Állami extrabudetáris alapok. Az állami extrabudetáris alapok kialakulása. Az extrabudgetetáris alapok rendszere

Állami extrabudetáris alapok. Az állami extrabudetáris alapok kialakulása. Az extrabudgetetáris alapok rendszere

Az extrabudgetáris alapok ma magukban foglalják: az Orosz Föderáció nyugdíjalapja, Szövetségi és területi kötelező egészségbiztosítási alapok, az Orosz Föderáció társadalombiztosítási alapja. Ezenkívül az Orosz Föderáció és az önkormányzatok alkotmányos szervezeteinek pénzeszközei az extrabudetáris alapok számára tulajdoníthatók.

Pénzügyi kapcsolatok közvetítő állami és önkormányzati extrabudetary alapok nagyon változatos. Ez a fizetési adók, díjak, önkéntes adományok összefüggése e pénzeszközökön, az e pénzeszközökből származó pénzeszközök elosztásáról, valamint bizonyos esetekben a terjesztésükön.

Az állami hitel egy speciális formája a monetáris kapcsolatok és az állam közötti jogi személyek és magánszemélyek, amelyben az állam jár elsősorban a hitelfelvevő alapok, valamint a hitelező és a kezes. Az állami hitelezés szükségessége a kormányzati kiadások fejlett növekedési üteméhez kapcsolódik a saját jövedelembázisának bővítésének lehetőségeivel, amely lehetővé teszi a tervezett költségvetési kiadások lebontását a hiányban. Kormányhitelfelvétel szükséges az ideiglenes szünet leküzdéséhez az összes szintre vonatkozó költségvetési költségek és kiadások kialakulásában.

A társadalom szükséges szükségleteinek nagysága és az állam lehetősége közötti ellentmondás megszüntetése érdekében elégedettek az oroszországi költségvetéssel, mint például a világ legtöbb országa, állami kölcsönöket használnak. A hitelezők fizikai és jogi személyek, a hitelfelvevő a testületei által képviselt állam. További pénzügyi források Az állam vonzza a kötvények pénzügyi piacán, a kincstári kötelezettségvállalások és egyéb állampapírok pénzügyi piacán.

A pénzügyi piac szerves része a pénzügyi rendszernek. Pénzügyileg a piacon, ahol a tőke fordul.

Az oroszországi pénzügyi piac 1992 óta felgyorsult, amikor a kormány döntő lépéseket kezdett tenni ahhoz, hogy szinte minden párt liberalizálja a gazdasági tevékenységet. Ezt a folyamatot elsősorban a bankrendszer, a befektetési és nyugdíjalapok, a tőzsdei és biztosítótársaságok, a befektetési és nyugdíjalapok, a tőzsdei és biztosítótársaságok kellően kiterjedt struktúrájának kialakulása jellemezte. A privatizációs folyamat nagy hatással volt a pénzügyi szektor fejlődésére, amely hozzájárult a piaci infrastruktúra fejlesztéséhez, javította a vonatkozó jogalkotási bázist, a lakosság bevonását a tőzsdei ügyletben és a piaci emberek kialakulásában mentalitás.

A gazdasági reformok első évében (1992) az orosz pénzügyi piac állapota meglehetősen instabil volt, a pénzpiacon működő műveleteket és az értékpapírpiacot alacsony kötetekkel jellemezték. A bankszektort gyenge, különösen a régiókban fejlesztették ki. 1995-re meglehetősen széles infrastruktúrát alakítottak ki az orosz pénzügyi piacon, független nagy szegmenseket állítottak. Jelenleg a pénzügyi piac különböző ágazatai: a bankközi hitelek, az értékpapírpiac, a devizapiac piacát.

Amint azt megjegyeztük, a pénzügyi rendszer központosított része felelős a nemzeti jövedelem és a bruttó hazai termék újraelosztásáért. Az újraelosztás költségvetési, biztosítási kapcsolatok és kapcsolatok segítségével történik a pénzügyi piacon. Mindezek a kapcsolatok összekapcsolódnak.

A költségvetésnek szüksége van arra, hogy a hiányt lefedje a hiányt. Ehhez az állami kérdések és állami értékpapírok, például állami hitelkötvények értékesítése. Hangsúlyozni kell, hogy jelenleg az állami értékpapírpiac a pénzügyi piac szempontjából a legjelentősebb. Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma által kibocsátott állami értékpapírokat az alábbi értékpapírok képviselik:

Állami rövid lejáratú kötvények (GKO);

szövetségi hitelkötvények (OFS);

az állami megtakarítási kölcsön (OGSZ) kötvényei.

Az állami belföldi adósság kötvényeinek kibocsátásának fő célja (ismét hangsúlyozzuk) a pénzeszközök mobilizálása a szövetségi költségvetési törvény által előírt költségek finanszírozására minden évben. A feladat megoldásának elsőbbsége az volt, hogy a teljes hitelfelvételi terv megbízhatósága, valamint a belső adósság értékének optimalizálása és a visszafizetés időzítése. Hangsúlyozni kell, hogy először, legalábbis 1996-ig, így volt. Később megváltozott a helyzet.

Állami extrabudgetetary pénzeszközök - ezek a speciális pénzügyi és hitelintézetek kezelésében és ártalmatlanításával és ártalmatlanításával kapcsolatos pénzeszközök, az elszámoltatható állami hatóságok az üzleti vállalkozások kötelező biztosítási díjainak a célzott felhasználásra szánt állam pénzügyi részvételéből származó kötelező állami hatóságok által okozott állami támogatásoknak megfelelően . Az állami finanszírozási rendszer független linkjeivel járó alapok egyidejűleg specifikus biztosítási alapok, amelyek fő feladata az, hogy felhalmozzák azokat az alapokat, amelyeket az állam kötelezi a biztosítási szociális védelmet, és terjesztése a szociális kockázatok fellépéseinek megfelelően .

Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyéb összetevőivel ellentétben az állami extrabudetáris alapok költségvetése elsősorban kifejezett célt és társadalmi jellegű, másodsorban a szociális biztosítás elveire vonatkozó szolgáltatásokat nyújtanak1, amelyek kötelező jellegűek állami szinten.

Társadalombiztosítás - ez az időskorú emberek garantált anyagi támogatásának rendszere, a fogyatékosság, a terhesség és egyéb esetek esetén a jogszabályok által okozott egyéb esetek miatt, amelyeket az állam által a szervezetek hozzájárulása alapján egyes normáknak megfelelően felhalmoznak . Azonban, társadalombiztosítási, ellentétben a költségvetési finanszírozás, van ilyen megjelölések megszemélyesítője hozzájárulások és megszemélyesítése szolgáltatások (cím karakter).

Az állami extrabudetáris alapok összetétele a művészetnek megfelelően. 144 BC RF jelenleg:

  • Az Orosz Föderáció nyugdíjalapja;
  • Az Orosz Föderáció társadalombiztosítási alapja;
  • Szövetségi és területi kötelező egészségbiztosítási alapok - OMS.

Az állami extrabudgetáris alapok saját költségvetéseik alapján működnek, amelyek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerében szerepelnek. A pénzeszközök szövetségi tulajdon. Az alapok költségvetései közé tartoznak a szövetségi szintű költségvetések és az Orosz Föderáció témái (az OMS területi alapjai).

Az Orosz Föderáció kormányának benyújtására az állami extrabudetetáris alapok költségvetése a szövetségi törvények formájában, legkésőbb a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra vonatkozó szövetségi törvény elfogadása. A megfontolás és a jóváhagyás:

  • a következő pénzügyi évben és a tervezett bevételi időszakban előre jelezve, az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyéb költségvetéséből származó bevételeket;
  • a kiadások megoszlása \u200b\u200ba következő pénzügyi évben és a tervezett időszakban;
  • az Orosz Föderáció állami extrabudetáris alapjának költségvetésének hiánya (többlet);
  • Az Orosz Föderáció állami extrabudetáris alapjának hiányának finanszírozása.

A területi államköltségvetési források költségvetését az Orosz Föderáció témáiban az alanyok legmagasabb végrehajtó szerveinek benyújtására vonatkozó jogszabályok formájában hagyják jóvá, legkésőbb a költségvetésből származó törvények elfogadásával az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetei.

Az állami extrabudetáris alapok költségvetésének végrehajtására szolgáló készpénzes szolgáltatásokat a Szövetségi Kincstár végzi.

Az Orosz Föderáció BC-ben az állami extrabudetáris alapok költségvetésére jóváírandó bevételi források rögzítik. Figyelni kell nem adóbevételek mely biztosítási díjak közé tartozik a megfelelő típusú társadalombiztosítás, késedelem, büntetések és bírságok a járulékok, bevételek az átmenetileg ingyenes pénzeszközök, bírságok, szankciók, kártérítés eredményeként. GRATULOUS ANDRIRALS magában foglalja a szövetségi költségvetés és egyéb bevételek kormányközi átutalásait.

Tekintettel a nyugdíjjogosítás sajátosságaira, az FFR jövedelmének összetétele kissé bővül. Így például a nem adóforrások közé tartoznak a polgári légiközlekedési légi járművek légi járművének tagjainak munkájához, valamint a szénipar által fizetett járulékok által a polgári légi közlekedési légi járművek légiutas-kísérőjének munkájához való hozzájárulásának további biztosítási díjait is. havi pótdíjakat a nyugdíjra a munkavállalók egyedi kategóriáira.

A területi állami extrabudetáris alapok jövedelmére, nevezetesen a területi kötelező orvosi biztosítási alapok közé tartoznak a bevételek a pénzeszközök, bírságok, szankciók, a kártérítés eredményeként elért összegek, az OMS Federal Alap költségvetéséből származó összegek, a kormányközi transzferek költségvetésének összege miatt (A szubvenciák kivételével) az Orosz Föderáció és egyéb bevételek alkotmányos jogalanyinak Szövetségi Alapjából és költségvetésből származik.

Amint azt fentebb említettük, az állami extrabudetáris alapok fő bevételi forrása biztosítási díjak - időszakos kifizetések, amelyeket kötelező jogilag megállapított népességcsoportok, üzleti szervezetek, és ha szükséges, az állam1. Oroszországban az egyének (a munkáltatók kivételével) nem vesznek részt az állami extrabudetáris alapok pénzügyi forrásaiban.

A hozzájárulások kifizetésre kerülnek:

  • a FIU-ban - a kötelező nyugdíjbiztosítás érdekében;
  • FSS RF - a kötelező társadalombiztosítási esetén átmeneti munkaképtelenség miatt, és az anyaságot és a kötelező társadalombiztosítási elleni munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések, valamint a fizetési egyéb szociális ellátások;
  • FFOMS - PA kötelező orvosi biztosítás.

Az állami extrabudetáris alapok költségeit kizárólag a jóváhagyott költségvetésekkel összhangban a jogszabályok által meghatározott célokra határozzák meg.

A fizetők kötelesek biztosítási díjakat fizetni, két csoportra osztva. Az első magában foglalja a személyek számára nyújtott személyeket: szervezetek; egyéni vállalkozók; azokat az egyének, akiket nem ismernek fel az egyéni vállalkozók. A fizetők második kategóriája csoportokat képvisel önálló vállalkozó népesség kik kötelesek rögzített összegű hozzájárulást fizetni, ezek az egyéni vállalkozók, ügyvédek, közjegyzők, amelyek magángyakorlatban részesülnek. Abban az esetben, ha a megbízó egyidejűleg több kategóriára utal, minden alapon biztosítja a biztosítási díjakat.

A hozzájárulások felhalmozódtak a munkavállalók vagy harmadik felek javára tett valamennyi kifizetésre, kivéve különösen elfogadott eseteket.

A munkáltatók számára (kivéve az egyének kivételével) az objektív tárgy magában foglalja: a munkáltatók által a munkaügyi és polgári jogi megállapodások egyének javára felhalmozódó egyéb javadalmazás, amelynek tárgya a munka, a szolgáltatások nyújtása, valamint a szerzői (licenc) szerződések. A munkáltatók előfordulása - az egyének előfordulása hasonló, kivéve, hogy a hozzájárulások felhalmozódnak a fizetendő díjazásra.

Az önálló vállalkozók helyzetének tárgya a jogilag megállapított minimálbér (Mrot x 12) éves összege.

A munkáltatók számára az eredményszemléletű adatbázis a kifizetések és egyéb javadalmazás összege, amelyek az egyének becsült időszakában felhalmozódott adózás célja. A becsült időszak a naptári év. Az eredményszemléletű bázisát külön-külön határozzák meg minden egyes személy számára, a naptári év kezdetétől minden hónap végén. A teljes becsült határérték (a teljes becsült időszakra) a kifizetések kifizetésének összegét 415 000 rubel mennyiségben határozzák meg. Az országban az átlagos bérek növekedésével összhangban indexelnek, és az Orosz Föderáció kormányának rendelete a következő évre alapul. 2014-ben a határérték 624 000 rubel lesz. A 2015-2021-es időszakra A FIU-hoz való elhatárolási hozzájárulások határértékalapjával kapcsolatban más normák jönnek létre a kötelező nyugdíjbiztosításhoz. A határérték kerül meghatározásra, figyelembe véve a meghatározott összeget a megfelelő összeghatárig átlagkereset az Orosz Föderáció, nőtt 12-szer, és egyre nagyobb együtthatók (1,7 p 2.015-2,3 2021). A hozzájárulások nem tartoznak számos kifizetés és javadalmazás, beleértve a jogalkotási állami ellátások; Minden típusú jogalkotási kompenzációs kifizetés a megállapított normákban stb.

Az önálló vállalkozói népességnek az elszámolási alapja, figyelembe véve az egyéni jövedelem szintjét, és a biztosítási prémium rögzített mérete határozza meg.

A biztosítási díjak általános díja az állami extrabudetáris alapok (az ipari balesetek elleni biztosítási járulékok kivételével) 2014-ben. A megbízók első kategóriájában 30%, ebből:

  • 22% - a FIU-ban;
  • 2,9% -os fss;
  • 5,1% -os FFOMS.

A biztosítási díjak (2014-ben 624 000 rubel) korlátozó fizetési nyilatkozat (2014-ben 624 000 rubel), a FIU-ban 10%. Amint láthatja, a biztosítási hozzájárulások kifizetésekor regressziós skála (Lásd a 7.1. Bekezdést). Ezenkívül a FIU-ban további tarifákat hoznak létre a vállalkozások és a káros és nehéz munkakörülmények között. 2014-ben a fizetők fizet járulékot az FIU egy közös sebességgel, anélkül, hogy elosztjuk a biztosítási díj fizetéséhez finanszírozására biztosítási és halmozott része a nyugdíj.

Az önálló vállalkozók számára rögzített biztosítási díj kiszámítása a következő képletek szerint történik:

  • Kötelező nyugdíjbiztosítás:
  • - Ha a megbízó jövedelmének nagysága nem haladja meg a 300 000 rubelt. A becsült időszakra:

X 12 mrot x 12 tarifája;

Ha a megbízó jövedelmének nagysága meghaladja a 300 000 rubelt. A becsült időszakra:

MROTT X TARIFF X 12 ÉS 1% A jövedelemösszeg meghaladja a 300 000 rubelt.

Ugyanakkor a hozzájárulás maximális hozzájárulása 8. MOROMETH X X TARIFF X 12. "

Kötelező orvosi biztosítás esetén:

Mrot X tarifa x 12.

Azok a fizetők, akik hozzájárulnak az Orosz Föderáció FSS-jében az ipari balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező biztosításhoz való hozzájáruláshoz, a munkáltatók bizonyos kategóriák munkáltatóiak, nevezetesen: a munkaszerződések keretében alkalmazott munkavállalókkal szembeni jogi személyek jogi személyek (szerződések); azoknak, akik más személyeket bérelnek a munkaszerződéssel kapcsolatban (szerződés); Jogi és magánszemélyek kötelesek biztosítási díjakat fizetni a magánszemélyekkel kötött polgári jogi szerződések alapján.

A biztosítási díj tarifákat a szakmai kockázat osztályától függően 0,2-8,5% -os tartományba helyeznek. Attól függően, hogy az egyéni szakmai kockázatok mértékétől függően évente megteremthető kedvezmények (pótdíjak) a biztosítási ráta 40% -kal.

Járulékokat a FFOMs kötelező egészségügyi biztosítás a nem dolgozó népesség végzi a végrehajtó hatóságok a szervei, az Orosz Föderáció rovására a biztosított források a vonatkozó költségvetés erre a célra. A biztosítási prémium alapvető díja 18.864,6 rubel összegű. Az Orosz Föderáció témáiban a tarifát az alapvető tarifák termékként számítják ki, a differenciálódási együtthatót (a súlyozott átlagos területek bérének együtthatójának összege) és az orvosi szolgáltatásokhoz való magasabb árak együtthatójával, évente megállapítva a szövetségi Az FFOMS költségvetéséről szóló törvény az érintett pénzügyi évre és tervezési időszakra vonatkozóan.

Minden állami pénzalapok átutalások fogadására a szövetségi költségvetés, ami miatt további újraelosztása az összes jövedelem a társadalom biztosított szintjének fenntartása munkaerő bevétel, ami kárt okozott az intézkedés társadalmi kockázatokat.

Az állam részvételét az extrabudetációs alapok finanszírozásában a szociális kockázatkezelési rendszer pénzügyi fenntarthatóságának és fizetőképességének kötelező felelőssége határozza meg. Az állami extrabudetáris alapok költségvetésének növekvő függősége azonban a szövetségi költségvetésből származó transzferekből a rendszer kiegyensúlyozatlanságát jelzi, ami komoly aggályokat okoz. Az alapok költségvetési hiányának növekedésének egyik oka kedvezőtlen demográfiai tényező - a munkakörök és a fogyatékkal élők arányának romlása. A szövetségi állami statisztikai szolgálat szerint 2013. január 1-jétől a fogyatékkal élő és a testes állampolgárok aránya 1: 1,5, és perspektívában ez az arány romlik. Mivel a gyakorlatban bemutatja a pénzeszközök pénzügyi feltöltésének kérdését kizárólag az üzleti vállalkozások társadalmi terheinek növelésével, a rejtett és késedelmes bérek növekedéséhez vezet, és egyes esetekben - a vállalkozások bezárásához. Így például az egyéni vállalkozók számára az extracudgetetary pénzeszközökkel való 2013-as növekedése az extracudgetetary pénzeszközök számára a számuk csökkenéséhez vezetett. Egy másik megoldatlan probléma továbbra is javítja az állami extrabudetáris alapok kiadásainak pénzügyi ellenőrzési rendszerét, amely meghatározza a pénzügyi források felhasználásának hatékonyságának egyértelmű kritériumait.

Extrabudgetary alap

(Kedvezményes alap)

Az extrabudgetáris alapok összetétele és besorolása

Az Orosz Föderáció szociális extrabudgetetáris alapjainak jellemzői

Az Oroszországban elfogadott kötelező orvosi biztosítás megfelel a nemzetközi jogi trendeknek. A legtöbb fejlett országban az egészségügyi rendszer finanszírozásának egyik legfontosabb. A feladat megoldása elfogadhatatlan ahhoz, hogy a szamonat hagyja. Ezért a kötelező orvosi biztosítás törvényének elfogadása komoly lépés az egészségügyi szektor finanszírozásának fennmaradó elve és a pénzügyi megerősítés kialakítása felé, hogy minőségi szinten magasabb szinten legyen.

Kötelező egészségbiztosítás szerves részét képezi az állami társadalombiztosítási, és minden polgár Oroszország esélyegyenlőség megszerzése orvosi és kábítószer feltéve rovására kötelező orvosi biztosítás összege és feltételek, amelyek megfelelnek a kötelező egészségbiztosítás programokat.

Jelenleg a szövetségi nonprofit pénzügyi és hitelintézetek Oroszországban jönnek létre.

Kötelező orvosi biztosítás A törvény értelmében minden oroszra vonatkozik, kivétel nélkül. Bármely polgár, a jövedelem, a nemek vagy az életkor szintjétől függetlenül jogosult az OMS program által előírt ingyenes orvosi szolgáltatások eléréséhez. 2010-ben Oroszországban a kötelező orvosi biztosítás rendszerében, a szerződések szerint működött 8 141 Orvosi szervezetamely összehasonlítható a 2009-es adatokhoz (8 142 orvosi szervezetek). 2010-ben 515,9 milliárdot az orvosi szervezetekhez képest. (2009-ben, 491,5 milliárd rubel), többek között az orvosi ellátás során a kötelező egészségbiztosítás területi programjainak keretében történő kifizetésére 509,8 milliárd rubel.

A kötelező orvosi biztosítási rendszer szerkezetét 84 területi egészségbiztosítási alap, 100 biztosítási orvosi szervezet (SMOD) és 261 CMA fióktelep képviseli.

A kötelező egészségbiztosításra biztosított polgárok száma 141,4 millió ember volt; Beleértve az 57,9 millió munkát és 83,5 millió nem működő állampolgárt.

A kötelező orvosi biztosítási program finanszírozását az állam végzi. A finanszírozási források ebben az esetben szolgálnak a következő költségvetéseket, szervezetek és vállalkozások, jótékonysági összegek. Biztosítási járulékokat tartanak a munkakörökkel, és egy speciális alapban szerepelnek, amely a pénzeszközöket orvosi ellátás során jelentkezik. Ugyanakkor a különböző jövedelemszintű emberek kiegyenlítettek a jogokban, mindegyiküknek joga van egy és ugyanazon orvosi ellátáshoz.

A pénzeszközök szerkezetében a fő részesedés a biztosítási kifizetések - 477,2 milliárd rubel. vagy 97,6%. Ezek közül 7,4 milliárd rubel érkezett, vagy 1,5%. A biztosítási orvosi szervezetek teljes költségeiben 476,5 milliárd rubel. (97,2%) a polgárok számára nyújtott orvosi ellátás kifizetésére fordított, a területi kötelező egészségbiztosítási programok keretében.

A költségek 8,24 milliárd rubel volt, ami 0,3 milliárd rubel. több mint 2009-ben

A források költségeinek növekedésével abszolút értelemben való üzleti tevékenység, a költségszerkezetben való részesedése a 2009-es szinthez képest csökkent, és 1,68% volt.

A TFOMS költségvetésének főbb bevételi forrása az adók, beleértve az egyrészes szociális adót, amelyet részben a TFOMS számlákon jóváírnak, valamint a nem működő népesség kötelező orvosi biztosításának biztosítási díjait.

2009-ben 551,5 milliárd rubel érkezett a területi pénzeszközök költségvetésére a kötelező egészségbiztosításhoz, ami 14,5 milliárd rubel. (2,7%) több mint 2008-ban. Az adófizetések 162,3 milliárd rubel volt. (beleértve az egyetlen szociális adót - 153,1 milliárd rubel), amely 140 millió rubel. kevesebb, mint 2008-ban. A nem működő népesség kötelező orvosi biztosítására vonatkozó pénzeszközök átvétele (a szankciók és a bírságok figyelembevétele) 11,9% -kal nőtt 2008-hoz képest, és 200,9 milliárd rubel volt.

A szabad biztosítási szolgáltatások minimális készlete tartalmazza:

Sürgősségi orvosi ellátás biztosítása sürgős esetekben, például szülés, traumatikus helyzetek, akut mérgezés;

Krónikus betegségekben szenvedő betegek járóbeteg-kezelése;

Szülés, abortuszok, sérülések, akut államok - kezelés a kórházban;

Orvosi ellátás a ház számára olyan betegek számára, akik nem tudnak függetlenül mozogni;

A fogyatékossággal élő emberekre, a terhes nőkre, a gyermekekre, a veteránokra, az onkológiai betegekre és a mentális rendellenességekre szánt betegek megelőzésének összetettsége; Az emberek rehabilitációja, akiknek myokardiális infarktusod és stroke volt.

Az OMS program nem tartalmazza a társadalmilag jelentős betegségek (HIV, tuberkulózis stb.) Kezelését. E betegségek kezelését a városi és szövetségi költségvetések eszközei alapján fizetik ki. A költségvetés a sürgősségi ellátás, a preferenciális gyógyászati \u200b\u200bellátás és a protetika (fogászati, könnyebb), drága orvosi ellátásokat is fizet, amelynek listáját az Egészségügyi Bizottság hagyja jóvá.

A kötelező orvosi biztosítási program a gyermekek és a diákok, a gyermekek, az anyák 3 éves, terhes nők, veteránok számára biztosítja a fogászati \u200b\u200bszolgáltatásokat. Ezenkívül van egy olyan rendszer, amely a populáció kategóriáira speciális előnyökkel jár.

Az OMS polisza a biztosított fő orvosi dokumentuma, amelyet Zenitsa Oka védeni kell. A biztosítási kötvény ismétlése zavaró és időköltségeket igényel. Tény, hogy a kötelező egészségbiztosítás politikája bizonyítja a következtetést megállapodások OMS és megerősítés, hogy a beteg tagja a programnak. A biztosítási kötvény tartalmaz kapcsolatot a számra és a dátumra megegyezésVan egy érvényes a cselekvésre is. A munkavállalók és a munkavállalók olyan politikát kapnak, amely a vállalatuk kereteinek számvitelében vagy osztályában található; Letiltott oroszok - az Állambiztosítási Szervezetben.

Ha egy állampolgárnak szüksége van az orvosi ellátásra, biztosít egy biztosítási kötvényt és személyi igazolványt a klinikán. A Polis csak a munkaerő üzemeltetési ideje alatt érvényes. Az előző munkából való lábazat, az állampolgár visszatér a kötelező egészségbiztosítási politikát a számvitelbe. Az új munkahelyen egy személy új politikát kap.

Emlékeztetni kell arra, hogy a politika csak az Orosz Föderáció területén erővel rendelkezik. És ez az egyik fő hibája. Az állampolgárok számára, akik hosszú ideig utaznak a szervezeten kívüli szerződés alapján a natív államon kívüli munkavégzés alatt, nem tartoznak a kötelező orvosi biztosítási program lehetősége. Ezért ilyen esetekben szükség van további típusú biztosítási típusokra.

2011. január 1-jén a szövetségi törvény "az Oroszországban a kötelező orvosi biztosításra" 2010. november 29-én hatályba lépett N 326-FZ. Lássuk, hogy mely változtatások történtek a kötelező orvosi biztosítás (a továbbiakban: OMS), és mi a polgárok joga.

A Biztosított személyeknél a 326-FZ szövetségi törvény az orosz állampolgárokat, a külföldieket (ideiglenes nyilvántartásba vételi vagy tartózkodási engedéllyel), az állampolgárság és a menekültek nélküli magánszemélyek (összhangban a szövetségi törvény 19.02.1993 N 4528-1 " ").

A biztosítottnak is joga van az OMS területi program végrehajtásában részt vevő orvosi intézmény kiválasztása, valamint az orvos megválasztásában, amelyre szükség van, hogy személyesen vagy képviselőjén keresztül benyújtani kell az orvosi intézmény vezetője.

Azt is előírta a jogot, hogy okozott károk megtérítésével kapcsolatban a nem teljesítése vagy nem megfelelő végrehajtása a biztosító vagy egészségügyi intézmény ellátása során, hogy megkapja a területi Alap, a biztosítás orvosi szervezet és orvosi szervezetek megbízható információkat Az orvosi ellátás típusát, minőségét és feltételeit, a személyre szabott személyes adatok védelme érdekében.

A jogokkal azonban vannak feladatok.

Tehát a biztosított személyeknek:

Az orvosi ellátás igénybevételére kötelező egészségbiztosítási politikát, kivéve a sürgősségi orvosi ellátás esetén;

Küldje el a biztosítási orvosi szervezetnek személyesen vagy képviselőjén keresztül egy biztosítási orvosi szervezet megválasztásáról szóló nyilatkozatot a kötelező egészségbiztosítás szabályainak megfelelően (ha már biztosított, és van egy politikája, akkor ha nem alkalmazza, akkor ugyanabban a biztosítási szervezetben maradjon, amely korábban);

Értesítse a Biztosító Orvostudományt a vezetéknév, a név, a patronamikus, a lakóhely helyének megváltoztatásáról egy hónapra a változások bekövetkezésének napjától;

Annak érdekében, hogy egy biztosítási orvosi szervezetet új tartózkodási helyen állítsanak elő egy hónapon belül a lakóhely helyének változásai és a biztosítási orvosi szervezet hiánya esetén, amelyben az állampolgár korábban biztosított.

A törvény az OMS alap- és területi programjainak fejlesztését írja elő. A művészet normái alapján. 35 és művészet. 36 A Szövetségi Law N 326-FZ Alapvető program az Orosz Föderációban és a Területen belüli területen szövetségHa orvosi politikát adnak ki, és az utóbbit nem lehet benyújtani, ha a sürgősségi orvosi ellátás szükséges.

Így az Orosz Föderáció egész területén orvosi ellátást kaphat, de csak az OMS alapprogramja keretében. Segítséget kaphat a területi programon belül csak a helyi politika.

Az OMS-házirend megszerzéséhez kapcsolatba kell lépnie a biztosítási orvosi szervezetgel, amelyet érdekel a vonatkozó nyilatkozattal. Ha nincs ilyen szervezet, akkor kapcsolatba kell lépnie a kötelező egészségbiztosítás területi alapjával.

Ugyanezen a napon a biztosított személynek ki kell adnia egy politikát, vagy bizonyos esetekben a kötelező orvosi biztosítás szabályait, az ideiglenes bizonyítványt.

Ami a dolgozó állampolgárok azon kötelezettsége, hogy kiadja a politika továbbra is a munkaadók májusáig 1, 2011, és miután az alkalmazottak kell fogadnia politika saját (4. bekezdés 1. részének 16. cikk Art. 46. törvény).

A születésnapi gyermekek születésnapi biztosítását a születésnapi nyilvántartás napján egy biztosítási orvosi szervezet végzi, amelyben anyjuk vagy más jogi képviselőjük biztosított, és az ilyen regisztráció után - a szervezet az egyik szülő kiválasztásakor.

Az orvosi biztosítási szolgáltatások a Német Köztársaságban különleges szervezetekkel rendelkeznek a kórházi pénztáraknak.

Első biztosított Német Szövetségi KöztársaságAz ügyfelek által támogatott orvosi biztosítási kötvény 1848-ban jelent meg. A "Berlinsky kórházi pénztárát" nevezték. De még korábban, 1843-ban az orvosi biztosítás prototípusa került bevezetésre a dohányipar alkalmazottai számára. Mindezek magánszervezetek voltak.

Az Otto Bismarck németországi földterületek nagy gyűjtője szociális reformjaik során az orvosi biztosítás állami szintjéhez jutott az állami biztosítási problémára. 1881-ben előadta az összes alkalmazott kötelező társadalombiztosításának ötletét, ahol az orvosi biztosítás először lépett be. Azóta minden alkalmazott, valamint családtagjaik tagjai a területen Németországi Szövetségi Köztársaság (FRG) Az egy bizonyos törvényt nem haladó jövedelem egészségbiztosítással kell rendelkeznie.

Az összeg az éves jövedelem, amely felett a kötelező állami egészségügyi biztosítás már nem szükséges, megváltoztatja az utóbbi időben minden évben. A jogalkotók megpróbálják folyamatosan növelni ezt az összeget, hogy több ember jöjjön kötelező biztosításra. 2011-ben, akik többet kapnak, mint 49.500 € évente dönthet a saját, hogy kell-e az egészségügyi biztosítás, és ha szükséges, mi is pontosan: magán vagy állami.

A többieknek az éves jövedelmük 7,9% -át kell kapniuk a kórházi pénztárakba. A munkavállaló fizetésének további 7% -a fizeti a munkáltatót. Jelenleg a Német Köztársaságban mintegy 150 állami biztosító társaság, amely egészségügyi biztosításokat biztosít. A törvény értelmében az orvosi szolgáltatások minősége nem függhet attól, hogy a biztosítási díjak hogyan fizetnek, amit a hamburger fizet. A pénzregiszterek által nyújtott szolgáltatások mintegy 95% -a teljesen meg kell felelnie. A szolgáltatások fennmaradó 5% -a magában foglalja a különböző nem hagyományos kezelések vagy néhány további szolgáltatás kifizetését. A reformterv 2009-es terve szerint ebben az öt százalékos szegmensben piac A piaci karokat fel kell venni.

Minden nagyobb orvosi szolgáltatást ingyenesen biztosítanak. De vannak kivételek a "nem mag" szolgáltatások formájában. Például egy fogorvoshoz való túrázás kerek összegben önthető, attól függően, hogy a költségek azon részétől függően fedezzék meg a biztosításokat. Néhány pénztáros további szolgáltatáscsomagot kínál ügyfeleinek. Például, ha egy személy rendszeresen meglátogatja a fogorvosot, akkor a box iroda 70% -kal fog fizetni, de 90% -kal. Vannak más prémiumok is. A legegyszerűbb módja egy speciális szolgáltatás használatának, ahol minden német állami orvosi biztosítás van. Ott lehet kifejezni, hogy melyik bónuszcsomagok vannak egy bizonyos biztosítótársaságban, valamint összehasonlítani a biztosítótársaságok szolgáltatásait egymással.

A 18 évesnél fiatalabb gyermekek esetében nincsenek "nem mag" költségek. Az orvos által előírt orvos eljárásait és a gyógyszereket biztosítják. Felnőtteknek vannak pótdíjak. Például 10 € per negyedévben érdemes meglátogatni az orvost. És minden előírt gyógyszer esetében 5 € -ot kell fizetni. De ezek a penny az állam által fizethető, ha a burgernek kis jövedelme van.

Ezután minden pénztárcát kap tőle pénzarányos az ügyfelek számával. Ezért vannak a biztosítótársaságok még mindig biztosítaniuk - gazdag vagy szegény, fiatal vagy öregember. Minden pénz Ennek eredményeként egyformán oszlik meg. Ha hiányzik a kiválasztott pénzeszközök biztosítása, joga van további hozzájárulások összegyűjtésére ügyfeleiből. A minimális hozzájárulás havonta 8 €, és a maximum az ügyfél jövedelmének 1% -a. További kifizetésekből lehetetlen megtagadni. De lehetséges, hogy megtörje a biztosítási szerződést a következő két hónapban. A Casses köteles megakadályozni ügyfeleiket a további gyűjtemény bevezetésével kapcsolatban. Általában előre írnak róla a biztosító helyszínén.

A biztosítás kiválasztása után szerződést kell kötnie a pénztárral. Biztosítási ügynököt hívhat a házhoz, vagy kérjen szerződést postai úton. Ha a biztosítás valamilyen oknál fogva nem jött létre, akkor megváltoztatható azonban, de időbe telik. A biztosítás befejezése után csak 18 hónap után meg kell szakítani a szerződést azzal, hogy a pénztáros nem kezd további díjakat gyűjteni.

A pénztáros szerződés megkötése után minden családtag számára biztosított politikát küld, ha nem működik. Így az egész családért fizet, és mindenki használja a biztosítását. A munkáltató a meghatározott munkavállalóhoz havonta átadja a meghatározott munkavállalót. Ráadásul a munkáltató a fizetést akár annyit is fizet, mint maga a munkavállaló fizet.

A Burger biztosítási kötvénye a mikrochip szabványos méretű műanyag kártya. A tulajdonos nevét, elérhetőségeit, születési dátumát és más orvoshoz szükséges adminisztratív információkat szolgálja. Az ügyfelet kiszolgáló orvos vagy gyógyszerész először egy speciális olvasóeszköz kártyát tart.

A Németországi Szövetségi Köztársaságban szabadon választhat az orvosoknál. Senki sem kapcsolódik a kerület poliklinikai vagy regionális orvosi intézményekhez. Természetesen, a biztosítás nem terjed ki, például a költségek az úton, hogy a távoli klinikára, ha nem volt külön alapítványok ilyen választás, de a kezelés egy másik kérdés.

Az állami kórházak mellett, amint azt már fent írták, vannak magánkészpénz-nyilvántartások. Bennük a fizetési rendszer kissé eltérő. Először a beteg önállóan fizet a kezeléstől, majd számlákat küld a biztosítótársaságnak, amely pénzt ad vissza neki. Minden családtag esetében külön magánbiztosításra van szükség, és túl sokat fizet. De ha a jövedelem nagy, akkor még mindig olcsóbb, mint a fizetés 14,9% -a. Így a magánbiztosítás a leginkább előnyös a Németországi Szövetségi Köztársaság (Németország) gazdag lakosai számára, amelyeknek nincs egészségügyi problémái és gyermekei.

Az öregségi kifizetéseknek az állami biztosítási csökkenésért, a megszerzett nyugdíjaktól függően. A szegény és munkanélküli biztosítás biztosítja az államot.

Az ilyen biztosítási rendszernek köszönhetően a Német Köztársaságban nincs probléma a szükséges orvosi támogatás megszerzésével. De még mindig vannak hibák ebből a rendszerből. Például az orvosi berendezések gyártói vagy beszállítók A szolgáltatások tilos az árak, a szolgáltatásokért fizetett szolgáltatások kiszámításánál nem emberek, hanem biztosító társaságok.

BAN BEN USA Az orvosi biztosítás önkéntes és szinte teljes mértékben elvégezte a munkáltatók. A betegségek elleni biztosítás a munkahelyi biztosítás leggyakoribb tulajdonsága, de a munkáltatók egyáltalán nem kötelesek megadni azt. Nem minden amerikai alkalmazott kap ilyen biztosítás. A legnagyobb vállalatoknál azonban az orvosi biztosítás szinte benne rejlő állapot, és 1990-ben a lakosság 75% -át fedezte. USA.

Sokféle egészségbiztosítás van. A leggyakoribb az úgynevezett kompenzációs biztosítás, vagy biztosítási szolgáltatások ". Ezzel a biztosítási formával a munkáltató a biztosítási díjat biztosítja a megfelelő politika által nyújtott munkavállalók biztosítási díját. Ezután a biztosítás fizeti a kórház vagy más orvosi intézmény által képviselt ellenőrzéseket. Így a biztosítási tervben szereplő szolgáltatások kifizetésre kerülnek. Általában a biztosító társaság a kezelés költségeinek 80% -át fedezi, maga a biztosítottnak kell fizetnie a többieket.

Van egy alternatív - az úgynevezett kezelt szolgáltatások biztosítása. Az ilyen típusú biztosítási amerikaiak száma gyorsan növekszik (több mint 31 millió ember 1991-ben). Ebben az esetben a biztosító társaság az orvosokkal, más orvosi dolgozókkal, valamint az intézményekkel, beleértve a kórházakkal, az ilyen típusú biztosítás által nyújtott szolgáltatások nyújtását. Általában az orvosi létesítmények rögzített összeget kapnak, amelyet előre fizetnek minden egyes biztosított számára.

A leírt két biztosítási faj közötti különbségek nagyon jelentősek. A "kezelt szolgáltatások" biztosítása során az orvosi intézmények csak egy rögzített összeget kapnak az egyes biztosított betegek arányában, függetlenül a nyújtott szolgáltatások mennyiségétől. Így az első esetben az egészségügyi ellátórendszer alkalmazottai érdeklődnek az ügyfelek vonzására és különböző szolgáltatásokkal, míg a második - inkább megtagadják, hogy további eljárásokat írjanak elő legalábbis, nem valószínű, hogy előírják több, mint szükséges.

Jelenleg az amerikai kormány az egészségügyi költségek több mint 40% -át is fizeti a főbb programok - Medicaid (Medicaid) és Medicare keretében. A Medicar Programnak megfelelően az amerikaiak 65 évesnél idősebbek, valamint azok, akik megközelítik ezt az életkorot, és akik súlyos egészségügyi megsértése van. A Medicer programot részben az összes munkavégzésből eredő adó - mind a bérelt munkavállalókkal, mind a munkáltatókkal. Általában ez az adó a foglalkoztatott amerikaiak jövedelmének mintegy 15% -a. Ezenkívül a gyógyszert az általános jövedelemadó-bevételekből finanszírozzák. A Medicaid program biztosítja az alacsony jövedelmű amerikaiak biztosítását, főként a nők és a szegény családok gyermekeit. Ezen a programon belül az ápolási otthonok tartózkodása azoknak, akik állandó ellátást igényelnek, és nem tehetnek napi segítség nélkül.

Azonban sok amerikaiak vannak, akik nem tartoznak semmilyen biztosítási típus. Sokan dolgoznak, de a munkáltatók nem nyújtanak egészségügyi biztosítással. Az Egyesült Államokban az egészségügyi szolgáltatások többségét az önkéntes egészségbiztosítás fedezi, amelyet a munkáltatók fizetnek, valamint a kormányt. Mindazonáltal a polgárok aránya a nyújtott orvosi szolgáltatások költségeinek jelentős részét képezi. Ezeket a kifizetéseket a szabályozás mechanizmusa és a megfelelő költségek csökkentése (ha a munkavállaló önállóan fizeti a költség egy részét, kevésbé gyakran felkéri az orvoshoz).

Az extrabudetary alap (off-költségvetési alap)

Pénzügyi Szótár - (Ki olcsó alapok) Állami Valutaalap formák kívül a szövetségi költségvetés és a költségvetés a szervei, az Orosz Föderáció szerint a szövetségi törvényhozás. Formák a speciális források rovására (nem adók, hanem konkrét ... Közgazdaságtan és matematikai szótár

Extrabudgetary alap Enciklopédia jogok

Extrabudgetary alap - Az Orosz Föderáció, a cél az állami, regionális vagy helyi pénzügyi alap jöjjön létre a felhalmozási és további célzott pénzeszközök felhasználását igényeivel összhangban a társadalmi-gazdasági fejlődés az állam, a téma, az Orosz Föderáció, régió, .. . ... Nagysági szótár

Állami Extrabudgetary Alap - Az Orosz Föderáció, az alapok alapja alakult kívül a szövetségi költségvetés és a költségvetés a szervei, az Orosz Föderáció és végrehajtására szánt alkotmányos jogainak a polgárok nyugellátás, társadalombiztosítási, szociális biztonság a munkanélküliség esetén , ... ... ... Pénzügyi szókincs

Állami Extrabudgetary Alap - Állami elkülönített állami alap, az oktatási forma és készpénz kiadások (lásd arány) kapcsolható össze a szövetségi költségvetés és a költségvetés a szervei, az Orosz Föderáció és végrehajtására szánt alkotmányos jogainak a polgárok ... ... Enciklopédiai szótár További információ a $ 44.95 előtt elektronikus könyv


Extrabudgetetary alapok - Ezek független pénzügyi és hitelintézetek és szervezetek, amelyek leginkább státuszt kaptak.

Állami extrabudetáris alapok - Cél centralizált alapok a pénzügyi források alakult kívül az állami költségvetés miatt kötelező kifizetések és levonások a jogi személyek és végrehajtására szánt alkotmányos jogainak a polgárok nyugellátás, a szociális biztonság és a biztosítás, az egészségügy és az orvosi ellátás.

Extrabudgetary bizalmi alapok Független jogi és gazdaságilag. Az extrabudetetáris alapok pénzeszközei nem szerepelnek a jövedelem és az állami kiadások teljes összegében. Ugyanakkor az extrabudetáris alapok pénzeszközei az államhoz tartoznak, amely tevékenységük általános szabályozását végzi (35.

Minden extrabudgetary alap funkció offline a költségvetésből.

Ábra. 35. Az extrabudetációs bizalmi alapok helye az államfinanszírozás szerkezetében

Szükségesség Az extrabudgetáris alapok megjelenését számos általános gazdasági és pénzügyi és szervezeti ok okozott. A fő gazdasági ok a finanszírozási források kibővítésének szükségessége a társadalmi-gazdasági igények állapotával. Más szóval, az elkülönített állami pénzalapok célja, hogy fedezze az alapvetően fontos területeken az általános gazdasági fejlődés az ország, a szociális szférában.

A hatóságok meghatározzák az alapítvány célját és az alapok felhasználásának irányát az Alapból.

Által funkcionális cél Az extrabudgetációs alapok oszlanak be nemzeti, azaz a fontos általános gazdasági problémák megoldására, a programozási jellegű (útépítés és útkezelés, a bűnözés elleni küzdelem, az ökológia, a vámrendszer fejlesztése, az ásványi erőforrás bázisának reprodukálása stb.) célamelyek létrehozzák a társadalmi igényeket, az oktatást, a tudományt, az orvostudományt, a munkanélküliség csökkentését.

Az összes extrabudgetetary alapok speciális számlákon vannak. Minden extrabudgetáris alapot fel kell osztani Nemzeti, szövetségi és helyi. A pénzeszközök finanszírozását szigorúan célszerűen végzik. Ráadásul a szociális szükségletek sokkal szélesebb körűek az extrabudetary pénzeszközöktől, mint a vonatkozó cél költségvetési forrásokból.

Annak ellenére, hogy az összes extrabudetáris alap finanszírozásának autonómiája, a kapcsolatuk és a költségvetéssel való kölcsönös összefüggés nyilvánvaló. Először is, az összes extrabudetáris alaphoz való hozzájárulás kötelező és objektív módon kapcsolódik és kölcsönhatásba lép az adórendszerrel. Másodszor, a fizetés kötelező, az extrabudetetáris alapokhoz való hozzájárulás a termékköltségben szerepel. Harmadszor, a társadalmi kifizetések növelése érdekében a jogalkotási változások elkerülhetetlenül további terheket eredményeznek a költségvetéshez, hozzájárulnak a költségvetési hiány kialakulásához.

Az állam legfontosabb funkciója a szociális irányítással kapcsolatos problémák megoldása. Az orosz modellben a hatóságok által létrehozott speciális alapok jelentős szerepet játszanak a közrend megfelelő irányának optimalizálása érdekében. Mi a munkájuk sajátosságai?

A pénzeszközök tevékenységeinek sajátossága

Az állami extrabudetáris alapok elkülönülnek a szervezet nemzeti pénzügyi irányítási rendszerének más struktúráitól, amelyek a társadalmi és gazdasági fejlődés területén különleges feladatokat kell végezniük. Az orosz modellben az ilyen struktúrák szerepe nagymértékben kapcsolódik a nyugdíjellátással, a szociális és egészségbiztosítással.

Melyek a különbség az állami költségvetés és az extrabudetáris alapok között? A fő kritérium a készpénzgazdálkodás autonómiája. Bár egyes szakértők által megjegyezték, eléggé feltételes. A költségvetési alapokban a hatóságok számára szigorúan szigorúan jelentette a vonatkozó struktúrákat. Az extra költségvetési típusú pénzeszközökön, viszont, a befektetésük szempontjából kifejezetten szabadabb készpénzt adhat.

Az Orosz Föderáció fő pénzeszközei

Oroszországban három alapvető működik a megfelelő típusú szövetségi szinten, a megfelelő típusú extrabudetációs szerkezetben. Először is, ez az Orosz Föderáció nyugdíjalapja. Tevékenységei az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének szempontjából a legfontosabbak az állami nyugdíjak elszámolása és elosztása szempontjából. Másodszor, ez a társadalombiztosítási alap. Ez viszont megoldja a különböző előnyök elszámolásához és kifizetéséhez kapcsolódó feladatokat. Harmadszor, ez a kötelező egészségbiztosítás szövetségi alapja. Ez biztosítja az ingyenes orvosi ellátás állapotának működését.

A PFR, az FSS és az Foms állami társadalmi extrabudetetáris alapok. De van a megfelelő típusú struktúrák egy másik kategóriája. Nevezetesen a gazdasági extrabudetáris alapok. Feladataik viszont az állam gazdasági fejlődéséhez kapcsolódnak. E típus egyik legnagyobb szervezete az orosz technológiai fejlődés. Vannak olyan ágazati struktúrák is, amelyek a gazdasági feladatok megoldására szolgálnak.

Alapállapot

Milyen jogi státusszal rendelkezik az állami extrabudetáris alapok vezető tevékenységei az Orosz Föderációban? A megjegyzett struktúrák mindegyike független jogi személy. Jogi szempontból, valamint a gazdasági fejlődés egyes területeiben ezek az alanyok függetlenek Oroszország költségvetésétől. Azaz, a jövedelmek állami pénzalapok és azok költségei nem szerepelnek az adott kategória jellemző a pénzügyi rendszer a szövetségi, regionális vagy önkormányzati szinten.

Ugyanakkor az alapítványok tulajdonosa, amelyek szóban forgóak - az állam. Ennek megfelelően a szövetségi hatóságok hatásköre a FIU, FSS és a Foms feladatainak jogi szabályozása, valamint tevékenységük irányítása. Ebben az értelemben az állami extrabudetáris alapok a hatóságtól függenek. Tehát különösen az illetékes kormányzati hatóságok meghatározzák a FIU, FSS és a Fomomok, jövedelemforrások, valamint a pénzeszközök hatékony felhasználásának irányát.

Az alapokat azonban a független tevékenységek széles skálájának széles skáláját tükrözi. Így különösen a FIU, FSS és a FOM-k kellően önállóan alkalmazhatják az operatív útmutatással kapcsolatos kérdéseket, valamint a pénzügyi források kezelését. Az alapok jóváhagyják a belső költségvetést, a különböző költségek becsléseit az illetékes szakemberek személyzetében alkalmazzák. Ugyanakkor egyes esetekben az állami hatóságok képviselői jelenhetnek meg az alapkezelési struktúrákban.

A finanszírozási források forrásai

Fontolja meg, hogy a kormányzati extrabudetáris alapok finanszírozzák a finanszírozást. A megfelelő struktúrák fő bevételi forrásait a következő spektrumban mutatjuk be.

Először is, a szövetségi, regionális és önkormányzati törvények által létrehozott adók és díjak. Például a PFR, az FSS és az Foms a biztosítási díjak a megfelelő nevek extrabudgetetary forrásaihoz. Másodszor, ezek a költségvetési elosztás. Harmadszor, nyereség lehet a kereskedelmi tevékenységekből, amelyeket a pénzeszközök, mint független jogi személyek gyakorolhatnak.

Bizonyos esetekben az alapok pénzeszközeinek átruházását polgárok és más szervezetek végzik az önkéntes szponzori jogokkal kapcsolatban. Lehetőségek lehetségesek az Orosz Föderáció Központi Bankjának és a kereskedelmi bankok központi bankjának tevékenységének tevékenységével.

A pénzeszközök osztályozása

Az állami extrabudetáris alapok rendszere magában foglalja a vizsgált típusú struktúrák osztályozását számos kritérium részeként. Például van egy megfelelő típusú szervezet, amelynek állapota a politikai kormányzás szintjétől függ. Így vannak szövetségi és regionális alapok.

A szervezetek osztályozásának további kritériuma a konkrét feladatok. Vannak állami társadalmi extrabudetáris alapok, és vannak olyanok, amelyek elsősorban a gazdasági feladatokat megoldják. A szervezetek jogi állapotban is eltérhetnek. Így vannak részben vagy teljesen független alapok és struktúrák, amelyek integrálva vannak a költségvetés ezen vagy azon mechanizmus.

Cél költségvetési alapok

Az állam olyan célzott extrabudetetaris alapokat is létrehozhat, amelyek általában a gazdaság vagy a politikai menedzsment bármely ágazatának tevékenységének leghatékonyabb mechanizmusainak kialakítása. Ugyanakkor egyes szakértők utalnak a célcsoportra, valójában a FIU, FSS és a FOM-k, mivel tevékenységük a speciális feladatok megoldására vonatkozik.

Ugyanakkor, az orosz gyakorlatban példák vannak a célköltségi alapok létezésére is. Például az 1990-es években az ilyen szervezeteket az Orosz Föderáció politikai rendszerében mutatták be a legszélesebb spektrumban.

A célzott költségvetésnek tulajdonítható pénzeszközök megoldódtak a közúti építés, az ökológia, a bűnüldözés, a nukleáris energia fejlesztése és a társadalmi és gazdasági fejlődés más területein. Az Orosz Föderáció régióiban hasonló jogállással rendelkező struktúrákat is kialakítottak.

Tekintsük a sajátosságait a tevékenysége három fő orosz pénzalapok - PFR, FSS és FOMS - több.

Nyugdíjpénztár

A Nyugdíjpénztár az Orosz Föderáció a kulcsfontosságú állami struktúra, amely biztosítja az elhatárolás és forgalmazása helyek polgárainak az Orosz Föderáció. Ez az egyik legfontosabb társadalmi intézmény. Nyugdíjpénztár - vertikálisan integrált szervezet. Vagyis a menedzsment magasabb struktúrái a szövetségi szinten működnek, és a FIU regionális részlegei vonatkoznak. Melyek a FIU fő funkciói?

Először is, ez a szervezet összegyűjti az állami nyugdíjrendszer működésének biztosítására irányuló biztosítási díjakat. Másodszor, a FIU a polgárok személyre szabott elszámolását eredményezi a nyugdíjak helyes megjelenítéséhez. Harmadszor, a nyugdíjalap tőkésítést és pénzeszközök befektetését a törvény által előírt mechanizmusok keretében.

Az FFR bevételei

Milyen pénzügyi forrásokból működik a FIU? Jogalkotási szempontból a mechanizmusok megszerzésére a nyugdíjpénztári jövedelem meghatározása a adótörvény és más vonatkozó jogi aktusok.

A FIU bevételi forrásai az Orosz Föderáció törvényeiben megállapított normák szerint:

Biztosítási hozzájárulások a munkáltatók és az egyéni vállalkozók által felsorolt \u200b\u200bextrabudgetetáris pénzeszközökhöz;

A nyugdíjak kifizetésére irányuló állami költségvetésből származó előirányzatok, valamint az indexelés;

A polgárok és szervezetek önkéntes hozzájárulásai.

Most a FIU költségeinek szerkezetét vizsgáljuk.

Nyugdíjpénztár kiadása

A FIU költségeinek eloszlásának részleteit a "munkaügyi nyugdíjak" és a vonatkozó szövetségi jogi aktusok, valamint az elnök rendeletei határozzák meg. A nyugdíjalap finanszírozásának legfontosabb iránya:

Nyugdíjpénztár, beleértve az oroszokat, akik külföldön élnek;

Az anyasági ellátás kifizetése másfél év alatt;

- az idősek, valamint a fogyatékkal élő állampolgárok anyagi segítségnyújtása;

A szervezet belső struktúráinak pénzügyi támogatási tevékenységével kapcsolatos kérdések megoldása.

A törvény a FIU által végzett költségek más területeit is biztosíthatja.

FSS tevékenységek

Az Orosz Föderáció állami extrabudetetáris alapjait olyan struktúrával is bemutatják, mint az FSS. Ez a szervezet megoldja a szociális segítségnyújtáshoz kapcsolódó feladatokat a polgárok számára. Az Alap felhalmozódik és forgalmazza a pénzeszközöket a polgároknak és a szervezeteknek a vonatkozó feladatok megoldására.

Ugyanígy, mint az FFS tevékenységeinek esetében, az FSS pénzügyi forrásainak kialakulása biztosítási alapon történik, de a pénzeszközök elosztása területi vagy ágazati kritériumban történik. Az orosz modellben tehát az állami extrabudetáris alapok kezelését nem mindig végzi a politikai intézmények korrelációs struktúrája.

Így az FSS végrehajtó struktúráit regionális irodák képviselik, valamint az ágazati struktúrákat, az Orosz Föderáció alkotmányos entitásainak és a közgazdaságtan különböző területein. Mindkét típusú struktúrák szétválasztásának ágai is vannak.

Melyek az FSS legfontosabb feladata? Az ilyen szakértők elsősorban a kórház, az anyaság és az anyasági előnyök kifizetése. Továbbá, a Társadalombiztosítási Alap feladata a gyakorlati programok végrehajtása védelmét az egészségügyi dolgozók és javítása az elosztó rendszer felhasznált pénzügyi forrásokat a problémák megoldásában, a saját hatáskörébe tartozik.

Az FSS bevételei és kiadásai

Melyek az FSS-tevékenységek finanszírozásának fő forrásai? Emellett a FIU esetében is, a társadalombiztosítási alap készpénze a biztosítási díjak, a költségvetés elosztása, valamint a polgárok és szervezetek befektetési és önkéntes szponzorálásából származó bevételek formájában. Az FSS-költségek tükrözik a szervezet által megoldott feladatok sajátosságait. Így a betegszabadság, az anyaság és a szociális támogatás egyéb intézkedéseinek kifizetése az Orosz Föderáció különböző kategóriáihoz.

Munkafomok

Egy másik főbb struktúra az oroszországi állami extrabudetáris alapok - Foms. Ennek a struktúra legfontosabb célkitűzései az optimális tevékenységi feltételek biztosításához kapcsolódnak, viszont olyan területi szervezetek, amelyek funkciói a kötelező egészségbiztosítás területén szereplő kérdések megoldását tartalmazzák. Vagyis, valamint az FSS esetében, a társadalmi irányítás ezen területén a közvetlen vertikális alárendeltség nem annyira kifejezve, mint a FIU-ban.

FOM és régiók

Az Orosz Föderáció minden régiójában tehát területi kötelező egészségbiztosítási alapok vannak, amelyeket önmagában hoztak létre, az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetei hatóságai az orosz jogszabályokkal összhangban. Ezeket a szerkezeteket felhalmozott útján alapok rögzített különböző jogi aktusok és elküldi őket, hogy hatékonyan megoldani kapcsolatos problémákat az ingyenes orvosi ellátás.

A FOMM-finanszírozás és a releváns területi struktúrák fő forrásai különleges típusú biztosítási díjak, a költségvetésből származó juttatások, valamint a polgárok és szervezetek önkéntes támogatása. A kiadások a szervezet legfontosabb célkitűzéseihez kapcsolódnak.

Az állam szerepe a pénzeszközökben

Így az állami extrabudetáris alapok kialakulása és tevékenységeik fenntartása az orosz hatóságok egyik legfontosabb célkitűzése a hatékony szociális vezetés szempontjából, amely nagymértékben függ az egész politikai rendszer fenntarthatóságától. Az aktivitási szint az egyes megjegyezte szerkezetek, ezért van szükség, hogy folyamatosan javítsa a felhalmozási és elosztási modelleket és a hatékony kommunikációs mechanizmusokat polgárokkal aktuális kérdések a nyugdíj- és a szociális biztonságot.

Az állam biztosítja a FIU, FSS és az FMS autonómiáját, ugyanakkor támogatja ezeket az alapokat pénzügyileg. Az általuk rendelkezett pénzeszközök nem elegendőek, és ebben az esetben további finanszírozásra van szükség a költségvetési előirányzatokon keresztül.