A befektetési környezet országos minősítése a regionális önkormányzatok kedvező üzleti környezet kialakítására tett erőfeszítéseit méri, és azonosítja a legjobb gyakorlatokat, eredményei pedig regionális szintű beruházási versenyt serkentenek.
Az Országos Minősítés kísérleti tesztelésére 2014-ben került sor az Orosz Föderáció 21 tagországában. Az első teljes körű minősítést 2015-ben végezték el. Az Orosz Föderáció 76 szervezetében értékelték a regionális csapatok munkáját az üzleti élet kényelmes feltételeinek megteremtésében.
2016-ban a tanulmány Oroszország mind a 85 régiójára kiterjedt. Közülük 4 - a Nyenec Autonóm Kerület, a Csukotka Autonóm Kerület, a Krími Köztársaság és Szevasztopol - került ki a minősítésből.
2017-ben Oroszország összes régiója részt vett az általános minősítésben, amelynek eredményei szerint 51 régióban, köztük a Volgográdi régióban, összességében nőtt az integrált mutató a tavalyi évhez képest.
2017. június 2-án a Szentpétervári Nemzetközi Gazdasági Fórum helyszínén bemutatták az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok Nemzeti Befektetési Minősítésének 20 legjobb régióját. Minden régió vezetője részletes "kártyákat" kapott az Országos minősítés adataival minden mutatóhoz.
„Azokra a régiókra szerettük volna felhívni a figyelmet, amelyek eredményeket hoznak, és van érzékük a tanulmányozáshoz. Ma fontos, hogy nézzünk azokra, akik előreviszik az országot, és jó gyakorlatokat adnak nekünk a vállalkozások támogatásához és fejlesztéséhez."
Andrej Belousov, Oroszország elnökének helyettese
Bizottság (projektiroda) az Orosz Föderációt alkotó egységekben a befektetési környezet állapotának nemzeti minősítése legjobb gyakorlatainak Volgográd régióban történő végrehajtásával kapcsolatos munka koordinálására.
A bizottság (projektiroda) alá tartozó négy munkacsoport az Orosz Föderációt alkotó szervezetek befektetési környezetének nemzeti minősítése legjobb gyakorlatainak a Volgográd régióban történő végrehajtásával kapcsolatos munka koordinálására a „szabályozási környezet” területén; „vállalkozási intézmények”; „infrastruktúra és erőforrások”; „kis- és középvállalkozások támogatása”.
A Tyumen régió 2018-ban a Tatár Köztársaságot és Moszkvát előzte meg az első háromban. A megújult húsz régiót május 25-én a szentpétervári Nemzetközi Gazdasági Fórumon (SPIEF 2018) mutatta be a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége (ASI) főigazgatója, Svetlana Chupsheva.
A Tyumen régió 5 pozíciót emelkedett, és az első helyet foglalta el a 2018-as integrált értékelésben. Moszkva a harmadikról a második helyre lépett előre, Tatársztán pedig 2015 óta először adta át vezető helyét, zárva az első hármat.
2018-ban nagy áttörést hozott a Szentpétervár, amely egyszerre 13 pozíciós emelkedést mutatva a negyedik sorba került. A Tula régió megőrizte helyét az első öt között.
A 20 legjobb régió 2018-ban
| Vidék | Hely az értékelésben 2018 | Hely az értékelésben 2017 | A változás pozíciókat 2018-2017 |
|---|---|---|---|
| Tyumen régió | |||
| Moszkva | |||
| Tatár Köztársaság | |||
| Szentpétervár | |||
| Tula régió | |||
| Krasznodar régió | |||
| Voronyezsi régió | |||
| Csuvas Köztársaság | |||
| Moszkva régió | |||
| Uljanovszk régió | |||
| Belgorod régió | |||
| Leningrádi régió | |||
| Kaluga régió | |||
| Hanti-manszi autonóm körzet - Yugra | |||
| Kalinyingrádi régió | |||
| Tambov régió | |||
| Yaroslavskaya oblast | |||
| Habarovszk régió | |||
| Novoszibirszk régió | |||
| Szverdlovszki régió |
Az első húsz 2018-ban Vlagyimirszkaja, Ivanovskaya, Kostroma, Lipetsk és Rosztov régiókat, a Baskír Köztársaságot és Mordovát hagyta el. Helyüket a legjobb 20-ban Belgorod, Kalinyingrád, Novoszibirszk, Szverdlovszk és Jaroszlavl régió, a Habarovszk Terület és a Hanti-Manszi Autonóm Kerület – Jugra foglalta el.
„Egyes mutatók – főleg a szabályozás – a szövetségi kormány régióinak és területi szerveinek közös felelősségi körébe tartoznak. Általában nem érintették a minősítés vezetőit, de számos régióban - például Mordvában, Komiban, Rosztovi megyében - a helyzet ezekben a mutatókban rosszabb lett. Ki kell találnunk, miért történt ez ”- jegyezte meg Svetlana Chupsheva.
Az ASI vezetője elmondta, hogy 2018-ban 78 régióban nőtt a besorolás, és közzétette a legsikeresebbek listáját.
„A Tyumen régió, a Kalinyingrádi régió, a Novgorodi régió, a Kurgan régió, a Hanti-Manszijszk Autonóm Kerület nagy előrelépést tett” – mondta Szvetlana Csupseva. - Az elnök tavaly szeptemberben arra utasította, hogy 2020-ra a távol-keleti alanyok bekerüljenek a minősítés legjobb 30 közé. A Habarovszk Terület már az első húsz között van. A kamcsatkai terület és a Szahalin régió jelentősen nőtt."
Növekedési vezetők: Szahalin régió (+42 pozíció), Kamcsatkai régió (+36), Burját Köztársaság (+35), Kalinyingrádi régió (+24), Novgorodi régió (+24), Kurgan régió (+22), Rjazani régió (+ + 22), Habarovszk Terület (+22), Orjol régió (+21), Kabard-Balkária Köztársaság (+21), Adigeai Köztársaság (+19), Szamarai régió (+17).
Az értékelés fő területei
Irány szerint vezetők "Jogszabályi környezet"- Uljanovszk régió, Krasznodari régió, Tula régió, Baskír Köztársaság, Novgorod régió.
„Néhány eljárásnál hazánkban átlagosan jobb a tényleges eredmény, mint a cél. Az építési engedély megszerzésének határideje már 105 nap, nem 129. Egy év alatt két hetet sikerült megspórolniuk a vállalkozóknak. A hálózatokhoz való csatlakozás ideje 73 nap, nem 90 (mínusz 10 nap a tavalyi évhez képest) ”- jegyezte meg Svetlana Chupsheva.
Irány szerint vezetők "Üzleti intézetek"- Tyumen régió, Leningrádi régió, Chukotka autonóm körzet, Szentpétervár és Voronyezsi régió.
„A vállalkozók pozitívan értékelték a befektetési portálok munkáját, nőtt a befektetéseket vonzó szervezetek értékelése. Egymás után több éven át végeztünk próbavásárlásokat, és azt tapasztaltuk, hogy sok régióban ezeket a szervezeteket bemutatóra hozták létre, és szó szerint el vannak kerítve a potenciális befektetők elől” – kommentálta az év során bekövetkezett változásokat az ASI vezetője.
Irány szerint vezetők "Infrastruktúra és erőforrások"- Rostov régió, Belgorod régió, Dagesztán Köztársaság, Tyumen régió és Baskír Köztársaság.
Svetlana Chupsheva szerint a válaszadók elégedetlenek a munkaerő-forrásokkal, a távközlés minőségével és az autópályákkal. „Az infrastrukturális problémák megoldásának szükségességére az elnök a 2024-ig terjedő időszakra szóló nemzeti célokról és stratégiai fejlesztési célokról szóló rendeletben is felhívta a figyelmet. Tehát a további lépések irányai kijelölve” – tette hozzá.
Irány szerint vezetők "Kisvállalkozások támogatása"- Moszkva, Tula régió, Tyumen régió, Habarovszk régió és Szmolenszk régió.
„Számos mutató nőtt itt, de szerintem jelentős a kisvállalkozói állami vásárlások aránya. 2015-ben ez a szám nevetséges volt - 0,3%. 2017-ben - már 36%. Abszolút értékben ez csaknem egy billió rubel” – mondta Szvetlana Chupseva.
referencia
A Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége állítja össze vezető üzleti szövetségekkel együtt, és a regionális hatóságok munkájának eredményességét értékeli a kedvező üzleti környezet megteremtésében. 2017-ben először kiterjedt az összes régióra, és lehetővé tette a befektetési környezet minőségének dinamikus értékelését (2016-ban az Orosz Föderációt alkotó összes egységben is elvégezték a vizsgálatot, de a nyenyecekben és a csukotkában Az autonóm körzeteket, a Krími Köztársaságot és Szevasztopolt nem értékelték ki a minősítésből).
Szöveg: Natalia Makarkina | Az ASI honlap szerkesztőbizottsága
Június elején a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége (ASI) egyszerre két minősítést mutatott be, amelyek felmérik az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok befektetési potenciálját, valamint a régióban új üzletet nyitni kívánók számára biztosított lehetőségeket. .
© Sergey Lavrentiev / Photobank Lori
Az első minősítés keretében, amelyet az Orosz Föderációt alkotó egységekben a befektetési környezet nemzeti minősítéseként mutatnak be, a befektetési környezet pozitív dinamikáját egyszerre 43 régióban észlelték. Ez egyébként már több éve megtörténik, de csak 2016 óta mérik a mutatóit az ország minden régiójában.
És ez a nagyon pozitív tendencia Oroszország elnökét sem hagyta figyelmen kívül. Vlagyimir Putyin a Szentpétervári Nemzetközi Gazdasági Fórum plenáris ülésén felszólalt Tatár, Csuvasia, Moszkva, Tula, Kaluga régiók sikereit jegyezte meg, amelyek idén vezetők lettek.
„Az Orosz Föderáció számos alanya, mint például a moszkvai és kalinyingrádi régió, Szentpétervár, éles minőségi javulást ért el az üzleti környezetben. Örömteli megjegyezni, hogy a változások, a jó irányba mutató változások vezetői között most először vannak távol-keleti régióink: a Habarovszk Terület és az Amur régió” – mondta az elnök.
A Stratégiai Kezdeményezések Ügynökségének vezetője Szvetlana Csupseva Az új rangsor eredményeit ismertetve elmondta:
„Az ország egészében javult a befektetési légkör, az átlagos minősítési index 5,3 ponttal nőtt. Ez országszerte jelentős. A négy értékelési terület közül háromban pozitív változások történtek. Ez a szabályozási környezet: hálózatokhoz való csatlakozás, építési engedély megszerzése, tulajdonjog bejegyzése, vállalkozások bejegyzése."
Felhívta a figyelmet arra is, hogy a regionális hatóságok jelentős mértékben hozzájárulnak a befektetési környezet javításához.
„Ha 2016-ban a szövetségi hatóságok nagy hozzájárulását vettük észre, akkor idén a regionális csapatok hozzájárulása vált szembetűnővé, és ennek eredményeként 51 régió javított integrált besorolásán, és ezek sok esetben totális változások” – jelentette ki az ASI vezetője.
Az eredményekről az ASI korábbi vezérigazgatója, jelenleg a novgorodi régió megbízott kormányzója is kommentálta a fórumot. Andrej Nikitin azáltal, hogy:
„Szimbolikus eredményt értünk el: az 53. régió az 53. helyet szerezte meg. A következő év feladata az áttörés, ezeket az eredményeket elemezzük.”
Megjegyzendő, hogy nem minden, az értékelésben szereplő régió elégedett az eredménnyel. És ez természetesen leggyakrabban azokra vonatkozott, akiknek pozíciója közelebb állt a „farokhoz”.
Az irkutszki régió gazdaságfejlesztési minisztere Jevgenyij Orachevszkij, amelynek régiója a 85-ből a 80. helyet szerezte meg, például azt mondta, hogy egy ilyen pozíció váratlan, és téves következtetéseket levonni az országot alkotó egység befektetési klímájáról a vállalkozók értékelése szerint. Véleménye szerint a módszertannal kapcsolatban vannak kifogások, különös tekintettel arra, hogy nem minden mutatót értékelnek. Orachevsky példát hozott azokra, amelyek a tulajdonjogok bejegyzési eljárásainak hatékonyságát jellemzik - a régió elhelyezkedésének értékelésekor ezeket szerinte nem vették figyelembe.
A minősítési módszertan valóban fejleszthető a jövőben – jelentette be a közelmúltban a miniszterelnök-helyettes és Oroszország elnökének meghatalmazottja a távol-keleti szövetségi körzetben. Jurij Trutnev... Azonban nem egy adott régió sajátosságait, hanem egy külön körzetet - a Távol-Keletet.
Véleménye szerint a minősítés például figyelembe veszi a „technoparkokban létrehozott munkahelyeket, de nem számítanak bele a kiemelt fejlesztési területeken létrehozott munkahelyek. Miért? Mi a különbség? Vagy nem veszik figyelembe az egy hektár biztosításával kapcsolatos munkát” – konkretizálta Trutnev. És hozzátette, hogy „a minősítésre valóban szükség van, szükség van rá. De a mutatók meghatározására használt módszerek véleményünk szerint nem egészen felelnek meg a követelményeknek."
Ami a második minősítést illeti, amelyet az északi főváros gazdasági fórumának margójára mutattak be, az üzleti vendéglátás minősítést az ASI minősítés "öccsének" nevezhetjük. De - egy meglehetősen befolyásos testvér: eredményei nemcsak korrelálnak az elsők adataival, hanem közvetetten is befolyásolják azokat.
„Úgy gondolom, hogy az üzleti vendéglátás besorolása nagyon jól kiegészíti az Orosz Föderációt alkotó szervezetek befektetési környezetének nemzeti minősítését. Ezt látja egy befektető, amikor a régióba érkezik. A projekt nagyszabású, 8 hónapig tartott” – jegyezte meg Artem Avetisyan, a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége új üzletágának igazgatója, bemutatva eredményeit.
Figyelembe véve, hogy a minősítés kísérleti jellegű, természetesen fejlesztést igényel, főleg, hogy az első csak az ország 30 régiójának adatait veszi figyelembe. Így például Oroszország elnökének asszisztense Andrej Belousov a minősítés eredményeiről szóló vita során egyfajta "üzleti vendéglátás színvonalának" kialakítását javasolta, amely az üzleti környezet ugyanolyan magas színvonalát biztosítaná. És ugyanakkor kerülje el a szubjektív értékeléseket.
„Minimálisra kell csökkenteni az ellenőr személyes preferenciáit, hogy egyszerűen kipipálja az ellenőrzőlistán, hogy mi van a régióban és mi nem. Aztán egy ember kiszállt a kocsiból, belerúgott egy tócsába, és a régió azonnal befektetéstelenné válik, mert tönkretette az erre az alkalomra felhúzott 3000 dolláros csizmát. Ha nincs szabvány, akkor mindez szubjektivitássá válik” – magyarázta Belousov.
Valószínűleg ez vezetett eltérésekhez mindkét értékelésben. Így például az üzleti vendéglátás és a befektetési vonzerő értékelésekor csak a vezető pozíciója maradt változatlan - ez a Tatár Köztársaság. Ugyanakkor a Szverdlovszki, Belgorodi, Novoszibirszki és Szamarai régió a vendéglátásban távolabb helyezkedik el. A befektetési vonzerő értékelésében pedig még az első húsz közé sem jutottak be.
A befektetési környezet országos minősítése a regionális önkormányzatok kedvező üzleti környezet kialakítására tett erőfeszítéseit méri, és azonosítja a legjobb gyakorlatokat, eredményei pedig regionális szintű beruházási versenyt serkentenek.
A minősítés 45 mutatóból áll, amelyek 17 faktorba vannak csoportosítva, amelyek négy területet alkotnak: szabályozási környezet; üzleti intézmények; infrastruktúra és erőforrások; kisvállalkozások támogatása.
Régiónként egy 35-40 szakértőből álló adatbázis jön létre az üzleti szövetségek (Opora Rossii, Kereskedelmi Kamara, Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége, Delovaya Rossiya) és a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége által benyújtott jelöltlisták alapján. MINT ÉN).
A szakértői értékeléshez a válaszadók mintáját véletlenszerűen alakítjuk ki a benyújtott jelöltek listájából. A megkérdezett válaszadók száma minden régióban legalább 20 fő.
Az üzleti vendéglátás minősítése az ASI, a Russia 24 tévécsatorna és a Leaders' Club üzleti közösség Business Agent nevű közös projektje keretében jött létre. A Vezetők Klubjának titokzatos vásárlói az Orosz Föderációt alkotó egységekhez utaztak, és ott próbaüzemben megpróbáltak új vállalkozást nyitni. Ez lehetővé tette a regionális önkormányzatok befektetési lehetőségeinek felmérését.
Az Orosz Föderációt alkotó egységeket 75 paraméter szerint értékelték – a repülőtér működésétől, a szállodáktól és éttermektől kezdve az üzleti támogató intézményekig és a helyi befektetési portálok elérhetőségéig. A végső lista az ország 30 régióját tartalmazza.
A SPIEF keretében került sor a régiók befektetési klímája évi Országos minősítés eredményeinek bemutatására.
A Szentpétervári Nemzetközi Gazdasági Fórumon (SPIEF-2016) került sor az Orosz Föderációt alkotó szervezetek befektetési környezetének éves nemzeti minősítése – 2016 eredményeinek bemutatására. Idén 81 régió 400 ezer vállalkozója vett részt a minősítésben (a nyenyec autonóm körzet, a Chukotka autonóm körzet, a Krími Köztársaság és Szevasztopol került ki a minősítésből).
A SPIEF-2016 panel ülésén Vlagyimir Putyin orosz elnök gratulált a nyerteseknek, és megköszönte minőségi munkájukat a helyszínen.
„Arra kérem a kormányt az üzleti közösségekkel együtt, hogy gondoljanak további mechanizmusokra a legjobb regionális vezetői csapatok jutalmazására. Ellenkezőleg, komoly intézkedéseket fogunk hozni, beleértve a személyi döntéseket is azokkal a regionális vezetőkkel szemben, akik nem értik, hogy a vállalkozások támogatása a régió és az egész ország fejlődésének legfontosabb erőforrása” – mondta Vlagyimir Putyin. "Mindenképpen komoly elemzést fogunk végezni arról, hogy mi történik ezen a területen az Orosz Föderáció minden egyes régiójában, és ez év őszén komoly beszélgetést folytatunk erről a témáról."
Andrey Nikitin, az ASI vezérigazgatója a 2016-os országos minősítés eredményeit kommentálva pozitív változásokat vázolt fel.
Az ASI vezetője emellett számos trendet is kiemelt.
Idén a testületi ülésen csak az első 20 eredményét hirdették ki. A többi régió "kártyákat" kapott az összes mutató adataival.
„Azokra a régiókra szerettük volna felhívni a figyelmet, amelyek eredményeket hoznak, és van érzékük a tanulmányozáshoz. Ma fontos, hogy nézzünk azokra, akik előreviszik az országot, és jó gyakorlatokat adnak nekünk az üzleti élet támogatásához és fejlesztéséhez” – Andrej Belousov orosz elnök helyettese.
A legjobb 20 nyertes közé tartozik: Tatár Köztársaság, Belgorod régió, Kaluga régió, Tula régió, Tyumen régió, Csuvas Köztársaság, Krasznodari régió, Vlagyimir régió, Hanti-Manszi Autonóm Kerület - Jugra, Moszkva, Uljanovszki régió, Tomszki régió, Orjoli régió , Csecsen Köztársaság, Kirov régió, Lipecki régió, Mordvin Köztársaság, Jamalo-Nyenyec Autonóm Körzet, Tambov Régió, Baskír Köztársaság.
A kemény verseny ellenére az első három régiónak sikerült megőriznie vezető pozícióját.
A minősítés első helyezettje, Rusztam Minnihanov Tatár Köztársaság elnöke a régióban a kényelmes üzleti környezet megteremtését célzó intézkedésekről beszélt. „Ma tíz projektcsapat dolgozik a köztársaság területén, az üzleti élet és a kormányzat képviselőiből, akik összetett témákat vállalnak fel, és megtalálják a szükséges megoldásokat. Minden településen ipari telephelyeket hoztak létre, amelyek nagyban leegyszerűsítik vállalkozóink életét. Hatalmas lehetőségeket támogatunk a vidéken - személyes udvarok, családi gazdaságok. Az elmúlt három évben 1200 családi gazdaságunk van. Szellemi platformokat nyitunk gyermekeink fejlődése érdekében, és nagy figyelmet fordítunk mindenféle oktatási programra – magyarázta Rustam Minnikhanov. „Az idei év eredményei alapján alaposan elemezni fogjuk, hogy kollégáink milyen eredményeket értek el, és ezt mindenképpen megvalósítjuk magunkban.”
Anatolij Artamonov, Kaluga régió kormányzója a régiójában kialakult kedvező befektetési környezet tényezőiről nyilatkozott. „Az utóbbi időben egyre nagyobb figyelmet fordítottunk a képzési programokra, az oktatási klaszter kialakítására és az innovatív projektekre. Jelenleg jelentős összegeket fektetünk be egyetemeink anyagi bázisának fejlesztésébe. Mérnöki központokat hozunk létre. A vállalkozásfejlesztési intézmények – a kis- és középvállalkozásokat támogató alap, az iparfejlesztési alap – ténylegesen megkezdték működésüket. A vállalkozóknak lehetőségük van speciális befektetési szerződésekben részt venni. Mindez közvetlenül befolyásolja a vállalkozók hangulatának javulását ”- mondta Anatolij Artamonov.
Svetlana Orlova Vlagyimir régió kormányzója elmondta, hogy a kis- és középvállalkozások fejlesztését tartja az egyik prioritásnak a befektetési környezet javításában. „A kkv-k támogatásának köszönhetően, és 3,5 ezer vállalkozó részesült tőlünk, 20%-kal nőtt térségünkben a vállalkozással foglalkozók száma. Emellett kiemelt figyelmet fordítunk az export fejlesztésére. Olyan termékeket gyártunk, amelyek versenyképesek a világpiacon. Tavaly a régió az első helyen végzett az export tekintetében. Információs buszt indítottunk a régióban, amely minden támogatási kérdésben tanácsot ad a vállalkozóknak. Segítettünk a kisiparnak abban, hogy megrendeléseket kapjanak a nagyvállalatoktól ”- mondta Svetlana Orlova.
„A korábbi minősítések eredményeit elemezve azt tapasztaltuk, hogy a vállalkozók nem tudnak a folyamatban lévő reformokról, és erről elkezdtük őket aktívan tájékoztatni. A szolgáltatások nagy része átkerült elektronikus formába. Vállalkozási szolgáltató központot hoztunk létre, amely segíti a vállalkozókat az üzleti terv kidolgozásában, az adózási rendszer és az igényes vállalkozási forma kiválasztásában. Aktívan bevonjuk a vállalkozásokat a beszerzési folyamatba, azaz garantált értékesítést biztosítunk az általuk előállított termékeknek” – osztotta meg sikerének titkát Natalja Sergunina, Moszkva alpolgármestere.
A Hanti-Manszijszk Autonóm Kerület kormányzója – UGRY Natalya Komarova az Okrug befektetési platformjának öt kulcsfontosságú eleméről beszélt. „Először projektmenedzsmentet valósítottunk meg, és létrehoztunk egy projektvezető irodát a régióban, amely a kiemelt feladatok megoldásával foglalkozik. Másodszor, megállapodás született az összes önkormányzattal a legjobb gyakorlatok megvalósításáról. Harmadszor, fokozták a versenyt a költségvetési forrásokért. Tavaly év végén az állami és önkormányzati beszerzések 23,5 százaléka érkezett a kis- és középvállalkozásokhoz. Negyedszer, a szociális szolgáltatások átkerültek a vállalkozás végrehajtásába. Számos szociális szolgáltatásnál bevezettük az igazolási rendszert, amely ingyenessé tette az állampolgárok számára. Ötödször, a jövőbe fektetünk be, és innovatív környezetet teremtünk. Az ország első „Quantorium” gyermektechnológiai parkjainak kísérleti helyszínévé váltunk, innovatív tevékenységekhez adunk támogatásokat egyetemi kisvállalkozások számára” – mondta Natalja Komarova.
A Tyumen régió kormányzója, Vlagyimir Jakusev megosztotta azokat a vezetési gyakorlatokat, amelyek hozzájárultak a befektetési környezet javításához: „Először is, évente többször hajtunk végre titkos vásárlásokat, de ezt kéthavonta egyszer. Az eredményeket nyilvánosan megvitatjuk a médiában. Az a hatás, amit hálózatépítőinktől kaptunk, egyszerűen kolosszális. Másodsorban elindítottuk az önkormányzati csapatok képzését és minősítését célzó Hét Lépés programot, melynek eredményeként a minősítésben utolsó helyen álló önkormányzat vezetője távozik posztjáról. Harmadszor, a vállalatvezetők részt vesznek a mérnöki személyzetet képező tanárok minősítésében. Ez egy komoly ösztönző, amely lehetővé teszi annak felmérését, hogy ma hol helyezkednek el az oktatási intézmények, mennyire felkészült az oktatói gárda, és mit várhatunk azoktól a hallgatóktól, akik ezeken az egyetemeken végeznek."
„A siker nagymértékben annak köszönhető, hogy ezek a régiók teljesítették az elnök utasításait, és megszervezték a projektirodák hatékony munkáját területükön a befektetési környezet javítása érdekében. A funkció szerinti vezetésről a célok szerinti vezetésre való átmenet meghozta az eredményeket. Úgy gondolom, hogy pontosan ez a növekedési tartalék azok számára, akik nem találták magukat az első húszban ”- hangsúlyozta az ASI vezetője, Andrei Nikitin.
A megbeszélés végén Andrej Belousov orosz elnök helyettese levont következtetést a Befektetési Klíma Javításáért Országos Minősítés – 2016 eredményeiről. „Idén egy csomó bevált gyakorlatot kaptunk, amelyeket tavaly nem rögzítettünk. Ez vonatkozik a multifunkcionális központok széleskörű elterjedésére, a régiók üzleti környezetének rendszeres szkennelésére szolgáló rendszerekre, a változáskezelésre, a beruházási folyamatokat támogató mechanizmusra. Ez több mint tíz régióban figyelhető meg, ami azt jelenti, hogy hatalmas” – hangsúlyozta Andrej Belousov.
A Szentpétervári Nemzetközi Gazdasági Fórumon ismertették a régiók befektetési vonzerejének országos minősítését. A minősítés a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége, az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége, a Kereskedelmi és Iparkamara, a Delovaya Rossiya és az Opora Rossii közös projektje. A minősítés értékeli a regionális önkormányzatok erőfeszítéseit a kedvező üzleti környezet megteremtésére, és azonosítja a legjobb gyakorlatokat, eredményei pedig regionális szintű beruházási versenyt serkentenek.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok befektetési környezetének nemzeti minősítését a Stratégiai Kezdeményezések Ügynöksége állítja össze vezető üzleti szövetségekkel együtt, és értékeli a regionális hatóságok munkájának hatékonyságát a kedvező üzleti környezet megteremtésében. 2017-ben először minden régióra kiterjedt, és lehetővé tette a befektetési klíma minőségének dinamikus felmérését.
A Szentpétervári Nemzetközi Gazdasági Fórum a világ vezető platformja az üzleti kommunikációhoz és a kulcsfontosságú gazdasági kérdések megvitatásához.
Így 2017-ben a minősítés több mint 400 ezer vállalkozóra terjedt ki a szövetség minden összetételében, ebből 47 ezer vállalkozó vett részt általános kérdésekben, 31,5 ezer speciális kérdésben és több mint 3,6 ezer szakértő. Így az ország vállalkozóinak 8%-a vett részt a változásmenedzsment és a változások kommunikációjának folyamatában.
Fontos, hogy a rangsorolás ne legyen öncél. A régiók rangsorolási eredményei és kulcsfontosságú makromutatói között szignifikáns kapcsolat van. Az ASI szerint a besorolás 1 ponttal történő növekedése, például az elektromos hálózatokhoz való csatlakozás idejének 108-ról 94 napra történő csökkenésével, a GRP 1,1%-os növekedésének felel meg. A futamidő 108-ról 86 napra való csökkentésével 1,8 ponttal nő a régió minősítése, ami a magánbefektetések 2%-os növekedésének felel meg.
Andrej Belousov elnökhelyettes egyébként azt mondta, hogy az oroszországi régiók befektetési környezetének országos minősítése bekerül az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kormányzóinak értékelési rendszerébe.
„Most mind a kormány, mind az Orosz Föderáció elnökének adminisztrációja befejezi a kormányzók értékelési rendszerének megreformálását. A híres elnöki rendeletet felülvizsgálják. Jelentősen leegyszerűsödik, és ott szerepel a minősítés ”- mondta Andrej Belousov a 2017-es nemzeti minősítés bemutatása után.
Az elnöki asszisztens emellett a magas eredményeket felmutató régiók pénzügyi ösztönzését javasolta: "A mutatókat jelentős – szeretném hangsúlyozni – anyagi motivációk alátámasztani."
A pénzügyi ösztönzők Andrej Belousov szerint nemcsak a régiókra, hanem a kormányzókra is számíthatnak.
Az első húsz
Az ASI hagyományosan csak az első húsz régiót hirdeti meg - a minősítés vezetőit. A szervezők azonban megjegyzik, hogy a szövetség 51 alapító egységében a regionális és helyi hatóságoknak sikerült javítaniuk teljesítményükön.
Tatarstan megtartotta vezető helyét a befektetési vonzerő értékelésében. A második helyet a hatodik sorból kilépő Csuvas Köztársaság foglalja el. Vegye figyelembe, hogy a régió második éve erősíti pozícióit a rangsorban. A harmadik helyet a szintén előrelépést mutató Moszkva szerezte meg - 7 pontban. A minősítés negyedik sorát a tavalyi évhez hasonlóan Tula régió foglalja el. De a Kaluga régió a harmadik vonalról az ötödikre került. A Krasnodar Territory megőrizte pozícióját az értékelési táblázatban - a 7. helyet.
Az értékelési eredmények szerint a voronyezsi régió bejutott a legjobb húsz régió közé, egyszerre 15 pontot hozzáadva a nyolcadik helyre. A moszkvai régió a 21. helyről a 9. helyre került. A Kostroma régió a 12. helyen áll, ami 13 ponttal nőtt. A rosztovi régió szintén 8 pontos növekedést mutatott és a 16. helyet szerezte meg. Szentpétervár is bekerült a legjobb húsz közé, a 17. helyet szerezte meg, ami 5 ponttal magasabb a korábbi mutatónál. Ivanovskaya és Leningrád megye 14-14 pontot szerzett, és a 19., illetve a 20. helyet foglalta el.
Az első húsz régió pozícióinak romlását mutatta a Tyumen régió is, amely 1 pontot veszített. A Vlagyimir régió 7 pontot veszített az előző évi eredményekhez képest, és az értékelés 15. sorába került. A Mordvin Köztársaság 1 pont elvesztése után a 18. helyen áll.
A minősítés SPIEF-en tartott bemutatásakor az ASI vezetője, Svetlana Chupsheva hangsúlyozta, hogy tavaly a szövetségi hatóságok hatékonyságát és nagy hozzájárulását figyelték meg, most pedig a regionális csapatok jelentős hozzájárulása vált szembetűnővé.
Novoszibirszk régió
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok befektetési környezetének országos értékelésében a Novoszibirszk régió 19 pontot emelkedett az év során, és a 27. helyet szerezte meg. A minősítés eredményeit kommentálva a Novoszibirszki régió kormányzója, Vlagyimir Gorodeckij megjegyezte, hogy a régióban célmodelleket alkalmaznak az üzleti eljárások egyszerűsítése és a befektetések vonzerejének növelése érdekében. „Útiterveket” hagytak jóvá a befektetési környezet javításának kiemelt területein mind a 12 szabályozási és bűnüldözési célmodell megvalósításához a Novoszibirszk régióban.
A Novoszibirszk régió befektetési politikájának legfontosabb kiemelt iránya, amely komoly versenyelőnyt biztosít a régiónak a befektetők vonzásában, az ipari parkok és technológiai parkok kialakítása. A Novoszibirszk régió azon régiók egyike, ahol a szövetségi kormány a lakossági adók terhére kompenzálja az ipari parkok infrastruktúrájának létrehozásának költségeit.
Ennek a munkának az eredményei tükröződnek a kulcsfontosságú rangsorban. Tavaly a Novoszibirszk régió már áttörést hajtott végre, 11 ponttal javította pozícióját az Országos Értékelésben, és a 46. helyet szerezte meg. Egyes mutatók szerint a régió bekerült a legjobb gazdálkodási gyakorlattal rendelkező régiók közé. Tehát a Novoszibirszk régió az egyik vezető szerepet tölt be a köz-magán partnerség mechanizmusának megvalósításában. Térségünk kétszer - 2015-ben és 2017-ben - a ROSINFRA Nemzeti Díj kitüntetettje lett.
„Ezek az eredmények sok munka eredménye, és természetesen növelik régiónk befektetési vonzerejét. De nincs jogunk itt megállni. Most minden mutató szerint elemeznünk kell a minősítés eredményeit, és meg kell értenünk, melyik irányba haladtunk előre, és talán melyikben tartunk még” – vázolta a további munka irányát a kormányzó.
A régióvezető hangsúlyozta, hogy a régióban már jelentősen javultak az új vállalkozások bejegyzési idejének mutatói, csökkent az építési engedély megszerzésének és az elektromos hálózatra való csatlakozásának ideje.
„Az a tény, hogy a Novoszibirszk régió évről évre javítja pozícióját a rangsorban, arra utal, hogy jó úton haladunk a kedvező befektetési környezet kialakítása terén. Ma azzal a feladattal állunk szemben, hogy még néhány pontot feljebb lépjünk, és bejussunk a legjobb húsz régióba” – foglalta össze Vladimir Gorodetsky.
Vlagyimir Putyin orosz elnök a SPIEF-2017 plenáris ülésén felszólalva az orosz régiók vezetőihez fordult, és arra buzdította őket, hogy folyamatosan fokozzák erőfeszítéseiket, új lehetőségeket nyitva az üzleti életben: az ingyenes munkavégzésben. Jogaik, vállalkozásuk és vagyonuk hatékony védelme a vállalkozók, minden állampolgár számára kiemelten fontos.”
Az elnök felhívta a figyelmet arra, hogy a régiók: Tatár, Csuvasia, Moszkva, Tula és Kaluga régiók már érdemben csatlakoztak a nyitott, kedvező üzleti környezet kialakításához. „Az Orosz Föderáció számos alanya, mint például a moszkvai és kalinyingrádi régió, Szentpétervár, éles minőségi javulást ért el az üzleti környezetben. Örömteli megjegyezni, hogy először a változások, a jobb irányba történő változások és távol-keleti régióink: a Habarovszk Terület és az Amur régió vezetői között.
