A legvalószínűbb fenyegetések az Orosz Föderáció gazdasági biztonságára, amelynek lokalizálására a szövetségi államhatalmi szervek tevékenységét kell irányítani:

1. Az ország tudományos, műszaki és technológiai potenciáljának gyengülése.

A tudományos és technikai potenciál az ismert gyengeségek ellenére (különösen a katonai célok felé történő egyoldalú orientáció) összességében összehasonlítható volt az észak-amerikai és nyugat-európai lehetőségekkel. A termelés összeomlása, különösen a katonai-ipari komplexumban, megbénította a K + F iránti keresletet. Ugyanakkor a tudományra szánt költségvetési juttatásokat jelentősen csökkentették.

Az ipari országok tudományos célú előirányzatainak aránya a GDP legalább 2% -a (ez a Biztonsági Tanács szerint a küszöbérték). Oroszországban ez az arány 0,3-0,5%. Úgy gondolják, hogy ha 5-7 éven belül a K + F-re fordított kiadások nem haladják meg a GDP 1% -át, akkor az országban visszafordíthatatlan folyamatok kezdődnek a tudományos és technikai potenciál megsemmisítésében.

A tudomány és a tudományos szolgáltatások a legrangosabb és pénzügyileg legbiztonságosabb tevékenységi körből az egyik legalacsonyabb fizetésűvé váltak. 1996 végén az átlagbér itt 5 -ször, 2,5, illetve 1,4 -szer alacsonyabb volt, mint a gáziparban, a villamosenergia -iparban és az ipar egészében. Az eszközök, berendezések és anyagok beszerzése, a külföldi irodalom és folyóirat előfizetése szinte teljesen leállt. A tudományos intézmények és intézetek magukra hagyva harcolnak a túlélésért, és el vannak foglalva azzal, hogy pénzt találnak a közművek fizetésére.

A K + F finanszírozásának több mint 10 -szeresének csökkentése az elmúlt 7 évben, és ezzel együtt a legjobb elmék külföldre való kiáramlása (ezekben az években több mint 100 ezer tudós elvándorlása 80 milliárd dolláros gazdasági kárnak felel meg), a tudományos iskolák romlása , a kutatócsoportok és a világszínvonalú tervezőirodák felbomlása, a tudomány és az ipar közötti kapcsolat felbomlása az országot a modern gazdasági fejlődés fő tényezőjének - a tudományos és technológiai fejlődésnek - nélkülözésére ítéli.

A hazai tudományos potenciál katasztrofális megsemmisülése ellenére azonban a kormány a törvényben előírt költségvetési kiadási szint 4 százalékáig sem növeli a K + F -re szánt előirányzatokat, megtagadja a K + F kiadásoknak az előállítási költségekbe történő bevezetését és az adó megadását. ösztönzők az innovatív tevékenység ösztönzésére.

2. A gazdaság szétesése és a termelés visszaesése.

Az orosz kormány által a különböző években folytatott makrogazdasági politika eredményeként az ország gazdasági tere két szférára szakadt, amelyek lazán kapcsolódnak egymáshoz. A tőkeforgalom körét (műveletek az értékpapírpiacon, a devizapiacon, valamint a kereskedelemben) a magas (vagy akár szupermagas) nyereség és a pénzforgalom sebessége jellemzi. A termelési szektor ("a gazdaság valódi szektora", amely magában foglalja az anyaggyártást, a fogyasztói szolgáltatásokat, az orvosi ellátást, az oktatást, a szállítást és az anyagi és szellemi javak előállításával kapcsolatos egyéb területeket) alacsony jövedelmezősége és a pénzforgalom sebessége, valamint jelentős kockázatként (mindezt a gazdasági kapcsolatok kaotikus szakadása, a tulajdonviszonyok bizonytalansága, a kereslet instabilitása, a tisztességtelen verseny és az általános kedvezőtlen piaci helyzet miatt).

A kiegyensúlyozott gazdasági rendszerben, egyensúlyi állapotban a tőkeforgalom és a termelés szférája reproduktív szempontból kiegészítő funkciókat lát el. A körforgás szféráján keresztül folyamatos az áruk cseréje és a tőkeáramlás a kevésbé hatékony és hatékonyabb befektetési irányok között, ami biztosítja a társadalmi reprodukciós folyamat folyamatosságát, amelynek alapja a termelési szféra. Ezeket a szférákat a bankok, értékesítési szervezetek, az állami költségvetés egyetlen egésszé köti össze, és felbonthatatlan egységben működnek.

A jelenlegi orosz gazdaság egyensúlytalan és kiegyensúlyozatlan állapotában a tőkeforgalom és a termelési szféra szétesett. A nyereségességet és a műveletek vonzerejét illetően éles szakadék volt közöttük, ami hatalmas tőkeáramláshoz vezetett a termelési szférából a forgalom körébe (ennek jelentős részét később külföldre szállították)

A szétesés a gazdaság termelési területén is halad. E tekintetben jelentős, hogy azokat a vállalkozásokat, amelyek kénytelenek fenntartani saját reprodukciójukat a folyamatos készpénzkiáramlás és a forgótőke értékcsökkenése ellenére, a tényleges kereslet stabilitásától és a belső megtérülési rátától függően három csoportra osztják. .

Az első csoportot stabil tényleges kereslet és nyereségarány jellemzi, amely elegendő ahhoz, hogy megtartsa saját forgalomban lévő eszközeit, és külső kölcsönöket mozgósítson azok feltöltésére. Ezek általában az olaj- és gázipar, a vegyipar és a kohászati ​​ipar vállalatai, amelyek termékeik jelentős részét exportra szállítják. Ez utóbbi lehetővé teszi számukra, hogy viszonylag magas hozamot tartsanak fenn, biztosítsák a pénzeszközök időben történő visszafizetését, és viszonylag olcsó hitelforrásokat vonzhassanak külföldről a forgóeszközök finanszírozására. Kedvező körülmények mellett képesek a hitelt és a felhalmozott szavatolótőke felhasználását a beruházások finanszírozásához szükséges összegekben.

A vállalkozások második csoportját a nyereség mértéke jellemzi, amely elegendő az egyszerű reprodukció fenntartásához, és bizonyos fokig a tényleges kereslet jelenléte a termékeik iránt, ami lehetővé teszi számukra (bár késve) tőkeforgalom végrehajtását. Elsősorban az első csoportba tartozó vállalkozások keresletére összpontosítanak. Ez magában foglalja azt a néhány vállalkozást, amelyek versenyképes fogyasztói termékeket állítanak elő, valamint azokat, amelyek a természetes monopóliumok területéhez kapcsolódnak.

A harmadik csoportba tartoznak a fizetőképes vállalkozások, amelyeket alacsony vagy negatív jövedelmezőség, termékeik versenyképtelensége vagy fizetőképes fogyasztók hiánya jellemez. Ez a legnagyobb csoport, ideértve a mezőgazdaságban, a könnyűiparban, az építőiparban és a kapcsolódó gépiparban működő vállalkozásokat, valamint a hosszú termelési ciklusú termeléseket (amelyeket különösen nehéz túlélni likviditási válság esetén).

3. A gazdasági függetlenség elvesztése.

Jelenleg az ország gazdasági függősége a külvilágtól elfogadhatatlanul magas. A nagyvárosok lakossága által elfogyasztott élelmiszerek akár 70% -a külföldről származik. Az állam képtelen elnyomni az illegális tömeges tőkeexportot. A külső adósságok kifizetéseinek összege meghaladja az orosz gazdaság képességeit. Az ország kénytelen gazdaságpolitikáját a nemzetközi gazdasági szervezetek univerzalista követelményeihez igazítani, amelyek gyakran nem veszik kellőképpen figyelembe az orosz sajátosságokat, és néha közvetlenül az orosz gazdaság kárára cselekszenek.

A gazdaság szerkezetileg még torzabbnak bizonyult - a kitermelőipar részesedése nőtt, a feldolgozóiparé pedig csökkent, különösen azoké, amelyek magas feldolgozottságú végtermékeket állítanak elő. Hazánk világpiaci specializációja, valamint a gazdaság jövőbeni szerkezetét meghatározó tőkebefektetések szerkezete szempontjából Oroszország megszerezte a nyersanyag -kolónia jellemző vonásait.

A főbb üzemanyag- és energiaforrások részesedése a teljes export volumenében az elmúlt években több mint a felét tette ki, az összes nyersanyag - 3/4, a gépek és berendezések - csak 8-9%-ot. A természeti erőforrások bérleti díja fejében Oroszország fogyasztási cikkeket, gépeket és berendezéseket vásárol, finanszírozva a tudományos és technológiai fejlődést, valamint a külföldi munkahelyek teremtését.

A gazdaság ilyen deformációja (különösen a feldolgozóipar elmaradottsága és az új betétek kialakulásának visszafogása), valamint a világpiaci árak instabilitása azonban előre meghatározta, hogy az orosz export hatékonysága folyamatosan csökken , megfosztva az orosz kormányt az ország költségvetésének feltöltésének fő forrásától.

A 2000. január 10 -i nemzetbiztonsági koncepcióban az alacsony beruházási szint az egyik legsúlyosabb veszély az orosz gazdasági biztonságra. Valójában a külföldi befektetések vonzása az orosz gazdaságba (különösen az olaj- és gáziparba) lelassíthatja az ásványi tartalékok fejlődésének elmaradását a termelésüktől, a létfontosságú feldolgozóipar csökkentését, és a jövőben is befolyásolhatja az orosz biztonság ilyen akut problémáinak megoldása, mint például a belföldi termékek alacsony versenyképessége vagy a fizetések késedelme.

Lehetséges azonban, hogy a külföldi befektetések beáramlásának hatására az olaj- és gázkomplexum felgyorsult fejlődése az üzemanyag- és nyersanyag -ágazat részesedésének további növekedéséhez vezet az ország gazdaságában, és erősíti az üzemanyagot és a nyersanyag orientáció. Egy másik fontos referenciapontnak tekinthetjük azt a rendelkezést, hogy a külföldi vállalatoknak nem szabad megengedni, hogy ellenőrzést alakítsanak ki a stratégiailag fontos gazdasági szektorok felett.

Valódi veszély fenyegeti a színesfémkohászat, a műszergyártás, a vegyipar és az elektromos energiaipar feletti nemzeti ellenőrzés elvesztését. Az akut költségvetési válsággal szemben a szövetséget alkotó szervezetek adminisztrációi - a tátongó költségvetési lyukak felszámolására törekedve - készek átutalni az utóbbiakat külföldi vállalatokra - a föld alatti parcellákra, amelyek értékes természeti erőforrásokat tartalmaznak.

Az orosz nemzetbiztonság elvesztésének egy újabb módján kell foglalkozni. A tény az, hogy az alacsony gazdasági aktivitás nemcsak nem teszi lehetővé legalább az egyszerű reprodukciót, védekezési képességet és a jólét elért paramétereit. Kizárja az ország területének minimális előírt gazdasági fejlettségi szintjének biztosítását és a meglévő infrastruktúra fenntartását. Ezt tükrözi a lakosság hatalmas kiáramlása az északi és a távol -keleti régiókból, a katasztrófák és balesetek gyakoriságának hirtelen megnövekedésével az alapvető iparágakban: a közlekedés, az energiaipar és a vegyipar. Ha az uralkodó tendenciák továbbra is fennállnak, Oroszország "ritkuló" gazdasági területe elkerülhetetlenül megtelik külföldi tőkével. Ez már egyértelműen érezhető a külföldi vállalatok érdekeit lobbizó különböző erők hatóságait érintő növekvő nyomáson. Utóbbiak arra törekszenek, hogy lefoglalják a legértékesebb és ásványi anyagokban gazdag telkeket, hogy megerősítsék ellenőrzésüket Oroszország információs terén és közlekedési kommunikációján.

Külön figyelmet érdemel az élelmiszer -függetlenség Oroszország általi elvesztése. A mezőgazdasági termelés mindig konzervatívabb, mint az ipari termelés. Az előbbieknek a talaj- és éghajlati viszonyoktól való függése, a technikai és technológiai elmaradottság, a termelés és a munkaerő alacsonyabb tőke-munka aránya, valamint a gyenge teljesítmény-súly arány lassította a fejlődést a gazdasági tevékenység mezőgazdasági területén.

Az orosz gazdaságot ért összes baj közül a legterhesebb a mezőgazdasági termelés visszaesése és az ország lakosságának táplálkozásának romlása. Még a szovjet hatalom éveiben is folyamatosan elmaradt a mezőgazdaság az ipar és az iparilag fejlett országok fejlettségi szintje miatt. A reformok súlyosbították a helyzetet a gazdaság mezőgazdasági ágazatában. Természeti és társadalmi katasztrófák esetén a mezőgazdaság jobban szenved, mint más termelési ágak.

A mezőgazdaság aláásása alapvetően Oroszország lakosságának táplálkozásának romlását okozta.

Korábban, a szocializmus éveiben az ország a 6. helyen állt a világon az egy főre jutó élelemellátást tekintve. Most - a 40.

A táplálkozás romlását nemcsak az alapvető élelmiszertermelés csökkenése, az élelmiszeripar korlátozása okozza, hanem a lakosság vásárlóerejének csökkenése, a szegénységi küszöb alatt élők számának növekedése is , különösen vidéken. Ma a vidéki havi átlagbér az országos átlag 42% -a.

4. A lakosság elszegényedése.

A Goszkomstat szerint Oroszországban a szegénység 15 -szörösére nőtt 1990 -hez képest. A foglalkoztatottak felének bére nem haladja meg a létminimumot, és 5-7-szer alacsonyabb, mint a nyugati fejlett országokban fizetett munkanélküli segély. És egy tudós fizetése Oroszországban 20-30-szor alacsonyabb, mint az Egyesült Államokban. Az ENSZ illetékes szervezetei által képviselt világközösség régóta felismerte, hogy a három dollár alatti órabér marginális. Túllépi a munkavállalót élettevékenységének küszöbén, amelyen túlmutat a gazdaság munkaerő -potenciáljának megsemmisítése. Átlagbérünk háromszor alatt van ezen a küszöbön.

A lakosság reáljövedelmének csökkenése a fogyasztás csökkenéséhez vezetett. Az egy főre eső hús és húskészítmények fogyasztása az elmúlt években több mint egyharmadával, a tej és tejtermékek - több mint egynegyedével, a hal és haltermékek - 2/3 -al csökkent. Az országban súlyos alultápláltság, sőt éhség fenyeget. Már ma is 35-40%a fehérjehiány az oroszok étrendjében. Az étel kalóriatartalma, amely meghatározza az ember egészségi állapotát és teljesítményét, már 2200 kcal-ra csökkent (egy nap, ami jelentősen alacsonyabb az előírt normánál: 2500-3500 kcal (nap)). A vitaminok ellátása, amely meghatározza a betegségek elleni immunitást, a norma 50% -ára csökkent.

A lakosság elszegényedésének problémáját elismerik, de teljesen figyelmen kívül hagyják a társadalmi-gazdasági politika során. Bár hivatalosan "a reformok túlzott társadalmi költségeinek elfogadhatatlanságának" nyilvánították, a lakosság életszínvonalának még nagyobb csökkenése elfogadhatatlan. A kormány azonban többször megtagadta a szociális garanciák teljesítését, önkényesen lefoglalta a törvényben megállapított szociális kiadásokat, megengedte az oktatás és az egészségügy színvonalának éles romlását, és a fogyatékos lakosságot a sors kegyelmére hagyta, köztük több millió gyermeket hátrányos helyzetű családokból.

E társadalmi-gazdasági körülmények között a lakosság természetes reakciója a születési arány csökkenése volt. A két vagy több gyermekes családok több mint 40% -a szegénységben él, és a nagycsaládosok szegénységének valószínűsége 50%. Nem meglepő, hogy az elmúlt 10 évben közel 6 millióval kevesebb baba született, mint az előző évtizedben.

A szövetségi költségvetési kiadások összes tétele közül csak egyben figyelhető meg a folyamatos és gyors növekedés - az államadósság kezelésére szolgáló kiadások, amelyek elérték a teljes szövetségi költségvetés negyedét.

Mint látható, a bankok és az erőforrás-monopóliumok egy részét irányító oligarchikus klánok szuperprofitjának, az alkoholista maffia jövedelmének fenntartása fontosabb a kormány számára, mint a nemzetbiztonság, a minimális szociális garanciák biztosítása, a gyermekek éhségtől való megmentése. és a degradáció, a lakosság egészségének védelme és a fiatalok oktatása.

5. A lakosság vagyoni differenciálása és tömeges munkanélküliség

Az ország gyors megosztása a gazdag emberek szűk körére és a szegény emberek hatalmas tömegére, akik nem bíznak a jövőjükben, a társadalom két polarizált osztályát hozza létre, amelyek eltérő elképzelésekkel rendelkeznek a társadalmi igazságosságról. A köztük lévő távolság növekszik, és a reformok társadalmi bázisa erősödik. Nyilvánvalóan ez ahhoz vezet, hogy a társadalmi konfliktusok veszélye folyamatosan reprodukálódik. Továbbá a társadalmi feszültség előfeltételeit a növekvő munkanélküliségi ráta teremti meg. A küszöbérték a munkaképes munkavállalók számának legfeljebb 10% -a. A hivatalos adatok szerint Oroszország megközelíti ezt a küszöböt, de figyelembe véve a rejtett munkanélküliséget (fizetés nélküli szabadság, részmunkaidős munkahét stb.), Valós szintje 13-15%.

A munkanélküliség új jelenség Oroszország számára, ezért szem előtt kell tartani annak erkölcsi hatását a lakosságra és cselekedeteire. Amerikai tudósok szerint a munkanélküliség 1% -os növekedése 5-7% -kal növeli a börtönök kihasználtságát.

6. Kriminalizáció.

Oroszország gazdasági biztonságát fenyegetve ki kell emelni a gazdasági tevékenység kriminalizálását, amelyet a munkanélküliség növekedése okoz, a kormánytisztviselők egy részének egyesülése a szervezett bűnözéssel, a bűnszervezetek hozzáférése a menedzsmenthez. a termelés egy bizonyos része, és az állami kontrollrendszer gyengülése.

A bűnözés a gazdasági élet szinte minden területét érintette: a tulajdonviszonyokat; az előállított termék előállítása és forgalmazása; pénzügyi és banki tevékenységek, közigazgatás és külföldi gazdasági tevékenységek. Már a gazdaság úgynevezett "liberalizációjának" első éve a szabadság éve lett a bűnözői közösség számára. Az árnyékgazdaság 1992-es éves forgalma 1991-hez képest 25-szörösére nőtt, és meghaladta a billió dollárt. Ekkor azonban a gazdaság árnyékágazatának részesedése összehasonlítható volt a legtöbb fejlett piacgazdasággal rendelkező országéval. 1996 -ra pedig már 45%volt.

Mostanra összeomlottak a liberálisok utolsó romantikus reményei a "fekete" piac esetleges megnemesítésére.

Az ország gazdasága kriminalizálásának problémája ma is az első számú probléma.

Az országban a gazdasági élet kriminalizálásának folyamatai az árnyékgazdaságon, vagyis az állam jogi területén kívüli gazdasági kapcsolatok rendszerén alapulnak. Az árnyék pénzügyi tőke a szervezett bűnözés gazdasági alapja (alapja).

Az árnyékgazdaságnak, mint minden társadalmi jelenségnek, két oldala van. Ez egyrészt további munkahelyek teremtése, termékek előállítása, különféle típusú szolgáltatások nyújtása és végső soron a társadalom jólétének javítása. Másrészt az adócsalás, a tőkemosás, a tőke külföldre történő szivattyúzása, a nem elszámolt jövedelem és a deviza kivonása a forgalomból. Ezenkívül a hivatalos gazdasággal versengve az árnyékgazdaság, nagyobb nyereséggel, hatékonyabbnak bizonyul, és lelassítja a hivatalos gazdaság fejlődését.

Oroszországban a központosított irányítási rendszer feltételeket teremtett az árnyékgazdaság és az árnyéktőke megjelenéséhez és fejlődéséhez. Sok ember, erőforrás, valamint különböző rangú tisztviselők vettek részt az árnyékgazdaság rendszerében.

Világszerte meghatározó szerepet játszik a hatalmi struktúrák képviselőinek minden szinten nyújtott aktív segítése az árnyékgazdaságnak. A kutatások azt mutatják, hogy az árnyékmunkások a legelső napoktól kezdve, a rakettekkel párhuzamosan, és néha kizárólag, szövetséget kötöttek a bűnüldöző szervek és a helyi végrehajtó hatóságok képviselőivel. Idővel a bűnüldöző szervek aktívan kezdték kiszorítani a bűnözőket az árnyékgazdaságból, és jelenleg ezeknek a struktúráknak a képviselői az adószolgáltatásokkal együtt „tetőt csinálnak” szinte minden nagy- és középvállalkozás számára. A szuper nagy üzlet a kormányzati tisztviselők és a legmagasabb rangú képviselők bizalmává vált. A befolyási szférák meglehetősen egyértelműen vannak elosztva, és rendszerint nincsenek bontások.

A gazdasági rendszer kriminalizálásának eredménye az volt, hogy az állam gazdaságpolitikáját alárendelték a bűnszervezetek sajátos gazdasági érdekeinek. Az árnyékgazdaság az a mag, amelyen a modern bűnügyi struktúra kialakult.

A legfontosabb tényező, amely a társadalom gazdasági életének kriminalizálásához vezetett, az államhatalmi mechanizmusok megsemmisítése, valamint a folyamatban lévő társadalmi-gazdasági politika.

A gazdaság kriminalizálásának potenciális veszélyét objektíven fokozta, hogy a reformok a piaci kapcsolatok fejlesztésére összpontosítottak. A kezdeti tőkefelhalmozás szakaszát elkerülhetetlenül a társadalom gazdasági életében a bűnügyi jelenségek súlyosbodása kíséri.

Annak ellenére, hogy az állam fokozottabb tevékenységet folytat a bűnözés elleni küzdelemben, az eredmények nem adnak alapot a kielégítő értékeléshez. A legveszélyesebb nem a különféle gazdasági bűncselekmények növekedési üteme (bármennyire is lenyűgözőnek tűnnek a konkrét számok és példák), hanem a gazdasági bűnözés új minőségre való áttérése, amely egyre inkább valós veszélyt jelent a gazdaságra az Orosz Föderáció biztonsága.

A gazdasági biztonságról szólva, a bűnügyi gazdaság rá gyakorolt ​​hatása szempontjából, figyelni kell arra, hogy a gazdasági bűnözés minőségileg új ingatlanokat szerzett. A bűnügyi világ vezetői és hatóságai bűnözői közösségeket hoznak létre, amelyek aktívan befolyásolják a szövetségi jelentőségű vállalkozásokat és szervezeteket. Ezeket a közösségeket egyre inkább a merev központosítás, a tiszta fegyelem jellemzi. Különös aggodalomra ad okot, hogy ezekben a közösségekben olyan tulajdonságok léteznek, mint a hírszerzés és az elhárítás, a kiváló technikai támogatás és a harcos egységek jelenléte, míg korábban ezek a tulajdonságok csak az államra voltak jellemzőek. Ez arra az elképzelésre vezet, hogy a bűnözői közösségek megpróbálják leváltani az államot, átveszik annak funkcióit és velük együtt a hatalom hatalmát. Ez a tendencia rendkívül veszélyes, mivel maga az állam létét veszélyezteti. Más szóval, a gazdaság kriminalizálásának problémáját nemzetbiztonsági problémaként kell kezelni.

7. A régiók gazdasági és társadalmi fejlődésének differenciálódásának súlyosbodása. A szeparatizmus a Föderáció számos tárgyában.

A gazdasági biztonság egyik legsúlyosabb problémája az alkotó területek gazdasági és társadalmi fejlődésének differenciálódásának súlyosbodása. Az orosz régiók, amelyek társadalmi-gazdasági jellemzőikben messze nem voltak azonosak, a termelés visszaesésével szemben gyorsan rétegződnek gazdagokká és szegényekké.

Kétségtelen, hogy ez nemcsak gazdasági, hanem politikai következményeket is generál: a szeparatizmus növekedését bizonyos régiókban (Tatárföld, Baskortosztán, Jakutia stb.), Az Oroszországtól való elszakadás gondolatának népszerűségét (Észak -Kaukázus, "Urál Köztársaság") "), stb. Extrapoláció Ezek a tendenciák azt mutatják, hogy Oroszország egyetlen gazdasági térségének végső összeomlásához vezetnek (tekintettel az orosz gazdaság integrációjának szintjére és a legtöbb iparág versenyképtelenségére a világpiacon, ez elkerülhetetlenül a teljes gazdasági leépüléshez vezet, és végül a gazdaságnak "gyarmati" struktúrát ad), majd Oroszország sok külön államra való széteséséhez.

Az Orosz Föderáció gazdasági biztonságát fenyegető cselekmények következményeinek megelőzése vagy enyhítése megköveteli azon tényezők azonosítását és nyomon követését, amelyek aláássák az állam társadalmi-gazdasági rendszerének stabilitását.

Tanfolyammunka

fegyelem által

A gazdasági biztonság alapjai

A szervezet gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek jellemzői

Bevezetés

A szervezet gazdasági biztonságának fogalma és lényege

A szervezet gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek, jellegük és besorolásuk

A szervezet gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek semlegesítése

Következtetés

Bibliográfia

BEVEZETÉS

A munka relevanciája több rendelkezéssel magyarázható.

Az átmeneti gazdaság körülményei között a széles körű gazdasági függetlenséget megszerző szervezetek (vállalkozások) szembesültek azzal, hogy alapvetően új megközelítésekre van szükségük saját gazdasági biztonságuk biztosítása érdekében, ami a gazdasági érdekek védelmének teljes rendszerének radikális átalakítását tette szükségessé. A piaci kapcsolatok kiépítése, a civilizált vállalkozói szellem jogalapjának megteremtése, a tisztességtelen verseny fokozása és a gazdaság egyes szegmenseinek kriminalizálása során e problémák fő terhei a vállalkozásokra hárultak, amelyek sok esetben nem voltak felkészültek ezek megoldására. E tekintetben sürgető szükség merült fel e probléma tudományos és gyakorlati fejlesztésére, megértve a biztonság fogalmainak lényegét általában és a gazdasági biztonságot is.

Az ellenük való küzdelem nem lehetséges a különféle fenyegetések jellegének tisztázása nélkül. Ugyanakkor számos kritérium létezik bizonyos biztonsági típusok azonosítására. Ugyanakkor a biztonság minden típusa szorosan összekapcsolódik és összefonódik, ezért például a biztonság biztosítása nem korlátozódhat a pusztító társadalmi erők hatása elleni védelemre, figyelembe kell venni a technikai, természeti és egyéb tényezőket.

Hasonlóképpen, a gazdaság modernizációjának jelenlegi szakasza a globális gazdasági válság hatására összefügg az üzleti szervezetek "túlélésének" összetettségével, és ennek következtében azzal, hogy magukat a szervezeteket kell megvédeni. A pénzügyi és gazdasági válságok általában negatív hatással vannak az ipari vállalkozások potenciáljára: csökkennek (vagy akár teljesen leállnak) a folyamat- és termékinnovációkba történő beruházások, az állóeszközök elöregednek és elhasználódnak, a tudományos és műszaki tartalékok kimerülnek, a legképzettebb és fiatal munkavállalók távoznak, stb.

A vállalkozásoknak sürgős feladatuk van a belső önértékelés és állapotuk előrejelzése a vele járó termelési funkciók ellátása szempontjából, intézkedések megtétele e funkciók védelme érdekében, vagyis a termelés gazdasági biztonságának biztosítása a külső és belső eredetű különböző megnyilvánulásoktól, amelyek befolyásolják a a vállalkozásban rejlő lehetőségeket, felügyeleti rendszert hoz létre a biztonsági mutatókra, indokolja és határozza meg küszöbértékeiket, intézkedéseket hoz a fenyegetések ellen.

Így a társadalmi-gazdasági szférában a gazdasági rendszer változásával összefüggésben zajló folyamatok, a modern körülményekhez való alkalmazkodása rávilágít a gazdasági biztonság problémájára, ezért annak biztosításának kérdése kulcsfontosságú helyet kell, hogy foglaljon a menedzsment kialakításában. döntéseket.

A vállalkozások gazdasági biztonságának biztosítása problémájának nagy sürgősségét megerősíti az a tény, hogy sok nagyvállalat nem rendelkezett, és néhányuk még mindig nem rendelkezik a gazdasági biztonság hatékonyan működő tudományos értékelésével, elméleti alapjával, ami jelentősen csökkenti a működésük hatékonyságát, és meghatározza a meglévőket, most nagy a kereslet a tudományos fejlesztésekre a gazdasági biztonság biztosításával kapcsolatos problémák területén.

E munka fő célja tehát egy szervezet (vállalkozás) gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek mérlegelése és jellemzése.

Ebben az esetben számos feladat merül fel, amelyeket a következő fejezetekben oldunk meg:

általános képet adni a szervezet gazdasági biztonságáról;

jellemezze és osztályozza a vállalkozás gazdasági biztonságát fenyegető különféle veszélyeket és veszélyeket;

mutassa meg az ilyen fenyegetések elleni védekezés lehetséges módjait.

E munka megírásának alapját a biztonságelmélet hazai ismeretterjesztő és tudományos szakirodalma, a szervezet gazdasági biztonságával kapcsolatos kutatások, a jogalkotási és szabályozási aktusok, valamint az oroszországi gazdasági biztonság fogalmát meghatározó módszertani dokumentumok, valamint a folyóirat.

1. A SZERVEZET GAZDASÁGI BIZTONSÁGÁNAK FOGALMA ÉS LÉNYEGE

Robert szótára szerint a "biztonság" kifejezést 1190 -ben kezdték használni, és egy olyan személy nyugodt lelkiállapotát jelentette, aki védettnek tekintette magát minden veszélytől. Azonban ebben az értelemben a XYIII. Század közepe óta ritkán használták ezt a kifejezést, mivel a rendőrség intézménye egyre szélesebb körben terjed, és a „biztonság” fogalmának tartalmát államszerkezetként, államként értelmezték. közigazgatás, amelynek célja a közjó és a biztonság. A XVII-XIII. Század óta gyakorlatilag minden országban megerősítették azt a nézőpontot, hogy az állam fő célja az általános jólét és biztonság.

A 20. században az orosz jogban az egyén érdekeinek a társadalom és az állam érdekeinek való alárendeltsége érvényesült. Különös jelentőséget tulajdonítottak az állambiztonságnak.

A piaci kapcsolatok fejlődésével megváltozott az állam és az egyén biztonságára való figyelem.

Az Orosz Föderáció jelenlegi nemzetbiztonsági stratégiájában 2020 -ig a "nemzetbiztonságot" az egyén, a társadalom és az állam belső és külső fenyegetésekkel szembeni védelmének állapotaként értelmezik, amely lehetővé teszi az alkotmányos jogok, szabadságok, tisztességes feltételek biztosítását. a polgárok életszínvonala és életszínvonala, a szuverenitás, az Orosz Föderáció területi integritása és fenntartható fejlődése, az állam védelme és biztonsága.

Ehhez közel áll a biztonság meghatározása, amelyet A. Lukashin monográfiájában adott, aki felülmúlta a biztonságot, mint az egyén, a társadalom és az állam létfontosságú érdekeinek védelmének állapotát a belső és külső fenyegetésekkel szemben.

Ezekben a definíciókban általában a biztonsági objektumok jelennek meg, valamint az a tény, hogy védeni kell őket a belső és külső fenyegetésekkel szemben. De ugyanakkor véleményünk szerint a biztonság definíciója a biztonság állapotaként nem specifikus. Ebből nem következik, hogy mi ez az állapot, a biztonság mértéke nem látszik. Ezért ezt a meghatározást pontosítani kell.

Így V. Tambovcev úgy véli, hogy "egy rendszer gazdasági biztonságát a termelési alrendszer állapotának tulajdonságainak összességeként kell érteni, amely biztosítja a teljes rendszer céljainak elérésének lehetőségét".

L.I. szerint Abalkin szerint "a gazdasági biztonság a gazdasági rendszer állapota, amely lehetővé teszi a dinamikus, hatékony fejlődést és a társadalmi problémák megoldását, és amelyben az állam képes önálló gazdaságpolitika kialakítására és végrehajtására".

V.A. véleménye szerint Savina szerint „a gazdasági biztonság Oroszország létfontosságú érdekeinek védelmét szolgáló rendszer. A védelem tárgyai lehetnek: az ország egészének nemzetgazdasága, az ország egyes régiói, a gazdaság egyes szférái és ágai, jogi személyek és magánszemélyek, mint gazdasági tevékenység alanyai. "

Ó. Haupshev megjegyzi: "a gazdasági biztonság a gazdaság olyan állapotát jelenti, amelyben az államon belüli társadalmi feszültségek megszűnnek a lakosság jólétének növelésével, az ország világszintű presztízsének és a nemzeti érdekek prioritásának növelésével. a legújabb technológiák és termelési típusok versenyképessége, valamint Oroszország potenciáljának növelése a külgazdasági térségben "...

A. Arkhipov, A. Gorodetsky és B. Mihailov úgy vélik, hogy "a gazdasági biztonság a gazdaság azon képessége, hogy hatékonyan tudja kielégíteni a társadalmi igényeket nemzeti és nemzetközi szinten".

Más szóval, a gazdasági biztonság olyan belső és külső feltételek összessége, amelyek elősegítik a nemzetgazdaság hatékony dinamikus növekedését, képességét arra, hogy megfeleljen a társadalom, az állam, az egyén igényeinek, biztosítsa a versenyképességet a külföldi piacokon és garantálja különféle fenyegetésekkel és veszteségekkel szemben.

De mindezek a meghatározások főként a nemzetgazdasági biztonság területére vonatkoznak, és nem adnak világos képet egy adott szervezet gazdasági biztonságáról.

Az orosz nyelv a biztonságot "olyan helyzetként értelmezi, amelyben valaki, valami nincs veszélyben". Kétségtelen, hogy ezeket a rendelkezéseket lehet a biztonság meghatározásának alapjául venni, amely egy olyan objektumállapot, amelyben nincs veszélyben, függetlensége, megbízhatósága, integritása megőrződik, van védelem a veszélyektől vagy a meglévő veszélyektől. Vagyis bármely vizsgált objektum biztonsága azt jelzi, hogy képes megoldani a vele szemben álló feladatokat, és különféle előre nem látható körülmények, veszélyek vagy fenyegetések esetén képes megvédeni magát tőlük vagy visszaállítani munkaképességét. A biztonság ezen felfogása módszertani alapként szolgálhat egy állam, egy régió és egy egyéni vállalkozás gazdasági biztonságának elméleti megalapozásához.

Kezdetben a szervezet (vállalkozás) gazdasági biztonságának koncepcióját tekintették olyan feltételeknek, amelyek biztosítják az üzleti titkok és más vállalati titkok megőrzését. Valamivel később más megközelítés érvényesült a vállalkozás gazdasági biztonságának fogalmának értelmezésében. A termelés meredek visszaesése az egész országban, és ami a legfontosabb, az állam gazdasági funkcióinak megváltozása, amely már nem volt a fő befektető és a termékek fogyasztója, kénytelen volt sokkal tágabban vizsgálni a gazdasági biztonság problémáját a vállalkozásoktól. E nézet szerint a vállalkozás gazdasági biztonságát a külső környezet befolyásolja, amely a piacgazdaságban folyamatosan változik, soha nem marad stabil, állandó vagy változatlan. A külső környezet hatása, a vállalkozások negatív hatásaival szembeni védelme szempontjából általában figyelembe veszik a vállalkozás gazdasági biztonságának kategóriájának tartalmát, beleértve a hazai tudósok-közgazdászok eddig kevés publikációját is. De modern körülmények között az orosz vállalatok sikeres működésének és gazdasági fejlődésének folyamata nagymértékben függ az adott szervezet gazdasági biztonságának biztosítása területén végzett tevékenységük javításától és belső környezetének hatásától, ami ígéretes irány a szervezet biztonságának biztosítása.

Így a modern gazdaságtudományban a szervezet (vállalkozás) gazdasági biztonságának több meglehetősen közeli meghatározása alakult ki:

A vállalkozás gazdasági biztonsága a vállalati erőforrások leghatékonyabb felhasználásának állapota a fenyegetések megelőzése és a vállalkozás stabil működésének biztosítása érdekében most és a jövőben.

A szervezet gazdasági biztonsága a vállalati erőforrások leghatékonyabb felhasználásának állapota a fenyegetések megelőzése és a vállalkozás működésének biztosítása érdekében. Garantálja a vállalkozás stabilitását és fejlődését.

Az A.I. definíciója Szolovjova: "A vállalkozás gazdasági biztonsága a külső és belső fenyegetések, destabilizáló tényezők negatív hatásaival szembeni védelmének állapota, amely biztosítja a törvényes tevékenységek fő kereskedelmi érdekeinek és céljainak fenntartható megvalósítását."

Vagyis a legáltalánosabb formában a szervezet gazdasági biztonsága védelmet nyújt a különböző jellegű károk ellen.

E koncepció alapján épül fel egy szervezet gazdasági biztonságának rendszere, amelynek alapja ennek a rendszernek a céljai.

A vállalkozás gazdasági biztonságának fő célja a fenntartható és hatékony működés biztosítása a jelen időben, valamint a vállalkozás fejlődésének és növekedésének magas lehetőségeinek biztosítása a jövőben.

Az üzleti célok eléréséhez szükséges vállalati erőforrások leghatékonyabb felhasználását a következő gazdasági biztonság funkcionális céljai révén érik el:

A vállalkozás magas pénzügyi hatékonyságának biztosítása

A vállalkozás technológiai függetlenségének biztosítása

A vállalatirányítás magas hatékonysága, szervezeti felépítésének hatékonysága

Magas szintű személyi képesítés

Kiváló minőségű jogi védelem a tevékenység minden területén

A vállalkozás információs környezetének védelmének biztosítása

A vállalkozás személyzetének, tőkéjének, vagyonának és kereskedelmi érdekeinek biztonságának biztosítása.

A funkcionális célokat több fő célkitűzés tartalmazza.

Általánosságban elmondható, hogy a gazdasági biztonság céljait és veszélyeit diagramként lehet ábrázolni:

Séma 1. Feladatok, célok és fenyegetések összefüggése a vállalkozás gazdasági biztonságának biztosításában

Ebből a rendszerből közvetlenül következik, hogy a szervezet gazdasági biztonságának alapelve az ilyen objektum, mint szervezet fenyegetései és veszélyei. Vagyis egy egységes biztonsági rendszer létrehozása egy szervezet számára elképzelhetetlen az ilyen fenyegetések természetének ismerete nélkül.

2. VESZÉLYEK A SZERVEZET GAZDASÁGI BIZTONSÁGÁRA, TERMÉSZETÉNEK ÉS OSZTÁLYOZÁSÁNAK

A társaság gazdasági biztonsága a különböző természetű károk elleni védelem állapota, amely feltételesen több típusra osztható:

véletlen és szándékos;

vagyon ellen irányul;

a gazdasági tevékenység végrehajtásának akadályozása;

vezetői;

tájékoztató;

szerkezeti és funkcionális;

műszaki és technológiai;

áruforgalmazás;

ökológiai;

kilép a vállalat személyzetéből;

a társaság személyzete ellen irányul;

adminisztratív és büntetőjogi;

divat stb.

A fenti lista elégséges ahhoz, hogy következtetést vonjunk le a vállalkozás gazdasági biztonságának biztosítása érdekében végrehajtandó tevékenységek átfogó jellegéről, valamint az őt érintő fenyegetések jellegéről és változatosságáról.

A fenyegetés fogalma egy folyamatosan létező objektív valóság, amely potenciálisan a rendszer (egy tárgy) tulajdonságainak megsértésére irányul, és amelynek veszélyessége nem függ a biztonság biztosítására irányuló erőfeszítésektől.

A „sebezhetőség” kifejezés használható a fenyegetések befolyásának tárgyának állapotának jellemzésére, a hatásnak való kitettség alapján. A fenyegetés veszélye és a tárgy sebezhetősége szorosan összefonódik. Tehát, ha egy adott fenyegetés veszélye egy adott tárgyra utal annak sebezhetőségével szemben, és fordítva, az adott objektum sebezhetősége egy adott fenyegetéssel szemben jelzi annak veszélyét.

A gazdasági biztonságot fenyegető veszély alatt az uralkodó gazdasági és egyéb körülményeket, a gazdasági és egyéb tevékenységi körökben előforduló tényeket értjük, amelyek (közvetlenül vagy közvetve) negatívan befolyásolhatják egy gazdálkodó egység (ágazat szektora) gazdasági biztonságát. gazdaság, gazdasági terület, nemzetgazdaság egésze) a jelenben vagy a közeljövőben.

A biztonsági fenyegetések többszintű meghatározása számos megfelelés leírásán alapul:

a rendszer felépítése;

technológiai biztonsági követelmények;

fenyegetések elleni intézkedések;

feladatokat az ellenintézkedések végrehajtására.

A biztonsági fenyegetések jellemzője meghatározza a fenyegetések fő jeleit (attribútumait):

a szervezet gazdasági biztonságának számos szerkezeti eleme;

ellenintézkedések és ellenintézkedések;

a rendszer sebezhetőségének és a veszteségkategóriák jelenléte;

a megvalósítás tárgya, helye és ideje;

az előrejelzés és a megelőzés képessége;

a források és a kiváltó okok, valamint a végrehajtás módszerei;

megvalósítás valószínűsége stb.

A szervezet gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek jellemzésekor értékelésük során gyakran olyan osztályozásokat alkalmaznak, amelyek a módszerekben, szabványokban és iránymutatásokban közösek, és amelyek általában iparág-specifikus vagy jogalkotási "elfogultsággal" rendelkeznek, és hiába nem tükrözik a a gazdasági biztonság felső szintjét fenyegető veszélyek sajátosságai. Természetesen mindegyiküknek joga van az élethez, mint méltó megoldás bizonyos problémákra, és jelentős szerepet játszottak a biztonsági problémák különböző szintű elméleteiben, valamint a végrehajtásukhoz szükséges eszközök kifejlesztésében. A szervezet gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek jellegének fejlesztése érdekében azonban előnyösebb egy univerzálisabb osztályozási bázis, anélkül, hogy egy adott modell számára szokatlan osztályokat használnánk.

A vállalkozás gazdasági biztonságát biztosító különböző szintek jellemzőinek ilyen összehasonlítása nem mentes a hátrányoktól, ezért érdemes meghatározni néhány kezdeti feltételt:

a besorolás elvei azonosak a rendszerelemzés elmélete szempontjából;

az osztályok, tényezők, jellemzők és tulajdonságaik részletezése külön téma, amely többkötetes tanulmányozást igényel.

Minden kockázati tényező, veszély és fenyegetés különböző osztályozási kritériumok szerint csoportosítható

) ha lehetséges előrejelzés:

kiszámítható - bizonyos körülmények között felmerülő, korábbi tapasztalatok alapján azonosított és az ipar tudomány által általánosított, törvényekben, szabványokban, iránymutatásokban, műszaki anyagokban és egyéb szabályozási dokumentumokban rögzített;

kiszámíthatatlan - vis maior, technológiai fejlődés és felfedezések, és mások, lényegében elkerülhetetlenek.

) származási forrás szerint:

az objektívek a rendszer alanyainak részvétele és akarata ellenére keletkeznek - a piaci helyzet, a technológiai eredmények és felfedezések, vis maior körülmények stb.

szubjektív - emberek, hatóságok és kormányzati szervezetek szándékos vagy nem szándékos cselekedetei, verseny, bűnözés és mások, amelyek befolyásolják a vállalkozás gazdasági kapcsolatait a piacon.

) amennyire lehetséges, megelőzés:

vis maior, amelyet a leküzdhetetlen hatás jellemez (természeti katasztrófák, ember okozta katasztrófák, háborúk, járványok, amelyek arra kényszerítik az embereket, hogy a szándékkal ellentétben döntsenek és cselekedjenek), és különösen nehéz megelőzni őket költségvetési forrásokkal;

megelőzhető, amelyet az üzleti tervezés, folyamatok és technológiák tervezésének szakaszában lehet biztosítani, hogy minimálisra csökkentsék vagy teljesen megelőzzék az esetleges károkat egy kockázati tényező esetén.

) az előfordulás valószínűsége szerint:

egyértelmű, nyilvánvaló, a piaci (gazdasági és jogi) törvények miatt;

látens - implicit, átmenetileg rejtett és nehezen észlelhető. megnyilvánulásuk vagy nem megnyilvánulásuk oka lehet a gazdasági helyzet, a makrogazdasági jelenségek következménye, valamint a verseny és magatartásmódjai. megnyilvánulásuk hirtelensége szubjektív lehet és nehezen megjósolható még ismert előfordulási valószínűség mellett is.

) előfordulásuk jellege szerint:

gazdasági - konjunkturális (piaci) változások;

politikai - hatalomváltás, embargó bevezetése;

a tevékenységek jogi - törvényi szabályozása, engedélyezés, vám;

mesterséges - balesetek és katasztrófák, erőforrások kimerülése;

környezetvédelem - erőforrás -kimerülés, éghajlatváltozás;

versenyképes - "fekete" PR, tisztességtelen verseny;

partner - alapértelmezett, csalás stb.

) a kár jelentősége vagy lényegessége szerint:

jelentéktelen - nem befolyásolja a vállalatok piaci állapotát;

jelentős - az anyagi és pénzügyi erőforrások jelentős részének elvesztése;

jelentős - versenyelőnyök elvesztése, esetleg csőd;

katasztrofális - lehetetlen folytatni a gazdasági tevékenységet, elkerülhetetlen csőd.

) a valószínűség mértéke szerint:

hihetetlen - rendkívül alacsony a fenyegetés körülményeinek egybeesésének valószínűsége;

valószínűtlen - nem követelik meg a megelőző intézkedések tervezését egyfajta vis maiorként;

valószínű - rosszul megjósolható, tervezést igényel a kár jelentőségétől függően;

nagy valószínűséggel - kiszámítható, tervezett és a költségvetés által támogatott;

elkerülhetetlen - az esemény jellegéből adódóan könnyen kiszámítható, tervezett és költségvetéssel ellátott.

) időben történő végrehajtásuk alapján:

közvetlen - a megvalósítás bizonyos valószínűségével;

közel (legfeljebb 1 év) - előre jelezve és tervezve;

távoli (1 év felett) - nem tartalmazza a jelenlegi költségvetést.

) űrbeli végrehajtásuk alapján:

a vállalkozás területén;

a vállalkozással szomszédos területen;

a régió területén;

az ország területén;

tengerentúli területen.

ipari kémkedés;

személyzet toborzása és megvesztegetése;

pszichológiai hatás a személyzetre;

technológiai hozzáférés és mások.

) a származási terület szerint:

belső tényezők kapcsolódnak a vállalkozás és személyzete gazdasági tevékenységéhez. Az üzleti folyamatok határozzák meg, és befolyásolják a gazdasági tevékenység eredményeit - a vállalatirányítás formáját és minőségét, a technológiáknak való megfelelést, a munkaerő -szervezést és a személyzet szociális szféráját, és még sokan mások;

a külső tényezők a vállalkozáson kívül keletkeznek, a piaci feltételekhez és a vállalkozás működési környezetéhez kapcsolódnak, amelyek változása kárt okozhat - társadalmi -gazdasági, politikai, jogi, technológiai, igazságügyi és egyéb.

A fenyegetések osztálya a származási területen széles körben elterjedt, mint a legkézenfekvőbb és legjósolhatóbb, és széles körben használt a vállalkozás gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek kezdeti elemzésében.

Külső veszélyek és fenyegetések a vállalkozáson kívül merülnek fel. Ezek nem kapcsolódnak termelési tevékenységéhez. Általában ez olyan változás a környezetben, amely kárt okozhat a vállalkozásnak. A vállalkozás gazdasági biztonsága összetett fogalom, és nem annyira magának a vállalkozásnak a belső állapotához kapcsolódik, hanem a külső környezet hatásához, valamint azokhoz az alanyokhoz, amelyekkel a vállalkozás kölcsönhatásba lép. E tekintetben valószínűleg helyesebb azt állítani, hogy a vállalkozás gazdasági biztonsága tükrözi a vállalkozás érdekeinek következetességét, egyensúlyát és a külső környezet alanyainak érdekeit. E pozíciókból a vállalkozás gazdasági biztonsága tekinthető az erőforrás -kölcsönös függőség elméletének rendelkezéseinek gyakorlati megtestesítőjeként, amely szerint a vállalkozásnak tevékenysége során nemcsak a saját, hanem a különböző partnerek érdekeit, amelyek köre igen széles lehet.

Belső tényezők kapcsolódnak a vállalkozás gazdasági tevékenységéhez, személyzetéhez. Ezek azoknak a folyamatoknak köszönhetők, amelyek a termékek gyártása és értékesítése során merülnek fel, és hatással lehetnek az üzleti eredményekre. Ezek közül a legjelentősebbek: a tervezés és a döntéshozatal minősége, a technológia betartása, a munkaszervezés és a személyzettel való munka, a vállalkozás pénzügyi politikája, a fegyelem és még sok más.

Rengeteg belső és külső kockázati tényező van. Ez elsősorban annak köszönhető, hogy a vállalkozás szükségszerűen létrehozza a kapcsolatok és kapcsolatok sokféleségét. Az anyagi, pénzügyi, információs, személyi és egyéb kapcsolatok során nyersanyagok, anyagok, alkatrészek, gépek, berendezések, beruházások, technológiák, pénzek stb. Cseréje, fogyasztása és mozgása történik. Mindezek a kapcsolatok és kapcsolatok sajátos politikai, társadalmi-gazdasági, természeti-éghajlati és egyéb feltételek, amelyek az egész országban és egy adott régió szintjén alakultak ki. A gazdasági tevékenységek eredményére jelentős hatással lehet egy adott település vagy régió sajátos helyzete, ahol a vállalkozás működik.

A gazdasági tevékenység eredményeit befolyásoló tényezők a következőkhöz köthetők: az üzleti környezet állapota, a helyi nyersanyagok és energiaforrások elérhetősége, a közlekedési és egyéb kommunikáció fejlesztése, a piac kitöltése, a versenytársak állapota, a szabad munkaerő -források rendelkezésre állása, szakmai felkészültségük szintje, a társadalmi és politikai feszültségek szintje, a lakosság termelő munka felé való orientációja, a lakosság életszínvonala, fizetőképessége, a gazdasági élet kriminalizálása (korrupció tisztviselők, rakettezés, gazdasági bűnözés) és még sokan mások. A vállalkozás gazdasági biztonságát befolyásoló minden külső tényező csoportosítható: politikai, társadalmi-gazdasági, környezetvédelmi, tudományos, műszaki és technológiai, jogi, éghajlati, demográfiai, igazságügyi és egyéb.

A környezet hatására különféle tényezők, több tucat külső veszély és fenyegetés léphet fel egy vállalkozás gazdasági biztonságában. Ezek közé tartozik: a politikai helyzet kedvezőtlen változása; makrogazdasági sokkok (válságok, termelési kapcsolatok megszakadása, infláció, nyersanyagok, anyagok, energiahordozók, áruk stb. piacának elvesztése); a gazdasági tevékenység feltételeit (adó, tulajdonviszonyok, szerződéses stb.) érintő jogszabályváltozások; fejletlen piaci infrastruktúra; a bűnszervezetek jogellenes cselekedetei; tisztességtelen verseny alkalmazása; ipari és gazdasági kémkedés; erkölcsi (pszichológiai) fenyegetések, megfélemlítés, zsarolás és fizikai, életveszélyes hatás a személyzetre és családjára (gyilkosságok, elrablások, verések); anyagi javak ellopása; a versenytársak jogellenes cselekedetei, az irányító részesedés megszerzésének vágya; számítógépes programok fertőzése különféle számítógépes vírusokkal; illegális pénzügyi tranzakciók; természeti és műszaki vészhelyzetek; a versenytársak jogosulatlan hozzáférése az üzleti titkot képező bizalmas információkhoz; pénzeszközök és értéktárgyak ellopása; csalás; épületek, helyiségek és sok más kár.

Számos külső veszély és fenyegetés, hatásuk irányának és tárgyának, az üzleti életre gyakorolt ​​lehetséges következményeinek elemzése többkötetes tanulmányokat igényelne. Ennek ellenére minden vállalkozásnak és mindenekelőtt az üzletvezetőknek a gazdasági helyzetben lévő konkrét helyzet alapján meg kell határozniuk (megjósolni) közülük a legjelentősebbeket (veszélyeseket), és ki kell dolgozniuk egy olyan intézkedési rendszert, amely időben azonosítja, megakadályozza vagy enyhíti a hatást ...

A vállalkozás gazdasági biztonságát fenyegető belső veszélyek és veszélyek közvetlenül a vállalkozás gazdasági tevékenysége körében merülnek fel. Tehát a fő kockázati tényezők a következők: elégtelen fegyelem; az alkalmazottak jogellenes cselekedetei; a bizalmas információk megőrzésére vonatkozó rendszer megsértése, a megbízhatatlan partnerek és befektetők kiválasztása, a képzett személyzet kiáramlása, a személyzet képesítésének helytelen értékelése, alacsony kompetenciája; elégtelen szabadalmi védelem, balesetek, tüzek, robbanások; az energia, a víz, a hőellátás megszakadása, a számítógépek meghibásodása, a vezető szakemberek és vezetők halála; számos vezető függősége a bűnügyi világtól; a vezetők alacsony iskolai végzettsége; jelentős kihagyások mind a taktikai, mind a stratégiai tervezésben, amelyek mindenekelőtt a cél megválasztásával, a vállalkozás képességeinek helytelen értékelésével, a külső környezet változásainak előrejelzésével kapcsolatos hibákkal járnak.

Ugyanakkor a szervezet gazdasági helyzetét fenyegető veszélyeket két fő csoportra kell osztani:

Fenyegetések a társaság tulajdonát illetően, beleértve anyagi és szellemi erőforrásainak megkísérlését vagy károsítását, egészen a tulajdonos tulajdonjogának megsértéséig vagy az irányítás elvesztése felett;

A társaság gazdasági tevékenységének megzavarásának fenyegetései, például a szerződéses kötelezettségek nem teljesítése, az adó- vagy környezetvédelmi jogszabályok be nem tartása, a követelések növekedése, a helytelen vezetői döntések meghozatala, a személyzet alacsony képzettsége stb.

Ezenkívül saját gazdasági biztonságuk problémái minden vállalkozás előtt felmerülnek nemcsak válságos időszakokban, hanem akkor is, ha stabil gazdasági környezetben dolgoznak, miközben a fenyegetések összessége jelentős különbséget mutat:

) A fenntartható működés módjában a vállalkozás a gazdasági biztonságával kapcsolatos problémák megoldása során arra összpontosít, hogy fenntartsa a termékek normális gyártási és értékesítési ritmusát, megakadályozza az anyagi és / vagy pénzügyi károkat, megakadályozza a hivatalos információkhoz való jogosulatlan hozzáférést és számítógépes adatbázisok megsemmisítése, a tisztességtelen verseny és a bűnöző megnyilvánulások ellensúlyozása.

A hatékonyan működő vállalkozás termelési szférája, ha időben elvégzi a szükséges korszerűsítést, nem okoz gazdasági szorongást (gazdasági veszélyt) mind a vállalkozás kollektívájának, mind tulajdonosának, valamint azoknak a piaci szereplőknek, akik a vállalkozás termékei, azaz alvállalkozói és fogyasztói.

) A fejlődés válságos időszakaiban a legnagyobb veszélyt egy vállalkozás számára a potenciál (termelési, technológiai, tudományos és műszaki és személyzeti), mint a vállalkozás életének, képességeinek fő tényezője, megsemmisítése jelenti. Ugyanakkor a gazdasági feltételek olyanok, hogy a szaporodási potenciál képessége nem biztosított. A vállalkozás ehhez csak tevékenységének eredményei (pontosabban értékcsökkenés és nyereség), valamint kölcsönvett források terhére szerezhet be forrásokat. Általában mindkét válsághelyzetben lévő befektetési forrás blokkolva van a vállalkozásnál.

Jelenleg a globális gazdasági válság okozta instabil gazdasági környezetben működő orosz ipari vállalkozások többsége mély termeléscsökkenést tapasztalt, és meglehetősen nehéz állapotban van. A depressziós fejlődésnek számos oka van, de a főek a meglévő termelési struktúra tehetetlenségében, technológiai elmaradottságában és az állóeszközök fizikai elhasználódásában rejlenek, az állami tudományos és iparpolitika prioritásainak hiányáig. , amelynek meghatározása lehetővé tenné a kapacitások szükséges szerkezetátalakítását, gazdasági körülmények között, amelyek a gazdaság reális szektora szempontjából nem hatékony, a gazdasági reálszektor szempontjából nem hatékony átalakulások eredményeként alakultak ki, és amelyek nem teszik lehetővé a vállalkozások számára a modernizációhoz szükséges források megszerzését.

Ez a helyzet veszélyt jelent az egyes vállalkozások potenciáljára és csapatára. Hiszen egy ipari vállalkozás, amely a gazdaság fő szerkezeti eleme, nemcsak termelési funkciót lát el, hanem sok hozzá kapcsolódó embernek is megélhetést biztosít, vagyis bizonyos társadalmi terhet és felelősséget visel. A hiányos kapacitáskihasználás, és ezért azok nem hatékony kihasználása, és még inkább a vállalkozás teremtett potenciáljának megsemmisítése fenyegetést jelent a csapat és a társadalom életének gazdasági, anyagi alapjaira, fenntartására, amelyet létrehoztak és fejlesztettek. .

Egyetlen vállalkozás sem érezheti magát gazdasági biztonságban, ha termékeire nincs kereslet a piacon; egyetlen termelőeszközt gyártó vállalkozás sem érezheti magát biztonságban, ha egy ország technológiai fejlődése tartósan visszaesik. Jelenleg egyértelműen megfigyelhető az a tendencia, hogy az ipari vállalkozások elveszítik a komplex és csúcstechnológiájú termékek előállításának képességét, nemcsak újakat, hanem azokat is, amelyeket korábban, stabil gazdasági fejlődés mellett állítottak elő. Ez azt jelenti, hogy veszélyben van az olyan alapvető gazdasági ágazatok, mint az energia, a közlekedés, a kohászat, a kémia, a bányászat stb. Berendezéseinek gyártóberendezéseinek műszaki újbóli felszerelése. az ipar fel van szerelve hazai gyártású gépekkel és berendezésekkel. Ezek helyettesítése hatalmas importbeszerzésekkel pénzügyi szempontból aligha kivitelezhető).

A fő tényezők, amelyek negatívan befolyásolják a vállalkozói tevékenység biztonságát a mai Oroszországban, a következők:

a kormány és a vezetőség képviselőinek aktív részvétele a kereskedelmi tevékenységekben;

a bűnözői struktúrák alkalmazása a versenytársak befolyásolására;

a tisztességtelen verseny teljes ellensúlyozására vonatkozó jogszabályok hiánya;

a kedvező feltételek hiánya az országban a tudományos és műszaki kutatások elvégzéséhez;

a részletes és objektív információk hiánya az üzleti szervezetekről és azok pénzügyi helyzetéről;

az üzleti kultúra hiánya vállalkozói környezetben;

operatív és technikai módszerek alkalmazása a versenytársakról szükséges információk megszerzése érdekében.

Ha figyelembe vesszük az információ döntő szerepét egy vállalkozás erőforrás -támogatási rendszerében (akinek információja van, akkor ő birtokol mindent), akkor világossá válik az a szerep, amelyet bármely vállalkozás információbiztonságához rendelnek. Egy olasz pszichológusok által készített tanulmány szerint a cég alkalmazottainak mindössze 25% -a igazán megbízható ember, ugyanannyian várják a lehetőséget a titkok felfedésére, 50% pedig a körülményektől függően cselekszik. Megjegyezzük, hogy az információszivárgás oka leggyakrabban a szervezet vezető tisztségviselőinek hanyagsága miatt következik be. Ezt követi az információszivárgás lehetősége, ha modern sokszorosító eszközöket, például fénymásolót használ. Az Egyesült Államokban a számítógépes bűncselekményeket általában olyan alkalmazottak követik el, akiknek engedélyük van információs rendszerekkel dolgozni. Az ügyintézők, a rendszergazdák és a menedzserek gyakrabban bűnösek bennük, mint a profi programozók, de a programozók tevékenységéből származó kár nagyon nagy lehet (és ez nem számít a hacker támadásoknak).

gazdasági pénzügyi személyzet biztonsága

3. A VESZÉLYEK SEMMERTETÉSE A SZERVEZET GAZDASÁGI BIZTONSÁGÁRA

A vállalkozás biztonságát fenyegető veszélyek semlegesítése nézetrendszert fejez ki a vállalkozás biztonságának problémájával kapcsolatban a termelési tevékenység különböző szakaszaiban és szintjein, valamint a biztonsági intézkedések végrehajtásának alapelveit, irányait és szakaszait. A biztonság biztosításával kapcsolatos külföldi és belföldi tapasztalatok azt mutatják, hogy a bűnözői és jogellenes cselekmények teljes halmazának leküzdéséhez szükséges az elhárítási folyamat harmonikus és céltudatos megszervezése. Ezen túlmenően a szakembereknek, a vállalat adminisztrációjának, az alkalmazottaknak és a felhasználóknak részt kell venniük ennek a folyamatnak a megszervezésében, ami meghatározza a kérdés szervezeti oldalának fokozott jelentőségét.

A gazdasági biztonság biztosításának a következő elveken kell alapulnia:

Átfogó képesség - a személyzet, az anyagi, pénzügyi és információs erőforrások biztonságának biztosítása a lehetséges fenyegetésekkel szemben minden rendelkezésre álló jogi eszközzel és módszerrel.

Időszerűség - integrált biztonsági feladatok felállítása a biztonsági rendszer fejlesztésének korai szakaszában, a helyzet és a fenyegetések elemzése és előrejelzése alapján.

Folytonosság - A támadók csak lehetőséget keresnek a védintézkedések megkerülésére.

Proaktív - kellő kitartással kell megvédeni a cég érdekeit.

Jogszerűség - biztonsági rendszer kialakítása szövetségi jogszabályok alapján a vállalkozói szellem, az informatizálás és az információvédelem, a magánbiztonsági tevékenységek, valamint más biztonsági előírások területén.

A lehetséges károk és a biztonság biztosításával kapcsolatos költségek gazdasági megvalósíthatósága és összehasonlíthatósága (hatékonyság - költség)

Szakterület - speciális szervezetek bevonása a védelmi eszközök kifejlesztésébe, amelyek a legfelkészültebbek egy bizonyos típusú biztonsági tevékenységre.

Interakció és koordináció - biztonsági intézkedések végrehajtása az érintett osztályok és szolgálatok egyértelmű kölcsönhatásán alapulva.

Javítás - új technikai védelmi eszközök megjelenése, figyelembe véve a felderítés és az ipari kémkedés módszereinek és eszközeinek változásait, a szabályozási és műszaki követelményeket, a felhalmozott hazai és külföldi tapasztalatokat.

Az irányítás központosítása - a biztonsági rendszer független működése egységes elvek szerint.

Különös figyelmet kell fordítani a komplexitás elvére. Az integrált biztonságot úgy kell érteni, mint a védelmi objektumok teljes lefedettségét az ellenintézkedés és védelem minden formájával (biztonság, rezsim, személyzet, dokumentumok stb.), Jogi szervezési és műszaki és technikai intézkedések alapján

A társaság gazdasági biztonsági rendszerének kialakításának feltételei:

A "gazdasági biztonsági rendszer" fogalmának világos meghatározása (mit kell tenni?). A gazdasági biztonság biztosítása folyamatos tevékenységek végzését jelenti a fenyegetések azonosítása, megelőzése, lokalizálása és semlegesítése, valamint a különböző jellegű fenyegetések megvalósításából származó károk minimalizálása érdekében.

Figyelembe véve a tulajdonos, a részvényesek, a felső vezetés (kinek a érdekében?) Véleményét és álláspontját. Ezen személykategóriák véleménye nem mindig esik egybe.

A vállalat gazdasági biztonsági rendszerének kialakításának elveinek és algoritmusának való megfelelés (hogyan kell ezt megtenni?). Az ítélet középpontjában: minden olyan intézkedést, amely megzavarja a szervezet normális működését, a vállalat gazdasági biztonságát fenyegetőnek kell tekinteni.

A gazdasági biztonság rendszerének létrehozásakor a munkájában figyelnie kell a következő területekre: jogi, szervezeti és irányítási, információs és elemzési és műszaki. Csak a jogi, gazdasági és speciális ismeretek egyetlen komplexumába való integráció teszi lehetővé a biztonság biztosításának átfogó megközelítését.

A gazdasági tevékenység sajátosságaitól függően az egyes területeken végzett tevékenységek volumene és a területek közötti arány eltérő lesz. Valakinek elegendő kompetensen megszervezett jogi támogatása lesz tevékenységéhez, míg valaki szembesül azzal a kérdéssel, hogy szakosodott egységeket hoz létre, és befektet a gazdasági jogok és érdekek védelmébe. A biztosíték nyújtásának minden esetben meg kell felelnie a gazdasági életképesség elvének követelményeinek. A biztonság biztosításának költségei elkerülhetetlenek, de méretüknek meg kell felelniük a veszély mértékének és a védett erőforrás költségeinek. A biztonságra indokolatlan kiadások önmagukban is veszélyt jelenthetnek a vállalat működésére, és a valóságban is vannak ilyen példák.

A gazdaságtudomány fenyegetéseinek speciális típusai közül a vállalkozás fő összetevői a gazdasági biztonság következő összetevői:

a) személyzet (személyzet);

b) műszaki és technológiai;

c) pénzügyek;

d) valamint a gazdasági biztonság fent említett információs összetevője.

A vállalkozás gazdasági biztonságának biztosítása érdekében figyelembe kell venni ezeket a fő fenyegetéseket, mivel ezek bármelyikének megvalósítása esetén a vállalkozás további működése rendkívül nehéz lesz.

A vállalkozás gazdasági biztonságának személyi összetevője.

A vállalkozás személyi biztonságának biztosítása két, egymással szorosan összefüggő tevékenységi területet foglal magában. Az első irány a cég személyzetével való együttműködés, az alkalmazottak hatékonyságának növelése. Ez magában foglalja a vállalkozás személyzetének tervezésével és irányításával kapcsolatos munkát, a vállalkozás gazdasági biztonságára gyakorolt ​​negatív hatások megelőzését a vállalkozás alkalmazottainak elégtelen képzettsége, a személyzeti irányítási rendszer gyenge szervezése stb. A második irány a vállalkozás szellemi potenciáljának megőrzése és fejlesztése. A szellemi tulajdon fő tárgyai közé tartoznak a találmányok, a műszaki újítások, a know-how, a tervezés, a számítógépes programok stb. A vállalat gazdasági biztonságára gyakorolt ​​negatív hatások a személyzet nem megfelelő képzettsége, a nem hajlandóság vagy képtelenség, hogy maximális hasznot hozzanak vállalatuknak. Ezért meg kell tervezni és megszervezni a kiválasztás, a toborzás, a képzés, a munkamotiváció rendszerét, beleértve a pénzbeli motivációt, az erkölcsi indítékokat, a vállalat alkalmazottainak szociális biztonságának érzését és szociális ellátásokkal való ellátását. Fontos, hogy megtervezzük a személyzet képesítésének megfelelő szintjét az általuk végzett munka követelményeinek, a munkaerő -piaci személyzet felvételének és saját szakembereink képzésének kombinációját. Mindezek a tényezők jelentik a fő veszélyt a negatív hatásokra a személyzet területén a vállalkozás gazdasági biztonságának biztosítása során.

A vállalkozás gazdasági biztonságának pénzügyi összetevője.

A vállalkozás gazdasági biztonságának pénzügyi összetevőjének biztosításának folyamata olyan munkák összességeként határozható meg, amelyek biztosítják a vállalkozás fizetőképességének és likviditásának lehető legmagasabb szintjét, valamint a működő tőke likviditását, a vállalkozás tőkéjének leghatékonyabb szerkezetét. a vállalkozás pénzügyi és gazdasági tevékenységének tervezésének és végrehajtásának minősége. Azok a negatív hatások, amelyek veszélyeztetik a vállalkozás gazdasági biztonságának pénzügyi összetevőjét, feltételesen kétféle hatásra oszthatók.

Az első típus a külső és belső negatív hatások csoportjait foglalja magában, amelyek hajtóereje az emberek vagy szervezetek szándékos káros cselekedete vagy a vállalkozás vagy partnerei rossz minőségű munkája.

A második típusú negatív hatások közé tartoznak a vis maior körülmények által okozott hatások, amelyek nem közvetlenül kapcsolódnak a vállalkozás tevékenységéhez.

A vállalkozás befektetési szerkezetének elégtelen ellenőrzése, a pénzügyi portfólió egyes részeinek aránya az összetevők kockázata és jövedelmezősége szempontjából is jelentős veszélyt jelenthet a vállalkozás pénzügyi biztonságára. A vállalkozás gazdasági biztonságának pénzügyi összetevőjének biztosításának fontos területe a gazdasági tevékenység minden vonatkozásának ellenőrzése a vállalkozás jelenlegi nyereségességének növelése, valamint növekedése fejlesztése szempontjából.

A pénzügyi és gazdasági tevékenységeire vonatkozó összes jelentéstételi adatszolgáltatás állapotára vonatkozó adatok elemzésére és értékelésére szolgáló egységes rendszer lehetővé teszi a maximális hatás elérését a vállalkozás gazdasági biztonságának pénzügyi összetevőjére gyakorolt ​​negatív hatások megelőzésében. a vállalkozás jelenlegi pénzügyi teljesítményének javítása, valamint a fejlesztési vállalkozások számára ígéretes projektek tekintetében.

A vállalkozás gazdasági biztonságának műszaki és technológiai összetevője lényegében abban rejlik, hogy a vállalatnál használt technológiák szintje mennyire felel meg a világ legjobb analógjainak. Itt fontos kérdés ezeknek a technológiáknak a fejlődési potenciálja és a jövőbeli versenyképessége az alternatív technológiákkal, amelyek hatása napról napra növekszik a modern gazdaság technológiai fejlődésére.

Az anyagi szférában működő vállalkozások számára a műszaki és technológiai biztonság biztosítása a következő fő szakaszokat foglalja magában:

A vállalkozás profiljához hasonló termékek előállításának technológiai piacának elemzése.

A vállalat saját technológiai folyamatainak elemzése, belső erőforrások keresése az alkalmazott technológiák fejlesztéséhez.

Technológiai fejlesztési stratégia kidolgozása a vállalkozás számára, amely magában foglalja:

ígéretes áruk azonosítása;

ezen árucikkek előállítására szolgáló technológia -komplexum tervezése;

a költségvetés tervezése a vállalkozás technológiai fejlesztésére;

általános terv kidolgozása a vállalkozás technológiai fejlesztésére.

A vállalkozás műszaki fejlesztésére vonatkozó tervek gyors végrehajtása a gazdasági tevékenységek végrehajtása során.

A vállalkozás gazdasági biztonságának műszaki és technológiai összetevőjét biztosító intézkedések alkalmazásából származó eredmények elemzése.

A vállalkozás elektronikus biztonságának technikai és technológiai összetevőjének nem anyagi területen történő biztosításának folyamata szorosan összefügg a személyi és információs összetevőkkel, mivel intézkedések annak biztosítására, hogy a technikai és technológiai összetevők az alkalmazottak képesítésének javítására irányuló munkára vonatkozzanak, az ezzel kapcsolatos információk gyűjtése és elemzése.

A vállalkozás elektronikus biztonságának információs összetevője.

Figyelembe véve a vállalkozás elektronikus biztonságának információs összetevőjének biztosításának folyamatát, ki kell emelni a vállalkozás információs és elemzési részlegének fő funkcióit, amelyek megfelelő végrehajtása szükséges ahhoz, hogy az a vállalkozás elektronikus biztonságának információs összetevője:

A vállalkozás tevékenységével kapcsolatos mindenféle információ gyűjtése;

A kapott információk elemzése;

A tudományos és technológiai folyamat fejlődésének trendjeinek előrejelzése;

Egyéb tevékenységek a vállalkozás elektronikus biztonságának információs összetevőjének biztosítására.

A vállalkozás gazdasági biztonságára gyakorolt ​​negatív hatások közül az információs összetevő tekintetében két fő csoportot kell kiemelni:

) Rosszindulatú hatások csoportja. Ebbe a csoportba tartoznak bármely személy vagy szervezet intézkedései, amelyek célja, hogy kárt okozzanak a vállalkozás információs támogatásának jólétében;

) Nem rosszindulatú hatások csoportja. Ide tartoznak mindenekelőtt a negatív belső hatások, azaz mulasztások és hibák a vállalkozás információs és elemző szolgálatának tevékenységében.

Így a vállalkozás gazdasági biztonságának információs összetevőjének biztosításának folyamata magában foglalja mind a funkcionális felelősségi kör teljesítését a tájékoztatásért és a vállalkozás tevékenységeinek elemzéséért, mind pedig bizonyos műveleteket, például a lehetséges negatív hatások értékelését. az elektronikus biztonság az információs összetevő részéről, az információs összetevő biztosítása érdekében hozott intézkedések hatékonyságának elemzése az információbiztonságra gyakorolt ​​negatív hatásokból származó megelőzött és felmerült károk értékelése alapján.

A fenyegetések fenti jellemzői alapján arra lehet következtetni, hogy egy vállalkozás (gazdasági egység) gazdasági biztonságát a tudományos és műszaki, technológiai, termelési és emberi erőforrásainak közvetlen (aktív) vagy közvetett (passzív) biztonságától kell érteni. ) gazdasági fenyegetések, például az állam hatástalan tudományos és iparpolitikájával vagy egy kedvezőtlen külső környezet kialakulásával, valamint annak reprodukálásának képességével.

Figyelembe véve a fenyegetések elfojtásának fenti fő irányait, a gazdasági biztonságot biztosító rendszer létrehozásának algoritmusát a következő műveletsor képviseli:

) Átfogó tanulmány arról a piaci szektorról, amelyben a vállalat működik, és amelyben belátható időn belül megkezdi munkáját, politikai, gazdasági, kriminogén tényezőkről az országban, régióban, városban és szükség esetén a világban, befolyásolhatja a társaság tevékenységét. Cél: a vállalat jelenlegi gazdasági helyzetének megértése, a jövőbeni pozíciójának előrejelzése az üzleti fejlesztési terveknek megfelelően, és a veszélyek listájának összeállítása, amelyek akadályozhatják a kitűzött célok elérését.

) Intézkedések kidolgozása, amelyek célja az azonosított fenyegetések megelőzése vagy a végrehajtásuk során esetlegesen bekövetkező károk csökkentése, beleértve a fenyegetések lokalizálására és következményeinek felszámolására irányuló intézkedéseket.

) A biztonsági rendszer szervezeti felépítésének fejlesztése, beleértve a gazdasági biztonság biztosítására vonatkozó célok és célkitűzések meghatározását, a gazdasági biztonságra vonatkozó előírások és különféle utasítások kidolgozását, a gazdasági biztonság biztosításával kapcsolatos felelősség megosztását a társaság tisztviselői és részlegei között, felelős személyek kinevezése, beosztások, speciális szerkezeti felosztások bevezetése és biztonsági szolgálat kialakítása.

) A gazdasági biztonság kialakított rendszerének való megfelelés ellenőrzésének megszervezése, a szervezetben kifejlesztett módszerek szerint.

Egy ilyen rendszer fő jelentése az, hogy proaktívnak kell lennie, és megbízhatóságának és hatékonyságának értékelésének fő kritériumai a vállalkozás stabil működésének, a pénzügyek és az anyagi értékek biztonságának és növekedésének biztosítása, valamint a krízishelyzetek, beleértve a különféle vészhelyzeteket is, amelyek "külső" és / vagy "belső" rosszhiszeműek tevékenységéhez kapcsolódnak.

A gazdasági biztonsági rendszer kiépítésének sajátossága és ugyanakkor nehézsége, hogy hatékonysága szinte teljes mértékben az emberi tényezőtől függ. Amint a gyakorlat azt mutatja, még akkor is, ha van a vállalatnál a biztonsági szolgálat szakmailag képzett vezetője, korszerű technikai eszközök, addig nem éri el a kívánt eredményt, amíg csapatának minden alkalmazottja fel nem ismeri a végrehajtott gazdasági biztonsági intézkedések fontosságát és szükségességét.

KÖVETKEZTETÉS

A munka utolsó részéhez visszatérve megpróbálunk több fő következtetést levonni.

A szervezet gazdasági biztonsága védelmet nyújt a különböző jellegű károk ellen. Ugyanakkor a gyakorlatban egy vállalkozás (gazdasági egység) gazdasági biztonságát úgy kell érteni, mint annak tudományos és műszaki, technológiai, termelési és emberi erőforrásainak biztonságát közvetlen (aktív) vagy közvetett (passzív) gazdasági fenyegetések ellen, például az állam hatástalan tudományos és iparpolitikájával vagy egy kedvezőtlen külső környezet kialakulásával, valamint annak reprodukálásának képességével.

A szervezet gazdasági biztonsága magában foglalja a fenyegetések és veszélyek legszélesebb körének semlegesítését célzó elsődleges célok és célok figyelembevételét.

A szervezet és a rendszer gazdasági biztonságának, amelynek ezt a biztonságot fenn kell tartania, minden esetben tisztán egyéni vonásai vannak. A saját gazdasági biztonsági rendszerének kialakításához meg kell értenie ennek a folyamatnak a lényegét, azokat a tényezőket, amelyek minden egyes esetben meghatározzák annak sajátosságát, a gazdasági érdekek védelmére vonatkozó meglévő technikákat és módszereket, valamint az adott helyzethez való alkalmazkodás módjait. Ehhez pedig ismeretekre van szükség, amelyek messze nem egyszerűek, de korunk számára szükségesek.

A vállalkozás gazdasági biztonságát fenyegető összes lehetséges fenyegetés közül - katasztrofális (természetes és mesterséges), információs, versenyképes, bűnöző, amely a tulajdonos termelési, pénzügyi és intézményi, szervezeti és számos más hozzá nem értésével kapcsolatos, veszélyek komplexuma alakul ki, amelyek befolyásolják a szervezet gazdasági állapotát. Sőt, a fenyegetések megnyilvánulása és cselekvése nem egyszeri aktus, hanem összetett dinamikus folyamat, és a folyamat determinisztikus, vagyis a produkcióban előforduló események ok-okozati összefüggéseinek meglehetősen merev időbeli szerkezetével.

Mindez mutatja a szervezet gazdasági biztonságát fenyegető fő veszélyek azonosításának és jellemzésének összetettségét. Itt a kutató segítséget nyújt e fenyegetések fő irányokba sorolásához.

A fő besorolások között vannak olyanok, amelyek különféle jellemzők szerint jellemzik a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyeket: ha lehetséges, előre megjósolják, a származási forrás szerint, ha lehetséges, megakadályozzák, a bekövetkezés valószínűsége szerint, azok jellegének megfelelően bekövetkezés, a kár jelentősége vagy jelentősége szerint, a valószínűség mértéke szerint, a megvalósíthatóság szerint időben vagy térben., a végrehajtási módszerek szerint, végül a származási szféra szerint.

A tudományban a legelterjedtebb a veszélyek és fenyegetések azonosítása, azok előfordulási körétől függően. Ennek alapján meg kell különböztetni a külsőt és a belsőt. Külső veszélyek és fenyegetések a vállalkozáson kívül merülnek fel. Ezek nem kapcsolódnak termelési tevékenységéhez. Általában ez olyan változás a környezetben, amely kárt okozhat a vállalkozásnak. Belső tényezők kapcsolódnak a vállalkozás gazdasági tevékenységéhez, személyzetéhez. Ezek azoknak a folyamatoknak köszönhetők, amelyek a termékek gyártása és értékesítése során merülnek fel, és hatással lehetnek az üzleti eredményekre.

A vállalkozás gazdasági biztonságának főbb összetevői:

a) személyzet (személyzet);

b) műszaki és technológiai;

c) pénzügyek;

d) információ.

A fenyegetések komplexumának tanulmányozásának eredménye annak a felismerése, hogy lehetetlen teljes mértékben megvédeni a vállalkozás tevékenységeit a külső és belső környezet negatív hatásaitól, mivel a vállalkozás ebben a környezetben és tevékenységein kívül nem működik , de számos elven és algoritmuson alapuló hatékony rendszert lehet létrehozni.

A fenyegetések semlegesítésével kapcsolatban a következőket mondhatjuk - a probléma megelőzése mindig olcsóbb, mint a már meglévő veszélyes helyzet megoldása.

BIBLIOGRÁFIA:

1. "Az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági stratégiája 2020 -ig", amelyet az Orosz Föderáció elnökének 2009. május 12 -i 537. számú rendelete hagyott jóvá.

2. Arkhipov, A., Gorodetsky, A., Mihailov, B. Gazdasági biztonság: becslések, problémák, biztosítási módok. // Problems of Economics, 2004, 12. szám.

Bagautdinov, A.T. és egyéb gazdasági biztonság: Encyclopedia / Ruk. projekt A.G. Shavaev. - M.: Jogi oktatás, 2001 .-- 510 p.

Bendikov, M.A. Egy ipari vállalkozás gazdasági biztonsága fejlődési válságban. // Menedzsment Oroszországban és külföldön. 2000, 2. szám - 61. o. - 69. o.

Üres, I.A. A vállalkozás pénzügyi biztonsági menedzsmentje. / I.A. Forma. - K.: Elga, Nika-Center, 2004 .-- 784 p.

Grunin, O. Grunin, S. A szervezet gazdasági biztonsága. / O. Grunin, S. Grunin- SPb: Peter, 2008.- 160 p.

Gusev, V.S. és egyéb közgazdaságtan és az üzleti szervezetek biztonságának megszervezése. / V.S. Gusev- SPb.: Péter, 2004.- 288 p.

Dal, V. I. Az élő nagy orosz nyelv magyarázó szótára. / IN ÉS. Dahl. - M.: Tsentrpoligraf, 2002 .-- 783 p.

Dolgov, I. V. Gazdasági fejlődés és gazdasági biztonság. // A Moszkvai Állami Egyetem Értesítője, "Gazdaságtan" sorozat, 2006. - 83 - 92. o.

Ivanov, A., Shlykov, V. A vállalkozás gazdasági biztonsága. / Szerk. V. Shlykova- M.: Haladás, 2005 .– 265.

Kolosov, A.V., Kushlin, V.I., Folomiev, A.N., Gryaznov E.A. és egyéb gazdasági rendszerek gazdasági biztonsága: Tankönyv. / Szerk. A.V. Kolosov. - M.: RAGS Kiadó, 2008 .-- 446.

Lukashin, A.I. Biztonság - a társadalom és struktúrái létfontosságú érdekeinek belső és külső fenyegetésekkel és veszélyes behatásokkal szembeni védelmének állapota és fejlődési irányai. Monográfia. / A.I. Lukashin M.: Ankil, 2006 .-- 204 p.

Minaev, G.A. A szervezet biztonsága. / G.A. Minaev- M.: Logosz, Egyetemi könyv, 2008.- 368 p.

Odintsov, A.A. Gazdasági és információbiztonság. / A.A. Odintsov. - M.: Vizsga, 2005 .-- 576 p.

Ponomarjov, V.P. A vállalkozás gazdasági biztonságának fogalma // Business -inform, 2001, 15. sz. - 109. o. - 118.

Raevsky, G. A vállalkozás gazdasági biztonságának rendszere // folyóirat "Magánnyomozás, biztonság, biztonság", 2004, №2. - S. 5-11.

Oroszország 2015: optimista forgatókönyv. / Resp. szerk. L.I. Abalkin. - M.: Nauka, 2006.- 187 p.

Savin, V.A. Gazdasági Biztonsági Intézet az államban és a gyártási ágazatban. Jogszabályok és közgazdaságtan, 2002, 11. sz. - S.21-29.

Szolovjev, A.I. Egy gazdasági egység gazdasági biztonsága. // Modern menedzsment, 2009. - P.38-47.

Tambovcev, V.L. Gazdasági biztonság. / V.L. Tambovcev. - M.: Khronos, 2007.- 256 p.

Toryannikov, B. N., Krasznovszkij, A. P. A vállalkozások gazdasági biztonsága / Módszertani útmutató vállalkozó számára. - SPb.: CJSC "Creditreform -Saint Petersburg", 2000. - 160 p.

Haupshev, A.Kh. A gazdasági biztonsági rendszer fejlesztése. // Business-inform, 2005. №5. - S.69-76.

Cserkaszov, V. N. Üzlet és biztonság. Összetett megközelítés. / V.N. Cserkaszov. - M.: Armada-press, 2001.- 384 p.

Yarochkin, V.I. A cég biztonsági rendszere. / IN ÉS. Yarochkin. - M.: "Os -89" kiadó, 2007. - 400 p.

A gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek osztályozása.

A fő belső fenyegetések a gazdasági szférában: a termelés csökkenése a vezető iparágakban, a gazdasági kapcsolatok megszakadása, a gazdaság monopolizálása, a társadalom kriminalizálása, nagy hazai adósság, az állóeszközök magas értékcsökkenése, energiaválság, alacsony szint a termelékenység és a befektetési tevékenység.

NAK NEK külső fenyegetések az ország gazdasági biztonsága a következőket foglalja magában: az importtól való gazdasági függőség, negatív külkereskedelmi mérleg, irracionális exportszerkezet - túlzott nyersanyag -export; pozíciók elvesztése a külföldi piacokon; a külső adósság növekedése, a külföldi hitelek irracionális felhasználása; a devizaforrások ellenőrizetlen kiáramlása külföldre, elhelyezésük külföldi bankokban.

Az elsődleges nemzeti érdekek és az ország gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek alapján határozzák meg az állam gazdaságpolitikai intézkedéseit, amelyek lefedik a tudományos, műszaki, gazdasági, társadalmi szférát, valamint a politikai, katonai, környezetvédelmi, információs szférát az ország biztosítása érdekében nemzetbiztonság általában.

A legvalószínűbb fenyegetések az Orosz Föderáció gazdasági biztonságára, amelynek lokalizálására a szövetségi államhatalmi szervek tevékenységét kell irányítani:

1. Az ország tudományos, műszaki és technológiai potenciáljának gyengülése.

Az iparosodott országokban a tudományos célú előirányzatok aránya a GDP legalább 2-3% -a (ez a Biztonsági Tanács szerint a küszöbérték). Oroszországban ez az arány 0,3-0,5%. Úgy gondolják, hogy ha 5-7 éven belül a K + F-re fordított kiadások nem haladják meg a GDP 1% -át, akkor az országban visszafordíthatatlan folyamatok kezdődnek a tudományos és technikai potenciál megsemmisítésében.

2. A gazdaság szétesése és a termelés visszaesése.

Az ország gazdasági terét két szféra alkotja, amelyek lazán kapcsolódnak egymáshoz. A tőkeforgalmat (az értékpapír-piacon, a devizapiacon, valamint a kereskedelemben) végzett műveleteket a magas és szupermagas nyereség, valamint a pénzforgalom sebessége és a termelési szféra ("a gazdaság reális szektora") jellemzi "), amely kiterjed az anyaggyártásra, a fogyasztói szolgáltatásokra, az orvosi ellátásra, az oktatásra, a szállításra és az anyagi és szellemi előnyök előállításához kapcsolódó egyéb területekre - alacsony jövedelmezőség és a pénzforgalom gyorsasága, valamint jelentős kockázatok jellemzik.

Egyensúlyi állapotú, kiegyensúlyozott gazdasági rendszerben a tőkeforgalom és a termelés szférájának reproduktív szempontból kiegészítő funkciókat kell ellátnia.

3. A gazdasági függetlenség elvesztése.

Jelenleg az ország gazdasági függősége a külvilágtól magas. A nagyvárosok lakossága által elfogyasztott élelmiszerek akár 70% -a külföldről származik. A gazdaság szerkezetileg még torzabb - a kitermelőipar részesedése nőtt, a feldolgozóiparé, különösen a végterméket előállítóé, csökkent, és ezek a nyersanyag -kolónia jellemzői.

Az alacsony beruházási szint komoly veszélyt jelent Oroszország gazdasági biztonságára is. A külföldi befektetések beáramlása azonban növelheti a külföldi vállalatok ellenőrzését a gazdaság stratégiailag fontos ágazatai felett.

Külön figyelmet érdemel az élelmiszer -függetlenség Oroszország általi elvesztése.

4. A lakosság elszegényedése. A foglalkoztatottak felének bére alig haladja meg a létminimumot, és 5-7-szer alacsonyabb, mint a nyugati országok munkanélküli ellátása.

5. A lakosság és a munkanélküliség vagyoni differenciálása (rétegződése).

6. A gazdasági tevékenység, az árnyékgazdaság kriminalizálása.

7. A szakadék növelése az Orosz Föderáció különböző régióinak gazdasági és társadalmi fejlődésében.

Oroszország gazdasági biztonságának biztosítása, a kitűzött feladatok megoldása érdekében megfelelő mechanizmust kell kidolgozni azok végrehajtására.

Az ország gazdasági biztonságát biztosító mechanizmus Szervezeti, gazdasági és jogi intézkedések rendszere a gazdasági fenyegetések megelőzésére. A következő elemeket tartalmazza:

- a gazdaság és a társadalom nyomon követése a gazdasági biztonságot fenyegető belső és külső veszélyek azonosítása és előrejelzése érdekében;

-küszöbérték, a társadalmi-gazdasági mutatók megengedett legnagyobb értékeinek kialakítása, amelyek be nem tartása instabilitáshoz és társadalmi konfliktusokhoz vezet;

- Állami tevékenységek a gazdaság biztonságát fenyegető belső és külső fenyegetések azonosítására és megelőzésére.

A mechanizmust az államstratégia és a piacgazdaság rugalmas szabályozási rendszere révén valósítják meg. A gazdaságbiztonsági stratégia másik fontos szempontja a nemzeti valuta stabilitása.

Az állami stratégia a gazdasági biztonság biztosítása terén a folyamatban lévő keretek között kerül kidolgozásra és végrehajtásra gazdaságpolitika, amelyek fő prioritásai az egyén gazdasági helyzetének stabilitásának elérése, a társadalom, az állam társadalmi-gazdasági stabilitása, a polgárok alkotmányos jogainak és szabadságainak tiszteletben tartása, a jogállamiság és mindenki iránti engedelmesség, hatóságok. Ezek az intézkedések magukban foglalják az aktív strukturális és szociálpolitika végrehajtását, az állam aktivitásának megerősítését a befektetési, pénzügyi, monetáris és külgazdasági szférában, valamint az intézményi átalakítások folytatását.

A gazdasági biztonságot biztosító mechanizmus legfontosabb eleme az állam tevékenysége a gazdaság biztonságát fenyegető belső és külső fenyegetések azonosítására és azonnali megelőzésére.

Egyik hatékony mechanizmusuk az ésszerű protekcionista politika folytatása, amely védi a hazai termelők nemzeti érdekeit a hazai és a külföldi piacon, amely előírja: a monopolisták elleni küzdelmet; adókedvezmények; a gyártott termékek kivitelének kedvezményes jóváírása; kedvező elbánás alkalmazása a különböző iparágakban tevékenykedő vállalkozók számára; az erőforrás-megtakarító tényező különleges jelentősége.

Tehát a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek gazdasági, társadalmi és jogi jellegű folyamatok és jelenségek, amelyek fellépése megsérti a nemzetgazdaság fejlődésének stabilitását, kialakult szerkezetét, a területi széthúzódást és általános romlást a lakosság életszínvonalában.

A veszélyeket különféle természeti katasztrófák, balesetek, tüzek és robbanások okozhatják.

1. ábra - A gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek osztályozása A szakirodalomban kiemelik a fenyegetések fő típusait (1. ábra):

Valódi, már megvalósult fenyegetések és potenciális lehetőségek, amelyek bármilyen változás következtében előfordulhatnak;

Közvetlen fenyegetések az egyik alany céltudatos cselekvései formájában a másik ellen vagy spontán, véletlenszerű jelenségek eredményeként;

Azonnali fenyegetések, amelyek közvetlenül negatív folyamatokat okoznak, és közvetett fenyegetések, amelyek további intézkedések meghozatalakor merülnek fel;

Az előfordulás forrásától függően belső fenyegetések - a vizsgált alanyon belül és külsőleg -, amelyek kívülről (kívülről) hatnak;

Az előfordulás gyakoriságától függően időről időre rendszeres - bizonyos idő után ismétlődő és szórványos - fenyegetések fordulnak elő;

Az időtől függően a megnyilvánulások megtörténtek

(korábbi) fenyegetések;

A negatív következmények tartalmától függően, - politikai fenyegetések, gazdasági, társadalmi, környezeti.

Jelenleg Oroszországban a fenyegetések szerkezete változik: 1990 -ig a külső fenyegetésekre fordították a fő figyelmet, újabban pedig a belsőre helyeződött a hangsúly. Az átalakítások oka az volt, hogy milyen hibákat követtek el, amikor stratégiát és módszereket választottak az országban a társadalmi-gazdasági átalakítások végrehajtásához.

Az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának 1996 -ban jóváhagyott állami stratégiájával összefüggésben megfogalmazták a gazdasági biztonságot fenyegető fő veszélyeket, amelyek négy fő csoportba sorolhatók:

1. csoport. A lakosság vagyoni differenciáltságának növekedése és a szegénység szintjének növekedése, ami a társadalmi béke és a társadalmi harmónia megsértéséhez vezet. Az elért relatív egyensúly felborulhat a következő tényezők hatására:

A társadalom rétegződése a gazdagok és a szegények elsöprő tömegeinek szűk körébe, akik bizonytalanok a jövőjükben, emberekben;

A szegények arányának növekedése a városban a vidékhez képest, ami társadalmi és bűnözői irányultságot teremt, és alapot teremt az Oroszország számára viszonylag új keletű, széles körben elterjedt negatív jelenségekhez: kábítószer -függőség, szervezett bűnözés, prostitúció stb.

A bérek késése, a vállalkozások leállítása stb.

2. csoport.

Az orosz gazdaság szerkezetének deformációja. Ilyen tényezőknek köszönhető:

A gazdaság üzemanyag- és nyersanyag -orientációjának megerősítése, lemaradva a termelésükből származó ásványi tartalékok feltárásától; a legtöbb hazai vállalkozás termékeinek alacsony versenyképessége;

A termelés korlátozása a létfontosságú gyártóiparban, elsősorban a gépiparban;

A hatékonyság csökkenése, a tudományos kutatás és fejlesztés technológiai egységének megsemmisítése, a meglévő tudományos csapatok szétesése és ennek alapján Oroszország tudományos és technikai potenciáljának aláásása;

Az orosz belföldi piac külföldi cégek által történő meghódítása sokféle fogyasztási cikk tekintetében;

Orosz vállalatok külföldi cégek általi felvásárlása annak érdekében, hogy kiszorítsák a hazai termékeket mind a külső, mind a belső piacokról;

Oroszország külső adósságának növekedése és a törlesztésével járó költségvetési kiadások növekedése;

3. csoport. A régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének növekvő egyenlőtlenségei. Ebben a csoportban a legfontosabb tényezők a következők:

Objektíven meglévő különbségek a régiók társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjében, a depressziós, válságos és gazdaságilag elmaradott régiók jelenléte az ipari termelés strukturális változásainak hátterében, a feldolgozóipar részesedésének hirtelen csökkenésével együtt;

A termelés és a technológiai kapcsolatok megszakítása Oroszország egyes régióinak vállalkozásai között;

Az egy főre jutó nemzeti jövedelem termelési szintje közötti különbség növekedése az Orosz Föderáció egyes alkotóelemei között;

4. csoport. A társadalom és a gazdasági tevékenység kriminalizálása. Ezt olyan tényezők jellemzik, mint például:

A munkanélküliség növekedése (a bűncselekmények jelentős részét olyan személyek követik el, akik nem rendelkeznek állandó jövedelemforrással);

Az állami szervek tisztviselőinek egy részének a szervezett bűnözéssel való egyesülése, a bűnözői struktúrákhoz való hozzáférés lehetősége a termelés egy bizonyos részének irányításához, és behatolásuk a különböző hatalmi struktúrákba;

Az állami ellenőrzési rendszer gyengülése, a bűnügyi struktúrák tevékenységének bővítése a hazai pénzügyi piacon; a privatizáció területén; export-import műveletek és kereskedelem.

Nézzük részletesebben a régió gazdasági biztonságát fenyegető veszélyeket, mint a GRP kialakulásának és az ország gazdaságának egészének fejlődését. De először meg kell értenie a "régió" fogalmát.

A biztonság az egyén, a társadalom és az állam létfontosságú érdekeinek belső és külső fenyegetésekkel szembeni védelmének állapota. A létfontosságú érdekek szükségletek összessége, amelyek kielégítése megbízhatóan biztosítja az egyén, a társadalom és az állam progresszív fejlődésének létezését és lehetőségeit. A biztonság fő tárgyai a következők: személy - jogai és szabadságai; társadalom - anyagi és szellemi értékei; az állam - alkotmányos rendje, szuverenitása és területi integritása. Egy ország gazdasági biztonságát az jellemzi, hogy képes megelőzni (vagy ellensúlyozni) a gazdaság különböző ágazatait, miközben a fenyegetések tárgyainak nem kívánt változása lehetséges vagy tényleges kárként hat.

A biztonság biztosításának fő tárgya az állam, amely ezen a területen a törvényhozó, végrehajtó és igazságügyi hatóságokon keresztül lát el feladatokat. Az állam a hatályos jogszabályoknak megfelelően minden polgár biztonságát biztosítja az Orosz Föderáció területén. Az Orosz Föderáció állampolgárait a határain kívül garantálja az állam védelme és pártfogása.

A polgárok, az állami és más szervezetek és szövetségek biztonsági alanyok, jogaik és kötelességeik részt venni a biztonság biztosításában, összhangban az Orosz Föderáció jogszabályaival, az Orosz Föderációban működő köztársaságok jogszabályaival, az állami hatóságok és közigazgatási rendeletekkel. területek, régiók, autonóm régiók és autonóm körzetek, amelyeket a hatáskörükön belül fogadtak el ezen a területen. Az állam jogi és szociális védelmet nyújt az állampolgárok, az állami és más szervezetek és egyesületek számára, amelyek a törvénynek megfelelően segítséget nyújtanak a biztonság biztosításában.

Biztonsági fenyegetés- olyan feltételek és tényezők összessége, amelyek veszélyeztetik az egyén, a társadalom és az állam létfontosságú érdekeit. A belső és külső veszélyforrásokból fakadó valós és potenciális veszély a biztonsági létesítményekre nézve meghatározza a belső és külső biztonságot biztosító tevékenységek tartalmát.

Alatt fenyegetések szokás megérteni azokat a potenciális vagy valós hatásokat, amelyek egy vagy másik erkölcsi vagy anyagi kárhoz vezetnek

A külső politikai, gazdasági vagy természeti környezetben bekövetkező negatív változások vagy az országon belüli létfontosságú szférák negatív változásainak fenyegetései a következők szerint osztályozhatók:

tárgyak - személy, társadalom, állam;

irányok - gazdasági, társadalmi, politikai, információs stb.

a kár összege - csekély, jelentős, jelentéktelen;

előfordulási valószínűségek - nagyon valószínű, valószínű, valószínűtlen;

a megjelenés okai - spontán, szándékos;

a hierarchikus elv - bolygóközi, globális, regionális, államközi, nemzeti, regionális, intrastátus, helyi, személyes.

A biztonsági fenyegetések legáltalánosabb besorolása szempontjából belsõ és külsõ csoportokra osztható (1. táblázat).

A gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek általános besorolása

A biztonságot a biztonság területén egységes állampolitika folytatásával, gazdasági, politikai, szervezeti és egyéb intézkedések rendszerével érik el, amelyek megfelelnek az egyén, a társadalom és az állam létfontosságú érdekeit fenyegető veszélyeknek. Az Orosz Föderáció biztonsági létesítményeinek szükséges biztonsági szintjének megteremtése és fenntartása érdekében a biztonság területén fennálló kapcsolatokat szabályozó jogi normák rendszerét dolgozzák ki, meghatározzák az állami hatóságok és a közigazgatás ezen a területen végzett tevékenységének fő irányait, biztonsági szervek, valamint tevékenységük nyomon követésére és felügyeletére szolgáló mechanizmus alakul ki vagy átalakul.

A végrehajtó hatalom rendszerében az egyén, a társadalom és az állam biztonságát biztosító funkciók közvetlen ellátásához a törvénynek megfelelően állambiztonsági szervek alakulnak.

Biztonsági elvek

A biztonság fő elvei a következők:

jogszerűség;

az egyén, a társadalom és az állam létfontosságú érdekeinek egyensúlyának fenntartása;

az egyén, a társadalom és az állam kölcsönös felelőssége a biztonság biztosításában;

integráció a nemzetközi biztonsági rendszerekkel.

A biztonság jogi keretei

A biztonság jogi kerete a következő:

Az RSFSR alkotmánya, ez a törvény, az Orosz Föderáció törvényei és egyéb normatív jogi aktusai, amelyek a biztonság területén a kapcsolatokat szabályozzák;

az Orosz Föderáción belüli köztársaságok alkotmányai, törvényei, egyéb normatív jogi aktusai, valamint a területek, régiók, autonóm régiók és autonóm körzetek állami hatóságainak és közigazgatásainak ezen a területen elfogadott normatív aktusai;

az Orosz Föderáció által megkötött vagy elismert nemzetközi szerződések és megállapodások.

A belső és külső fenyegetések összehasonlítása azt mutatja, hogy a belső fenyegetések száma érvényesül. A belső fenyegetések közül a legveszélyesebbek a társadalmi, tudományos és technikai szféra tendenciái. Az erőforrás -potenciál jobb helyzetben van: Oroszország hatalmas erőforrás -potenciált örökölt a volt Szovjetuniótól, amely a világ erőforrás -tartalékainak 21% -át teszi ki. Karbantartása biztosítja az anyagi termelés ágainak egész komplexumának kifejlesztését, amelyek kellően stabilak, és lehetővé teszik Oroszország nagyhatalomnak tekintését. Ugyanakkor a Szovjetunió egyetlen gazdasági térségének összeomlása, a gazdaságpolitikai hibák jelentősen csökkentették Oroszország erőforrás -potenciálját. A termelési volumenek csökkentek, a geológiai feltárási munka erősen visszaesett, ami befolyásolta az erőforrások növekedésének csökkenését.

A szociális szféra kulcsszerepet játszik nemcsak a gazdasági, hanem a nemzetbiztonság biztosításában is. Ez az egyén, a társadalom, a család, valamint az osztályok, társadalmi csoportok és az állam érdekeinek valódi megtestesítője. A legnagyobb veszélyt az ország létezésére és biztonságára az alábbiak jelentik:

a lakosság jövedelmének és fogyasztásának éles differenciálása;

a táplálkozás szerkezetének romlása a legértékesebb típusú élelmiszerek átlagos fogyasztásának csökkenése miatt;

növekvő szegénység.

A lakosság vagyoni rétegződése minden országra jellemző. Ennek a rétegződésnek a mértéke, a lakosság különböző csoportjainak jövedelmének ingadozásának amplitúdója azonban nem lehet túlzott. Ebből a szempontból rendellenes helyzet alakult ki Oroszországban, amikor a nagyon gazdag emberek 3-5% -a jelenlétében a lakosság jelentős része a létminimum alatti jövedelemmel rendelkezik. A világ tapasztalatai bebizonyították, hogy ha a 10% leggazdagabb és a legszegényebb csoportok 10% -a jövedelmi aránya több mint 1:10, akkor a társadalom belép a társadalmi instabilitás zónájába. Oroszországban a hivatalos statisztikák szerint ez az arány 1: 12-14, egyes városokban és régiókban még magasabb.