1. cikk. E szövetségi törvény szabályozásának tárgya
Ez a szövetségi törvény szabályozza az ingatlantárgyak állami kataszteri nyilvántartásából, a területi és funkcionális övezetekből, a területhasználatra vonatkozó különleges feltételekkel rendelkező övezetekből származó kapcsolatokat, valamint az ingatlantárgyak kataszteri értékelésének eljárását és feltételeit.
E szövetségi törvény rendelkezései nem vonatkoznak az erdőkre, az évelő ültetvényekre és a víztestekre, a föld alatti parcellákra, a hajókra és repülőgépekre, a belvízi hajókra és az űrobjektumokra, valamint a vállalkozásokra, mint ingatlanegyüttesekre.
2. cikk. A jelen szövetségi törvényben használt alapfogalmak
Ez a szövetségi törvény a következő alapfogalmakat használja:
állami ingatlankataszter - az állami kataszteri nyilvántartásba vételen átesett kataszteri bejegyzés tárgyaira vonatkozó információk és dokumentumok rendszerezett készlete, valamint a közigazgatási-területi és kataszteri felosztásra vonatkozó információk;
állami kataszteri nyilvántartás - az állami ingatlankataszterben szereplő jellemzőkkel rendelkező kataszteri bejegyzés tárgyának az állam általi elismerésének és megerősítésének aktusa;
ingatlantárgy kataszteri értéke - speciális módszer az ingatlan értékének tömeges értékelési módszerekkel meghatározott időpontban történő meghatározására a piaci érték alapján;
ingatlantárgy kataszteri értékbecslése - ingatlantárgy kataszteri értékének meghatározására irányuló tevékenység;
kataszteri mérnök - olyan természetes vagy jogi személy (kataszteri mérnökök iroda), amely megfelel e szövetségi törvény követelményeinek, és jogosult kataszteri nyilvántartási objektumok kialakítására irányuló tevékenységeket végezni;
kataszteri szám - egyedi szám, amely időben és az Orosz Föderáció területén nem ismétlődik, és amelyet az állami kataszteri bejegyzés során a kataszteri bejegyzés tárgyához rendelnek;
kataszteri bejegyzés tárgyának kialakítása - olyan munkák összessége, amelyek biztosítják a kataszteri bejegyzés tárgyának egyedivé tételét, valamint az állami kataszteri nyilvántartásba vételhez szükséges dokumentumok elkészítését;
referencia határhálózat - speciális célú geodéziai hálózat az állami ingatlankataszter koordinált támogatására, a földterület és a földgazdálkodás állami monitoringjára;
vastagodó geodéziai hálózat - magasabb rendű geodéziai hálózat kialakítására létrehozott, az állami ingatlankataszter, az állami földterület-felügyelet és a területgazdálkodás koordinált támogatására szolgáló geodéziai hálózat;
határtábla - a földterület határának bejegyzési eleme a földön természetes vagy mesterséges objektum formájában, amely biztosítja a határ fordulópontjának rögzítését.
3. cikk. Az állami kataszteri nyilvántartás végrehajtása
1. Az állami kataszteri nyilvántartást az Orosz Föderáció kormánya által az állami kataszteri nyilvántartásba vétel területén felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv (a továbbiakban: kataszteri nyilvántartási szerv) végzi a kataszteri bejegyzés tárgyára vonatkozó bejegyzéssel. az állami ingatlankataszter.
Az állami ingatlankataszter információs és technológiai támogatását, ideértve az állami ingatlankataszter vonatkozó dokumentumainak, referencia és elemző anyagoknak az elkészítését, a kataszteri nyilvántartási szervnek (a továbbiakban: kataszteri nyilvántartó szervezet) alárendelt szervezetek végezhetik. ), az Orosz Föderáció kormánya által az állami kataszteri nyilvántartásba vétel területén jogi szabályozás végrehajtására felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv (a továbbiakban: jogi szabályozás) által meghatározott módon.
2. A kataszteri nyilvántartási hatóság e szövetségi törvénnyel összhangban felelős a kataszteri nyilvántartási objektumok állami ingatlankataszterben történő nyilvántartásának időszerűségéért és pontosságáért, valamint a kataszteri nyilvántartási objektumokról kiadott információk teljességéért és hitelességéért.
Az e szövetségi törvény 20. cikkében meghatározott, az Állami Ingatlankataszternek átadott információk pontosságáért, teljességéért és megbízhatóságáért az információkat szolgáltató szervek és szervezetek viselik a felelősséget.
3. Az állami kataszteri nyilvántartásba vétel végrehajtása érdekében az Orosz Föderáció területének kataszteri felosztása történik. A kataszteri nyilvántartási objektumokhoz kataszteri számokat rendelnek, amelyek lehetővé teszik ezen objektumok egyedi azonosítását.
Az Orosz Föderáció területe kataszteri körzetekre, kataszteri körzetekre és kataszteri negyedekre (a továbbiakban: kataszteri felosztási egységek) oszlik. Az Orosz Föderáció területének kataszteri felosztásának eljárását, valamint a kataszteri számok hozzárendelésének eljárását az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.
4. cikk A kataszteri bejegyzés tárgyai
A kataszteri bejegyzés tárgyai:
föld;
épületek és építmények, építkezéssel be nem fejezett objektumok;
helyiségek;
összetett dolgok (két vagy több közös funkcionális vagy más célú ingatlantárgy kombinációjából álló dolgok);
területi és funkcionális övezetek, speciális területhasználati feltételekkel rendelkező övezetek (a továbbiakban - jogi övezetek).
5. cikk. A kataszteri bejegyzés tárgyainak egyedi jellemzői
1. Az ingatlan egyedi jellemzői:
1) típus (név);
2) cím és hely;
3) a határok elhelyezkedése;
4) az e cikk (2) bekezdésében meghatározott mennyiségi és minőségi jellemzők.
2. Az ingatlan tárgy mennyiségi és minőségi jellemzői a következők:
2) épületre - az épület rendeltetése, az épület emeleteinek száma és összterülete, az építés éve, a helyiségek elhelyezkedése az épületben (alaprajz), a külső falak anyaga és padlómennyezet;
3) építmény esetében - az építmény típusa és rendeltetése, az építés éve;
4) helyiségre - a helyiség rendeltetése, a helyiségek elhelyezkedése az épületben és annak területe, a benne lévő helyiségek száma és a közöttük lévő válaszfalak (falak) anyaga;
5) építkezéssel be nem fejezett tárgy esetén - az épület vagy építmény rendeltetése, az építési engedély kelte;
6) összetett dolog esetében - az összetett dolog fajtája és rendeltetése, valamint az azt alkotó ingatlantárgyak jellemzői, amelyek e rész 1-5.
Az Orosz Föderáció kormánya az állami ingatlankataszterben nyilvántartásba vehető ingatlantárgyak egyéb jellemzőit is megállapíthatja.
3. A jogi övezetek egyedi jellemzői a következők:
1) a jogi övezet célja és típusa;
2) a jogi övezet határai (grafikus és szöveges formában);
3) a jogövezet létrehozásáról határozatot hozó állami hatóság vagy önkormányzat neve, címe, a határozat adatai és közzétételének forrása;
4) a jogi övezet mennyiségi és minőségi jellemzői, az állami kataszteri nyilvántartásban szereplő jellemzőik osztályozója szerint meghatározott, a jogi szabályozó szerv által jóváhagyott.
4. A kataszteri bejegyzés tárgyai határainak, valamint az Orosz Föderáció kataszteri és közigazgatási-területi felosztásának egységeinek meghatározásakor egyetlen nyílt állami koordinátarendszert és (vagy) helyi koordinátarendszert (ha szükséges) használnak.
6. cikk
1. Ha e szövetségi törvény másként nem rendelkezik, a kataszteri bejegyzés tárgyának létrehozása kötelező:
az állami kataszteri nyilvántartás lefolytatása során;
az ingatlan állami ingatlankataszterben rögzített jellemzőinek megváltoztatásakor.
2. A kataszteri bejegyzés tárgyának kialakítása nem történik meg:
egy tőkeépítési objektum vagy helyiség címének és rendeltetésének megváltoztatásakor;
állami hatósági és önkormányzati jogi övezet létrehozásáról szóló határozatok hatályon kívül helyezése esetén;
két vagy több földrészlet összevonása esetén, ha az állami ingatlankataszter egyértelmű információt tartalmaz az egyesített földrészletek határainak elhelyezkedéséről.
7. cikk. A kataszteri bejegyzés tárgyának kialakítására vonatkozó általános követelmények
1. A kataszteri bejegyzési objektum kialakítása az érdekelt (megrendelő) által a kataszteri mérnökkel kötött szerződés (a továbbiakban: alapítási szerződés) alapján történik, amelynek értelmében a kataszteri mérnök köteles kataszteri bejegyzési objektum kialakításán dolgozik, és a kataszteri bejegyzési tárgy alapítási aktusát (a továbbiakban - alapítási aktus) átadja az érintett személynek (megrendelőnek), az érdekelt személynek (megrendelőnek) pedig - elfogadja az alapítási aktust és fizetni a munkát.
2. Az alapítási szerződés nyilvános megállapodás.
3. Az alapításra vonatkozó megállapodások szabványos formáit, valamint a kataszteri nyilvántartásba vételi objektumok kialakításával kapcsolatos különféle munkák elvégzésének becsült idejét a jogi szabályozás határozza meg.
A kataszteri nyilvántartási objektumok kialakításával kapcsolatos munkák maximális díjait az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá, figyelembe véve a kataszteri nyilvántartási objektumok típusait és típusait.
4. Az alapítási szerződés a következő munkákat írja elő:
1) előkészítő munka;
2) a kataszteri bejegyzés tárgya határainak megállapítása;
3) a kataszteri bejegyzés tárgya egyedi jellemzőinek meghatározása;
4) az alapítási aktus elkészítése.
5. Az előkészítő munkák elvégzéséhez a kataszteri mérnök kéri a kataszteri nyilvántartási hatóságtól az e szövetségi törvény 13. cikkének 7. részében előírt kivonatot, hogy a kataszteri bejegyzés tárgyát képezze.
6. A telkek határait határjelek rögzítik, amelyek beépítési rendjét és követelményeit a törvényi szabályozó szerv állapítja meg.
A határjelek koordinátáinak meghatározása a referencia határhálózat pontjaihoz viszonyítva a következő pontossággal történik:
1) település határain belül:
városokban - 0,10 m;
más településeken - 0,20 m;
2) a települések vonalán túl a földeken:
kertészet, állattenyésztés, kertészet, vidéki és garázsépítés - 0,20 m;
ipari és egyéb speciális célokra - 0,50 m;
mezőgazdasági termelés - 2,5 m;
fokozottan védett területek - 2,5 m;
az erdőalap, a vízalap és a tartalék földjei - 5 m;
olyan területek, amelyek az Orosz Föderáció északi, szibériai és távol-keleti őslakos népeinek eredeti élőhelyei - 20 m.
A tőkeépítési objektumok helyzetét a telek határaihoz képest olyan pontossággal határozzák meg, amely megfelel annak a telekhatárnak a pontosságának, amelyen találhatók.
Öt centiméteres pontossággal határozzák meg a helyiségek elhelyezkedését egy épületben (alaprajz) vagy szerkezetben, valamint a belső falak és válaszfalak elhelyezkedését egy helyiségben (helyiségtervek).
A határjelek koordinátáinak meghatározásakor, ha két szomszédos telek esetében a meghatározás eltérő pontossága megengedett, a koordinátákat az egyik szomszédos földterületre előírt maximális pontossággal kell beállítani.
7. A kataszteri nyilvántartásba vétel tárgyát képező munkavégzés eredményeként alapítási okirat készül, amely tartalmazza:
1) az alapítási szerződés másolata;
2) kataszteri nyilvántartási tárgy létrehozására vonatkozó kivonat;
3) a kataszteri bejegyzés tárgyának terve, amely információkat tartalmaz (grafikus és szöveges formában) annak elhelyezkedéséről és határainak elhelyezkedéséről;
4) a kataszteri bejegyzés tárgyának egyedi jellemzői az e szövetségi törvényben meghatározott mértékben;
5) a telekhatárok megegyezéséről szóló aktus (a telek- vagy településrendezési jogszabályokban előírt esetekben).
Az alapítási okmányt a kataszteri mérnök és a megrendelő írja alá az alapítási szerződésnek megfelelően.
Az alapító okirat elkészíthető és benyújtható elektronikusan az Orosz Föderáció tájékoztatásra, informatizálásra és információvédelemre vonatkozó jogszabályaival összhangban.
Az alapító okirat és az abban foglalt dokumentumok formáit a jogszabályi testület határozza meg.
8. cikk. A telkek kialakításának jellemzői
1. A telek kialakításának előkészítő munkája során a kataszteri mérnök elkészíti a telekhatár tervezetét, amelyet a kialakítandó telekre vagyoni joggal rendelkező személyek jóváhagynak, ill. megfelelően felhatalmazott képviselőik.
A telekhatárok tervét a telek- és településrendezési jogszabályok előírásainak megfelelően kell elkészíteni.
2. Miután az e cikk 1. részében meghatározott személyek jóváhagyták a telekhatár-tervezetet, a telek határait összehangolják, figyelembe véve a jelen cikk 3. részében foglaltakat.
3. A telekhatár megegyezettnek minősül, ha a telekhatárok egyeztetéséről szóló okiratot kataszteri mérnök írja alá, olyan személyek, akik a kialakítandó telekkel határos telkekre tulajdonjoggal rendelkeznek (a továbbiakban: mint szomszédos telkek), képviselőik, vagy ha ők (képviselőik) nem nyújtottak be kifogást a jelen cikkben előírt módon.
A megalapozott kifogásokat olyan bizonyítékokkal alátámasztottnak kell tekinteni, amelyek arra utalnak, hogy a telekhatárok projektje:
az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek megsértésével készült vagy jóváhagyott, és sérti azon személyek jogos érdekeit, akiknek tulajdonjoguk van a szomszédos telkekre;
a talajon megállapított határ nem felel meg a telekhatár jóváhagyott projektjének.
Ha a szomszédos telek több személy közös tulajdonában van, a telek határát a közös tulajdon valamennyi résztvevőjével egyeztetni kell.
A telekhatárok megegyezéséről szóló aktus formanyomtatványát a jogszabály határozza meg.
4. Az ötnél több személy tulajdonában lévő mezőgazdasági földterületek határainak koordinálása az e szövetségi törvényben megállapított eljárásnak megfelelően történik, figyelembe véve a „Mezőgazdasági földek forgalmáról” szóló szövetségi törvényben meghatározott sajátosságokat.
5. A határok összehangolásáról a határok összehangolásáról a szomszédos telkekre vagyoni joggal rendelkező személyeket (képviselőiket) postai úton, kézbesítési értesítővel értesítjük a határok összehangolásáról. birtokkataszter, a harmonizációs határok kiírása (a továbbiakban: közlemény).
A közleményben ez áll:
az ügyfél neve (vezetéknév, név, családnév) és címe;
a kataszteri mérnök neve (vezetéknév, név, családnév), címe és telefonszáma;
információk azokról a telkekről (földekről), amelyekre vonatkozóan a kialakítást végzik;
a kialakítandó telekhatár-tervezet megismerésének helye és ideje;
a határok egyeztetésének helye, dátuma és időpontja;
az ésszerű kifogások benyújtásának határideje.
A kézbesítés lehetetlenségére vonatkozó megjegyzéssel ellátott értesítés visszaküldésekor a szomszédos telekre vagyoni joggal rendelkező személy a határok összehangolásáról értesítettnek minősül.
A szomszédos telkekre vonatkozó vagyoni jogokkal rendelkező személyekre vonatkozó információk hiányában a hirdetményt az érdekelt (megrendelő) költségére közzé kell tenni a jogszabályi szabályozó szerv által meghatározott módon.
A kialakítandó telekhatár elhelyezkedésével kapcsolatos kifogások benyújtásának határideje a hirdetmény feladásának vagy közzétételének utolsó időpontja alapján nem lehet rövidebb, mint egy hónap a hirdetmény feladásának vagy közzétételének napjától.
6. A határok egyeztetése a telek helyén történik, kivéve, ha a kataszteri mérnök a határok egyeztetésében közreműködőkkel egyetértésben más helyet határoz meg.
A kataszteri mérnök köteles lehetőséget biztosítani a szomszédos telkekre vonatkozó tulajdonjoggal rendelkező személyeknek (képviselőiknek), hogy megismerkedjenek a telekhatár jóváhagyott projektjével, valamint ésszerű kifogásokat nyújtsanak be.
A határok egyeztetésének megkezdése előtt a kataszteri mérnök ellenőrzi a határok egyeztetésére érkezett személyek jogosítványait, elmagyarázza nekik a jogaikat.
A kataszteri mérnök megvizsgálja a telekhatárok benyújtott projektjével szembeni kifogásokat, és azokat a telekhatárok megegyezéséről szóló aktusban ismerteti. Ha a kifogást megalapozatlannak ismeri el, a kataszteri mérnök indokolással ellátott véleményt és a nézeteltérésekről jegyzőkönyvet készít, amelyet a kataszteri mérnök és a kifogást előterjesztő ír alá.
A megkötések és a nézeteltérések jegyzőkönyvének formanyomtatványait a törvényi szabályozás határozza meg.
Ha a kifogást benyújtó a nézeteltérési jegyzőkönyv aláírását megtagadja, erről a kataszteri mérnök a nézeteltérési jegyzőkönyvben feljegyzi. Ebben az esetben a nézeteltérési jegyzőkönyvet csak a kataszteri mérnök írja alá, a benyújtott kifogásokat csatolja.
7. Abban az esetben, ha a határ egyeztetés során hiányzott, vagy az előírt határidőn belül nem terjesztette elő kifogását a szomszédos telekre ingatlanjoggal rendelkező személy (képviselője). , a kataszteri mérnök értesíti őt a határok összehangolásáról szóló okirat aláírásáról a jelen cikk 5. részében meghatározott szabályok szerint. A hirdetményben fel kell tüntetni azt is, hogy ennek a személynek joga van megismerni a telekhatár tervezetét.
Ha a megjelölt személy az előírt határidőn belül nem terjeszt elő indokolt kifogást, vagy nem jelenik meg a telekhatár jóváhagyására, a kialakítandó telek határait megegyezettnek kell tekinteni, és ennek megfelelő bejegyzést kell tenni az okiratba. határok egyeztetése a bejelentéseket igazoló dokumentumok csatolásával.
8. Az a személy, akivel kapcsolatban a kataszteri mérnök megsértette a telekhatárok megegyezésére vonatkozó, e cikkben meghatározott eljárást, jogosult jogainak védelmét bírósághoz fordulni, valamint megküldeni. megfelelő intézkedési kérelmet a kataszteri nyilvántartó hatósághoz és (vagy) kataszteri mérnök tagsággal rendelkező önszabályozó szervezethez.
9. cikk. Egy összetett dolog kialakulásának jellemzői
1. Az összetett dolog kialakítása olyan személy (képviselője) kérelmére történik, aki egy kataszteri negyedben található összetett dologra vagyoni joggal rendelkezik.
Ugyanakkor a komplex dolog kialakítása minden egyes komplex dolgot képező ingatlantárgy vonatkozásában történik, figyelembe véve annak kialakításának sajátosságait.
2. A jogalkotó szerv az összetett dolgok egyes fajtáinak és kategóriáinak kialakítására, valamint a két vagy több kataszteri negyed területén elhelyezkedő komplex dolog kialakításának jellemzőire követelményeket állapíthat meg, annak jellemzői alapján. célját vagy rendeltetését.
10. cikk A jogi zóna kialakítása
1. A jogövezet határának projektjét az államhatalmi vagy önkormányzati felhatalmazott szerv a jogövezet létrehozásáról szóló határozatával hagyja jóvá, a jogövezet részét képező telkek érdekelt tulajdonosaival történő egyeztetés nélkül, hacsak az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek.
2. A jogövezet létrehozásáról szóló határozat az állami kataszteri nyilvántartásba vételét követően lép hatályba.
3. Az e szövetségi törvény 5. cikkének 3. részében előírt jogi zóna egyedi jellemzőiben bekövetkezett változásokat az állami ingatlankataszterben kell regisztrálni.
4. A jogi övezet megszűnésekor annak kialakítása nem szükséges.
11. cikk Az Állami Ingatlankataszter felépítése
1. Az Állami Ingatlankataszter információkat tartalmaz az Orosz Föderáció kataszteri nyilvántartásának és kataszteri felosztásának összes objektumáról a kataszteri nyilvántartásba vétel tárgyairól szóló nyilvántartások formájában, amelyeket a megállapított forma szerint rendszereznek.
Az állami ingatlankataszter adatainak dokumentálása papíron és (vagy) elektronikus adathordozón történik. Ha a papíron rögzített és az elektronikus adathordozón rögzített adatok között eltérés van, a papíron rögzített információ az irányadó.
Az állami ingatlankataszterben szereplő adatok vezetésének rendjét, azok formáit a jogszabály határozza meg.
Az állami ingatlankataszterben szereplő dokumentumok az Orosz Föderáció tulajdonát képezik, és állandó megőrzésre vonatkoznak. Megsemmisítésük, valamint bármely alkatrész eltávolítása belőlük nem megengedett. Az Orosz Föderáció kormánya határozza meg az állami ingatlankataszterben szereplő információk kataszteri nyilvántartási hatóság általi tárolásának, valamint azok állandó tárolásra szolgáló archívumba való továbbításának eljárását.
2. Az állami ingatlankataszter egy szövetségi állam információforrás.
Az Állami Ingatlankataszter kataszteri térképeket, kataszteri iratokat és iratkönyveket tartalmaz.
A kataszteri nyilvántartás minden egyes objektumáról kataszteri aktát nyitnak, amely tartalmazza az állami kataszteri bejegyzésre elfogadott összes dokumentumot, és ugyanazzal a kataszteri számmal azonosítják, mint a kataszteri bejegyzés tárgyát.
3. A számviteli bizonylatok könyvei információkat tartalmaznak:
az állami kataszteri nyilvántartásba vételhez, valamint az állami ingatlankataszterben szereplő információk megszerzéséhez benyújtott dokumentumokról;
az állami kataszteri nyilvántartásba vétel iránti kérelmek elbírálásba vételéről szóló értesítésekről, az ilyen kérelmek elbírálásra való átvételének megtagadásáról, az állami kataszteri nyilvántartás lefolytatásának felfüggesztéséről vagy annak megtagadásáról szóló határozatokról;
a kataszteri nyilvántartási tárgyak kiadott kataszteri útleveleiről (a továbbiakban: kataszteri útlevél), az állami ingatlankataszter kivonatairól, szolgáltatási katalógusairól, referencia és elemző anyagokról.
4. A közigazgatási-területi és kataszteri felosztásra vonatkozó információkat, valamint a jogövezetekre vonatkozó nyilvántartásokat három kötet tartalmazza, amelyek az állami ingatlankataszter részét képezik.
5. Az állami ingatlankataszter első kötete tartalmazza:
információ az Orosz Föderáció államhatáráról;
az Orosz Föderáció állami hatóságainak határozataival létrehozott jogi övezetek nyilvántartása;
kataszteri térkép, amely információkat (grafikus és szemantikai formában) tartalmaz a kataszteri körzetek helyéről és határairól, az Orosz Föderációt alkotó egységek határairól, valamint az Orosz Föderáció állami hatóságainak határozataival megállapított jogi övezetek határairól.
6. Az állami ingatlankataszter második kötete tartalmazza:
az Orosz Föderáció kataszteri körzetének és az abban szereplő alkotóelemeinek adatai és azonosítói, az Orosz Föderációt alkotó egységek határait és a kataszteri körzet határait meghatározó dokumentumok részletei;
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságainak határozataival létrehozott jogi övezetek nyilvántartása;
a kataszteri körzet kataszteri térképe és az abban szereplő Orosz Föderáció alkotóelemeinek kataszteri térképei, amelyek információkat tartalmaznak (grafikus és szemantikai formában) a kataszteri régiók elhelyezkedéséről és határairól, az Orosz Föderáció közigazgatási-területi felosztásának határairól. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok és az Orosz Föderáció alanyai állami hatóságok határozatai által megállapított jogi övezetek határai.
7. Az állami ingatlankataszter harmadik kötete tartalmazza:
a kataszteri körzet és az abban szereplő települések adatai, azonosítói, a települések határait és a kataszteri körzet határát meghatározó dokumentumok adatai;
önkormányzati határozattal megállapított jogövezetek nyilvántartása;
a kataszteri körzet területének kataszteri térképe és az abban szereplő települések kataszteri térképei, amelyek információkat tartalmaznak (grafikus és szemantikai formában) a kataszteri negyedek elhelyezkedéséről és határairól, valamint a határozatokkal megállapított jogövezetek határairól. önkormányzatok;
kataszteri terület referencia határhálózatának koordinátáinak katalógusai.
8. Az egyes ingatlantárgyakra vonatkozó információkat az állami ingatlankataszter tartalmazza a kataszteri könyvbe történő bejegyzés formájában, amely a megfelelő kötet kiegészítése. Kataszteri negyedenként külön kataszteri könyvet nyitnak.
Ha a kataszteri bejegyzés tárgya egy kataszteri régió területén található, akkor az ezzel kapcsolatos információkat a harmadik kötet kataszteri könyvébe kell beírni. Ha a kataszteri bejegyzés tárgya több kataszteri körzet területén található, az erről szóló információkat a második kötet kataszteri könyvébe kell beírni. Ha a kataszteri bejegyzés tárgya több kataszteri körzet területén található, az erről szóló információ az első kötet kataszteri könyvébe kerül.
12. cikk. A kataszteri könyvben szereplő információk összetétele és szerkezete
1. Ha e szövetségi törvény 11. cikke 8. részének második bekezdése másként nem rendelkezik, a kataszteri könyv egy általános részből és az ingatlanokhoz kapcsolódó, a meghatározott kataszteri negyedben található kataszteri bejegyzési objektumokra vonatkozó bejegyzésekből áll.
2. A kataszteri könyv általános része a következőket tartalmazza:
a kataszteri negyed azonosítója, a kataszteri negyed határát meghatározó okirat adatai;
kataszteri negyed kataszteri térképe, amely információkat tartalmaz (grafikus és szemantikai formában) az állami ingatlankataszterben rögzített ingatlantárgyak és jogövezetek elhelyezkedéséről, koordinátáiról, határairól.
3. A kataszteri nyilvántartási tárgyról, amely ingatlan tárgy, a kataszteri könyvbe történő bejegyzést szakasznak nevezzük. A szakasz akkor nyílik meg, amikor az állami ingatlankataszterben ilyen bejegyzés történik, és a kataszteri nyilvántartási objektum kataszteri száma azonosítja.
Az állami ingatlankataszter azon részei, amelyek egy vagy több ingatlanra vonatkozó információkat tartalmaznak, amelyek szorosan kapcsolódnak egy földterülethez, közvetlenül a földterületre vonatkozó információkat tartalmazó szakasz után helyezkednek el. Az épületek vagy építmények részét képező helyiségekre és egyéb kataszteri nyilvántartási objektumokra vonatkozó információkat tartalmazó szakaszok közvetlenül az épületre vagy építményre vonatkozó információkat tartalmazó szakasz után helyezkednek el. Az összetett dolgokról szóló információkat tartalmazó szakaszt külön külön kiemeljük.
Az új kataszteri bejegyzések bejegyzései az állami ingatlankataszter új rovataiba kerülnek, ezt követően új kataszteri iratok nyílnak meg új kataszteri számmal. Az állami ingatlankataszter új rovataiban és az új kataszteri ügyiratokban a már meglévő tárgyakkal kapcsolatos szakaszokra, ügyiratokra történik hivatkozás.
4. Minden szakasz négy alszakaszból áll.
Az első alszakasz tartalmazza a kataszteri bejegyzés tárgyának kataszteri számát és egyedi jellemzőit, a jelen szövetségi törvény 5. cikkében meghatározottak szerint.
A második alszakasz az ingatlantárgyakra vonatkozó bejegyzett jogokra vonatkozó bejegyzéseket tartalmazza (megjelölve a nyilvántartási számot és az ingatlanjogok és az azokkal folytatott ügyletek egységes állami nyilvántartásába történő bejegyzés dátumát), az ingatlanhoz vagyoni joggal rendelkező személyről szóló információkat. ingatlan tárgyát, adózói azonosító számát, valamint a vagyoni értékű jog típusát és a jogban való részesedést.
A harmadik alfejezet tartalmazza az ingatlantárgyakhoz fűződő tulajdonjog korlátozásairól (terheléseiről) vonatkozó nyilvántartásokat (szolgalmi jog, jelzálogjog, vagyonkezelés, lízing stb.), információkat azokról a személyekről, akik javára a vonatkozó korlátozásokat megállapították, valamint az ingatlanjogok és az azzal kapcsolatos ügyletek egységes állami nyilvántartásába a korlátozásokról (terhelésekről) szóló bejegyzési szám és bejegyzés dátuma.
A negyedik alszakasz tartalmazza a kataszteri bejegyzés tárgyának kataszteri értékének nyilvántartását, az állami kataszteri értékbecslést végző értékbecslőkre vonatkozó információkat, valamint feltünteti e munkák időpontját.
13. cikk. Az állami ingatlankataszter származékos dokumentumai
1. Az állami ingatlankataszterben a kataszteri nyilvántartásba vétel, a közigazgatási-területi és kataszteri felosztás tárgyaira vonatkozó információk alapján az állami ingatlankataszter származékos okiratai készülnek, amelyek az abban foglalt információkat szolgálják, valamint információs interakciót végezni az állami kataszteri nyilvántartás során.
2. Az állami ingatlankataszter származékos dokumentumai a következők: ingatlantárgyak hivatalos és nyilvános katalógusai, az ingatlanok szövetségi mérlege, kataszteri útlevelek, az állami ingatlankataszter kivonatai (a továbbiakban: kivonatok), referencia és elemző anyagok .
3. Az ingatlanobjektumok szolgáltatási katalógusai a közigazgatási-területi felosztásról, a jogi övezetekről és azok határairól, az állami kataszteri nyilvántartás egyéb tárgyairól és az előírt módon generált egyéb információkat tartalmaznak.
4. Az ingatlanobjektumok nyilvános katalógusai rendszerezett információkat tartalmaznak az Orosz Föderáció egy bizonyos területén található állami kataszteri nyilvántartásba vétel tárgyairól.
5. Az ingatlanok szövetségi mérlege a különböző típusú kataszteri nyilvántartási objektumok jellemzőit tartalmazza, amelyeket egy bizonyos időtartam alatt integrálnak.
6. A kataszteri útlevél egy kataszteri nyilvántartási tárgyról tartalmaz információkat.
7. A nyilatkozatok a következőkre oszlanak:
kivonatok a kataszteri bejegyzési objektum kialakításához, beleértve az információkat (grafikus és szemantikai formában) a kialakítandó kataszteri bejegyzési tárggyal közös határral határos kataszteri bejegyzési objektumok helyéről és határairól, valamint azokról a személyekről, akiknek jogai az alapítás során érintettek. , valamint a támasz- és határhálózat legközelebbi pontjainak elhelyezkedéséről;
kivonatok a kataszteri bejegyzés tárgyáról, beleértve a kataszteri bejegyzés tárgyára vonatkozó információkat e szövetségi törvény 5. cikkével összhangban;
a jogi szabályozó szerv által megállapított egyéb kivonatok.
8. A referencia- és elemző anyagok rendszerezett információkat tartalmaznak az Orosz Föderáció egy bizonyos területén található kataszteri nyilvántartás tárgyairól és (vagy) egyedi típusairól, valamint ezen információk elemzését.
9. A törvényi szabályozás megállapítja:
az ingatlanok hivatalos és nyilvános katalógusaiban, kataszteri útleveleiben és kivonataiban, referencia- és elemzőanyagaiban szereplő információk elkészítésének eljárása és listája;
szabványos formanyomtatvány és a szövetségi ingatlanmérlegben szereplő információk listája, valamint a mérleg vezetésének és a kiegészítő információk abba történő bevitelének eljárása;
kataszteri útlevél nyomtatványok és kivonatok.
14. cikk Az állami kataszteri nyilvántartás lefolytatásához szükséges dokumentumok benyújtása
1. Az állami kataszteri bejegyzés lebonyolítására irányuló kérelmet benyújtják:
1) az a személy, aki ingatlantárgyra vagyoni joggal rendelkezik;
2) az ingatlan tulajdonosának jogutódja;
3) olyan személy által, aki köteles bejegyeztetni a beruházási tárgyhoz (annak részéhez) vonatkozó jogát;
4) az a személy, akivel kapcsolatban telek rendelkezésre bocsátásáról döntöttek;
5) az a személy, akire nézve az ingatlanhoz való tulajdonjogának elismeréséről jogerős bírósági határozatot hoztak;
6) hatóság vagy önkormányzati szerv (vagy megbízásából erre felhatalmazott szerv vagy személy), ha határozatot hoz: ingatlantárgy állami, ill. önkormányzati igények, szolgalmi jog létesítése, az Orosz Föderáció népeinek földjei, természeti és kulturális örökségének védelméhez szükséges ingatlantárgyak kialakítása, jogi övezetek határainak megállapítása vagy megváltoztatása és (vagy ) egyéb jelentős jellemzők;
7) más személy által az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított esetekben.
2. A beruházási tárgy (része) fennállásának megszűnése esetén az ingatlan tulajdonosa a kataszteri nyilvántartó hatósághoz fordul az ingatlan állami kataszterből való eltávolítása iránti kérelemmel. bejegyzés.
3. Az állami kataszteri nyilvántartásba vétel iránti kérelmet személyesen benyújtó személy (a továbbiakban: kérelmező) személyazonosságát igazoló okiratot és jogosultságát igazoló okiratokat mutat be. Ha a kérelmet a kérelmező képviselője nyújtja be, meghatalmazást mutat be.
4. Ha e szövetségi törvény másként nem rendelkezik, az állami kataszteri nyilvántartásba vétel iránti kérelemhez csatolni kell:
az állami díj megfizetését igazoló dokumentum;
alapítási aktus (kivéve azokat az eseteket, amikor az alapítás nem előfeltétele a kataszteri bejegyzésnek);
tulajdoni okmányok eredeti példányai vagy megfelelően hitelesített másolatai.
Az állami kataszteri nyilvántartásba vétel iránti kérelemhez csatolt tulajdoni okiratok eredeti példányait a kataszteri nyilvántartó hatóság a kérelmező költségére lemásolja, majd visszaküldi a kérelmezőnek. A másolás fizetésének rendjét és mértékét a jogalkotó szerv állapítja meg a vonatkozó tulajdoni okmányok másolatának elkészítésére fordított pénzeszközök keretein belül.
5. Az állami kataszteri nyilvántartásba vétel lefolytatásához szükséges dokumentumokat a kérelmező személyesen nyújthatja be, ajánlott levélben küldheti meg a melléklet leírásával, vagy távközlési csatornákon továbbíthatja az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott követelményeknek megfelelően.
Ha az állami kataszteri bejegyzés lebonyolítására irányuló kérelmet ajánlott levélben küldik meg, a kérelmező aláírását és a kérelemhez csatolt tulajdoni lap másolatait közjegyzői hitelesítéssel hitelesíteni kell.
6. Az állami kataszteri bejegyzés lebonyolítására irányuló kérelmeket olvashatóan kell megírni, a jogi személyek nevét rövidítés nélkül, a telephely feltüntetésével kell megadni. A magánszemélyek vezetéknevét, keresztnevét és családnevét, címét teljes egészében fel kell írni.
7. Az állami kataszteri nyilvántartásba vétel (az állami kataszteri nyilvántartásból való törlés) iránti kérelem formanyomtatványait a jogszabály határozza meg.
15. cikk
(1) Az állami kataszteri nyilvántartásba vétel iránti kérelem (az állami kataszteri nyilvántartásból való törlés) és az e szövetségi törvényben előírt dokumentumok beérkezését a kataszteri nyilvántartási szerv megfelelő bejegyzéssel igazolja az okmányok nyilvántartási könyvében, és a a kérelmező a kiállítás dátumát feltüntető dokumentumok átvételéről szóló elismervényt.
2. Az állami kataszteri nyilvántartásba vétel iránti kérelmet nem kell elfogadni az alábbi esetekben:
1) az e szövetségi törvény 14. cikkének 4-6. részében előírt dokumentumok hiánya;
2) ha a kérelemben és a csatolt iratokon törlés, kiegészítés, áthúzás vagy egyéb javítás található, továbbá ha ezek a javítások ceruzával készültek, vagy olyan súlyos sérülésekkel rendelkeznek, amelyek nem teszik lehetővé tartalmuk egyértelmű értelmezését;
3) ha a kérelem nem felel meg e szövetségi törvény 14. cikke 1. és 2. részében foglalt követelményeknek.
3. Az állami kataszteri nyilvántartásba vétel iránti kérelem elfogadásáról vagy elfogadásának elutasításáról a kataszteri nyilvántartási szerv a vonatkozó határozat meghozatalának napján:
1) megfelelő bejegyzést tesz a bizonylati könyvelési könyvbe;
2) a kérelmezőnek átvételi elismervény ellenében személyesen átadni, vagy ajánlott levélben megküldeni a kérelem elfogadásáról vagy az átvétel megtagadásáról szóló értesítést az általa benyújtott dokumentumokkal és a melléklet leltárával.
16. cikk
(1) Ha az állami kataszteri nyilvántartásba vételt (az állami kataszteri nyilvántartásból való törlést) kérelmező által benyújtott dokumentumok nem igazolják a kérelem benyújtására vonatkozó jogosultságát, a kataszteri nyilvántartó hatóság az állami kataszteri bejegyzést egy hónapra felfüggeszti. Abban az esetben, ha a kérelmező az erre vonatkozó dokumentumokat a meghatározott határidőn belül nem nyújtja be, a kataszteri nyilvántartási hatóság az állami kataszteri nyilvántartás lefolytatásának megtagadásáról dönt.
2. A kérelmező jogosultságát igazoló dokumentumok kézhezvételét követően a kataszteri nyilvántartási hatóság ellenőrzi, hogy az alapítási aktus megfelel-e az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek, és megállapítja az alapítási okiratban foglalt információk megfelelőségét is. az állami ingatlankataszterben szereplő adatokkal.
3. Az ellenőrzés eredménye alapján a kataszteri nyilvántartó hatóság határozatot hoz:
az állami kataszteri nyilvántartásról;
az állami kataszteri bejegyzés felfüggesztéséről;
az állami kataszteri nyilvántartás lefolytatásának megtagadásáról.
4. Az alapítási okirat és az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményei közötti eltérés, vagy az alapító okiratban és az állami ingatlankataszterben szereplő adatok közötti eltérés esetén a kataszteri nyilvántartó hatóság felfüggeszti az alapító okiratban foglaltakat. állami kataszteri nyilvántartásba vétel két hónapig, és megküldi a kérelmezőnek és az alapítási okiratot készítő kataszteri mérnöknek, döntésének indoklásával és javaslatával az állami kataszteri bejegyzéshez benyújtott dokumentumok véglegesítésére.
5. Az alapító okiratot készítő kataszteri mérnök köteles az alapítási okiratot két hónapon belül, saját költségén véglegesíteni, és azt a kérelmezőnek, valamint a kataszteri nyilvántartási hatóságnak benyújtani.
Ellenkező esetben a kataszteri nyilvántartó hatóság az állami kataszteri bejegyzés felfüggesztésének időtartamának lejárta után az állami kataszteri bejegyzés lefolytatásának megtagadásáról dönt, amelyről értesíti a kérelmezőt, az alapító okiratot készítő kataszteri mérnököt, valamint mint az önszabályozó szervezet, amelynek a kataszteri mérnök is tagja .
(6) Az állami kataszteri bejegyzés bírósági aktus alapján felfüggeszthető az e törvény által megállapított időtartamra.
7. Az állami kataszteri bejegyzés felfüggesztése megszakítja az e szövetségi törvény 17. cikkének 3. részében meghatározott időszakot.
8. Ha határozat születik az állami kataszteri nyilvántartás lefolytatásának felfüggesztéséről vagy annak megtagadásáról, a kataszteri nyilvántartási szerv megfelelő bejegyzést tesz az okirat-nyilvántartási könyvbe.
9. Az állami kataszteri nyilvántartásba vétel felfüggesztéséről vagy lefolytatásának megtagadásáról szóló értesítést a kataszteri nyilvántartási szerv személyesen adja át a kérelmezőnek, vagy küldi el ajánlott levélben a megfelelő bejegyzéstől számított öt munkanapon belül. dokumentumokból.
10. Az állami kataszteri nyilvántartás lefolytatásának felfüggesztéséről vagy annak megtagadásáról szóló határozat ellen bíróságon lehet fellebbezni.
17. cikk Bejegyzések készítése az állami ingatlankataszterben
1. Az állami kataszteri nyilvántartásba vételről szóló döntés esetén a kataszteri nyilvántartó hatóság:
kataszteri számot rendel az új kataszteri bejegyzés tárgyához;
megfelelő bejegyzéseket végez az állami ingatlankataszterben;
1. részének második és harmadik bekezdésében meghatározott adatokat tartalmazó kataszteri útlevelet jóváhagyja, vagy azt módosítja.
2. A kataszteri nyilvántartásba vevő szervek módosíthatják a kataszteri bejegyzéshez rendelt kataszteri számot, ha az nem egyeztethető össze a kataszteri számozási eljárással. A kataszteri nyilvántartó szervek kötelesek a változtatások bevezetését követő négy munkanapon belül tájékoztatni a kataszteri nyilvántartásba vétel tárgyára dologi joggal rendelkező személyeket a jogövezet megállapításáról döntést hozó szervnél történt változásokról, az az ingatlanjogok állami nyilvántartásba vételét és az azzal lebonyolított ügyleteket végző szerv, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalany adóhatósága a kataszteri bejegyzés helye szerint.
3. A kataszteri bejegyzés tárgyának állami kataszteri nyilvántartásba vételének időpontja a jelen cikk 1. részében meghatározott információkat tartalmazó, az állami kataszteri bejegyzésről szóló jogszabály elfogadásának napja. Az állami kataszteri nyilvántartásba vételt a kataszteri nyilvántartási hatóság az állami kataszteri nyilvántartásba vétel iránti kérelem elfogadásától számított húsz napon belül végzi el, kivéve az e szövetségi törvény 16. cikkében meghatározott eseteket.
18. cikk
1. Az állami kataszteri nyilvántartás lebonyolítása során elkövetett műszaki hibák kijavítására felhatalmazott tisztviselő határozata alapján kerül sor, ha nincs ok azt feltételezni, hogy az ilyen korrekció kárt okozhat vagy sértheti azon személyek jogos érdekeit, akik vagyoni joggal rendelkeznek. ingatlantárgy vagy harmadik felek, akik az állami ingatlankataszterben szereplő megfelelő nyilvántartásokra támaszkodtak.
2. Az állami kataszteri nyilvántartásba vétel során keletkezett nyilvántartások technikai hibáit a felfedezést követő négy munkanapon belül, vagy bármely érdekelt személy írásbeli nyilatkozatának kézhezvételét követően kijavítják.
3. Ha okkal feltételezhető, hogy a műszaki hibák kijavítása sértheti vagy sértheti az ingatlantárgyra vagyoni joggal rendelkező személyek vagy harmadik személyek jogos érdekeit, akik az állami ingatlankataszterben szereplő adatokra támaszkodtak, pl. korrekcióra bírósági határozat alapján kerül sor . A műszaki hibák kijavításáról szóló bírósághoz fordulás kezdeményezője bármely érdekelt személy, valamint a kataszteri nyilvántartási hatóság.
(4) A műszaki hibák kataszteri nyilvántartási hatóság által a vonatkozó határozat meghozatalától számított négy munkanapon belüli kijavítását személyesen vagy ajánlott levélben, ajánlott levélben értesíteni kell az ingatlanra dologi joggal rendelkező személyeket. tárgy, valamint az állami jognyilvántartást végző szerv, vagy az állami szerv vagy önkormányzati szerv, amely jogi övezet létrehozásáról döntött.
19. cikk Az állami ingatlankataszter vezetésének információs rendszere
1. Az állami ingatlankataszterben szereplő adatok nyilvánosak, ha e cikk másként nem rendelkezik.
Az állami ingatlankataszterben szereplő egyének személyes adataira vonatkozó információkat az Orosz Föderáció tájékoztatásról, informatizálásról és információvédelemről szóló jogszabályai szerint biztosítják.
2. Az állami ingatlankataszterben az ingatlanjogok és az azzal kapcsolatos ügyletek egységes állami nyilvántartásában szereplő adatok alapján az állami ingatlankataszterben szereplő információkat csak a szomszédos telkekre vagyoni joggal rendelkező személyekre vonatkozóan kell megadni az állami kataszteri nyilvántartás lefolytatása során. az említett telek bejegyzése, valamint az adóhatóság.
Az Egységes Állami Ingatlanjogok Nyilvántartásában és az azokkal kapcsolatos ügyletek által közölt információknak a személyek általi olyan módon vagy formában történő felhasználása, amely sérti a szomszédos telkekre vonatkozó tulajdonjoggal rendelkező személyek jogait és jogos érdekeit, felelősséget von maga után. az Orosz Föderáció jogszabályai.
3. Az állami ingatlankataszter vezetésére, az állami ingatlankataszterben foglalt információk feldolgozására, tárolására és szolgáltatására az állami ingatlankataszter vezetésére szolgáló információs rendszer jön létre.
4. Az állami ingatlankataszterben szereplő információk papíron és (vagy) elektronikus formában is megadhatók. Az állami ingatlankataszterben szereplő információk elektronikus formában történő szolgáltatása az Orosz Föderáció információs, informatizálási és információvédelmi jogszabályaival összhangban történik.
5. Az állami ingatlankataszterben szereplő információk megadásának megtagadása, kivéve azokat az információkat, amelyekhez való hozzáférés az Orosz Föderáció jogszabályai szerint korlátozott, nem megengedett, és bíróság előtt fellebbezhető.
20. cikk Adatszolgáltatás az állami ingatlankataszter vezetéséhez
(1) Az ingatlanjogok állami nyilvántartásba vételét és a vele folytatott ügyletek állami nyilvántartását végző szövetségi végrehajtó szerv köteles a kataszteri nyilvántartó hatóság rendelkezésére bocsátani az e szövetségi törvény 12. cikke 4. részének harmadik és negyedik bekezdésében előírt információkat a határidőn belül. öt munkanappal az ingatlanjogok és az azzal kapcsolatos ügyletek állami bejegyzésétől számítva.
2. Az állami vízkatasztert (nyilvántartást), az állami erdőkatasztert (nyilvántartást), az ásványlelőhelyek állami bányakataszterét (nyilvántartását) vezető szervek és szervezetek a jelen bejegyzéstől számított tíz munkanapon belül díjmentesen. kataszterek (nyilvántartások) biztosítják az e szövetségi törvény 5. cikkének 2. részében előírt test kataszteri nyilvántartási információkat.
3. Az állami kataszteri értékbecslés megrendelőiként eljáró végrehajtó hatóságok és helyi önkormányzati szervek az eredmények jóváhagyásától számított három munkanapon belül az e szövetségi törvényben meghatározott összegben díjmentesen tájékoztatást nyújtanak a kataszteri nyilvántartó hatóságnak. ingatlan kataszteri értékeléséről.
4. Az Orosz Föderáció határaira vonatkozó információszolgáltatást az ilyen határt létrehozó állami hatóság vagy az Orosz Föderáció kormánya által a meghatározott tevékenységi területen felhatalmazott szövetségi végrehajtó hatóság végzi. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok határairól és a települések határairól szóló tájékoztatást az Orosz Föderáció állami hatóságai és a helyi önkormányzatok végzik.
Az Orosz Föderáció határairól, az Orosz Föderációt alkotó egységekről és az önkormányzatokról szóló, e szövetségi törvény 11. cikkében meghatározott információkat a kataszteri nyilvántartásba vételi hatóság ingyenesen átadja a vonatkozó törvény hatálybalépésének napjától számított egy hónapon belül. törvények a határok megállapításáról.
5. Az Orosz Föderáció államhatalmi szervei, az Orosz Föderáció alattvalóinak államhatalmi szervei, a helyi önkormányzati szervek, valamint egyéb szervek és szervezetek, amelyek az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően Az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alanyai jogszabályai elnevezéseket rendelnek a földrajzi objektumokhoz, a települések tervezési szerkezetének objektumaihoz (utcák, terek, körutak stb.), egyedi megjelöléseket az ingatlanobjektumokhoz, valamint jóváhagyják a település határát (határát), az állami ingatlankataszter vezetéséhez szükséges releváns információkat a kataszteri nyilvántartó hatóság részére térítésmentesen átadja.
A meghatározott tájékoztatást a vonatkozó határozatok hatálybalépésétől, illetve a kérelem beérkezésétől számított tíz munkanapon belül kell megadni.
6. A kataszteri nyilvántartási hatóságoknak jogukban áll ingyenesen kérni és megkapni a jelen cikk 1-5. részében meghatározott információkat, ha ezek az adatok szükségesek az állami ingatlankataszter fenntartásához vagy az e szövetségi állam által meghatározott egyéb feladatok ellátásához. Törvény.
A tájékoztatás rendjét és formáját a jogi szabályozó szerv határozza meg.
7. Az e cikk szerinti tájékoztatási kötelezettség testületek és szervezetek általi megsértése az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított felelősséget vonja maga után.
21. cikk Az állami ingatlankataszterben szereplő információk átadása az érdeklődők számára
1. A kataszteri útlevelek kiadása és a kivonatok rendelkezésre bocsátása állampolgárok és szervezetek kérésére történik, függetlenül a kataszteri bejegyzés tárgyainak helyétől.
Kataszteri útlevél hatóság, önkormányzat, ingatlan vagyoni joggal rendelkező személy vagy meghatalmazott képviselője kérésére adható ki.
A nyilatkozatok kérésre rendelkezésre állnak:
azon személyek, akik e szövetségi törvénnyel összhangban jogosultak az adott ingatlantárgy állami kataszteri nyilvántartásba vételét kérni;
adóhatóság;
bíróságok és bűnüldöző szervek, amelyeknek a megkeresés tárgyát képező ingatlannal kapcsolatos ügyei vannak folyamatban;
az ingatlanjogokat és az azzal folytatott ügyleteket állami nyilvántartásba vételt végző szervek, bizonyos típusú ingatlantárgyak és jogi övezetek különleges nyilvántartását vagy könyvelését végző szervek az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott mértékben;
más érdekelt felek az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.
Ha az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek, a kivonatok az Orosz Föderáció kormánya által megállapított módon és feltételekkel történő szolgáltatásáért díjat kell fizetni.
2. Az állami ingatlankataszterben szereplő információk referencia és elemző anyagok formájában történő rendelkezésre bocsátása díj ellenében történik, hacsak e szövetségi törvény másként nem rendelkezik. Az állami ingatlankataszterben szereplő információk alapján készített referencia- és elemző anyagok rendelkezésre bocsátásáért fizetendő díj összegét és fizetési módját az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.
3. A kivonat iránti kérelemhez, valamint az állami ingatlankataszterben szereplő információk alapján készített referencia és elemző anyagokhoz csatolni kell a jelen cikk 1. és 2. részében meghatározott díj megfizetését igazoló dokumentumot. , hacsak az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek.
(4) A kataszteri nyilvántartó hatóság négy munkanapon belül átadja a kérelmezőnek az általa kért kataszteri útlevelet vagy kivonatot, vagy írásban megküldi az indokolással ellátott megtagadást. Az elutasítás ellen a kérelmező az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően a bírósághoz fellebbezhet.
22. cikk
(1) A kataszteri nyilvántartó hatóság az ingatlantárgy állami kataszteri nyilvántartásba vételétől vagy a kérelem beérkezésétől számított tíz munkanapon belül térítésmentesen tájékoztatást ad a meghatározott ingatlantárgyról az adóhatóságoknak és az állami tevékenységet végző szerveknek. ingatlanra vonatkozó jogok és ügyletek nyilvántartásba vétele, olyan mértékben, amilyen mértékben az adott funkciójuk és hatáskörük ellátásához szükséges.
A kataszteri nyilvántartó hatóság az állami vízkatasztert (nyilvántartást) és az állami erdőkatasztert (nyilvántartást), a lelőhelyek és ásványok állami kataszterét (nyilvántartását) vezető hatóságok (szervezetek) számára térítésmentesen átadja az állami ingatlanban található információkat. katasztert azokról a földrészletekről, amelyeken az érintett erdő, víztestek, ásványok, a vonatkozó földrészletek állami kataszteri nyilvántartásba vételétől számított tíz munkanapon belül.
2. A kataszteri nyilvántartó hatóság a jogövezet állami kataszteri nyilvántartásba vételétől számított tíz munkanapon belül térítésmentesen tájékoztatást ad a jogövezet megállapításáról határozatot hozó állami hatóságnak vagy önkormányzati szervnek az érintett jogi zóna.
3. A kataszteri nyilvántartási hatóság az állami kataszteri kataszteri értékelési munka megrendelőjeként eljáró állami hatóságok és önkormányzati szervek kérésére az állami ingatlankataszterben szereplő, az értékeléshez szükséges adatokat megadja.
4. Ha az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek, az állami ingatlankataszterben szereplő információk szolgáltatására vonatkozó eljárást a jogi szabályozó testület határozza meg.
23. cikk Az állami ingatlankataszterben szereplő információk közzététele
2. Az ingatlanobjektumok nyilvános katalógusaiban és az állami kataszteri térképekben (tervekben) szereplő információkat, az e szövetségi törvény 19. és 21. cikkében meghatározott korlátozások mellett, korlátlan számú személynek kell átadni nyilvános információs rendszerekben történő közzététel útján, beleértve az " Internet" hálózatot is.
Az ingatlantárgyak nyilvános katalógusaiban és közkataszteri térképeiben (terveiben) szereplő adatszolgáltatás rendjét a jogszabály határozza meg.
24. cikk Az ingatlan kataszteri értékelésére vonatkozó általános rendelkezések
1. Az állami ingatlankataszterben nyilvántartott ingatlantárgyak tekintetében kataszteri értékbecslés készül. A kataszteri érték meghatározását az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai által megbízott értékbecslők végzik az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területén található ingatlantárgyakkal kapcsolatban, a rendeletben meghatározott módon az állami és önkormányzati szükségletekre vonatkozó beszerzésekről szóló jogszabály.
2. A kataszteri értékelést a szövetségi értékelési szabványok (a továbbiakban: szabványok) és az állami kataszteri értékelés elvégzésére vonatkozó, a jogi szabályozó testület által jóváhagyott módszertani iránymutatások (a továbbiakban: módszertani utasítások) szerint kell elvégezni.
3. A következő kataszteri értékelést az Orosz Föderációt alkotó egység államhatalmi képviseleti testületének határozata alapján végzik el, legfeljebb háromévente és legalább ötévente egyszer, az Orosz Föderációt alkotó szervezetet képviselő államhatalmi testület döntése alapján, az Orosz Föderációt létrehozó szervezetet, de legalább ötévente egy alkalommal utolsó kataszteri értékbecslés.
(4) A kataszteri érték megállapítása céljából a kataszteri nyilvántartási hatóság az Orosz Föderáció alanya felhatalmazott végrehajtó szerve rendelkezésére bocsátja az állami ingatlankataszterben szereplő információkat a megfelelő alany területén található ingatlanokról. az Orosz Föderáció által az állami kataszteri értékeléshez szükséges összegben, az e szövetségi törvény 22. cikkében meghatározott módon.
5. A kataszteri érték meghatározására irányuló munka eredményeit a kataszteri értékbecslési bizottság (a továbbiakban: bizottság) e szövetségi törvény 26. cikkében megállapított módon elfogadja.
6. Egy hónapon belül azt követően, hogy a bizottság elfogadta a kataszteri érték meghatározására irányuló munka eredményeit a bizottság által, az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi végrehajtó szerve tájékoztatást tesz közzé a kataszteri érték meghatározására irányuló munka befejezéséről és a az eredményeik megismerésének eljárása az állami szervek szabályozási jogi aktusainak hivatalos közzétételére megállapított módon.Az Orosz Föderáció megfelelő alanya hatóságai.
7. Az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai, valamint a helyi önkormányzatok lehetőséget biztosítanak minden érdeklődő számára, hogy ingyenesen megismerkedhessen a kataszteri érték meghatározásával kapcsolatos munka eredményeivel.
8. A kataszteri érték megállapításának eredményét az ingatlan tulajdonosa a bizottsághoz fellebbezheti. A kataszteri érték megállapításának eredményével kapcsolatos fellebbezési kérelmek (a továbbiakban: kérelem) elbírálása a kataszteri érték megállapításának eredményével kapcsolatos viták rendezésére irányuló tárgyalást megelőző eljárás.
Ha a vitás kérdéseket peren kívül nem rendezik, a kataszteri érték megállapításának eredménye bíróság előtt megtámadható.
9. A kataszteri érték meghatározására, azok eredményeinek ellenőrzésére és a viták tárgyalás előtti rendezésére irányuló munkák befejezése után a kataszteri értékelés eredményeit az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó hatósága hagyja jóvá. A kataszteri értékbecslés eredményének jóváhagyását követően a kataszteri nyilvántartási hatóság a kataszteri értékbecslés eredményének jóváhagyásáról szóló határozat alapján az ingatlantárgyak kataszteri értékére vonatkozó információkat bevezeti az állami ingatlankataszterbe.
Az ingatlantárgyak kataszteri értékére vonatkozó információk felhasználhatók adózási célokra és az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb célokra, miután bekerültek az állami ingatlankataszterbe.
10. Ha az utolsó kataszteri értékbecslés időpontja és a következő kataszteri értékelés időpontja közötti időszakban korábban nem könyvelt ingatlantárgy került az állami kataszteri nyilvántartásba és (vagy) az ingatlan minőségi és mennyiségi jellemzői megváltoztak. Az e szövetségi törvény 5. cikkében meghatározott vagyontárgy esetében, amely a kataszteri értékében megváltozik, az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó hatósága biztosítja az ingatlan kataszteri értékének meghatározását a megállapított eljárásnak megfelelően. fejezetével a legutóbbi kataszteri értékelés során elvégzett ingatlan kataszteri érték megállapításáról szóló jegyzőkönyvben szereplő kataszteri érték meghatározására szolgáló módszerek, modellek és algoritmusok felhasználásával. Ezzel egyidejűleg az ingatlan kataszteri értékéről értesítik a meghatározott tárgyra vonatkozó vagyoni jogok jogosultjait, akik jogosultak az ingatlan kataszteri értékének megállapításának eredményét fellebbezni az ingatlantárgy kataszteri értékének megállapításának eredményét követő három hónapon belül. értesítését az e szövetségi törvény 27. cikkében meghatározott módon.
25. cikk
Az ingatlantárgyak kataszteri értékének meghatározására irányuló munkákat értékbecslők végezhetik:
az Orosz Föderáció értékelési tevékenységekre vonatkozó jogszabályai által az értékelőkre vonatkozó vonatkozó követelmények;
a kataszteri értékbecslés módszereire értékelőket képező oktatási intézmény által kiállított, a kataszteri értékelés területén szerzett végzettséget igazoló állami okirat birtokában;
legalább három alkalmazottja van, akik megfelelnek a meghatározott követelményeknek.
26. cikk
1. Az ingatlantárgyak kataszteri értékének meghatározására irányuló munka eredményeit az Orosz Föderációt alkotó szervezet felhatalmazott végrehajtó szervének képviselőiből, az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv képviselőiből álló bizottság veszi figyelembe. az értékbecslési tevékenység ellenőrzési területe, valamint a kataszteri nyilvántartási hatóság.
A bizottság létrehozásának és munkájának rendjét az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.
Az ingatlanok kataszteri értékének megállapításának eredményeinek figyelembevétele érdekében az ingatlan kataszteri értékének meghatározásában részt vevő értékbecslő az ingatlan kataszteri értékének megállapításáról szóló jelentést nyújt be a bizottságnak.
2. Az ingatlantárgyak kataszteri értékének megállapításáról szóló jegyzőkönyvnek az alábbi követelményeknek kell megfelelnie:
papíron és elektronikus adathordozón kell végrehajtani;
tartalmaznak az ingatlantárgyak kataszteri értékének meghatározásához használt információkat az ingatlanok kataszteri értékét befolyásoló tényezők értékeiről, az ingatlanpiacról, egyéb olyan információkat, amelyek szükségesek a megállapítási eredmények teljes és egyértelmű értelmezéséhez a jelentésben szereplő ingatlantárgyak kataszteri értéke, megjelölve a forrásokat és a megszerzésük módjait;
Az ingatlantárgyak kataszteri értékének megállapításáról szóló jegyzőkönyv külön formáját a jogalkotó szerv állapítja meg.
3. Az ingatlantárgyak kataszteri értékének megállapításának eredményeinek figyelembevétele érdekében a bizottság értékelőket vesz fel, akik véletlenszerűen kiválasztott ingatlantárgyakat értékelnek, amelyek kataszteri értékét az ingatlantárgyak kataszteri értékének megállapításáról szóló jegyzőkönyvben határozzák meg. és a kataszteri nyilvántartási hatóság következtetést nyújt be az ingatlantárgyak kataszteri értékének meghatározásáról szóló jelentésnek az Orosz Föderáció értékelési tevékenységekről szóló jogszabályai követelményeinek való megfeleléséről vagy meg nem feleléséről.
Az említett következtetés elkészítéséhez az Orosz Föderáció alanya felhatalmazott végrehajtó szerve jelentést nyújt be a kataszteri nyilvántartási szervnek az ingatlanok kataszteri értékének meghatározásáról és (vagy) az ingatlanok piaci értékéről. legkésőbb húsz nappal a vonatkozó bizottsági ülés időpontja előtt.
4. Az ingatlantárgyak kataszteri értékének megállapításának eredményei alapján a bizottság elfogadja vagy elutasítja az ingatlantárgyak kataszteri értékének meghatározásának eredményeit (ha a feltüntetett eredmények nem felelnek meg a az Orosz Föderáció értékelési tevékenységre és az ingatlantárgyak kataszteri értékére vonatkozó jogszabályai nem, vagy jelentéktelen mértékben térnek el piaci értéküktől).
5. Ha a bizottság elutasítja az ingatlantárgyak kataszteri értékének meghatározásának eredményét, mivel azok nem felelnek meg az Orosz Föderáció értékelési tevékenységekre vonatkozó jogszabályainak, az ingatlantárgyak kataszteri értékbecslésében részt vevő értékbecslő saját költségén véglegesíti az ingatlantárgyak kataszteri értékének megállapításáról szóló jegyzőkönyvet.
27. cikk
ConsultantPlus: Megjegyzés.
Nyilvánvalóan a dokumentum hivatalos szövegében nyomtatási hiba történt: e szövetségi törvény 23. cikkéből hiányzik a 6. rész.
(1) Az ingatlantárgy kataszteri értékének meghatározásának eredményei ellen az e szövetségi törvény 23. cikkének 6. részében meghatározott információk közzétételétől számított három hónapon belül fellebbezni lehet olyan személy kérelmére, aki ingatlannal rendelkezik. ingatlantárgyra vonatkozó jog, valamint önkormányzati szerv (a továbbiakban - pályázók).
2. Az ingatlan kataszteri értékének megállapítása eredményének felülvizsgálatának indoka:
az ingatlan kataszteri értékének meghatározásakor felhasznált adatok pontatlansága;
jelentős különbségek az ingatlan bizonyos kataszteri értéke és piaci értéke között.
3. Az ingatlantárgy kataszteri értékének meghatározására vonatkozó eredmények felülvizsgálatának indokainak azonosítása érdekében a kérelmezőnek jogában áll az Orosz Föderáció érintett alanya felhatalmazott végrehajtó szervéhez fordulni információszolgáltatás iránti kérelemmel. ingatlantárgy kataszteri értékének megállapításánál használt.
Az említett kérelem benyújtásától számított hét napon belül az Orosz Föderáció alanya felhatalmazott végrehajtó szerve köteles a kérelmező rendelkezésére bocsátani a vonatkozó információkat a jogi szabályozó szerv által jóváhagyott formában.
Abban az esetben, ha a kérelmező nem adja meg az ingatlantárgy kataszteri értékének meghatározásához felhasznált információkat, vagy elferdített adatokat ad, az Orosz Föderációt alkotó szervezet felhatalmazott végrehajtó szervének vétkes tisztviselői a 2011/2013. az Orosz Föderáció jogszabályai.
4. A bizottság munkájának szervezésének rendjét és a pályázatok elbírálásának rendjét a törvényi szabályozás határozza meg.
A kérelmeket a beérkezésüktől számított egy hónapon belül elbírálják.
5. A kérelemhez csatolni kell a kataszteri útlevelet, valamint az ingatlan kataszteri értékének megállapításánál felhasznált adatok pontatlanságát igazoló dokumentumokat, vagy az ingatlan forgalmi értékének megállapításáról szóló, független értékbecslő által készített jegyzőkönyvet. ha a kérelmet az ingatlan forgalmi értékére vonatkozó megállapítás alapján nyújtják be.
A bizottság az ingatlantárgy forgalmi értékének megállapításáról szóló jelentés kézhezvételét követően azt vizsgálatra küldi egy önszabályozó értékbecslő szervezetnek, amelynek az értékbecslést végző értékbecslő nem tagja.
A vizsgálat az ingatlan forgalmi értékének megállapításáról szóló jegyzőkönyvek vizsgálatáról szóló, a jogszabályi szabályozó szerv által jóváhagyott szabályzat szerint történik.
6. A pályázatok elbírálását a bizottság végzi, amely köteles megfontolásra meghívni az ingatlan kataszteri és forgalmi értékének megállapítására munkát végző értékbecslők, az értékbecslő önszabályozó szervezeteinek képviselőit, amelyek közül az értékbecslők tagjai, valamint az ingatlan-ingatlan forgalmi értékének megállapításáról szóló jelentés vizsgálatát végző értékbecslő önszabályozó szervezet képviselője.
7. A bizottság ülésére meghívást kapnak az ingatlantárgyra vagyoni joggal rendelkező személyek (képviselőik), valamint annak a helyi önkormányzatnak a képviselője, amelynek területén az adott ingatlantárgy található. A pályázatok elbírálása során meghívottak hiányában a bizottság ülését részvételük nélkül tartja.
8. A pályázat elbírálásának eredménye alapján a bizottság az ingatlan forgalmi értékének megállapításáról szóló jegyzőkönyv vizsgálatának eredményét figyelembe véve dönt:
a kérelem elutasításáról, ha az Orosz Föderáció értékelési tevékenységekre vonatkozó jogszabályai és e szövetségi törvény követelményeit megsértik az ingatlantárgy piaci értékének meghatározásakor. Ebben az esetben az ingatlan forgalmi értékének megállapításáról szóló jegyzőkönyv vizsgálatának költsége az ingatlan forgalmi értékének meghatározását végző értékbecslőt terheli;
az ingatlantárgy kataszteri értékének megállapításáról az ingatlantárgy piaci értékének meghatározásáról szóló jelentésben feltüntetett értékben, ha megsértették az Orosz Föderáció értékelési tevékenységre vonatkozó jogszabályai és e szövetségi törvény követelményeit az ingatlantárgy kataszteri értékének meghatározásakor. Ebben az esetben az ingatlan forgalmi értékének megállapításáról szóló jegyzőkönyv vizsgálatának költsége az ingatlan kataszteri értékének meghatározását végző értékbecslőt terheli.
9. Abban az esetben, ha a bizottság ismételten megállapítja az ingatlantárgyak kataszteri értékét az ingatlanok forgalmi értékének meghatározásáról szóló jelentésekben feltüntetett értékben, az ingatlanok kataszteri értékének meghatározására szolgáló módszerek, modellek és algoritmusok. Az ingatlantárgyak a bizottság határozata alapján változhatnak. Az ingatlanobjektumok kataszteri értékének meghatározására szolgáló módszerek, modellek és algoritmusok módosítására minden kérelem elbírálása után kerül sor.
Ebben az esetben az ingatlantárgyak kataszteri értékelésében részt vevő értékbecslő saját költségén véglegesíti az ingatlantárgyak kataszteri értékének meghatározásáról szóló jelentést, mivel az nem felel meg az Orosz Föderáció értékelési tevékenységekre vonatkozó jogszabályainak.
28. cikk
1. Az állami kataszteri értékbecslési adatalapot a kataszteri nyilvántartó hatóság az ingatlantárgyak kataszteri értékelésének dokumentált anyagainak, valamint az ingatlanpiaci információk gyűjtése, feldolgozása, elszámolása és tárolása, valamint az ingatlanpiaci információk gyűjtése, feldolgozása, elszámolása és tárolása alapján alakítja ki. ingatlanügyletek, és az értéküket befolyásoló tényezők értékeiről szóló információk, és az állami ingatlankataszter szerves részét képezik.
A kataszteri értékbecslési adatok állami alapot a kataszteri nyilvántartó hatóság hozza létre annak érdekében, hogy:
ingatlantárgyak kataszteri értékelésének elvégzéséhez szükséges adatbázis kialakítása;
kataszteri értékelés lefolytatása az egyes ingatlantárgyak vonatkozásában az e szövetségi törvényben meghatározott esetekben.
2. A kataszteri értékelési adatok állami alapjában található anyagokat és információkat a kataszteri nyilvántartási hatóság, az Orosz Föderációt alkotó egységeinek felhatalmazott végrehajtó szervei, az értékbecslők használják fel a kérelmek elbírálásakor (az elbírálásban való részvétel), valamint a kérelmek lebonyolítása során. ingatlan kataszteri értékelése.
3. Az ingatlantárgyakkal folytatott tranzakciókra és az értéküket befolyásoló tényezők értékére vonatkozó információk bármely olyan forrásból beszerezhetők, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályai nem tiltanak. Az ingatlanpiacot és az ingatlantárgyak kataszteri értékét befolyásoló tényezők listáját a jogi szabályozó szerv hagyja jóvá.
4. A kataszteri értékelési adatok állami alapjának létrehozására és fenntartására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.
29. cikk. A kataszteri mérnökökre vonatkozó követelmények
1. A magánszemély kataszteri mérnöknek az alábbi követelményeknek kell megfelelnie:
egyéni vállalkozóként kell regisztrálni;
felsőfokú végzettséggel rendelkezik a jogszabályban meghatározott szakokon;
ConsultantPlus: Megjegyzés.
A bekezdés szövegét az eredetinek megfelelően adjuk meg.
ingatlannal foglalkozó munkakörben szerzett legalább két év munkatapasztalattal vagy legalább meghatározott időtartamú szakmai gyakorlattal rendelkezik a kataszteri mérnökben megjelölt szakterületek valamelyikén;
minősítő vizsgát kell tenni a jogi szabályozó testület által jóváhagyott program szerint;
gazdasági szférában elkövetett bűncselekmények, valamint közepes súlyú, súlyos és különösen súlyos bűncselekmények miatt nincs jogosulatlan vagy kiemelkedő büntetése.
2. A minősítő vizsga lebonyolítását és lebonyolítását a kataszteri nyilvántartási hatóság által a kataszteri mérnökök önszabályozó szervezetei (a továbbiakban: önszabályozó szervezetek) képviselőinek bevonásával létrehozott bizottság végzi.
Az említett bizottság megalakításának, a szakmai gyakorlatok és a minősítő vizsgák lebonyolításának rendjét a jogszabályi szerv állapítja meg.
3. A kataszteri mérnökirodában legalább két olyan alkalmazottnak kell lennie, akik számára ez az iroda a fő munkahely, és az e cikk (1) bekezdésében meghatározott követelményeknek megfelelnek, kivéve az egyéni vállalkozói nyilvántartásba vétel követelményét. .
4. Az a személy, aki megfelel e cikk követelményeinek, kataszteri mérnök státuszt szerez, miután csatlakozott egy önszabályozó szervezethez, és megkapta az említett önszabályozó szervezettől az e szövetségi törvény követelményeinek való megfelelésről szóló igazolást.
5. A kataszteri mérnök pecsétjein, bélyegzőin és nyomtatványain fel kell tüntetni a tartózkodási helyükre (címükre) vonatkozó adatokat, valamint annak az önszabályozó szervezetnek a nevét, amelynek tagjai, és a kiállított bizonyítvány számát.
30. cikk A kataszteri mérnökök jogai és kötelezettségei (katasztermérnöki hivatal)
1. A kataszteri mérnök tevékenységét az Orosz Föderáció jogszabályai, valamint a jogi szabályozó testület által jóváhagyott szakmai szabványok vezérlik.
A kataszteri mérnök az ezen munkálatok elvégzése során szerzett, a kataszteri bejegyzés tárgyának kialakítására vonatkozó információkat a megrendelő hozzájárulása nélkül nem jogosult más személyeknek átadni vagy átadni, kivéve, ha jogszabály másként rendelkezik. az Orosz Föderáció.
Egy kataszteri mérnök csak egy önszabályozó szervezet tagja lehet.
2. A kataszteri mérnök köteles:
az önszabályozó szervezet alapszabályában meghatározott összegű tagdíjat időben megfizetni az önszabályozó szervezetnek;
gondoskodik a kataszteri nyilvántartási tárgyak kialakítása eredményeként megszerzett anyagok és dokumentumok tárolásáról.
31. cikk. Önszabályozó szervezetek
(1) Az önszabályozó szervezet nonprofit társulás formájában jön létre, és attól a naptól szerzi meg az önszabályozó szervezet státuszt, amikor bekerül a kataszteri mérnökök önszabályozó szervezeteinek egységes állami nyilvántartásába (a továbbiakban: mint az egységes állami nyilvántartás).
Az egységes állami nyilvántartást a kataszteri nyilvántartási szerv vezeti a jogszabályban meghatározott módon.
2. Az önszabályozó szervezetnek az egységes állami nyilvántartásból való kizárása kataszteri mérnökei tevékenységének megszüntetését vonja maga után.
Ebben az esetben az egységes állami nyilvántartásból kizárt önszabályozó szervezet tagjai kataszteri mérnökökkel kötött alapítási szerződések a megadott időponttól megszűntnek minősülnek. Az ilyen önszabályozó szervezet részét képező kataszteri mérnököknek az ügyfelek által az alapítási megállapodásnak megfelelően kifizetett pénzeszközöket az egységes állami nyilvántartásból való kizárás napjától számított tíz napon belül kell visszafizetni a kártalanítási alap terhére. az önszabályozó szervezet.
3. Az egységes állami nyilvántartásba a legalább ötven tagból álló, teljesen kialakított kompenzációs alappal rendelkező önszabályozó szervezetek is felvehetők.
Önszabályozó szervezetnek csak azok a személyek lehetnek tagjai, akik megfelelnek a jelen szövetségi törvény 29. cikkében foglalt követelményeknek.
Az önszabályozó szervezet által az egységes állami nyilvántartásba való felvételhez benyújtott információkkal szemben támasztott követelményeket és azok ellenőrzésének rendjét a jogi szabályozó szerv állapítja meg.
4. Az önszabályozó szervezet a következőket végzi:
az e szövetségi törvény 29. cikkében előírt szakmai gyakorlat megszervezése kataszteri mérnökökkel - egy önszabályozó szervezet tagjaival;
tagjai szakmai fejlődésének elősegítése;
tagjainak intézkedései ellen benyújtott panaszok megvizsgálása, valamint tevékenységük ellenőrzése és az önszabályozó szervezet alapszabályában előírt felelősségi intézkedések alkalmazása;
biztosítja a tagjai által a kataszteri nyilvántartási objektumok kialakítására irányuló tevékenységek végrehajtása következtében okozott károk megtérítését;
a jelen szövetségi törvényben és az önszabályozó szervezet létesítő dokumentumaiban előírt egyéb funkciók.
Az önszabályozó szervezet a tagjai tevékenységének ellenőrzése érdekében panasz- és fellebbezési nyilvántartást vezet, amely információkat tartalmaz a tagjai tevékenységével kapcsolatos panaszokról, fellebbezésekről, valamint az elvégzett ellenőrzésekről és intézkedésekről. ezeket a panaszokat és fellebbezéseket.
A panasz- és fellebbezési nyilvántartás vezetésének formáját és rendjét a jogszabályozó szerv állapítja meg.
32. cikk. Önszabályozó szervezetek kompenzációs alapjai
1. Az önszabályozó szervezetnek a kataszteri nyilvántartási objektumok kialakítására irányuló tevékenység következtében az önszabályozó szervezet tagjai által okozott kár megtérítése érdekében az önszabályozó szervezetnek kártérítési alapot kell létrehoznia, amelynek összege:
nem kevesebb, mint százezer rubel egy önszabályozó szervezet minden egyes tagjára - egyénre;
nem kevesebb, mint háromszázezer rubel egy önszabályozó szervezet - jogi személy - minden egyes tagja számára.
2. Az önszabályozó szervezet a kataszteri nyilvántartásba vétel tárgyát képező tevékenysége során a tag kataszteri mérnökök által okozott károkért az önszabályozó szervezet kártalanítási alapjának keretein belül egyetemlegesen felel.
3. Az önszabályozó szervezet kártalanítási alapjának pénzeszközeit az önszabályozó szervezet által nyitott külön bankszámlán kell elhelyezni, és nem lehet behajtani, kivéve a kártérítés eseteit vagy a jelen szövetségi törvényben meghatározott egyéb eseteket. .
4. Az önszabályozó szervezetek kompenzációs alapjaiból történő pénzeszközök elhelyezésének, valamint elköltésének feltételeit és rendjét a jogszabályi rendszer határozza meg.
33. cikk. A kataszteri mérnökök és az önszabályozó szervezetek tevékenységének állami ellenőrzése
1. A kataszteri mérnökök és az önszabályozó szervezetek tevékenységének állami ellenőrzését a kataszteri nyilvántartási szerv látja el.
Az önszabályozó szervezetek tevékenysége feletti állami ellenőrzés gyakorlása érdekében a kataszteri nyilvántartási hatóság:
ellenőrzi az önszabályozó szervezetek és a kataszteri mérnökök tevékenységét;
az önszabályozó szervezeteknek hatáskörében megküldi az önszabályozó szervezet tevékenységére vonatkozó információk, dokumentumok, anyagok átadását;
gyakorolja az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb jogköröket.
2. A kataszteri mérnök vagy az önszabályozó szervezetek tevékenységének ellenőrzésének eredménye alapján a kataszteri nyilvántartó hatóság szabálysértések észlelése esetén az alábbi határozatokat hozhatja:
az önszabályozó szervezetnek az azonosított jogsértések megszüntetésére vonatkozó utasításának megküldéséről, megjelölve azok megszüntetésének időtartamát, amely nem lehet rövidebb egy hónapnál;
egyéb intézkedések alkalmazásáról e szövetségi törvénnyel összhangban.
3. A megállapított jogsértések megszüntetésére irányuló végzés ellen önszabályozó szervezet vagy kataszteri mérnök a választottbírósághoz fordulhat.
4. A kataszteri nyilvántartási hatóság önszabályozó szervezetnek az egységes állami nyilvántartásból való kizárása iránti kérelemmel fordulhat a választottbírósághoz, ha:
ismétlődő (egy naptári év során három vagy több alkalommal) a megállapított jogsértések megszüntetésére vonatkozó utasítások teljesítésének elmulasztása vagy azok idő előtti végrehajtása;
az önszabályozó szervezet tagjai egy éven belül ismételt (három vagy több alkalommal) elmulasztották az e szövetségi törvény 16. cikkének 4. részében megállapított kötelezettséget.
5. A kataszteri mérnökök és az önszabályozó szervezetek ellenőrzésének rendje, az önszabályozó szervezet tagjaival szembeni ellenőrzési intézkedések lefolytatásának, valamint a felelősségre vonásának rendje, az állami ellenőrzés tárgykörébe tartozó egyéb szabályozó jogszabályok. az önszabályozó szervezetek és a kataszteri mérnök tevékenységét a törvényi szabályozás állapítja meg.
34. cikk E szövetségi törvény hatálybalépése
1. Ez a szövetségi törvény 2007. január 1-jén lép hatályba, kivéve azokat a rendelkezéseket, amelyekre vonatkozóan ez a szövetségi törvény más hatálybalépési feltételeket és eljárást ír elő.
2. E szövetségi törvénynek a kataszteri mérnökök önszabályozó szervezetekben való kötelező tagságáról szóló rendelkezései 2008. január 1-jén lépnek hatályba.
Az önszabályozó szervezetek megalakulása előtt a kataszteri nyilvántartási objektumok létrehozását a kataszteri nyilvántartási hatóság által akkreditált, e szövetségi törvény követelményeinek megfelelő személyek végzik a jogi szabályozó hatóság által megállapított módon.
A kataszteri mérnökök önszabályozó szervezetekben való kötelező tagságáról szóló e szövetségi törvény rendelkezéseinek hatálybalépése előtt a kataszteri mérnökök tevékenységének ellenőrzését a kataszteri nyilvántartási szerv látja el. Az Orosz Föderáció jogszabályaiban foglalt követelmények megsértése esetén a kataszteri mérnököket a kataszteri nyilvántartó hatóság megfoszthatja az akkreditációtól, hogy a jogi szabályozó hatóság által megállapított módon kataszteri nyilvántartási objektumok létrehozására irányuló tevékenységeket végezzen.
E szövetségi törvény hatálybalépésének napjától a kataszteri nyilvántartási hatóság által akkreditált magánszemélyek és jogi személyek jogosultak egyesülni az önszabályozó szervezetekben.
3. 2009. január 1-jéig az állami ingatlankatasztert az Orosz Föderáció legalább három, 2010. január 1-jéig az Orosz Föderációt alkotó legalább kilenc szervezetének területén kell létrehozni és karbantartani. Orosz Föderáció, 2011. január 1-ig - az Orosz Föderáció legalább huszonhét alanya területén.
Az Orosz Föderáció kormánya dönt arról, hogy meghatározzák az Orosz Föderációt alkotó egységeket, amelyek területén az állami ingatlankataszter létrehozása és karbantartása szakaszosan történik.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai az állami ingatlankataszternek az Orosz Föderációt alkotó testületekben történő bevezetését követő egy éven belül jogosultak a területükön található ingatlanok kataszteri értékelésére, az e szövetségi törvényben meghatározott szabályokkal összhangban.
4. E szövetségi törvény 21. cikkének 1. része 2012. január 1-jén lép hatályba, az állami ingatlankataszter létrehozását és fenntartását követően az Orosz Föderáció egész területén. E szövetségi törvény 23. cikke 1. részének hatálybalépése előtt a kataszteri útlevelek és az állami ingatlankataszterből származó kivonatok rendelkezésre bocsátása a polgárok és szervezetek kérésére történik a kataszteri bejegyzés helyén.
5. Ezt a szövetségi törvényt a hatálybalépése után keletkezett jogviszonyokra kell alkalmazni.
Az e szövetségi törvény hatálybalépése előtt keletkezett jogviszonyok tekintetében annak rendelkezéseit azokra a jogokra és kötelezettségekre kell alkalmazni, amelyek a hatálybalépését követően keletkeznek.
Az e szövetségi törvény hatálybalépése előtt vezetett ingatlan állami nyilvántartásba vételét érvényesnek kell elismerni.
6. Attól a naptól kezdve, hogy az Orosz Föderációt alkotó szervezet bevezette az állami ingatlankatasztert az Orosz Föderációt alkotó ilyen jogalanyok területén, a január 2-i 28-FZ szövetségi törvény normái, 2000 "Az állami földkataszterről" (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2000, 2. sz., 149. cikk; 2004, N 35, 3607. cikk), valamint a műszaki számvitel és műszaki leltár területére vonatkozó szabályozási jogi aktusok tőkeépítési projektek.
Az Orosz Föderáció kormánya eltérő eljárást állapíthat meg az Orosz Föderációt alkotó különböző jogalanyok területén lévő tőkeépítési objektumok műszaki elszámolásának lefolytatására, figyelembe véve az állam létrehozásáról és fenntartásáról szóló döntés meghozatalának időkeretét. ingatlankataszter az Orosz Föderációt alkotó szervezet területén.
35. cikk
1. Az e szövetségi törvény hatálybalépése előtt a megállapított eljárásnak megfelelően nyilvántartásba vett ingatlantárgyakra vonatkozó információkat az állami ingatlankataszterbe kell bevinni a nyilvántartásukat végző szerveknél (szervezeteknél) rendelkezésre álló dokumentumok alapján. e szövetségi törvény hatálybalépése előtt, valamint a korábban rögzített tárgyakra vonatkozó információkat tartalmazó egyéb dokumentumokkal összhangban. A korábban rögzített ingatlantárgyak állami kataszteri nyilvántartásba vételekor e szövetségi törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
2. Azok a szervek és szervezetek, amelyek e szövetségi törvény hatálybalépését megelőzően nyilvántartást vezettek az ingatlantárgyakkal kapcsolatos információkról, kötelesek átadni a kataszteri nyilvántartási hatóságnak a kataszteri nyilvántartásba vétel tárgyaival kapcsolatos információkat.
Megállapítják a kataszteri nyilvántartási objektumok e szövetségi törvény hatálybalépése előtti nyilvántartásba vételét végző szervekben (szervezetekben) rendelkezésre álló, korábban rögzített objektumokról, valamint az állami ingatlankataszterbe való felvételükről szóló tájékoztatási eljárást. az Orosz Föderáció kormánya által.
A továbbított információk pontosságáért, teljességéért és az Orosz Föderáció jogszabályainak való megfelelésért, beleértve az ingatlantárgyakra vonatkozó tulajdonjoggal rendelkező személyeket és más olyan személyeket is, akik az állami ingatlankataszter információira támaszkodtak, a felelősséget viselik. azon szervek (szervezetek), amelyek a meghatározott információkat az állami ingatlankataszterbe történő bejegyzés céljából továbbítják.
3. A korábban bejegyzett kataszteri nyilvántartási tárgyra vonatkozó adatok hiányossága esetén az állami ingatlankataszterben feltüntetendő adatokkal kapcsolatban a kataszteri nyilvántartó hatóság értesíti az ingatlanra vagyoni joggal rendelkező személyt, a kataszteri nyilvántartásba vétel teljes körű lebonyolítása érdekében kataszteri bejegyzési objektum kialakításának célszerűségét.
Az állami ingatlankataszterből a kataszteri bejegyzés tárgyára vonatkozó adatszolgáltatás esetén, amelyre vonatkozóan az adat egy része az e bekezdésben megállapított indokok alapján hiányzik, az érdeklődőnek a kataszteri bejegyzés tárgyáról kiállított okiratokból, a kataszteri útlevélben is megfelelő bejegyzés történik.
4. Ha a leltári dokumentumokban nincs előírt módon kiosztott kataszteri szám, a kataszteri nyilvántartó hatóság az állami kataszteri nyilvántartásba vételkor, a korábban rögzített objektumokról szóló tájékoztatás lefolytatása során a megfelelő kataszteri számot rendeli hozzá.
36. cikk
(1) Az állami földkataszterben, az ingatlanjogok és az azokkal folytatott ügyletek egységes állami nyilvántartásában szereplő információkat az e szövetségi törvényben meghatározott mértékig, a földhivatal kormánya által meghatározott módon be kell venni az állami ingatlankataszterbe. Orosz Föderáció.
2. Az állami erdőkataszterben (nyilvántartásban), az állami vízkataszterben (nyilvántartásban), a lelőhelyek és ásványi nyersanyagok megnyilvánulásának állami kataszterében (nyilvántartásban) szereplő adatokat az állam fenntartásához szükséges mértékben az állami ingatlankataszterben rögzítik. ingatlankataszter. A kataszteri nyilvántartási hatóságoknak nyújtandó információk listáját és benyújtásuk eljárását az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.
Az elnök
Orosz Föderáció
Algoritmus az állami kataszteri nyilvántartás lebonyolításához
A kataszteri eljárások végrehajtásához szükséges dokumentumok benyújtásának rendje
A kérelmet és a szükséges iratokat a kérelmező vagy képviselője személyesen vagy postai úton nyújthatja be mellékletjegyzékkel és tértivevényes csatolással.
A kérelmet a kérelmezőnek vagy képviselőjének aláírásával kell igazolni. A kérelem személyes benyújtásakor a kérelmezőnek vagy képviselőjének személyazonosító okmányt kell bemutatnia (ha a kérelmet ez a személy nyújtja be). Ha a kérelmet a kérelmező vagy képviselője nem személyesen, hanem más személy nyújtja be, az aláírás valódiságát közjegyzővel kell igazolni.
A dokumentumok másolatának benyújtásakor (a szövetségi törvénnyel összhangban) vagy közjegyző által hitelesített másolatot kell bemutatni, vagy az eredeti bemutatásakor az „eredeti bemutatása” bélyegzőt kell elhelyezni.
A kérelmet és az iratokat a KGST a beérkezés napján veszi nyilvántartásba a kérelmek nyilvántartásába, perc pontossággal megjelölve a beérkezés idejét, a bejelentésen a nyilvántartásba vétel jelzését helyezi el. A kérelemmel együtt benyújtott valamennyi dokumentumban fel kell tüntetni a kérelem iktatószámát és nyilvántartásba vételének időpontját.
A kérelem és az iratok személyes benyújtása esetén az iratok átvételének napján a Kbt az iratok átvételéről bizonylatot állít ki, amelyben feltünteti az iratjegyzéket, az átvétel dátumát. A kérelem és az iratok postai úton történő beérkezését követően az átvételi elismervényt a kérelem beérkezését követő következő munkanapon tértivevényes postai úton küldjük meg a kérelemben megadott postacímre.
A nyilvántartásba vett kérelem hiteles másolatát a kérelem és a dokumentumok átvételéről elismervényként állítják ki. Az eredeti pályázaton fel kell tüntetni az „átvételi elismervény” bélyegzőt, a kérelem másolatának kézhezvételének dátumát, a bejelentő vagy képviselőjének aláírását, vezetéknevét és kezdőbetűit.
A kérelem és az iratok postai úton történő beérkezésekor, és ennek megfelelően a kérelem másolati formájában történő átvételekor postai úton, a kézbesítésről szóló értesítés adatai bekerülnek a pályázati nyilvántartásba.
A kérelmet és a dokumentumokat irattárban töltik ki, amelyet a pályázat nyilvántartási száma azonosít.
A benyújtott dokumentumok ellenőrzése
Ellenőrzik a földterületekre vonatkozó információkat és az azokat tartalmazó dokumentumokat, hogy megállapítsák, nincs-e ok a kataszteri eljárás lefolytatásának megtagadására vagy felfüggesztésére.
Az ellenőrzés eredményeit jegyzőkönyvben dokumentálják, amely tükrözi az ellenőrzés egyes mutatóira vonatkozó döntést. Az ellenőrzés tényét, beleértve annak egyedi mutatóit is, az Állami Vagyonügyi Bizottság AIS-ja erősíti meg a KGST felhatalmazott tisztviselőjének vezetéknevének és kezdőbetűinek, valamint az ingatlanra vonatkozó információk bevitelének dátumának feltüntetésével.
Az ellenőrzési jegyzőkönyvet és a határozattervezetet döntéshozatalra megküldi az arra jogosult tisztségviselőnek. Ez a tisztségviselő jogosult az ellenőrzési jegyzőkönyv módosítására, aláírásával igazolva a változtatásokat. A KGST felhatalmazott tisztviselőjének vezetéknevét és kezdőbetűit, valamint az ellenőrzési jegyzőkönyv aláírásának és a megfelelő döntés meghozatalának dátumát be kell írni az AIS GKN-be.
A papír alapon elkészített ellenőrzési jegyzőkönyv és a hozzá tartozó, speciális formanyomtatványon elkészített határozat a számviteli aktába kerül.
A határozatokat a regisztrációs-ellenőrző űrlapon rögzítjük.
2497Az Orosz Föderációban a földhasználati telkek és a befejezetlen épületek, valamint a helyiségek, szobák, lakások elszámolása az Állami Vagyonbizottságba vagy az adatok bevitelével történik.
Ennek az információs bázisnak a működése szabályozza.
Fontos megérteni, hogy a cikk a legalapvetőbb helyzeteket írja le, és nem vesz figyelembe számos technikai kérdést. Konkrét problémájának megoldásához kérjen jogi tanácsot lakhatási kérdésekben a forródrótokon:
A tulajdoni lapban az STC fogalmát az Orosz Föderációban nyilvántartott és ott található összes ingatlan rendszerezett adatbázisaként értelmezik. Ez a kód továbbá információkat tartalmaz az állam területi alanyai és a különleges felhasználású övezetek lehatárolására vonatkozóan.
A GNK a szövetségi információs forrásra utal, ahol a polgárok megszerezhetik a szükséges adatokat az őket érdeklő tárgyról.
Nem minden objektum kerülhet be a kataszteri nyilvántartásba. A kivételek a következők:
Az ingatlanok állami nyilvántartásáról szóló szövetségi törvény 3. fejezete jelzi, hogy az ingatlanobjektumokra vonatkozó adatok rendszerezése a komplexum egyik fő feladata. Az ingatlankataszter információinak összetétele magába foglalja:
Ezenkívül a GKN információ a következőket tartalmazza:
Az adatok az adatbázisba folyamatosan, szabványos, az állam egész területén közös technológiával kerülnek be. Az ilyen adatok megadása Kataszteri Kamara. Ahhoz, hogy egy tárgy bekerüljön az Állami Adóbizottságba, a következőkre van szükség:
Összeállítással vigye be az ingatlanadatokat az Állami Adóbizottságba kataszteri térkép, amely a terület földrészleteinek lehatárolását jelöli.
Mindezen műveletek elvégzése után az objektumot az állami ingatlankataszterben szereplőnek kell tekinteni.
Az adatbázis alapvető jellemzője az információk általános elérhetősége. Ha a szövetségi törvény nem ír elő tilalmat, akkor bármely telephelyre vagy épületre vonatkozóan kérelmet lehet küldeni.
A pályázat benyújtása személyesen vagy a közszolgáltatások elektronikus portálján keresztül történik.
Az ingatlankataszterbe történő adatbevitel eljárása szabványos séma szerint történik. Ha az objektum új, megszűnik a létezése, vagy változás történt vele kapcsolatban, akkor a pályázó a Rosreestr-nél jelentkezik megfelelő jelentkezési lappal (itt megtekinthető és letölthető:). A kérelemhez csatolják a törvény által jóváhagyott dokumentumokat, amelyek nem mindig állnak a kérelmező rendelkezésére, és ezeket külön kell beszerezni.
Miután az összes papírt összegyűjtötte és megkapta, átadhatja őket az objektumnak az Állami Vagyonügyi Bizottságnál történő nyilvántartásba vételéhez, majd a tulajdonos megkapja az USRN kivonatát (ha regisztrációról van szó) és kataszteri kivonatot (ha az objektumot eltávolítják). a nyilvántartásból vagy javításokat végeznek rajta).
Kivonatot csak az ingatlan tulajdonosa kérhet a Rosreestr. Az új információk kataszterbe történő közvetlen bevitele ben történik öt nap a jelentkezés időpontjától.
A referencia minta iránti kérelemhez csatolni kell a következőket:
A dokumentáció listája kiegészíthető attól függően, hogy milyen típusú műveletet hajtanak végre, és milyen régióban található a létesítmény.
Néhány ilyen dokumentum kataszteri mérnökök. Ide tartoznak: határ- és műszaki terv, ingatlan felmérési aktus. Ehhez a kérelmezőnek megfelelő szerződést kell kötnie, és ki kell fizetnie a szolgáltatásokért.
Kérdés: Jó napot. Tegnap jelentkeztem a Rosreestrnél, hogy bejegyeztessem házam, amely ez év elején épült. Kaptam egy egész listát azokról a dokumentumokról, amelyeket össze kell gyűjtenem, de fogalmam sincs, hol. Kérem, mondja meg, hol van műszaki és határtervek a telephelyre? Szükség van rájuk egyáltalán? Lehet, hogy menjek a főnökömhöz, és követeljem meg, hogy ezek a papírok nélkül gyorsabban hajtsák végre a változtatásokat? Kseniya.
Válasz: Szia Xenia! A Rosreestr alkalmazottainak intézkedései teljesen jogosak, és nincs szükség felsőbb hatósághoz fordulni. szerinti regisztrációhoz 2007. július 24-i 221-FZ ilyen papírok valóban szükségesek.
Kiállításukhoz fel kell venni a kapcsolatot a kataszteri mérnökökkel, szerződést kell kötni velük, be kell fizetni a szükséges összeget, majd megkapni a szükséges papírokat.
Csak ezt követően kérheti az Állami Vagyonügyi Bizottságnál a regisztrációt, és ha nem merül fel több probléma, akkor kataszteri útlevelet kap házához.
P. állampolgár egy időben kérelmet nyújtott be lakóhelyének állami kataszterébe. Egy idő után kataszteri útlevelet kapott.
Amikor arról volt szó tranzakció ezzel az objektummal kiderült, hogy az ingatlan értéke nem volt feltüntetve az útlevélben, és ennek megfelelően nem lehetett kiszámítani a fizetendő állami illetéket.
Miután többször fordult a Rosreestr-hez útlevele újbóli elkészítésének kérelmével, P. kapott egy választ, amelyben felajánlották neki, hogy ismét gyűjtse össze az összes dokumentumot, és várjon néhány hetet a változtatásokig. A nő felhívta a vezetőség figyelmét, hogy az osztály munkatársa hibázott. Nem sikerült közös nyelvet találni, így P. kénytelen volt feljelentést tenni a bíróságon jogainak megsértése miatt.
Ennek eredményeként a bíróság az ő javára döntött, és dokumentumok benyújtása nélkül elrendelte Rosreestr-t három nap alatt módosítsa a dokumentumot.
Ennek eredményeként több tézis is megfogalmazható:
Nyilvántartási szám: N 16771
Az ingatlan állami kataszteréről szóló, 2007. július 24-i N 221-FZ szövetségi törvény (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N31, Art. 4017; 2008, N 3008) 4. cikkének 10. részével összhangban 3616; 2009, N 52, art. 6410, art. 6419) és az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumáról szóló szabályzat 5.2.18. pontja, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2008. június 5-i rendelete hagyott jóvá N 437 (Az Orosz Föderáció összesített jogszabályai, 2008, N 24, 2867. cikk; N 46, 5337. tétel; 2009, N 3, 378. tétel; N 18, 2257. tétel; N 19, 2345.24. ; N 26, 3190. tétel; N 38, 4500. tétel; N 41, 4777. tétel; N 46, 5488. tétel), Rendelek:
Hagyja jóvá az állami ingatlankataszter vezetésére vonatkozó mellékelt eljárásrendet.
E. Nabiullina miniszter
Az állami ingatlankataszter vezetésének rendje
I. Általános rendelkezések
1. Az állami ingatlankataszterről szóló, 2007. július 24-i N 221-FZ szövetségi törvénnyel 1 (a továbbiakban: a katasztertörvény) összhangban az állami ingatlankataszter (GKN) egy rendszerezett információhalmaz. ingatlanokról, az Orosz Föderáció államhatárának áthaladásáról, az Orosz Föderációt alkotó egységei közötti határokról, az önkormányzatok határairól, a települések határairól, a területi övezetekről, a különleges használati feltételekkel rendelkező övezetekről területek, az Állami Vagyonügyi Bizottság geodéziai és térképészeti alapja, valamint az Orosz Föderáció területének kataszteri felosztása (a továbbiakban: kataszteri adatok), és a szakasz részleteit tartalmazza:
1) ingatlan-nyilvántartás;
2) kataszteri iratok;
3) kataszteri térképek.
2. Az állami ingatlankataszter vezetésére vonatkozó eljárás (a továbbiakban: Eljárás) megállapítja a kataszteri adatok szerkezetét, összetételét, valamint a kataszteri adatoknak az ingatlan-nyilvántartásba való bejegyzésének szabályait, valamint a kataszteri adatok szerkezetét, összetételét, ill. kataszteri iratok vezetésének szabályai.
A rendelet nem határozza meg a kataszteri adatok kataszteri térképeken történő sokszorosításának szabályait.
3. Az eljárás nem vonatkozik egynél több kataszteri körzet területén található (vonalas és hasonló) építményekre.
4. A kataszteri adatoknak az ingatlannyilvántartásba történő felvételekor a kataszteri nyilvántartási szerv felhatalmazott tisztségviselői az alábbi kataszteri eljárásokat végzik:
1) információk bevitele a korábban rögzített ingatlanobjektumokról;
2) ingatlantárgy állami kataszteri bejegyzése (a továbbiakban: kataszteri nyilvántartás);
3) az ingatlantárgy változásainak elszámolása (ideértve az ingatlantárgy egy részének elszámolását és az ingatlanjogosult lakcímének elszámolását is);
4) az ingatlan kataszteri nyilvántartásból való törlése;
5) a kataszteri adatok bevitele a kataszteri nyilvántartásba vételi hatósághoz a hatóságoktól és a helyi önkormányzatoktól az Állami Vagyonügyi Bizottság lefolytatása során információs interakció útján kapott dokumentumoknak megfelelően (Katasztertörvény 15. cikk) (a továbbiakban: eljárás). információs interakcióhoz);
6) a kataszteri adatok műszaki és kataszteri hibáinak kijavítása.
II. Az Ingatlan-nyilvántartás kataszteri adatainak felépítése, összetétele
5. Az ingatlan-nyilvántartás a következőkből áll:
1) a kataszteri körzetek ingatlanjainak elektronikus adathordozón vezetett nyilvántartásai (a továbbiakban: Nyilvántartások) 2 ;
2) a kataszteri régiók földjeiről szóló állami nyilvántartások nyomtatványai, amelyek a korábban rögzített földterületekre vonatkozó információkat tartalmaznak (a továbbiakban - a KR GRZ űrlapjai), valamint a kataszteri régiók kataszteri számainak nyilvántartását papíron.
A nyilvántartásokat a kataszteri körzetek állami földnyilvántartásai alapján hozzák létre elektronikus médiában, amelyek az Egységes Állami Földnyilvántartás szerves részét képezik.
A nyilvántartások karbantartásához a GKN automatizált információs rendszerét (GKN AIS) használják.
6. A nyilvántartásban szereplő kataszteri adatok szöveges formában szerepelnek, és a következő bejegyzések szerint vannak csoportosítva:
a kataszteri körzet területén található ingatlanokról;
az Orosz Föderáció államhatárának áthaladásáról;
az Orosz Föderáció alanyai közötti határokon;
települések határán;
a települések határán;
a területi övezetekről és a különleges területhasználati feltételekkel rendelkező övezetekről;
a kataszteri körzet területének kataszteri felosztásáról;
a kataszter térképészeti és geodéziai alapjairól.
7. A KR GRZ nyomtatványai és a kataszteri régiók kataszteri számának nyilvántartásai papíron tartalmaznak információkat a korábban nyilvántartott földterületekről és azok kataszteri számáról.
tól megszűnik az új bejegyzések bevezetése a KR GRZ nyomtatványaiba és a kataszteri körzetek kataszteri számjegyzékeibe.
A korábban nyilvántartott földterületekre vonatkozó új információk, illetve a létezésük megszűnéséről szóló információk bevezetése a Nyilvántartásban történik. Korábban rögzített földterület kataszteri nyilvántartásából való törlése esetén annak papír alapon történő alszakaszát lezárják, és a GRZ KR zárt alszakaszának nyomtatványai az ilyen telek kataszteri aktájába kerülnek.
8. Az ingatlanra vonatkozó nyilvántartás a következő szerkezettel rendelkezik:
1) az ingatlanra vonatkozó általános tájékoztatás az eljárás 63., 73., 76., 79. és 82. pontjában meghatározott összegben;
2) az ingatlantárgy határának elhelyezkedésére vonatkozó információ (telek esetében) vagy az ingatlantárgy helyére vonatkozó információ (épület, építmény, folyamatban lévő építmény és helyiség esetében) a bekezdésekben meghatározott mértékben. az eljárás 64., 74., 77., 80. és 83. §-ai;
3) postai cím és (vagy) e-mail cím, amelyen keresztül a kommunikáció az ingatlantárgy tulajdonosával és az ingatlanra vonatkozó egyéb ingatlanjogok jogosultjával történik;
4) információ a dologi jogokról, feltüntetve:
a) a jog típusa;
b) a jogon lévő részesedés nagysága;
c) információk a szerzői jogok tulajdonosairól:
magánszemély vonatkozásában - vezetéknév, utónév és apanév (atyanév feltüntetve, ha van), személyazonosító okmány neve és adatai, állandó lakóhely vagy elsődleges lakóhely címe;
orosz jogi személy vonatkozásában - teljes név, adózó azonosító szám, fő állami nyilvántartási szám, állami nyilvántartásba vétel időpontja, állandó végrehajtó szerv címe (telephelye) (állandó végrehajtó szerv hiányában - más szerv vagy jogosult jogi személy nevében meghatalmazás nélkül eljárni);
külföldi jogi személlyel kapcsolatban - teljes név, bejegyzési (bejegyzési) ország, nyilvántartási szám, bejegyzés időpontja, cím (telephely) a bejegyzés (alapítás) országában;
az Orosz Föderációval kapcsolatban - az "Orosz Föderáció" szavakat;
az Orosz Föderáció alanyával kapcsolatban - az Orosz Föderáció alanyának teljes neve;
önkormányzati alakulat esetében - az önkormányzati alakulat teljes neve (az önkormányzati formáció alapító okirata szerint);
külföldi állammal kapcsolatban - a külföldi állam teljes neve;
d) a jogok keletkezésének vagy átruházásának bejegyzésének időpontja;
e) a jogosultság megszűnésének bejegyzésének időpontja;
5) információ az ingatlantárgy egyes részeiről az eljárás 65., 75., 78., 81. és 84. pontjában meghatározott összegben;
6) a tulajdonjog korlátozására (terhelésére) vonatkozó információk:
annak az objektumnak a kataszteri számát (vagy annak az objektumrésznek a törzsszámát), amelyre (melyre) a jogkorlátozás (terhelés) megállapításra kerül;
a jog korlátozásának (terhelésének) fajtája; a jog korlátozásának (terhelésének) tartalma;
a jog korlátozásának (terhelésének) időtartama;
tájékoztatás azokról a személyekről, akiknek a javára a jogok korlátozottak (terheltek) az Eljárás 8. bekezdésének 4. pontjában megadott tájékoztatás erejéig;
annak az okiratnak az adatai, amely alapján a jog korlátozása (terhelése) keletkezik;
a jogkorlátozás (terhelés) keletkezésének és megszűnésének időpontja;
7) a kataszteri értékre vonatkozó információ:
az ingatlan kataszteri értéke és jóváhagyásának időpontja;
a kataszteri érték jóváhagyásáról szóló törvény adatai;
8) az ingatlannal kapcsolatos kataszteri munkát végző kataszteri mérnök adatai (a továbbiakban: kataszteri mérnök adatai):
Teljes név;
a kataszteri mérnök képesítési bizonyítványának azonosító száma;
annak a jogi személynek a rövidített neve, amelynek alkalmazottja a kataszteri mérnök;
a kataszteri munka időpontja;
9) információ az ingatlantárgy létezésének megszűnéséről (a kataszteri nyilvántartásból való törlés időpontja);
10) egyéb információ az ingatlanról:
az ingatlantárgy kataszteri adatainak állapota - korábban rögzített, bevitt, ideiglenes, rögzített, archivált, törölt;
a kataszteri nyilvántartási szerv felhatalmazott tisztségviselői által hozott határozatok részletei.
9. A nyilvántartásban korábban nyilvántartott földterületekre vonatkozó adatoknak meg kell egyeznie az állami földkataszter dokumentumaiban szereplő adatokkal.
10. Az Orosz Föderáció államhatárának áthaladásáról szóló bejegyzés a nyilvántartásban a következő szerkezettel rendelkezik:
1) az Orosz Föderáció államhatára szakaszának áthaladásának leírása:
az Orosz Föderáció államhatára egy szakasza áthaladásának szöveges leírása;
az Orosz Föderáció államhatára egy szakaszának jellemző pontjainak koordinátáinak listája, feltüntetve a koordináták meghatározásának módszerét és hibáját az Állami Vagyonbizottság fenntartására létrehozott koordinátarendszerben;
a szomszédos külföldi állam teljes neve;
2) jogi aktusok adatai:
az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései, szövetségi törvényei, amelyekkel összhangban az Orosz Föderáció államhatárának áthaladását (az Orosz Föderáció államhatárának egy szakaszát) létrehozták vagy megváltoztatták;
az Orosz Föderáció államhatárának (az Orosz Föderáció államhatárának szakasza) terepen történő áthaladásának változásairól, pontosításairól szóló dokumentumok, amelyeket az Orosz Föderáció államhatárának nemzetközi szerződések alapján történő ellenőrzési eljárásában készítettek az Orosz Föderáció;
11. Az Orosz Föderáció alanyai közötti határra vonatkozó bejegyzés a nyilvántartásban a következő szerkezettel rendelkezik:
1) az Orosz Föderáció alanyai közötti határ elhelyezkedésének leírása:
az Orosz Föderációt alkotó egységei közötti határ helyének szöveges leírása;
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közötti határ jellegzetes pontjainak koordinátáinak listája, feltüntetve a koordináták meghatározásának módszerét és hibáját az Állami Vagyonbizottság fenntartására létrehozott koordinátarendszerben;
az Orosz Föderáció szomszédos alanyainak teljes neve;
2) jogi aktusok adatai:
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közötti határ megállapításáról szóló megállapodás, amelyet az Orosz Föderációt alkotó egységeket képviselő állami hatóságok hagytak jóvá;
az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Föderációs Tanácsa által jóváhagyott megállapodás az Orosz Föderációt alkotó egységei közötti határ megváltoztatásáról;
szövetségi alkotmányos törvény az Orosz Föderáció alanyának megalakításáról;
3) a kataszteri adatok megadásának, megváltoztatásának vagy törlésének dátuma.
12. A települések határaira vonatkozó bejegyzés szerkezete a következő:
1) a település határának helyének leírása:
a település határának helyének szöveges leírása;
a település határának jellemző pontjainak koordinátáinak jegyzékét, az Állami Vagyoni Bizottság fenntartására kialakított koordinátarendszerben a koordináták meghatározásának módját és hibáját feltüntetve;
2) az Orosz Föderáció alanya a település határainak megállapításáról vagy megváltoztatásáról vagy a település átalakulásáról szóló törvény részleteit;
3) a kataszteri adatok megadásának, megváltoztatásának vagy törlésének dátuma.
13. A településhatárról szóló bejegyzés szerkezete a következő:
1) a település határának helyének leírása:
a település határának helyének szöveges leírása;
a település határának jellemző pontjainak koordinátái a GKN fenntartására létrehozott koordinátarendszerben a koordináták meghatározásának módjának és hibájának megjelölésével;
2) jogi aktusok adatai:
jóváhagyott főterv (településközi területen elhelyezkedő településekre - önkormányzati körzet területrendezési tervei);
az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai által kiállított dokumentumok, amelyek megerősítik a települések határainak megállapítását vagy megváltoztatását vagy megszüntetését;
3) a kataszteri adatok megadásának, megváltoztatásának vagy törlésének dátuma.
14. A területi övezetekre és a különleges területhasználati feltételekkel rendelkező övezetekre vonatkozó bejegyzés szerkezete a következő:
1) területi övezet vagy különleges területhasználati feltételekkel rendelkező övezet egyedi kijelölése (fajta, típus, szám, index stb.);
2) a területi övezet vagy a területhasználatra különleges feltételekkel rendelkező övezet határának elhelyezkedésének leírása területi övezet vagy különleges feltételekkel rendelkező övezet határának jellemző pontjainak koordinátáinak listája formájában. a területhasználat, a koordináta-meghatározás módszerének és hibájának megjelölésével az Állami Vagyonfelmérés fenntartására létrehozott koordinátarendszerben;
3) jogi aktusok adatai:
hatósági vagy helyi önkormányzati aktus a különleges területhasználati feltételekkel rendelkező övezet létesítéséről vagy megváltoztatásáról, valamint e törvény hivatalos közzétételének forrásairól;
a településrendezési szabályzatot tartalmazó településrendezési szabályzatot tartalmazó településrendezési és területfejlesztési szabályok jóváhagyásáról szóló önkormányzati törvény, valamint e törvény hivatalos közzétételének forrásai;
5) az ingatlanok megengedett felhasználásának típusai, valamint a területi övezet részét képező telkek maximális és legkisebb mérete;
6) a kataszteri adatok megadásának, megváltoztatásának vagy törlésének dátuma.
15. A kataszteri körzet területének kataszteri felosztásáról szóló nyilvántartási bejegyzés szerkezete a következő:
1) a kataszteri körzet részét képező kataszteri körzetek száma;
2) a kataszteri körzet egyes kataszteri régióihoz tartozó kataszteri negyedek száma;
3) kataszteri régiók nevei;
4) a kataszteri felosztási egységek határainak elhelyezkedésének leírása:
a kataszteri körzet, kataszteri körzetek és kataszteri negyedek határainak jellemző pontjainak koordinátáinak listája;
a kataszteri körzet, kataszteri körzetek és kataszteri negyedek határainak áthaladásának szöveges leírása a kataszteri felosztás alapjainak megjelölésével;
5) a kataszteri nyilvántartási hatóságnak a kataszteri körzet területének kataszteri felosztásáról szóló végzéseinek adatai.
16. Az Állami Vagyonbizottság térképészeti alapjaira vonatkozó nyilvántartási bejegyzés szerkezete a következő:
1) a kataszter térképészeti alapjának létrehozásának időpontja;
2) az Állami Vagyoni Bizottság térképészeti alapját létrehozó szervezetről szóló információk:
teljes név;
adózó azonosító szám;
fő állami regisztrációs szám;
kapcsolattartási cím és telefonszám;
3) az Állami Vagyoni Bizottság térképészeti bázisának mértéke;
4) a GKN térképészeti bázisának koordinátarendszere.
17. Az Állami Vagyonbizottság geodéziai alapjairól szóló bejegyzés a nyilvántartásban a következő szerkezetű:
1) a referencia határhálózat pontjainak koordinátáinak katalógusa (listája) a koordinátarendszer megjelölésével;
2) a referencia határhálózat jeleinek típusai.
III. Az adatok nyilvántartásba vételének általános szabályai
18. Az Eljárás (4) bekezdésében meghatározott kataszteri eljárások végrehajtását határozat kíséri:
1) a korábban rögzített ingatlantárgyakra vonatkozó információk beviteléről;
2) ingatlantárgy kataszteri bejegyzéséről;
3) az ingatlantárgy változásainak elszámolásáról (beleértve az ingatlantárgy egy részének elszámolását, megváltoztatását vagy törlését, valamint a jogosult lakcímének elszámolását);
4) az ingatlan tárgyának törléséről;
5) a kataszteri adatoknak az Állami Vagyoni Bizottságba történő beviteléről az információcsere sorrendjében beérkezett dokumentumoknak megfelelően;
6) a kataszteri adatok műszaki és kataszteri hibáinak kijavításáról.
Az említett határozatot, amelyet a kataszteri nyilvántartási szerv felhatalmazott tisztviselője hozott (a továbbiakban: határozat), az Orosz Föderáció jogszabályaiban megállapított eljárásnak megfelelően elkészített speciális formanyomtatványon készítik el, amelyet ez a tisztviselő ír alá. regisztrált a regisztrációs és ellenőrzési űrlapon. Az eredeti határozat a vonatkozó kataszteri aktába (nómenklatúra aktába) kerül.
Ha egy ingatlan átalakítása következtében több ingatlan képződik, vagy a kataszteri nyilvántartó hatósághoz az információinterakció sorrendjében benyújtott dokumentumok több ingatlanra vonatkozóan adatváltozást jeleznek, a határozatot meg kell alkotni. egy dokumentum formájában.
19. A kataszteri bejegyzéssel kapcsolatos kataszteri eljárások lefolytatása során a változások figyelembevételével, az ingatlantárgy nyilvántartásból való törlésével az Eljárás 31. pontja szerint határozatot hoz:
1) a kataszteri bejegyzés felfüggesztéséről (a továbbiakban: felfüggesztő határozat);
2) a kataszteri nyilvántartásba vétel megtagadásáról (a továbbiakban: az elutasító határozat).
A korábban nyilvántartott ingatlantárgyakra vonatkozó adatok megadásával, az információs interakció sorrendjében beérkezett iratok szerinti kataszteri adatok megadásával kapcsolatos kataszteri eljárások során az Eljárás 34. pontja szerint a vonatkozó adatok megadásának megtagadásáról döntenek. (a továbbiakban: az adatbevitelt megtagadó határozat).
A kataszteri adatok műszaki hibájának kijavításával kapcsolatos kataszteri eljárások lefolytatása során a hiba kijavításában érdekelt személy nyilatkozata alapján az Eljárás 35. pontja szerint a kijavítás megtagadásáról döntenek. műszaki hiba.
20. A korábban rögzített épületről, építményről, folyamatban lévő építési tárgyról vagy helyiségről, amelynek jogát az Egységes Állami Ingatlanjogok és az azzal kapcsolatos ügyletek nyilvántartásába bejegyzett, nyilvántartásba vételéről szóló határozat a alapján:
a kataszteri nyilvántartó hatóság rendelkezésére álló, a számviteli és műszaki dokumentációban szereplő információk az állami műszaki számvitel és műszaki leltár tárgyairól;
olyan dokumentumok, amelyek megerősítik egy korábban nyilvántartásba vett ingatlantárgy állami nyilvántartásba vételét vagy a tulajdonjog állami bejegyzését, és amelyeket az illetékes állami hatóságok, önkormányzatok vagy szervek és szervezetek állami műszaki számvitel és (vagy) műszaki leltár céljából benyújtottak a kataszteri nyilvántartáshoz. hatóság;
az érdeklődő nyilatkozatai, amelyekhez csatolják a korábban nyilvántartott ingatlantárgy tulajdoni okmányait.
Ha a kataszteri nyilvántartó hatóság rendelkezésére nem áll az állami műszaki-számviteli és műszaki leltár tárgyairól olyan számviteli és műszaki dokumentáció, amely a korábban nyilvántartásba vett épületről, építményről, folyamatban lévő építési tárgyról vagy helyiségről tartalmaz információt, és az ilyen nyilvántartáshoz való jogot. A korábban rögzített ingatlantárgy nincs bejegyezve az Egységes Állami Jogok Nyilvántartásába az ingatlanokról és a velük folytatott ügyletekről, a meghatározott ingatlantárgyra vonatkozó adatok nyilvántartásba vételéről szóló döntés az érdekelt személy kérelme alapján történik, és az ingatlan tárgyáról a számviteli és műszaki dokumentációt tároló szerv vagy szervezet által kiadott kivonat.
21. A korábban nyilvántartott földrészletre vonatkozó adatok nyilvántartásba vételéről szóló döntés a jogosult kérelme és az alábbi dokumentumok alapján történik:
az Orosz Föderáció kormányának 1992. március 19-i N 177 „A tulajdoni bizonyítvány formáinak jóváhagyásáról” szóló rendeletével összhangban kiállított tulajdoni igazolások, az élethosszig tartó öröklődő birtoklás joga, a föld állandó (korlátlan) használata földterületre vonatkozó bérleti szerződés és a mezőgazdasági terület ideiglenes használatára vonatkozó szerződések” 3 ;
minisztertanácsi rendelete szerint kidolgozott állami okmány a föld tulajdonjogát, az élethosszig tartó örökölhető birtoklást, a föld polgárok, vállalkozások, intézmények, szervezetek vagy paraszti (gazdálkodó) háztartások általi örök (tartós) földhasználatát. RSFSR, 1991. szeptember 17., N 493 „A föld tulajdonjogáról, az élethosszig tartó örökölhető birtoklásról és a föld örökös (állandó) használatáról szóló állami törvény formáinak jóváhagyásáról” 4 ;
a föld tulajdonjogáról szóló igazolás, amelyet az Orosz Föderáció elnökének 1993. október 27-i N 1767 „A földviszonyok szabályozásáról és az oroszországi agrárreform kidolgozásáról” szóló rendeletével összhangban állítottak ki 5 ;
olyan dokumentum, amely határozatot tartalmaz arról, hogy meghatározott jogon telket adnak át meghatározott személynek, és amelyet az ilyen dokumentum közzétételének helyén a közzététel időpontjában hatályos törvényben előírt módon állított ki felhatalmazott szerv (szervezet) ;
kivonatok a háztartási könyvből, a Szövetségi Regisztrációs Szolgálat 2006. augusztus 29-i, N 146 „A polgárok földterülethez való jogáról szóló háztartási könyvből készült kivonat formájának jóváhagyásáról” 6 értelmében kiadott rendelete szerint;
földterület bérleti szerződése, amelynek futamideje a kataszteri nyilvántartási hatósághoz történő kérelem benyújtásakor még nem járt le;
egyéb dokumentumok, amelyek megalapozzák vagy megerősítik a földterülethez való jogot.
22. A korábban nyilvántartott ingatlantárgyakra vonatkozó adatok nyilvántartásba vétele mellett a következő kataszteri negyedben az ingatlan található, kataszteri számot kell megadni.
A kataszteri nyilvántartó hatóság az Eljárás 20. pontjában meghatározott, korábban nyilvántartott épületre, építményre, folyamatban lévő építési tárgyra vagy helyiségre e szám hozzárendelésétől számított legfeljebb öt munkanapon belül megküldi a szervnek, hogy végrehajtja az ingatlanjogok állami nyilvántartásba vételét és az azzal folytatott ügyleteket (a továbbiakban: a jogok állami nyilvántartásba vételét végző szerv), az ilyen ingatlanhoz kataszteri útlevelet.
Ha egyidejűleg a korábban rögzített ingatlantárgy nyaralógazdálkodásra, kertészkedésre szánt telken kialakított ingatlan, vagy építési célú garázs vagy egyéb ingatlantárgy, amelynek rekonstrukciója nem építési engedély kiadása. az Orosz Föderáció kataszteri jogszabályai szerint az útlevelet az adatok nyilvántartásba vételének napjától számított legfeljebb három munkanapon belül megküldik a jogok állami nyilvántartását végző szervnek. .
23. A kataszteri törvényben meghatározott esetekben az ingatlan kataszteri nyilvántartásba vételéről, az ingatlan változásának bejegyzéséről vagy az ingatlan kataszteri bejegyzésből történő törléséről a határozat a kataszteri nyilvántartásból való törlését a 2009. évi CXVI. kérelmet és a kataszteri bejegyzéshez szükséges dokumentumokat.
A kérelmező vagy képviselője által a kataszteri nyilvántartásba vételi hatósághoz személyesen benyújtott kataszteri bejegyzési kérelmet a kataszteri nyilvántartó hatósághoz benyújtott kérelem napján veszik nyilvántartásba a beérkezés időpontjának (helyi idő szerint) perc pontossággal megjelölve. , ezt követően a kataszteri nyilvántartó hatóság kérelmek átvételére jogosult szakembere (a továbbiakban: szakember) a bejegyzésére vonatkozó jelölést helyezi a kérelemre.
24. A kérelemmel együtt benyújtott valamennyi dokumentumban (ideértve az állami illeték megfizetését igazoló bizonylat másolatát is) fel kell tüntetni a kérelem iktatókönyvében szereplő iktatószámát és a nyilvántartásba vétel dátumát.
A kérelmezőnek vagy képviselőjének a nyilvántartásba vett kérelemről hiteles másolatot kell kiállítani a kérelem és a kataszteri bejegyzéshez szükséges dokumentumok átvételéről. A pályázat másolatát szakember aláírásával (átirattal) hitelesíti. A kérelem kataszteri nyilvántartási hatóságnál maradó eredeti példányára az „Átvétel átvétele” bélyegzőt, a kérelem másolatának kézhezvételének dátumát, a kérelmező vagy képviselőjének aláírását, kezdőbetűit és vezetéknevét kell ellátni.
25. A kérelem és a kataszteri nyilvántartásba vételhez szükséges iratok postai úton történő átvétele esetén a kérelmet a kataszteri nyilvántartó hatósághoz történő beérkezés napján rögzítik a kérelmek nyilvántartási könyvébe. A nyilvántartásba vett kérelem hiteles másolatát a kérelmezőnek vagy képviselőjének a kataszteri nyilvántartásba vételi hatósághoz a kérelem és a kataszteri nyilvántartásba vételhez szükséges dokumentumok kézhezvételét követő munkanapon belül tértivevénnyel megküldi a kérelemben megjelölt postai címre, a amelyek adatai a pályázati nyilvántartásba kerülnek.
26. Ha a kérelmet a kérelemben nem megjelölt személy (nem a kérelmező és nem a kérelmező képviselője) nyújtja be, vagy a kérelmet benyújtó személy nem mutatott be személyazonosító okmányt, a kérelmet nyilvántartásba veszik a pályázati nyilvántartásban. az elfogadás megtagadásáról szóló megjegyzéssel.
A pályázat hiteles másolatát a benyújtott dokumentumokkal együtt visszaküldik a pályázónak, a pályázat hátoldalán a pályázat elfogadását megtagadó bélyegzővel, amely tartalmazza:
a kérelem elfogadásának elutasításának okai;
a kérelem elfogadásának elutasításának dátuma;
a kataszteri nyilvántartási szerv kérelmek fogadására jogosult tisztviselőjének kezdőbetűi, vezetékneve és aláírása.
Függőben lévő pályázatok esetén a pályázat elfogadásának megtagadásáról szóló bélyegző lenyomatával ellátott eredeti kérelmet kell elhelyezni.
27. Ha a pályázó eredeti dokumentumokat nyújt be, a szakember azokról másolatot készít, és a vezetéknevét, kezdőbetűit és aláírását feltüntető „Eredeti bemutatása” bélyegzővel látja el és az eredeti dokumentumokat a pályázat másolatával együtt visszaküldi a pályázónak.
Ez a szabály nem vonatkozik azokra az iratokra, amelyeknek eredetiben az Állami vagyontörvénybe való felvételét a katasztertörvény írja elő (ideértve a kataszteri mérnök által készített dokumentumokat is).
28. A kataszterről szóló törvényben meghatározott esetekben az ingatlantárgy változásának nyilvántartásba vételéről vagy a kataszteri adatok Állami Vagyoni Bizottságba történő felvételéről a kataszteri nyilvántartási hatósághoz a 2011/2013. információcsere.
A kataszteri nyilvántartó hatósághoz az információs interakció sorrendjében beérkezett minden dokumentum a beérkezés napján kerül bejegyzésre a kérelem nyilvántartási könyvébe.
29. Az információs interakció sorrendjében beérkezett dokumentumon a következőket kell feltüntetni:
az irat nyilvántartási száma a kérelmek nyilvántartási könyvében és a nyilvántartásba vétel dátuma;
a kataszteri nyilvántartási szerv okirat bejegyzését végző tisztviselőjének vezetékneve, kezdőbetűi és aláírása.
30. A kérelem és a kataszteri bejegyzéshez szükséges iratok kitöltése számviteli aktában történik, amelyet a kérelem iktatószáma azonosít, illetve az ingatlanban bekövetkezett változások kataszteri bejegyzésére vonatkozó dokumentumok beérkezése esetén az információ interakciós sorrendjében. - a beérkezett dokumentumok iktatószámával.
31. Ellenőrzik az ingatlantárgyakra vonatkozó információkat és az azokat tartalmazó dokumentumokat, hogy megállapítsák, nincs-e a kataszteri törvény által előírt ok a kataszteri bejegyzés felfüggesztésére vagy megtagadására.
Ugyanakkor a kiosztás tárgyát képező földrészlettel kapcsolatos ideiglenes információs státusz megléte nem ok arra, hogy megtagadják a földrész alapján kialakított telek kataszteri bejegyzését.
A kataszteri nyilvántartás végrehajtásának felfüggesztésének okainak megszüntetése érdekében benyújtott dokumentumok ellenőrzésekor ellenőrzik, hogy a benyújtott dokumentumok tartalmazzák-e a kataszteri nyilvántartás végrehajtásának újraindításához szükséges információkat, valamint a felfüggesztésre megállapított határidő betartását.
32. Az ellenőrzés eredményeit jegyzőkönyvben dokumentálják, amely tükrözi az ellenőrzés egyes mutatóira vonatkozó döntést.
Az ellenőrzés tényét, beleértve annak egyedi mutatóit is, az AIS GKN igazolja a kataszteri nyilvántartási hatóság felhatalmazott tisztviselőjének vezetéknevének és kezdőbetűinek, valamint az ingatlanra vonatkozó adatok megadásának dátumának feltüntetésével.
33. Az ellenőrzési jegyzőkönyvet és a határozattervezetet az Eljárás 18. pontjában meghatározott határozathozatalra jogosult tisztségviselő részére megküldi. Ez a tisztségviselő jogosult az ellenőrzési jegyzőkönyv módosítására, aláírásával igazolva a változtatásokat.
Az AIS GKN-be be kell írni a kataszteri nyilvántartási szerv felhatalmazott tisztviselőjének vezetéknevét és kezdőbetűit, valamint az ellenőrzési jegyzőkönyv aláírásának és a megfelelő döntés meghozatalának dátumát.
A papíron elkészített könyvvizsgálói jelentés és a megfelelő, az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően elkészített speciális formanyomtatványon elkészített határozat a számviteli fájlba kerül.
34. Az adatbevitel megtagadásáról szóló döntés meghozatalának indokai (korábban rögzített ingatlantárgyakra vonatkozó adatok megadásával kapcsolatos kataszteri eljárások végzése során, az információs interakció sorrendjében beérkezett dokumentumok szerinti kataszteri adatok megadásával) a következők:
állami hatóság vagy önkormányzati hatóság hiánya az információs interakció sorrendjében beérkezett dokumentumok elfogadására és a kataszteri nyilvántartási hatóságnak történő megküldésére (például a földterület illetéktelen szerv általi egyik kategóriából a másikba történő áthelyezésére vonatkozó határozat);
az ingatlantárgyakra vonatkozó információk ellentmondása az információs interakció sorrendjében kapott dokumentumokban és az ilyen tárgyakkal kapcsolatos információk az Állami Vagyonügyi Bizottságban (kivéve azokat az eseteket, amikor dokumentumokat az ingatlantárgyak változásainak figyelembevételére kapnak);
a benyújtott (beérkezett) dokumentumokból hiányzik az ingatlanra vonatkozó előzetesen elszámolt információ az Állami Vagyoni Bizottságba történő felvételéhez szükséges ok.
35. A kataszteri adatban szereplő műszaki hiba kijavítását megtagadó határozat meghozatalának alapja a hiba kijavításában érdekelt személy nyilatkozata alapján az, hogy a Nyilvántartásban szereplő adatok és az abban foglaltak között nincs ellentmondás. a kataszteri dosszié dokumentumai (azok az okiratok, amelyek alapján ezek az adatok a Nyilvántartásba kerültek) .
36. Az elutasításról és a felfüggesztésről szóló határozat meghozatalára a kérelem vagy az információcsere során beérkezett dokumentumok nyilvántartásba vételétől számított legfeljebb húsz munkanapon belül kerül sor. Ha a jogosult lakcímének bejegyzésére irányuló kérelmet nyújtanak be (beérkeznek), az elutasításról szóló határozatot a megfelelő kérelem nyilvántartásba vételétől számított legfeljebb öt munkanapon belül hozzák meg.
Az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően kiállított speciális formanyomtatványon elkészített elutasító határozat és felfüggesztő határozat röviden meghatározza a kataszteri nyilvántartási hatósághoz történő kérelem benyújtásának célját, feltüntetve a kataszteri nyilvántartási számot. a vonatkozó kérelmet vagy az információs interakció során beérkezett iratok nyilvántartási számát, valamint a katasztertörvény vonatkozó rendelkezéseire hivatkozással indokolja:
a kataszteri bejegyzés felfüggesztése (a kataszteri törvényben meghatározott esetekben a döntés alapjául szolgáló körülmények, a kataszteri nyilvántartó hatóság által feltárt lehetséges okok és javaslatok ezen okok megszüntetésére, vagy jelzés az összes hiányzó, kataszteri bejegyzéshez benyújtandó dokumentumról);
a kataszteri nyilvántartás elvégzésének megtagadása (ha a határozatot a kérelem vagy a kataszteri bejegyzéshez szükséges dokumentumok formai vagy tartalmi nem megfelelősége miatt hozták meg a kataszteri törvény előírásainak, javaslatot tesznek ezen dokumentumok véglegesítésére).
A katasztertörvényben meghatározott esetekben az elutasító határozat és a felfüggesztő határozat szövege hivatkozást tartalmaz e határozat mellékletének meglétére, feltüntetve a kérelem iratlapszámát és a másolatok számát. ilyen dokumentumok (például az állami illeték megfizetését igazoló dokumentum másolata).
37. Az elutasításról szóló határozat meghozatala esetén legkésőbb a határozat meghozatalát követő munkanapon az elutasító határozatról értesítést küldenek a kérelemben (amennyiben ez a kérelem tartalmazza) megadott e-mail címre. ilyen címre vonatkozó információ) vagy az elutasító határozatot az érintett kérelmezőnek vagy képviselőjének személyesen adják ki a kataszteri nyilvántartási hatóság átvétele ellenében, de legkésőbb a kataszteri bejegyzési időszak lejártától számított ötödik munkanapot követő munkanapon. , a határozat hiteles másolatát kísérőlevéllel, a melléklet leírásával és tértivevényes küldeményével küldi meg postai úton a mindenkori kérelemben megjelölt postacímre.
Ha az elutasító határozatot az információs interakció sorrendjében benyújtott dokumentumok alapján hozzák meg, a határozat hiteles másolatát kísérőlevéllel együtt megküldik az ezen dokumentumokat benyújtó állami hatóság vagy önkormányzat címére.
38. Az elutasító határozattal egyidejűleg, amelyet azért készítenek, mert a kataszteri bejegyzésre benyújtott kérelem és a szükséges okiratok formai vagy tartalmi szempontból nem felelnek meg a teljesítéshez szükséges követelményeknek, a megfelelő kérelemmel együtt benyújtott és a befizetést igazoló irat. a kataszteri bejegyzés állami illetéke visszajár .
39. Felfüggesztésről szóló határozat meghozatala esetén megállapítják a döntés alapjául szolgáló körülmények előfordulásának lehetséges okait:
kataszteri hiba az Állami Vagyoni Bizottság adataiban.
40. Ha a felfüggesztésről a benyújtott (beérkezett) dokumentumokban feltárt hibák, vagy az adatok kataszteri hibája alapján született döntés, továbbá ha a kataszteri bejegyzéshez szükséges dokumentumokat nem nyújtották be, a kataszteri bejegyzést hatóság legkésőbb a felfüggesztésről szóló határozat meghozatalát követő munkanapon a felfüggesztésről szóló értesítést a kérelemben megjelölt e-mail címre küldi meg (amennyiben a kérelem ilyen címre vonatkozó információt tartalmaz), vagy felfüggesztő határozatot ad ki az illetékes kérelmező vagy képviselője személyesen átvétel ellenében, de legkésőbb a kataszteri bejegyzési időszak lejártát követő ötödik munkanapon a határozat hiteles másolatát kísérőlevéllel, a melléklet leírásával postai úton megküldi. és tértivevénnyel a vonatkozó kérelemben megjelölt postacímre.
Ha a felfüggesztésről szóló határozatot információcsere útján benyújtott dokumentumok alapján hozzák meg, a határozat hiteles másolatát kísérőlevéllel megküldik az említett dokumentumokat benyújtó állami hatóság vagy önkormányzat címére.
41. A felfüggesztésről szóló határozat, amely azon tény miatt készült, hogy nem nyújtották be az összes szükséges dokumentumot a kataszteri bejegyzés végrehajtásához, tartalmazza a bejegyzés végrehajtásához szükséges dokumentumok teljes listáját. Egyéb felfüggesztési okok megállapítása esetén a felfüggesztésről szóló határozat tartalmazza a kataszteri nyilvántartó hatóság javaslatát ezen okiratok felülvizsgálatára vonatkozóan.
42. Az Állami Vagyoni Bizottság tájékoztatásában feltárt kataszteri hibák alapján történő felfüggesztésről szóló határozat meghozatalakor a hibák kijavítását az Eljárás 47-52.
Ha az Eljárás 31. pontjában meghatározott ellenőrzés során a kataszteri nyilvántartó hatóság által az Állami Vagyonkódex fenntartása során elkövetett műszaki hibát fedeztek fel, az ilyen hibát a kataszteri törvény végrehajtására előírt határidőn belül meg kell szüntetni. kataszteri bejegyzést, felfüggesztésről szóló határozat meghozatala nélkül.
43. A felfüggesztő határozat végrehajtásának ellenőrzési időszakát (legfeljebb a felfüggesztő határozat bejegyzésétől számított három hónapig) az Állami Vagyon Bizottság AIS-ja jelzi.
44. A kérelmezőtől vagy képviselőjétől a kataszteri bejegyzés felfüggesztésének okának megszüntetésére irányuló iratok kézhezvételekor kérelem benyújtása nem szükséges. A beérkező bizonylatokat a kérelmek nyilvántartási könyvében a korábban elfogadott kérelem kiegészítő dokumentumaként rögzítik, és a könyvelési fájlba helyezik.
A kataszteri nyilvántartásba vétel felfüggesztésének okának megszüntetése érdekében az állami hatóságtól, önkormányzattól információs interakció útján átvett iratokat a beérkezés napján a kérelem nyilvántartásba veszik a korábban megküldött felfüggesztésről szóló határozat benyújtásáról szóló megjegyzéssel. és a könyvelési fájlba kerülnek.
45. A műszaki hiba kijavításának okai:
a kataszteri nyilvántartó hatóság műszaki hiba kijavításáról szóló határozata (a kataszteri nyilvántartási hatóság műszaki hiba észlelése esetén);
az érdekelt által műszaki hiba kijavítására benyújtott kérelmet és a hiba kijavításához szükséges dokumentumokat;
műszaki hiba kijavítására jogerős bírósági határozat.
46. A kataszteri adatok műszaki hibáinak kijavítását a kataszteri nyilvántartásba vétel helye szerinti kataszteri hatóság végzi el a hibák felfedezésének napjától számított legfeljebb öt munkanapon belül. hatósághoz műszaki hiba kijavítása iránti kérelem vagy ennek megfelelő bírósági határozat érkezik.
47. A kataszteri hiba kijavításának indoka:
benyújtott (az információs interakció sorrendjében kapott) az ingatlan változásainak kataszteri nyilvántartásához szükséges dokumentumokat;
kataszteri hiba kijavítására jogerős bírósági határozat.
48. Ha a kataszteri nyilvántartási hatóság műszaki vagy kataszteri hibát észlel, a hibát észlelő tisztviselő a műszaki (kataszteri) hiba azonosításáról jegyzőkönyvet készít. A műszaki (kataszteri) hiba feltárásáról szóló jegyzőkönyvben fel kell tüntetni a hiba észlelésének időpontját, leírását az VT-be beírt vonatkozó adatok hibásnak minősítésének indoklásával, valamint annak kijavításának megjelölésével. egy ilyen hiba abból áll.
A műszaki (kataszteri) hiba azonosításáról szóló jegyzőkönyvet a kataszteri nyilvántartási szerv határozathozatalra jogosult tisztviselője aláírásával hitelesíti.
49. A kataszteri nyilvántartási szerv felhatalmazott tisztségviselőjének műszaki hiba kijavítására irányuló határozata és új helyesbítendő kataszteri adatokat tartalmazó dokumentumok, vagy bírósági határozat alapján új adat kerül a nyilvántartásba. .
50. A kataszteri nyilvántartó hatóság legkésőbb a műszaki hiba kijavításáról szóló határozat (műszaki hiba kijavítását megtagadó határozat) meghozatalának napját követő munkanapon, jelen határozatot a Kbt. az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárással, kísérőlevéllel a megadott ingatlan tulajdonosának postai címére.
51. A kataszteri nyilvántartó hatóság legkésőbb a kataszteri hiba kijavítására vonatkozó határozat meghozatalát követő munkanapon, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályaiban megállapított eljárásnak megfelelően elkészített speciális formanyomtatványon készítettek el, igazolást küld. másolatát kísérőlevéllel az ingatlan tulajdonosának postacímére vagy az illetékes hatóság vagy önkormányzat címére a hiba kijavításához szükséges dokumentumok benyújtása (megküldése) céljából.
52. A kataszteri hiba kijavításának megtagadásáról szóló határozatot akkor kell meghozni, ha a kataszteri törvényben meghatározott okok állnak fenn a kataszteri bejegyzés megtagadására.
53. Az ingatlanobjektumokra és azok részeire vonatkozó információk AIS GKN-be történő bevitele a „bevezetett” státusz hozzárendelésével jár együtt, amely „ideiglenes”, „elszámolva”, „korábban rögzített”, „archivált” vagy „törölve” állapotra változik. ", ha a megfelelő határozatot a testület kataszteri nyilvántartásba vételére jogosult tisztviselője elfogadja.
A képzett ingatlanobjektumokkal kapcsolatban a kataszteri adatok „ideiglenes” státusza „elszámolva”, az átalakított ingatlantárgyak vonatkozásában pedig „archív”-ra változik abban az esetben, ha az információs interakció sorrendjében , bejegyzett ingatlanjogról szóló dokumentumok minden művelt ingatlantárgyra. Ez alól a szabály alól kivételt képez a földrészletek kialakítása az állam tulajdonában lévő földterületekből annak lehatárolása előtt. Ebben az esetben a kataszteri adatok státuszának megváltoztatásának alapja a bejegyzett tulajdonjogokra vonatkozó dokumentumok átvétele legalább az egyik kialakított földterületre.
Az ingatlantárgyak egyes részei tekintetében a kataszteri adatok „ideiglenes” státusza „elszámolva”, „elszámolva” - „archivált”-ra változik, amikor az állami nyilvántartást végző szervtől az információs interakciók sorrendjében beérkezik. jogokról, okiratokról, illetve bejegyzett dologi jogkorlátozásokról (terhelésekről) vagy a jogkorlátozások (teher) megszűnésének bejegyzéséről szóló okiratok, valamint annak hiánya, hogy erre a részre más jogkorlátozást (terhelést) nem jegyeztek be. .
A kataszteri adatok „ideiglenes” állapota „törölve”-re változik, ha:
az Állami Vagyonügyi Bizottság információi „ideiglenes” státuszának lejárta, és az ingatlanhoz fűződő bejegyzett jogokról vagy az ahhoz kapcsolódó jogok korlátozásairól (terheiről) információkat tartalmazó dokumentumok meghatározott időn belüli meg nem érkezése;
az ingatlantárgy tulajdonosa az ingatlantárgy kataszteri nyilvántartásából való törlésére irányuló kérelem benyújtása a kataszteri nyilvántartási hatósághoz, amelyre vonatkozóan az Állami Vagyoni Bizottság tájékoztatása "ideiglenes" státuszú;
az ingatlantárgy tulajdonosának, vagy annak, akinek javára a jog korlátozása (terhelése) megállapításra kerül, a kataszteri nyilvántartó hatósághoz benyújtott kérelem, az ingatlan egy részének nyilvántartásból való törlése iránti kérelem, az állam tájékoztatása. Vagyonbizottság, amelynek "ideiglenes" státusza van.
54. Az Eljárás 53. pontjában meghatározott esetekben a kataszteri adatok állapotában bekövetkezett változás időpontja a kataszteri nyilvántartási szerv erre felhatalmazott tisztségviselője által a vonatkozó határozat meghozatalának időpontja, vagy a " ideiglenes” állapotát az Állami Vagyon Bizottság tájékoztatása.
55. A kialakított ingatlantárgyra vonatkozó kataszteri adatokhoz "ideiglenes" státusz kerül hozzárendelésre, és a megadott információk érvényességi ideje feltüntetésre kerül. Az információ ideiglenes státusza a létrehozott épületekhez, építményekhez, folyamatban lévő építési objektumokhoz és helyiségekhez nincs hozzárendelve.
A folyamatban lévő épület, építmény, helyiség vagy építési tárgy halálával vagy megsemmisülésével összefüggésben a kataszteri nyilvántartásból történő törlésére vonatkozó nyilvántartásba történő bejegyzés időpontja az erre felhatalmazott tisztviselő által a vonatkozó határozat meghozatalának napja. a kataszteri nyilvántartási szerv.
56. A közös tulajdoni hányad miatt a földrészletnek az abból történő kiutalásakor átalakítandó földterületre vonatkozó kataszteri adatok változásának időpontja az "ideiglenes" változásának időpontja. a kialakított földterületre vonatkozó információk állapota „rögzítve”.
Az ingatlantárgyra vonatkozó egyéb kataszteri adatok változásának időpontja a kataszteri nyilvántartási szerv erre felhatalmazott tisztviselője által a vonatkozó határozat meghozatalának időpontja.
57. Amikor egy ingatlanobjektumra vonatkozó új információ kerül be a nyilvántartásba az ingatlantárgy változásainak elszámolása során, a jellemzők korábbi értékeit tartalmazó korábbi rekordok az AIS GKN-ben „archivált” állapottal kerülnek tárolásra. Ez alól kivételt képeznek a kataszteri adatok, amelyekre a Nyilvántartásban több jellemző is megengedett (például az ingatlan tulajdonosának címe stb.).
58. A nyilvántartásba történő bejegyzéseknél a sorrend a kérelem, illetve az információs interakció során beérkezett dokumentumok nyilvántartásba vételének időpontjától függően jön létre. Az első bejegyzések a nyilvántartásba egy korábban bejegyzett kérelem vagy információs interakció során beérkezett dokumentumok elbírálása eredményeként születnek.
59. A lajstromban a kialakított vagy létrehozott ingatlantárgyakat a következő sorrendben rendelik hozzá abban a kataszteri negyedben, amelyben az ingatlan található, kataszteri számot.
60. Korábban nyilvántartott, egységes területfelhasználásnak minősülő telek megosztása esetén több új telek kialakítása érdekében (amelyek a meghatározott egységes területfelhasználás részét képező földrészletek, vagy a földrészletek megosztása esetén a földrészletek egy részét képezik). meghatározott egységes területfelhasználás részét képező telek felosztása, a kialakított földrészletek (korábban az egységes területfelhasználásba bevont, vagy az azokból kialakított földrészletek) új kataszteri számokat kapnak, az eredeti földrészlet (egyes földhasználat) ) a megváltozott határokon belül azonos kataszteri számmal és az abban szereplő megváltozott számú földrészlettel megmarad.
Ez a szabály csak akkor érvényes, ha az átalakítást követően legalább két földrészlet egyetlen földhasználat részeként megmarad.
61. Az adatok nyilvántartásba vételéhez, illetve a nyilvántartásban történő adatmódosításhoz csatolni kell a kataszteri nyilvántartásba vételi szerv a vonatkozó adatokat (jellemzőket) bejegyező felhatalmazott tisztségviselőjének vezetéknevét és kezdőbetűit, valamint a bejegyzés időpontját, a a sorrend: a hónap napja, hónap, év. A hónap napja és a hónap két pár arab számmal van megjelölve, amelyeket egy pont választ el egymástól; év - négy arab szám.
62. A korábban nyilvántartott ingatlantárgyakra vonatkozó adatok felvétele, ingatlantárgy nyilvántartásba vétele, ingatlantárgy változásának elszámolása, ingatlantárgy nyilvántartásból való törlése, kataszteri adatok műszaki és kataszteri hibáinak kijavítása esetén a nyilvántartásba történő adatfelvétel véget ér. elkészítésével:
az ingatlan kataszteri útlevele;
kataszteri nyilatkozat az ingatlanról.
Ha a kataszteri útlevél vagy kataszteri kivonat a kérelem elbírálása eredményeként készül, a kérelem teljesítésének ellenőrzése érdekében, az ilyen dokumentumok tartalmazzák a kérelem nyilvántartási számát.
IV. A telkekre vonatkozó adatok felvétele a nyilvántartásba
63. A telekkönyvbe az alábbi általános információk kerülnek be:
1) az ingatlan típusa (telek);
2) kataszteri szám és a kataszteri számnak az Állami Vagyonügyi Bizottságba való bejegyzésének dátuma;
3) a korábban kiadott állami nyilvántartási számot (kataszteri vagy feltételes számot), ha a számot a kataszteri törvény hatálybalépése előtti módon adták ki, valamint az ilyen szám kiadásának időpontját, a az a szervezet vagy szerv, amely a megállapított jogszabályoknak megfelelően ilyen számot rendelt, rendben van;
4) annak a földrészletnek (telekeknek) a kataszteri száma (számai), amelynek megosztása, egyesítése vagy újrafelosztása eredményeként a meglévő földrészlet (a továbbiakban: eredeti telek) létrejött, vagy a földrészlet kataszteri száma a közös tulajdoni hányad alapján történő kiosztás eredményeként, amelyből a meglévő földrészletet képezték;
5) meglévő földrészletből kialakított telkek kataszteri száma;
6) a telek címe, vagy ilyen cím hiányában a hely leírása;
8) a telek engedélyezett használata;
9) terület négyzetméterben, 1 négyzetméterre kerekítve, a számítási hiba feltüntetésével;
10) épületek, építmények, folyamatban lévő építmények telkén belül található kataszteri számok;
11) információk a telken belül található erdőkről (erdészet (erdőpark), körzeti erdészet, azon erdőtömbök száma, amelyekhez a meghatározott parcella tartozik (ha van), az erdők kategóriája (rezervátum, üzemi, védőerdő);
12) információk a telken belül található víztestekről (víztest típusa (folyó, tó, tározó, mocsár stb.), a víztest megnevezése (ha van);
13) a földterületen belül elhelyezkedő egyéb természeti objektumokra vonatkozó információk, a kataszteri nyilvántartó hatósághoz beérkezett információk mennyiségében az információs interakciók sorrendjében.
64. A telekhatár elhelyezkedésével kapcsolatban a következő adatok kerülnek be a nyilvántartásba:
1) a koordináták listája (a telek határának jellemző pontjainak kijelölése, talajon való rögzítésük leírása, a telek határának jellemző pontjainak koordinátái méterben 0,01 méterrel kerekítve és feltüntetve a meghatározási hiba, koordinátarendszer);
2) a szomszédos telkek kataszteri számai;
3) a telekhatár egyes részeinek leírását pontosító kiegészítő információk (természeti objektumok és (vagy) mesterséges eredetű objektumok nevei, beleértve a vonalas objektumokat is, ha a telekhatár egyes részeinek elhelyezkedése egybeesik a telekhatár elhelyezkedésével. az ilyen objektumok külső határai).
65. A telekrészekről a következő adatok kerülnek be a nyilvántartásba:
1) a telekrész nyilvántartási száma és az engedményezés dátuma;
2) a telek egy részének területe négyzetméterben, 1 négyzetméterre kerekítve, a számítási hiba feltüntetésével;
3) a telek egy része határának helyének leírása az Eljárás 64. bekezdésének 1. albekezdésében megadott adatok szerint;
4) a telek egy része fennállásának megszűnésére vonatkozó információ (a kataszteri nyilvántartásból való törlés időpontja).
66. A telek kataszteri értékére vonatkozó adatok megadásakor az Eljárás (8) bekezdésének 7. alpontjában meghatározott adatokon túlmenően a telek kataszteri értékének fajlagos mutatójának az önkormányzati kerületre (városi kerületre) vonatkozó átlagértékét. ) van beírva.
67. Ha az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban a földterület típusára vonatkozó információk megadásakor egy földterület további elnevezését határozzák meg (például erdőrészlet, személyes földterület stb.) a Nyilvántartásban egy ilyen név is szerepel.
68. A telek címére vonatkozó információ a telekcímek meghatározására jogosult állami hatóság vagy önkormányzat aktusa alapján kerül be a nyilvántartásba.
A telek meghatározott eljárás szerint kijelölt címének hiányában annak fekvésének leírása kerül a Nyilvántartásba.
Ha a telken ingatlan található, a nyilvántartásban a telek helyeként a következőket kell feltüntetni:
az Orosz Föderáció alanya neve, település, település, utca (sugárút, autópálya, sáv, körút stb.);
a "A telken található" szavak;
ingatlantárgy típusa (épület, építmény, folyamatban lévő építés);
az épület vagy építmény egyedi neve (például Opera- és Balettszínház), az épület vagy építmény egyedi megnevezése hiányában - a megfelelő típusú objektumok (például garázs) általánosított neve;
egy ilyen objektum számát (ha van az ingatlannak hozzárendelt címe).
Ha a telken nincs ingatlan, és a telek elhelyezkedésének területéhez képest a terület tervezése még nem készült el (nincs utca stb.), akkor a következőket kell feltüntetni. a nyilvántartásban a telek helyeként:
az Orosz Föderáció alanya, település, település (ha van ilyen) neve;
a „A telek található” szavak;
a kataszteri negyed azon része, amelyen belül a telek található (északnyugati, északi, északkeleti, keleti, délkeleti, déli, délnyugati, nyugati vagy középső).
69. A kialakított földterület földkategóriájára vonatkozó információnak meg kell egyeznie az eredeti földterület földkategóriájára vonatkozó információkkal, a szövetségi földtörvényben meghatározott esetek kivételével.
Ha az Állami Tulajdontörvénykönyv nem tartalmaz információt az eredeti földrészletnek egy bizonyos földterülethez való hozzárendeléséről, a kialakított földrészletek bizonyos földkategóriához való tartozására vonatkozó információ törvény alapján kerül a nyilvántartásba. állami hatóság vagy önkormányzat az eredeti földrészletnek egy bizonyos földterülethez való hozzárendeléséről.
70. A Nyilvántartásban a telek valamennyi fő-, segéd- vagy feltételesen engedélyezett felhasználási módjáról tájékoztatást tartalmazhat a megfelelő területi övezet egyedi megjelölése (fajta, típus, szám, index stb.) feltüntetésével. Ebben az esetben előfeltétel a kiválasztott típusú engedélyezett földhasználat megléte.
A telekhasználati engedélyek típusaira vonatkozó információ a településrendezési szabályzat, illetve az állami hatóság vagy önkormányzat aktusa alapján kerül be a Nyilvántartásba.
Ha a földrészletek kialakítása nem jár az eredeti földterület engedélyezett használati módjának megváltoztatásával, a létrejövő földrészletek lajstromban szereplő engedélyezett használatának típusának meg kell egyeznie az eredeti földterület engedélyezett használatának típusával. .
71. Az Eljárás 63. (9) és (10) bekezdésében, 64. (65) bekezdésében, 65. (2) és (3) bekezdésében meghatározott adatok földmérési terv alapján kerülnek be a nyilvántartásba.
72. Ha a határterv olyan telekrészekre vonatkozó információt tartalmaz, amelyek a közterületre való áthaladás vagy átjárás biztosításának szükségességével összefüggésben alakultak ki, vagy a teljes földterület ilyen szükségletével összefüggésben korlátozások (terhelések) megállapításáról tartalmaz információkat. telek, beleértve e telkek tulajdonosainak hozzájárulását a részek kialakításához (telekrészek használati korlátozásának megállapításához), vagy a telekhasználati korlátozások megállapításához, tájékoztatást a kialakított részekről, ill. a földterületek használatára vonatkozó korlátozások megállapítását be kell jegyezni azon telkek nyilvántartásába, amelyeken keresztül vagy átjárás biztosított, a használatukra vonatkozó korlátozások tartalmát és azon telkek kataszteri számát, amelyekre átjárás vagy átjárás biztosított.
Az átjárást vagy átjárást biztosító földterületek nyilvántartásába be kell írni azoknak a földterületeknek a kataszteri számát, amelyeken keresztül az átjárás vagy átjárás biztosított.
Az e bekezdés szerint kialakított telekrészre vonatkozó információk, valamint a telekhasználati korlátozások megállapítására vonatkozó információk „ideiglenes” státusszal szerepelnek a nyilvántartásban.
A telekre vonatkozó információ „ideiglenes” státusza „rögzítettre” módosul a kialakítandó telek vonatkozásában az állapot megváltoztatására megállapított módon.
Az e bekezdésben meghatározott adatokat fel kell tüntetni azon földterületek kataszteri útlevelében és kataszteri kivonatában, amelyekre átjárás vagy átjárás biztosított, valamint azon telkek, amelyeken keresztül átjárás vagy közterületre való átjárás biztosított.
V. Épületekre vonatkozó adatok felvétele a Nyilvántartásba
73. Az épülettel kapcsolatban az alábbi általános információk kerülnek be a nyilvántartásba:
1) az ingatlantárgy (épület) típusa;
4) annak az ingatlantárgynak (tárgyaknak) kataszteri száma (számai), amelynek (melyik) átalakítása eredményeként a meglévő épület kialakult;
5) meglévő épületből kialakított ingatlantárgyak kataszteri számai;
6) az épület címe, vagy ilyen cím hiányában a hely leírása (az Orosz Föderációt alkotó szervezet, önkormányzati formáció, település stb. nevének feltüntetésével);
7) annak a teleknek a kataszteri száma, amelyen az épület található. Ha az épület több telken található, az összes ilyen telek kataszteri száma;
8) az épület rendeltetése (nem lakáscélú épület, lakóépület, bérház);
9) terület négyzetméterben 0,1 négyzetméterre kerekítve;
10) az emeletek száma (szintek száma), beleértve a földalatti szinteket is, ha vannak emeletek;
11) külső falak anyaga;
12) az épület használatbavételének éve az építkezés befejezésekor vagy az építkezés befejezésének éve.
74. Az épület telken való elhelyezkedéséről a következő adatok kerülnek be a nyilvántartásba:
1) az épület körvonalának jellemző pontjainak kijelölése;
2) az épület körvonalának jellemző pontjainak koordinátái méterben 0,01 méterrel felfelé kerekítve, a meghatározási hiba jelzésével.
75. Az épületrészekről a következő adatok szerepelnek a nyilvántartásban:
1) az épületrész nyilvántartási számát és az Állami Vagyonügyi Bizottságba való felvételének időpontját;
2) az épület egy részének területe négyzetméterben, 0,1 négyzetméterre kerekítve;
3) az épület egy részének elhelyezkedésének leírása az Eljárás 74. pontjában megadott információmennyiségben;
4) információ az épület egy részének fennállásának megszűnéséről (a kataszteri nyilvántartásból való törlés időpontja).
VI. Az építményekre vonatkozó információk nyilvántartásába való felvétel
76. Az építményről a következő általános információk kerülnek be a nyilvántartásba:
1) ingatlantípus (építmény);
2) kataszteri szám és az Állami Vagyon Bizottságba való felvételének dátuma;
3) korábban kiadott állami nyilvántartási szám (kataszteri, leltári vagy feltételes szám), ha a kataszteri törvény hatálybalépése előtt hatályos eljárás szerint került kijelölésre, valamint az ilyen szám kiadásának időpontja, információ arról a szervezetről vagy szervről, amely a törvényben előírt módon számot rendelt;
4) azon ingatlantárgy (tárgyak) kataszteri száma (számai), amelynek (melyik) átalakítása eredményeként az építmény kialakult;
5) meglévő építményből kialakított ingatlantárgyak kataszteri számai;
6) az építmény címe, vagy ilyen cím hiányában a hely leírása (az Orosz Föderációt alkotó szervezet, önkormányzati formáció, település stb. nevének feltüntetésével);
7) annak a teleknek a kataszteri száma, amelyen az építmény található. Ha az építmény több telken található, az összes ilyen telek kataszteri száma;
8) az építmény rendeltetése;
9) az emeletek száma (szintek száma), beleértve a földalatti szinteket is, ha több emelet van;
10) az építmény építési befejezését követő üzembe helyezési éve vagy az építmény befejezésének éve.
77. Az építmény telken való elhelyezkedésével kapcsolatban az alábbi adatok kerülnek be a nyilvántartásba:
1) a szerkezet körvonala jellemző pontjainak kijelölése;
2) a szerkezeti körvonal jellemző pontjainak koordinátái méterben 0,01 méterrel felfelé kerekítve, a meghatározási hiba jelzésével.
78. Az építmény részeiről a következő adatok kerülnek be a nyilvántartásba:
1) az építményrész nyilvántartási száma és az Állami Vagyon Bizottságba való felvételének időpontja;
2) az építmény egy részének elhelyezkedésének leírása az Eljárás 77. pontjában megadott információmennyiségben;
3) információ az építmény egy részének fennállásának megszűnéséről (a kataszteri nyilvántartásból való törlés időpontja).
VII. A folyamatban lévő építési objektumokról szóló információk nyilvántartásba vétele
79. A folyamatban lévő építés tárgyával kapcsolatban a következő általános információk kerülnek be a nyilvántartásba:
1) az ingatlan típusa (folyamatban lévő építés);
2) kataszteri szám és az Állami Vagyon Bizottságba való felvételének dátuma;
3) korábban kiadott állami nyilvántartási szám (kataszteri, leltári vagy feltételes szám), ha a kataszteri törvény hatálybalépése előtt hatályos eljárás szerint került kijelölésre, valamint az ilyen szám kiadásának időpontja, információ arról a szervezetről vagy szervről, amely a törvényben előírt módon számot rendelt;
4) azon ingatlan(ok) kataszteri száma (számai), amelynek (melyik) átalakítása következtében folyamatban lévő építési tárgy keletkezett;
5) a folyamatban lévő építési objektum címe, vagy ilyen cím hiányában a hely leírása (az Orosz Föderációt alkotó szervezet, önkormányzati formáció, település stb. nevének feltüntetésével) ;
6) annak a teleknek a kataszteri száma, amelyen a folyamatban lévő építés tárgya található. Ha a folyamatban lévő építés tárgya több telken található, az összes ilyen telek kataszteri száma.
80. A folyamatban lévő építési objektum telken való elhelyezkedéséről a következő adatok kerülnek be a nyilvántartásba:
1) a folyamatban lévő építési objektum körvonala jellemző pontjainak kijelölése;
2) a folyamatban lévő építési objektum körvonala jellemző pontjainak koordinátái méterben, 0,01 méterrel felfelé kerekítve, a meghatározási hiba jelzésével.
81. A folyamatban lévő építési tárgy részeiről az alábbi adatok kerülnek be a Nyilvántartásba:
1) a folyamatban lévő építményrész nyilvántartási száma és az Állami Vagyon Bizottságba való felvételének időpontja;
2) a folyamatban lévő építmény egy részének elhelyezkedésének leírása az Eljárás 80. pontjában megadott adatok szerint;
3) tájékoztatás a folyamatban lévő építési tárgy egy része fennállásának megszűnéséről (a kataszteri nyilvántartásból való törlés időpontja).
VIII. Telephelyre vonatkozó adatok felvétele a nyilvántartásba
82. A telephelyről a következő általános információk kerülnek be a nyilvántartásba:
1) ingatlantípus (telephely);
2) az ingatlan kataszteri számát és az Állami Vagyoni Bizottságba való felvételének időpontját;
3) a helyiség rendeltetése (lakó vagy nem lakáscélú, lakóhelyiség esetén a helyiség típusa is feltüntetésre kerül - szoba vagy lakás);
4) korábban kiadott állami nyilvántartási szám (kataszteri, leltári vagy feltételes szám), ha a szám a kataszteri törvény hatálybalépése előtt hatályos eljárás szerint került kiadásra, valamint az ilyen szám kiadásának időpontja, információ arról a szervezetről vagy szervről, amely a törvényben előírt módon számot rendelt;
5) azon helyiségek (telephelyek) kataszteri száma (számai), amelyek átalakítása következtében (melyik) a meglévő helyiségek keletkeztek;
6) a meglévő helyiségekből kialakított helyiségek kataszteri számai;
7) annak az épületnek vagy építménynek a kataszteri száma, amelyben a helyiség található;
8) annak a lakásnak a kataszteri száma, amelyben a szoba található;
9) a helyiség címe, vagy ilyen cím hiányában a hely leírása (az Orosz Föderációt alkotó szervezet, önkormányzati formáció, település stb. nevének feltüntetésével);
10) terület négyzetméterben, 0,1 négyzetméterre kerekítve.
83. Az épületen vagy építményen belüli helyiségek elhelyezkedéséről a következő adatok kerülnek be a nyilvántartásba:
1) azon emelet (szintek) száma, amelyen a helyiség található (ha az épület vagy építmény többszintes);
2) a helyiségek elhelyezkedésének leírása az emeleten (szinteken) vagy az épületen vagy építményen belül, vagy az épület vagy építmény megfelelő részén belül.
84. A helyiségrészekről a következő adatok kerülnek be a nyilvántartásba:
1) a helyiségrész nyilvántartási számát és az Állami Vagyoni Bizottságba való felvételének időpontját;
2) a helyiség egy részének területe négyzetméterben, 0,1 négyzetméterre kerekítve;
3) a helyiség egy részének elhelyezkedésének leírása az Eljárás 83. pontjában megadott információmennyiségben;
4) információ a helyiség egy részének fennállásának megszűnéséről (a kataszteri nyilvántartásból való törlés időpontja).
IX. A kataszteri iratok felépítése, összetétele, vezetésének szabályai
85. A kataszteri akták az Állami Vagyonügyi Bizottság egy része, amely a következőkből áll:
1) ingatlantárgyak kataszteri aktái;
2) a területi övezetek kataszteri aktái;
3) különleges területhasználati feltételekkel rendelkező övezetek kataszteri aktái;
4) a kataszteri felosztás kataszteri iratai;
5) az Állami Vagyoni Bizottság geodéziai alapjainak kataszteri aktái;
6) az Állami Vagyonügyi Bizottság térképészeti bázisának kataszteri aktái;
7) az Orosz Föderáció államhatárának szakaszainak kataszteri aktái;
8) az Orosz Föderáció alanyai közötti határok kataszteri aktái;
9) településhatárok kataszteri iratai;
10) településhatárok kataszteri iratai.
A kataszteri ügyiratok a kataszteri nyilvántartási hatóság ügyrendjében szerepelnek, és állandó megőrzés tárgyát képezik.
Az ügyek nómenklatúrájának fenntartása, a kataszteri akták kialakítása és végrehajtása a Szövetségi Levéltár szabályozási követelményeinek figyelembevételével történik.
Az állami földkataszter korábban nyilvántartott földterületeinek kataszteri aktái az Állami Vagyonügyi Bizottság ingatlantárgyak kataszteri aktájának szerves részét képezik.
86. A kataszteri dossziéban olyan dokumentumok kerülnek elhelyezésre, amelyek alapján az Állami Vagyoni Bizottságba bekerültek az ingatlantárgyak, a területi övezetek, a különleges területhasználati feltételekkel rendelkező övezetek, a kataszteri felosztás, a geodéziai és térképészeti alapok. Vámkönyvek Állami Bizottsága, az Orosz Föderáció államhatárának szakaszai, az Orosz Föderáció alanyai közötti határok, az önkormányzatok és a települések határai.
A kataszteri akta több részből, kötetből állhat. Az egyes részek térfogata, térfogata nem haladhatja meg a 250 lapot.
87. A kataszteri ügyirat papír alapon és az információk hosszú távú tárolását biztosító elektronikus (géppel olvasható) adathordozón tartalmazhat dokumentumokat.
A kataszteri dossziéban lévő dokumentumok a kataszteri nyilvántartó hatósághoz történő beérkezésükkor szerepelnek.
88. A kataszteri iratba annak bejegyzése során el kell helyezni:
az ügy borítója, amelynek adatai a megállapított forma szerint kitöltve;
a kataszteri akta címlapja;
igazoló lap, amelyen számokkal és szavakkal fel van tüntetve a kataszteri aktában lévő lapok száma, az egyes dokumentumok jellemzői;
lap - a kataszteri ügyirat helyettese, az ügyiratból ideiglenesen kivett irat helyett a kataszteri aktába kerül;
a kataszteri ügyiratban elhelyezett iratok belső leltárát, külön lapon az előírt formában elkészítve.
Az ügy borítóján fel kell tüntetni: a kataszteri nyilvántartó hatóság teljes és rövidített megnevezését; nómenklatúra tárgymutatója, a kataszteri ügyirat címe és kelte (kötetek, részek); az ügyiratok határideje; az iratban lévő lapok száma (kötet, részek); az ügy tárolási idejét ("Véglegesen megőrzi") és az ügy irattári kódját, amely a pénztárszámból, a leltári számból és a leltár szerinti ügyszámból áll.
Az ügy borítója és az igazoló lap a kataszteri irat levéltári tárolásra történő előkészítésekor készül.
89. A kataszteri iratokról belső leltárt készít a kataszteri nyilvántartó szerv kataszteri iratvezetésért felelős szakembere.
A kataszteri ügy dokumentumainak belső leltárában a következők szerepelnek:
sorszám (a tokban elhelyezett irat sorszáma), ügyindex;
a dokumentum adatai (név, nyilvántartási szám, dátum stb.);
a dokumentum azon lapjainak száma, amelyeken az egyes dokumentumok találhatók (géppel olvasható adathordozón lévő dokumentumok esetén - a géppel olvasható adathordozó típusa és száma);
a dokumentum kataszteri aktába való felvételének dátuma;
az irat tárolási helye (a kataszteri ügyirat azonosítója az Eljárás 90. pontja szerint és a kataszteri ügyiratban szereplő irat száma, ha az irat másik kataszteri aktába kerül, vagy a szerv (szervezet) neve) amely a dokumentumot tárolja);
a kataszteri nyilvántartó szerv kataszteri ügyek intézéséért felelős szakemberének aláírása, vezetékneve és kezdőbetűi.
A belső leltárhoz záró bejegyzés készül, amely számokkal és szavakkal jelzi az abban szereplő bizonylatok számát és külön a belső leltár lapszámát.
A belső leltárba való végső bejegyzés a kataszteri akta levéltári tárolásra történő előkészítésekor kerül összeállításra.
90. A kataszteri ügyirat címlapján a kataszteri ügyirat azonosítója szerepel:
kataszteri ügyirat típusa az Eljárás 85. pontja szerint;
az ingatlantárgy kataszteri száma (ingatlanok kataszteri irataihoz);
területi övezet egyedi kijelölése (területi övezetek kataszteri irataihoz);
speciális területhasználati feltételekkel rendelkező övezet egyedi kijelölése (különleges területhasználati feltételekkel rendelkező övezetek kataszteri aktáihoz);
a kataszteri felosztás egységének száma (kataszteri felosztás kataszteri irataihoz);
közigazgatási vagy kataszteri felosztási egység egyedi kijelölése (az Állami Vagyonügyi Bizottság geodéziai vagy térképészeti bázisának kataszteri aktáihoz);
az Orosz Föderáció államhatára szakaszának kijelölése (az Orosz Föderáció államhatára szakaszainak kataszteri aktáihoz);
az Orosz Föderáció azon jogalanyainak neve, amelyek között a határt megállapították (az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közötti határkataszteri akták esetében);
a község vagy település neve (községhatárok vagy településhatárok kataszteri aktáinál).
91. Az ingatlantárgy kataszteri ügyirata az ingatlantárgyhoz a nyilvántartási aktából kataszteri szám adása után jön létre, amely egy fedőben elhelyezett kérelemből, kataszteri bejegyzéshez szükséges dokumentumokból, tájékoztatási sorrendben beérkezett dokumentumokból áll. interakció, valamint a kataszteri nyilvántartó szerv által felhatalmazott tisztségviselő által kiállított hitelesítési jegyzőkönyv és a kapcsolódó határozatok.
Az ingatlan változásának elszámolásához vagy az ingatlan kataszteri nyilvántartásból való törléséhez szükséges iratok az ingatlan változásának kataszteri bejegyzéséről vagy az ingatlan kataszteri nyilvántartásból való törléséről szóló határozat meghozatalát követően a számviteli aktából kikerülnek, ill. a kataszteri aktába felvette az érintett ingatlant. A kataszteri aktákban nem szereplő (nem szerepeltethető) dokumentumokat a megfelelő nómenklatúra-fájlokba helyezik, és az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon tárolják.
A kataszteri irat kialakítását a kataszteri bejegyzésről szóló határozat meghozatalának helyén a kataszteri nyilvántartási hatóság végzi.
92. Ha a kataszteri nyilvántartó hatósághoz beérkezett irat több azonos típusú ingatlanra vonatkozó adatot tartalmaz, az ilyen okirat a legalacsonyabb kataszteri számmal rendelkező ingatlan kataszteri aktájába kerül. Az egyéb ingatlantárgyak kataszteri iratainak leltárában az ilyen okirattal kapcsolatban az Eljárás 89. pontjában meghatározott mennyiségben feltüntetik az adatokat, beleértve annak állandó tárolásának helyét is.
Ha a kataszteri nyilvántartó hatósághoz beérkezett irat telekre és egyéb ingatlantárgyakra vonatkozó információkat tartalmaz, akkor az ilyen dokumentum a legalacsonyabb kataszteri számú telek kataszteri aktájába kerül.
93. A kataszteri felosztás kataszteri iratai feloszthatók a kataszteri körzet területének kataszteri körzetekre, valamint a kataszteri körzetek területének kataszteri negyedekre történő kataszteri felosztásának eseteire. Ebben az esetben minden kataszteri aktát a megfelelő kataszteri felosztási egység kataszteri száma azonosít.
94. Az Állami Vagyonügyi Bizottság geodéziai vagy térképészeti alapjaira vonatkozó információkat tartalmazó iratok, anyagok tárolása az állami adatalap iratok, anyagok földgazdálkodás eredményeként beszerzett tárolóhelyein megengedett.
Ebben az esetben a geodéziai vagy térképészeti bázis vonatkozó kataszteri ügyiratainak belső leltárának az Eljárás 89. pontjában meghatározott mennyiségben kell tartalmaznia az irat tartós tárolási helyét és formátumát is.
1 Az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye, 2007, N 31, Art. 4017; 2008, N 30, Art. 3597, Art. 3616; 2009, N 1, art. 19; 19. sz. 2283; 29. sz. 3582; N52, Art. 6410, Art. 6419.
2 A nyilvántartást a kataszteri nyilvántartási hatóság tárolja, és az állami archívumba továbbítják állandó tárolás céljából a 2007. július 24-i N 221-FZ „Az államról” szövetségi törvény 4. cikkének 3. részével összhangban megállapított eljárással összhangban. Ingatlankataszter", amelyet az Orosz Föderáció kormánya szövetségi végrehajtó szerve engedélyezett.
3 Rossiyskaya Gazeta, 1992. április 15., különszám. Érvénytelennek nyilvánította az Orosz Föderáció kormányának 2003. december 23-i N 919 „Az Orosz Föderáció kormányának a szárazföldi kapcsolatokat szabályozó egyes jogi aktusainak módosításáról és érvénytelenítéséről” szóló rendelete (Szobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 52, cikk 5225).
4 Érvénytelennek nyilvánította az Orosz Föderáció kormányának 2003. december 23-i N 919 „Az Orosz Föderáció kormányának egyes, a szárazföldi viszonyokat szabályozó törvényeinek módosításáról és érvénytelenítéséről” szóló rendelete (Szobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 52). , 5225. cikk).
5 Az Orosz Föderáció elnökének és kormányának jogi aktusainak gyűjteménye, 2003, N 44, art. 4191. Érvénytelennek nyilvánította az Orosz Föderáció elnökének 2003. február 25-i N 250 „Az RSFSR elnökének és az Orosz Föderáció elnökének egyes jogi aktusainak módosításáról és érvénytelenítéséről” szóló rendelete (Szobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii). , 2003, N 9, 851. cikk).
6 Bejegyezve az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumában 2006. augusztus 30-án, regisztrációs szám: N 8183.
Forrás: A kirendeltség elektronikus katalógusa a "Jogtudomány" irányába
(A Jogtudományi Kar könyvtárai) a Tudományos Könyvtár. M. Gorkij Szentpétervári Állami Egyetem
Zemljakova, G. L.
A földterületekre vonatkozó kataszteri adatok kialakítása, mint a földhasználati és -védelmi gazdálkodás alapja: elméleti és gyakorlati problémák: értekezés absztrakt a jogi doktori fokozat megszerzéséhez
AZ ÉRTEKEZÉS ÁLTALÁNOS LEÍRÁSA
A kutatási téma relevanciája. A telek minden tulajdonosa - valós vagy potenciális - érdekelt abban, hogy teljes és pontos információkat szerezzen egy adott földterületről. A földterületekről pontos információk szükségesek a polgári forgalomban való részvételükhöz, valamint az adózáshoz.
A telkekkel kapcsolatos információkat gyűjtő, a földviszonyok terén az államigazgatás alapját képező fő információforrás jelenleg az állami ingatlankataszter (a továbbiakban: Állami Vagyonkataszter). Tekintettel arra, hogy jelenleg nincs önálló földkataszter (telek), és az állami ingatlankataszterben a telkeken kívül egyéb ingatlantárgyakat is figyelembe vesznek, ebben a munkában az ingatlankatasztert veszik figyelembe. csak a telkekre vonatkozó információkat tartalmazó részben, kivéve a dolgozatban kifejezetten megjelölt eseteket.
Az Orosz Föderáció kormánya 2012-ben jóváhagyta az „A közszolgáltatások minőségének javítása az ingatlanok állami kataszteri nyilvántartása, valamint az ingatlanjogok és az azokkal való tranzakciók állami nyilvántartásba vétele terén” című ütemtervet, amely az egyik fő célkitűzése. amely egy megbízható (kiváló minőségű és teljes ) Egységes Állami Ingatlannyilvántartás kialakítása. E dokumentum értelmében az elmúlt három évben ismételten változtatások történtek a kataszterre vonatkozó jogszabályokban. 2015. július 13-án elfogadták a 218-FZ számú szövetségi törvényt „Az ingatlanok állami nyilvántartásáról”, amely 2017. január 1-jén lép hatályba. E törvény szerint a földterületeket az ingatlankataszterben nyilvántartásba veszik. , amely az Egységes Állam részévé válik
ingatlan-nyilvántartás, és amelyben a kataszteri nyilvántartás mellett az ingatlantárgyakra vonatkozó jogok állami bejegyzése is megtörténik.
Az állam intézkedései ellenére jelenleg nem mondható biztosan, hogy az állami ingatlankataszterben található telkekre vonatkozó információk teljesek és megbízhatóak. A befektetőknek és a földtulajdonosoknak is sok probléma adódik a velük való tranzakciók során a kataszterben szereplő szükséges információk hiánya vagy hibássága miatt. Azok a személyek, akik földterületeik kataszteri bejegyzését kívánják elvégezni, gyakran szembesülnek azzal, hogy a telekhatárok átlépik az önkormányzatok vagy más telkek határait. Ilyen esetekben gyakran szükséges a kataszteri hibák javítása. E tekintetben a kataszterben rögzített földrészletek olyan egyedi jellemzőinek kialakításának jogi szabályozása, mint azok határa és területe, tudományos elemzést igényel, amelyre a dolgozat fókuszában áll.
A kataszterbe bejegyzett földterületekkel kapcsolatban 2011 óta tömeges kataszteri értékelést végeznek, melynek eredményeként azok kataszteri, sőt - a forgalmi értéke, amely az adózás alapját képezi. telekadó, megállapításra kerül. Ugyanakkor a kataszter nem tartalmazza a telkek természeti jellemzőit, valamint a közlekedési, kommunális, szociális infrastruktúrával való ellátásukra vonatkozó információkat. A tömeges kataszteri értékelés bevezetése kapcsán számos telek esetében indokolatlanul többszörösére emelkedett a telekadó adóalapja. Évről évre nő a telkek kataszteri értékének megállapításának eredményével kapcsolatos perek száma.
Ezzel kapcsolatban szükség van a kataszteri adatok képzésének jogi szabályozásának átfogó tanulmányozására és elemzésére.
hiányosságainak feltárása és azok megszüntetésére irányuló javaslatok kidolgozása.
Az államnak, mint a legnagyobb tulajdonosnak, és egyben a földviszonyok terén ellenőrzést gyakorló szuverénnek, nem kevesebb, mint a magánszemélyeknek szüksége van megbízható információkra a föld összetételéről és a földterületek használatáról. Enélkül lehetetlen a területek fenntartható fejlődése és az ország társadalmi-gazdasági fejlődése megvalósítani.
A földhasználat és -védelem területén a gazdálkodási kérdések sem a földjogi szakirodalomban, sem a jogszabályokban nincsenek kellőképpen kidolgozva. A mai napig sem jogszabályi, sem doktrinális szinten nem alakult ki egységes értelmezés a földhasználati és -védelmi területi gazdálkodás fogalmáról, a földgazdálkodási kapcsolatok tárgyairól, nem igazolódott, hogy mely tevékenységi körei a hatóságokat ezen a területen a közigazgatás feladataihoz kell rendelni. A terminológiai apparátus bizonytalansága a földhasználat és -védelem területén a gazdálkodással kapcsolatban a földviszonyokat szabályozó jogalkotási aktusok megfogalmazásának homályosságához vezet.
Ezeket a problémákat mind elméleti, mind gyakorlati oldalról kezelni kell, a jogalkalmazási normák közötti ellentmondások és a jogalkalmazási gyakorlatban való helytelen vagy kettős értelmezése közötti ellentmondások kiküszöbölése, valamint egy világos és érthető gazdálkodási koncepció kialakítása a jogalkalmazási gyakorlatban. az állam földhasználati és földvédelmi területe és földpolitikája . A földviszonyok ezen területének alaposabb, részletes tanulmányozására van szükség a szisztematikus megközelítés szempontjából.
A kutatási téma tudományos fejlettségi foka. Az állami ingatlankataszter telekre vonatkozó megbízható információkkal való feltöltésének problémái nem képezték különösebb földjogi elmélet tárgyát. Az irányítási rendszer információs támogatásának kérdéseit a földviszonyok területén a földterületekre vonatkozó kataszteri adatokkal G.V. munkáiban tárgyalta. Vypkhanova, V.I. Kutuzova, A.A. Popova
A földterületek állami kataszteri nyilvántartása és a földkataszter fenntartása témakörében eddig rendelkezésre álló disszertációs kutatások nagy részét jogtudósok és közgazdászok végezték a 2007. július 24-i 221-FZ szövetségi törvény hatálybalépése előtt. Az Állami Ingatlankataszterről” (a továbbiakban - GKN törvény). Ezek különösen E.N. Kolotinskaya („A természeti erőforrások állami katasztereinek elméletének jogi problémái a Szovjetunióban”, 1989), S.A. Lipsky ("Az Orosz Föderáció állami földkataszterének javítása a földek lehatárolásának feltételeiben a tulajdoni formák és a földpiac fejlesztése szerint", 1997), M.N. Gavrilyuk („A telkek állami kataszteri nyilvántartásának jogi szabályozása”, 2006), E.A. Ridges („Az Orosz Föderáció földkatasztere: jogi szempont”, 2001), V.N. Sidorenko („Az állami földkataszter vezetésének jogi szabályozása”, 2002), V.L. Surovtseva („A föld állami elszámolásának jogi támogatása”, 1987), Apanasevich S.V. („A természeti erőforrás-kataszterek szervezeti és jogi alapjai”, 2005), G.V. Komleva („A telek- és ingatlanegyüttes kezelése az ingatlanobjektumok állami kataszterének kialakítása alapján”, 2006), A.G. Zolkina („A városok földkészleteinek kezelése földkataszteri adatok alapján (a moszkvai régió példáján)”, 2007).
A hatályos Állami Vagyoni Bizottságról szóló törvény normáit elemezték K.V. értekezéseiben. Simonova („A telkek kataszteri bejegyzésének jogi támogatása”, 2010) és E.N. Ivanova („A föld kataszteri nyilvántartásának jogi szabályozása (környezetvédelmi és jogi szempont)”, 2012). Ezekben a munkákban azonban a hangsúlyt a földrészletek kataszteri nyilvántartásának tartalmára és sajátosságaira, valamint a telkek állami elszámolásának környezetvédelmi szempontú figyelembevételére helyezték.
A földhasználat és -védelem területére vonatkozó gazdálkodási problémákat földjogi értekezésekben vizsgálta T.V. Volkova ("Jogi
az Orosz Föderáció földalap kezelésének szabályozása”, 2001), E.A. Noskov („A városi földek állami és önkormányzati kezelésének jogi szabályozása”, 2003), valamint N.A. alkotmányjogi munkáiban. Budnikov („Államigazgatás az Orosz Föderáció földjeinek használatában és védelmében”, 2000) és M.D. Voronina („A közigazgatás alkotmányos és jogi alapjai a földhasználat és a földvédelem területén az Orosz Föderációban”, 2010). A kataszteri adatok felhasználása a földviszonyok és a földrészletek forgalmának kezelésében azonban nem volt ezekben a munkákban a figyelem tárgya.
A földhasználat és -védelem, a földterületek kataszteri nyilvántartásának végrehajtása terén a gazdálkodás kérdéseit a tankönyvek és kézikönyvek földjogi kurzussal kapcsolatos részei, valamint a földjogszabályokhoz kapcsolódó észrevételek tükrözik.
A telkek kataszteri nyilvántartásával és az állami ingatlankataszterrel kapcsolatos problémák olyan földgazdálkodási és földkataszteri szakemberek munkáját szolgálják, mint V. V. Alakoz, A.A. Varlamov, S.N. Volkov, S.A. Galchenko, S.A. Lipsky, O.B. Raevszkaja.
Ezek a tudományos fejlemények egyrészt megerősítik az értekezés témájának relevanciáját, másrészt jelzik a jogalkalmazási gyakorlatban felmerülő elméleti és jogi alapok, jogszabályok és problémák szisztematikus átfogó vizsgálatának hiányát. a kataszteri munka és a kataszteri nyilvántartásba vétel során kialakult, az Állami Vagyonkódexben foglalt földrészletekre vonatkozó információk felhasználásával kapcsolatos földviszonyok és a földrészletek forgalmának területén végzett gazdálkodás végrehajtásában.
Egy olyan monografikus tanulmányt, amelyben az állami ingatlankataszter kitöltésének jogi szabályozásának problémáit és az abban foglalt földrészletekre vonatkozó információk felhasználását, a földviszonyok terén történő gazdálkodás megvalósítása során tárgyalnák.
összetett, még nem volt. Ebben a disszertációban mutatjuk be először, és ez a tudományos újdonsága és a vizsgálat jelentősége.
A tanulmány céljai és célkitűzései. A munka célja azoknak az elméleti és jogi alapoknak a kidolgozása, amelyek a kataszteri munkák és a kataszteri nyilvántartásba vétel során a földterületekre vonatkozó kataszteri adatok kialakítására vonatkozó kapcsolatok jogi szabályozásának koncepcióját alkotják, mint a szakterületi gazdálkodás alapját. a földhasználat és -védelem, valamint javaslatok megfogalmazása az ilyen típusú földviszonyokat szabályozó jogszabályok javítására.
E cél elérése előre meghatározta a következő fő feladatok megfogalmazását és megoldását:
Meghatározza a területhasználat és -védelem területén végzett gazdálkodási tevékenységek sajátosságait és tartalmát;
Végezzen átfogó elemzést a kataszter földhasználati és védelmi területi gazdálkodási rendszerbeli jogi szabályozásáról. Ennek érdekében kiemelje a földviszonyok területén a gazdálkodási funkciókat, és alakítsa ki azok kapcsolatát, beleértve az állami ingatlankataszterben szereplő információk értékének meghatározását azok megvalósításához;
Mutassa be a földekről és a telkekről szóló maximális információt egyesítő információs rendszer (kataszter) meglétének szükségességét a földviszonyok és a földterületek forgalmának kezeléséhez;
Tanulmányozni a földrészletek leírásának elkészítésének jogi szabályozásának kialakulásának történetét;
Az állami ingatlankataszter és a földrészletek kataszteri nyilvántartásának meglévő és lehetséges céljainak, célkitűzéseinek és funkcióinak azonosítása;
Az állami ingatlankataszter vezetésének jogi kereteinek vizsgálata a telkekre vonatkozó információk megfelelőségének megállapítása szempontjából,
Elemezze a telkekre vonatkozó kataszteri adatok kialakításának eljárását, beleértve a jogi szabályozást:
A kataszteri munkák végrehajtásának és a földrészletek kataszteri nyilvántartásának eljárásai a kataszteri adatok pontossági és megbízhatósági követelményeinek való megfelelésének mértékének megállapítása szempontjából;
A földterületek kataszteri nyilvántartását végző állami hatóságok és alárendelt szervezetek jogköre, valamint a kataszteri mérnökökre vonatkozó törvény által előírt követelmények, e személyeknek a rájuk ruházott feladatok végrehajtásáért való felelőssége tekintetében;
Megfogalmazni a kataszteri munka és a kataszteri nyilvántartás során a földrészletekre vonatkozó kataszteri adatok kialakításának elméleti és jogi alapjait;
javaslatok kidolgozása és megalapozása a kataszteri munka végrehajtását, a kataszteri nyilvántartást, a földrészletek kataszteri értékelését szabályozó jogszabályok javítására.
A kutatás tárgya és tárgya. A tanulmány tárgya a kataszteri munkák és a kataszteri nyilvántartásba vétel során a földterületekre vonatkozó kataszteri adatok kialakításával kapcsolatos PR, mint a földhasználati és -védelmi gazdálkodás alapja.
A tanulmány tárgya a földterületekre vonatkozó kataszteri adatok kialakítására vonatkozó jogi normák, ideértve a kataszteri munka végrehajtását és a kataszteri nyilvántartásba vételt, az érintett terület rendészeti gyakorlatának anyagait, valamint a földterület elméleti rendelkezéseit. jogdoktrína a földhasználat és -védelem területén történő gazdálkodásra vonatkozóan .
A tanulmány elméleti alapjaiáltalános jogelméleti, menedzsmentelméleti szakemberek tudományos munkái, a földterület, a közigazgatási, polgári és egyéb jogágak vezető tudósai szolgáltak.
Az értekezés kutatása olyan, a földviszonyok problémáival foglalkozó jogtudósok munkáira épül, mint például G.A. Aksenyonok, A.P. Anisimov, S.A. Bogolyubov, E.S. Boltanova, M.M. Brincsuk, G.E. Bystry, G.A. Volkov, E.A. Galinovszkaja, A.K. Golichenkov, Yu.G. Zharikov, N.G. Zhavoronkova, B.D. Zavidov, I.A. Iconitskaya, O.M. Kozyr, N.I. Krasznov, I.O. Krasznova, O.I. Krassov, P.F. Loiko, E.L. Minina, E.S. Navasardova, V.V. Nakhratov, M.S. Pashova, V.V. Petrov, N.A. Szirodojev, V.V. Ustyukova, N.I. Khludeneva, V.N. Khlystun, S.A. Charkin, V.E. Churkin, L.B. Sheinin, A.L. Yalbulganov és más tudósok.
A disszertáció alapjául olyan tudósok közigazgatási joggal és közigazgatással foglalkozó munkái is szolgáltak, mint A.P. Alekhin, G.V. Atamanchuk, D.N. Bahrakh, I.L. Bachilo, A.L. Ganonenko, D.D. Galligan, A.A. Karmolitsky, Yu.M. Kozlov, B.P. Kurashvili, B.M. Lazarev, A.E. Lunev, A.V. Melekhin, Yu.I. Migachev, A.P. Pankrukhin, M.I. Piskotin, V.V. Polyansky, L.L. Popov, B.V. orosz, N.G. Salishcheva, Yu.N. Starilov, E.V. Talapina, S.V. Tikhomirov, Yu.A. Tikhomirov, T.Ya. Khabrieva, V.E. Chirkin és mások.
A földmérés és a telkek elszámolása terén a kapcsolatok fejlődéstörténetének tanulmányozása Kr. e. munkái alapján történt. Aleeva, N.V. Bochkova, A.A. Varlamov, O. Gorb-Romaskevich, P. Ivanov, S.P. Kavelina, V.O. Klyuchevsky, F.L. Malinovsky, D. Meyer, V.P. Mordukhai-Boltovsky, K.A. Nevolina, K.P. Pobedonostseva, S.D. Rudin, V. Sedashev, A. Stanislavsky, O.A. Hauke, I.E. Engelman és mások.
Olyan tudósok jogelméletével és polgári jogával foglalkozik, mint T.E. Abova, E.N. Vasziljeva, Yu.S. Gambarov, V.M. Korelszkij, P.V. Krasheninnikov, Kr. e. Nersesyants, V.D. Perevalov, E.A. Sukhanov és mások.
A kutatást elősegítették azok a dolgozatok, amelyek közvetve érintették a földterület gazdálkodásának kérdéseit
kapcsolatok és/vagy földrészletek kataszteri nyilvántartása, M.D. Voronina, A.A. Gosteva, Yu.L. Grachkova, D.A. Koveshnikova, A.A. Minaeva, A.V. Perfiliev. A.A. Savchenko, M.M. Tambieva, I.A. Trofimova, V.N. Harkov.
A vizsgálat módszertani alapjai. Az értekezés kutatása során univerzális módszereket alkalmaztak - dialektikus, rendszerelemzés módszere, általános tudományos kutatási módszerek - elemzés és szintézis, induktív és deduktív, formális-logikai, analógia, általánosítás, konkretizálás, absztrakció, funkcionális, történeti, valamint mint speciális módszerek - szociológiai, statisztikai, ezen belül jogi - formális jogi, jogi modellezés, jogi normák értelmezése, összehasonlító jogi stb.
E módszerek együttes alkalmazása lehetővé tette a szerző számára, hogy feltárja az elemzett kapcsolatokat a kapcsolatukban és a kölcsönös hatásukban.
Normatív kutatási alap kidolgozta az Orosz Föderáció alkotmányát, szövetségi törvényeit, az Orosz Föderáció elnökének rendeleteit, az Orosz Föderáció kormányának határozatait és rendeleteit, a szövetségi végrehajtó szervek normatív és nem normatív aktusait, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok normatív jogi aktusait. az Orosz Föderáció, amely közvetlenül vagy közvetve szabályozza a közkapcsolatokat a földviszonyok terén történő irányítás végrehajtása, és elsősorban az állami ingatlankataszter karbantartása, valamint a kataszteri munkák végrehajtása érdekében.
A kutatás empirikus alapjai. A disszertáció következtetései az állami hatóságok hivatalos statisztikáin, a bűnüldözési és bírói gyakorlat anyagán, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága plénumainak a vizsgált kérdésekben hozott határozatán alapulnak.
Tudományosa kutatás újdonsága. A disszertáció az első átfogó monografikus tanulmány a földterületekre vonatkozó kataszteri adatok kialakításának és felhasználásának jogi problémáiról a földterületi állami és önkormányzati gazdálkodás végrehajtása során.
kapcsolatokat. A szakdolgozó kidolgozta azokat az elméleti és jogi alapokat, amelyek a földhasználat és -védelem, valamint a földterületek forgalmának irányításához szükséges földterületekre vonatkozó kataszteri adatok kialakítására vonatkozó kapcsolatok jogi szabályozásának koncepcióját alkotják, amelyek főbb rendelkezései a következő:
A telkek kataszteri nyilvántartását kötelezővé kell tenni. A korábban nyilvántartott telkek kataszteri nyilvántartását a jogszabályban meghatározott határidő (dátum) előtt el kell végezni;
Pénzügyi ösztönzőket kell teremteni a jogosultak érdeklődésének felkeltésére a kataszteri munkák elvégzésében és a hozzájuk tartozó, korábban nyilvántartott telkek kataszteri nyilvántartásában;
Kötelezővé kell tenni a telkek határainak elhelyezkedésének és a talajon történő kialakításának összehangolását;
Az adatokat fel kell tüntetni a kataszterben ról ről kataszteri értékelésükhöz használt telkek;
A földrészletek kataszteri értékeléséhez szükséges információk gyűjtését a kataszteri nyilvántartási hatóság képviselőinek vagy az alárendelt intézmény alkalmazottainak kell elvégezniük a kataszteri munka során;
A telek kataszteri értékének kiszámítását a kataszteri rendszer szoftverével automatikusan kell elvégezni.
A javasolt koncepció tézisei a A védekezésre vonatkozó főbb rendelkezések:
1. A gazdálkodás céljainak és célkitűzéseinek meghatározása a területhasználat és -védelem területén, e kifejezés használatának szükségessége és helyessége a gazdálkodás fogalma, alanyai és tárgyai alapján megalapozott.
Az egyértelmű gazdálkodási célok jogszabályi szintű meghatározása a területhasználat és -védelem területén segíti a konkrét gazdálkodási funkciók iránti igény megállapítását és a célok megfogalmazását.
mindegyikük. Ennek megfelelően az Állami Vagyoni Bizottság fenntartásának céljai határozzák meg feladatait és funkcióit, valamint a benne felhalmozódó szükséges és elegendő információmennyiséget.
Az állami és önkormányzati irányítás alatt a földhasználat és -védelem területén javasolt az állami végrehajtó hatóságok és az önkormányzatok jogalapú tevékenységének megértése a gazdasági és egyéb tevékenységhez szükséges lakó-, ipari és egyéb létesítmények legoptimálisabb elhelyezésének megszervezése érdekében. , a földterületek egyénre szabására és forgalmuk törvényességének biztosítására, a föld mint természeti tárgy és a mezőgazdaságban és erdőgazdálkodásban használt természeti erőforrás megőrzésére és helyreállítására, az egyes személyek alkotmányos jogainak és kötelezettségeinek érvényesítése érdekében, míg a környezeti, gazdasági és társadalmi közérdek figyelembevételével.
2. Az állami (önkormányzati) gazdálkodás eredményessége a földhasználat és a védelem területén csak akkor értékelhető az ésszerű földhasználat biztosítása szempontjából, ha a hasznosítás céljai megfogalmazódnak. Ebben a tekintetben azt javasoljuk, hogy az ésszerű földhasználatot a leggazdaságosabb földhasználatnak tekintsük, a természeti objektumok természetes jellemzőinek (tulajdonságainak) maximális megőrzésével és a környezet olyan állapotának megőrzésével, amely az ember, a lakosság számára kedvező. , valamint a társadalmi stabilitás fenntartása.
Ebből adódóan az állami (önkormányzati) gazdálkodást eredményesnek kell elismerni a földhasználat és földvédelem olyan állami megszervezésében, amelyben a földterületek rendeltetésszerű és engedélyezett felhasználása biztosítja a kedvező, ill. stabil környezeti és társadalmi helyzet egyes területeken és az egész országra kiterjedően.
3. Az állami végrehajtó hatóságok és a helyi önkormányzati szervek tevékenységi körének szétválasztása a gazdálkodási funkcióban a földviszonyok terén mindenekelőtt a közérdekek védelmét és védelmét szolgáló, ilyen jellegű tevékenységek iránti igény miatt, azaz kiválasztásuk szempontja ne a gazdálkodási jogviszonyok tárgya (földtípus), hanem a földgazdálkodási jogviszonyok kezelt alanyának jogai és jogos érdekei legyenek.
4. A hatályos jogszabályok normái alapján a területhasználat és -védelem területén az alábbi gazdálkodási funkciók kerültek meghatározásra:
az állami ingatlankataszter karbantartása, amely magában foglalja többek között a földterületek állami kataszteri nyilvántartásának végrehajtását;
az ingatlanjogok és az azzal folytatott ügyletek egységes állami nyilvántartásának vezetése a telkekre vonatkozó jogok állami nyilvántartása alapján;
föld állami kataszteri értékelése;
a föld állapotáról és használatáról szóló állami jelentés elkészítése;
területi tervezés;
városrendezési (területi) övezetek;
földgazdálkodás;
állami és önkormányzati tulajdonú telkek biztosítása;
telkek lefoglalása és kivonása állami és önkormányzati szükségletekre;
földek vagy telkek áthelyezése egyik kategóriából a másikba;
a földek állami ellenőrzése;
állami (önkormányzati) földfelügyelet (ellenőrzés).
Mindezek a tevékenységek a szárazföldi közkapcsolatok megőrzését és fejlesztését célozzák, biztosítva az állami feladatok ellátását.
A területhasználat és -védelem területén a megjelölteken túlmenően a gazdálkodási funkcióknak véleményünk szerint tartalmazniuk kell kataszteri munkák. Ennek oka az ilyen jellegű tevékenység során készített dokumentumokban foglalt információk megbízhatóságának biztosításának szükségessége, eredményeinek különös jelentősége.
5. Javasoljuk a területhasználat és -védelem területén a gazdálkodási funkciók tipológiáját, amely szerint azok információs, szabályozási (létrehozási) és szervezeti jellegűek.
6. A területhasználat és -védelem területén minden egyes gazdálkodási funkciót más funkciók megvalósításának biztosítására kell ellátni. Az elmúlt három évben a földhasználat és -védelem területén a gazdálkodás jogi szabályozásában pozitív tendencia mutatkozott, amely a gazdálkodási funkciók széttagoltságától való elmozdulásban, azok rendszerezése felé mutat.
A földviszonyok terén a gazdálkodás alapja a földről, mint természeti erőforrásról, valamint a telkekről, mint ingatlanokról és adózási tárgyakról szóló információk. A telkekkel kapcsolatos fő információforrás jelenleg az állami ingatlankataszter, amely rögzíti azokat. A katasztert alkotó információk különböző típusú gazdálkodási tevékenységek végrehajtása eredményeként alakulnak ki. A kataszterben rendelkezésre álló információkat viszont a földviszonyok terén minden gazdálkodási funkció megvalósítása során felhasználják. Így a földekre és telkekre vonatkozó információk az irányítás végrehajtásának alapját képezik, az Állami Vagyonkódex fenntartói tevékenysége pedig a gazdálkodási tevékenység egyik területe.
7. Javasoljuk, hogy az Állami Vagyonkönyv vezetési jogviszonyai között az ingatlanok kataszteri nyilvántartásán túlmenően az ingatlanvagyonról szóló törvényben meghatározott vagyontárgyakra vonatkozó adatok megszerzésének, bejegyzésének, valamint egyéb információknak a viszonyait is rögzítsék. Állami vagyonkönyv, az Állami Vagyonkönyv dokumentumainak rendszerezése, tárolása, valamint az Állami Vagyonkönyvben foglalt információszolgáltatás .
8. Jelenleg az Orosz Föderációban nem létezik olyan egységes információs forrás (információs rendszer), amely az ország területén rendelkezésre álló összes földterületről és parcelláról tartalmazna információkat.
Történelmi szempontból és szemantikai szempontból helytelen kataszternek nevezni a nyilvántartott ingatlanokra és a közintézmények közötti határokra vonatkozó modern információkészletet - az Állami Vagyonügyi Bizottságot. Az ilyen információkészlet jobban megfelel a nyilvántartás, katalógus, archívum fogalmának.
A GKN rendelkezik a jogi és fiskális kataszter jellemzőivel, de nem tulajdonítható biztosan e fajták (típusok) egyikének sem; nem ismerhető el multifunkcionálisnak a rendkívül korlátozott információk listája miatt, amelyeket a jogszabály szerint tartalmaznia kell.
9. Az Állami Vagyoni Bizottság fő funkciója a tájékoztatás. A kataszter egyéb funkcióinak kiosztása, valamint a földterületek kataszteri nyilvántartása közvetlenül függ az Állami Vagyonkódexben szereplő információktól. Az információs, számviteli és statisztikai, megerősítési, ellenőrzési és felügyeleti, bűnüldözési, jogalkotó, környezetvédelmi és fiskális funkciói mellett azonosításra került az ITCH. A kataszter ezen funkciói közül néhány jelenleg kifejezett (számviteli és statisztikai, visszaigazolási, ellenőrzési és monitoring), míg mások meglehetősen gyengék (környezetvédelmi, fiskális). A kataszteri nyilvántartás funkciói tájékoztató, megerősítő, azonosító, individualizáló, jogalkalmazó, jogalkotó.
10. A hatályos jogszabályok elemzése alapján meghatározásra kerültek a földterületek kataszteri nyilvántartásának, valamint az Állami Vagyoni Bizottság fenntartásának céljai és céljai.
A kataszteri számvitel céljai a következők:
Kataszteri értékbecslés (telekadó kiszámításához és beszedéséhez) és egyéb gazdálkodási funkciók végrehajtása a területhasználat és -védelem területén;
A forgalomban lévő telkek bevonása. A kataszteri számvitel a következő feladatokat oldja meg:
A telkek egyénre szabása és azonosítása;
A földrészletek bizonyos határokon belüli létezésének állam általi elismerése és megerősítése (garancia).
Az ITCH fenntartása a földterületek forgalmáról, valamint azok kataszteri értékeléséről és egyéb gazdálkodási funkcióiról (azaz a kataszteri nyilvántartás céljairól) való tájékoztatást szolgálja. Ezt a célt a kataszteri adatok gyűjtésének, felhalmozásának és terjesztésének problémáinak megoldásával érik el.
11. A földek, telkek minőségi tulajdonságaira és gazdasági jellemzőire vonatkozó adatok egységes kataszteri információs rendszerbe gyűjtésének célszerűsége és szükségessége megalapozott.
Az ingatlanok teljes körű fiskális kataszterének létrehozása és a földterületek kataszteri értékének kiszámítása átláthatóságának biztosítása érdekében a következő intézkedéseket javasoljuk:
1) szabályozási jogi aktusban határozza meg a telkek azon jellemzőinek listáját, amelyek alapján a kataszteri értékelést el kell végezni;
2) készítse el a kataszteri információs rendszerhez a megfelelő szoftvert, amelybe ezek a jellemzők (kataszteri adatok) bekerülnének. A szoftvernek úgy kell működnie, hogy ezeknek a jellemzőknek az információs rendszerbe kerülésekor automatikusan kiszámítsa a telek kataszteri értékét;
3) különösen a kataszteri munka során speciális végzettséggel és ehhez szükséges ismeretekkel rendelkező felhatalmazott személyek (állami kataszteri értékelők) gyűjtsenek információkat, amelyek biztosítják az egyes helyszínek egyedi megközelítését, elkerülik a tömeges értékelés során elkövetett hibákat. ingatlantárgyak és az ezzel kapcsolatos viták;
4) a kataszteri értékbecslők által készített, a meghatározott adatokat tartalmazó dokumentumokat meg kell ismerni a telekjogosultakkal, akik ezeket az okmányokat aláírásukkal hitelesítik.
12. A kataszter céljainak optimális elérése érdekében az Orosz Állami Vagyonügyi Bizottság elsődleges feladata a földrészletek pontos határaira vonatkozó információk gyűjtése és felhalmozása. A probléma megoldása érdekében javasolt a törvényben rögzíteni: a korábban nyilvántartott földterületek kataszteri nyilvántartásba vételének kötelezettségét meghatározott időpont előtt; végrehajtásának egyértelmű eljárásai (beleértve a kataszteri bejegyzésre benyújtott dokumentumok vizsgálatának szakaszát); egyértelmű kötelező eljárás a telkek határainak egyeztetésére; a telkek határainak talajon történő rögzítésének kötelezettsége; egyértelmű egységes követelmények a telkek mérésére és leírására.
13. A kataszteri nyilvántartási eljárásban nincs olyan vizsgálati szakasz, amely a kataszteri nyilvántartási hatóság általi ellenőrzést jelenti a földmérési tervekben szereplő adatok jogszabályi és műszaki követelményeknek való megfelelőségének és a hibák feltárásának lehetőségével.
Az Állami Vagyontörvénykönyv hibáinak kiküszöbölése és ennek megfelelően a telkek határai körüli viták megoldása szinte teljes mértékben a jogosultakra van bízva. A kataszteri nyilvántartást végző szövetségi államhatalmi szerv jogkörének az állami vagyonkönyvről szóló törvényben rögzített megközelítése valójában kizárja a felelősségét az Állami Vagyonkönyvbe bevitt információk helyességéért, pontosságáért és megbízhatóságáért. Ezért sem a földterület kataszteri bejegyzése az Állami Vagyonügyi Bizottságban, sem a tulajdonjog állami bejegyzése az ingatlanjogok és az azzal kapcsolatos ügyletek egységes állami nyilvántartásában ma már nem jelent megbízható garanciát a földtulajdonos jogaira.
14. A telektulajdonosok jogainak védelme érdekében jogszabályba kell foglalni azt a szabályt, hogy csak a telek tulajdonosa jogosult a telekhatár tisztázására és a kataszteri nyilvántartási hatósághoz fordulni a földrészletek határainak tisztázására. változások rögzítése. Az Állami Vagyoni Bizottságnak a telek egyedi jellemzőiről szóló tájékoztatásában legalább a tulajdonos hozzájárulásával kell módosítani.
15. Javasoljuk, hogy a telek vonatkozásában végzett kataszteri munka alatt annak individualizáló (egyedi) jellemzőinek (a jellemző határ- és területi pontok koordinátáinak) meghatározására, a telek határainak harmonizálására, azok megállapítására irányuló munkákat kell érteni. a talajt, és készítsen földmérési tervet.
A kataszteri munka során végzett tevékenységek kötelező jegyzékét a szabályozó jogszabályban szükséges rögzíteni.
16. A kataszteri munkavégzési kötelezettség hatósági, illetve annak alárendelt intézményére történő előírásának szükségessége megalapozott. Ez elősegítené a kataszteri mérnökök felelősségének, következésképpen az általuk végzett munka minőségének növelését, valamint a földterületek tulajdonosainak és egyéb jogosultjainak állami garanciáit.
Ezen túlmenően ez lehetővé teszi a kataszteri munka normatív díjainak megállapítását, valamint a jogosultak kataszteri munkáinak és kataszteri nyilvántartásának ösztönzését a korábban nyilvántartott földterületeik vonatkozásában.
A megjelölt, védésre benyújtott főbb rendelkezések mellett a munka további következtetéseket, javaslatokat is tartalmaz.
A kutatás elméleti és gyakorlati jelentősége. A szerző kidolgozta a kapcsolatok jogi szabályozásának koncepcióját a földterületekkel kapcsolatos kataszteri adatok kialakítására vonatkozóan, amelyek a földviszonyok és a telkek forgalmának kezeléséhez szükségesek, a dinamikusan fejlődő orosz jogszabályok elemzése alapján, amelyek a kapcsolatokat szabályozó kapcsolatokat szabályozzák. az állami ingatlankataszter vezetése, beleértve a földterületek kataszteri nyilvántartását, valamint a kataszteri tevékenységet és a kataszteri értékelést.
jelentős mértékben hozzájárul a földjog tudományához, felhasználható további földjogi és ágazatközi tudományos kutatásokban. Az értekezésben megfogalmazott kidolgozott gyakorlati ajánlások, javaslatok felhasználhatók a szabályalkotási tevékenységben, az állami végrehajtó hatóságok, a földhasználatot és -védelmet irányító önkormányzatok munkagyakorlatában.
A disszertáció kutatásának anyagai felhasználhatók az oktatási folyamatban, előadások tartásakor, gyakorlati órák lebonyolítása során a „Földjog” kurzuson, speciális kurzusok készítése során az állami ingatlankataszter vezetése során fennálló kapcsolatok jogi szabályozásáról, a föld kataszteri nyilvántartásáról. telkek, kataszteri munkák végzése, kutató diákmunka végzése.
A tanulmány eredményeinek jóváhagyását nemzetközi tudományos és gyakorlati konferenciákon végezték: "Jog a modern fehérorosz társadalomban" (Minszk, 2008), "Állam és jog: a 21. század kihívásai (Kutafa olvasmányok)" (Moszkva, 2008) , „A mezőgazdaság, a földviszonyok, a természetgazdálkodás és a környezetvédelem jogi szabályozásának aktuális problémái a mezőgazdaságban” (Moszkva, 2010), „Ukrajna nemzeti jogszabályainak fejlődésének modern trendjei” (Kijev, 2011), „Helyi ön- kormány Oroszországban és Németországban: történelmi tapasztalatok és modern fejlődési trendek” (Volgográd, 2011), „A földgazdálkodásról szóló törvény 100. évfordulója” (Moszkva, 2011), „Az agrár- és földjog fejlődésének problémái Ukrajnában” (Kijev) , 2011), „Az Orosz Föderáció gazdasági és társadalmi fejlődésének jogi szabályozása” (Volgográd, 2012), „Az Orosz Föderáció állampolitikája alapjainak végrehajtásának aktuális problémái a jogi műveltség és a jogi ismeretek fejlesztése terén a polgárok tudatossága "(Moszkva, 2012)," Modern Az agrár-, föld- és környezetvédelmi jog fejlődésének fontossága” (Moszkva, 2012), „A földterület aktuális problémái és reformja, az ökológiai, agrár- és állami jogrendszerek” (Hmelnyickij, 2013), „Állam és jogok
jogok: történelem, modernitás és a jövő regényei” (Kemerovo, 2013), „A környezeti viszonyok jogi szabályozásának modern irányzatai” (Minszk, 2013), „A köz-magán társulás aktuális jogi problémái az agrár- és földterület szférában” , környezetbarát és űrtevékenységek" (Kijev , 2013), V-VIII "Kutafin Readings" (Moszkva, 2013-2015), "A föld- és környezetvédelmi törvény végrehajtásának modern problémái" (Moszkva, 2013), "Aktuális problémák a társadalmi-gazdasági emberi jogok védelméről Oroszországban, a FÁK-ban és az Európai Unió országaiban” (Volgográd, 2014), „A természeti erőforrások felhasználásának jogi szabályozása: integrált megközelítés” (Moszkva, 2014), „A jog: elméleti és gyakorlati problémák” (Moszkva, 2014), „Jogállamiság és jogállamiság: elméleti és gyakorlati problémák” (Moszkva, 2015) és más nemzetközi és összoroszországi konferenciákon. A disszertáció kutatásának külön rendelkezéseit ismertették az Orosz Föderáció Kormánya mellett működő Elemző Központ és a Szövetségi Tanács Agrár-élelmiszerpolitikai és Környezetgazdálkodási Bizottsága által tartott "kerekasztalok" ülésein, valamint az ennek munkájában való részvétel során. bizottság szakértőként.
A disszertáció az Orosz Tudományos Akadémia Állam- és Jogtudományi Intézetének mezőgazdasági és földjogi ágazatában készült, ahol megvitatásra és áttekintésre került sor.
A disszertáció kutatásában foglalt elméleti megállapításokat és következtetéseket monográfiákban, cikkekben és tudományos konferenciák beszámolóinak kivonataiban publikáltuk Oroszországban, Fehéroroszországban és Ukrajnában. A disszertáció kutatásának főbb eredményeit 89 publikált mű tükrözi, összesen több mint 75 nyomtatott ívet.
A disszertáció kutatásának eredményeit az Összoroszországi Állami Igazságügyi Egyetemen (Oroszország Igazságügyi Minisztériumának RPA) használják az oktatásban.
Szerkezet A disszertációt a tárgya, célja és céljai előre meghatározzák. Bevezetésből, hat fejezetből, köztük harmincegy bekezdésből, egy következtetésből és egy hivatkozási jegyzékből áll.
AZ ÉRTEKEZÉS FŐ TARTALMA
BEVEZETÉS alátámasztják a választott téma relevanciáját, jellemzik tudományos kidolgozottságának fokát, megjelölik a kutatás célját, feladatait, tárgyát, tárgyát, felvázolják elméleti, módszertani, normatív és empirikus alapjait, megfogalmazzák a főbb elméleti rendelkezéseket és következtetéseket. A szerző által védelemre továbbított közlemények megfogalmazásra kerülnek, a kutatás eredményeinek tudományos újdonsága, elméleti és gyakorlati jelentősége, jóváhagyása jelzi.
BAN BEN Első fejezet "GAZDÁLKODÁS FOGALMA A FÖLDHASZNÁLAT ÉS -VÉDELEM TERÜLETÉBEN" feltárulnak a földviszonyok terén a gazdálkodás elméleti és jogi alapjai.
BAN BEN az első bekezdés "A gazdálkodás elméleti problémái a földhasználat és -védelem területén" bemutatják a vezetési kapcsolatok jogi szabályozásának problémáit a földhasználat és a földvédelem területén, amelyek e fogalom doktrinális és jogszabályi szintű közös értelmezése hiányából erednek, világos meghatározása, az állami hatóságok tevékenységi területeinek listája és az e terület irányítási funkcióihoz kapcsolódó helyi önkormányzat .
A második bekezdésben "A földhasználat és -védelem, mint ágazatközi intézmény: a jogi szabályozás köreinek lehatárolása" című bekezdés arra a következtetésre jut, hogy a földhasználat és -védelem területi gazdálkodás a közigazgatási jogi szabályozás területe. és a földjog, valamint a közkapcsolatok e szféráját szabályozó szabályok ágazatközi intézményt alkotnak. A közigazgatási jog szabályozza az állami (és önkormányzati) rendszer és struktúra kiépítésének kérdéseit.
végrehajtó hatóságok, tevékenységük szervezése; az állami (és önkormányzati) igazgatás megszervezésének formái és módszerei, a hatóságok (helyi önkormányzatok) jogállása, amely lehetővé teszi gazdálkodási tevékenységeik jogszerűségének értékelését. A földjog ezzel szemben kitér az államhatalmi végrehajtó szervek (és az önkormányzatok) földviszonyok terén a hatáskörükbe tartozó jogkörük gyakorlása során végzett gazdálkodási tevékenységének tartalmára és eredményeire. , amely lehetővé teszi azok értékelését a földjogi alapelveknek való megfelelés szempontjából is.
BAN BEN a harmadik bekezdés "A gazdálkodás hatékonysága az ésszerű földhasználat szempontjából" megjegyzik, hogy a menedzsment hatékonyságának fő mutatója a cél elérése. A földviszonyok terén a gazdálkodás fő céljaként a doktrína az ésszerű földhasználatot nevezi. A földhasználat azonban nem ismerhető el racionálisnak, ha nincs meghatározva a "racionális földhasználat" fogalma és a földhasználat célja.
Az érvelés szerint az "ésszerű földhasználat" fogalmát a földviszonyok terén történő gazdálkodás szempontjából kell alkalmazni, nem pedig a földhasználat rendeltetésszerű értékelése szempontjából. Az ésszerű földhasználat a közérdek védelmét célozza.
A földjoghoz fűződő közérdek a javaslat szerint a társadalomnak és az államnak a jogi normák által elismert azon törekvése, hogy olyan stabil földkapcsolati rendszert hozzanak létre, amely biztosítja, hogy minden egyén optimálisan érvényesítse a földhasználathoz fűződő jogait és jogos érdekeit. Az állam által megvalósított közérdeknek a területek fenntartható fejlődésének és az egyén számára legkedvezőbb életkörülmények megteremtésének törekvésében kell állnia.
A negyedik bekezdésben "Az irányítás és a vezetői kapcsolatok tárgya és tárgya" Fel kell hívni a figyelmet arra, hogy különbséget kell tenni a „gazdálkodási tárgy” gazdálkodáselméleti és a „gazdálkodási kapcsolatok tárgya” fogalmak között földjogi szempontból. Ha a gazdálkodás tárgya a társadalom, az állampolgárok (tevékenységük), akkor a földgazdálkodási jogviszonyokban az egyik alanyként (kezelt) lépnek fel. E kapcsolatok második alanya (a menedzser) a végrehajtó hatóságok által képviselt államként kell elismerni. A földgazdálkodási jogviszonyok tárgya a föld és a telek.
Az ötödik bekezdésben „Az állami és önkormányzati gazdálkodás aránya a földhasználat és -védelem területén” kiemeli, hogy a földhasználat és -védelem területén az állami és önkormányzati gazdálkodás végrehajtására irányadó szabályok egyetlen földjogi intézményt alkotnak. . Ennek oka az a tény, hogy az egyes irányítási funkciók megvalósítását más funkciókkal együtt kell végrehajtani. A földviszonyok terén meglévő gazdálkodási funkciók egy részét mind az állami hatóságok, mind az önkormányzatok látják el.
A hatodik bekezdésben „Az állami és önkormányzati gazdálkodás céljai és célkitűzései a földhasználat és -védelem területén” abból a tényből kiindulva, hogy a földviszonyok terén a gazdálkodás célja az egyes személyek törvényes jogai és kötelezettségei érvényesülésének biztosítása. , a gazdálkodási feladatokat pedig a közérdek szabja meg: környezeti, társadalmi, gazdasági, melyeket a föld alapvető tulajdonságai határoznak meg, fogalmazódik meg a szerző „állami és önkormányzati gazdálkodás a földhasználat és védelem területén” fogalma. .
Második fejezet "KATASZTERI NYILVÁNTARTÁS A FÖLDHASZNÁLATI ÉS VÉDELMI TERÜLETÉNEK GAZDÁLKODÁSI FUNKCIÓK RENDSZERÉBEN" az egyes irányítási funkciók jogi szabályozásának főbb problémáit, valamint ezek összefüggéseit elemzi.
BAN BEN az első bekezdés "Az általános és speciális irányítási funkciók fogalma" Arra a következtetésre jutottak, hogy a gazdálkodáselméletben hagyományosan kiemelt, megfelelő sajátosságokat elsajátító általános gazdálkodási funkciók a földviszonyok terén a gazdálkodásra jellemző funkciókban testesülnek meg. A területhasználat és -védelem területén a specifikus gazdálkodási funkciók nem csak névben eshetnek egybe az általános gazdálkodási funkciókkal, hanem terjedelmükben sem. A tudományos irodalomban gyakran megengedett a gazdálkodás egészében rejlő és a földviszonyokra jellemző általános funkciók keverése.
Az értekezést végző hallgató osztja azon tudósok véleményét, akik a telkek állami és önkormányzati szükségletekre történő odaítélésének, lefoglalásának és kivonásának, a földterületek vagy telkek egyik kategóriából a másikba történő áthelyezésének eljárását önálló gazdálkodási funkciókba veszik. Megvalósításuk az Állami Vagyonügyi Bizottságban található telkekre vonatkozó információkon alapul.
Tekintettel arra, hogy jelenleg a jogszabályokban és a tudományos irodalomban gyakran eltérő kifejezéseket használnak az azonos rendű jelenségekkel kapcsolatban: a föld kezelése, elidegenítése, rendelkezésre bocsátása, újraelosztása és elosztása, a szerző saját elképzelését javasolja ezek kapcsolatára és megértésére. .
Ban ben a második bekezdés "Földgazdálkodás, kataszteri munka, a föld ellenőrzése és értékelése" rövid történeti áttekintést ad arról, hogy a 2000-es évek időszakában hogyan zajlott az ilyen típusú tevékenységek jogi szabályozása, valamint ezek kapcsolata a földkataszter vezetésével.
Bemutatható, hogy a "földgazdálkodás" kifejezés hogyan veszítette el hagyományos jelentését. A földgazdálkodási eljárások jelenleg csak a területi övezetekre és az állami szervek területeire vonatkoznak.
A hatóság által az állami (önkormányzati) feladatok ellátására kötött állami (önkormányzati) szerződések alapján magánszemélyek által végzett földgazdálkodási, kataszteri értékelési és egyéb tevékenységeket és az ezekre ruházott jogköröket állami feladatként kell elismerni. önkormányzati) közigazgatás.
A telkekkel kapcsolatos kataszteri munkákat munkaszerződések alapján magánszemélyek (katasztermérnökök) végzik, akik saját üzleti érdekükben járnak el. A kataszteri munkák végrehajtását (az összetettek kivételével) a hatályos jogszabályok nem tulajdonítják állami (önkormányzati) funkcióknak és/vagy hatósági jogkörnek, ezért nem tulajdoníthatók a földviszonyok terén gazdálkodási funkciókhoz.
A harmadik bekezdésben "A földhasználat előrejelzése"érvelnek a földekkel és telkekkel kapcsolatos döntések, releváns jogszabályi újdonságok és a társadalomban zajló folyamatok mélyreható elemzésének szükségessége, amelyekhez ezek végrehajtása vezet. A helyzet-előrejelzés, a megoldás hatékonyságára vonatkozó előrejelzés és az arra épülő egységes cselekvési program hiánya a társadalmi-gazdasági szférában a szervei által képviselt állam részéről ahhoz vezet, hogy a programcélok nem valósulnak meg, ill. elérik tól től minimális hatás (eredmény), maximális költségek és hosszabb időn keresztül. A szerző ezen álláspontját szemlélteti a földviszonyok terén fennálló problémák elemzése. Ebben a tekintetben javasoljuk az Orosz Föderáció állapotáról és földhasználatáról szóló állami jelentés prognosztikai funkciójának megerősítését.
BAN BEN a negyedik bekezdés „Területi tervezésÉs városrendezési területrendezés, területfelügyelet» figyelembe veszik a meghatározott gazdálkodási funkciók megvalósításának problémáit a földviszonyok terén.
Meg kell jegyezni, hogy a területrendezési és városrendezési dokumentumok előkészítése és jóváhagyása során nincs szükség a jogszabályban meghatározott környezeti és társadalmi tényezők változásainak figyelembevételére és előrejelzésére, amelyek visszaélésekhez és irracionális földhasználathoz, költségvetési források.
A földviszonyok terén a gazdálkodási funkciók rendszerezésére jogszabályi utasítás irányul arra vonatkozóan, hogy a közigazgatási-területi formációk és a területi övezetek határaira vonatkozó információk a földbirtokossági dokumentáció alapján kerüljenek be az Állami Vagyoni Bizottságba. Ebből a szempontból felhívjuk a figyelmet a földfelügyelet végrehajtását szabályozó jogszabályokban rejlő hiányosságokra, amelyek közvetlenül nem rendelkeznek az Állami Vagyoni Bizottságtól és az Egységes Állami Ingatlanjogok Nyilvántartásától származó információk felhasználásáról, ill. Tranzakciók vele (a továbbiakban - USRR).
BAN BEN az ötödik bekezdés "Kataszteri nyilvántartás és a földterületekre vonatkozó jogok állami nyilvántartásba vétele" a vezérlő funkciók közötti kapcsolatokat mutatjuk be. A földterülethez fűződő jogok megjelenése, átruházása és megszüntetése, és ennek megfelelően az USRR-ben való állami bejegyzésük csak az Állami Vagyon Bizottságban történő információbevitel után lehetséges.
Meg kell jegyezni, hogy az Egyesült Nemzetek Szervezetének Európai Gazdasági Bizottsága ragaszkodik a kataszter és a földjogok nyilvántartásának egyesítésével történő integrálásához. E tekintetben az Állami Vagyonügyi Bizottságban és az USRR-ben szereplő információk közötti számos hiba és ellentmondás ellenére az Orosz Föderáció kormánya megfelelő tervet hajt végre. Különösen 2015. július 13-án fogadták el a 218-FZ számú szövetségi törvényt „Az ingatlanok állami nyilvántartásáról”. Nem hozzák nyilvánosságra azonban azt a mechanizmust sem, amellyel az információs rendszereket egyesítenék az Egységes Állami Ingatlannyilvántartásba, amelynek része lesz az Állami Vagyonügyi Bizottság és az USRR is.
ebben a törvényben, sem az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusaiban. A kataszteri nyilvántartás és a jogok állami nyilvántartása e törvénnyel összhangban megtartja önálló jelentőségét két különböző számviteli és nyilvántartási eljárásból.
A hatodik bekezdés "A gazdálkodási funkciók besorolása és rendszerezése a földhasználat és -védelem területén" felsorolja azokat a gazdálkodási funkciókat a földviszonyok terén, amelyeket a hatályos jogszabályoknak megfelelően látnak el.
Fel kell hívni a figyelmet az Orosz Föderáció Földtörvénykönyve normáinak pontatlan megfogalmazására, mivel a jogszabályok nem tartalmazzák a „gazdálkodás a földhasználat és a védelem területén” fogalmát. A földviszonyok e szférájának jogi szabályozásában meglévő hiányosságok kiküszöbölése érdekében szükséges a földhasználat és -védelem területén a célok, célkitűzések, a gazdálkodás fogalmának jogszabályi meghatározása, a gazdálkodási funkciók azonosítása és rendszerének kialakítása. Javasoljuk a meglévő gazdálkodási funkciók tipológiáját és rendszerezését a földviszonyok terén.
Megállapítást nyert, hogy az elmúlt három év során igen jelentős változások történtek a földjoggal kapcsolatban, amelyek célja különösen a gazdálkodási funkciók közötti kapcsolatok kialakítása a földhasználat és a védelem területén. A jogszabályok azonban rosszul szabályozzák a föld minőségi állapotára vonatkozó információk felhasználásának kérdését a gazdálkodási (területi tervezés, városrendezés) létrehozási (szabályozási) funkcióinak végrehajtása során.
BAN BEN Harmadik fejezet "A KATASZTER ÉS A KATASZTERI NYILVÁNTARTÁS FOGALMA ÉS KIALAKULÁSÁNAK TÖRTÉNETE" a kataszteri adatok kialakulására vonatkozó kapcsolatok jogi szabályozásának genezisét tanulmányozták.
BAN BEN az első bekezdés "A kataszter fogalma és a földek leírása az ókori Oroszországban" a kataszter és anyakönyv fogalmak történeti visszatekintésben történő szemantikai vizsgálata alapján arra a következtetésre jutottak, hogy a nyilvántartás mindenkor jegyzéket, jegyzéket, leltárt értett. A kataszter általában leírást feltételez
és (vagy) ingatlan (elsősorban földterület) adózási célú értékelése.
A 13. században megjelent első írnoki földbirtokleírások a területüket, összetételüket, minőségüket, elhelyezkedésüket és adózási szempontból tulajdonjogukat tartalmazták.
A 16. században megalakult a Helyi Kunyhó (később a Helyi Rend) - a földkataszteri munkával megbízott állami hatóság, amelynek archívumában gyűjtötték az írnoki földleírások dokumentumait. Ebben az időszakban az írástudók nemcsak a földbirtokok minőségi és mennyiségi leírásával, felmérésével, hanem az adószámítással és -megállapítással, valamint a határviták mérlegelésével is foglalkoztak.
BAN BEN második bekezdés „Kataszter és földmérés OroszországbanA XVII - XVIIIévszázadokelőtt 1765. évi kiáltvány meg kell jegyezni, hogy ebben az időszakban számos törvénykezési kísérlet történt az összes földterület bruttó leírására (1622. évi írnoki rendelet, 1679. évi rendelet, 1754. évi földmérési utasítás), de egyiket sem hajtották végre teljes mértékben. Az adószámítási jogkör a Helyi Rendre (1721-től az Estates College) került át, az írástudók pedig főként földmérést végeztek és határvitákkal foglalkoztak.
A harmadik bekezdésben "A földgazdálkodás fejlődése az általános földméréstõl 1917-ig" megjegyzik, hogy az 1765. évi általános földlehatárolási kiáltvány alapján a felmérést a tényleges birtokviszonyok szerint kellett volna elvégezni, a földterületek határainak kötelező megállapításával.
A jogszabály nagyon szigorú büntetést írt elő a rossz minőségű munkát végző földmérőkre, valamint olyan intézkedéseket, amelyek hozzájárultak az általuk személyes érdekből végzett földmérések számának csökkentéséhez.
Rögzítésre kerültek azok a normák, amelyek a földmérési nyilvánosság elveinek, valamint az annak során készült dokumentumok megbízhatóságának és következetességének betartását célozzák.
1844-1861-ben. Jogalkotásilag nagy figyelmet fordítottak a földmérők képzettségére és végzettségére. Megjelentek a magánfelmérők.
BAN BEN a negyedik bekezdés "Földgazdálkodás és kataszter a szovjet időszakban" Arra a következtetésre jutottak, hogy a földhasználat nyilvántartását és elszámolását, amelyet a Mezőgazdasági Népbiztosság és helyi szervei végeztek, az RSFSR 1922-es földtörvénykönyve hatálya alatt egybe olvasztották. A földgazdálkodás a projekttervek elkészítését és a földterületek határainak határjelekkel történő megerősítését jelentette.
A Szovjetunió és az Uniós Köztársaságok földjogi jogalkotásának alapjainak 1968-as elfogadásával a föld minőségére és értékelésére vonatkozó információkat tartalmazó földkataszter önálló jogi státuszt kapott.
Az ötödik bekezdésben "A modern kataszter problémái" hangsúlyozza, hogy az 1990-es évek elején. A földkataszter adatai a földek minőségi és mennyiségi jellemzőinek meglehetősen kiterjedt információs adatbázisát képviselték, amelyet a földviszonyok kezelésére és a telekadó kiszámítására használtak.
Az Orosz Föderációt alkotó egységekben a regisztrációs kamarák megalakulása előtt a földterületekre vonatkozó jogok kataszteri és állami nyilvántartásba vételét a földreformmal és a földerőforrásokkal foglalkozó bizottságok végezték.
A 2000. január 2-i 28-FZ „Az állami földkataszterről” szóló szövetségi törvény érvényességi ideje alatt az Orosz Föderáció területén található összes telket, amelynek határai egyértelműen le vannak írva, minden érdeklődővel egyetértettek felek, és a földön létesültek, kataszteri bejegyzés alá tartoztak. Csak az ilyen telkek jegyezhetők be. Az állami földkataszter fenntartásának jogköre a szövetségi végrehajtó testületet ruházta fel.
Pontos információk hiánya a kataszterben a földrészletek jelentős részéről;
Földmérés (kataszteri munkák) magánszemélyek által végzett munkák elvégzése;
A határok helyszíni megállapítása és azok egyeztetése az összes érdekelt féllel nem kötelező;
Olyan telekre való jog bejegyzésének lehetősége, amelynek nincsenek egyértelműen meghatározott határai.
Figyelembe véve a földterületek és a kataszteri kapcsolatok oroszországi fejlődésének történelmi tapasztalatait, a kataszter olyan információs rendszernek nevezhető, amely átfogó információkat tartalmaz a földterületekről, lehetővé téve azok adózási szempontból történő értékelését. A meglévő kataszter nem felel meg ezeknek a követelményeknek. A földrészletek kataszteri értékelésében nincs átláthatóság, az értékbecslés eredménye az értékbecslő belátásától és műveltségétől függ.
A disszertáció számos olyan elvi változtatást javasol a földterületek kataszteri vezetésének és kataszteri értékelésének rendszerében, amelyek elősegítik kataszteri értékük számításának megbízhatóságát és átláthatóságát.
Negyedik fejezet "AZ ÁLLAMI INGATLANKATASZTER ÉS KATASZTERI NYILVÁNTARTÁS CÉLJAI, CÉLKITŰZÉSEI ÉS FUNKCIÓI" négy bekezdést tartalmaz.
A GKNv lebonyolítási mechanizmusainak jobb megértése érdekében első bekezdés "Szövetségi kormányszervek gyakorlókataszteri nyilvántartás és az ingatlankataszter karbantartása" mérlegelés alatt áll az a kérdés, hogy ki a felelős az Állami Vagyoni Bizottság fenntartásáért és a földterületek kataszteri nyilvántartásának végrehajtásáért.
Az 1990-től 2008-ig tartó időszakban sokszor változott a földkataszter vezetésére feljogosított szövetségi államhatalmi szerv. És
nemcsak a neve változott, hanem a birtokviszonyok terén a számára biztosított hatáskörök is.
Hangsúlyozzuk, hogy a kataszteri nyilvántartási hatóság gyakori átalakításai. a hatáskörében bekövetkezett változások és a vezetők változásai az Állami Vagyoni Bizottságban felhalmozott információk gyűjtésének, felhalmozásának, pontosságának és megbízhatóságának biztosításában a folytonosság hiányához, valamint a hatóságok, intézmények felelősségének csökkenéséhez vezetnek. nekik és meghatározott tisztviselőknek.
Jelenleg az Állami Vagyonügyi Bizottság fenntartására felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv a Szövetségi Állami Nyilvántartási, Kataszteri és Térképészeti Szolgálat (Rosreestr). Ezek a jogkörök azonban átkerültek az alárendelt állami költségvetési intézményhez - a Kataszteri Kamarához, ami gyakran okoz nehézségeket a kataszteri nyilvántartási hatóság intézkedései és határozatai elleni fellebbezés során.
BAN BEN második bekezdése "Az állami ingatlankataszter és a kataszteri nyilvántartás vezetésének céljai és célkitűzései" Megjegyzendő, hogy az Állami Vagyonügyi Bizottságról szóló jelenlegi törvény nem határozza meg sem az Állami Külügyi Bizottság céljait, feladatait, sem funkcióit.
A hatályos jogszabályok alapján a "kataszter" és a "kataszteri nyilvántartás" fogalmak egésze és része között kialakult a kapcsolat. Javasoljuk az „állami vagyontörvénykönyv fenntartását szolgáló kapcsolatok” fogalmának meghatározását. Meghatározzák az Állami Vagyonügyi Bizottság fenntartásának és a földterületek kataszteri nyilvántartásának céljait és célkitűzéseit.
BAN BEN a harmadik bekezdés "Oroszországi ingatlankataszter a modern kataszterek tipizálása szempontjából" Megjegyzendő, hogy a világgyakorlatban a következő típusú katasztereket szokás megkülönböztetni:
adó- vagy adókataszter (Franciaország, Spanyolország, Olaszország);
jogi kataszter (Németország, Ausztria, Svájc);
többcélú kataszter (Finnország, Dánia, Norvégia, Hollandia).
Az orosz GKN rendelkezik a jogi és fiskális kataszter jellemzőivel, de nem tulajdonítható egyik fajtának sem, mert. ő nem teljesen
rendelkezik e csoportok bármelyikének jellemzőivel. Ennek megfelelően nem ismerhető fel többfunkciósnak.
Az Állami Vagyoni Bizottság fenntartási céljainak optimális elérése érdekében elsődleges feladata a telekhatárok pontos határaira vonatkozó információk gyűjtése és felhalmozása.
ban végzett kutatás a negyedik bekezdés "Az állami ingatlankataszter és kataszteri nyilvántartás feladatai", lehetővé tette annak alátámasztását, hogy az Állami Vagyoni Bizottság, mint a törvényben meghatározott ingatlanokra és egyéb tárgyakra vonatkozó információs halmaz fő funkciója az információs funkció. A kataszter egyéb funkcióinak, valamint a kataszteri bejegyzés funkcióinak kiosztása közvetlenül függ az állami vagyontörvénykönyvben feltüntetendő információk halmazától. A hatályos jogszabályok normaelemzése alapján az információs, számviteli és statisztikai, visszaigazoló, ellenőrző és nyomon követési, rendészeti, jogalkotói
(jogalkotó), környezetvédelmi, fiskális feladatai az Állami Vagyoni Bizottságnak. A kataszter ezen funkciói közül néhány jelenleg kifejezett (számviteli és statisztikai, visszaigazolási, ellenőrzési és monitoring), néhány pedig meglehetősen gyenge (környezetvédelmi). A kataszteri nyilvántartás funkciói közé tartozik a tájékoztatás, a megerősítés, az azonosítás,
individualizáló, jogalkalmazás, jogalkotó.
Az ötödik fejezetben "TELKEK KATASZTERI ADATOK KIALAKULÁSA" nyilvánosságra kerülnek az eljárások lefolytatásának mechanizmusai, amelyek során a telket azonosító jellemzők merülnek fel.
Az első bekezdésben „A telkek, mint az állami kataszteri nyilvántartás tárgyai. A földrészletekre vonatkozó kataszteri adatok képzésének eljárása” című fejezetben felhívja a figyelmet a korábban nyilvántartott földrészletek létezésének törvényileg megalapozott lehetőségével és azok teljes értékű ingatlantárgyakkal való azonosulásával kapcsolatban felmerülő problémákra. A jogalkotónak ez a megközelítése ahhoz vezet, hogy az Állami Vagyonügyi Bizottságban nem állnak rendelkezésre megbízható, pontos információk a telkekről, és ennek következtében megnő a viták száma.
határaikról, és lehetőséget ad a vonatkozó jogszabályi normák különféle értelmezéseinek meglétére a jogalkalmazási gyakorlatban.
A földrészletet individualizáló főbb (egyedi) jellemzők (területe és határainak elhelyezkedésének leírása) a kataszteri munkák során alakulnak ki, és a kataszteri mérnök által készített földmérési terv alapján kerülnek be az Állami Vagyoni Bizottságba.
Megállapítást nyert, hogy jelenleg az Állami Vagyon Bizottság tájékoztatója nagyszámú ellentmondást és hiányosságot tartalmaz, ami akadályozza a földterületek normális forgalmát és a gazdálkodás megvalósítását a földviszonyok terén. A kataszteri munkavégzésre és a kataszteri nyilvántartásba vétel jogi kereteinek az értekezésben elvégzett elemzése ennek a helyzetnek az okainak feltárására és azok megszüntetésére irányuló javaslatok kidolgozására irányul.
Ban ben a második bekezdés "A kataszteri munka fogalma és azok ára" felhívja a figyelmet a "kataszteri munkák" fogalmának jogszabályi egyértelmű meghatározásának hiányára, valamint e munkák magas költségére, ami abból adódik, hogy a megvalósításuk valójában vállalkozói tevékenység. A különböző kataszteri mérnökök által ügyfeleiknek kínált tevékenységek elnevezése és listája eltérő, ami további nehézségeket okoz a kataszteri munkákat fogyasztóknak.
Ezért ésszerűnek tűnik a kataszteri munka fogalmának szerző által javasolt meghatározása alapján a kataszteri munkavégzés során végzett tevékenységek kötelező jegyzékének, valamint a kataszteri munkavégzésre vonatkozó áraknak a törvényben vagy a szabályzatban történő rögzítése. mindegyikük. Vonatkozó listák a helyzettől függően (például egy telek állami vagy önkormányzati tulajdonból történő kezdeti biztosítása esetén; a telek határainak tisztázásakor), a telek engedélyezett használatának típusáról (pl. építés; nem építkezéshez kapcsolódó célokra).
Javasolt a kataszteri kapcsolatok területére vonatkozó szabályozó szerv jóváhagyási kötelezettségének törvénybe iktatása.
a kataszteri munkák elvégzésére vonatkozó szabványszerződés, amely meghatározza különösen a kataszteri mérnök felelősségét a megrendelő felé az általa készített dokumentumok hibáiért.
Felhívják a figyelmet a kataszteri mérnökök alacsony képzettségi szintjére és felelősségükre a kataszteri munkák nem megfelelő minőségében. Ugyanakkor megjegyzik, hogy a kataszteri mérnökök képzettségi szintjére és munkatapasztalatára vonatkozó követelmények emelése, valamint a kötelező tagság és az önszabályozó szervezetek általi ellenőrzés 2016. július 1-jétől jogszabályi bevezetése valószínűleg a kataszteri munkák költségeinek jelentős növekedéséhez vezet.
A kataszteri munkavégzési kötelezettség állami hatóságra, illetve annak alárendelt intézményre (Kataszteri Kamara) történő előírása megszüntetné a kataszteri munkák elvégzésében érdekelt személyeknek a kataszteri mérnökökről és önszabályozó szervezeteikről való információkeresést és nyomon követést, csökkentené a kataszteri munkák költségeit, fix árakat és határidőket állapítana meg, elősegítené a kataszteri mérnökök felelősségének, ezáltal az általuk végzett munkák minőségének növelését, valamint a tulajdonosi jogok állami garanciáinak, ill. az ingatlan egyéb jogosultjai.
BAN BEN a harmadik bekezdés "A telkek határainak megállapítása a talajon" a következtetés azzal érvel, hogy a hatályos jogszabályokban rögzített szabály, amely szerint a földterületen nem kell határt szabni, ellentmond a telkek individualizálásának.
A telekhatárok egyeztetése a szomszédos telkek jogosultjaival abban az esetben, ha nem látják a telek határát a földön, a Polgári Törvénykönyvről szóló törvényben előírtak szerint, fikcióvá válik. A telek individualizálásának egyik jogi eszköze lévén, a földterületen megállapított határai meghatározóak abban az esetben,
vita merül fel a határok körül, valamint a földterülethez való jogot igazoló dokumentum elvesztése esetén.
A negyedik bekezdésben "A telekhatárok helyének tisztázása" a jogszabályok elemzése alapján arra a következtetésre jutott, hogy a kataszteri bejegyzési eljárásban nincs vizsgálati szakasz. Vagyis a határtervben szereplő információk minőségüktől, megbízhatóságuktól és egyéb jellemzőiktől függetlenül bekerülnek az Állami Vagyoni Bizottságba. Ez a jogszabályi hézag többek között ilyen következményekkel jár, amikor egy olyan földrészletet, amelyen folyó folyik, és amely állami tulajdonban van, a kataszteri nyilvántartásba veszik, és a telken magántulajdont jegyeznek be.
A végrehajtás során javasolt a kataszteri nyilvántartásba vételre benyújtott iratok vizsgálati szakaszának bevezetése.
Az Orosz Föderáció kormányának jelenlegi jogszabályaival összhangban a tervek szerint a Rosreestr területi szerveit nagy pontosságú geodéziai berendezésekkel és szoftverekkel látják el a határok helyére vonatkozó információk megbízhatóságának ellenőrzésére szolgáló rendszer létrehozása érdekében. az Állami Vagyoni Bizottságban meghatározott telkek tényleges elhelyezkedése. Ebből arra következtethetünk, hogy az Állami Vagyonügyi Bizottságban jelenleg található információk nem megbízhatóak.
Ezenkívül a kataszteri munkavégzés funkciójának magánszemélyekhez - kataszteri mérnökökhöz való hozzárendelésének eredménye egy olyan helyzet, amikor az adózó kétszer fizet. Egyszer - kataszteri munkákhoz kataszteri mérnöknek, akinek geodéziai felszereléssel kell rendelkeznie ezek elvégzéséhez. És a második alkalommal - ugyanazon berendezés biztosításáért a kataszteri nyilvántartási hatóság számára.
Azzal érvelnek, hogy a korábban nyilvántartott telek tulajdonosának jogai (hozzávetőleges határokkal) nagyon feltételesen védettek. Például, ha a telkére állami vagy önkormányzati használatra van szükség
akkor az ilyen jogtulajdonos elveszítheti webhelyét anélkül, hogy kártérítést fizetne.
Ezzel kapcsolatban javasoljuk a földterületek kötelező kataszteri nyilvántartásba vételének törvényi szabályozását, határaik helyszíni meghatározásával, összehangolásával és megállapításával.
Ha a kataszteri munkák végzésére jogosítványt hatósági vagy állami költségvetési intézményre ruháznak, lehetőség nyílik olyan pénzügyi ösztönzők kialakítására, amelyek arra ösztönzik a jogosultakat, hogy a törvényben meghatározott határidő (dátum) előtt végezzék el a kataszteri munkákat és a földterületek nyilvántartását.
Olyan normák bevezetését javasolják a jogszabályba, amelyek lehetővé teszik, hogy minden érdekelt fél gyorsabban és díjmentesen tájékozódhasson a földhatárok egyeztetéséről szóló értekezletekről.
BAN BEN az ötödik bekezdés "Komplex kataszteri munkák" meg kell jegyezni, hogy azon telkek közel fele, amelyekről az Állami Vagyonügyi Bizottság tájékoztatást ad, nem rendelkezik pontos határleírással. E tekintetben 2015 óta törvényi mechanizmust vezettek be a komplex kataszteri munka végrehajtására, amelyet egyidejűleg kell elvégezni a kataszteri negyed területén földterület alapján elhelyezkedő összes korábban nyilvántartott földterület vonatkozásában. földmérési projekt a tervezési struktúra megfelelő eleméhez.
A következtetés azzal érvel, hogy a komplex kataszteri munkák elvégzésének eljárását, különösen a földterületek határairól szóló megállapodás szakaszát, nem szabályozza egyértelműen a törvény. Annak ellenére, hogy a komplex kataszteri munka közvetlenül függ a jogszabályban meghatározott földmérési projekt meglététől, e projektek jóváhagyása és e munkák végrehajtása eltérő célokat tartalmaz, ami nem járul hozzá az utóbbiak gyors végrehajtásához.
Úgy tűnik, hogy az átfogó kataszteri munka segít megoldani azt a problémát, hogy az Állami Vagyonügyi Bizottságot naprakész és megbízható információkkal töltsük fel a földről
szakaszokat csak abban az esetben, ha azok végrehajtása nem joga, hanem kötelezettsége az illetékes hatóságoknak, és ezek teljesítésének határideje is meg van határozva.
A hatályos jogszabályok normaelemzése alapján ben a hatodik bekezdés "A tulajdonos részvétele a föld egyedi jellemzőinek megváltoztatásában" Arra a következtetésre jutottak, hogy a telek nem tulajdonosának joga van a tulajdonosa - közjogi személy - hozzájárulása nélkül megváltoztatni a rendelkezésére bocsátott telket.
2014-ben azoknak az eseteknek a listája, amikor a földrészletben a határok tisztázásával összefüggésben bekövetkezett változások kataszteri bejegyzése a telek nem tulajdonosának (komplex kataszteri munkálatokat végző, arra felhatalmazott szerv) kérésére történik. határozatot hozott egy telek állami vagy önkormányzati szükségletekre történő kivonásáról, illetve a kivonási kérelmet benyújtó szervezet), kibővült. És most olyan helyszínekre vonatkoznak, amelyek nemcsak állami vagy önkormányzati, hanem magántulajdonban is vannak.
Egy telek határának és területének megváltoztatásával azonban egy személy, aki nem a tulajdonosa, valójában rendelkezik arról. Az ingatlan változásainak kataszteri nyilvántartásba vételétől kezdve az Állami Vagyonkódexben rögzített összes változás automatikusan átkerül az USRR-be a tulajdonos nyilatkozata és értesítése nélkül.
Következésképpen sem a telek kataszteri bejegyzése az Állami Vagyonügyi Bizottságban, sem a tulajdonjog állami bejegyzése az USRR-ben nem garantálja megbízhatóan a földtulajdonos jogait.
Ezzel kapcsolatban javasolják annak a szabálynak a szabályozását, hogy csak a telek tulajdonosának van joga a telek határainak tisztázására és a változás elszámolása iránti kérelmekkel a kataszteri nyilvántartó hatósághoz fordulni. Az Állami Vagyonügyi Bizottság tájékoztatásában ezeket a változtatásokat legalább a telek tulajdonosának hozzájárulásával kell végrehajtani.
BAN BEN hatodik fejezet "A KATASZTERI HIBÁK JOGI KÖVETKEZMÉNYEI" kivizsgálják a kataszteri hibák okait, jogkövetkezményeit és megszüntetésük rendjét.
Az „Átfedő telkek megszüntetése a korábban rögzített telkek határainak megváltoztatásával” című első bekezdésben meg kell jegyezni, hogy a földterületek kataszteri nyilvántartásának felfüggesztésének és későbbi megtagadásának fő oka a földterület kataszteri tervén szereplő metszés esetei. egy újonnan kialakított (vagy meghatározott) telek határainak területe egy szomszédos telek határával, amelyre vonatkozó információkat az Állami Vagyoni Bizottság tartalmazza.
Ha egy telek átfedésben van egy korábban elszámolt telekkel, akkor tisztázni kell és egyeztetni kell a szomszédos telek tulajdonosával a köztük lévő határt. A szomszédos telek jogosultja azonban a megállapodást aláírva azt kockáztatja, hogy telkének területe és konfigurációja megváltozik, és a jövőben a szomszédos telek határainak tisztázásakor kiderülhet, hogy az átfedésben van egyéb telkek.
A komplex kataszteri munkák elvégzése racionális kiút az ilyen helyzetekből, ha a jogi szabályozás hiányosságait megszüntetik, és a szükséges költségvetési forrásokat elkülönítik.
A disszertációban javasolt földrészletekre vonatkozó kataszteri adatok kialakításának koncepciójának megvalósítása lehetővé teszi a kataszteri munka költségeinek csökkentését azon jogosultak számára, akik egyesülve kataszteri munkákat végeznek. több hozzájuk tartozó szomszédos telek.
Ban ben a második bekezdés "Kataszteri és műszaki hibák kijavítása" Megjegyzendő, hogy kataszteri hiba a kataszteri mérnök által a telek határtervének elkészítésekor elkövetett hibából következhet be, amelyet a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény hatálybalépése után vettek figyelembe.
A kataszteri nyilvántartó hatóság ugyanakkor ténylegesen nem vállal felelősséget az Állami Vagyonkönyvben szereplő adatok pontosságáért.
A szomszédos telekre vonatkozó adatok kataszteri hibája a következő következményekkel jár:
1) a kívánt eredmény hiánya a telek tulajdonosa számára, amelynél a kataszteri munka költségei merültek fel - kataszteri bejegyzésének végrehajtása;
2) a szomszédos telek határtervének elkészítésének többletköltségei a kataszteri adatok hibáinak kiküszöbölése érdekében;
3) a telek jogosultja a bírósághoz fordul a szomszédos telek kataszteri hibájának megszüntetése érdekében.
Norm, 7. rész, Art. Az Állami Vagyonbizottságról szóló törvény 28. §-a, amely a telek határára vonatkozó információkban szereplő kataszteri hibának a kataszteri nyilvántartásba vételi hatóság által a telek tulajdonosának hozzájárulása nélkül történő kijavításának lehetőségéről szól, ellentétes a hatályos földterülettel és polgári jogi szabályozással. és módosítani kell vagy ki kell zárni a Törvényből.
BAN BEN a harmadik bekezdés "Kataszteri hibák okai" A kataszteri hibák következő okai vannak megfogalmazva:
Az állapotgeodéziai hálózat nem egységes pontossága;
A közjogi személyek határainak leírásának, a területrendezési és városrendezési dokumentumok elkészítésekor alkalmazandó koordinátarendszerek meghatározásának jogi szabályozásának áttekinthetetlensége, valamint az Állami Vagyon fenntartását szolgáló koordinátarendszerek alkalmazásának állandósága. Bizottság;
A telek tulajdonosának szándékos intézkedései a kataszteri munkák során a telek területének növelése érdekében;
A kataszteri mérnök szándékos tevékenysége egy olyan terület határtervének elkészítése érdekében, amelynek határainak jellemző pontjai helytelen koordinátái vannak, annak érdekében, hogy valaki más telephelyét rögzítse;
A kataszteri munka eredményeire vonatkozó egyértelmű szabályozási és műszaki követelmények hiánya;
A kataszteri nyilvántartó hatóság általi ellenőrzés (okmányvizsgálat) szabályozási követelményeinek hiánya.
A hibák kiküszöbölését, és ennek megfelelően a telkek határai körüli viták rendezését azok jogosultjaira bízzák. A kataszteri nyilvántartó hatóság a törvénynek megfelelően nem vesz részt a telkek bemérésében, ami tulajdonképpen eltávolítja tőle az Állami Vagyonkódex hibáiért való felelősséget. Ebből következően ezek a problémák csak akkor oldhatók meg, ha a kataszteri nyilvántartó hatóság maga végez kataszteri munkát a terület kötelező látogatásával.
A negyedik bekezdésben „A kataszterben szereplő hibákért felelős személyek felelősségre vonásának problémái” megjegyzik, hogy a kataszteri kamara alkalmazottainak közigazgatási felelősségre vonása a Ptk. Az RF közigazgatási szabálysértési kódexének 14.35 és 5.63 pontja nagyon ritka. szerinti bűncselekmény. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve (a továbbiakban: az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve) 170. §-a is magas késleltetéssel jellemezhető, annak ellenére, hogy a cselekmény nagy veszélyt jelent, és jelentős kárt okozhat a földi kapcsolatok résztvevőinek. megbízásának eredménye.
A kataszteri mérnök legáltalánosabb közigazgatási szabálysértése az, ha tudatosan hamis adatot visz be a telek határtervébe azzal a céllal, hogy a földet jogtalanul lefoglalja és saját vagy harmadik személyek javára fordítsa.
Meg kell jegyezni, hogy a közigazgatási jogszabályok következetlenek a kataszteri mérnökökre vonatkozó olyan közigazgatási büntetés kiszabásának lehetőségét szabályozva, mint az eltiltás.
Az Art. 1. részével összhangban. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 170.2. §-a szerint a kataszteri mérnök elleni bűncselekmény elkövetése miatt valójában ugyanaz a felelősségi intézkedés alkalmazható, mint a közigazgatási szabálysértés elkövetésekor. Ebben a tekintetben azt javasolják, hogy megfosztsák bizonyos pozíciók betöltéséhez vagy bizonyos tevékenységek végzéséhez való jogtól
rész alapján kötelező mellékbüntetésként alkalmazott.h. 1. és 2. cikk Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 170.2.
Abban az esetben, ha a kataszteri mérnök jogellenes tevékenysége következtében egy személy elvesztette földjét, az okozott kár nagyon jelentős lehet.
A kataszteri mérnök polgári jogi felelősségre vonásával kapcsolatban a következő problémákat azonosították:
2016. július 1-ig a kataszteri mérnökök önszabályozó szervezetében való kötelező tagság és a kötelező felelősségbiztosítás hiánya. Meg kell azonban jegyezni, hogy e szabályok meghatározott időponttól való hatálybalépése a kataszteri mérnökök szolgáltatási költségeinek jelentős növekedéséhez vezet;
A kompenzációs alap jelenléte a kataszteri mérnökök önszabályozó szervezeteiben nem kötelező;
A 2,5 millió rubel biztosítási összeg aligha lesz elegendő egy olyan személy veszteségének fedezésére, aki egy kataszteri mérnök hibája miatt veszített el egy telket;
Ha a kataszteri mérnök által elkövetett szabálysértést észlelnek, elrejtőzhet.
Megállapítást nyert, hogy jelenleg a kataszteri bejegyzés végrehajtására az állam nem nyújt garanciát a telek ingatlan-határozatában rögzített határok fennállásának sérthetetlenségére.
BAN BEN KÖVETKEZTETÉSösszefoglalták a tanulmány főbb következtetéseit, megfogalmazták a téma továbbfejlesztésének kilátásait.
Monográfiák
1. Zemljakova G.L. Az állami ingatlankataszter gazdálkodási funkcióként történő vezetése a területhasználat és -védelem területén: Monográfia. - 2. kiadás - M.: RIOR: INFR-M, 2015. - 376 p. - (Tudományos gondolat). 26,28 p.l.
2. Zemljakova G.L. A földek és telkek, mint a tulajdonjog tárgyai és a földviszonyok tárgyai. könyvben. Az Orosz Föderáció alkotmányának húsz éve: jogtudomány és gyakorlat. - M., 2013. 22,5 / 0,6 p.s.
Tudományos cikkek lektorált tudományos publikációkban, amelyek a tudomány doktori fokozatát megszerző értekezések főbb tudományos eredményeinek publikálásához ajánlottak
1. Zemljakova G.L. A földhatárok megállapításának jogi szabályozásának néhány problémája // Jog és állam: elmélet és gyakorlat. 2008. No. 11. P. 126-129. 0,4 négyzetméter
2. Zemljakova G.L. Földfoglalás állami és önkormányzati szükségletekre a polgárok és társulásaik alkotmányos jogai szempontjából // Jog és állam: elmélet és gyakorlat. 2009. No. 12. S. 84-87. 0,5 p.l.
3. Anisimov A.P., Zemljakova G.L. A "Skolkovo" innovációs központ földjeinek jogi rendszere: elméleti kérdések // Modern jog. 2011. No. 2. S. 44-49. 0,65 p.l. (a szerzőséget nem osztják meg).
4. Zemljakova G.L. A földre vonatkozó jogszabályok fejlesztésének problémái az Orosz Föderáció környezetvédelmi politikája szempontjából // Jogtudományi problémák. 2010. 4. szám (8). 243-256. 0,5 p.l.
5. Zemljakova G.L. A földjog deökologizálásának problémái // Ökológiai jog. 2011. 2. szám S. 15-20. 0,7 p.l.
6. Zemljakova G.L. Az erdőterület-használat problémái területrendezési szempontból // Agrár- és földjog. 2011. 8. sz. 0,3 p.l.
7. Zemljakova G.L., Melnikov N.N., Samonchik O.A., Ustyukova V.V. A közérdek jogi támogatása a földviszonyok szabályozásában // Állam és jog. 2011. No. 9. S. 45-56. 1,4 p.l. (a szerzőséget nem osztják meg).
8. Zemljakova G.L. Jogalkotási újdonságok a termőföld forgalmáról // Ökológiai jog. 2011. 5. szám P. 16 - 21. 0,7 pp.
9. Zemljakova G.L. A közigazgatás fogalma a földjogban és a jogalkotásban // Agrár- és földjog. 2012. No. 5. S. 51-54. 0,4 p.l.
10. Anisimov A.P., Zemljakova G.L. A földterületek tulajdonjogának kényszerű megjelenése mint az orosz jog jelensége // Tulajdonviszonyok az Orosz Föderációban. 2012. No. 7. S. 6-12. 0,7 p.l. (a szerzőséget nem osztják meg).
11. Anisimov A.P., Zemljakova G.L., Melnikov N.N. A zónázás mint a földalapkezelés funkciója: elméleti kérdések // Modern jog. 2012. No. 8. S. 87-93. 0,7 p.l. (a szerzőséget nem osztják meg).
12. Anisimov A.P., Zemljakova G.L. Föld erőforrások kezelése a telkek gazdasági forgalomba való bevonása érdekében // Jog és közgazdaságtan. 2012. No. 8. S. 63-69. 0,7 p.l. (a szerzőséget nem osztják meg).
13. Zemljakova G.L. A földgazdálkodás hatékonyságának javítását célzó egyes állami kezdeményezések végrehajtásának problémái // Agrár- és földjog. 2013. No. 3. S. 41-47. 0,66 p.l.
14. Anisimov A.P., Zemljakova G.L. A "földhasználat" és a "földvédelem" kategóriák közötti összefüggés: vitatható kérdések // Az Oroszországi Belügyminisztérium Volgográdi Akadémiájának közleménye. 2013. 2. szám P. 26-31.0.46 p.s. (a szerzőséget nem osztják meg).
15. Zemljakova G.L. A földjogi érdeklődés kérdéséhez // Agrár- és földjog. 2013. 8. sz. 11-21.o. 1,14 p.l.
16. Zemljakova G.L., Samonchik O.A., Ustyukova V.V. A föld- és agrárjog alkotmányos alapjai // Állam és jog. 2014. No. 1. S. 63-73. 1,5 p.l. (a szerzőséget nem osztják meg).
17. Zemljakova G.L. A kataszteri nyilvántartás azonosítási funkciója a telkek állami vagy önkormányzati szükségletekre történő visszavonása szempontjából // Törvény. 2014. No. 2. S. 71-78. 0,8 p.l.
18. Zemljakova G.L. A telkek állami szükségletekre való kivonásának jogi szabályozásának problémái az Orosz Föderáció államhatárának megváltoztatásakor // Agrár- és földjog. 2014. No. 3. P. 60-66.0.6 p.s.
19. Zemljakova G.L. A földterületek kataszteri nyilvántartására vonatkozó jogszabályok kidolgozásának kilátásai // Modern jog. 2014. No. 7. S. 92-98. 0,7 p.l.
20. Zemljakova G.L. A földhasználat állami előrejelzésének problémái // Az Orosz Tudományos Akadémia Állami és Jogi Intézetének közleménye. 2015. 1. szám S. 26-39. 0,8 p.l.
21. Zemljakova G.L. Telkek kialakítása és határaik nagy számban történő tisztázása // Az Orosz Tudományos Akadémia Állami és Jogi Intézetének közleménye. 2015. 1. szám S. 53-73. 1,3 négyzetméter
22. Zemljakova G.L. Az olyan telekből kialakított telek kataszteri értékének meghatározása, amelyre vonatkozóan piaci értéket állapítottak meg // Bulletin of Economic Justice of the Orosz Föderáció. 2015. No. 10. S. 16-20. 0,3 négyzetméter
Tudományos cikkek más publikációkban
1. Zemljakova G.L. A ház ... és a hozzá kapcsolódó telek ingatlanában // Otthonvédő. 2005. 20. szám (328). 0,22 p.l.
2. Zemljakova G.L. Lefoglalással fenyegetett föld // Otthoni ügyvéd. 2005. 21. szám (329). 0,45 p.l.
3. Zemljakova G.L. Ki a ház tulajdonosa // Házi ügyvéd. 2005. 24. szám (332) 0,3 p.
4. Zemljakova G.L. A földek állami ellenőrzése az Orosz Föderációban: a jogi szabályozás problémái // Agrár- és földjog. 2006. 3. sz. 67-79. 1,35 p.l.
5. Zemljakova G.L. A földek állami ellenőrzése az Orosz Föderációban: a jogi szabályozás problémái és a szabályozási jogi keret javításának módjai // Agrár- és földjog. 2006. No. 4. S. 90-10. 1 p.l.
6. Zemljakova G.L. A mezőgazdasági területekről származó telkek kataszteri bejegyzésének és a földrészesedési jogok állami bejegyzésének jogi problémái // Jog a modern fehérorosz társadalomban: tudományos közlemények gyűjteménye. 3. szám - Minszk. "Belarusz tudomány". 2008. P. 233-249.1,2 p.p.
7. Zemljakova G.L. A mezőgazdasági területekről származó földterületek kataszteri nyilvántartásának jogi problémái és a hozzájuk fűződő jogok bejegyzése // Földtulajdon Oroszországban és az EU-ban: jogi problémák: cikkgyűjtemény. Ismétlés. szerk. I.A. Iconitskaya. - M. Wolters Kluver, 2009. S. 111-156. 1,9 p.l.
8. Zemljakova G.L. Kommentár a 2007. július 24-i 221-FZ „Az állami ingatlankataszterről” szóló szövetségi törvényhez // Adóügyi közlemény: Megjegyzések. 2009. No. 6. S. 54-58. 0,5 p.l.
9. Zemljakova G.L. A Természeti Erőforrások és Ökológiai Minisztérium 2009. április 13-i 87. számú rendeletével jóváhagyott, a vízügyi jogszabályok megsértése miatt a víztestekben okozott károk összegének számítási módszertanához // Adóközlemény: megjegyzések. 2009. No. 8. P. 71-74.0.33 p.s.
10. Zemljakova G.L. A földhatárok megállapításának jogi szabályozásának néhány problémája // Agrár- és földjog. 2009. No. 3. S. 100-103. 0,4 négyzetméter
11. Zemljakova G.L. A földterületek kataszteri nyilvántartásának néhány problémája // Mezőgazdasági és jogi tudományos munkák nemzetközi gyűjteménye
felsőoktatási intézmények Oroszországban, Ukrajnában, Fehéroroszországban, Kazahsztánban, más FÁK-országokban és az EU-államokban. T. 2 / Ill. szerk. G.E. Gyors. - M., 2009. S. 179-183. 0,3 p.l.
12. Zemljakova G.L. Területhatárok koordinálása és megállapítása: a jogi szabályozás problémái // A cikk a Tanácsadó Plusz rendszerhez készült, 2009. 0,45 pp.
13. Zemljakova G.L. A földfoglalás céljainak kérdéséről az Orosz Föderációban // Agrár- és földjog. 2009. No. 11. P. 46-52.0.75 p.s.
14. Zemljakova G.L. Az állami és önkormányzati igényekhez szükséges földfoglalás jogi problémái az Orosz Föderációban // Agrár- és földjog. 2009. No. 12. P. 41-55.1.4 pp.
15. Zemljakova G.L. A "földrészesedés" alapján kiosztott telek kialakítása: a jogszabályok kidolgozásának kilátásai // Agrár- és földjog. 2010. No. 7. S. 78-88. 1,1 p.l.
16. Zemljakova G.L. Kommentár az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2010. május 14-i 178. számú, „A Szövetségi Állami Nyilvántartási, Kataszteri és Térképészeti Szolgálat közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvek készítésére jogosult tisztviselői jegyzékének jóváhagyásáról” szóló rendeletéhez // Adóközlemény: megjegyzések. 2010. 9. szám S. 13-20. 0,7 p.l.
17. Zemljakova G.L. A földterület termőföldből való közös tulajdoni részesedés alapján történő földrészlet kiosztását szabályozó jogszabályok javításának problémái // A termőföld jogi szabályozásának javításáról. Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Föderációs Tanácsa Agrár-élelmiszerpolitikai Bizottság és Halászati Komplexum kibővített ülésének anyaggyűjteménye. / Szerk. V.V. Shabalkin. - M., 2010. S. 60-73. 1,1 p.l.
18. Zemljakova G.L. A földjogszabályok alkalmazásának aktuális kérdései a közjegyzői gyakorlatban // Közjegyzői gyakorlat a polgári jogalkotás változásainak tükrében. Tananyag a
az Orosz Föderációt alkotó szervezetek közjegyzői kamaráinak elnökei. Moszkva, 2010. november 15-23. - M.: FRPK, 2011. 0,7 p.l.
19. Zemljakova G.L. Föld a ház alatt - a privatizáció összetettsége // Ezh-YURIST. 2011. No. 39. P. 3. 0,4 pp.
20. Zemljakova G.L. Lépések a földprivatizáció egyszerűsítésére // Ezh-YURIST. 2011. No. 27. P. 4. 0,4p.l.
21. Zemljakova G.L. Közgyűlés nélkül nem lehet részvényt kiosztani // Ezh-Lawyer. 2011. No. 34. P. 4. 0,45 pp.
22. Zemljakova G.L. A területrendezés jogi szabályozásának néhány problémája // A cikk a "Tanácsadó Plusz" rendszerhez készült. 2011. 0,7 p
23. Zemljakova G.L. A földkategorizálás szerepe a földjogi közérdek biztosításában // Tudományos művek. Orosz Jogtudományi Akadémia. 11. szám. 2 kötetben. 2. kötet M: "Jogász Könyvkiadó", 2011. S. 549-553. 0,4 p.l.
24. Zemljakova G.L. A termőföld forgalmára vonatkozó jogszabályok javításának problémái // A cikk a "Tanácsadó Plusz" rendszerhez készült. 2011.0.7 p.s.
25. Zemljakova G.L. A telkek privatizációjának problémái a rajtuk található ingatlanok tulajdonosai által az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtására vonatkozó jogszabályok javítása szempontjából // A cikk a Consultant Plus rendszerhez készült. 2011. 1,6 p.
26. Zemljakova G.L. Védett terület // Ezh-Lawyer. 2012. No. 36. P. 5.0.25 p.p.
27. Zemljakova G.L. Engedelmes szolgánk - a Rosestra portál // EJ-Lawyer. 2012. No. 9. P. 6. 0,4 p.l.
28. V. V. Ustyukova, N. N. Melnikov, O. A. Samonchik, G. L. Zemljakova és D. F. Klimov, Russ. A földjog reformjának modern problémái // A Szövetségi Szövetségi Tanács analitikai közleménye
Az Orosz Föderáció közgyűlése. Földreform az Orosz Föderációban: problémák és kilátások. 2012. No. 37. S. 26-37. 0,8 p.l. (a szerzőséget nem osztják meg).
29. Zemljakova G.L. A földgazdálkodás hatékonyságának javításának problémái és megoldásuk módjai // Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Szövetségi Tanácsának analitikai közleménye. Földreform az Orosz Föderációban: problémák és kilátások. 2012. No. 37. P. 101-114. 0,97 p.l.
30. Anisimov A.P., Zemlyakova G.L., Melikhov A.I. Kisállattemető: földterület és jogi szempont // Új jogi gondolat. 2012. No. 6. S. 52-56. 0,4 p.l. (a szerzőséget nem osztják meg).
31. Zemljakova G.L. A telek, mint jogtárgy: alkotmányos és jogi vonatkozás // Új jogi gondolat. 2013. No. 2. S. 78-81. 0,35 p.l.
32. Zemljakova G.L. Egy telek jellemzőinek tisztázása - tulajdonosának kizárólagos joga? // Orosz törvény az internetről. 2013. január. 0,3 p.l.
33. Zemljakova G.L. A földtulajdonjog védelmének mechanizmusai: hatékonysági problémák // Az alkotmányos és önkormányzati jog aktuális problémái: Szo. tudományos működik / otv. szerk. V.A. Vinogradov; Az orosz igazságügyi minisztérium RPA. M.: Oroszország Igazságügyi Minisztériumának RPA, 2013. S. 23-30. 0,5 négyzetméter
34. Anisimov, A. P., Zemlyakova, G. L., Ryzhenkov, A. Y. Hogyan határozzuk meg a földtörvény hatékonyságát: néhány megjegyzés és megfontolás Oroszországból // Jog - International Journal of Social Sciences. 2014. évf. III. nem. 5, különszám. Megjelent Prágában, pp. 10-24. 0,4 p.l. (a szerzőséget nem osztják meg).
35. Zemljakova G.L. Egyes jogalkotási kezdeményezések, amelyek az állami földalap-kezelési politika megvalósítását célozzák a területek fenntartható fejlődésének elve szempontjából // A területek fenntartható fejlődése a területfejlesztés, a városrendezés és a kapcsolódó jogalkotási ágak fejlesztésének fő iránya. Ült. mater. a Szövetségi Tanács Agrár- és Élelmiszerpolitikai és Környezetgazdálkodási Bizottságának „kerekasztal” ülései, a Tanács bizottsága
Szövetség az Északi Szövetségi Szerkezetért, Regionális Politikáért, Helyi Önkormányzatokért és Ügyekért 2014. április 3. - M., 2014. S. 70-78. 0,74 p.l.
36. Zemljakova G.L. Integrált megközelítés a földviszonyok jogi szabályozásában: normaértelmezési problémák // Új jogi gondolat. 2014. No. 2. S. 65-68. 0,4 ill.
37. Zemljakova G.L. Az állami ingatlankataszterben elkövetett hibákért vétkes személyek bíróság elé állításának problémái // Advances in Law Studies. M.: INFRA-M. 2014. V. 2.1. 3. S. 134-147. 1,3 p.l.
Tudományos és gyakorlati konferenciák, kerekasztalok anyagai
1. Zemljakova G.L. Jogi problémák a polgárok azon jogainak megvalósításában, hogy földterületet osztjanak ki egy földterület közös tulajdonjogában // Harmadik össz-oroszországi Derzhavin-olvasás (Moszkva, 2007. december 14-15.): Ült. Art.: 8 könyvben. - Herceg. 5: Polgári és családjogi problémák / Otv. szerk. E.V. Bogdanov. - M.: GOU VPO RPA, Oroszország Igazságügyi Minisztériuma, 2008. S. 60-64.0.3 pp.
2. Zemljakova G.L. Az állami és önkormányzati igényekhez szükséges földfoglalás jogi szabályozásának problémái az Orosz Föderációban // A nemzetközi tudományos-gyakorlati közlemények. konf. "Állam és jog: A 21. század kihívásai (Kutafinszkij olvasmányok)". Ült. absztrakt - M .: LLC "Kiadó" Elit ", 2009. S. 382-387. 0,4 p.l.
3. Zemljakova G.L. A földtulajdonosok használati kötelezettségeinek teljesítésének jogszabályi támogatásának problémái // Az agrár-, földviszonyok, természetgazdálkodás és környezetvédelem jogi szabályozásának aktuális problémái a mezőgazdaságban: Proceedings of the International Scientific and Practical. konf. / Rev. Szerk. G.E. Bystry, V.F. Ponka. - M.: RUDN, 2010. S. 463-468. 0,3 p.l.
4. Zemljakova G.L. A telekkategorizálás jogi jelentősége a városfejlesztési közszolgáltatások nyújtásának jogi szabályozásának javítása tükrében // Anyagok
nemzetközi tudományos és gyakorlati. konf. Állam és jog: A 21. század kihívásai (Kutafinsky Readings): Absztraktgyűjtemény. - M .: LLC "Kiadó" Elit ", 2010. S. 412-417. 0,33 p.l.
5. Zemljakova G.L. Az oroszországi földterületek területi tervezésének néhány problémája // Modern trendek Ukrajna nemzeti jogalkotásában: Szo. absztrakt nemzetközi tudományos és gyakorlati. konf. 2011. május 19-20. - KiUv, 2011. S. 310-312. 0,2 p.l.
6. Zemljakova G.L. Területfejlesztés menedzsment a városrendezési jogszabályok újszerűségei szempontjából // Nemzetközi tudományos-gyakorlati. konf. "Oroszországi és németországi helyi önkormányzatok: történelmi tapasztalatok és jelenlegi fejlődési trendek", 2011. április 7-8.: [anyagok]. - Volgograd: FGOU VPO VAGS Kiadó, 2011. S. 228-233. 0,7 négyzetméter
7. Zemljakova G.L. A földmérési projekt elkészítésének néhány problémája // Földgazdálkodás jogi szabályozása. A nemzetközi tudományos és gyakorlati anyagok. A földgazdálkodásról szóló törvény (GUZ, 2011. október 25.) 100. évfordulója alkalmából készült konferencia. - M.: GUZ, 2011. S. 82-86. 0,25 p.l.
8. Zemljakova G.L. A földhasználat állami kezelésének néhány problémája az Orosz Föderációban // Az agrár- és földjog fejlesztésének problémái Ukrajnában: nemzetközi tudományos és gyakorlati anyagok. konf. (M. Kijev, 2011. május 25.). - K .: Vidavnitstvo földrajzi irodalom "Aubrey", 2011. S. 55-58. 0,2 p.l.
9. Zemljakova G.L. A földjogszabályi elvek megvalósításának problémái a földgazdálkodás területén // A modern jog aktuális problémái a fiatal tudós-jogászok tudományos kutatásában: tudományos-gyakorlati anyagok. konf. végzős hallgatók és jelentkezők (Moszkva 2011. május 27.) / szerk. szerk. B.V. Yatselenko; Az orosz igazságügyi minisztérium RPA. - M.: Oroszország Igazságügyi Minisztériumának RPA, 2011. S. 98-102. 0,3 p.l.
10. Zemljakova G.L. A földjog deökologizálásának problémái // Szo. cikkek tudományos-gyakorlati. szemináriumok (kerekasztalok) témakörökben
föld- és környezetvédelmi jogi problémák. MUGIK. - M.: Perse, 2011. S. 23-33. 0,6 p.l.
11. Zemljakova G.L. Területi tervezés: javítás vagy egyszerűsítés? // Az Orosz Föderáció egységes állami környezetvédelmi politikájának jogi támogatása: Kerekasztal-anyagok gyűjtése (Moszkva, 2011. április 11.) / Szerk. szerk. S.A. Bogolyubov, N.I. Khludenev. - M.: Yustitsinform, 2011. S. 194-197. 0,25 p.l.
12. Zemljakova G.L. A földhasználat állami irányítása - közigazgatási vagy földjog tárgya? // Az Orosz Föderáció gazdasági és társadalmi fejlődésének jogi szabályozása: a nemzetközi tudományos anyagok. Conf., Volgograd, 2012. április 26-27. / Volgograd Institute of Business. - Volgograd: VolgGMU Kiadó, 2012. S. 251-259. 0,5 p.l.
13. Zemljakova G.L. Az állami ingatlankataszter, mint az állampolgárok jogi műveltsége és jogtudata fejlesztésének tényezője. tudományos cikkek a Nemzetközi tudományos-gyakorlati eredmények alapján. konf. - Probléma. 20 / alatt. szerk. ON A. Duhno, V.M. Koryakin. - M.: Jurid. MIIT Intézet, 2012. S. 142-148. 0,42 p.l.
14. Zemljakova G.L. A közigazgatás fogalma a földjogban és jogalkotásban // Modern prioritások az agrár-, föld- és környezetvédelmi jog fejlesztésében: a nemzetközi tudományos és gyakorlati anyagok. Konf., amelyet a jogi doktor emlékének szenteltek. tudományok, prof. M.I. Adu. - M.: IGP RAN, 2012. S.241-247. 0,4 p.l.
15. Zemljakova G.L. A földgazdálkodás hatékonyságának jogi problémái az Orosz Föderációban // A föld-, környezetvédelmi, agrár- és állami jogalkotás reformjának aktuális problémái: a nemzetközi tudományos és gyakorlati absztraktok gyűjteménye. konf. (m. Khmelnitsky, 2013. május 17-18.). - Khmelnitsky: Hmelnitsky University of Management and Law, 2013. S. 155-157. 0,2 p.l.
16. Zemljakova G.L. Területrendezés – a területek fenntartható fejlődésének alapja? // A települések fenntartható fejlődésének ökológiai és jogi problémái. Tez. jelentés tudományos-gyakorlati. konf. / A végösszeg alatt. szerk. EL. Minina. - M.: FGBOU VPO MGUL, 2013. S. 69-72. 0,3 p.l.
17. Zemljakova G.L. A földtulajdonhoz való jog védelmét szolgáló mechanizmus megvalósításának problémái // Állam és emberi jogok: történelem, modernitás és a jövő novellái: a nemzetközi tudományos és gyakorlati anyagok. konf. (Kemerovo, 2013. május 15.). - Kemerovo: Kemerovói Állami Egyetem, 2013. S. 246-252. 0,44 p.l.
18. Zemljakova G.L. Területek fenntartható fejlesztése a területi tervezés alapján - mítosz vagy valóság? // A környezeti viszonyok jogi szabályozásának modern irányzatai: a nemzetközi anyagok. tudományos-gyakorlati. Konf., Minszk 2013. április 26-27. / szerkesztőbizottság: SA. Balasenko (felelős szerk.) [és mások]. - Minszk: Szerk. központ BR/, 2013. S. 240-243. 0,2 p.l.
19. Zemljakova G.L. A telek, mint a tulajdonviszonyok tárgya // A magánjogviszonyok szabályozásának problémái jelen szakaszban. Cikkgyűjtemény az összoroszországi tudományos és gyakorlati anyagokon. Konf.: 2013. április 26. / Összeállítás. V.P. Ocheredko, K.G. Szvarcsevszkij. - Szentpétervár: A Szövetségi Állami Költségvetési Szakmai Felsőoktatási Intézmény "Orosz Igazságügyi Akadémia" északnyugati ága, 2013. P. 91-97. 0,35 p.l.
20. Zemljakova G.L. Ki téríti meg a telekre vonatkozó hamis adatok állami ingatlankataszterbe történő felvétele miatt keletkezett kárt? // A köz-magán partnerség aktuális jogi problémái az agrár-, föld-, öko-kulturális és űrtermékek szférájában: A mizh nar anyagai. tudomány-gyakorlat. konf. (M. Kijev, 22 levélhullás, 2013). - K .: Vidavnitstvo "Nyomtatási szolgáltatás", 2013. S. 80-82. 0,2 p.l.
21. Zemljakova G.L. Az oroszországi és kazahsztáni, korábban rögzített földterületek állami szükségleteiből történő kivonásának jogi szabályozásának néhány problémája // A társadalmi-gazdasági emberi jogok védelmének aktuális problémái Oroszországban, a FÁK-ban és az Európai Unió országaiban: anyagok
nemzetközi tudományos. Konf., Volgograd, 2014. június 6-7. 1. kötet Volgograd Üzleti Intézet. - Volgograd: VolgGMU Publishing House, 2014. S. 153-158 0,34 p.l.
22. Zemljakova G.L. Ki téríti meg az Állami Ingatlankataszter adatainak hibájából okozott kárt? // Proceedings of the V International tudományos és gyakorlati. konf. A Moszkvai Állami Jogi Akadémia "Kutafinszkij olvasmányai" az O.E. Kutafin "Oroszország alkotmányossága és jogrendszere: eredmények és kilátások". Szakdolgozat- és riportgyűjtemény. - M., 2013. S. 70-76. 0,3 p.l.
23. Zemljakova G.L. A földrészletek kataszteri nyilvántartásának jogi szabályozásának néhány problémája a választottbírósági gyakorlat tükrében // Jogállapot és igazságosság: elmélet és gyakorlat problémái. Anyagok a VIII nemzetközi tudományos és gyakorlati. konf. 2013. április 15-19. / Rep. szerk. V.M. Syrykh, V.N. Vlasenko. -M.: RAP, 2014. S. 427-432. 0,3 p.l.
24. Zemljakova G.L. Az integrált megközelítés alkalmazásának néhány problémája a földviszonyok jogi szabályozásában // A természeti erőforrások felhasználásának jogi szabályozása: integrált megközelítés: absztrakt. jelentés nemzetközi tudományos és gyakorlati. konf. (Moszkva, 2014. április 2.) / ösz. S.A. Bogolyubov, E.A. Galinovszkaja, A.P. Ushakov. - M.: Jogalkotási és Összehasonlító Jogi Intézet az Orosz Föderáció kormánya alatt. INFRA-M, 2014. P. 230-234.0.24 p.s.
25. Zemljakova G.L. A magán- és közjog harmonizációjának néhány problémája a földterületek állami szükségletekre történő visszavonásával kapcsolatban // Az O.E.-ről elnevezett egyetem „Környezetvédelmi és természeti erőforrások jogának modern harmonizációs problémái” kerekasztal. Kutafin (MSUA). VI Nemzetközi tudományos és gyakorlati. konf. "Kutafinsky olvasmányok" - "Az orosz jogrendszer harmonizációja a nemzetközi integráció összefüggésében." Környezetvédelmi és természeti erőforrásjogi szakasz. 2014. április 4. – 2014. M. 70-78. 0,3 p.l.
26. Zemljakova G.L. A telkek határainak tisztázásával és tömeges kataszteri nyilvántartásával kapcsolatos jogi problémák // Modern
a föld- és környezetvédelmi jog végrehajtásának problémái. Az I. nemzetközi tudományos és gyakorlati anyag. konf. -M., RGUP, 2015. S. 175-179. 0,2 p.l.
27. Zemljakova G.L. Az Orosz Föderáció nemzetközi kötelezettségeinek teljesítésével kapcsolatos ügyekben a földterületek állami szükségletekre történő lefoglalására vonatkozó jogszabályok konkretizálásának szükségességéről // A jog konkretizálása: elméleti és gyakorlati problémák. Proceedings of the IX nemzetközi tudományos és gyakorlati. konf. 2014. április 21-25. - M., RGUP, 2015. S. 440-443. 0,25 p.l.
28. Zemljakova G.L. A bíróság úgy döntött, hogy az államnak nem kifizetődő a telkei határainak tisztázása // Proceedings of the VII nemzetközi tudományos és gyakorlati. konf. "Oroszország igazságügyi reformja: múlt, jelen és jövő". Kutafin olvasmányok. - 2 könyvben. - Herceg. 2. - M., 2015. S. 374-378.0.3 p.s.
Az Orosz Föderáció kormányának 2012. december 01-i 2236-r számú rendelete „A cselekvési terv („útvonalterv”) jóváhagyásáról „A közszolgáltatások minőségének javítása az ingatlanok és az állam állami kataszteri nyilvántartása területén ingatlanhoz fűződő jogok bejegyzése és az azzal kapcsolatos ügyletek” // C3 RF. 2012. 50. szám (6. rész). Művészet. 7088.
Információ frissítve:29.04.2016
Kapcsolódó anyagok:
