Hol lehet panaszkodni az adószolgáltatás gyenge teljesítménye miatt.  Az elektronikus űrlap kitöltésének menete.  Fogadás a főnököknél

Hol lehet panaszkodni az adószolgáltatás gyenge teljesítménye miatt. Az elektronikus űrlap kitöltésének menete. Fogadás a főnököknél

Utasítás

Egy adóhatóság vagy egy meghatározott alkalmazott megsértheti az állampolgár vagy szervezet jogos érdekeihez való jogot, megsértheti a tájékoztatáshoz való jogot az adóeljárások időzítéséről, azok végrehajtásának módjáról, az adók kiszámításának módjáról, az adójogszabályok aktuális dokumentációja stb. A jogok megsérthetők a konzultáció során és közvetlenül a különböző adózási eljárások végrehajtása során is.

Minden állampolgárnak vagy szervezetnek, aki adót fizet, joga van panaszt tenni, ha azt megsértik. A panasz olyan fellebbezés, amelyet azzal a céllal nyújtanak be, hogy fellebbezést nyújtsanak be egy adótisztviselő vagy hatóság intézkedései ellen, vagy hogy fellebbezzenek az összeállított és aláírt dokumentumok ellen.

Panaszt lehet tenni egy magasabb adóhatóságnál. Ebben az esetben a kérelmet benyújtják ahhoz az adóhatósághoz, amely ellen a panaszt benyújtották. Meghatározták az ilyen fellebbezés benyújtásának jogi határidejét. 1 év attól a naptól számítva, amikor a személyek információt kaptak jogaik megsértéséről.

A pályázatok benyújtására bizonyos követelmények vonatkoznak. Mind az állampolgár, mind képviselője jogosult panaszt benyújtani. Feltétlenül tartalmaznia kell információkat arról, hogy ki nyújtotta be (a személy neve és lakóhelye, vagy ha szervezet, akkor annak címe és neve). Ezenkívül meg kell jelölni annak a szervnek a nevét, amely ellen a panaszt benyújtják, ismertetni kell a probléma lényegét, a kifogásolt cselekvést vagy tétlenséget vagy dokumentumot, valamint a kérelmező szerint jogainak alapját. megsértették, és feltüntették a követelményeit.

A panaszt postai úton lehet elküldeni, vagy személyesen kézbesíteni az irodában. Személyes bemutatáskor meg kell őriznie egy második példányt, amely megjegyzéseket tartalmaz a kérelem elfogadásáról, az elfogadás időpontjáról, az aláírásról és az elfogadó személyről, valamint a pecsétről. Ha a panaszt postai úton küldik el, azt hitelesített levélben kell megküldeni. Ez azért történik, hogy a küldő személy bizonyítékkal rendelkezzen a kézhezvétel tényéről és az átvétel időpontjáról.

Még az adóhivatalnokok is kínos hibákat követnek el, és túllépnek azon, amit törvényesnek lehet nevezni. Meg kell védeni a törvényes jogainak tiszteletben tartását, harcolni kell a hatósági jogkörök megsértése ellen, és meg kell vitatni a Szövetségi Adószolgálat intézkedéseinek jogszerűségét, az ez irányú hagyományos félelmek és kétségek ellenére.

Utasítás

Az Ön által készített panasz címe nagymértékben függ a felvétel típusától, és általában a módszer határozza meg. Vagyis a panaszt elküldik a "bűnös" egység alkalmazottainak munkájáért felelős felsőbb hatóságoknak.

A 2009. január eleje óta életbe lépett úgynevezett fellebbezési eljárásnak megfelelően annak a személynek, aki nem ért egyet a cselekménnyel és az adóellenőrzés fenti számításaival, joga van írásbeli kifogást benyújtani az azt követő 15 napon belül. a döntés dátuma. Ha nem kielégítő eredményt kap panaszával kapcsolatban, fellebbezést nyújthat be a magasabb adóhatósághoz.

A panasznak nemcsak a jogsértést elkövető adóhatóság teljes nevét kell tartalmaznia, hanem a sérült személy adatainak és személyes adatainak teljes listáját, beleértve a TIN -t, az alapvető követelményeket és a fellebbezendő összeget. Ugyanakkor az adóhatóság fellebbezési határozatában kiszabott valamennyi szankciót felfüggesztik a fenti panasz elbírálásának idejére.

Az elégedetlen adózó utolsó lehetősége az igazságügyi hatóságok, amelyekhez az alany keresetlevelével fordul. A jogi személyek a választottbírósághoz fordulnak, a magánszemélyek igényeket küldenek az általános hatáskörű bírósághoz.

Tartalom:

Az Orosz Föderáció hatályos jogszabályaival összhangban minden adózónak joga van panaszt benyújtani az adóhatóság tisztviselői cselekedetei vagy tétlenségei ellen, valamint fellebbezni az adófelügyelet bármely cselekedete és döntése ellen. Ezért az Orosz Föderáció bármely állampolgárának tudnia kell, hol lehet panaszt tenni az adóhivatalnál, és hogyan kell megfelelően kitölteni a kérelmet.

Hol lehet fellebbezni az adóhatóság intézkedései ellen?

Panasz az adóhivatalhoz tálalható:

  • - felsőbb tisztviselőnek vagy szervnek;
  • - bíróságra.

Az adófelügyelőség alkalmazottai cselekedetei vagy mulasztásai ellen három hónapon belül lehet fellebbezni egy magasabb hatóságnál, miután az állampolgár tudomást szerzett törvényes jogainak megsértéséről. A jogszabályi határidő megszegése esetén a kérelmezőnek joga van a meghosszabbítás iránti kérelemre.

Nem szabad megfeledkeznünk a joghatóságról... Így például a moszkvai lakosoknak joguk van megtámadni egy adóellenőr intézkedéseit, először Szövetségi adószolgálat moszkvai irodája, és csak ezután lépjen kapcsolatba az Oroszországi Szövetségi Adószolgálattal. Ezért az alkalmazás elküldése előtt egyértelműen ki kell deríteni, hol kell címezni.

Ami az igazságügyi hatóságot illeti, az adófelügyelőség képviselőinek fellépése vagy tétlensége elleni panasz benyújtása, valamint az ellenőrzés és más cselekmények eredményeinek fellebbezésének eljárása, az adó késedelmes befizetése miatti szankciók felhalmozása nem eltér más polgári jogi viták rendezésétől.

A modern adófizetők nem olyan régen kaptak lehetőséget arra, hogy online panaszkodjanak a Szövetségi Adószolgálati Felügyelet képviselőinek tettei miatt. Ez a lehetőség jelentősen megtakaríthatja a jelentkezők idejét, ezért ezt részletesebben meg kell fontolni.

Pályázatok online benyújtása

A tudományos és technológiai fejlődés lehetővé tette, hogy az adóhatóságok intézkedéseivel vagy tétlenségeivel kapcsolatos panaszok elbírálásának eljárását a lehető legnagyobb mértékben felgyorsítsák és leegyszerűsítsék. A tax.ru szolgáltatással mindenki nemcsak kérdezhet, megismerheti a jogszabályok változásait, letöltheti a szükséges nyomtatványokat, hanem panaszt is nyújthat. Az ilyen újítások lehetővé tették az adófelügyelőség alkalmazottainak jelentős mentesítését, és lehetőséget biztosítottak számukra minden fellebbezés részletesebb tanulmányozására.

A webhely navigálása annyira egyszerű és kényelmes, hogy még egy tapasztalatlan számítógép -felhasználó is megbirkózik a feladattal. A kérelmezőnek az alábbi lépéseket kell végrehajtania:

  • - menjen a weboldalra;
  • - válassza ki a szolgáltatások egy részét az egyének számára;
  • - válassza ki a „Panasz benyújtása az adóhatósághoz” listából;
  • - a javasolt élethelyzetek listájából válassza ki azt, amely jobban megfelel a fellebbezés témájának.

Fellebbezés benyújtásához meg kell adnia személyes fiókját. Ez segít a rendszernek azonosítani a kérelmezőt.

Ha szükséges, regisztráció nélkül is megteheti. Ehhez ki kell töltenie a jelentkezési lapot, és jeleznie kell, hogyan lesz kényelmesebb a válasz fogadása. A levél elküldhető e -mail címre vagy postai úton.

Ugyanakkor ne felejtse el, hogy a helyes panasz benyújtásának legegyszerűbb módja az, ha egy tapasztalt ügyvédtől kér segítséget, a kérelmet a weboldalunkon hagyhatja.

Mikor hagyhatja el egy felsőbb hatóság a kérelmet megfontolás nélkül?

A felettes személyhez vagy szervhez intézett fellebbezés elbírálás nélkül maradhat ilyen esetekben:

  1. A fellebbezés benyújtásának határideje elmaradt, és nincs kérelme annak meghosszabbítására;
  2. Világosan megfogalmazott kérés és indoklás hiánya;
  3. Kérelem benyújtása olyan személy által, aki nem jogosult az adózó érdekeinek képviseletére;
  4. A bizonyíték jelenléte arra vonatkozóan, hogy a fellebbezést egy magasabb hatósághoz vagy személyhez is benyújtották, és azt vizsgálják;
  5. Bírósági határozat jogerőre emelése ebben a kérdésben.

Ha az elutasítást kiváltó körülmények kiküszöbölhetők, a kérelmezőt korrigálni kell, és újra benyújtani a panaszt.

Milyen döntést hozhat egy felsőbb hatóság vagy személy?

Mind az egyéneknek, mind a szervezeteknek joguk van panaszt tenni az adófelügyelet intézkedései miatt. A kérelem beérkezése után a felettes tisztviselő vagy szerv a következő döntést hozhatja:

  • - hagyja kielégítetlenül a fellebbezést;
  • - törölje a megtámadott jogi aktust, és rendeljen el további adóellenőrzést;
  • - törölje a határozatot és szüntesse meg az eljárást az adócsalás esetén;
  • - saját korrekcióit végezze el egy korábban meghozott döntésen, vagy hozzon sajátot.

Az adóhatóságnak vagy tisztviselőnek egy hónapon belül meg kell vizsgálnia a beérkezett panaszt. A fellebbezés elbírálását követő három napon belül kötelesek írásban válaszolni a kérelmezőnek.

A kérelem benyújtása felsőbbrendű személyhez vagy szervhez nem vonja meg az adózót attól a jogtól, hogy panaszt tegyen az adóellenőr intézkedései miatt a bíróság előtt. A kérelmet egyszerre lehet benyújtani, vagy azt követően, hogy Oroszország IFTS dönt.

Bírósághoz fordulni

Hol lehet panaszt tenni az adófelügyelőség intézkedései miatt, ha a Szövetségi Adószolgálati Felügyelet felsőbb hatóságaihoz benyújtott fellebbezés nem hozta meg a várt eredményt? Ez a kérdés mindenkit érdekel, akinek legalább egyszer életében meg kellett vitatnia a költségvetési szolgálat döntéseit.

Ha az adózó biztos abban, hogy igaza van, akkor panaszt tehet a bíróságon. Ehhez azonban nemcsak azt kell tudni, hogy pontosan hová kell küldeni az alkalmazást, hanem azt is, hogyan kell helyesen összeállítani. A dokumentum elkészítését az adóviták rendezésére szakosodott ügyvédre lehet bízni.

A bíróságnak jogában áll hosszú ideig mérlegelni az adóvitákat. A törvény szerint erre a célra legfeljebb 3 hónapot különítenek el. Ha egy összetettebb ügy tanulmányozásáról beszélünk, a bíró saját belátása szerint ezt az időszakot akár 6 hónappal is meghosszabbíthatja.

A törvényt tiszteletben kell tartani, és ezt nemcsak az adófizetőknek, hanem az adóhatóságoknak is meg kell tenniük. Ezt gyakran elfelejtik. Igaz, az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat 12% -kal csökkentette az adófizetők (cégek és vállalkozók) panaszainak számát (2016 9 hónapjában 2015 azonos időszakához képest). Igen, csökken az előzetes adóviták száma, igen, az adóhatóság figyelembe veszi a bírósági gyakorlatot. Pedig a törvényeket nem mindig tartják be az adóintézkedések során. És mi van, ha szabálysértés van?

Védelmi módszer kiválasztása

Számos módja van. Csak egyet választhat, több kombinálhat, de melyiket? Esetnek tűnhet, de közvetlenül az adóhatóságtól kérdezhet. Végül is, mint tudják, az adóhatóságoknak ingyenesen tájékoztatniuk kell az adófizetőket, beleértve az adófizetők jogait is (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 32. cikke (1) bekezdésének 4. albekezdése). Meg lehet csinálni:

  • telefonon (8-800-222-22-22);
  • az interneten (http://www.nalog.ru);
  • személyesen vagy írásban (127381, Moszkva, Neglinnaya st., 23 vagy az adóhivatal címén).

Emlékeztetni kell arra, hogy írásbeli válaszkérés esetén 30 nap áll rendelkezésre (amely sikeresen használható a halogatásra, így például az elévülési idő lejárt).

A főnökökig

Az adóhatóság magasabb tisztviselőjéhez való fellebbezés nagyon hatékony intézkedés, amely lehetővé teszi a jó kapcsolatok egyidejű fenntartását.

A legkényelmesebb kapcsolatfelvételi mód a nalog.ru webhelyen található személyes fiókja. Annak ellenére, hogy a módszer "innovatív", teljes mértékben lefedi a törvényben megállapított fellebbezési eljárás (értsd: 2006.05.02. N 59-FZ. Szövetségi törvény, amelyet a név ellenére jogi személyek fellebbezésére is alkalmaznak) . Általában nem mindegy, hogy milyen formában jelentkezik - nyilatkozattal vagy panasszal. A legfontosabb, hogy megfeleljen az egységes követelményeknek, és jelezze:

  • TELJES NÉV. címzett - az a tisztviselő, akihez jelentkezik (vagy beosztása);
  • a teljes neved;
  • válaszcím (postai vagy e -mail);
  • a fellebbezés lényege -

és írja alá mindezt (saját kezével vagy megfelelő elektronikus aláírással). Szükség esetén és ha rendelkezésre állnak, csatolják az alátámasztó dokumentumokat.

A címzettnek nincs joga megtagadni a fellebbezés elfogadását, azt mindenképpen el kell fogadni, regisztrálni kell (az átvétel napjától számított 3 napon belül) és mérlegelni kell (a nyilvántartásba vételétől számított 30 naptári napon belül). A tisztviselőnek joga van továbbítani levelét egy másik személynek, ha az Ön által felvetett kérdés megoldása meghaladja a hatáskörét.

A választ írásban, e-mailben vagy személyes fiókján keresztül küldik el (attól függően, hogy a fellebbezésben milyen módszert jelölt). Általánosságban a fellebbezés megválaszolatlan marad szigorúan meghatározott esetekben:

  • a kérelmező elfelejtette megadni nevét vagy címét a válaszhoz;
  • a cím nem parlamenti (obszcén vagy sértő) kifejezéseket, valamint fenyegetéseket használ;
  • a szöveg olvashatatlan, és (vagy) olyan kérdést tartalmaz, amelyre már többször válaszoltak, és nincsenek új érvek.

Abban az esetben (bár ez valószínűtlen), ha a tisztviselő megsérti a fellebbezés elbírálásának eljárását, vagyis van oka felvetni a közigazgatási felelősség kérdését (5000 -ről 10 000 rubelre szabott bírság (a közigazgatási bűncselekmények kódexének 5.59. Cikke) Orosz Föderáció)).

Panasz magasabb adóhatósághoz

Az adózóknak joguk van fellebbezni:

  • az adóhatóságok nem normatív jellegű cselekedetei;
  • tisztviselőik cselekedetei vagy tétlenségei,

ha véleményük szerint cselekedetek, cselekedetek (tétlenség) sértik jogaikat. A fellebbezés formalizálható (jogi jogerõre nem lévõ határozat ellen benyújtva) vagy hagyományos panaszként. Hagyományos panaszt nyújtanak be, hogy megtámadják:

  • nem normatív (azaz egyedileg specifikus, egyszeri, meghatározott adózóra vonatkozó) jellegű cselekmény, amely már hatályba lépett;
  • a tisztviselők cselekedetei (tétlensége), beleértve a vagy ellensúlyozással kapcsolatos döntéseket, a számlák "befagyasztását", a büntetőeljárást, további adó- és büntetőterheket stb.

Mindkét típusú panaszt szigorúan a vitatott határozatot meghozó vagy jogellenes cselekményeket (tétlenséget) elkövető adófelügyelőségen keresztül küldik el, amely a kézhezvételtől számított három napon belül mindkettőt és annak anyagait elküldi a magasabb adóhatóságnak.

Jegyzet: miután rendes (nem fellebbezési) panaszt kapott, az adóhatóság köteles intézkedéseket hozni a kérelmező jogainak megsértésének kiküszöbölésére, és ezt a jogsértések megszüntetésétől számított három napon belül jelenteni egy magasabb adóhatóságnak (139. cikk 1.1. az Orosz Föderáció adótörvénykönyve).

Rendszeres panaszt nyújtanak be a dátumtól számított egy éven belül:

  • amikor az adózó tudomást szerzett (tudnia kellett volna) jogainak megsértéséről;
  • ha fellebbeznek a tényleges büntetőeljárási határozat vagy a vádemelés elutasítására vonatkozó határozat ellen;
  • döntéshozatal, ha fellebbezést nyújtanak be egy olyan határozat ellen, amely az összevont adózói csoport adóellenőrzéséből származó anyagok mérlegelésének eredményei nyomán hatályba lépett, és amelyet fellebbezéssel nem fellebbeztek.

A fellebbezést csak a megtámadott határozat hatálybalépése előtt nyújtják be.

A két panasz formájára és tartalmára vonatkozó követelmények azonosak, de maga a fellebbezés csak írásban nyújtható be, személyes fiókján keresztül vagy távközlési csatornákon keresztül (e-mail nem küldhető). Az általános adatokon kívül (teljes név, név, cím, válasz fogadásának módjai stb.):

  • a vitatott aktus nem normatív jellegű részletei, cselekvés (tétlenség);
  • az adóhatóság neve, a cselekmény, a tisztviselők cselekedetei (tétlensége) ellen fellebbezést nyújtanak be;
  • azon okok, amelyek alapján a panaszt benyújtó személy úgy véli, hogy megsértették jogait;
  • a pályázó követelményeit.

A panaszhoz csatolható:

  • dokumentumok, amelyek megerősítik azokat a körülményeket, amelyekre az adózó igényeit alapozza;
  • az adók, illetékek, büntetések, bírságok, az adózó által igényelt adólevonások vitatott összegeinek kiszámítása és egyéb számítások;
  • meghatalmazás vagy más dokumentum, amely megerősíti a panaszt aláíró személy jogkörét (ha a panaszt nem maga az adózó-kérelmező írta alá).

Ez a fajta árnyalat a dokumentumokkal van: a panasszal együtt benyújtott dokumentumokat és a megfelelő panasz elbírálása előtt benyújtott kiegészítő dokumentumokat a döntés meghozatala előtt figyelembe veszi a magasabb adóhatóság, ha a panaszt benyújtó személy magyarázatot adott azon okok közül, amelyek miatt lehetetlen volt az ilyen dokumentumok időben történő benyújtása az adóhatósághoz, amelynek döntése ellen fellebbezést nyújtanak be (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 140. cikkének 4. pontja). Az adóhatóságok gyakran így értik: a dokumentumokat csak akkor lehet figyelembe venni, ha a kérelmező meg tudja indokolni azokat az okokat, amelyek miatt nem lehetett korábban benyújtani azokat a felügyelőségeket, amelyek döntése ellen fellebbeznek. Ez nem jelenti azt, hogy a dokumentumokat nem lehet elfogadni. A törvény nem kötelezi az adózót arra, hogy dokumentálja azt a tényt, hogy lehetetlen volt időben benyújtani ezeket a dokumentumokat annak az adóhatóságnak, amelynek döntése ellen fellebbeznek. A bíróságok jelzik, hogy:

  • Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 140. cikkének 4. pontja) kötelezi a kérelmezőt, hogy magyarázatot adjon azoknak az okoknak az okairól, amelyek miatt e dokumentumok benyújtásának lehetetlensége az ellenőrzés során megtörténik (a Volgai Kerület CA -i határozata) 2015. 08. 12-i N F06-26273 / 2015. sz. N A55-22321 / 2014. sz. ügyben);
  • az adóhatóságnak nincs joga megtagadni a benyújtott dokumentumok megvizsgálását, mivel az adózó a dokumentumban nem erősítette meg a megadott magyarázatokban szereplő tényt: valójában ez a kiegészítő követelmények bemutatása, amelyet az adótörvénykönyv nem ír elő az Orosz Föderáció, amelynek rendelkezései csak magyarázatokat írnak elő (a tizenegyedik választottbírósági fellebbviteli bíróság 2015. 04. 06 -i állásfoglalása N 11AP -2554/2015).

A „magyarázatok” nem azonosak az „okirati bizonyítékokkal” (lásd például az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 88. cikkét). Tehát ha egy magasabb adóhatóság megtagadta a további dokumentumok figyelembevételét, arra hivatkozva, hogy az ellenőrzés időpontjában nem nyújtottak be bizonyítékot a vitatott dokumentumok hiányáról, és döntés született az eredményekről, akkor a bíróság nagy valószínűséggel figyelembe veszi ez az álláspont jogellenes. Ezen túlmenően, ha további bizonyítékokat mutatnak be, az adóhatóságoknak jogukban áll felkérni a bíróságot, hogy hirdessék meg a szünetet, vagy halasszák el az ülést, lehetővé téve számukra, hogy megismerkedjenek és bizonyítékokat mutassanak be, amelyek cáfolják őket (a plénum határozatának 78. pontja). az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága 2013. július 30 -i N 57).

A vitatás nem függeszti fel a vitatott cselekmény végrehajtását, de van kivétel. A hatályba lépett bíróság elé terjesztett határozat (vagy a bíróság elé állítás megtagadása) elleni fellebbezés esetén a megtámadott határozat végrehajtása felfüggeszthető. Ehhez a panaszon kívül be kell nyújtania:

  • felfüggesztési nyilatkozat;
  • bankgarancia, amely szerint a bank vállalja, hogy a megtámadott határozat alapján meg nem fizetett adó (illeték, kötbér, bírság) összegű pénzösszeget fizet.

A panasz elbírálásának eredményei alapján hozott döntési lehetőségek:

  • elégedetlenül hagyni;
  • törölje az adóhatóság nem normatív jellegű cselekményét;
  • törölje az adóhivatal döntését (részben vagy egészben);
  • törölje a döntést és fogadjon el újat;
  • ismerje el az ellenőrzés tisztviselőinek tevékenységét (tétlenségét) illegálisan, és érdemben hozzon döntést.

Meg kell jegyezni, hogy a magasabb adóhatóság döntése ellen is fellebbezni lehet (az Oroszországi Szövetségi Adószolgálathoz az elfogadástól számított 3 hónapon belül).

Az ügyésznek

A kezelési módok hihetetlen változatossága feltűnő. A hagyományos módszereken kívül (írásban, szóban, elektronikusan, internetes vétel útján) még távíró és fax is használható.

A formális részletek érdekében érdemes tanulmányozni az 1992. 01. 17-i N 2202-1 „Az Orosz Föderáció Ügyészségéről” szövetségi törvényt, valamint a kérelmek elbírálására és a polgárok befogadására vonatkozó eljárásról szóló utasítást. az Orosz Föderáció (jóváhagyva a legfőbb ügyész 2013. 01. 30 -i végzésével, N 45), közzéteszik a nyilvánosság számára a Legfőbb Ügyészség hivatalos honlapján (genproc.gov.ru). Egyébként ott van internetes vétel is. A csalódás elkerülése érdekében meg kell értenünk, hogy az ügyészi felügyelet tárgya többek között az Orosz Föderáció alkotmányának és törvényeinek betartása, az emberi és polgári jogok és szabadságok tiszteletben tartása. Más szóval, az ügyész válaszának intézkedéseinek megtételének alapja a jogszabályok, jogok, szabadságok és érdekek (mind a személyek, mind az állampolgárok, mind a jogi személyek és vállalkozók) megsértéséről szóló jelentés. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy nincs értelme megkövetelni az ügyésztől például, hogy számolja át újra az adóhatóság számítását, de az adóellenőrzés, adóbehajtás stb.

Az ügyészséghez benyújtott fellebbezést nyilatkozatként vagy panaszként lehet benyújtani, de minden esetben tartalmaznia kell:

  • az ügyészség neve (teljes név, a címzett beosztása);
  • TELJES NÉV. kérelmező, válaszcím (postai vagy elektronikus);
  • a kérdés lényege;
  • aláírás és dátum.

A fellebbezés mind a kérelmező telephelyén lévő ügyészséghez, mind pedig az adófelügyelőség székhelyén lévő ügyészséghez fordulhat, amelyre a panasz vonatkozik.

Miután megállapította a jogsértés tényét, az ügyésznek be kell nyújtania a törvénysértések kiküszöbölésére vonatkozó előterjesztést az adófelügyelőséghez (tisztviselő), amelynek hatáskörébe tartozik a jogsértések megszüntetése. A beadvány azonnali felülvizsgálat tárgyát képezi.

Egy hónapon belül konkrét intézkedéseket kell hozni a törvénysértések, azok okai és feltételei kiküszöbölése érdekében, és az eredményeket írásban jelenteni kell az ügyésznek.

Az ügyész válaszának egyéb intézkedései is nagyon hatékonyak:

  • közigazgatási szabálysértési eljárás megindításáról szóló határozat;
  • az ügyésznek a törvénysértés elfogadhatatlanságára vonatkozó figyelmeztetésre vonatkozó utasítása egy tisztviselőhöz.

Előfordul, bár ritkán, hogy az ügyészek megbotlanak. Ezután már csak a bírósághoz kell fordulni. Így az adózó nyilatkozatot küldött az UFSA -nak, amely információkat tartalmaz egy vállalkozói csoport adócsalásáról, és 48 lapon alátámasztó dokumentumokat tartalmaz. Az anyagokat átvitték az illetékes adóhivatalhoz, de már 9 oldalon. A 39 oldal elvesztése komor gondolatokhoz vezetett, és az adózó felkérte az ügyészséget, hogy végezze el a fenti tények alapos ellenőrzését, és fontolja meg a tisztviselő megfelelő típusú (közigazgatási vagy büntetőjogi) felelősségre vonásának kérdését. A bíróság jogellenesnek ismerte el az ügyészség tétlenségét, amely abban nyilvánult meg, hogy nem fogadták el a Szövetségi Adószolgálat tisztviselőjének adminisztratív felelősségéről szóló határozatot, és nem adtak választ a büntetőeljárás megindítására irányuló kérelemre, a megjelölt érdekelt személy vezetőjét a felperes jogainak megsértésének megszüntetésére kötelezték (a Szverdlovszki Területi Bíróság 2014. január 15-i fellebbezési határozata az N 33-532 / 2014. sz. ügyben).

Bíróságra, de nem azonnal

Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve kötelező tárgyalás előtti eljárást állapít meg a vita rendezésére (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 138. cikke 2. pontja). A bírósághoz nemcsak akkor fordulhat, ha a magasabb adóhatóság nem hallgatta meg panaszait, hanem akkor is, ha egyszerűen figyelmen kívül hagyta azokat, és egyáltalán nem hozott döntést. Egyébként egy magasabb hatóság döntése ellen azonnal fellebbezhet a bíróság előtt, anélkül, hogy magasabbhoz fordulna.

Most nem fogjuk érinteni az adóhatóságok szabályozási jogi aktusai elleni fellebbezés nemes okát (azok számára, akik szeretnék, kötelező lesz tanulmányozni az Orosz Föderáció Közigazgatási Eljárási Kódexének (CAS RF) 21. fejezetét).

Fókuszáljunk a gyakoribb és hétköznapibb kérdésekre - a nem normatív jogi aktusok, az adóhatóságok és tisztviselőik határozatainak és intézkedéseinek (tétlenség) fellebbezésére.

A bírósághoz fordulás formái a következők (az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Kódexének 4. cikke):

  • keresetlevél - gazdasági vitákról és egyéb, polgári kapcsolatokból eredő ügyekről;
  • alkalmazás - közigazgatási és egyéb közjogi viszonyokból eredő esetekben, fizetésképtelenség (csőd) esetén, különleges eljárások esetén és az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Kódexében előírt egyéb esetekben;
  • panasz - amikor a fellebbviteli és kasszációs bíróságok választottbíróságához fordul, valamint az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Kódexe és más szövetségi törvények által előírt egyéb esetekben.

Az adózónak (nem számít, hogy állampolgár vagy szervezet) joga van-e választottbírósághoz fordulni a nem normatív jogi aktusok, az adóhatóságok, tisztviselők jogellenes döntései és intézkedései (tétlensége) érvénytelenítése iránti kérelemmel, ha úgy véli hogy rendellenes jogi aktus, döntés és cselekvés (tétlenség):

  • nem felelnek meg a törvénynek (más szabályozási jogi aktus);
  • sérti üzleti és gazdasági jogait és érdekeit;
  • kötelez valamit jogi alap nélkül tenni;
  • egyébként akadályozzák a vállalkozói és egyéb gazdasági tevékenységek végrehajtását.

A kérelem benyújtásának határideje attól a naptól számított három hónap, amikor az adózó tudomására jutott jogainak és jogos érdekeinek megsértéséről (hacsak a szövetségi törvény másként nem rendelkezik), de a jó okból elmulasztott határidőt a bíróság visszaállíthatja ( az APC RF 198. cikkének 4. pontja).

Az alkalmazás követelményeit az APC RF 125. cikke határozza meg (1. rész, 1-2. És 10. pont, 2. rész, 3. rész). Különösen a következőket kell feltüntetni:

  • azon jogok és jogos érdekek, amelyeket a kérelmező véleménye szerint megsért a megtámadott aktus, határozat vagy cselekvés (tétlenség);
  • törvények és más normatív jogi aktusok, amelyek a kérelmező véleménye szerint nem felelnek meg a megtámadott aktusnak, határozatnak vagy cselekvésnek (tétlenség),

valamint egy nem normatív jogi aktus érvénytelennek nyilvánításának követelménye (döntések, cselekvések (tétlenség) - jogellenes).

Az ilyen ügyeket a bírónak egyedül kell megvizsgálnia a kérelem beérkezésétől számított legfeljebb három hónapon belül (ez az időszak magában foglalja az ügy tárgyalásra való előkészítését és az ügyben hozott határozat elfogadását is, hacsak másként nem rendelkezik törvény alapján). A bíró indokolt nyilatkozata alapján a bíróság elnöke meghosszabbíthatja hat hónapra. A meghosszabbítás indoka az ügyek különleges összetettsége, a választottbírósági eljárás jelentős résztvevője (az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Kódexének 200. cikkének 1. pontja).

Az elsőfokú választottbíróság jogerős hatályba nem lépett határozata ellen fellebbezni lehet a fellebbviteli bíróságnál. Fellebbezni egy hónapon belül lehet, miután az elsőfokú választottbíróság elfogadta a fellebbezett határozatot (az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Kódexének 259. cikke). Ezenkívül az ügyet kasszálás útján is meg lehet vizsgálni (ha azt törvény nem tiltja (az APC RF 273. cikkének 1. pontja)) a hatálybalépéstől számított legfeljebb két hónapon belül. a fellebbezett határozat, a választottbíróság határozata (hacsak az APC RF másként nem rendelkezik (az APC RF 276. cikke)). Ezután a felülvizsgálat lehetséges az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek Elnöksége által végzett felügyelet sorrendjében (az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Kódexének 36.1. Fejezete):

  • legfeljebb 2 hónap, ha az ügyet nem kérték;
  • legfeljebb 3 hónap, ha az ügyet kérték, nem számítva az ügy bekérésének napjától az RF fegyveres erők általi kézhezvételétől számított időt.

A vállalkozók és az egyszerű polgárok egyaránt megsértik az adóellenőrzés munkáját. A bírságok jogellenes kiszabása, az adókötelezettségek helytelen kiszámítása, a levonások elmulasztása, a durvaság és a szakszerűtlenség a Szövetségi Adószolgálat szakembereinek munkájában - mindezek az okok arra késztetik a polgárokat, hogy írjanak levelet az adóhivatalnak.

Az adóhivatal honlapja kimondja, hogy a polgároknak jogukban áll megtámadni az adótisztviselők határozatait vagy tétlenségét, ha ezek a cselekmények sértik jogaikat (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 137. cikke). A jogsértés bejelentéséhez és az igazságszolgáltatás helyreállításához kapcsolatba kell lépnie a Szövetségi Adóügyi Felügyelet szakembereivel.

A követelés írásban történik, az üzleti szókincs szabályainak megfelelően. A következő minta szerint kell elkészíteni:

  • A szerző-állampolgár teljes neve és regisztrációs címe, vagy a kérelmező szervezet teljes neve és jogi címe.
  • A Szövetségi Adószolgálat Felügyelősége által kiadott dokumentum száma, amelynek rendelkezései ellen fellebbezni lehet, az adóhatóság cselekményének leírása, amely a fellebbezés szerzőjének elégedetlenségét keltette. Teljesen, de tömören kell bemutatni a helyzetet.
  • Az IFTS neve (száma, helye), amely ellen a társaság vagy magánszemély úgy döntött, hogy panaszt nyújt be az adóhivatalhoz.
  • Hivatkozás a szabályozási jogi aktusok rendelkezéseire, amelyek megerősítik, hogy a szerző-összeállító jogait vagy jogos érdekeit megsértették.
  • A kérelmet benyújtó személy által meghatározott követelmények.

Annak érdekében, hogy ne tévedjünk, és ne hagyjuk ki a fontos részleteket, az adóhivatalhoz benyújtott kérelemminta alapján kell építkezni.

A fellebbezésben ajánlott feltüntetni a szerző elérhetőségét (telefonszám, posta), ahová az adóhatóság választ küld. Az elbeszélő részben nem tilos olyan tényeket közölni, amelyek rávilágíthatnak a jelenlegi helyzetre.

A fellebbezés szabad formában készül, és a szerző vagy képviselője aláírja. A második esetben meghatalmazást csatolnak a fellebbezéshez, amely megerősíti jogosultságát.

Az IFTS alkalmazáshoz csatolni kell a szerző-fordító helyességét igazoló dokumentációt. Minta kérelem az adóhivatalhoz:

Az alkalmazás iránya

Hol lehet panaszt tenni az adóhivatalnál? A fellebbezést a Szövetségi Adószolgálat felügyelőségéhez küldik, amelynek munkája panaszt okozott az állampolgártól. Munkatársai továbbítják a kérelmet egy magasabb hatósághoz. A követeléseket az alábbi módokon nyújthatja be:

  • hívja a forródrótot;
  • jelentkezzen az interneten keresztül (a Szövetségi Adóügyi Felügyelőség hivatalos honlapja) - https://www.nalog.ru/rn77/fl/interest/complaint/;
  • személyesen írásos nyilatkozattal;
  • panaszt küldeni postai úton.

Telefonos panasz

Ha fel szeretné venni a kapcsolatot az adóhivatallal, hívja a 8 800 2222222 forródrótot. Szakemberei tanácsot adnak egy állampolgárnak vagy szervezetnek az érdeklődésre, az elégedetlenség nyilvántartására (illegális bírság vagy más szabálysértési példa).

Hívhatja az IFTS egy meghatározott részlegét. A telefonkönyv az adófelügyelet hivatalos honlapján található.

Ha telefonon tesz panaszt, győződjön meg arról, hogy panasza megfelel az alábbi követelményeknek:

  • informativitás;
  • a sértések és az informális szókincs hiánya;
  • az IFTS végrehajtásának kérdéseinek való megfelelés;
  • jogsértés bizonyítéka.

A gyakorlat azt mutatja, hogy a telefonálás a legkevésbé hatékony módszer. Az igazságszolgáltatás gyorsabb helyreállítása érdekében látogasson el az oldalra, és írjon panaszt az interneten, vagy nyújtson be papíralapú fellebbezést személyesen (postai úton).

Személyes fellebbezés

Ha fellebbezést szeretne benyújtani az adóhivatalhoz, személyesen felkeresheti ezt az esetet. Az elégedetlen állampolgárnak joga van területi szervhez vagy központi hivatalhoz fordulni. Felkérik, hogy mutassa meg útlevelét, megtudják, mi a fellebbezés lényege. Ha a szóbeli beszélgetés nem elegendő, a Szövetségi Adóügyi Felügyelet munkatársa segít a nyilatkozat elkészítésében.

Ahhoz, hogy ne egy közönséges szakemberhez, hanem egy menedzserhez jusson, időpont egyeztetés szükséges. A főnökök munkaterhelésétől függően változik az ütemterv, és készen kell állnia arra, hogy 1-2 hetet várjon.

Azok az emberek, akik úgy döntenek, hogy nyilatkozatot írnak az adóhivatalnak, hagyományosan nagyobb figyelmet kapnak, mint a forródrótot hívó állampolgárok. Fellebbezést kell készíteni a hatályos szabályoknak megfelelően, és el kell juttatni a következő címre: Moszkva, Neglinnaya st. 23. Készítsen két példányt a dokumentumból: az egyik az adóhivatalban marad, a másikat nyugtapecséttel visszaküldik Önnek.

Egy másik lehetőség azoknak a régióknak a lakói számára alkalmas, akik panaszkodnak az IFTS -re. Fellebbezéseket írnak és postai úton elküldik a megadott címre. Ki kell választania a "regisztrált" szállítmánytípust. Az így benyújtott dokumentumokat szabványos módon kell figyelembe venni.

Az adóellenőrzés elleni panasz benyújtása minden önbecsülő vállalkozó vagy magánszemély joga. Ez a dokumentum jelzi hatáskörük ismeretét, és nem ért egyet az adószolgálat tetteivel vagy tétlenségével.

Fájlok

A jogsértések milyen formái ellen lehet fellebbezni

Ilyen panaszt különböző helyzetekben lehet benyújtani, például:

  • az adók helytelen kiszámítása, az összegben elkövetett hibák vagy az illegális cselekmények általában ebben a kérdésben;
  • különféle bírságok kiszabása erre jogosulatlanul;
  • az adólevonás több mint négy hónapos késése (vagy egynél több, jogi viták még folyamatban vannak ezzel kapcsolatban);
  • az adóellenőrzés helytelen végeredményei vagy azok hiánya.

Dokumentumot bármikor benyújthat. Ez vonatkozik az ellenőrzés utáni és a hivatalos kezdés előtti időre is. Ön is benyújthatja egyáltalán, ha nincsenek saját kezdeményezésű ellenőrzések. Például, ha a törvény szerint fizetendő pénzeszközök késnek.

Mi legyen a dokumentumban

A panasz benyújtható szabad formában, de figyelembe kell venni a 2006. május 2-i 59-FZ számú szövetségi törvényben felsorolt ​​összes követelményt és árnyalatot. Van belőlük jó néhány. Ha a dokumentumot önállóan állítják össze, akkor van esély egy vagy több kötelező árnyalat elmulasztására.

Így annak érdekében, hogy egyetlen adat se maradjon ki, és a panaszt elfogadják, jobb egy kész jelentkezési lapot használni. Ezt teszi az oroszlánrész azok közül, akik jelentkeztek ebben a kérdésben.

Kinek a nevében kellene

A dokumentum egy meghatározott tisztviselőnek szól, aki a Szövetségi Adószolgálat, a témahivatal vagy a Szövetségi Adóügyi Felügyelet élén áll. A panaszos maga döntheti el, hogy melyik szintet választja céljaihoz. Ezt világosan megfogalmazza az Oroszországi Adótörvénykönyv 138. cikke. Szintén megengedett panasz elkészítése és az adóhivatal mindhárom szintjére történő eljuttatása.

Ha a fellebbezés oka a behajtás helytelen bemutatása a számlán vagy bármely tartozás visszafizetése, akkor közvetlenül a bírósághoz kell fordulnia közigazgatási szabálysértések miatt. Az ilyen típusú panaszokat a Szövetségi Adószolgálathoz nem veszik figyelembe, de oda küldik.

Ha kirívó hatalommal való visszaélés történt, vagy az adóellenőr szándékos intézkedései katasztrofális következményekkel jártak (beleértve a rosszindulatú jogsértéseket is), akkor a fellebbezést közvetlenül az ügyészséghez kell megírni. Ezekben az esetekben nem megfelelő kommunikálni a szövetségi adószolgálat vezetőivel.

Milyen formában szolgálják fel

Panaszt lehet benyújtani:

  • személyesen, személyes kommunikációban;
  • faxon keresztül;
  • postai úton vagy kézbesítési szolgáltatással.

Ha a papírt kinyomtatják, kitöltik, és személyesen adják át a címzettnek, akkor az átvevő fél köteles írásos visszaigazolást adni Önnek arról, hogy ezt a dokumentumot megkapták, a Szövetségi Adóhivatal pecsétjével és aláírásával.

Ez a szabály nagyon fontos, mivel a bírósághoz forduláskor az ilyen információ érvényes lesz, és lehetővé teszi, hogy bizonyítsa a panasz munkavállalónak való továbbításának tényét.

A dokumentum benyújtásához elektronikus űrlap is rendelkezésre áll. Ehhez regisztrálnia kell az FTS weboldalán, be kell írnia adatait, és ki kell töltenie a megfelelő mezőket a legördülő űrlapon. Ezután a tisztviselő köteles haladéktalanul megvizsgálni a panaszt, és választ adni az esetre vonatkozóan.

A panasz összetevői

A jobb felső sarokban két fő pont található:

  • Az átvevő hatóság elérhetőségei és pontos neve, beleértve a helyet. FTS, IFTS vagy a szervezet irodája.
  • A panaszt benyújtó személy vagy szervezet neve. Ez lehet egyéni vállalkozó, szervezet vagy magánszemély. Kívánt esetben megengedett a cím, a telefonszám, a fax és egyéb adatok megadása.

A névjegyek után a lap közepén maga a dokumentum neve található "Panasz". Az ezt követő szövegnek tömören és világosan meg kell magyaráznia a helyzetet.

Leírható mind a munkavállalók cselekedete, mind az adóhatóság tétlensége. Például gyakran előfordulnak olyan helyzetek, amikor az adólevonási kérelmet az összes szabálynak megfelelően nyújtották be, és a pénzeszközöket nem írták jóvá a számlán. Pontosan ez a helyzet, amikor panaszra van szükség. Érdemes megemlíteni a kapcsolatfelvétel során:

  • a jogi aktus vagy más dokumentum száma és dátuma, amelynek fellebbezését tárgyalják;
  • érvek a védelmükben;
  • hivatkozások a vonatkozó jogszabályokra;
  • jogilag kötelező erejű dokumentumok, amelyek megerősítik a leírt körülményeket.

A legfontosabb követelmény a szubjektivitás és az alaptalanság elkerülése.


Az űrlap a dokumentum két részét tartalmazza. Az egyik a jelenlegi helyzetet írja le, a másik a kiutat javasolja. Ezenkívül az információkat kérés formájában adják meg. A következőképpen fogalmazható meg:

  • megoldást talál;
  • törölje a meghozott döntéseket;
  • pénzeszközök felszámítása;
  • módosítsa az elfogadott dokumentum egy részét;
  • új döntést hoz a megtámadott ügyben stb.


A papírt kiegészíti a mellékletek listája (azok másolatait csatolni kell a panaszhoz), aláírás átirattal és a benyújtás dátuma.

Megfontolási idő

A panasz hivatalos nyilvántartásba vételének határideje a törvény szerint három munkanap. A kérelmezőnek pedig joga van bármilyen intézkedést (választ) kapni, amikor legfeljebb egy hónappal a kérelem benyújtása után jelentkezik.

Ellenkező esetben az adótisztviselőnek joga van értesíteni a határidő meghosszabbításáról. De egy ilyen késedelem nem haladhatja meg az egy hónapot, és egyszer adják be.

Ha az FTS másként jár el, akkor ez az alapja a bírósághoz fordulásnak.

Lehetséges hibák

Amikor egy helyzetet szabad formában ír le, szükségszerűen ki kell zárni az érzelmi tényezőt. Csak az adófelügyelőség elleni panaszban kell rögzíteni a dokumentált és jogilag alátámasztott tényeket. Csak ebben az esetben lehetséges a helyzet jogszerű rendezése.