Az instabilitás a foglalkoztatás ingadozásában is megmutatkozik, beleértve a munkanélküliséget is.
Munkanélküli dolgozni akaró és tudó embernek számít, akinek nincs állása, de keres.
A munkanélküliség olyan társadalmi-gazdasági jelenség, amelyben a gazdaságilag aktív népesség (munkaerő) egy része nem az áruk és szolgáltatások előállításában dolgozik.
Számos módszer létezik a munkanélküliség okainak meghatározására:
A 18. század végén. Angol közgazdász - Malthus pap demográfiai okokkal magyarázta a munkanélküliséget, aminek következtében a népességnövekedés üteme határozza meg a termelés növekedési ütemét.
A 19. században. K. Marx a termelési eszközök költsége és a munkaerő költsége közötti arány változását a tudományos és technológiai fejlődés során a munkanélküliség okának nevezte. Emiatt a munkaerő-kereslet növekedése viszonylagos késést mutat a tőkefelhalmozás üteméhez képest. Ezzel egyidejűleg K. Marx a gazdaság ciklikusságát tekintette a munkanélküliség okának.
A nyugati közgazdasági irodalomban sokáig a munkanélküliség önkéntes voltának elmélete uralkodott. Erőltetett jellege a 20. század 30-as éveiben igazolódott. J. Keynes. A munkanélküliséget az elégtelen összkeresletből vezette le.
Vés dy munkanélküliség.
1) Súrlódás bezra b apa olyan munkavállalókat foglal magában, akik munkát keresnek, vagy arra várnak, hogy a közeljövőben munkát kapjanak. Ez az idő az egyik munkahelyről való elbocsátás és a másikba való felvétel között. A súrlódó munkanélküliség rövid életű és mindig létezik. Ennek oka a munkaerõforrások természetes mozgása a cégek, iparágak, régiók között. Következésképpen a súrlódó munkanélküliség elkerülhetetlen. Bizonyos mértékig kívánatos a súrlódó munkanélküliség. A munkavállalók pozíciójuk javítása érdekében állást váltanak: előléptetést, magasabb fizetést, érdekesebb vagy kényelmesebb munkát kapnak; a súrlódó munkanélküliség mindenesetre hozzájárul a bérmunkások jövedelmének növekedéséhez, az erőforrások ésszerűbb felhasználásához és ennek következtében a reál GNP növekedése.
2) szerkezeti, a tudományos és technológiai haladás, valamint a gazdaság szerkezeti változásai okozzák. A tudományos és technológiai fejlődés hatására egyes iparágak kihalnak, ugyanakkor új iparágak, iparágak jelennek meg. A munkaerő-kereslet szerkezete ennek megfelelően változik. A strukturális munkanélküliség a területi egyensúlyhiányból fakadhat. Például Kuzbass egy olyan régió, ahol hagyományosan a férfi munkák mindig is többek voltak, mint a nők. Mindenesetre a munkaerő nem tud gyorsan reagálni a kereslet változásaira, szerkezete nem felel meg egy teljesen új munkahelyi szerkezetnek, így munkanélküliség alakul ki. Bár a súrlódó és a strukturális munkanélküliség hasonló, van néhány lényeges különbség közöttük.
Az egyik az, hogy a „súrlódó” munkanélküliek rendelkeznek azokkal a képesítésekkel, készségekkel és képzettséggel, amelyet az üzleti élet megkíván; A „strukturális” munkanélküliek képzés, továbbképzés vagy akár lakhelyváltoztatás nélkül nem tudnak elhelyezkedni. Emellett a súrlódásos munkanélküliség rövidebb (1-3 hónap), a strukturális munkanélküliség egy hónaptól egy évig tart, és súlyosabbnak számít.
A közgazdászok elkerülhetetlennek tartják a súrlódásos és strukturális munkanélküliséget. Ezért a teljes foglalkoztatás nem jelenti a munkanélküliség abszolút hiányát. Koncepció teljes foglalkoztatás magában foglalja a foglalkoztatott népességen kívül a „súrlódó” és „strukturális” munkanélkülieket is. A teljes foglalkoztatás melletti munkanélküliségi rátát ún természetes munkanélküliségi ráta. A teljes foglalkoztatás körülményei között létrejövő GNP valós mennyiségét a következőképpen határozzuk meg potenciális GNP vagy a gazdaság termelési potenciálját. A természetes munkanélküliségi ráta a munkaerő körülbelül 5-6%-a. A természetes munkanélküliség biztosítja a hatékony növekedés és a gazdasági stabilitás felélénkülését.
3) Ciklikus munkanélküliség - recesszió és depresszió eredménye. Az aggregált kereslet csökkenésével a foglalkoztatottság csökken, a munkanélküliség pedig nő, és a nemzetgazdaság minden ágazatára kiterjed. A munkanélküliség más típusaitól eltérően az jellemzi abszolút többlet a munkanélküliek száma az üres álláshelyekhez képest. A ciklikus munkanélküliség látens és nyílt formákban létezhet. Rejtett forma - munkanap vagy munkahét lerövidítése, fizetés nélküli kötelező szabadság. Nyitott űrlap a munkavállaló elbocsátását, a munka és a jövedelem teljes elvesztését jelenti. Teljes foglalkoztatás esetén a ciklikus munkanélküliség nulla.
4) Szezonális munkanélküliség - a munkaerő-kereslet szezonális ingadozásának következménye. Ez a mezőgazdasági és erdőgazdálkodási, halászati, építőipari termelés sajátosságainak köszönhető.
5)Tartós munkanélküliség - a túlnépesedés, a többletmunka eredménye. A legképzetlenebb munkavállalókra vonatkozik, és évekig is eltarthat.
A munkanélküliség mérése. Ahhoz, hogy az állam hatékony gazdaságpolitikát tudjon folytatni, szükséges a munkanélküliség mértékének felmérése, mértékének és időtartamának meghatározása.
A munkanélküliek számának meghatározásához az ország teljes lakosságát a következőkre osztják:
· Gazdaságilag aktív népesség (munkaerő) - ez a munkaképes állampolgárok azon része, akik áruk és szolgáltatások előállítására kínálnak munkaerőt.
· Gazdaságilag inaktív lakosság – nappali tagozatos hallgatók, nyugdíjasok, fogyatékkal élők, akik kétségbeesetten keresnek munkát; akiknek nem kell dolgozniuk stb.
· Munkanélküli - olyan személyek, akiknek nincs állásuk, keresik, készek dolgozni, vagy munkaügyi központban tanulnak.
A munkaerő méretének meghatározásához ki kell vonni a gazdaságilag inaktív lakosságot a teljes népességből. Így a gazdaságilag aktív népesség körébe tartoznak a foglalkoztatottak (teljes és részmunkaidős) és a hivatalosan ezzel a státusszal rendelkező munkanélküliek.
A munkanélküliség időtartama - az az idő, ameddig egy személy munka nélkül van.
A munkanélküliség következményei. Elég nyilvánvalóak gazdasági költségek munkanélküliség. Ezeket a GNP tényleges mennyiségének a potenciális értékétől való elmaradásában fejezik ki. Az elmaradást az Okun-törvény alapján számítják ki. Okun törvénye megállapítja, hogy ha a tényleges szint meghaladja a természetes szintet, akkor a GNP valós volumene 2,5%-kal marad el a potenciális GNP-től.
Társadalmi vonatkozások A munkanélküliség a munkanélküli munkaerő képzettségének elvesztésében, az erkölcsi alapelvek és erkölcsök szétesésében, akut társadalmi és politikai konfliktusokban fejeződik ki, hozzájárul a bűnözés növekedéséhez, aláássa az állampolgárok lelki egészségét.
Munkanélküliség legáltalánosabb formájában a rendelkezésre álló munkaerő-erőforrások kihasználatlanságát jelenti. Vagyis azt mondhatjuk, hogy a munkanélküliség a munkaerőpiac olyan állapota, amikor a bérmunkára tudók és hajlandók egy része nem talál munkát.
Az ILO módszertana szerint a munkanélküli kategóriába azok a munkaképes állampolgárok tartoznak, akik a statisztikai felmérés időpontjában nem rendelkeznek munkahellyel (a munkaügyi szolgálatnál nyilvántartva), akik állást keresnek és készek azonnali kezdésre.
A munkanélküliséget egy mutató segítségével mérik szint vagy munkanélküliségi ráták(u), amely a (regisztrált vagy a felmérés során azonosított) munkanélküliek számának a teljes munkaerőhöz viszonyított arányaként kerül kiszámításra. A munkaerő (L) a foglalkoztatottak (E) és a munkanélküliek (U) összességét jelenti, és az ország munkaképes lakosságának gazdaságilag aktív részét jellemzi: L = E + U.
A munkanélküliségi ráta kiszámításának képlete a következő:
A munkaügyi statisztikák fontos mutatója egyben a mutató is munkaerő részvételi arány. A munkaképes népesség munkaerőpiacon jelenlévő arányát tükrözi, és a munkaerőnek a teljes munkaképes népességhez viszonyított arányaként számítják ki, százalékban kifejezve:
A foglalkoztatási szolgálatnál nyilvántartott munkanélküliek száma egyértelműen a munkanélküliség típusát jellemzi. A hivatalosan nyilvántartott munkanélküliség nem terjedhet ki minden munkanélkülire. Az összes nem regisztrált munkanélküli azonosítása érdekében a családok mintavételes felmérését alkalmazzák.
Mivel a munkaerő-piaci működés mechanizmusának elemzésére többféle elméleti megközelítés létezik, a munkanélküliség fennállásának okaira többféle magyarázatot javasolunk. Ahogy a 11. témakör harmadik kérdése is mutatja, a klasszikus közgazdászok véleménye szerint a munkaerő-piaci verseny kizárja a kényszermunkanélküliséget, amikor a meglévő bérért dolgozni kész szakmunkás nem talál munkát. A klasszikusok azt állítják, hogy a munkanélküliség önkéntes (a dolgozók túl magas béreket követelnek, és inkább nem dolgoznak a meglévő bérekért), az állami beavatkozás a piaci mechanizmusba negatív következményekkel járhat. A neoklasszikus megközelítésben az önkéntes munkanélküliség mennyiségileg az álláskeresési folyamatból adódó munkanélküliségből, a spekulatív munkanélküliségből és az elvárt munkanélküliségből tevődik össze.
A keynesi elmélet a bérek rugalmatlansága miatti tartós kényszermunkanélküliség lehetőségéből indul ki. A keynesi elmélet szerint a munkaerő keresletét nem a munkaerő piaci árának ingadozása szabályozza, hanem az aggregált kereslet és kibocsátás határozza meg, ezért a munkaerő-piaci egyensúlytalanságok megszüntetéséhez állami beavatkozásra van szükség.
Így a munkaerőpiac elemzése lehetővé teszi a munkanélküliség következő fő lehetséges okainak azonosítását:
Munkaerő-piaci rugalmatlanság;
A bérek rugalmatlansága;
Az összesített költségek hiánya.
Ezek az okok a munkanélküliség különböző típusait is meghatározzák: súrlódásos, strukturális, ciklikus.
Súrlódó munkanélküliség az álláskeresési folyamat eredménye, és annak feltétele, hogy a munkavállalónak időbe telik, mire "megtalál" munkáját. Ezért mindig vannak bizonyos szaktudással rendelkező munkanélküliek és betöltetlen állások, ahol a képességeikre igény lehet. A súrlódó munkanélküliséget maguk a munkavállalók tevékenysége, a munkaerő-kínálat szerkezetének változása generálja. Ez önkéntes és általában rövid életű.
Strukturális munkanélküliség a munkanélküliek és a szabad álláshelyek közötti eltérések együttélését jelenti. Ezt a gazdaság szerkezeti elmozdulásai okozzák, amelyek következtében a munkanélküliek vagy nem rendelkeznek a szükséges szakmával, vagy olyan helyen élnek, ahol nem tudnak betölteni. A strukturális és a súrlódó munkanélküliség közötti határ meglehetősen homályos. A strukturális munkanélküliség azonban az összkiadás szerkezetének, következésképpen a munkaerő-kereslet szerkezetének változásaihoz kapcsolódik. A strukturális munkanélküliség erőltetett. A szezonális munkanélküliség, amely hagyományosan a mezőgazdaságban, az építőiparban és a turizmusban nyilvánul meg, a strukturális munkanélküliség egyik eleme.
Ciklikus munkanélküliség az aggregált kereslet hiányának következménye a gazdasági ciklus recessziója és depressziós időszakaiban, amikor általában hiány van a munkahelyekből, függetlenül a munkavállalók szakterületétől és képzettségétől. A ciklikus munkanélküliség erőltetett.
A súrlódásos és strukturális munkanélküliség elkerülhetetlen a gazdaság számára. A ciklikus munkanélküliség az állam makrogazdasági politikájának segítségével leküzdhető. A súrlódó és strukturális munkanélküliség szintjének összege a természetes munkanélküliségi ráta... A természetes munkanélküliségi ráta jellemzi teljes foglalkoztatási ráta a gazdaságban... A munkanélküliség természetes rátája mellett elért reál GDP-t a gazdaság termelési potenciáljának, röviden potenciális GDP-nek nevezzük. A munkanélküliség természetes rátája nem állandó.
Ha a munkanélküliségi ráta magasabb a természetesnél, akkor a GDP tényleges volumene kisebb, mint a potenciális. Az áruk és szolgáltatások alultermelt potenciális mennyisége, vagyis a nemzeti termelés tényleges és potenciális mennyisége közötti különbség helyrehozhatatlanul elvész, és a munkanélküliség gazdasági költségeit képezi. A munkanélküliségi ráta és a GDP kieső volumene közötti összefüggést Okun törvénye fedi fel. E törvény értelmében, ha a tényleges munkanélküliségi ráta 1%-kal meghaladja a természetes szintet, akkor a GDP volumenének elmaradása 2,5% (az USA gazdaságában). Általánosságban elmondható, hogy Okun törvénye a következő képlettel fejezhető ki:
ahol u a tényleges munkanélküliségi ráta, u * a természetes munkanélküliségi ráta, β az Okun-együttható (gazdaságonként egyedi, de mindig nagyobb, mint 1), Y a tényleges GDP, Y * a potenciális GDP.
A munkanélküliségnek nemcsak gazdasági, hanem társadalmi költségei is vannak – a munkanélküliek képzettségének elvesztése, családok széthullása, erkölcsi és lelki depresszió, társadalmi nyugtalanság stb.
A munkanélküliség a makrogazdasági instabilitás egyik fő formája és az egyik legégetőbb társadalmi probléma. Ez szorosan összefügg a gazdaság fentebb tárgyalt ciklikus ingadozásaival.
A munkanélküliség olyan gazdasági helyzetet tükröz, amelyben a munkaképes korú népesség szerkezetében vannak munkanélküliek - olyan emberek, akiknek nincs munkájuk, dolgozni akarnak és készek azonnali munkakezdésre. A munkanélküliek ezt a definícióját a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) vette át, amely 1919-ben jött létre a világ társadalmi és munkaügyi viszonyainak szabályozására (a Szovjetunió 1934-ben lett tagja, a modern Oroszország pedig megőrizte jogutódlását). Így nem mindenki nevezhető munkanélkülinek, aki jelenleg nem dolgozik.
Munkanélküliség kontra foglalkoztatás. Munkavállaló Azok az emberek, akiknek van munkájuk, beleértve azokat is, akik részmunkaidőben dolgoznak.
A foglalkoztatottak és a munkanélküliek együtt alkotnak gazdaságilag aktív népesség(EAN) ill munkaerő. Munkaképes lakosság tartalmazza az EAN mellett és részt gazdaságilag inaktív lakosság, amelybe beletartoznak a munkaerőből kikerülők, i.e. azok a munkaképes emberek, akiknek nincs állásuk és nem is keresik aktívan (diákok, háziasszonyok, valamint azok, akik különböző okok miatt abbahagyták a keresést). Az életkor paramétereit tekintve a munkaképes korú népesség a munkaképes korú népesség (az Orosz Föderációban a nők esetében - 16-55 év, a férfiak - 16-60 év). Meg kell különböztetni azoktól, akik elhagyták a munkaerőt fogyatékos lakosság, amely magában foglalja a cselekvőképtelen korú személyeket és a lakosság speciális kategóriáit, akiket huzamosabb ideig speciális intézetben tartanak (elítéltek fogva tartási helyei, zárt egészségügyi intézmények stb.).
A munkanélküliség különböző formákban (típusokban) létezhet. Vannak a következők a munkanélküliség típusai(közülük az első három főnek minősíthető).
A súrlódásos és a strukturális munkanélküliség együtt alakul ki természetes munkanélküliségi ráta,és magát a munkanélküliség formáját úgy határozzuk meg természetes. Maga a fogalom a benne foglalt munkanélküliségi típusok természetes, „normális” (az alább tárgyalt ciklikus munkanélküliséggel ellentétben) jellegét tükrözi. Úgy is definiálható, mint a munkanélküliség szintje az erőforrások teljes kihasználtsága mellett, i.e. mint megfelel a GDP potenciális értékének.
3. Ciklikus (opportunista) munkanélküliség ciklikus ingadozásokkal jár, és a recessziós és depressziós időszakokra jellemző: ezekben az időszakokban emelkedik vagy marad magas a munkanélküliség, a fellendülés időszakában éppen ellenkezőleg, csökken, a növekedés szakaszában pedig eltűnik. Értékénél fogva a tényleges munkanélküliség meghaladja a természetest.
A munkanélküliség e formája kényszerjellegű, mivel a munkanélküliek száma meghaladja a gazdaságban rendelkezésre álló lehetőségeket az emberek foglalkoztatására. Az ilyen típusú munkanélküliség időtartama attól függ, hogy milyen ütemben változnak a ciklus fázisai.
A felsorolt fő munkanélküliségtípusokon kívül számos más típus is létezik:
A foglalkoztatás nagyon fontos mutató a makrogazdaságban. A munkaképes felnőttek (16 év felettiek) számát jelenti. Sajnos nem minden felnőttnek van munkája, vannak munkanélküliek is. A piacgazdasági munkanélküliség jellemzi azoknak a munkaképes korú felnőtteknek a számát, akiknek nincs állásuk, de aktívan keresik azt. A munkanélküliek és a foglalkoztatott állampolgárok összlétszáma a
A munkanélküliség kiszámítása különféle, de általánosan elfogadott mutatók segítségével történik, beleértve a a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetben pedig a munkanélküliségi rátát veszik figyelembe.
A munkanélküliség a piacgazdaságban olyan társadalmi-gazdasági jelenség, amelyben a munkaerő bizonyos hányadát nem használják fel szolgáltatások és áruk előállítására. Ebben az esetben a munkaerő alatt a foglalkoztatottak és a munkanélküliek számát értjük.
A munkanélküliségnek a következő típusai vannak:
Az új állás megtalálásához szükséges idővel összefüggő munkanélküliséget súrlódásos munkanélküliségnek nevezik. Időtartama 1 hónaptól 3 hónapig terjedhet.
A súrlódó munkanélküliség a munkaerőpiac dinamikus fejlődésének következménye. A munkavállalók egy része önként döntött úgy, hogy munkahelyet vált, például keresett jobban fizetett vagy érdekesebb állást. A dolgozók egy másik része aktívan keres munkát a meglévő munkahelyéről való elbocsátás miatt. A munkavállalók harmada most vagy először lép be a munkaerőpiacra természetes elmozdulás miatt az inaktív népesség kategóriájából, gazdasági szempontból az ellenkező kategóriába.
A termelésben bekövetkező technológiai változásokkal és a munkavállalók iránti kereslet szerkezetének megváltozásával összefüggő munkanélküliség - strukturális munkanélküliség. Ez akkor fordul elő, ha az egyik iparágból elbocsátott alkalmazott egy másik iparágban dolgozik.
Strukturális munkanélküliségről akkor beszélünk, ha a munkaerő-kereslet területi vagy ágazati szerkezete megváltozik. Idővel jelentős változások mennek végbe a termelési technológiában és a fogyasztói kereslet szerkezetében, amelyek a teljes munkaerő-kereslet szerkezetének változását okozzák. Ha egy adott szakmában vagy egy adott régióban csökken a munkaerő iránti kereslet, az eredmény munkanélküliség. A termelésből elbocsátott munkavállalók nem tudják gyorsan képzettségüket, szakmájukat, lakóhelyüket változtatni, ezért kénytelenek egy ideig munkanélküliek maradni.
A közgazdászok általában nem húznak egyértelmű határvonalat a strukturális és a súrlódó munkanélküliség között, mivel az elbocsátott munkavállalók mindkét esetben aktívan keresnek új állást.
Érdemes megjegyezni, hogy a munkanélküliség ilyen típusai folyamatosan léteznek a gazdaságban, hiszen nem lehet őket teljesen nullára csökkenteni vagy megszüntetni. Az emberek anyagi jólétre törekedve keresnek majd új munkahelyeket, a cégek pedig a legképzettebb alkalmazottakat keresik, mivel ezt a profitmaximalizálási vágy indokolja. Vagyis a piacgazdaságban a munkaerőpiacon a kereslet-kínálati mutatók folyamatosan ingadoznak.
Mivel a strukturális és súrlódó munkanélküliség elkerülhetetlen, a közgazdászok összegüket a munkanélküliség természetes szintjeként fogalmazták meg.
A természetes munkanélküliségi ráta a teljes foglalkoztatottságnak megfelelő munkanélküliségi szintet jelent (strukturális és súrlódó okokból áll, hogy a munkanélküliség természetes rátája természetes okokra vezethető vissza, mint pl. migráció, fluktuáció, demográfiai okok).
Ha a gazdaságban csak természetes szintű munkanélküliség van, akkor ezt a helyzetet teljes foglalkoztatásnak nevezzük.
A munkanélküliség természetes szintjének oka a munkaerő-piaci egyensúly, amikor a keresők száma megegyezik a betöltetlen állások számával. A teljes foglalkoztatottság tehát nem jelenti a munkanélküliség 100%-os hiányát, hanem csak a munkanélküliség bizonyos minimális szintjét jelenti. . A munkanélküliség természetes rátája bizonyos mértékig pozitív jelenség.
(vagyis nem nyugdíjasok, iskolások, gyerekek stb.), aki dolgozni akar, de nem talál munkát.
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet szerint munkanélküli Az számít, aki egyszerre munkanélküli, munkát keres és készen áll az indulásra.
A munkanélküliek számának a gazdaságilag aktív népesség összlétszámához viszonyított arányát (százalékban) munkanélküliségi rátának nevezzük, amely az ország gazdasági fejlettségének egyik fő mutatója. Például az a tény, hogy Zimbabwéban a munkanélküliségi ráta körülbelül 95%, Libériában pedig 85%, már bizonyos értelemben megérti, hogy ezeknek az országoknak a gazdasága nagyon szomorú.
Az emberi társadalom történetében a munkanélküliség új keletű jelenség. Csak az iparosodás korában jelent meg, amikor az önellátó gazdálkodást felváltotta az árugazdálkodás, és az emberek elkezdtek pénzért dolgozni, nem pedig saját kertjükben káposztát termeszteni maguknak. Aztán a „munkanélküli” kifejezés helyett a „csavargót”, „koldus”-t használták.
A munkanélküliség nemcsak az állást nem találó ember számára kellemetlen jelenség, hanem általában az ország gazdasága számára is. Viktor Ivanter (az Orosz Tudományos Akadémia akadémikusa) egyszer azt mondta, hogy egy munkanélküli, még tisztességes segélyben is, veszélyes. Főleg Oroszországban. Miért van ez így? A válasz egy rövid lista a főbbekről a munkanélküliség következményei:
Folytathatod a végtelenségig – olyan, mint egy hógolyó: minden újabb következmény egy-két újabb következménnyel jár.
A munkanélküliségi ráta nem csökkenthető nullára. Van olyan, hogy természetes munkanélküliségi ráta, - közgazdasági elmélet, amely szerint az országban bizonyos reálbér mellett a lakosság valamilyen szintű alulfoglalkoztatottsága a munkanélküliek hiányos tudatosságával, a munkaerő-börze elégtelen munkájával stb. Ez a szint országonként eltérő.
Néha a munkanélküliség természetes rátája úgy értendő teljes foglalkoztatás, ami nem igaz, mivel a teljes foglalkoztatás elméletben a munkanélküliség mint olyan teljes hiányát jelenti.
Természetes munkanélküliségi ráta Oroszországban 5% és 7% között mozog. Jelenleg 6-6,4 százalékos a munkanélküliségi ráta.
