Kérdés: A média gyakran arról beszél, hogy meg kell erősíteni az önkormányzati lakásállományhoz kapcsolódó lakóterületek elosztásának ellenőrzését. Ki a tulajdonosa az ilyen lakásoknak? Az állam, vagy van egy különleges személy, aki az alap vagyonával rendelkezik? Miben különbözik az önkormányzati alap az állami alapoktól? Vagy ezek a fogalmak azonosak?

Ügyvéd válasza: Művészet. Az RF LC 19. cikke tartalmazza a különböző típusú lakásállományok meghatározásait. Az önkormányzati lakásállomány minden városban megtalálható. Ennek az alapnak az összes helyiségét a helyi közigazgatás kezeli, amely ellenőrzi a lakások egészségügyi állapotát, a műszaki és tűzvédelmi előírások betartását. Ezenkívül egy speciális egység nyilvántartást vezet az üres és elfoglalt helyiségekről, rendszerezi a további négyzetméterre szoruló polgárokról szóló információkat. Az állami alap az Orosz Föderáció rendelkezésére áll. Leggyakrabban a stratégiai és hasonló célú épületek tartoznak ebbe a kategóriába.

2018.02.21 - Valentin Kirjanov

Helló! kérjük, fejtse ki részletesebben, mi a különbség az önkormányzati és az állami lakások között.

2017. 04. 24. - Irina Romanova

Jó reggelt kívánok! Engem az a kérdés érdekel, hogy lehetséges -e, hogy az önkormányzat eladja a szálló épületét, amely a tulajdonában van, nincsenek bérlők?

2017. 01. 17. - Valeria Pavlova

hello.hogy lehet átutalni szociális jelzáloghitelről készpénzhitelre

A kérdésre a választ telefonon adták meg.

2016.10.10 - Ilja Berezovszkij

Fogyatékkal élő személy 2 gr. megtagadták a lakóhelyiségek és a közművek fizetésének költségeinek 50 százalékos kompenzációját: a lakóépületek bérleti díját és karbantartási díjait, beleértve a szolgáltatási díjakat, a bérház kezelésével kapcsolatos munkálatokat, a közös épületek karbantartását és javítását. ingatlanban

2015. 02. 02. - Vitalij Pigulin

A kérdésre a választ telefonon adták meg.

2015. 02. 02. - Claudia Putin

Helló. Kérem, adjon választ a kérdésemre. 1993 óta vagyok családtagjaimmal a várólistákon Kogalym város közigazgatásában. A prioritás megközelítésekor a családtagonként hány négyzetet kell megadni, ha azóta a városi norma 2005 16 négyzetméter. személyenként. De 2005-ig regisztráltam. Milyen lakásviszonyokat és milyen kategóriájú állampolgárokat szabályoz a Hanti-Manszijszki Autonóm Terület-Ugra 2005. július 6-i törvényének 10. cikke, 3. fejezete N 57-oz A rendeletről bizonyos lakossági kapcsolatokról Hanti -Mansi Autonóm Okrug - Ugra. Az autonóm körzetek lakásállományából szociális bérleti szerződések alapján lakóhelyiségek biztosítása, valamint a megfelelő prioritási listákon regisztráltak számára biztosított lakóterület biztosított. Az 1. pont második bekezdése már nem érvényes. 2. A lakóhelyiségek biztosításának normáját e cikk alkalmazásában a következők szerint állapítják meg: 1) 18 négyzetméter a lakóterületek teljes területéről - egy két vagy több fős családtag esetén; 2) 33 négyzetméter teljes lakóterület - személyenként. 3) Megszűnt. Abban az esetben, ha a lakás teljes területe műszaki (tervezési) jellemzői miatt meghaladja a lakások biztosítására vonatkozó normát, akkor a lakást teljes területtel meg kell haladni, amely meghaladja az ezen albekezdésben megállapított normát, de nem több mint 47 négyzetméter. 3. A szociális bérleti szerződés tárgya csak egy elszigetelt, lakásra alkalmas lakás lehet, külön lakás vagy szoba formájában, az adott település feltételeihez képest parkosított, és megfelel az egészségügyi és műszaki előírásoknak. az autonóm tartomány lakásállománya. 4. Megszűnt. Ez a törvény szabályozza az állampolgárok minden kategóriájának vagy egyes kategóriáinak élő kapcsolatait? És ez a törvény vonatkozik rám?

A Tatár Köztársaság elnöke alá tartozó Állami Lakásalap ezt magyarázza:

Hogyan regisztráljak?

Azok, akiknek javítaniuk kell életkörülményeiken:

A Tádzsik Köztársaság állampolgárai állandó lakóhelyükön regisztráltak;

• elfoglaló kevesebb, mint 18 négyzetméter teljes terület családonként (állami alkalmazottaknak), szervezetek alkalmazottai számára (nem állami alkalmazottak) a norma 18 nm. nem telepített, azaz lehet több is, de szükséges, hogy a tiéd a szervezet részt vett a szociális jelzálog finanszírozásában... A szociális jelzáloghitel finanszírozásában részt vevő szervezetek listája elérhető a "Jövő építése" Fogyasztói Szövetkezet képviselőitől és a weboldaltól www.kooperativrt.ru/
• alkalmatlan lakásban él, amelyet a hatályos jogszabályoknak megfelelően el is ismernek (romos, sürgősségi, stb. stb.).

A regisztrációs kérelmek elfogadása:

• lakóhelyen - a helyi kormányzatban(általában a városok és kerületek igazgatása alatt álló lakásbizottságokban). A "Building the Future" PC képviselőinek címei és végrehajtói (állami alkalmazottak számára);
• a munkavégzés helyén - a jogi személy vezetőjének megbízásából kinevezett tisztviselők (ha szervezete szerepel a szociális jelzálog -finanszírozás listáján) - kapcsolatba kell lépnie a szervezet adminisztrációjához regisztrációs kérelemmel), ha nincs lakásbizottság a vállalkozásnál, fel kell vennie a kapcsolatot a város, kerület adminisztrációjával.

Annak érdekében, hogy megbizonyosodjon arról, hogy szerepel -e a lakásjavításra szorulók listáján, vagy sem, tegye a következőket:

• a kérelem benyújtásának helyén, a Tatarstán Köztársaság elnöke alá tartozó Állami Lakásalap által jóváhagyott listákon;
• a www.kooperativrt.ru weboldalon (ismernie kell családja regisztrációs fájljának számát);
• a "Building the Future" PC képviselőitől.

Általános szabály, hogy a regisztráció visszaigazolása a kérelem benyújtásától számított 3-4 héten belül megkapható az elsődleges dokumentumok kézbesítési helyén (kérje családja regisztrációs fájljának számát). Ha egynél több család van a lakóhelyen, akkor őket külön regisztrálni kell. Az állampolgárokat csak akkor regisztrálják és kapják meg a szociális jelzálogjogban való részvétel jogát, miután a család felkerült a Tádzsik Köztársaság elnöke alá tartozó Civil Alap Összevont Listájára, azaz valójában, miután nyilatkozatát a GZF jóváhagyta a Tatár Köztársaság elnöke alatt. Ha valamilyen oknál fogva megtagadják a regisztrációt, és ezeket az okokat ésszerűtlennek és jogellenesnek tartja, akkor felveheti a kapcsolatot a Tatár Köztársaság elnöke alá tartozó Állami Újságírói Alappal a következő címen: RT, 420043, Kazan, Gorkij, 8/ 9, tel / f.: 70-58-66, a helyi hatóságokhoz és ügyészekhez a Tádzsik Köztársaság törvényének "A Tádzsik Köztársaság építésének állami támogatásáról szóló törvény 69. sz. -3RT, 2004. december 27 -én. és a Tádzsik Köztársaság Minisztertanácsának 190. számú határozata, 2005. április 15 -én. "A Tatarstán Köztársaságban a szociális lakáscélú jelzáloghitel rendszerében a szabályok és a lakhatási feltételek javítására rászorulók nyilvántartásba vételére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról."

A jobb lakhatási feltételeket igénylő állampolgároknak szociális jelzálog -szerződést kell kötniük a GZF -fel a Tatár Köztársaság elnöke alatt. A „Mi építjük a jövőt” PC a GZhF nevében ügyvédként működik, a 2005. augusztus 18 -i 258. számú megrendelési szerződés alapján. és a 2005. augusztus 25 -én kelt 49. számú meghatalmazás, amelyet a Tatár Köztársaság elnöke, Abdullin T.M. Állami Újságírói Alap ügyvezető igazgatója adott ki. A "Building the Future" PC elnöke, A.A. Tsibizov

A GZF a Tatár Köztársaság elnöke alatt szociális jelzálog-szerződést köt az "Épület a jövő" állampolgári taggal. Ahhoz, hogy tagja lehessen a "Building the Future" PC -nek, írnia kell egy jelentkezést az "Building the Future" PC -hez való csatlakozáshoz (jelentkezési lap az "Building the Future" PC képviselőitől a területen), és be kell fizetnie a belépési tagságot díj. A 18 év alatti családtagoknak nem kell a szövetkezet tagjaivá válniuk, és ennek megfelelően nem kell belépési díjat fizetniük.

A szociális jelzálog -szerződést minden olyan családtag aláírja, akik nyilvántartásba vették, hogy jobb lakhatási feltételekre szorulnak. A szociális jelzálog -szerződés megkötése (aláírása) után az állampolgárok lehet pénzt fizetni a szociális jelzálog -szerződés alapján, ezáltal felhalmozva őket egy jövőbeli lakás megvásárlására. Az új lakásban való letelepedéskor a polgárok minden megtakarítását beleszámítják a négyzetméter -vásárlásba a szociális jelzálog -megállapodás alapján. Mielőtt új lakásba költözne, tetszés szerint bármikor fizethet.

Hogyan válasszon lakást, amelyet szociális jelzálogszerződés alapján kap?

Az apartmanok kiválasztásának egyszerűsítése érdekében a következő sorrendet alkalmazzuk:

A társadalombiztosítási jelzálog -megállapodás alapján az elszámolás előtt kapott összes pénzeszköz amellett, hogy rubelben tükröződik, pontok formájában is tükröződik. A pontokat úgy számítják ki, hogy a bevételek ezer rubelben kifejezett összegét megszorozzák a pontok számítása előtti napok számával. Például: Társadalmi jelzálog -szerződés alapján szerepelt 5 000,00 rubel és 10 Szeptemberben jóváírták az ügyvéd számláján, és meg kell találnia, hogy hány pontja van 17 Akkor szeptember

5 * 8 nap, 40 pontot kap,

8 nap - a pénzeszközök beérkezésétől a pontok kiszámításának napjáig eltelt napok száma,

5 - pénzeszközöket kapott ezer rubelben,

Ha további 7000 rubelt utalt át, amelyet október 3 -án kapott meg az ügyvéd számlájára, akkor november 25 -én:

5 * 77 nap + 7 * 54 nap = 385 + 378 = 763 pontok,

77 nap = 21 nap (szeptemberben) + 31 nap (októberben) + 25 nap (novemberben),

54 nap = 29 nap (októberben) + 25 nap (novemberben).

Így önállóan kiszámíthatja a pontjainak számát (körülbelül, mivel nem tudhatja biztosan, hogy a pénzeszközök az ügyvéd számlájára érkeznek -e). A pontos pontszámot megtalálhatja a "Building the Future" PC webhelyén (az oldal használatára vonatkozó utasítások a "Building the Future" PC képviselőitől), vagy a "Building the Future" PC havi közlönyében .

• a szociális jelzáloghitel finanszírozásában részt vevő szervezetek (vállalkozások) alkalmazottai;
• a közszférában dolgozók,
• sürgős támogatásra szoruló polgárok (rendkívüli).

Tudnia kell, hogy melyik számviteli csoportba tartozik!

A számvitelnek vannak alcsoportjai, például egy adott vállalkozás alkalmazottai a "vállalkozások alkalmazottai" vagy a nagycsaládosok-az "üzemképtelen" számviteli csoportba tartoznak.

• Amellett, hogy információt kap arról, hogy pontosan melyik helyet foglalja el a listán a városában, kerületében és a számviteli csoportjában, a GZhF és a PC „A jövőt építjük” adatokat szolgáltat az építési és kész tárgyakról ( házak, lakások). A megadott információkat közzéteszik a weboldalon www.kooperativrt.ru/ és a "Building the Future" PC képviselőjétől, és képviseli az adatokat:
  • az építkezésről és a kész tárgyakról (házak, lakások),
  • felkészültségük mértékéről és az üzembe helyezés (elszámolás) feltételeiről.
  • a lakások számáról, emeletenként, hozzáféréselosztás, területek, alaprajzok szerint,
  • egy négyzetméter hozzávetőleges költsége (az építési szakaszban),
  • a verseny kezdete után egy négyzetméter kezdeti költsége.

Bármikor a "Building the Future" PC képviselőjénél és a weboldalon www.kooperativrt.ru/ információt kaphat az építési és kész tárgyak (házak, lakások) versenyének kezdetéről és dátumáról (időpontjáról).

A verseny kezdete óta, ha szeretne lakást vásárolni ebben a házban, és ha legalább 1000 rubelt fizetett szociális jelzálog -megállapodás alapján. - a közszférában dolgozók és a sürgős támogatásra szoruló polgárok számára, vagy a jövőbeli lakás költségeinek legalább 10% -a (a bejelentett négyzetméterenkénti költség szorzásával kell meghatározni) a teljes területre) - a vállalatok alkalmazottai számára eljöhet a „Building the Future” PC képviseletére a szociális jelzálog -megállapodás bejegyzésének helyén, vagy a kazanyi központi irodába, és kitöltheti a „Jegyzőkönyvet a jövőválasztásról” lakás".

"A részvételi jegyzőkönyvet, az állampolgár jövőbeni saját lakásának átvitelét a szociális jelzálog -szerződésre" aláírják a kérelmezők, feltüntetve a lakás számát és a négyzetméterenkénti költséget, amelyen készen áll a vásárlásra. Az Ön által bejelentett négyzetméterenkénti költség nem lehet alacsonyabb, mint a Tatár Köztársaság elnöke alatt bejelentett GZhF. A bejelentett négyzetméterenkénti költség növeli a pontjait (a felhalmozott pontokat fokozatos együtthatóval növeli), 1 lépés - 100 rubel.

Nyereménytáblázat

Például 763 pontot halmozott fel (3. szakasz), az egy négyzetméter kezdeti költsége 11 000,00 rubel. Bevallja a költségeket, amelyekkel készen áll egy jövőbeli lakás megvásárlására 11 200,00 rubelt, a lépés 200 rubel volt, az együttható - K = 1,06; 763 * K = 763 * 1,06 = 808,78 pont. Sőt, minden lakás, amelyet bejelentett, eltérő költségekkel járhat, azaz apartmanok a 3. emeleten, például 11 ​​200 rubel áron. négyzetméterenként, és a 9. emeleti lakások ára 11 000 rubel. egy négyzetméterre. Ezenkívül a "Részvételi jegyzőkönyvben, a polgárok jövőbeni saját lakásának átviteléről a szociális jelzálog -szerződésre" rövidebb törlesztőrészletet lehet bejelenteni, mint amit a hatályos jogszabályoknak megfelelően biztosítanak. Ebben az esetben a jövőbeli lakás végső költsége kevesebb lesz. A "Jegyzőkönyv" lakásait úgy jelzik, hogy csökken az érdeklődés irántuk (prioritás szerint), azaz 100 lakásos egybejáratú 10 szintes épület, egyszobás lakást szeretne vásárolni, minden emeleten 2 db található. Elméletileg mind a 20 lakást megjelölheti a "Jegyzőkönyvben". Például először is a 22. emeleti lakást szeretné megvásárolni a harmadik emeleten, másodsorban a 24. emeleti lakást a harmadik emeleten, majd a 76. számú lakást a 8. emeleten stb.

"Verseny", a lakások kiválasztása automatikusan (számítógép által) történik a GZF egy bizonyos napján és időpontjában, figyelembe véve az összes beérkezett jegyzőkönyvet. megállapodás ", a felhalmozott pontok és prioritások. A versenyen részt vevő minden polgárnak lehetősége van arra, hogy meggyőződjön a választás helyességéről és őszinteségéről.

Figyelem! Kérjük Önöket, hogy jelentsék az Önre nehezedő nyomásgyakorlás minden esetét, feltüntetve a lakások számát, azok bejelentett értékét, amikor kitöltik a "Részvételi jegyzőkönyv, az állampolgár jövőbeni saját lakásának átvitele a szociális jelzálog -szerződésbe" kitöltését, feltüntetve azt a személyt, aki nyomást.

A honlapon találhatók információk arról, hogy kinek melyik lakást határozza meg a "Verseny" eredménye www.kooperativrt.ru/ és a "Jövő építése" Fogyasztói Szövetkezet képviselői.

A "verseny" eredményeinek közzététele után (a honlapon és a "Building the Future" PC képviselői előtt a következő napon a "verseny" után) a polgároknak el kell jönniük a szerződés elkészítésének helyére, és meg kell kapniuk a " Lakásválasztási protokoll ", amely tartalmazza a lakás számát, költségét, a megváltott négyzetmétereket, a törlesztőrészletek feltételeit és a fizetési ütemtervet.

A szociális jelzálogjogról szóló megállapodás és a felek által aláírt, a társadalombiztosítási jelzálog -szerződésben szereplő "Részvételi jegyzőkönyv, az állampolgár jövőbeli saját lakásának átviteléről és átruházásáról", más szóval, a megállapodás és protokoll, akkor el kell mennie a lakásosztályhoz vagy a "kulcstartóhoz", el kell kérnie a lakás kulcsait, és megállapodást kell kötnie a lakás- és kommunális szolgáltatások nyújtásáról. A lakhatásért és a kommunális szolgáltatásokért való fizetés a verseny időpontjától kezdődik, ezért az Ön érdeke, hogy a "Verseny" után azonnal megkapja a kulcsokat, és értesítse a lakásfenntartó szervezeteket. Ez annak köszönhető, hogy a pályázat idején a lakásokat üzembe helyezték, fenntartásának költségeit (fűtés, biztonság) a leendő tulajdonosoknak kell viselniük.

A szociális jelzálog -megállapodás és a „Lakásválasztási jegyzőkönyv” megadja a tartózkodáshoz kapcsolódó összes jogot, például a „regisztrációt”, az egészségügyi intézményekben való regisztrációt, a telefonos kapcsolatot, a támogatások, támogatások és egyéb jogokat.

Jogok és kötelezettségek bejelentkezés után, és hogyan válhat otthonának tulajdonosává?

Miután új lakásban telepedett le, minden felelősséget visel, és élvezi a "bérlet", a leendő tulajdonos joga alapján élő polgárok minden jogát.

Az Ön jogai:

• lakás megszerzése a teljes fizetés után,
• az otthon lakóinak nyújtott lakhatási és kommunális szolgáltatások teljes átvétele,
• a jelenlegi javítások elvégzése,
• regisztráció a családtagok lakóhelyén,
• részvétel a házak kezelésében meghatalmazott útján.

Az Ön felelőssége:

• Nem adhat el, cserélhet, adományozhat stb., Stb. a lakás, amíg nem birtokolja,
• A lakásban nem végezhet felújítást az illetékes hatóságok és a Tatár Köztársaság elnöke alá tartozó Állami Újságírói Alap engedélye nélkül,
• Ne "regisztrálja" a nem családtagokat a lakásban,
• A Tádzsik Köztársaság elnöke alá tartozó Állami Biztosító Alap engedélye nélkül nem ruházhatja át harmadik félre a szociális jelzálog -megállapodásból eredő követeléseket,
• Önnek minden alkalommal, amikor a lakást használja, mielőtt beviszi az ingatlanba, meg kell tartania az életre alkalmas állapotot, és meg kell felelnie az egészségügyi és műszaki előírásoknak,
• Ön köteles rendszeresen (havonta) fizetni a szociális jelzálog-megállapodás alapján, a bejelentkezéskor kapott fizetési ütemtervnek megfelelően (a fizetési ütemterv jelzi a havi négyzetméterenkénti költséget és a kifizetések időpontját).

Figyelem! A fizetési ütemtervben szereplőnél korábban és többet is fizethet. Ebben az esetben a lakása végső költsége kevesebb lesz, hamarabb kapja meg a lakást.

A teljes fizetés után a lakás költsége, a "Building the Future" PC, a GZHF megrendelése alapján kiállítja Önnek a kifizetések egyeztetéséről szóló törvényt és egy igazolást a lakás költségeinek teljes kifizetéséről. Ezekkel a dokumentumokkal, valamint a szociális jelzálog -megállapodással, az "apartmanválasztási jegyzőkönyvvel" regisztrálhatja a tulajdonjogot az állami regisztrációs hatóságnál, és megkaphatja a tulajdonosi igazolást.

Minden. Gratulálunk! Nemcsak egy kényelmes, minden kényelemmel rendelkező lakásban élt ez idő alatt, a Köztársaság érdekében dolgozott, gyermeket nevelt, hanem otthonának teljes tulajdonosa is lett.

Szeretném megjegyezni, hogy amikor nem lakott lakásban tulajdonosként, akkor nem fizetett ingatlanadót. A jövedelemadó -kedvezményt akkor kapja meg, ha bemutatja az adóhatóságnak a lakás tulajdonjogáról szóló igazolást, a szociális jelzálog -szerződést, valamint minden bevételt a költségek megfizetésére (kérjük, ne veszítse el és őrizze meg a bevételeket). Ezenkívül, ha gyermeke születik a családjában, a 18 (tizennyolc) négyzetméter lakásköltséget jóváírják a szociális jelzálog -megállapodás alapján, két gyermek- 36 (harminchat) négyzetmétert számolnak. Ehhez kérelmet kell benyújtania a GZF -hez a Tádzsik Köztársaság elnöke alatt gyermek születése miatt. A fentiek mellett bármikor tanácsot kérhet képviselőinktől.

Az orosz jogszabályok szerint a lakásállomány az Orosz Föderáció területén található összes lakásnak szánt helyiség összessége, függetlenül az ingatlan típusától és használatának céljától, beleértve a lakásokat, házakat, hivatalos és speciális házak, valamint egyéb, az egészségügyi szabványoknak megfelelő épületek.

A speciális lakhatás típusai nemcsak szállodákat, szállókat, bentlakásos iskolákat és árvaházakat foglalnak magukban, hanem ideiglenes letelepedésre alkalmas lakásokat, idősek otthonát, veteránokat, fogyatékkal élőket, menekülteket, lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyeket és mobil pénztárházakat is. Az Orosz Föderáció lakásállományát a rendeltetése, a használati szabályok, az életképesség és a kialakulási sorrend szerint osztályozzák.

Lakásállomány: tulajdonosi típus szerinti besorolás

A lakásállomány felosztása a tulajdonjog fő formáival összhangban, az RF LC 19. cikkének 2. része szerint:

1. Magánlakás... Ezek olyan lakóépületek, amelyek az Orosz Föderáció polgárai vagy jogi személyek tulajdonában vannak:

a) az Orosz Föderáció polgárainak vagyonalapja magában foglalja az egyéni lakóépületeket, a megvásárolt vagy épített házakat vagy lakásokat, a privatizált és szövetkezeti lakásokat, valamint a részvényépítésben teljes mértékben kifizetett lakásokat, a társasházakat és az állampolgárok által az alapszabálynak megfelelően vásárolt egyéb lakásokat; az orosz jogszabályok normái;

b) a jogi személyek lakástulajdon -alapja magában foglalja a lakás- és építőipari cégek által épített vagy vásárolt lakóépületeket, ahol a lakásért való részvényjárulékot még nem fizették ki, valamint a jogi személyek költségére vásárolt vagy épített lakásokat.

2. Állami lakásállomány... A lakóingatlanra vonatkozó összes jog az Orosz Föderációt (az Orosz Föderáció Lakásalapját) illeti meg, vagy az Orosz Föderációt alkotó szervezetek tulajdonában van:

a) lakás, amely valamely intézmény, vállalkozás operatív irányításában vagy gazdasági joghatóság alatt áll, mint például az Orosz Föderációt alkotó szervezetek alapjában;

b) lakás, amely az Orosz Föderáció állami szövetségi tulajdonában van, amely magában foglalhatja a gazdasági tulajdonjogot, az állami intézmény vagy vállalkozás vezetését is.

3. Önkormányzati lakásállomány... Ez a lakóépületek gyűjteménye, amelyek az önkormányzati hatóságok tulajdonában vannak. Az önkormányzati lakásállomány lehet városi vagy vidéki típusú. Ide tartozik az önkormányzati intézmények, vállalkozások és gazdasági szervezetek lakásállománya is.

Lakásállomány: cél szerinti osztályozás

1. Társadalmi cél... Ez a fajta lakásállomány magában foglalja az állami és önkormányzati célú lakóhelyiségeket, amelyeket a bérlők szociális bérleti szerződések alapján használnak.

2. Speciális felhasználás... Az Orosz Föderáció polgárainak egy meghatározott kategóriájára szánt lakóépület -készlet. Az állami és önkormányzati célú speciális lakásokban való tartózkodásra vonatkozó szabályokat az RF Lakáskódex szabályai szerint kell megadni (4. szakasz).

3. Kereskedelmi használat... Lakóhelyiségek az Orosz Föderáció állampolgárai számára szerződéses (visszatérítendő) használat feltételei vagy ideiglenes használatra vonatkozó egyéb szerződéses feltételek mellett.

4. Egyéni időpont. A lakásállomány ebbe a kategóriájába tartoznak a lakóépületek, amelyek tulajdonosai lehetnek polgárok és családtagjaik a szabad élet feltételei mellett, valamint jogi személyek azonos feltételekkel.

Lakásállomány: hogyan figyelik a lakások használatát?

Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 20. cikke szerint a lakásállomány biztonsága, függetlenül a tulajdonjog formájától és a törvényes használatának ellenőrzésétől, valamint a tartózkodási normáknak és a közműellátásnak való megfelelés, a szövetségi végrehajtó hatóságok joghatósága. Az ellenőrzést az Orosz Föderáció szövetségi törvényének szabályozó jogi aktusainak megfelelően végzik.

Az Orosz Föderáció teljes lakásállományát állami nyilvántartásba kell venni az LC 19. cikkének 4. részével összhangban, az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott szigorú sorrendben. Az ilyen lakás -nyilvántartás fő célja, hogy pontos információkat szerezzen a következőkről:

A helyzete;

Minőségi és mennyiségi összetétel;

Műszaki állapot;

A tárgy költsége;

Javulási szint;

Ezen adatok bármilyen módosítása.

A lakásállomány állami nyilvántartása magában foglalja a lakóhelyiségek műszaki leltározása és tanúsítása, beleértve a lakhatási műszaki útlevelek nyilvántartásba vételét, feltüntetve a megélhetési normákat és követelményeket. A műszaki leltár irodájában lakóépületeket és működő lakótereket tartanak nyilván.

A lakásállomány műszaki elszámolása magában foglalja: hivatalos statisztika, működési számvitel és folyószámvitel. Az Orosz Föderáció lakásállományából származó lakóhelyiségek műszaki elszámolását és leltározását az önkormányzati és állami hatóságokra (szolgáltatásokra, központokra, egységes vállalkozásokra, KTF -re és más speciális osztályokra) bízzák.

Ház vagy lakás vásárlásakor, ha a lakásállományból ideiglenes vagy végleges használatra lakást kap, műszaki útlevelet adnak ki bármilyen típusú lakótérre, az LC RF 19. cikkének 5. része szerint. A lakás műszaki útlevele négy részből áll:

Információ a lakástulajdonosokról;

A ház vagy lakás területének méretei;

A lakás műszaki leírása;

Ha egy lakás nem került bejegyzésre az Orosz Föderáció lakásállományában, nincs állami szinten bejegyezve, akkor a lakásügyi jogszabályoknak megfelelő szabályok és előírások (beköltözés, kilakoltatás, bérlet, vásárlás, eladás stb.) alkalmazni kell az ilyen házakra.

Az állami lakásállomány a következőket tartalmazza:

• 1) a lakásállomány, amely az Orosz Föderáció állami tulajdona, és amely a gazdasági joghatóság vagy operatív irányítás alatt áll az állami vállalatok vagy a szövetségi állam tulajdonába tartozó intézmények között (az állami vállalatok és intézmények nem rendelkeznek tulajdonjoggal a őket);
• 2) az Orosz Föderációt alkotó szervezetek vagy a vállalkozások gazdasági irányításában vagy a Föderáció alkotóelemei által létrehozott intézmények operatív irányításában lévő lakásállomány.

Természetesen a tulajdon nem képzelhető el anélkül, hogy egyes személyek vagy csoportjaik sajátosként kezelnének bizonyos dolgokat, feltételeket és termelési termékeket, mások pedig idegenként. Ebből nyilvánvalóan az következik, hogy a tulajdonság az egyén viszonya a dologhoz. Ugyanakkor, mivel különböző emberek hozzáállásáról beszélünk ugyanahhoz a konkrét dologhoz, oka van a tulajdonról, mint az egyének közötti kapcsolatról beszélni a dolgokról. Mivel az állam jogilag szabályozza őket, megszerzik a tulajdonjogok formáját, amely magában foglalja a tulajdonos tulajdonjogát a tulajdon birtoklására, használatára és rendelkezésére.

Az állami tulajdon az objektumok állam feletti ellenőrzési jogának megszilárdítása. Az állami tulajdon a fejlett kapitalista országokban rendkívül korlátozott számú iparágban koncentrálódik, amelyek valamilyen okból kifolyólag veszteségesek vagy veszteségesek, ami vonzóvá teszi őket a magántőke számára.

Az állami vállalatok vagy az állam teljes tulajdonában vannak, vagy ellenőrző részesedéssel rendelkeznek. Jogilag a szövetségi államok szövetségi és állami szervei (például Németország vagy az Egyesült Államok államai, azaz az oroszországi szövetségi alanyokhoz hasonló szervezetek), valamint az egységes államok - központi és regionális intézmények - tulajdonában vannak. . Vegyesnek nevezhetők azok a cégek és intézmények (például az oktatás vagy az egészségügy területén), amelyekben az állam a blokkoló kisebbség alatti szinten vesz részt.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 216. cikkének (2) bekezdésével összhangban a tulajdonhoz való valódi jogok olyan személyekhez tartozhatnak, akik nem az ingatlan tulajdonosai. Természetesen ezek a személyek csak a tulajdonostól kaphatnak ilyen jogokat (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 209. cikkének 2. pontja). Ezért felmerül a kérdés: melyik tulajdonosnak előnyös ilyen feltételek mellett átadni a tulajdonát? Mivel a reform előtti időszakban (egészen a kilencvenes évekig) Oroszországban az állam volt az ingatlan tulajdonosa, akkor a piaci kapcsolatokra való áttérés során az állam nem tudta közvetlenül kezelni a hozzá tartozó tárgyakat. ugyanakkor nem akarta elveszíteni tulajdonjogát (és annak érdekében, hogy elkerülje a hirtelen piacra lépésből adódó társadalmi sokkokat - az ingatlan nagy részének magántulajdonba történő eladása (privatizációja) esetén) objektíven kénytelen volt elengedni vagyonforgalomba "független" jogi személyek - "vállalkozások" és "intézmények", biztosítva számukra tulajdonukat egy bizonyos tulajdonjog alapján. Ez lett a legfontosabb oka annak, hogy más tulajdonjogokkal együtt létrejött a gazdasági irányítás joga, amelynek jogállását az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 294., 295., 299. és 300. cikke határozza meg.

A vagyon gazdasági gazdálkodásának joga különleges korlátozott tulajdonjog. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 294. cikkének normája megmagyarázza a gazdasági irányítási jog jogi státuszának lényegét. Az a személy, akinek vagyona van a gazdasági vezetés joga alapján, birtokolja, használja és rendelkezik ezzel a vagyonnal. Következésképpen arra lehet következtetni, hogy a jogalkotó a vagyongazdálkodáshoz való joggal rendelkező személyhez az ingatlantulajdonos jogait jellemző jogokat rendelte hozzá (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 209. cikkének 1. pontja), azaz tulajdonjogok, amelyek bár tulajdonjogokból származnak, ennek ellenére nem egyenértékűek az ingatlan tulajdonosának jogaival: különleges korlátozott jogi státusszal rendelkeznek.

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 296. cikkének (1) bekezdésével összhangban az operatív irányítás joga az intézmény vagy az állami tulajdonú vállalkozás azon joga, hogy a tulajdonában lévő vagyontárgyakat birtokolja, használja és rendelkezésükre bocsássa. törvény határozza meg, tevékenységének céljaival, a tulajdonos feladataival és az ingatlan rendeltetésével összhangban. Ennek a jognak az alanyai mostantól mind az egységes (állami tulajdonú), szigorúan véve a kereskedelmi szervezetek kategóriájába tartozó, mind a tulajdonosok által finanszírozott és nonprofit szervezetekhez tartozó intézmények lehetnek. Az alapító tulajdonos létrehozza az operatív irányítás jogának alanyait, meghatározza cselekvőképességének körét, jóváhagyja az alapító okiratokat és kinevezi vezetőiket. A tulajdonos az általa létrehozott intézményeket (vagy állami vállalatokat) beleegyezésük nélkül átszervezheti vagy felszámolhatja. Az operatív irányítás jogát képező hatáskörök célzott jellegűek, az intézmény (vagy egy állami vállalkozás) által végzett funkciók miatt. A tulajdonos közvetlen feladatokat határoz meg az ilyen jogi személyek számára a számára kiosztott ingatlan célzott felhasználására (különösen az általa jóváhagyott intézmény költségbecslésében). Meghatározza továbbá az operatív irányítási jog alanyaihoz rendelt vagyon egyes részeinek (típusainak) rendeltetését, elosztva azt (számviteli célokra) a speciális alapok között. Ugyanakkor az egyik alapban tartott vagyont, beleértve a monetáris alapokat is, főszabály szerint nem lehet használni arra a célra, amelyre egy másik alapot hoztak létre (ha ez utóbbi hiányzik). A vizsgált jog tárgya a vagyonkomplexum - minden olyan típusú ingatlan, amelyet a tulajdonos az intézményhez rendelt, vagy amelyet a polgári jogi kapcsolatokban való részvétel során szerzett meg.

Önkormányzati lakásállomány

Az önkormányzati lakásállomány az önkormányzati tulajdon része (az 1995. augusztus 28-i szövetségi törvény 29. cikke, N 154-FZ "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzati szervezetének általános elveiről").

Ez egy kerület, város és közigazgatási-területi jogalanyok tulajdonában álló alap, amelyet a gazdasági irányítás vagy az operatív irányítás joga alapján önkormányzati vállalkozásokhoz és intézményekhez rendelnek.

2006. január 1-jétől az önkormányzatok csak szociális célokra fogják birtokolni a lakásállományt annak érdekében, hogy a településen élő alacsony jövedelmű és jobb lakhatási feltételekre szoruló polgárok lakást biztosítsanak szociális bérleti szerződés alapján, valamint fenntartani az önkormányzati lakásállományt (a 2003. október 6-i szövetségi törvény 50. cikke, N 131-FZ "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzata szervezésének általános elveiről").

Sverdlyk G.A., jogi doktor, professzor, a moszkvai városi ügyvéd ügyvédje.

1. A LAKÁSPÉNZTÁR FOGALMA ÉS TÍPUSAI

A lakásállomány az Orosz Föderáció területén található összes lakóépület összessége (az RF LC 19. cikkének 1. pontja). Ez a jogi meghatározás a lakásállomány fogalmába beletartozik minden lakóhelyiség, függetlenül attól, hogy tulajdonjoguk egyik vagy másik formájához tartozik -e. A besorolási alapoktól függően a lakásállományokat különböző típusokba sorolják.

Tehát a tulajdonosi formától függően a lakásállomány az Art. 19 Az LCD a következőkre oszlik:

1. magánlakás, amely polgárok tulajdonában lévő lakóépületekből és jogi személyek tulajdonából áll;
2. állami lakásállomány - az Orosz Föderáció tulajdonában lévő lakóépületek (az Orosz Föderáció lakásállománya) és az Orosz Föderáció alkotóelemei tulajdonában lévő lakóépületek (az Orosz Föderáció alkotóelemeinek lakásállománya);
3. önkormányzati lakásállomány - az önkormányzatok tulajdonában lévő lakóépületek összessége.

A használati céloktól függően a lakásállomány az Art. 19 LCD RF:

1. szociális célú lakásállomány - a szociális bérleti szerződések alapján az állampolgároknak biztosított állami és önkormányzati lakásállomány összessége;
2. szakosított lakásállomány - az állami és önkormányzati lakásállomány lakóépületeinek halmaza, amely bizonyos állampolgári kategóriák tartózkodására szolgál, és amelyet az Orosz Föderáció Lakáskódexének IV. szakaszának szabályai szerint biztosítanak;
3. egyéni lakásállomány - magánlakás -lakóépület -készlet, amelyet a polgárok használnak - az ilyen helyiségek tulajdonosai lakóhelyükre, családtagjaik lakóhelyére és (vagy) más polgárok ingyenes használatára vonatkozó tartózkodási helyére, valamint jogi személyek - az ilyen helyiségek tulajdonosai, hogy a polgárok a meghatározott használati feltételek szerint éljenek;
4. Lakásállomány kereskedelmi használatra - olyan lakóépület -készlet, amelyet az ilyen helyiségek tulajdonosai használnak a polgárok számára, hogy fizetett használat feltételei szerint éljenek, más szerződések alapján biztosítják a polgároknak, amelyet az ilyen helyiségek tulajdonosai bocsátanak birtokba, és vagy) használatra.

A lakásállomány fenti megjelölésekre történő differenciálásának gyakorlati jelentősége az, hogy a jogalkotó összekapcsolja a lakás jogi rendszerét azzal a lakásállománnyal, amelyben van.

A fenti alapok mellett, amelyeket relatív értelemben a fő alapoknak nevezhetünk, legalább két alap leányvállalati jellegű. Ide tartoznak: 1) Alap a lakhatási és kommunális szolgáltatások reformjához; 2) szükséglakásállomány<1>.

<1>Ezen alapok létrehozásának és működésének normatív alapja a szövetségi törvény (az Orosz Föderáció Állami Duma 2007. július 6 -án fogadta el, a Föderációs Tanács 2007. július 11 -én hagyta jóvá, és aláírta az orosz elnök) Föderáció 2007. július 21 -én) N 185 -FZ "A lakás reformját segítő alapról -közösségi gazdaság" // Orosz újság. N 162.2007.27 július.

A Lakás- és közüzemi ágazat megreformálását segítő alapot azért hozták létre és működtetik, hogy biztonságos és kedvező életkörülményeket teremtsenek a polgárok számára, javítsák a lakásállomány kezelésének hatékony mechanizmusainak reformjának minőségét, erőforrás-megtakarító technológiákat vezessenek be, és pénzügyi támogatást nyújtsanak az Orosz Föderáció alkotóelemei és az önkormányzatok a lakóépületek nagyjavítására, a polgárok letelepítése a sürgősségi lakásállományból az ilyen pénzügyi támogatás nyújtását ellátó non-profit szervezet létrehozásával, meghatározza a létrehozás és a működés illetékességét, eljárását nonprofit szervezet.

A megnevezett törvény szerint az Alap a következő funkciókat látja el:

1. figyelembe veszi az Orosz Föderáció alkotó szervezetei által az Alap terhére nyújtott pénzügyi támogatás nyújtására irányuló kérelmeket;
2. dönt a kérelmek és a hozzájuk csatolt dokumentumok megfelelőségéről az N 185-FZ szövetségi törvényben meghatározott követelményeknek;
3. pályázatok alapján dönt az alap terhére történő pénzügyi támogatás nyújtásáról;
4. módszertani támogatást nyújt az Orosz Föderáció alkotó szervezetei által a kérelmek és a kérelmekhez csatolt dokumentumok előkészítéséhez;
5. figyelemmel kíséri a lakóépületek nagyjavítására vonatkozó regionális célzott programok és a polgárok szükséglakásokból való letelepítésére irányuló regionális célprogramok végrehajtását, valamint a szövetségi törvényben előírt, az Alap terhére nyújtott pénzügyi támogatás feltételeinek teljesítését. N 185-FZ.

A felsorolt ​​funkciók egyértelműen jellemzik az Alap céljait és alapvető célját.

Az Alap vagyona az Orosz Föderáció 240 millió rubel vagyoni hozzájárulásának rovására jön létre, valamint az alapok által az ideiglenesen szabad pénzeszközök elhelyezéséből kapott bevételek és a törvény által nem tiltott egyéb bevételek.

Az Alapítvány tulajdona tulajdonjoga, és feladatai ellátására szolgál.

Jogi jellegéből adódóan az Alap állami vállalat, amelyet az Orosz Föderáció hozott létre 2012. január 1 -jéig, és 2012. január 1 -jétől felszámolás alatt áll. Az Alap felszámolásának alapja tevékenységének 2012. január 1 -jétől történő megszüntetése. Az Alap felszámolásának alapja a meghatározott időszak lejárta előtt az Alap tevékenységeinek végrehajtására szánt pénzeszközök teljes felhasználása. .

A sürgősségi lakásállomány olyan házak lakóhelyiségeinek összessége, amelyeket 2007. január 1 -je előtt a megállapított eljárásnak megfelelően vészhelyzetnek minősítettek, és működésük során fizikai kopás miatt bontásra kerülnek.

A lakóépületek fizikai állapotának romlását a lakóépületek fizikai állapotromlásának értékelésére vonatkozó szabályok határozzák meg. Ezeket a szabályokat a Szovjetunió Állami Építőipari Bizottsága 1986. december 24 -i N 446 számú Építőmérnöki és Építészeti Bizottságának rendelete hagyta jóvá, és 1987. július 1 -jén lépett hatályba.

A szerkezet, az elem, a mérnöki berendezések rendszere és az épület egészének fizikai elhasználódása alatt, jelen Szabályzat szerint, azt értjük, hogy elveszítik kezdeti műszaki és működési tulajdonságaikat (szilárdság, stabilitás, megbízhatóság stb.). ) az éghajlati tényezők és az emberi élet hatása következtében.

A fizikai elhasználódást annak értékelésekor a szerkezetben, elemben, rendszerben vagy épületben okozott károkat kiküszöbölő objektíven szükséges javítási költségek és azok cseréjének költségei arányában fejezik ki.

Az egyes szerkezetek, elemek, rendszerek vagy azok szakaszainak fizikai romlását úgy értékelik, hogy összehasonlítják a vizuális és műszeres vizsgálat eredményeként azonosított fizikai romlás jeleit a megnevezett Szabályok táblázataiban megadott értékekkel.

2. TULAJDONSÁGI FORMÁTÓL DIFFERENCIÁLT LAKOTÁRAK ÖSSZETÉTELE

A magánlakások, mint fentebb említettük, polgárok tulajdonában lévő és jogi személyek tulajdonában lévő lakóépületekből állnak.

Az állampolgárok tulajdonában lévő lakásállományba viszont a következők tartoznak: a) egyéni lakóházak; b) privatizált és épített házak; c) lakások és házak, amelyeket különböző jogalapok alapján szereztek be (adásvételi, csere-, adományozási, öröklési és egyéb jogszabályban előírt jogalapok alapján); d) lakások lakóházakban és lakásépítési szövetkezetekben, teljesen befizetett részesedéssel; e) lakások az egyes lakástulajdonosok egyesületeinek házaiban.

A polgárok lakásállományának feltöltésének forrásai:

1. új lakóépületek építése tulajdonosi alapon saját költségükön, valamint állami kölcsön, ingyenes támogatások és egyéb források bevonásával. Évről évre egyre inkább növekszik a lakóházak (nyaralók, nyaralók) építése egy vidéki település földjén;
2. állami és önkormányzati lakásállományban található lakások polgárok általi privatizációja;
3. házak építése és vásárlása polgári ügyletek alapján;
4. házak és lakások öröklés útján történő megvásárlása;
5. lakásvásárlás a lakás- és lakásépítési szövetkezetekben való részvétel révén stb.

A jogi személyek tulajdonában lévő (magántulajdonosként létrehozott) lakásállomány a következőket tartalmazza:

1. lakóépületek és egyéb lakóépületek, amelyeket a polgári jog által előírt minden alapon szerzett meg;
2. a jogi személyek által lakóépületek tulajdonjoga a lakásépítésben való részvételükből vagy a pénzeszközök ebbe az építkezésbe történő befektetésének egyéb formáiból ered;
3. a jogi személyek önállóan építhetnek lakást, miután előzetesen (megfelelően) bejegyezték jogukat (tulajdonjog, hosszú távú bérlet vagy öröklés) az adott földterületre.

Leggyakrabban a jogi személyek lakástulajdont szereznek tulajdonjogra, hogy lakást vagy lakáskörülmények javítását igénylő munkavállalóiknak biztosítsák.

A jogi személyek lakóépületekhez való tulajdonjogának sajátossága, hogy korlátozott, mivel a tulajdonosok - magánjogi személyek - csak bérleti szerződés alapján bérelhetnek lakóterületeket polgárok számára.

A jogalkotó az állami lakásállományt az Orosz Föderáció (az Orosz Föderáció lakásállománya) és az Orosz Föderáció alkotóelemei tulajdonában lévő lakóépületek összességeként határozza meg (az orosz alkotóelemek lakásállománya) Szövetség).

A lakásállomány állami tulajdonát szövetségi tulajdonra és az Orosz Föderáció egyes alkotóelemeinek tulajdonára osztják fel.

Viszont az állami lakásállomány a következőkre oszlik: 1) osztályos lakásállomány, amely az állami szövetségi vállalkozások gazdasági joghatósága alá tartozik; 2) az állami szövetségi intézmények operatív irányítása alatt álló osztályos lakásállomány.

Az Orosz Föderáció szövetségi tulajdona, a minisztériumi lakásállomány volumenét tekintve az ország teljes lakásállományának körülbelül 60% -a. Ezt az alapot folyamatosan feltöltik: 1) központosított tőkebefektetések; 2) a megnevezett vállalkozások, szervezetek, osztályok decentralizált alapjai.

A tanszéki lakásállomány házai az alábbiak lakásigényeinek kielégítésére szolgálnak: 1) vállalkozások, intézmények, osztályok alkalmazottai; 2) az egészségügyi, kulturális és oktatási és más intézmények alkalmazottai, amelyek közvetlenül szolgálják a vállalkozás, intézmény, osztály munkacsoportját.

A tanszéki lakásállomány házaiban lakóteret használnak azok a polgárok, akik nyugdíjazással kapcsolatban otthagyták munkájukat ennél a vállalkozásnál, intézménynél, szervezetnél.

Az Orosz Föderáció alkotóelemeinek lakásállománya a következőket tartalmazza:

1. az Orosz Föderációt alkotó szervezetek tulajdonában lévő lakóépületek;
2. az Orosz Föderációt alkotó szervezetek által létrehozott vállalkozások gazdasági joghatósága alá tartozó lakóépületek;
3. az Orosz Föderációt alkotó szervezetek által létrehozott intézmények operatív irányítása alatt álló lakóterek.

Az Orosz Föderáció alkotóelemeinek lakásállományának fő célja lakóhely biztosítása a köztársaságokban, területeken, régiókban, a Zsidó Autonóm Területen, az autonóm kerületekben, Moszkva és Szentpétervár városokban, valamint azon állami vállalatok és intézmények alkalmazottai, amelyeket az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak hatóságai irányítanak és alárendeltek.

Az önkormányzati lakásállomány az önkormányzatok tulajdonában lévő lakóépületek gyűjteménye. Ez az alap a következőket tartalmazza:

1. kerület, város, városi típusú település és más önkormányzatok tulajdonában lévő lakóépületek és egyéb lakóépületek. Ezeket a lakótereket a gazdasági irányítás vagy az operatív irányítás joga alapján önkormányzati vállalkozásokhoz és intézményekhez rendelik.

Az 1995. augusztus 28-i N 154-FZ "Az Orosz Föderáció Helyi Önkormányzatának Szervezetének általános elveiről" című szövetségi törvény szerint 2006. január 1-je óta az önkormányzatoknak csak társadalmi célú lakástulajdonuk van. Ennek az alapnak a lakóhelyeit arra használják, hogy lakhatást biztosítsanak az alacsony jövedelmű polgároknak, akik egy önkormányzati településen élnek, és jobb lakhatási feltételekre szorulnak.

3. VÁLTOZÁSOK A LAKÁS ALAP ALKOTÁSÁBAN

Változások történnek az állami és önkormányzati lakásállomány összetételében az országban végrehajtott állami és önkormányzati lakásállomány privatizációja kapcsán. Hazánk polgárai által az állami és önkormányzati lakásállományban található lakóépületek privatizációja 1991. július 4 -e óta számos jelentős változáson ment keresztül, attól a pillanattól kezdve, hogy az Orosz Föderáció törvénye "A lakásállomány privatizációjáról az Orosz Föderáció "lépett hatályba. A jogalkotó nyilvánvalóan nyilvánvalóvá tette, hogy a törvény célja, hogy feltételeket teremtsen a polgárok szabadon választható lakhatási igényeinek kielégítéséhez való jogának gyakorlásához, valamint javítsa a lakásállomány használatát és biztonságát. arra a következtetésre jutott, hogy ezt a célt elérték, és elismerte az Art. Az Orosz Föderáció törvényének "A lakásállomány privatizációjáról az Orosz Föderációban" 1. törvénye, amely a lakóépületek privatizációját az Orosz Föderáció polgárainak önkéntes alapon történő ingyenes átruházásaként hirdette meg, a 2007. január 1 -jén érvénytelenné vált állami és önkormányzati lakásállományban foglalnak helyet.<2>.

<2>Lásd: al. 1. o. 2 art. A 2004. december 29-i szövetségi törvény N 189-FZ "Az Orosz Föderáció Lakáskódexének bevezetéséről" 2. sz.

A 2004. december 29-i szövetségi törvény N 189-FZ módosult, amely 2006. szeptember 1-jén lépett hatályba, amely szerint a meghatározott Art. Az Orosz Föderáció törvényének "Az Orosz Föderációban lévő lakásállomány privatizációjáról" szóló törvény 1. cikke "" ... csak 2010. március 1 -jétől válik érvénytelenné.

Következésképpen, ha a meghatározott időszakot nem hosszabbítják meg, akkor az állami és önkormányzati pénzeszközök 2010. március 1 -ig csökkennek, mivel az állampolgárok végrehajtják a lakóépületek ezen alapokban történő privatizációját.

A jogalkotó óvatosan bánik a lakásállománnyal. Ebből a célból alapvető rendelkezéseket állapít meg a lakóépületek és lakóépületek nem lakossági célú felhasználásának elfogadhatóságára vonatkozóan. Az Art. 3. része. Az RF LC 17. cikke tartalmaz egy kötelező normát, amely szerint az ipari termelés lakóhelyiségeiben való elhelyezés nem megengedett. Hasonló rendelkezést tartalmaz az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 288. cikke.

Azonban az Art. Az RF LC 17. cikke olyan szabályt ír elő, amely lehetővé teszi a lakóhelyiségek használatát szakmai tevékenységekhez vagy egyéni vállalkozói tevékenységekhez a benne jogszerűen élő polgárok számára, ha ez nem sérti más állampolgárok jogait és jogos érdekeit, valamint azokat a követelményeket, amelyek a lakóhelyiségeknek meg kell felelniük. A 2. rész 3. záradéka, Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 288. cikke szerint a tulajdonos a hozzá tartozó vállalkozások, intézmények vagy szervezetek lakóhelyiségeiben történő elhelyezése csak az ilyen helyiségek nem lakóhelyiségekbe történő áthelyezése után megengedett. A helyiségek lakóházból nem lakossági, valamint nem lakossági lakóházba való áthelyezése, mint Ön is tudja, a lakásügyi jogszabályok által meghatározott módon történik.

A lakóhelyiségek nem lakóhelyiségekbe és nem lakóhelyiségek lakóhelyiségekbe történő áthelyezése megengedett az RF lakhatási kódex és a várostervezésre vonatkozó jogszabályok követelményeinek betartásával (az RF lakhatási kódex 22. cikkének 1. pontja).

A lakóházban lévő lakás nem lakóhelyiségbe történő áthelyezése csak abban az esetben megengedett, ha az ilyen lakás az említett épület első emeletén vagy az első emelet felett található, de a közvetlenül az áthelyezendő lakás alatt található helyiségek nem lakóépületekhez nem lakóépületek (ZhK RF 22. cikk, 3. pont).

Cikk (2) bekezdésével összhangban. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 22. cikke értelmében a lakóépületek nem lakóhelyiségekbe történő áthelyezése nem megengedett, ha:

1. az átadott helyiségekbe való belépés lehetetlen a lakóterekhez való hozzáférést biztosító helyiségek használata nélkül, vagy nincs technikai lehetőség az ilyen bejutás felszerelésére, ha az átadott helyiség a lakóhely része, vagy a tulajdonos használja ez a helyiség vagy más állampolgár állandó lakóhelyként;
2. az ilyen helyiségek tulajdonjoga bármely személy jogait terheli.

A lakóhelyiségek nem lakóhelyiségekbe és nem lakóhelyiségek lakóhelyiségekbe történő áthelyezését az Art. 23. § -a alapján a helyi önkormányzati szerv (a továbbiakban: a helyiségek átadását végző szerv).

A lakóhelyiségeknek nem lakóhelyiségekbe vagy nem lakáscélú helyiségekbe lakóhelyiségekbe történő áthelyezése esetén az érintett helyiségek tulajdonosa vagy az általa felhatalmazott személy (a továbbiakban: kérelmező) a helyiségek átadását végző szervnek, cikk (2) bekezdésével összhangban. 23 ZhK RF bemutatja:

1. helyiségek átadására irányuló kérelem;
2. az átadandó helyiség tulajdonjogát bemutató dokumentumok (eredeti vagy közjegyzői hiteles másolat);
3. az átadott helyiségek terve és műszaki leírása (ha az átadott lakóépületek - az ilyen helyiségek műszaki útlevele);
4. annak a háznak az alaprajza, amelyben az áthelyezendő szoba található;
5. az átruházott helyiségek átszervezésére és (vagy) átalakítására vonatkozó, a megállapított eljárásnak megfelelően elkészített és végrehajtott projekt (ha az átszervezéshez és (vagy) átalakításhoz szükség van az ilyen helyiségek lakó- vagy nem lakás céljára történő használatának biztosítására).

A helyiségek átadását végző szerv nem jogosult más dokumentumok benyújtására, kivéve a fent meghatározott dokumentumokat (1-5. Pont). A kérelmezőnek nyugtát kell kiállítani a dokumentumok átvételéről, feltüntetve a listájukat és azt a napot, amikor a helyiségek átadását végző szerv megkapta.

A helyiségek áthelyezéséről vagy átruházásának elutasításáról a vonatkozó kérelem és más, a helyiségek átadását végző szerv által benyújtott dokumentumok elbírálásának eredményei alapján kell dönteni, legkésőbb e dokumentumok benyújtásától számított 45 napon belül. (az RF LC 23. cikkének 4. pontja).

A testület, amely a helyiségek átadását végzi, legkésőbb három munkanappal az Art. Az RF Lakáskódex 23. cikke határozza meg a döntéseket, vagy elküldi a kérelemben megadott címre, a kérelmező egy dokumentumot, amely megerősíti az egyik ilyen döntés elfogadását. E dokumentum formáját és tartalmát az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.<3>... Az a szerv, amely a helyiségek átadását végzi, egyidejűleg e dokumentumnak a kérelmezőnek történő kiállításával vagy megküldésével, tájékoztatja a meghatározott határozat meghozataláról azon helyiségek szomszédságában lévő helyiségek tulajdonosait, amelyekről a meghatározott határozat született. .

<3>Lásd: Az Orosz Föderáció kormányának 2005. augusztus 10 -i állásfoglalása N 502 // Rossiyskaya Gazeta. 2005.17. Augusztus; Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye. 2005. N 33. Art. 3430.

Ha átszervezésre és (vagy) átalakításra van szükség az átadott helyiségekben, és (vagy) más munkálatokra, amelyek biztosítják az ilyen helyiségek lakó- vagy nem lakás céljára történő használatát, a helyiségek átadását igazoló dokumentumnak tartalmaznia kell végrehajtásuk követelménye, egyéb munkák listája, ha szükséges a lebonyolítás.

A rekonstrukció befejezését, és (vagy) átalakítását, és (vagy) egyéb munkáit megerősíti a helyiségek átadását végző szerv által létrehozott elfogadó bizottság aktusa (a továbbiakban - az elfogadó bizottság aktusa). Az átvételi bizottság aktáját, amely megerősíti a rekonstrukció és (vagy) átalakítás befejezését, a helyiségek átadását végző szervnek meg kell küldenie az ingatlanok nyilvántartásba vételét végző szervezetnek (szervnek). Az elfogadó bizottság aktusa megerősíti a helyiségek átruházásának befejezését, és alapja az átadott helyiségek lakó- vagy nem lakóhelyiségként történő használatának.

Amikor a helyiséget lakó- vagy nem lakóhelyiségként történő áthelyezése után használják, be kell tartani a tűzbiztonsági, egészségügyi és higiéniai, környezetvédelmi és egyéb, jogszabályban meghatározott követelményeket, beleértve a lakóépületekben nem lakóhelyiségek használatára vonatkozó követelményeket is.

A lakás lakhatásra alkalmatlannak elismerése az alapja annak, hogy a nem lakás céljára szolgáló helyiségek kategóriájába kerül.

4. A LAKÁS ALAP SZÁMVITELE

Cikk (4) bekezdésével összhangban. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 19. cikke értelmében a lakásállomány állami regisztrációhoz kötött az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon.

A lakásállomány állami nyilvántartásba vételének, valamint egyéb elszámolási formáinak tartalmaznia kell a lakásállomány műszaki elszámolását, beleértve annak műszaki leltárát is (a lakóépületek műszaki útlevelének nyilvántartásba vételével - a lakóhelyekkel kapcsolatos műszaki és egyéb információkat tartalmazó dokumentumok) a lakóhelyiségeknek a megállapított követelményeknek való megfelelésének biztosításával kapcsolatos helyiségek).

Az Orosz Föderáció kormánya 1997. október 13 -i rendelettel N 1301 jóváhagyta a lakásállománynak az Orosz Föderációban történő állami nyilvántartásba vételére vonatkozó szabályokat<4>... Ezzel a rendelettel összhangban az Orosz Föderációban lévő lakásállomány állami elszámolásának fő feladata, hogy információkat szerezzen a helyszínről, mennyiségi és minőségi összetételéről, műszaki állapotáról, a javulás mértékéről, az alap tárgyainak értékéről és változásairól ezekben a mutatókban.

<4>Lásd: Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai. 1997. N 42. Art. 4787.

Lakóépületek, speciális házak (szállók, szállodák, menedékházak, mobil alapok házai, különleges házak egyedülálló időseknek, panziók fogyatékkal élőknek, veteránoknak stb.), Lakások, irodahelyiségek és egyéb lakótelepek állami nyilvántartásba vétele, a tulajdonjog formájától függetlenül.az egyéb, lakásra alkalmas épületekben.

A lakásállomány állami nyilvántartása az Orosz Föderációban a következőket tartalmazza:

1. műszaki (működési) számvitel;
2. hivatalos statisztika;
3. Könyvelés.

Az állami számvitel alapja a műszaki számvitel, amelyet a lakásállomány tulajdonjogától függetlenül, az Orosz Föderáció egységes számviteli rendszere szerint végeznek, műszaki leltár készítésével és a jogosultak lakóépületek és lakóépületek karbantartására vonatkozó dokumentumok nyilvántartásba vételével. Ugyanakkor a lakásállomány műszaki elszámolását a műszaki leltározásra szakosodott állami és önkormányzati szervezetek - egységes vállalkozások, szolgáltatások, osztályok, központok, irodák (a továbbiakban - KTF) - kapják, amelyek módszertani támogatását egy állami szakosodott szervezet. A lakásállomány állami nyilvántartásba vételének eljárását az Orosz Föderáció Állami Építőipari Bizottságának 1997. december 4-i rendelete N 17-127 "A lakásállománynak az Orosz Föderációban történő állami nyilvántartásba vételéről" határozza meg, valamint az Orosz Föderáció kormányának 2000. december 4 -i rendeletével N 921 (az Orosz Föderáció kormányának 2004. szeptember 10 -i kormányhatározatával módosítva, N 477, 2005. március 19 -i N 141., 2006. december 28 -án N 818), amely jóváhagyta az Orosz Föderációban az állami műszaki számvitel és a tőkeépítési projektek műszaki leltárának megszervezéséről szóló rendeletet.

A BTI technikai elszámolást végez a városi és vidéki települések lakásállományáról, függetlenül a hovatartozásától, kitölti és benyújtja a szövetségi állam statisztikai megfigyelési formáit, és benyújtja a szövetségi állam statisztikai megfigyelésének formáit a lakásállományról az állami statisztika területi szerveihez.

A KTF köteles elvégezni:

1. a lakásállomány műszaki leltározása és tanúsítása;
2. a lakóépületek és lakóépületek műszaki állapotának ellenőrzése;
3. lakóépületek és lakóépületek értékelése és átértékelése, beleértve az adózást is;
4. információs és tanácsadó szolgáltatások, valamint a lakásállomány állami nyilvántartásba vételével kapcsolatos egyéb tevékenységek.

A lakástulajdon, az épület és a lakóterek (lakások) műszaki útlevelét akkor kell elkészíteni, amikor az épületeket üzembe helyezik, és amikor a lakóépületek szerepelnek a lakásállományban.

A lakás (lakás) műszaki útlevele tartalmazza:

1) információk a lakás tulajdonjogáról;

1. a lakás területének magyarázata;
2. a lakás műszaki leírása;
3. információ a lakás költségeiről.

Az Orosz Föderáció alkotó jogalanyának végrehajtó hatóságai jóváhagyhatnak további típusú információkat a műszaki útlevélhez, amely tartalmazza a számukra szükséges műszaki információkat.

A háztartások, épületek és lakóépületek (lakások) elszámolását a KTF végzi a lakásállomány nyilvántartásának vezetésével.

A lakásállomány hivatalos statisztikai elszámolását az Orosz Föderáció Statisztikai Bizottsága és területi szervei végzik, a lakásállomány szövetségi állami statisztikai megfigyelési formáinak általánosítása alapján, amelyet a KTF együtt nyújtott be. a statisztikai munka éves szövetségi programjaiban meghatározott gyakoriság és időkeret.

A közvetlen számviteli eljárást az Orosz Föderáció lakásállományának elszámolásáról szóló utasítás állapítja meg, amelyet az Orosz Föderáció Földépítési Minisztériuma 1998. augusztus 4 -i rendelete hagyott jóvá N 37 "A lakásállomány az Orosz Föderációban. "

A lakásállomány elszámolása az 1996. november 21-i szövetségi törvénynek megfelelően történik N 129-FZ "A számvitelről", amelyet az 1998. július 23-i szövetségi törvények módosítottak N 123-FZ, 2002. március 28. N 32-FZ , 2002. december 31-i N 187-FZ, 2002. december 31-i N 191-FZ, 2003. január 10-i N 8-FZ és egyéb szabályozási jogi aktusok.

A számvitel rendezett rendszer a vagyonról, a szervezetek kötelezettségeiről és azok mozgásáról szóló pénzbeli információk gyűjtésére, nyilvántartására és összefoglalására minden üzleti tranzakció folyamatos, folyamatos és dokumentált elszámolása révén.

A jogszabályok a könyvelés két típusát különböztetik meg: 1) szintetikus; 2) elemző.

A szintetikus számvitel az ingatlanokra, kötelezettségekre és üzleti tranzakciókra vonatkozó általános gazdasági számviteli adatok elszámolása bizonyos gazdasági jellemzők tekintetében, amelyeket szintetikus számviteli számlákon vezetnek.

Az analitikus számvitel olyan számvitel, amelyet személyes, tárgyi és egyéb analitikus számviteli számlákon vezetnek, részletes információkat csoportosítva az ingatlanokról, kötelezettségekről és üzleti tranzakciókról az egyes szintetikus számlákon belül.

5. A HASZNÁLATI ALAP HASZNÁLATÁNAK ÁLLAMI ELLENŐRZÉSE és MEGŐRZÉSE

Az Art. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 20. cikke szerint a lakásállomány használatának és biztonságának állami ellenőrzése, függetlenül annak tulajdonjogától, valamint a lakóépületek és a közművek megfelelnek a megállapított követelményeknek, az erre felhatalmazott szövetségi szövetség végzi. végrehajtó szervek, az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak állami hatóságai a szövetségi törvénynek és az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusainak megfelelően.

Az Orosz Föderáció kormányának 1994. szeptember 26 -i rendelete N 1086 "Az Orosz Föderáció állami lakásfelügyeletéről"<5>létrehozták az Orosz Föderáció Állami Lakásfelügyelőségét, és jóváhagyták az Orosz Föderáció Állami Lakásfelügyelőségére vonatkozó szabályokat<6>.

<5>Lásd: Lakásreform Moszkvában // Normatív dokumentumok gyűjteménye. Lakásügyi reformot segítő központ. M., 1996. szám. 7., 8. o.
<6>Lásd: Uo. S. 9-11.

E szabályozás szerint az Orosz Föderáció Állami Lakásfelügyelete a Fő Állami Lakásfelügyelőségből és az Orosz Föderáció alkotóelemeinek állami ellenőrzéséből áll.

Az Orosz Föderáció Állami Lakásfelügyelőségének fő feladata a lakásállomány használatának és biztonságának ellenőrzése, függetlenül a tulajdonától, a polgárok és az állam jogainak és jogos érdekeinek biztosítása szempontjából.

A lakásállomány használatának és biztonságának állami ellenőrzése alatt olyan megfigyelést kell érteni, amelyet az állami lakásfelügyeleti szervek ellenőriznek és ellenőriznek a lakásállomány használatáról, működéséről és javításáról. E célból az Állami Lakásügyi Főfelügyelőség a következő fő funkciókat látja el:

1. koordinálja és megszervezi az Állami Lakásfelügyelőség munkáját a lakásállomány használatának, karbantartásának és javításának ellenőrzésére;
2. végzi az Állami Lakásfelügyeleti Személyzet kiválasztását, szakmai képzését és átképzését;
3. szabályozási és módszertani dokumentációt dolgoz ki az Állami Lakásfelügyelet tevékenységéről;
4. részt vesz a lakásállomány használatára, javítására és karbantartására vonatkozó szabályok kidolgozásában;
5. figyelemmel kíséri a lakásállomány használatával, karbantartásával és javításával kapcsolatos osztályi előírások kidolgozását, fejlesztését és közzétételét;
6. elemzi a jelentéseket, a statisztikai adatokat és a helyszíni ellenőrzések eredményeit, ezek alapján javaslatokat készít a lakásállomány használatának, karbantartásának és javításának megőrzése és javítása érdekében.

Az Orosz Föderációban végrehajtott állami lakásfelügyeletről szóló rendelet 5. pontjával összhangban az Állami Lakásfelügyeleti Szervezet ellenőrzi:

1. a lakhatási és kommunális szolgáltatások fogyasztására vonatkozó megállapított szabványok érvényessége;
2. a lakásállomány helyiségeinek egészségügyi állapota az egészségügyi és járványügyi illetékes szolgálatokkal egyeztetett részben;
3. a lakásállomány szezonális használatra való felkészítésére irányuló intézkedések végrehajtása;
4. az üzemanyag- és energiaforrások, valamint a víz racionális felhasználása a lakásállományban;
5. a normatív szint és a lakosság közüzemi ellátására vonatkozó rendszer (fűtés, villany, vízellátás stb.) betartása;
6. a lakóépületek és a szomszédos területek használatára vonatkozó szabályok betartása;
7. a lakóépületek és lakóhelyiségek állandó lakóhelyre alkalmatlanként való elismerésére vonatkozó eljárás és szabályok betartása, valamint nem lakóépületekbe való áthelyezése.

A kijelölt feladatok megoldásához az Állami Lakásfelügyeleti Testületnek joga van:

1. ellenőrző felméréseket és ellenőrzött objektumok ellenőrzéseket végez az Orosz Föderációban végrehajtott állami lakásfelügyeleti szabályzatban meghatározott feladatokkal és funkciókkal összhangban;
2. utasítást ad a lakásállomány és a szomszédos területek tulajdonosainak, tulajdonosainak és használóinak az azonosított jogsértések megszüntetésére;
3. előterjesztések benyújtása a tevékenységek végrehajtására vonatkozó engedélyek visszavonásáról vagy felfüggesztéséről azon jogi személyek és magánszemélyek számára, akik súlyosan megsértik a lakásügyi jogszabályokat, a lakásállomány használatával, karbantartásával és javításával kapcsolatos szabályokat és előírásokat;
4. következtetéseket von le a házak és helyiségek lakóhelyre való alkalmasságáról;
5. az Orosz Föderáció, köztársaságok, területek, autonóm alakulatok, Moszkva és Szentpétervár városai köztársaságok, területek, régiók, autonóm alakulatok végrehajtó hatóságai által megállapított módon és feltételekkel pénzügyi szankciókat kell alkalmazni a szabályozási és műszaki követelmények be nem tartása miatt. a lakóterületek használata, karbantartása és javítása, valamint a feltárt hiányosságok megszüntetésére vonatkozó utasítások be nem tartása;
6. javaslatokat tegyen a tisztviselők és polgárok bíróság elé állítására az RSFSR közigazgatási bűncselekmények kódexével (az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményeinek kódexe) összhangban.

Tehát az Art. Az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 23.55. Bekezdése szerint az Állami Lakásfelügyelőség szervei megvizsgálják az Art. Az Orosz Föderáció Közigazgatási Kódexének 7.21 - 7.23. A lakóépületekben vagy lakóépületekben bekövetkezett károk, valamint azok berendezéseinek károsodása, a lakóépületek vagy lakóépületek jogosulatlan újbóli felszerelése vagy azok helytelen használata figyelmeztetést vagy közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után a polgárok számára, 10-15 a minimálbér (minimálbér). A lakóépületek jogosulatlan átalakítása a lakóépületekben - 20-25 minimálbér összegében; a lakóépületek vagy lakóépületek karbantartásáért felelős személyek, a lakóépületek vagy lakóépületek karbantartásának és javításának szabályai, illetve azok állandó lakóhelyre alkalmatlanként való elismerésének és nem lakóhelyekre történő áthelyezésének szabályai, valamint a lakóépületek vagy lakóépületek újbóli felszerelése a bérlő (tulajdonos) beleegyezése nélkül, ha a felújítás jelentősen megváltoztatja a lakóépület vagy a lakóhelyiség használatának feltételeit - a tisztviselők esetében 40-50 minimálbér összegben, jogi személyek esetében pedig 400-500 minimálbér. A közszolgáltatásokra vonatkozó szabványok megsértése esetén - 50-100 minimálbér közötti bírság.