szakértők közötti szétosztása.

Negyedszer, dolgozzon megjegyzésekkel. Ebben a szakaszban fontos a szakértői szervezet és a Megrendelő közötti interakció. Az ideális helyzet az, ha a szakértők észrevételeit a Megrendelő azonnal feldolgozza. Vannak azonban olyan helyzetek, amikor az észrevételekre adott válaszok beérkezését maga az Ügyfél késlelteti, és így az Ügyfél tevékenységével meghosszabbíthatja a következtetés kiadásának idejét.

Az utolsó, ötödik szakasz a szekciókra vonatkozó helyi véleményezés és a vizsga összefoglaló következtetésének megírása.

A fenti szakaszokból remélem kiderült, hogy a projektdokumentáció vizsgálatának időzítése egy kétirányú folyamat, amelyben mindkét fél teljes mértékben részt vesz: a szakértői szervezet és a Megrendelő. Az ellenőrzés feltételeit az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai szabályozzák.

Nekünk, a MINEKS LLC-nek a projektdokumentáció és a mérnöki felmérési eredmények nem állami szakvéleményénél minden bizonnyal könnyebb szabályozni a szakvélemény időzítését főállású szakembereink földrajzi elhelyezkedése és a lebonyolítási folyamat kiépítésének lehetősége miatt. szakértelem éjjel-nappal.

Cégünk 145 szakértőt foglalkoztat a projekt minden területén, Oroszország különböző városaiban, Moszkvától Vlagyivosztokig. Az ilyen földrajzi adottságok miatt a vizsgálati folyamat éjjel-nappal folyik. Az időkülönbség befolyásolja az ellenőrzési idő gyorsulását. Például amikor Moszkvában véget ér a munkanap, Vlagyivosztokban jön a reggel, és kezdődik a munkanap. Ez nagyon kényelmes Ügyfeleink számára, akik számára fontos, hogy szakembereink a lehető legrövidebb idő alatt végezzék el a munkát.

És természetesen maga a projektdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményeinek vizsgálatának megszervezésének folyamata, amely a hatékonyság, a tisztesség, a józan ész elvein és a Megrendelő számára optimális műszakilag hozzáértő megoldások megtalálásán alapul, pl. nehéz helyzetek.

Az ügyfeleink számára garantált feltételek 7 és 30 nap között vannak.

A Tervezők Országos Szövetségének 2013. április 9-i OGV / 167. sz. levelével összhangban a Szövetségi Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynöksége a következőket jelenti.

Az Orosz Föderáció jogszabályai a mai napig határidőt állapítottak meg a projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatára (a továbbiakban: állami vizsgálat).

Az Orosz Föderáció várostervezési kódexe 49. cikkének (7) bekezdése alapján ezt az időtartamot a tőkeépítési objektum összetettsége határozza meg, de nem haladhatja meg a hatvan napot. Ugyanakkor az államvizsga lebonyolításának minimális időtartamát jogszabály nem határozza meg.
Ezenkívül az Orosz Föderáció kormányának 2007. március 5-i 145. számú rendeletével jóváhagyott, a projektdokumentáció és a műszaki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lefolytatására vonatkozó eljárás (a továbbiakban: eljárás) 29. pontja megállapítja. az államvizsga 45 napos csökkentett határideje a következők tekintetében:

a) az állami szakvéleményre kiküldött mérnöki felmérések eredményeit, mielőtt a projektdokumentációt erre a szakvéleményre megküldik;

b) lakossági beruházások tervdokumentációja vagy tervdokumentációja és mérnöki felmérések eredményei, ideértve a nem egyedi objektumnak minősülő, beépített és csatolt nem lakás céljára szolgáló építményeket is;

c) projektdokumentáció vagy projektdokumentáció és mérnöki felmérések eredményei olyan beruházási célú építési létesítmények esetében, amelyek építése, rekonstrukciója és (vagy) nagyjavítása különleges gazdasági övezetben történik.

Ugyanakkor az eljárás 30. pontjával összhangban az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai rövidebb határidőket írhatnak elő a tárgyakkal kapcsolatos állami vizsgálatra, a projektdokumentáció állami vizsgálatára és (vagy) a projektek eredményeire. mérnöki felméréseket , amelyekre az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai vagy a nekik alárendelt állami intézmények végzik .

Megjegyzendő, hogy az államvizsga határidőn belüli lebonyolításának konkrét feltételeit az államvizsga lebonyolításáról szóló megállapodás (a továbbiakban: megállapodás) tartalmazza, amely a pályázó és a lebonyolító szerv, szervezet között jön létre. az államvizsga.

Az eljárás 26. pontjával összhangban a szerződés jogi szabályozása az Orosz Föderáció polgári jogszabályai által a kártérítési szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződéssel kapcsolatban megállapított szabályokkal összhangban történik.

E tekintetben a fenti bekezdés „b” alpontja értelmében a megállapodásban részes felek jogosultak meghatározni az államvizsga időtartamát és annak meghosszabbítására vonatkozó eljárást az Országos Településrendezési Szabályzat által meghatározott korlátok között. Orosz Föderáció és az eljárás.

Így ha a jelentkező a szerződésben rögzített államvizsga határidőt elégtelennek tartja, jogában áll saját feltételeit javasolni, és az államvizsgát lebonyolító szerv, szervezet által hozzá benyújtott szerződéstervezetet nem írja alá.
Ugyanakkor, figyelembe véve, hogy az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott esetekben az államvizsga lebonyolítása kötelező a kérelmező számára, a kérelmező kénytelen egyetérteni a számára javasolt feltételekkel.

Megjegyzendő, hogy az államvizsga lerövidítésének jelenlegi gyakorlata negatív hatással lehet az államvizsga minőségére.

A meghatározott futamidő-csökkentés jelentősen megnehezíti a szükséges felvilágosítások beszerzésének folyamatát is a hatóságoktól, önkormányzatoktól és olyan szervezetektől, amelyeknek az átvételi joga az eljárás 32. pontja szerint állami szakvéleményt ellátó szervvel vagy szervezettel rendelkezik. .

Ezért a Szövetségi Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynöksége szükségesnek tartja, hogy javasolja az állami vizsgálatot végző szerveknek és szervezeteknek az időzítés meghatározásakor, hogy vegyék figyelembe a tőkeépítési objektum összetettségét, a szükséges munkaerő-erőforrásokat. , a pályázók kívánságait az államvizsga lebonyolításának időtartamával és a lebonyolítása során felmerülő észrevételekre adott válaszok elkészítésével kapcsolatban.

A projektdokumentáció állami vizsgálata - olyan intézkedések összessége, amelyeket az ingatlanok építése, helyreállítása (korszerűsítése), felszámolása, növelése és műszaki felújítása előtt hajtanak végre. Ami? Milyen típusú szakértelem létezik, és melyek azok jellemzői? Ki a felelős ezeknek a problémáknak a megoldásáért? Milyen esetekben szükséges a projektdokumentáció ellenőrzése a szakosodott szerveknek? Ezeket a szempontokat a cikkben részletesen megvizsgáljuk.

Az állami tervezési szakértelem az építési és területi tevékenységek irányításának kulcsfontosságú eszközének nevezhető. Az ellenőrzési tevékenységek elvégzése további biztonságot garantál minden helyreállított, felállított vagy leszerelt létesítmény számára.

Az államvizsga lebonyolítása kizárja az érvényben lévő szabványok megsértésével épülő vagy üzemeltetett, alacsony biztonsági fokú ingatlanok megjelenését. A szakértői bizottság gondosan megvizsgálja az objektumot, és véleményt ad a projektdokumentáció minőségéről. A szakemberek véleményét figyelembe veszik azok a befektetők, akik építmények helyreállítására vagy építésére terveznek beruházást.

A projektdokumentumok állami szakvélemény tárgyát képezik. A szakértői bizottság értékeli a követelményeknek és szabványoknak való megfelelést - sugárzási, egészségügyi és járványügyi, tűzvédelmi, környezetvédelmi és mások.

Az állami tervezési szakvélemény 1,5 hónapon belül megtörténik. Igény esetén a megrendelő civil szervekhez fordul, és sürgős (gyorsított) tárgyvizsgálatot rendel el. A szolgáltatás költségének kiszámítása a különböző ügyfelek számára egyedileg történik. Itt a következő mutatókat értékeljük:

  • Az épület összetettsége.
  • A tárgy egyedisége.
  • A helyiségek területe az épületen belül.
  • A projektfejlesztési és felmérési munka összetettségi szintje.

A pontos költséget csak az első felülvizsgálat után közöljük. Az összeget a szakértők döntésétől függetlenül ki kell fizetni.

Fajták

A tervezési és becslési dokumentáció vizsgálata az Orosz Föderáció törvényei szerint kétféle - magán és nyilvános. A második lehetőség a független ellenőrzésekhez tartozik. Bár az állami szakvélemény is független szempontok alapján történik, mert a munka során a szakértőket csak a törvény vezérli, amelynek sokféle értelmezése kizárt. Tekintsük részletesebben az egyes csekktípusok jellemzőit.

Államvizsga

Az építési dokumentáció állami szervek általi tanulmányozása több szakaszban történik. Először is ellenőrizni kell a létesítmény építésével kapcsolatos dokumentumok minőségét. Az eljárásra legfeljebb három napot szánnak. A dokumentáció illetékes hatóság általi ellenőrzését követően a kérelmező a szerződést vizsgálatra küldi. Ha az ellenőrző struktúra az előzetes vizsgálat során problémákat észlel, a kérelmező az ok megjelölésével (a jogszabályi normákra hivatkozva) elutasítást kap.

A vizsgált folyamat az alábbi papírcsomag elkészítését és az állami szervnek történő megküldését foglalja magában:

  • Mérnöki és kivitelezési dokumentumok.
  • Pályázatok (az előírt formában). Az adatbevitelt a modellnek megfelelően kell elvégezni.
  • A címlapok másolatai (meg kell erősíteni a webhely tulajdonjogát).
  • A feladat egy példánya a projekt létrehozásához, valamint a mérnöki munka elvégzéséhez.
  • A városi terv másolata.

Előfordulhatnak olyan helyzetek, amikor az államvizsgára benyújtott dokumentumokat visszaküldik a jelentkezőnek. Ilyen helyzetek a következő helyzetekben fordulhatnak elő:

  • A vizsgálatot egy másik állami struktúra végezze.
  • A dokumentumok minősége nem ellenőrizhető azon paraméterek szerint, amelyek a műszaki és kivitelezési dokumentációhoz vannak beállítva.
  • Az átadott papírokból hiányzik a törvényi előírásoknak megfelelő szakaszok.
  • A vizsgálatra benyújtott szakaszok vagy források nem felelnek meg az ellenőrzéskor hatályos kritériumoknak.

Az állami szakértelem az ellenőrzést végző struktúra és a kérelmező közötti megállapodás végrehajtásával kezdődik. Mint fentebb említettük, az állami struktúra munkáját fizetik. Ez azt jelenti, hogy a vizsgálat előtt a szervezetnek fizetési elismervényt kell küldenie. Az államvizsga teljes időtartama három hónap. Az egyediek kategóriájába nem tartozó építmények esetében történő dokumentumok ellenőrzése esetén a szakértői vizsgálat legfeljebb 1,5 hónapot vesz igénybe.

Nem állami szakértelem

Bizonyos esetekben a pályázónak joga van nem állami (magán) struktúrához pályázni, és megbízni a projektdokumentumok független vizsgálatával. Általános szabály, hogy azok a befektetési szervezetek, amelyek egy objektum rekonstrukciójába vagy építésébe fektetnek be, valamint a nagy szerződő cégek a szervezetek ügyfeleiként járnak el.

Általánosságban elmondható, hogy a nem állami szakértelem megközelítései nem térnek el az állami szervek ellenőrzését megalapozó elvektől. Mind az első, mind a második a mérnöki és építési források alapvető paramétereit ellenőrzi. A különbség az, hogy a magánstruktúrák mélyebb ellenőrzést végezhetnek. Az ügyfél kérésére elvégzik azokat az eljárásokat, amelyeket nem állami szervek hajtanak végre. Például a magánszervezetek elemezhetik a projekt minőségét a szerkezet ténye, a hasznos nyelvezetű dokumentumok hozzáadása stb.

A nem állami szakvélemény feladatai közé tartozik az átadott iratok aktuális műszaki előírásoknak való megfelelőségének felmérése, valamint a dokumentumok minőségének elemzése az egészségügyi-járványügyi, környezetvédelmi és egyéb jogszabályok előírásainak való megfelelés szempontjából. .

Ezen kívül többféle magánszakértelem is létezik – a projekt ellenőrzése, mérnöki fejlesztések és építési becslések.

Ki nézi át a projektdokumentációt?

Az állami szakvélemény lefolytatásának folyamatát az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve és speciális rendelkezések írják elő. Ahhoz, hogy a Hivatal szakembere megkezdhesse a feladatot, az ügyfél kérelmet készít, és átadja a szükséges papírcsomagot. Amint azt korábban említettük, az ügyféllel megállapodást kötnek a kutatási munka elvégzésére. A szerződés meghatározza a jövőbeni ellenőrzés főbb árnyalatait. A tevékenységek befejezése után a szakértők következtetést vonnak le a projektdokumentáció felhasználásának lehetőségéről. A döntés lehet pozitív vagy negatív. Ha hiányosságokat észlelnek, azokat saját kezűleg meg kell szüntetni.

2007-ben bizonyos változások történtek az orosz jogszabályokban. Ettől az évtől kezdődően a vizsgálatok lebonyolítását a „Glavexpertiza RF” Szövetségi Autonóm Intézmény áthelyezte Rostrojba. Ezenkívül az intézkedések végrehajtásába az Orosz Föderáció 22 alkotó egységében található alárendelt intézmények bevonása is megengedett. Más szerkezetek ellenőrzésekor, amelyek listáját az Orosz Föderáció elnökének rendelete határozza meg, más szervek is részt vesznek a munkavégzésben.

A vizsgálati eredmények jogi ereje

Jogi szempontból az állami és a nem állami ellenőrzések azonos jogi erővel bírnak. A lényeg az, hogy a tervezési és becslési dokumentáció magánvizsgálatát olyan felhatalmazott cégek bevonásával végezzék el, amelyek rendelkeznek megfelelő engedéllyel az ilyen jellegű munkák elvégzésére.

A megrendelő mindkét esetben olyan dokumentumokat kap, amelyek megerősítik a tervezett munka megkezdésének lehetőségét. Mindkét létező mechanizmus azonos elvekben különbözik. A különbség az elvégzett munka összessége, valamint a szervezeti kritériumok.

Milyen esetekben hajtják végre?

Az állami szakvélemény fő feladata annak megállapítása, hogy a szerkezet megfelel-e a jogszabályi szinten jóváhagyott szabványoknak, szabályoknak. A szakértőknek ellenőrizniük kell az épület felállítása, korszerűsítése vagy helyreállítása során felhasznált anyagokat, számításokat, becsléseket és műszaki előírásokat. Különös figyelmet fordítanak arra, hogy az építők betartsák a környezetvédelmi, tűzvédelmi, egészségügyi és járványügyi előírásokat.

Az állapot- és gyakori vizsgálat célja a következő szempontok megerősítése - egy konkrét projekt megvalósításának lehetősége, biztonságosságának és megbízhatóságának mértéke, valamint a fejlesztői ráfordítások ésszerűsége. A szakértelem pénzt takarít meg. Ennek oka az a tény, hogy a szakértők kiszámítják az építési folyamat során felmerülő minimális költségeket, azonosítják a projekt hiányosságait és következetlenségeit, így a további üzemeltetés elfogadhatatlan.

A projekt kötelező vizsgálata kötelező az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályainak való megfelelés érdekében. Ez az ellenőrzés szükséges az ingatlantulajdonosok számára. Számukra a szakértői értékelés lehetőséget kínál arra, hogy elkerüljék azokat a pénzügyi veszteségeket, amelyek a tervezési szakaszban előforduló számítási hibákból eredhetnek. Képzett szakemberek bevonása állami vagy magánstruktúrákból SRO jóváhagyással lehetőséget biztosít a műszaki és pénzügyi kockázatok hiányára vonatkozó garanciák megszerzésére.

Az Orosz Föderáció jogszabályai egyértelműen meghatározzák, hogy milyen dokumentumokat kell benyújtani a vizsgálathoz. A szakemberek csak azokat a projekteket fogadják el ellenőrzésre, amelyeket az Oroszországban hatályos szabályozás figyelembevételével dolgoztak ki. Figyelmet fordítanak:

  • Projekt dokumentáció. Az építés alatt álló objektumokkal kapcsolatos dokumentációs vizsgálatok elvégzése lehetővé teszi a hibák időben történő azonosítását (ha előfordulnak), és jelentős pénzügyi költségek nélkül kiküszöbölheti azokat. A határozat kézhezvételét követően épült épületek még évekig megfelelnek a biztonsági előírásoknak.
  • Gázellátás. Az Orosz Föderáció törvényei szerint a gázelosztó hálózatok tervdokumentációjával kapcsolatban állami szakvéleményt végeznek. Ez azokra a területekre vonatkozik, amelyek azon a területen kívül találhatók, ahol a munkát tervezik. A közös utcai „elágazástól” leválasztó készülékig, épülő vagy átépítendő létesítményig tartó gázvezetékre vonatkozó tervdokumentáció nem tartozik hitelesítés alá.
  • Az erdők fejlesztése. Minden erdőfejlesztéssel kapcsolatos projektnek állami szakvéleményen kell átesnie. Ezeket az eseményeket speciális állami struktúrák bonyolítják le. Emellett az önkormányzatoknak lehetőségük van a projektdokumentáció ellenőrzésére is. Ez utóbbiak speciális bizottságokat hoznak létre, amelyekben az állami egyesületek képviselői is részt vesznek.

A védelmi szektorba tartozó, egyedi, összetett vagy különösen veszélyes objektumok a fent tárgyalt építményeken túl állami vizsgálat alá esnek. Ebbe a kategóriába tartoznak a szövetségi utak is.

Új eljárás a projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami szakértői vizsgálatára a moszkvai régióban

G.S. AFANASZIEVA, a Moszkvai Régió Állami Intézménye „Mosoblgosexpertiza” Állami Szakértői Osztályának helyettes vezetője 2007. január 1-jén Oroszországban megkezdte munkáját a projektdokumentáció egységes állami szakvéleménye. Felváltotta a hazánkban már több évtizede működő, számos fejlesztői panaszt kiváltó, összetett és többlépcsős szakismereti rendszert. Most már csak egy szerv vesz részt a projekt elemzésében. Átfogó szakértői értékelést nyújt a projektdokumentációról, beleértve a becsléseket és a műszaki felmérések eredményeit. Ugyanakkor a különösen veszélyes, műszakilag összetett, egyedi és néhány egyéb, az Orosz Föderáció Urbanisztikai Kódexében (GRK RF) kifejezetten meghatározott objektumokat szövetségi szinten tesztelik az oroszországi Glavgosexpertizában, a többit pedig azon szövetség tantárgyának vizsgatestülete, amelynek területén az építkezést tervezik. Meg kell jegyezni, hogy a projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami szakértelme az RF Polgári Törvénykönyv eredeti változatában teljes mértékben az Orosz Föderáció tárgyát képezte. 2006 decemberében módosításra került a GRC, amely szerint a projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának lefolytatásának hatásköre (a speciálisan meghatározott objektumok kivételével, lásd alább) a Szövetség alanyaira került. Szövetségi szinten a Rosstroy a szakértői vizsgálatok megszervezéséért és lebonyolításáért felelős központi végrehajtó szerv. A szövetségi szintű vizsgálatot a Rosstroynak alárendelt „Glavgosexpertiza of Russia” szövetségi állami intézményre bízták. A Rosstroy ellenőrzi és felügyeli az Orosz Föderációt alkotó testületek állami szakértelmének végrehajtását, értékeli a regionális szintű szabályozási szabályozás szövetségi jogszabályainak való megfelelést. 2007 eleje óta a Rosstroy koordinálja a helyszíni vizsgálatok felépítését, felmérve az egyes szervezetek azon képességét, hogy ténylegesen lefolytassanak egy vizsgálatot, hogy biztosítsák a következtetések függetlenségét, megbízhatóságát és szükséges minőségét. Gosstroy már a múlt év elején koordinálta a felhatalmazott szervek struktúráit a Föderáció 22 alanyában, köztük a moszkvai régióban - Mosoblgosexpertizában. Az új szabályok szerinti munka első éve nehéz volt mind a megrendelők-fejlesztők, mind nekünk, mint a moszkvai régió egységes állami szakértői testületének. Át kellett alakítanunk a munkánkat anélkül, hogy leállítanák vagy lassítanák a tényleges vizsgálati eljárásokat. Az Állami Szakértői Osztály részeként rövid időn belül három új osztály jött létre. Az átmeneti időszak minden nehézsége ellenére 2007-ben 35,63%-kal több vélemény született a projektdokumentációról, mint az előző évben. El kell azonban ismerni, hogy ilyen helyzetben nem lehetett elkerülni a negatív aspektusokat. A projektdokumentáció átvételi osztályán sorok jelentek meg, a szakvéleményt nem mindig lehetett azonnal áttekinteni, ahogy azt az Orosz Föderáció Kormányának 2007. március 5-i 145. számú rendelete előírja. Tisztában vagyunk ezekkel a problémákkal, és mindent megteszünk lehetséges intézkedéseket ezek felszámolására. Az átmeneti időszak nehézségei mindenki számára ismertek. A vizsgálat munkájának újszerű megalapozásához időre és megértésre van szükség a megrendelők-fejlesztők részéről. Ebben a cikkben megpróbáljuk megtenni az első lépést a megrendelő-fejlesztő és az állami vizsgabizottság közötti kölcsönös megértés felé. Először is magyarázzuk el a vizsgálat megszervezésének és lebonyolításának eljárásának főbb pontjait.

A hatáskörök szétválasztása a szövetségi központ és a szövetséget alkotó szervezetek szakértelme között

2007 óta a következő hatáskör-megosztás jött létre a Glavgosexpertize és a szövetség alanyai állami szakértői szervei között. A Glavgosexpertiza olyan objektumokért felel, amelyeket az Orosz Föderáció két vagy több alkotórészének területén, a kizárólagos gazdasági övezetben, a kontinentális talapzaton, a belső tengervizeken és a parti tengeren, védelem és biztonság területén terveznek építeni. létesítmények, szövetségi jelentőségű kulturális örökség, tárgyak, amelyekről államtitkot képeznek, valamint különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi tárgyak. Ez utóbbi definícióit az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 48.1. cikke tartalmazza (felhívjuk a figyelmet a cikkben a 2007. december 4-i 324-F3 sz. szövetségi törvény által ezen cikkben végrehajtott változtatásokra). Különösen veszélyesek és műszakilag bonyolultak a következők: atomenergiát használó tárgyak; első és második osztályú hidraulikus szerkezetek; vonal-kábel kommunikációs eszközök; 330 kilovolt vagy annál nagyobb feszültségű elektromos vezetékek és egyéb elektromos hálózati létesítmények; az űr és a vasúti infrastruktúra objektumai; repülőterek; metrók; tengeri kikötők, a sport- és kedvtelési célú vízi járművek kiszolgálására szolgáló speciális kikötők kivételével; szövetségi jelentőségű általános használatú autópályák és a hozzájuk kapcsolódó közlekedési mérnöki építmények; veszélyes termelő létesítmények. Az egyediek közé tartoznak azok a beruházási objektumok, amelyek tervdokumentációjában az alábbi jellemzők közül legalább egy szerepel: 100 métert meghaladó magasság; több mint 100 méteren átnyúlik; 20 méternél hosszabb konzol jelenléte; a föld alatti rész mélyítése (részben vagy egészben) a föld tervezési szintje alá több mint 10 méterrel; olyan szerkezetek és szerkezeti rendszerek jelenléte, amelyekre nem szabványos számítási módszereket alkalmaznak, figyelembe véve a fizikai vagy geometriai nemlineáris tulajdonságokat, vagy speciális számítási módszereket dolgoznak ki. A lista utolsó helye pontosításra szorul, mivel az oroszországi Glavgosexpertize azt javasolja, hogy hivatkozzanak olyan egyedi objektumokra, amelyeket olyan szerkezetek vagy szerkezeti rendszerek felhasználásával terveztek, amelyek nem szabványos számítási módszerek alkalmazását teszik szükségessé, figyelembe véve a fizikai vagy geometriai nemlineáris tulajdonságokat, vagy speciális számítási módszerek, a következők: 10 ezer köbméternél nagyobb űrtartalmú olaj és olajtermékek tárolására szolgáló tartályok. m; csepp alakú és gömb alakú tartályok, gáztartók; komplex, nem egyenes vonalú konfigurációjú épületek és építmények; bordázott és bordásgyűrűs kupolák, hálós héjkupolák, kettős görbületű héjak, kábeltartók, membránbevonatok, ragasztott faelemekből készült bevonatok, beleértve a kereteket, íveket, kereszttartókat, függőbevonatokat stb. ; nagy lefedettségű épületek és építmények egyenetlen terhelés mellett; olyan tárgyak, szerkezetek és mérnöki berendezések, amelyek kísérleti jellegűek. A tervdokumentációt és a mérnöki felmérések eredményeit minden, a fenti listán nem szereplő létesítmény esetében a szövetség illetékes szerve megvizsgálja. Meg kell jegyezni, hogy a jelenlegi jogszabályok lehetőséget adnak arra, hogy szövetségi szintű állami szakvéleményt más szövetségi végrehajtó testületek végezzenek, ha ez az Orosz Föderáció elnökének döntése. Eddig csak az orosz védelmi minisztériumot ruházták fel ilyen hatáskörrel a katonai infrastrukturális létesítményekkel kapcsolatban. Az Orosz Föderáció kormányának 2000. március 10-i 221. számú rendelete szerint a "katonai infrastruktúra objektumai" - speciális technológiai komplexumok, épületek és építmények, amelyek parancsnoklásra és ellenőrzésre, katonai felszerelések elhelyezésére és tárolására szolgálnak, katonai ingatlanok és felszerelések, fegyvertesztek, valamint katonai táborok, ipari vállalkozások, az Orosz Föderáció fegyveres erőinek középületei és építményei, más csapatok, katonai alakulatok és az Orosz Föderáció védelmét és biztonságát biztosító szervek.

Amikor nincs szükség szakértelemre

Mint ismeretes, 2007 óta egyes objektumok projektdokumentációjának kötelező államvizsgálatát törölték. A GU MO "Mosoblgosexpertiza" számos kérésre válaszul kifejti, hogy bekezdések alapján meg lehet határozni, hogy ez vagy az a dokumentáció vizsgálat tárgyát képezi-e. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 49. cikkének 2. és 3. cikke, valamint az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 51. cikkének 17. része. Csak abban az esetben, ha a 49. cikk (2) és (3) bekezdésében, valamint az 51. cikk 17. részében meghatározott jelek egy adott objektum paramétereivel teljesen egybeesnek, nem kerül sor kötelező államvizsgálatra. A GU MO "Mosoblgosexpertizának" nincs joga arra, hogy saját értelmezést adjon az Orosz Föderáció Állami Bizottságáról. Például a 49. cikk 2. részének (1) bekezdése kimondja, hogy nem kötelező vizsgát tenni, ha három emeletnél nem magasabb egyedi lakóépületet épít. Felhívjuk az épületfejlesztők figyelmét, hogy a Településrendezési Szabályzat az épületek szintek számát, nem pedig az épületek szintszámát jelzi. Például egy 2 szintes tetőtérrel és 1,8 m feletti pincével rendelkező lakóépület 4 szintes épület, i.e. szakértelem szükséges. Hasonlóan egy 2 szintes, tetőtérszintes adminisztratív épület 3 szintes, különálló tőkeépítési objektum, i.e. lehetetlen ilyen tárgyat „hozni” a 49. cikk 2. részének 4. pontja alapján. Ebben az esetben is szükség van állami szakvéleményre, ha az épület összterülete 1500 négyzetméternél kisebb. Ezen túlmenően nem végeznek állami szakvéleményt a szabványos tervdokumentációhoz és annak a tervezést és a megbízhatóság és biztonság egyéb jellemzőit nem érintő módosításához. A projektdokumentáció szabványos tervdokumentációvá minősítésének kritériumai a (a továbbiakban: Szabályzat a projektdokumentáció szabványos tervdokumentációvá minősítésének szempontjairól, valamint az olyan módosított szabványos tervdokumentáció, amely a tervezést és a megbízhatóság egyéb jellemzőit nem befolyásolja, ill. beruházási létesítmények biztonsága, a Regionális Fejlesztési Minisztérium 2007. július 9-i 62. számú rendeletével jóváhagyva: - a vonatkozó szabványos tervdokumentációra vonatkozó államvizsga pozitív eredményét, amelyet legkorábban 7. hét) évvel a tervdokumentáció újbóli alkalmazásáról szóló határozat meghozatala előtt; - az állami építésfelügyeleti szerv következtetése (amennyiben a felügyeletet a városrendezési jogszabályoknak megfelelően végezték) a vonatkozó szabványos tervdokumentáció alapján épített beruházási létesítménynek az építési terv követelményeinek való megfelelőségéről. tervdokumentáció, egyéb szabályozó jogszabályok; - a szabványos tervdokumentációban meghatározott éghajlati, hidrogeológiai és egyéb feltételek megfelelőségét igazoló dokumentumot, amelyben használható, az ismételt felhasználás feltételeit, a szabványos tervdokumentációt készítő személy aláírásával; - a fejlesztő (megrendelő) szabványos tervdokumentáció használatára vonatkozó jogát igazoló dokumentum rendelkezésre állása, ha a tervdokumentáció kizárólagos joga más személyt illet (kizárólagos jog elidegenítéséről szóló megállapodás, licencszerződés, allicenc) megállapodás stb. ). A projektdokumentáció módosított szabványos tervdokumentációvá minősítésének kritériumai, amelyek nem befolyásolják a beruházási beruházások megbízhatóságát és biztonsági jellemzőit: - a tervdokumentáció szabványos tervdokumentációvá minősítésének kritériumainak rendelkezésre állása a fent meghatározottak szerint; - a szabványos tervdokumentációt készítő személy által aláírt következtetés, amely megerősíti, hogy a szabványos tervdokumentáció módosítása nem érinti a tőkeépítési létesítmény tervezési és egyéb jellemzőit, megbízhatóságát és biztonságosságát. A projektdokumentáció szabványos tervdokumentációra vagy módosított szabványos tervdokumentációra történő hivatkozáskor, amely nem befolyásolja a tőkeépítési létesítmények megbízhatóságát és biztonsági jellemzőit, a Regionális Fejlesztési Minisztérium által jóváhagyott rendeletben meghatározott kritériumrendszer megléte szükséges. Orosz Föderáció. Ha a projektdokumentáció szabványos tervdokumentációnak vagy módosításának minősítéséhez minden feltétel rendelkezésre áll, akkor a mérnöki felmérések eredményei, az alapozási tervezési megoldások, az általános terv és a műszaki támogatás a „Szervezeti és módosítási szabályzat” 15. pontjában meghatározottak szerint. projektdokumentáció vizsgálatának lefolytatása, más szóval standard projekt „bekötése”. Az érdekelt fél kérelmére olyan tárgyakkal kapcsolatban is lehet vizsgálatot végezni, amelyek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerint nem esnek kötelező állami vizsgálat alá. Ezek általában költségvetési finanszírozás tárgyai, és állami beruházó kérésére a terv- és becslési dokumentáció vizsgálatát végezzük, hogy megbizonyosodjunk a projekt által hozott döntések gazdasági megvalósíthatóságáról, valamint a becslési dokumentációnak a tervnek való megfeleléséről. érvényes normák és szabályok az árképzés területén.

A vizsgálatra benyújtott projektdokumentáció összetétele

A vizsgálatra benyújtott dokumentumok összetételét az Orosz Föderáció kormányának „A projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lebonyolítására vonatkozó eljárásról” (2007. március 5-i 145. sz.) rendelet hagyja jóvá. Figyelembe véve a jelen dokumentumban bekövetkezett változásokat, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 2007. december 29-i 970. számú rendelete hagyott jóvá, a fejlesztőnek állami vizsgálatra vonatkozó kérelmet, projektdokumentációt, a tervezési megbízások és a mérnöki felmérések másolatait kell benyújtani, és mérnöki felmérési eredmények. A tervdokumentáció szakaszainak összetételét az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 48. cikkének (12) bekezdése határozza meg. Jelenleg olyan helyzet áll fenn, hogy az Orosz Föderáció kormánya még nem hagyta jóvá a projektdokumentáció összetételére és tartalmára vonatkozó új követelményeket. Az Orosz Föderáció kormánya vonatkozó határozatának kibocsátása előtt az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvét és az SNiP 11-01-95 utasításait kell követni, amennyiben azok nem mondanak ellent a kódexnek. 2007 decemberében módosították a városrendezési szabályzat elfogadásáról szóló törvényt. Az új módosítás szerint a 9. cikk 4. részének, a 45. cikk 6. részének, az 52. cikk 3. részének bevezetése, amely csak a megfelelően jóváhagyott területrendezési dokumentumok, területhasználati és -fejlesztési szabályok megléte esetén vonatkozik a munkába való teljes átállásra. 2010. január 1-re halasztották. Így 2010-ig azokon a területeken, amelyekre vonatkozóan a területrendezési dokumentumokat, a területhasználati és -fejlesztési szabályokat az előírt módon nem hagyják jóvá, a korábban fennálló eljárásra kerülhet sor, amelyben a fejlesztő nem kapott telekre vonatkozó városrendezési tervet, hanem APL-t és az építészeti hatóságok felkérésére konkrét helyzet alapján készített városrendezési tanulmányt, vagy településrendezési indoklást, vagy tervezési projektet. E tekintetben az eredeti engedélyezési dokumentáció összetételére vonatkozó vizsgálat követelményei változatlanok maradnak. A telek településrendezési tervét pedig 2010-ig biztosan nem követeljük. Figyelembe kell venni, hogy a munkadokumentáció nem képezi vizsgálat tárgyát, bár a projekt ellenőrzésekor a vizsgáló szervek mindent lekérhetnek, ami a létesítmény szerkezeti megbízhatóságának, üzembiztonságának értékelésével kapcsolatos. Így a vizsgálatnak joga van bekérni, a kivitelező és a tervező szervezet erre a kérelemre köteles benyújtani mind a munkadokumentációt, mind a szerkezeti elemek számítási eredményeit és egyéb anyagokat.

Szakértelem költsége

A vizsgálat költségének meghatározásának módszerét az Orosz Föderáció kormányának "A projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lefolytatására vonatkozó eljárásról" (2007. március 5-i 145. sz.) rendelet határozza meg. A lakóépületek mérnöki felméréseinek és projektjeinek eredményeire külön eljárást állapítanak meg a szakértői munka költségének meghatározására. Ezeknél az objektumoknál a vizsgálat költsége nem attól függ, hogy a megrendelő-fejlesztő mennyit fizetett a tervező szervezetnek a tervezésért és felmérésért, mert ez egy lakóépület két paraméterén alapul: az építési terület és a teljes terület. A lakóépületek kivételével minden objektum esetében a költséget a tervezési és felmérési munkák, valamint a mérnöki felmérések költségének százalékában határozzák meg. Maximum - 33,75% (korábban 20% volt). Ezen objektumok vizsgálati költségének megállapításához ismerni kell a tervezési és felmérési munkák költségeit, ezért a tervezőnek a tervező és felmérő szervezetek által összeállított becsléseket kell átadnia a szakértői testületnek. E becslések kidolgozásához a Rosstroy (korábban Gosstroy) által használatra ajánlott építési tervezési és felmérési munkák alapköltségeinek referenciakönyveit kell használni. Ezen adatok alapján kerül megállapításra a vizsgálat költsége. Minél magasabb a tervezési és felmérési munka költsége, annál alacsonyabb a vizsgálat százaléka. Normál projekt esetén a mérnöki felmérések eredményeinek és a projekt változó részének vizsgálata fizetős, amit megszokásból standard projekt „lekötésének” is nevezünk.

A vizsga feltételei

Az államvizsga időtartama nem haladhatja meg a három hónapot. Ezen túlmenően legkésőbb 45 napon belül állami vizsgálatra kerül sor: a) a mérnöki felmérések eredményei, amelyeket a tervdokumentáció e vizsgálatra történő megküldése előtt állami vizsgálatra küldenek; b) a nem egyedi objektumnak minősülő lakossági beruházások projektdokumentációja vagy projektdokumentációja és mérnöki felmérések eredményei; c) projektdokumentáció vagy projektdokumentáció és mérnöki felmérések eredményei olyan beruházási célú építési létesítmények esetében, amelyek építése, rekonstrukciója és (vagy) nagyjavítása különleges gazdasági övezetben történik.

Gyakran Ismételt Kérdések

Elvégzik a tervezési projekt és a földmérési projekt vizsgálatát? Az orosz polgári törvénykönyv nem írja elő ezen dokumentumok kötelező vizsgálatát. A tervezési projektek tekintetében azonban a városok és régiók igazgatási szervei, amelyek e dokumentumok jóváhagyásával vannak megbízva, jogosultak szakértőket bevonni átfogó elemzéseik elvégzéséhez, mert. ebben a szakaszban a szociális, mérnöki és közlekedési infrastruktúra alapvető kérdései oldódnak meg. Már most is aggodalomra ad okot az új városrészek és mikrokörzetek építésének őszintén kereskedelmi megközelítése, a meglévő fejlesztések tömörítése és többszintes lakóépületek vidéki elhelyezése. A befektető azt a feladatot tűzi ki maga elé, hogy minél több négyzetméternyi lakást vegyen eladásra. Egyáltalán nem érdekli, hanem az, hogy a mérnöki infrastruktúra megbízható működése hogyan lesz biztosítva, az úthálózat megbirkózik-e a megnövekedett forgalommal, hova viszik majd iskolába, óvodába gyermekeiket a leendő lakók, ahol biztosítják őket egészségügyi ellátás. A vizsgálat ebben a helyzetben az állampolgárok érdekeit védheti, de a dokumentumok vizsgálatra való benyújtása ebben a szakaszban ritka kivételektől eltekintve gyakorlatilag megszűnt. Érdemes emlékeztetni arra, hogy ha a jóváhagyás vizsgálat nélkül történik, akkor az esetleges negatív következményekért a teljes felelősség a településrendezési dokumentációt jóváhagyó szervet terheli. A projektek tervezését az önkormányzati hatóságok végzik. Üdvözöljük azokat az Adminisztrációkat, amelyek ésszerű gondossággal elküldik a tervezési tervezeteket vizsgálatra. A GU MO "Mosoblgosexpertiza" azt javasolja, hogy az SNiP 11-04-03 "Utasítás a várostervezési dokumentáció kidolgozásának, jóváhagyásának és jóváhagyásának eljárásáról" című SNiP-t vezessen. Az elrendezési projektnek az összetétel és a tartalom tekintetében közelebb kell állnia a korábban meglévő „fejlesztési projekt” koncepcióhoz (az Orosz Föderáció új Polgári Törvénykönyvében nincs ilyen koncepció). csak ebben az esetben ez a dokumentum teljes értékű alapot jelenthet az építési projektek továbbfejlesztéséhez. Az indoklásban indokolni kell a fejlesztés építészeti és tervezési, tér-térbeli döntéseit, az építési sorrendet, a lakó- és középületek típusait, típusait és tervezési megoldásait, a terület mérnöki elrendezésének és tereprendezésének rendszerét, elhelyezését. A lakossági szociális és kulturális, valamint közszolgáltatási intézmények épületeinek és helyiségeinek leírása tartalmazza a fejlesztési projekt műszaki és gazdasági mutatóit. A magyarázó jegyzet javaslatokat tartalmaz a mérnöki rendszerek kiosztására, lakó- és középületek egészségügyi és műszaki üzemeltetésére, egyéb épületelemekre és külső tereprendezésre is. A grafikai anyagokat 1:500 vagy 1:1000 méretarányban fejlesztik ki: fejlesztési főterv, fejlesztési és kertészeti terv, domborzatszervezési séma, földtömeg-terv, mérnöki infrastruktúra sémája. Ilyen tervezési projektet be lehet nyújtani hozzánk vizsgálatra, megfontoljuk. Megjegyzendő, hogy az önkormányzati hivatalnak jogában áll dönteni a tervrajz további jóváhagyásáról, ha a vizsgálat eredménye negatív, pl. a végső döntést a helyi hatóságok hozzák meg a mai napig a tervezési tervet a Főépítészet tárgyalja és dokumentumot adnak ki, elegendő? Ez megállapodás, nem vizsga.. Adja meg a kiegészítő létesítmények definícióját, amelyekhez nem szükséges vizsgálat? Mi a gyakorlat az Ön intézményében a kiegészítő használati létesítményekkel kapcsolatban? Nincs jogunk ezeket a kritériumokat meghatározni. Csak szövetségi szinten hozták létre. Nem szükséges elválasztani a főtől, például egy lakóépülettől, a mérnöki infrastruktúra létesítményeit (TP, CTP, VNS, SPS). Igen, ezek egy lakóépület segédobjektumai, de lehetetlen egy lakóépület-projekt minőségét felmérni anélkül, hogy figyelembe vennénk az ezekre a segédtárgyakra vonatkozó döntéseket. Rajtuk múlik, hogy minden lakásban lesz-e víz, meleg, villany, a tűzoltók el tudják-e oltani a tüzet, ha ne adj isten megtörténik. A megrendelőnek a projektet átfogó vizsgálatra kell benyújtania. Néha több kérdés merül fel a segédobjektumokkal kapcsolatban, mint a fővel kapcsolatban. A Moszkvai Régió állami szakvéleménye szerint az objektum vizsgálatát a mérnöki infrastruktúrával együtt szükséges elvégezni. Gosstroy ebből az alkalomból újabb dokumentumok használatát javasolta. A projektdokumentáció akkor kaphat pozitív vizsgálati eredményt, ha az a vizsgálat időpontjában érvényes szabványoknak maradéktalanul megfelel. A munkadokumentáció vizsgálat tárgyát képezi? A munkadokumentációt a pozitív szakértői véleményt kapott projekttel összhangban kell kidolgozni. A munkadokumentáció nem képezi vizsgálat tárgyát. A projekt elbírálásakor azonban a vizsgálat kérhet Öntől mindent, ami a szerkezeti megbízhatósággal, üzembiztonsággal kapcsolatos, akkor köteles megadni a kért. Milyen dokumentumok és milyen mértékben szükségesek most a környezetvédelmi szakvéleményhez? Ma már nincs ökológiai szakértelem a projektdokumentációnak, mint olyannak. Emlékeztetnek arra, hogy jelenleg egységes államvizsga van, 2007. január 1-től. Ezentúl egyéb vizsgálat lefolytatása tilos. Intézményünk részeként létrejött egy osztály, amely a projektdokumentáció környezetvédelmi követelményeknek való megfelelését ellenőrzi. Felhívom a figyelmet, hogy a megrendelő a környezeti hatásvizsgálathoz külön dokumentációt nem nyújt be. A GU MO "Mosoblgosexpertizának" legfeljebb 90 napon belül, lakóépületek esetében pedig 45 napon belül átfogó vizsgálatot kell végeznie az Ön projektjével kapcsolatban. Lehetséges valamivel helyettesíteni a várostervet? Természetesen nem a távolléte miatt hagyjuk abba a munkát. Ezzel egyidejűleg a kezdeti engedélyek teljes készletét kell rendelkezésünkre bocsátania. Ezen túlmenően módosították a „A városrendezési kódex elfogadásáról” szóló szövetségi törvényt (2007. december 4-én, 324-F3. sz.), amely szerint a területrendezési dokumentumok kidolgozásának objektív nehézségeivel járó átmeneti időszak , tervezési és fejlesztési szabályok 2010-ig meghosszabbításra került d. Milyen szempontok alapján kell a projektdokumentációt és a mérnöki felmérés eredményeit értékelni a vizsgálat során? A projektdokumentáció államvizsgálatának tárgya a műszaki előírásoknak való megfelelés értékelése. De ezek a szabályok még nincsenek meg. Nem kell megvárni megjelenésüket, hanem a tervezéskor a ma érvényben lévő szabványok szerint kell eljárni. Az építőiparban korábban kidolgozott és érvényben lévő építési, egészségügyi, környezetvédelmi, tűzvédelmi és egyéb normák és szabályok a tervezés területén koncentrálták a leggazdagabb tapasztalatokat és ismereteket. Kötelező jellege marad ezeknek a dokumentumoknak a követelményeknek abban a részében, amely megfelel a „Műszaki Szabályozásról” szóló törvény céljainak: az állampolgárok életének és egészségének, magánszemélyek vagy jogi személyek tulajdonának, állami vagy önkormányzati tulajdonnak a védelme; a környezet, az állatok és növények életének vagy egészségének védelme; a vásárlókat félrevezető tevékenységek megelőzése. Ezeknek a szabványoknak való megfelelést a korábbiakhoz hasonlóan a projektdokumentáció vizsgálatakor, valamint az építkezés során, valamint az objektumok üzembe helyezésekor is ellenőrizni fogják.Természetesen a cikkben közölt információk nem tudnak válaszolni az ügyfelek – fejlesztők a anyagok előkészítése a vizsgára való benyújtáshoz és a vizsga során. Kérek mindenkit, aki ezt a cikket elolvasta, hogy vegyen részt az állami szakértelem problémáinak vitájában, fejtse ki észrevételeit, javaslatait, tegyen fel kérdéseket.

A cikk fő képe

Hello barátok! A mai napon új rovatot indítok a blogon "Projektdokumentáció vizsgálata" témában. Arra kérlek Titeket, hogy kommentben válaszoljatok, hogy érdekes-e számotokra ez a téma, érdemes-e hozzányúlni a blogon. Számomra mindenképpen megéri, de mégis szeretném tudni olvasóim véleményét.

Ebből a cikkből megtudhatja:

  1. Mi a projektdokumentáció vizsgálata
  2. Mi szabályozza a vizsgálatot
  3. Mely projekteket vizsgálják felül?
  4. Mi a különbség az állami és a nem állami szakértelem között?
  5. Vizsgálati határidők

Őszintén szólva, mielőtt a GOS-ellenőrzésre dolgoztam, fogalmam sem volt, mi az a projektdokumentáció vizsgálata. Azt hiszem, sok mester és művezető, még az OKS és a TLT mérnökei sem tudják, mi az. Tehát kezdjük el a tanulást.

Projektdokumentáció vizsgálata a projektdokumentáció műszaki előírásoknak való megfelelésének értékelése, beleértve az egészségügyi és járványügyi, környezetvédelmi követelményeket, a kulturális örökségvédelmi területek állami védelmének követelményeit, a tűz-, ipari-, nukleáris-, sugár- és egyéb biztonsági követelményeket, valamint mint a mérnöki felmérések eredményei, valamint a mérnöki felmérések eredményeinek a műszaki előírások követelményeinek való megfelelésének értékelése.

Meglehetősen sivár definíció, ha egyszerű, de szakértelem, amikor okleveles szakemberek ellenőrzik a projektdokumentációt, hogy megfelelnek-e a jogszabályi követelményeknek.

Barátok, a törvény, nevezetesen az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexe értelmében a projektdokumentáció kötelező vizsgálatnak van alávetve. De ez nem mindig van így, de az alábbiakban erről fogunk beszélni.

Vagyis a projekt elkészítése után vizsgálaton kell átesni, és csak pozitív következtetés megszerzése után hagyhatja jóvá a projektet építésre vagy rekonstrukcióra.

Az SRO jóváhagyása a tervező szervezettől nem minden, szükséges, hogy a projekt is átmenjen a vizsgán. Ez nagyon fontos, barátaim, mert e következtetés nélkül nem adnak ki építési engedélyt.

Megjegyzendő, hogy nemcsak a projektdokumentációt kell megvizsgálni, hanem mérnöki felméréseket is, amelyek alapján a projektet kidolgozták.

Mi szabályozott?

A mester tanulmányozza a projektet

A vizsgálatot részletesen leírja az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 49. cikke, valamint az Orosz Föderáció kormányának rendelete által jóváhagyott „A projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezéséről és lefolytatásáról szóló szabályzat”. 2007. március 05. 145. sz.

Az elkészített szakvélemény mintája

Az alábbiakban a projektdokumentáció vizsgálatának kész pozitív következtetésének mintáját készítettem el Önnek, hogy legyen elképzelése.

Mely projekteket vizsgálják felül?

Itt könnyebb megmondani, hogy mely projektek esetében nem történik meg a vizsgálat. Azt, hogy mely projektek nem esnek kötelező vizsgálat alá, az Art. 2., 2.1., 3., 3.1. 49 GRK RF.

És az összes többinek feltétlenül át kell mennie a vizsgán, különben ez súlyosan megsérti a várostervezési jogszabályokat.

Barátaim, ne legyetek lusták elolvasni a 49. cikket és a cikk fenti részeit. Mivel nincs értelme mindent leírni, ami a blogon le van írva.

Nos, röviden, a projektek nem mennek át a vizsgán:


Itt tudnia kell, hogy van még néhány finomság:

Amennyiben a fenti létesítmények építése, rekonstrukciója a csőszállító létesítmények védett övezetének határain belül történik, akkor vizsgálat szükséges.

És még egy finomság:

Mi a különbség az állami és a nem állami szakértelem között?

Korábban nem volt ilyen különbség – csak állami szakértelem volt. Elárulok egy titkot – sokkal nagyobb rend volt a vizsgálatban.

A csúcson azonban úgy döntöttek, hogy a folyamat felgyorsítása érdekében lehetővé kell tenni a nem állami vizsgálatot. És most a fejlesztőnek joga van projektdokumentációt küldeni állami és nem állami szakvéleményhez. Ezt az Art. 3.3. része jelzi. 49 GRK RF:

Kivonat az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 3.3. részéből, Art. 49 GK RF

Ugyanakkor tudnia kell, hogy bizonyos esetekben a projekt vizsgáját csak az állam tudja átmenni. Ezt az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 3.4. része jelzi:

Kivonat az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexéből, 3.4. rész, Art. 49 GK RF

Nos, mik a különbségek?

A különbségek pedig az, hogy az államvizsga csak azon telek helyén végezhető el, amelyre építkezni kíván. Vagyis ha úgy dönt, hogy Csuvasföldön épít, Csuvasföldön államvizsgát tesz, Tatárban dönt – menjen át Tatárföldön. Minden tiszta? Ha nem, akkor tegye fel kérdéseit a megjegyzésekben.

Ezt az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 4.2. részéből láthatja:

Kivonat az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexéből, 4.2. rész, Art. 49 GK RF

De nem állami az Orosz Föderáció bármely régiójában tartható.

Nos, a legfontosabb különbség a két vizsga között az, hogy az államvizsga árát az állam határozza meg. Ezen ár alatt pedig az államvizsga nem végezhető el.

Ebben rejlik a fejlesztők számára a nem állami szakértelem szépsége, mivel annak költsége szinte mindig alacsonyabb.

Nem tudom a pontos költségkülönbséget, de az egyik fejlesztő egyszer azt mondta nekem, hogy valamiért állami vizsgálaton kellett átesnie, és ez 480 000 rubelbe került, míg egy nem állami 180 000 rubelért kész volt vizsgálatot végezni. . Szerintem egyértelmű az árak sorrendje.

És gyakran előfordul, hogy a nem állami szakértelemben sokkal gyorsabban dolgoznak, és általában kellemesebb a légkör is. Mindazonáltal egy kereskedelmi szervezetnek ki kell állnia a versenyt, és senki sem mondta le a szolgáltatást.

Időzítés

Az államvizsga letételének feltételeit az Art. 7. része határozza meg. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 49. §-a alapján, és nem haladhatja meg a hatvan napot.

Kivonat az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexéből, 7. rész, Art. 49 GK RF

A nem állami általában mindig gyorsabban működik. Tudod, a verseny ébren tart.

Korábban 90 nap volt a sikeres vizsgaidő és csak az állami. Képzeld el, milyen hosszú. A föld bérleti díját pedig fizetni kell, csöpög a pénz.

Barátaim, csak felületesen foglalkoztam a projektdokumentáció és a mérnöki felmérések vizsgálatával. Azt tanácsolom, hogy figyelmesen olvassa el a városrendezési törvénykönyv 49. cikkét, ahol minden részletesen le van írva erről. Valójában nagyon sok finomság van. Nos, ha bármilyen kérdése van, nyugodtan tegye fel őket a megjegyzésekben.

Ingyenes letöltés:

P.p.s. Barátaim, én is szeretném ajánlani a "Generátor és további dokumentáció - Generator-ID" az ispolnitelnaya.com webhelyről. A program olyan egyszerű és hatékony, hogy sok időt takarít meg. Mindenkinek azt tanácsolom, hogy nézze meg!!!