A nemzetgazdaság állami szabályozásának jellemzői. Az Oroszország gazdaságának állami szabályozása. Szövetségi, regionális és helyi intézmények a nemzeti gazdasági biztonság biztosítása érdekében

Az Oroszország különleges jellemzője, hogy az állam szerepe a gazdaságban mindig is jelentősebb volt, mint az európai országokban, a gazdasági, társadalmi, nemzeti, földrajzi, természetes éghajlati rendelés okai miatt.

Oroszország óriás ország, kivételes természetes éghajlati jellemzőkkel. Ugyanakkor, a lakosság és a természeti erőforrások találhatók ezen a hatalmas területen, szerkezetileg aránytalanul: 80 százaléka a lakosság Oroszország él az Európai része az ország, és csak a 20 ázsiai részét. A természeti erőforrások éppen ellenkezőleg: 85% -a keletre van az uráloktól, és csak 15 európai Oroszországban. Az ország óriási méretei maguk is meghatározzák az állam nagy szerepét a társadalmi és gazdasági infrastruktúra létrehozásában, amelyek nélkül gyakorlatilag nem lehet csak a piacgazdaság, hanem bármely más fejlődése. A lakosság és a természeti erőforrások országának aránytalan elhelyezkedése az állam kivételével ezt a szerepét teszi lehetővé, hiszen csak az állam képes megvalósítani a probléma fontosságát és megoldja (15).

A következő jellemzők Oroszország kifolyni, hogy prózai álláspontja, hogy ez egy átmeneti állapotban a parancs és közigazgatási rendszer a piacon, a coalded uralom köztulajdonba az eltérő tulajdonosi formák. Oroszországban többszintes gazdaság alakul ki. A társadalmi-gazdasági stílusok szerkezete még nem fejeződött ki. A fő út a nyilvánosság, az állam homályos, bomlik. Mások a ráfordításon vannak kialakítva. De jelenleg, ma, Oroszországban nincs meghatározó út. Oroszország valóban veszélyezteti a szocio-gazdasági fejlődés regressziót. Az egyetlen olyan erő, amely képes megállítani ezt a fenyegetést, hogy megszüntesse ez egy állam, tulajdonsága és a gazdaság állami szektor alapú. Azonban az Oroszország helyzetének nehézsége az, hogy az állami tulajdon elvesztette annak képességét, hogy meghatározza a játék szabályait.

Ezenkívül az oroszországi helyzet sajátossága azt fejezi ki, hogy úgy tűnik, hogy az erőteljes privatizációs folyamatok jönnek. A monopólium az állam a gazdaságban, akkor bezárólag kevesebb, mint 40% az ipari vállalatok jelenleg maradt a kezében, ami ráadásul egyre magában, ezért az állam nem sikerült. Mindazonáltal az orosz gazdaságban lévő monopolizmus elmélyült. A fogyasztó feletti gyártó uralma továbbra is megtörténik, a vevők kénytelenek vásárolni, hogy mit készítenek. És tudjuk, hogy melyik elv dominálnak a piaci rendszerben: megvásárolják (17).

A modern Oroszország gazdasági fejlődése három fő feladatra irányul:

a lakosság életszínvonalának növelése

nemzeti biztonság biztosítása

az ország tisztességes helyének biztosítása a világ közösségében.

Az első stratégiai feladat teljesítéséhez a legtöbb ember magas szintjének eléréséhez szükséges, magas szintű oktatási és gazdasági igényei a magasan képzett személyzet, valamint az egészséges életmód, a teljes körű gyermekek termékenysége és növelje a várható élettartamot.

A második stratégiai feladat az állami integritás megőrzését jelenti. Az állami integritás és a függetlenség megőrzése az ország védelmi szintjének biztosítása révén.

A harmadik kihívás, hogy különösen fontos a globalizáció megnövekedését vonja feldolgozóipari termelés optimalizálása, import export felé bővül az export termékek magas aránya a hozzáadott érték megállapítása céljából költséghatékony rések a nemzetközi munkamegosztás.

Biztosítja a relatív önellátás az orosz gazdaság létrehozását foglalja magába egy független gazdasági rendszere a piaci típusú, hogy kialakulhat, amely támogatja a hazai források és a fejlett hazai piac ezeket a forrásokat. Különösen fontos, hogy fokozatosan csökkentsék az ország külföldi fejlesztésének függőségét, valamint biztosítsák az ország belső igényeinek kielégítéséhez szükséges országok és üzleti struktúrák kialakulását.

Az Oroszország hosszú távú gazdasági növekedésének megvalósítása érdekében a termelési tényezők fejlesztésére kell összpontosítani: emberi, természetes, pénzügyi. Fontos, hogy ösztönözze a belföldi piacon a hazai termékek iránti kereslet növekedését, és bővítse annak végrehajtását a külföldi piacon. A belföldi piacon a kereslet bővítésének fő módja a belföldi termékek versenyképességének növelése mellett a külföldi piacon az állam protekcionista politikáira van szükség.

Nem könnyű megoldani ezt a problémát, de szükséges. Legalábbis az a következtetés, hosszú távú szerződéseket kötött külföldi állam a nyersanyag- kell vonni a meghatározása a részesedése a kínálat high-tech termékek.

A gazdasági növekedés csak akkor biztosítható, ha növelhető az áruk és szolgáltatások termelésének, a termelékenység és a munkaerő növekedésének növelése, az új technológiák előállításához és kezeléséhez. Lehetetlen, hogy megoldja a problémát a hosszú távú gazdasági növekedés nélkül intenzívebbé és ösztönző minden formája vállalkozói tevékenységek és javítja a munkaerő motiváció alkalmazottak (11, pp. 248).

Az állam, mint közintézmény a piacirányítási rendszerben, döntő szerepet kell vállalnia a gazdasági növekedés biztosításában. Csak az ilyen növekedés hatékony hosszú távú stratégiáját kell kialakítania, hanem a konkrét, taktikai feladatok végrehajtásának biztosítására is. Az állam fő tevékenysége:

A társadalom kohéziójának elérése a gazdasági növekedés nemzeti elképzelése körül;

A népesség növekedésének ösztönzése

A vállalkozói fejlődés és ezen az alapon a foglalkoztatás növekedésének növelése és a munkanélküliség csökkentése

A termelési megújulás ösztönzése, a termelési infrastruktúra fejlesztése.

Az állami intézmények egyszerűen kötelesek javítani a minőségi eleme a jogszabályi keret az üzleti, távolítsa civilizálatlan együttműködési módszerek vállalkozókészségre szintjének csökkentésére közigazgatási fővárosa.

A gazdasági növekedés problémája, valamint az ország gazdasági fejlődésének problémája nagyon ellentmondásos. De fontos, hogy a növekedés és a pozitív fejlesztési dinamika ellenálljon. Előnyösebb, mint a recesszió és a degradáció folyamata. Fontos továbbá, hogy Oroszország minden polgára érezte az ország gazdasági növekedésének pozitív hatását.

Szövetségi Oktatási Ügynökség

Orosz Föderáció

Orosz állam

Kereskedelmi Egyetem

Krasnodar ág

Tanfolyam

A "Gazdasági elmélet" fegyelemben

a témában: "A nemzetgazdaság állami szabályozása"

Hallgató:

BREEVA YU.M.

Tudományos tanácsadó:

Gazdasági tudományok jelöltje

Társult professzor Penzin V.A.

Krasnodar 2010.


Terv

1. Adja meg a közgazdaságtan tárgyát

2. Az állami szabályozás tárgyai és módszerei

2.1 GRE létesítmények

2.2 Állami szabályozási módszerek

3. Az állami szabályozás alapvető elméleti fogalmai

3.1 Keynesian Concept

3.2 A monetarizmus fogalma

4. A modern orosz gazdaság állami szabályozásának fő tevékenysége

Következtetés

IRODALOM


1. Állam gazdasági entitásként

A modern erősen fejlett gazdaság több hajó. Hatalmas számú számos gyártó (cégek, vállalkozások) és fogyasztók. Amellett, hogy a közvetlen és független, szuverén és független szereplők elvégzése a termelési folyamat és a keringés, a gazdaságban érezhető, egyre inkább a szerepe van, és szabályozza tárgyak, kérve, hogy egyszerűsítik a kiszámítható irányba az egész gazdasági rendszer . A legfontosabb tárgya természetesen az állam. A nyilvánosság, a nemzeti, a gazdagság, a magántőke fő érvényességének (az adók, a kormányzati kiadások, a vámok) alapvető érvényességét az állami költségvetésen keresztül a létrehozott bruttó hazai termék jelentős részének újraelosztása, Az állam megfogalmazza a szociálpolitikai szabványokat, segíti a lakosság legkevésbé védett rétegeit stb.

Az állam azonban nem vált azonnal ilyen konkrét gazdasági entitás. Az átalakulás folyamatának folyamata egy szabályozó témába elég hosszú. Kezdetben az állam részvétele a gazdasági életben valóban csökkentette az adókat. De mivel a rendszer a gazdasági kapcsolatok bonyolult, az állam vált a téma, hogy termel keretében az intézkedések a gazdasági szervezetek számára az eszköz a jogalkotási aktusok és egyéb jogi korlátozás. A fenti funkciók teljesítése azonban még nem nyújt olyan indokokat, amelyek azt állítják, hogy az állam gazdasági egységsé válik. Ezek a lehetőségek a tőke-monopólium kialakulásával kapcsolatban merülnek fel, valamint a versenypályás intézményének védelme a monopolisztikus erők piacon történő pusztító hatásairól.

Capital monopólium, kisajátítsa a steady-alapú profit magasabb, mint az átlag, mechanizmusán keresztül monopólium magas és az alacsony árak monopólium oszlik el a javára a pótdíj létrehozott érték a társadalomban. Ennek eredményeként, egyrészt a fogyasztók kénytelenek fizetni az ultra-magas nyereségük monopóliumait, másrészt az ágak, ahol a befektetési erőforrások (strukturális és beteg iparágak) hiánya merül fel, szemben a gazdasággal ágazatok, ahol a monopólium tőkét vásárolták.

Nyilvánvaló, hogy ez közvetlenül sérti az érdekeket és a fogyasztókat, valamint a strukturális és beteg iparágak gyártóit. Az ilyen helyzet általában negatívan befolyásolja az általános gazdasági helyzetet, amely a piac keretében ellentmondásos egyenruhát hoz létre.

Ezeket az ellentmondásokat leküzdje, és az az állam számára készült, amely szabályozási gazdasági entitássá vált. A kormány által képviselt állam a bruttó hazai termék újraelosztását a szerkezeti és beteg iparágak javára a monopóliumok fokozatos adóztatásával.

Az állam más gazdasági szervezetek gazdasági entitásának megkülönböztető jellemzői a szabályozási funkció, valamint a gazdasági rendszerre gyakorolt \u200b\u200bhatás lehetősége a cselekvések és a gyártók és a fogyasztók egyszerűsítése érdekében. A tisztán gazdasági karok segítségével az állam képes megváltoztatni az összes gazdasági egység viselkedését, valamint a kiszámítható irányt.

Egyszerű példát adunk: megváltozott (csökkent) jövedelemadó. Nyilvánvaló, hogy ezt az információs impulzust nem fogják figyelmen kívül hagyni a vállalkozások, a vállalatok (általában a gyártók), amelyek a saját költségeik csökkenését és a többi dolog egyenlőségét növelik. A helyzet ilyen változása a termelési programok kiigazítására irányítja a termelési programokat a termelés növekedése felé, így az országban az általános termelésnek növelnie kell (a GDP a végén növekszik).

ahol a TP haszonként adókulcs, TC - termelési költségek, P - nyereség, Q - a vállalat termelési volumene, GDP - GDP.

Nyilvánvaló, hogy a termelés dinamikájának pozitív (például válság színpadán) történő megváltoztatásakor az állam a jövedelemadó-mérték csökkenését is használhatja. Nyilvánvaló, hogy az emelés színpadán az ellenkező irányba kell cselekedni.


2. A gazdaság állami szabályozásának tárgyai és módszerei

2.1 GRE létesítmények

A gazdaság szisztémás jelenségének állami szabályozása az objektumok jelenlétét jelenti. GRE létesítmények területek, ágazatok, régiók, a társadalmi-gazdasági folyamatok, a gazdaság egészére, vagyis mindent, ami az állami szabályozási tevékenységek küldenek, hogy biztosítsák a feltételeket a hatékony működését a nemzetgazdaságban. De az elmúlt évtizedben az objektumok spektruma jelentősen bővült. A GRE létesítmények szintén a társadalom létezésének és fejlődésének általános feltételei is. Ezek közé tartozik a környezetvédelmi kérdések és a nemzetközi együttműködés, védelmi és energiaügyi létesítmények szférája. Az állam magában foglalja a közjavak és szolgáltatások termelését. A védelem költségeit, a bűnüldözés tartalmát és a társadalmi igények költségét finanszírozza. Az állami szabályozás főbb tárgya magában foglalja a gazdaság szerkezetét minden szempontból: regionális, ágazati, ágazati, reproduktív. Gazdasági ciklusok; tulajdonjogi forma; Az ország anyagi és pénzügyi forrásai stb. Szintén az objektumok eltérnek a megoldott problémák szintjén:

o ág;

o termelési szféra;

o Nemzetgazdasági gazdaság;

o Nemzetközi kapcsolatok

De ezzel a hierarchiával lehetetlen megmondani, hogy melyik szint domináns, mivel mindegyik az egységes rendszeren belül működik

A GRE fontos tárgya a tőke felhalmozódása. A nyereség gyártása, hozzárendelése és tőkésítése mindig a piacgazdaság gazdasági tevékenységeinek fő céljaként szolgál.

A GRE fontos tárgya a pénzforgalom folyamata. A pénzforgalom szabályozásának fő iránya az infláció elleni küzdelem, amely a gazdaság egyik legsúlyosabb veszélyét képviseli.

Talán az állami szabályozás egyik legfontosabb tárgya az árak. A dinamika és az árstruktúra objektíven tükrözi a gazdaság állapotát. Ugyanakkor az árak maguk erősen befolyásolják a gazdaság struktúráját, a tőkebefektetések feltételeit, a nemzeti valuták fenntarthatóságát.

Az állami szabályozás elméletében és gyakorlatában az állami rendelet eszközkészlete fontos helyet foglal el. Az egyik eszköz az állam által kiadott jogalkotási és jogi dokumentumok. Ezeknek a dokumentumoknak megfelelően először az ipari és banki jogszabályok azt jelentik, hogy az állam megpróbálja fenntartani a bizonyos struktúrát - a piac monopolizációjának mértékét; tarifális és vámügyi mechanizmusok, amelyek meghatározzák a nemzeti állami szabályozási rendszerek határait; a munkaerő-értékesítési és értékesítési feltételeket szabályozó munkaügyi jogszabályok; Végül különböző állami szabványok, környezeti feltételek szabályozása.

Az anyagi adatbázis és az állami szabályozás fontos eszköze az állami tulajdon és a közvélemény. Az állami tulajdonot alapként használják az állami szabályozás hosszú távú és konjunkturális, anticiklusos céljainak eléréséhez. A számos strukturális célokat szolgáló fejlesztése tőkeigényes és kockázati irányok NTP, a megoldás számos regionális feladatokat (a fejlesztési fejletlen területek, az építkezés az új és fordítási meglévő vállalkozások depressziós területeken).

Az állami tulajdon a társadalmi folyamatok szabályozására szolgál. Az állami szabályozási eszközök pénzügyi, monetáris, ipari, strukturális és tudományos és technikai politika. A legutóbbi (ipari, strukturális és tudományos és technikai) segítségével a stimuláció és a gazdasági növekedés elérése, a makrogazdasági egyensúly megteremtése.

A szociálpolitikák és a külföldi gazdasági szabályozás az állami szabályozás intézkedései, amelyek nem rosszabbak a fenti eszközök jelentőségében. A szociálpolitika segítségével a társadalombiztosítás biztosított a jövedelem méltányos eloszlásához képest.

A külföldi gazdasági szabályozás magában foglalja az állam, az árfolyam-gazdálkodás, a külkereskedelmi tarifák, a kvóták, az engedélyek rendszerét.

Minden ország esetében egy eszközkészlet és az állami beavatkozás mértéke nem univerzális. Vannak specifitás, különbségek, egyes eszközök használata csak egy adott országban vagy országcsoportban.

2.2 Állami szabályozási módszerek

Az állam funkcióit számos ütési módszer alkalmazásával végzi. A módszerek különböző kritériumok szerint vannak besorolva. A közvetlen és közvetett hatás módszerei eltérnek egymástól. A közvetlen hatás módszereit a gazdasági entitások kényszerítik a független gazdasági választáson alapuló döntések meghozatalára, de az állam előírásai alapján. Például az adók összegét, az értékcsökkenés nagyságát, az állami beruházások költségvetési eljárásait lehet hívni. A közvetlen módszerek gyakran nagy hatékonysággal rendelkeznek a gazdasági eredmény működési teljesítményének köszönhetően. De hátrányai vannak. Nemcsak azok a piaci ügynökök, amelyeken az állami intézkedések közvetlenül céloznak, hanem a piaci kapcsolatokhoz kapcsolódó témák is. Más szóval, a közvetlen módszerek megsértik a piaci folyamatok természetes fejlődését.

A közvetett hatások módszerei csak a gazdasági kapcsolatoknak a gazdasági kapcsolatok független választékával kapcsolatos előfeltételeket hoznak létre, amelyek megfelelnek a gazdaságpolitika célkitűzéseinek. Ezek a módszerek közé tartozik például a programozás, amely a gazdasági információk piaci szektorát biztosítja. A közvetett módszerek hátránya egy bizonyos időintervallum, amely az állam általi intézkedések meghozatalának pillanatai között történik, a gazdaságok reakciója és a gazdasági eredmények valódi változásai között.

Az állami szabályozási módszereket a szervezeti és intézményi kritériumok osztályozzák. Itt vannak az adminisztratív és gazdasági módszerek. Adminisztratív módszerek vannak osztva tilalmat módszerek, engedélyek, kényszerítés és alapul szabályozási eljárással kapcsolatos intézkedéseket a jogi infrastruktúra. A meghozott intézkedések célja, hogy bizonyos "játék szabályainak" létrehozását a piacgazdaságban. Az adminisztratív módszerek szigorúan ellenőrzött magatartási vonalat írnak elő.

A gazdasági módszerek nem korlátozzák a választás szabadságát, néha bővítik azt. Megjelenik egy további ösztönzés, amelyre a téma válaszolhat, vagy nem fizetheti meg a legkisebb figyelmet, bármilyen esetben a piaci döntés szabad elfogadásának joga. A változás például az adósságkötelezettségeire vonatkozó kamatlábat növeli az előnyös megtakarítási szolgáltatások rendelkezésre álló lehetőségeinek számát - az állampapírok megvásárlása vagy értékesítése.

A gazdasági és adminisztratív módszerek merev megkülönböztetése tarthatatlan, mivel néha adminisztratív és gazdasági módszerek hordozzák a másik jellemzőit. A futás például az árak közvetlen irányításához az állam létrehozza a gyártók számára speciális gazdasági rendszert, erre kényszeríti őket a termelési programok felülvizsgálatára, hogy új beruházási finanszírozási forrást keressen stb. Vagy az adók és a hitelkamatok gazdasági intézkedések hatására csak a gazdasági magatartást csak az adminisztratív döntés meghozatala után befolyásolják.

Ezek az állami szabályozási módszerek általános jellemzői. Véleményem szerint tanácsos több, mint a GRE eszközeinek többé mérlegelnie.

Kezdjük, tekintse meg a közvállalkozásokat és az állami tulajdonot állami szabályozó módszerként.

Mint tudják, a gazdaságban a közvetlen beavatkozás egyik formája a közvélemény vállalkozói. Különleges típusú vállalkozói tevékenységet alkot, amelyet a közszféra keretében végeznek, és az állami tulajdonban lévő vállalkozások részvételéhez kapcsolódnak az áruk és szolgáltatások gyártásában és forgalmazásában. Ugyanakkor az állam független üzleti szervezetbe lép, amely bizonyos országos célkitűzéseket hajt végre: a termelés strukturális csökkentése; lágyító ipar és területi arányok; A tudományos és technológiai fejlődés ösztönzése, a gazdaság hatékonyságának javítása.

Az állami szabályozás a közszférában történik. A világgazdasági tudományban a közszféra fogalma az állami részvételi formák teljes kombinációjához kapcsolódik a termelés, a forgalmazás, a csere és a fogyasztás terén. Ilyen megértésben ez az ágazat alapul szolgál, amely alapján az állam elvégezheti funkcióit. Például a költségvetés (az elosztásban található közszféra része) a jövedelem újraelosztása, a közjavak kibocsátásának finanszírozása stb. A terjesztés területén az állam aránya nagyon nagy. Az állami beavatkozás előállításához minimálisnak kell lennie, cserébe - majdnem nulla.

A különböző országokban a közszféra aránya eltérő. Az Európai Közházi Vállalkozói Központ a gazdaságban való részesedésének felmérésére vonatkozóan az ilyen mutatókat:

Állami részesedés a GNP-ben;

Az állami tulajdonban lévő vállalkozásokban alkalmazottak száma;

Befektetések, részvétellel és adók a GNP-ben és másoknál.

A vállalkozói tevékenységének állama magában foglalja azokat az iparágakat, amelyek a magánszektor által hagyottak. Először is, ez az iparág, amelyben a helyreállítás kicsi, vagy hosszú idő után következik be. Ezek az ipari és szociális infrastruktúra tőkeigényes és alacsony költségű kapcsolatai: az energia, a közlekedés, a kommunikáció, az oktatás és az egészségügyi területek. Ezenkívül az állam tevékenysége az iparágak "rehabilitációja" a válság, vagy fokozta a gazdaság egészét (államosítási vagy veszteséges vállalkozások és iparágak, vagy ilyen iparágak, amelynek gyorsított fejlődése szükséges a versenyképesség növelése érdekében a nem állami szektor). A közvélemények a nemzeti védelemre és biztonságra, a környezeti biztonság fenntartására stb.

A közszféra és a vállalkozói tevékenység az állami tulajdonra támaszkodik. Az állami tulajdon nem csak állami támogatásként szolgál, hanem a kormány legfontosabb része is. Az állami tulajdon lehetővé teszi az ország számára, hogy gazdasági jogviszonyokat kezdeményezzen más országokkal, és a megfelelő szerződések és megállapodások kezesje. Az állami tulajdonban lévő jelenlét segít a magánszektor sikeres munkájának kedvező makrogazdasági feltételeinek biztosítása érdekében; Az állami tulajdon garantálja a non-profit társadalmi környezet működését. Ez a tulajdonság támogatja a nemzetbiztonságot (a bűnüldöző szervek finanszírozásából a hadsereg tartalmához). Végül, a természeti erőforrások tulajdonjogának (elsősorban a Földre) való megvalósítását, az állam fenntartható kötvényeket hoz létre több helyi struktúrával, üzleti szervezetekkel.

Az alkalmazások az állami tulajdonú tulajdonban területek azok a gazdaság, amelyben az igény a közvetlen centralizált irányítás, a végrehajtás az állami beruházások, amelyek a nyereségesség orientáció nem kritérium elegendő funkciója a közérdekkel. Jelentős részesedés az állami tulajdonban lévő állami tulajdonú vállalkozásokban. A fejlett piacgazdasággal rendelkező országokban számos típusú állami tulajdonú vállalkozás létezik, amelyek között lehet, hogy felosztani: valójában az állami tulajdonú vállalkozásokat közvetlen, közvetlen kormányzati szervek irányítása alatt; Közvállalatok. A közelmúltban, a vállalatok vegyes magán-állami vállalatok széles körben elterjedt, amelyben az állam tartozik egy részét a társaság részvényeinek vagy annak ellenőrzése csomagot. Az állami vállalkozások a gazdaságpolitika eszközei. Az állami vállalkozások jelenléte lehetővé teszi a foglalkoztatás problémájának megoldását; magas fokú kockázattal rendelkező projekteket végeznek; Az állami tulajdonú vállalatok termékeinek csökkentésével és a nyereség elutasításával az inflációs időszakok időszakában az állam inflációs intézkedésekkel jár. Rovására állami tulajdonban lévő vállalatok, ez segíti a helyi magán termelők által ellátó nyersanyagok és alkatrész termékek alacsonyabb áron a piaci és a folyamatos értékesítési piacon biztosított. Ugyanakkor az állami tulajdonban lévő vállalkozások az általuk kijelölt nemzeti célkitűzések alapján az állam bizonyos garanciáit használják - különböző típusú támogatások, csődvédelem, a behozatali kötelezettségvállalások alóli mentesség, az állami beszerzés előnyei.

Az állami vállalkozások szerepének értékelése során a működésük hatékonysága fontos kérdés. A válasz erre kétértelmű. Az állami (önkormányzati) és a német közgazdász E.Hamer által végzett magánszolgáltatások összehasonlító elemzése a 300-as vállalkozások számára azt mutatta, hogy a magángyártás 30-50% -kal gazdaságosabb, mint a kormány. Az Egyesült Királyságban a magánszolgáltatások költsége az állami tulajdonban lévő költségek alatt áll 30-40% -kal, az USA-ban - 30% -kal.

Ugyanazon angol kutatók szerint D. Millujda és D. Parker, számos felmérés eredményei nem erősítik meg az értekezést, amely szerint a magánvállalkozás mindig hatékonyabb, mint a kormány.

Nyilvánvaló, hogy a gazdálkodó tulajdonában lévő vállalkozások hatékonyságának értékelése során számos körülményt kell figyelembe venni: a társadalmi (társadalmi) kötelezettségek teljesítése; A monopolista helyzete a gazdaság külön területeiben; pénzügyi támogatás garanciája az államtól; Az állami vállalkozások kezelésének módszerei.

Az a tény, hogy az állami tulajdonban lévő vállalkozások léteznek a költségvetési alapok rovására, szintén negatív megnyilvánulást mutatnak. Korlátozottak a kölcsönzött műveletekben a magántőke piacon, és a tőkebefektetések az államháztartás állapotától függenek, amelyek néha hiányzik. Másrészt az állami költségvetés alapjainak széles körű használata a vállalkozásokból származó hiporációt generál, megfosztja őket a hatékony tevékenységek ösztönzésére.

Az állami tulajdon bizonyos pozitív aspektusai ellenére azonban számos ország gazdaságában való részesedése meglehetősen kicsi. Az állami vállalkozások magánrendbe kerülnek. Ez arra késztette, hogy az adminisztratív célokra csökkentsék a túlzott költségvetési kiadások csökkentését; növelje a hatékonyságot, és ösztönözze az iparágak közvetlen ellenőrzése alatt álló iparágak versenyképességét; Az államigazgatás költségeinek csökkentése a kimerült adminisztratív struktúrák megszüntetésén alapulva.

A privatizációs folyamatok az állam aktív szerepével és természetes korlátokkal vannak ellátva. Sok országban a kormányok kizárják a listákból a vállalati és az infrastrukturális ipar privatizációját, megkülönböztetve a nagy tőkeintenzitás: elektromos áram, csatornák, csővezetékek, kikötői struktúrák, levelek, kommunikáció, vasút, stb. A különböző kormányzati szervek és intézmények által működtetett és értékelt részletek: az adott vállalkozás privatizációjának végső céljának meghatározása; A privatizációs program előkészítése függ; a privatizációs mechanizmus kiválasztása; Elkészítése a szükséges iratok, értékeli a piaci helyzet, a marketing, keresni a potenciális vevők, stock hirdetést.

Gyakran előfordul, hogy az állam a piacon csak egy kis részvénycsomagot valósít meg a privatizált vállalkozásban, miközben fenntartja a kezében lévő ellenőrző részesedést, amely lehetővé teszi, hogy szabályozási funkciókat végezzen egy adott vállalatnál, különösen annak megakadályozása érdekében monopóliumpiaci pozíciójának használatával. Az állam így egy ellenőrző részesedést a magánosítás, lehet növelni a tőke emelésével alapok kívülről, anélkül, hogy elveszítené felett egy bizonyos típusú üzlet. Ezen túlmenően, bizonyos esetekben az állam továbbra is „arany” akció, amely a jogot, hogy a vétó a potenciális döntéseit a vállalat új menedzsment.

Az állami szabályozás következő fontos módszere a versenykörnyezet támogatása. Ez magában foglalja a piacgazdaság antimonopólium szabályozását és az árak szabályozását és a kis- és középvállalkozások támogatását. Részletesebben részletesen.

A versenypiac számos eladókban és vásárlókban létezik, akik nem tudnak közvetlen hatást gyakorolni az árakra, a termelési volumenre stb. A nagyüzemi termelés fejlesztése, különösen a XIX-XX-évszázadok fordulóján, a monopóliumok előfordulásához vezet, amely megzavarja a hatékony versenyen alapuló piaci egyensúly mechanizmusát. Ez kiküszöböli a monopolizmust, de talán maga vezet, amikor a gyártók versenyelőnyei stabil hosszú távúak. Vagyis a monopolizmus szintén a piac tulajdonsága, de megakadályozza pozitív funkcióinak végrehajtását. Innen szükség van az állam által végzett versenykultúra beavatkozására.

Az országokban, főként a fejlett piacgazdaságban jelentős idő alatt a monopolizmus jogalkotási korlátozása van. Ráadásul sok országban a múlt században a monopolizmus gazdasági bűncselekménynek minősül a társadalom ellen. Ennek megfelelően elfogadták a piaci monopolizáció negatív hatásainak megelőzésére vagy gyengítésére vonatkozó különleges törvényeket. Tekintsük az Amerikai Egyesült Államok tapasztalatát, amely lehetővé tette, hogy egy jól ismert amerikai trösztellenes jogrendszert hozzon létre. Ez a rendszer alapját két jogi aktusok: a cselekmény Sherman (1890), és a cselekmény Clayiton (1914) évi Sherman, ami a vásárlók érdekeit, érvénytelennek nyilvánított szerződések limit kereskedelem szabadsága és képződéséhez vezet a monopólium. A bíróságokat monopolistanak tekintették bármely olyan cégnek, amely egy bizonyos termék értékesítésének 50% -át tette ki, és így tovább.

Mert megpróbálja kisajátítani a piaci vezetők, cégek kezdték büntetni szabadságvesztés legfeljebb 1 év, és a cégek maguk is pénzbüntetést háromszorosan meghaladó kárt okozott a vevők számára.

Clayiton cselekedete megtiltotta szerződések a termékek értékesítése a kötelező választék, árdiszkrimináció, korlátozó gyakorlata a szervezet az értékesítés, összefonódó igazgatói cégek és fúziók végzett megszerzése révén a hagyományos versenytárs részvények. A Szövetségi Kereskedelmi Bizottság alakult 1914-ben volt a célja, hogy harcoljon a tilalom „tisztességtelen verseny módszerek” és a versenyellenes egyesülések. Vilera Lee (1930), Kefovera Cherler (1950) későbbi törvényei folytatták ezt a tendenciát. Különösen a cselekmény Cherler-Kefovetor kiegészítve a tilalmat a törvény Clayton vásárlási megszerzése révén a részvények másik rendelkezés tilalmáról szóló egyesülő megszerzésével eszközök.

1982-ben és 1984-ben Az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériuma új szabályokat fogadott el a vállalatok szabályozására. Az 1982-es szabályok egyik fő innovációja a Herfinda Hirschman index (HHI) használata volt. Számítással az iparágban lévő termékek aránya alkalmazható, vagyis feltételezzük, hogy mi több, annál inkább lehetséges lehetőségek a monopólium előfordulása. Minden cég rangsorolódik a legnagyobb súlyból a legkisebbnek:

,

ahol a HHI a Hirschman index herfindali indexe;

S 1 - a legnagyobb vállalat aránya;

S 2 - a következő legnagyobb vállalat aránya;

S N - A legkisebb cég aránya.

Ha csak egy cég működik az iparágban (egy tiszta monopólium példája), akkor S 1 \u003d 100% és HHI \u003d 10.000. Ha az iparágban 100 cég, akkor s 1 \u003d 1%, és HHI \u003d 100. Az Egyesült Államokban az Ipar, amelyben a HHI meghaladja az 1800-at, nagyon monopolizálódott.

Az amerikai monopóliumellenes rendelési rendszer Kanadában, Argentínában és más országokban működik.

Az antimonopóliumpolitika célja, amint azt már említettük, a piaci mechanizmus fenntartása a megfelelő szinten. De alapján céljainak a gazdaság stabilizálásában, a kilépés a válsághelyzeteket, depresszió, az állami üdülők hatásával ellentétes a trösztellenes szabályozás. A huszadik század 20-30-ban. Néhány országban kényszerkartinokat használtunk. Az Egyesült Államokban, az „Új tanfolyamok” rendszer fogadta el a „Törvény a nemzeti ipar” (NIRA), amellyel összhangban érvényesíteni térképek az ipari vállalatok és az állami szabályozás az ipari termelés szinten annak érdekében, hogy csökkentse azt. Az egész amerikai iparág 17 csoportra oszlott, amelyek mindegyikében bevezetésre kerültek az úgynevezett "tisztességes versenykódok", amelyek egységes árpolitikát határoztak meg, rögzítették az egyes vállalkozások termelésének méretét, elosztották a piacok piacait a résztvevők között és állítsa be a munkavállalók bérét. A katonai gazdaság és az Avtarki (önellátás) politikájának megerősítése érdekében a Hitler kormánya Németországban erőszakos kártyákat hajtott végre a kis- és középvállalkozásokról. 1931-ben Japánban törvényt fogadtak el, amely szerint a főbb iparágak kényszerkartinjai is elvégezték.

A piacgazdaság állami szabályozásának legáltalánosabb kifejezése erős hatást gyakorol a piacra és a gazdasági növekedésre. Valójában most minden fejlett kapitalista országban az árupiac árszintje nem a kínálat és a javaslat. A kereslet és a kínálat tényező befolyásolja az árat szintje nagyon közvetve - a hatását az ipari és gazdasági politika az állami és más állami intézmények és a gazdasági gyakorlatot nagy üzlet.

A hatás a kormányzati és más intézményi egységek (szakszervezet, szakszervezetek a vállalkozók, stb), a szabályozás és árképzés piacgazdaságban végzik mind a közvetett és közvetlen formában. Általában közvetve érvényesül, a közvetlen csak sürgősségi körülmények között (háború, háború utáni helyreállítás, válsághelyzet stb.)

Az árak szabályozását normál körülmények között az állami makrogazdasági politika eszköztárával végzik, amely befolyásolja a pénzellátást, az infláció szintjét, a kereslet, az adók, a kamatlábak összegét, a trösztellenes politikát, valamint a A kormány, a szakszervezetek és a vállalkozók, a bér szabályozási politika, nyereség és jövedelem. Ez az összetett politika, az országok változnak. Tehát az Egyesült Államokban az állam csak 10% -át szabályozza, az Ausztriában, Svájcban - akár 50%.

A trösztellenes szabályozáshoz hasonlóan az árképzéshez hasonlóan az állami beavatkozás célja, hogy támogassa a versenykörnyezetet és a kis- és középvállalkozások védelmét és a tömeges fogyasztó védelmét a monopóliumok árának és a lakosság szociális védelmének.

Azok az intézkedések, amelyekre az állami üdülőhelyek az árpolitikára az alábbiak.

Létrehozó rögzített árak az áruk és szolgáltatások által termelt Gossector, a vezetés az árak. Példa az állami tulajdonban lévő iparágak termelő iparágakra, az állami erőművek, a vasúti, postai és távírói díjak, stb Általános szabályként ezek alacsonyabb árak a magánszektorhoz képest. A mesterségesen visszatartó árak és tarifák célja a magángazdaságokban a termelési költségek csökkentése és a nemzeti versenyképesség növelése.

Az állam befolyásolja az adórendszer és az értékcsökkenési politika árképzését is. Minden ország gyakorlatilag használt hozzáadottérték-adót és jövedéki adókat (közvetett adók formájában). Hozzáadottérték-adó az árban benne van az áruk és szolgáltatások egy bizonyos, a kormányzat által, és differenciált változások mértékének közvetlenül befolyásolja az árat dinamikáját. Az állami politika kialakításának árak „jövedéki termékek”, vagyis azokat, amelyek tárgya a közvetett adók, vannak közvetlen állami beavatkozás az árképzési folyamat. Az ilyen áruk a legtöbb országban a bor-vodka termékek, a dohány, a benzin, az autók és számos más.

A kormány által végzett értékcsökkenés manipulálása az árképzési folyamatban is közvetlen kormányzati beavatkozás. Sok országban a politika gyorsított értékcsökkenési használják eszközként alkotó tőkefelhalmozás folyamatát, felgyorsítja a frissítés és korszerűsítése gépek és berendezések a versenyképesség növelése érdekében a világpiacon. A megnövekedett értékcsökkenési előírások a termelési költségek növekedéséhez vezetnek, és az áremelések néha egyértelművé válnak.

Az árakra vonatkozó szabályozási hatást az állam export-behozatali politikája biztosítja. Az export és a behozatal mennyiségi és minőségi korlátozásai, a vámok befolyásolják az ország külkereskedelmi árait és a hazai piac árát. A külföldi verseny belföldi piacának kerülete, valamint az importált áruk áraira gyakorolt \u200b\u200bközvetlen hatások a vámdíjak méretével, a belföldi piacon történő ellátás és a verseny gyengülésének korlátozásához vezetnek, növelik az importált áruk árának növelését a hazai termelés termékeinek árai alapján.

Az árak szabályozása érdekében az állami támogatások és támogatások használatosak. Sok országban az állami védnökség alatt van egy mezőgazdasági ágazat. Az állam a támogatások segítségével a mezőgazdasági termelőknek támogatja a mezőgazdasági termékek ára az ehhez szükséges időtartamra, és ezáltal serkenti vagy korlátozza a fejlődés ezen szektor a gazdaság.

Szabályozási intézkedésként az állam néha az árak rögzítését vagy növekedésének korlátait használja. Ez egy tipikus adminisztratív és gazdasági szabályozás. Ritkán alkalmazzák, és általában a piacgazdaság feltételeiben hosszú távú és rövid távú hatástalanok. A leggyakrabban szélsőséges körülmények között (katonai feltételek, a gazdaság reformja, nemzeti feszültség) használják.

Ebben a cikkben egy bizonyos állami szabályozási intézkedést tartok, vannak mások is.

Az alábbiakban figyelembe veszi a kis- és középvállalkozások állami támogatási intézkedéseket. Először is, az állam a kisvállalkozások jogi, jogalkotási támogatását végzi. Jogszabályok, szabályozó trösztellenes tevékenység, támogatja a vállalkozói tevékenységeket általában; Serkenti a kisvállalkozások befektetési és innovatív tevékenységét.

A kisebb üzletet a preferenciális hitelezés rendszere osztja el, amely hatékonyan működik a fejlett piacgazdasággal rendelkező országokban. Ez különösen fontos a kisvállalkozások válásának szakaszában. Példa egy ilyen német "program létrehozására a saját tőke" keretében, a kisvállalkozások számára előnyös hitelezéssel történik. A méltányosság megteremtésének maximális összege eléri a 400 ezer bélyeget. A preferenciális feltételekről 20 évig kerülnek kiadásra, és a következőképpen kerül visszafizetésre: Az első három évben a kamat egyáltalán nem kerül felszámolásra, a negyedik évre 2% -os arányt hoztak létre az ötödik évre - 3% -ra , a hatodik - a tizedik év - 5%. A fennmaradó időszak lejárta előtt - 10 év - a kamatlábak összege megváltozhat. A kisvállalkozások számára bizonyos esetekben a kisvállalkozások kedvezményes hitelezése: például a beruházások, a berendezések beszerzéséhez stb.

A kisvállalkozások számára az állami támogatás következő formája az állami hitelbiztosítás. Lehetővé teszi a kisvállalkozások számára, hogy csökkentsék a vállalkozói kockázatot, ami nagyon fontos az innováció szempontjából.

A kisvállalkozások támogatása érdekében a preferenciális adózást széles körben használják. Az elsőbbségi iparágak fejlődésének állami szabályozásának eszközeként szolgál, valamint antimonopóliumszerkezeteik kialakulását. Az adókedvezményeket a kisvállalkozásoknak a formáció során biztosítják. De az állandó előnyök is érvényesek: vállalati jövedelemadó; a tőkeértéknövekedésre vonatkozó adó; A kisvállalkozások szakértői értékelésével.

A kormányok közvetlen költségvetési finanszírozási és kormányzati megrendeléseket használnak a kisvállalkozások számára.

Az állam segíti a kisvállalkozásokat az információs és tanácsadási, marketing- és személyzeti tevékenységekben. A kisvállalkozásoknak túl kisebb pénzügyi lehetőségeik vannak a marketingkutatás, a piaci információk gyűjtése és feldolgozása céljából. Ez a gyengeség kompenzálja az állami és nem kormányzati információs és tanácsadási és marketingszolgáltatások széles hálózatát, a Technocentric of Management and Training, Technopolis, TechnoPARKS. Az ilyen szolgáltatásokat gyakran finanszírozzák közvetlenül az érdekelt szervezetek (például az USA-ban - a kisvállalkozások, a Mezőgazdasági Minisztérium, az Energiaügyi Minisztérium, a Nemzeti Tudományos Alapítvány stb.).

Az egyik GRE módszer az állam pénzügyi politikája. Részletesebben. Alapja fiskális és költségvetési politikák. Ezeknek a területeknek a meghatározásához meg kell határozni az "állami pénzügy" kifejezést. Államháztartási egy különleges gazdasági kapcsolatok hatóköre forgalmazásával kapcsolatos, újraelosztás és fogyasztás nyilvános termék képződéséhez szükséges készpénzt az állami végrehajtásához annak funkcióit. Az államháztartás szerepe a modern körülmények között rendkívül magas. Az államháztartás rovására és rovására az aggregált kereslet ösztönzi; strukturális és tudományos és technikai politikák végrehajtása; A gazdaság stabilizálása. Az államháztartás révén a szociális programokat és az eseményeket végrehajtják egy bizonyos életszínvonal elérése érdekében.

A társadalom társadalmi-gazdasági folyamatokra gyakorolt \u200b\u200bhatása nagymértékben függ az állam megfelelő pénzügyi politikájából. A pénzügyi politika a kormányzati szervek által végzett pénzügyi események kombinációja a pénzügyi rendszer linkjein és elemei révén. Ez két szempontból is: a szabályozás a gazdaság segítségével bevételek és ráfordítások (fiskális politika) és a szabályozás költségvetési folyamatok (elérése költségvetési egyensúly), amely az úgynevezett költségvetési politika ( „költségvetés”).

A pénzügyi politika fő feladata a makrogazdasági egyensúly elérése - a teljes kereslet és a kumulatív javaslat között.

Ebben a szabályozási folyamatban a pénzügyi rendszer valamennyi eleme érintett, de mindenekelőtt a költségekről és a jövedelemről beszélünk. A közgazdasági szakirodalom szerint állami kiadások, az állami költségek megszerzése anyagi javak és szolgáltatások kapcsolatos társadalmi igények kielégítésén értjük.

Néhány közgazdász jellemzi a kormányzati kiadások, mint a nemzeti gazdaság állami és magánszektorai közötti készpénzes kiadások.

Ezek a műveletek a magánszektorban a nyilvánosság által végzett "monetáris tranzakcióknak" nevezik.

A kormányzati kiadások különböző osztályozása van. Az úgynevezett átalakítási és átadási költségeket. A transzformáció magában foglalja az állami beruházásokat, az áruk és szolgáltatások kormányzási fogyasztását, a bérek költségvetéséből származó kifizetéseket. Ebben az esetben az állam forrásainak áramlása ellenzi a termékben vagy a munkaerőben kifejtett szolgáltatást. Átutalási költségekkel az állam költségeit nem jelentő szolgáltatást jelent, és közvetlen pénzösszekezdésként jár el (transzferek). Az átruházási költségek között - támogatások, háztartási juttatások, társadalombiztosítás.

A költségek egy másik rendszerezése az intézményi irányhoz kapcsolódik. Az alap alapú elve az állami hatalom (minisztériumok, osztályok) végrehajtó struktúrái szerinti forgalmazás.

A költségek osztályozásának funkcionális elvét is használják. Az alapja alapján a kiadások célzott célokra csoportosítják:

Katonai;

Gazdasági;

Társadalmi célokra;

A külföldi gazdasági és külpolitikai tevékenységekről;

A pénzeszközök fogyasztásának fő feladata a kumulatív keresletre gyakorolt \u200b\u200bhatás. A hatás közvetlen, amelyet a kumulatív kiadások és a GNP grafikonja szemlélteti.

Ábra. 2. A kumulatív kiadások és a GNP ütemezése

Az állam (G) összesített költségeinek bevonása a teljes költségek grafikonját felfelé, és növeli a bruttó nemzeti termék volumenét. A makrogazdasági egyensúlyi pont a vonalat 45 ° -kal mozgatja.

Így a kormányzati kiadások befolyásolják a beruházásokhoz hasonló aggregált keresletet, és hasonlóan szaporodási hatással rendelkeznek.

A kormányzati kiadások szorzója azt mutatja, hogy a GNP mennyi ideig nő a kormányzati kiadások növekedése következtében:

G \u003d dvnp / dg,

ahol a G kormányzási kiadások az áruk és szolgáltatások megvásárlására.

Ugyanakkor a kormányzati kiadások, mint a beruházások, nemcsak a GNP volumenének növekedését, hanem a GNP csökkentését is csökkenthetik. A kormányzati kiadások növekedése jelenleg elsősorban a tranzakciós költségek (szociális kifizetések, támogatások) miatt következett be.

Az állami bevételek alatt szokásos megérteni a magánszektor jelenlegi monetáris és tulajdonátruházásait (transzfereket) az államnak.

A jövedelempolitikák által megoldott feladatok két csoportra csökkenthetők: adománygyűjtés egy pénzügyi alap kialakulásához, amellyel hatással lehet a makrogazdasági egyensúlyra, és a szabályozási hatás elérése a vonatkozó források technikájának köszönhetően (például, adókulcsok manipulálása).

A kormány bevételeinek felhalmozódásának széles választéka és módszere van. Általánosságban elmondható, hogy az adó- és nem adóbevételek megkülönböztetik, hagyományos (állandó) és vészhelyzeti (ideiglenes, specifikus) jövedelem. A források kényszerterjesztésének leggyakoribb formája (számláló szolgáltatás nélkül) sokféle állami bevételei közé tartoznak az adók.

A fiskális funkció abban rejlik, hogy több száz adót hoznak létre állami pénzeszközök és anyagi feltételek az állam működéséhez. A gazdasági funkció azt jelenti, hogy az adók, mint az aktív elemet újraelosztás kapcsolatok hatással nyilvános reprodukciós ösztönző, vagy hátráltatja ütemben, megerősítésére vagy pihentető folyamatának tőkefelhalmozás, bővülő vagy csökkentése a fizetőképes kereslet.

Az adók és az állami kiadások a fiskális politika fő eszközei. A fiskális politika egy olyan rendszer, amely a gazdaságot az állami kiadások és az adók megváltoztatásával szabályozza. A fiskális politika céljai: a gazdasági ciklus oszcillációinak simítása; a gazdasági növekedési ütemek stabilizálása; Magas szintű foglalkoztatási és mérsékelt inflációs ráta elérése. Kétfajta fiskális politika létezik - diszkrecionális vagy aktív, és automatikus vagy passzív. A diszkrecionális politika a kormány által kormányzati kiadások és adók általi manipulálásán alapul. A kormányzati kiadások növekedése és (vagy) az adócsökkentés összhangban van az expanzióval (ösztönző), a kormányzati kiadások csökkentésével és (vagy) az adók - szerződéses (elrettentő) fiskális politika növelése.

Az automatikus olyan passzív fiskális politika, amelyben a kormányzati kiadások és az adók szintjének szükséges változásai, mintha automatikusan beírják. Eszközei beépített stabilizátorok. Mint ilyen, különösen progresszív adóalapú. A gazdaság növekedése során az automatikus fiskális politika köszönhetően a lakosság eldobható jövedelme és a vállalatok megtartott nyeresége lassabb, mint az ND, és visszatartja a hatékony kereslet növekedését. A recesszió során az ilyen adózás lelassítja a kumulatív kiadások csökkentését.

A fiskális politika fontos szerepet játszik a stabilizációs tevékenysége az állam azonban mind az automatikus és a diszkrecionális nem tudja megszüntetni ciklikus rezgések. Mindkettő, a másik korlátozhatja az oszcilláció hatókörét és mélységét, jelentősen befolyásolja a társadalmi termelés és a foglalkoztatás dinamikáját, csökkentve az inflációs ráta.

A pénzügyi politikák második aspektusa a költségvetési politika, vagy a költségvetés. Ez a szabályozás folyamata a költségvetési egyensúly elérése érdekében. A költségek és a bevételek egyenlőségével a költségvetési egyenleg tartja.

Van egy monetáris mechanizmus a gazdaság szabályozására. Az állam legfontosabb funkciója a monetáris kapcsolatokra gyakorolt \u200b\u200bhatás. Ez monetáris politikán keresztül valósul meg.

A monetáris politika kombinációja intézkedések által lefolytatott kormány terén monetáris keringés és hitel kapcsolatok, így a makrogazdasági folyamatok az Állami Fejlesztési állam. E politika fő célja a nemzetgazdaság egyensúlyának és fenntartható fejlődésének biztosítása. Az egyidejű célok a monetáris rendszer megerősítése, a tőke befektetési folyamatára, a fogyasztói keresletre, az árképzésre gyakorolt \u200b\u200bhatás.

A hitel- és monetáris politika lefolytatásának fő szerepe a központi bankhoz tartozik. Ez a hitel- és monetáris politika fő témája. Nem általában kormányzati eszköz, a Bank elvégzi a kormányzati célokat. Ugyanakkor ragaszkodhat egy független kurzushoz.

A központi bankok által megoldott feladatok komplexumában két irányt különböztetünk meg. Az első biztosítja az ország valuta rendszerének szokásos működését (különösen, ez egy kibocsátási politika), mivel a fenntartható nemzeti valuta a piaci infrastruktúra legfontosabb eleme. A második irány az építés alatt álló magán (kereskedelmi) bankok hitelkövetelményeire gyakorolt \u200b\u200bhatás, hogy az állam érdekeit ennek megfelelően biztosítsák. Jelenleg a külföldi és hazai gyakorlatban lévő bankok működési tevékenységének szabályozásakor a banki műveletek kockázatának és likviditása fókuszál. Számos legfontosabb eszköz a központi bank kockázati, likviditása és biztosítása érdekében a banki rendszer stabilitásának biztosítására, az ilyen mutatót a Bank minimális engedélyezett tőkéjének kell osztani.

A Központi Bank az állam monetáris politikájának gyakorlati megvalósításával bizonyos eszközöket használ a közvetett és közvetlen hatással, amelyek a pénzzel kapcsolatos monetáris hatókörre és a közgazdaságtudományi területre vonatkoznak.

A hitelpolitikák végrehajtására vonatkozó közvetett módszerek a következők: műveletek az értékpapírok nyílt piacán; Számviteli (kedvezmény) politika; minimális tartalékpolitika; Ingyenes hozzájárulás. A közvetlen beavatkozás a szféra szempontjából a hitelbefektetések növekedésének korlátozása.

Ennek a módszernek a lényege, hogy a központi bank korlátozza a kereskedelmi bankok által a nem banki ágazatban termelt hitelbefektetések növekedését. Ezt a kereskedelmi bankok százalékos arányának megállapításával fejezik ki, hogy bizonyos időben növeljék a hitelkereten áthaladó összegeket. A központi bank normái által létrehozott egyes bankok be nem tartása esetén szankciókat alkalmaznak nekik. A bankok kötelező kifizetései formájában valósíthatják meg a Bankok, vagy a Központi Bank számlájára a meghaladott kölcsön méretével egyenlő összegű fordításban.

A monetáris politika lebonyolításának egyik eszköze a nyílt piacon végzett műveletek lefolytatása. A központi bank, a kereskedelmi bankok, a nem pénzügyi struktúrák és a lakosság értékpapírjainak megvásárlása és értékesítése hatékonyan befolyásolhatja az ország monetáris kapcsolatainak fejlődését.

A kereskedelmi bankok, a vásárlás értékpapírok a központi bank csökkenti a tartalékok, ami csökkenti annak lehetőségét, hitelezés potenciális hitelfelvevők. Amikor értékpapírokat értékesítenek a központi banknak, a kereskedelmi bankok növelik a tartalékaikat. Nem pénzügyi struktúrák, a jegybank értékpapírjainak megvásárlása, csökkentése betétek (bankszámlák pénzeszközei) a kereskedelmi bankokban. Így a jegybank lehetőséget kap arra, hogy közvetlenül befolyásolja ezeket a struktúrákat, csökkenti a szerepet ebben az esetben a kereskedelmi bankok esetében. Ezért a nyílt piacon működő műveletek politikája a hitelpolitika leghatékonyabb eszközét tekinti.

De kétségtelen előnyökkel rendelkeznek, ez a magyarázatnak hátrányai vannak. Ezek különösen korlátozott időkereteket tartalmaznak. A cselekvés időpontja itt van: minél hosszabb az értékpapírok érvényességi ideje, annál hosszabb ideig a hitelpolitikai eszköz használatának időtartama. Egy másik tényező, amely csökkenti a nyílt piaci műveletek használatának hatását, szűkíti a korlátozó (elrettentő) politika lehetőségeit, a központi bank értékpapírjainak korlátozott erőforrásai. A gyakorlatban ez a hátránya megszűnik (lágyulás) általában kétféleképpen: akár az állam biztosítja a jegybank további értékpapír-erőforrásait, vagy megadja a jogot, hogy saját magukat előállítsák.

A monetáris hitelpolitikák egy másik eszköze számviteli (kedvezményes) politika és járda politika. Amikor alkalmazzák, a jegybank az összes többi bank fő hitelezője. Hitelek, a bankok által érintkező bankok (kedvezményes politikák) cseréjéhez, illetve értékpapírjaik biztonsága alapján (zálogházpolitika). A központi bank ebben az úton kapott pénzeszközöket Lombard kölcsönnek nevezik. A központi bank által az ilyen hitelekről, a gazdasági tudomány és a gyakorlatban meghatározott kamatlábat hivatalos számvitel (kedvezmény vagy lombard).

A központi banknak jogában áll bármikor megváltoztatni ezt az ajánlatot. Növelje azt, növeli a hitel "árát", amely korlátozza a kereskedelmi bankok iránti keresletet a kölcsönzött pénzeszközökön, vagy éppen ellenkezőleg, csökkentve azt, - serkenti ezt a keresletet. A kereskedelmi bankokat, a központi bankba tartozó kölcsönöket, ezeket az alapokat, de már magasabb százalékban, más gazdasági szervezetek alatt. A kamatláb növekedése, azaz a hitelköltség növekedése, korlátozza a kölcsönzött források iránti keresletet, eloltja az új befektetések iránti vállalkozások vágyát. A tét csökkenése "olcsóbb", akit hozzáférhetőbb, hogy ösztönözze a magánszektort az új befektetésekre. Szinte ez kifejeződik a részvények, gyártóberendezések, az új ipari helyiségek építésében stb.

A központi bank számviteli politikáját más módszerekkel kiegészítheti. Például a Központi Banknak joga van megváltoztatni a számviteli és zálog alapú műveletekben használt értékpapírok összetételét.

A kötelező tartalékok kormányzati hitelpolitikai eszközként szinte két funkciót végeznek. Egyrészt ez egy bizonyos biztosítási bankbetétek, másrészt a monetáris politikai szabályozó. A késő XIX. Században a banki tevékenységek gyakorlata kimutatta, hogy a hitelkapcsolatok területén működő műveletek bizonyos biztosításokat igényelnek. Gyakran kellett helyzetek, amikor a bankok, túlságosan szereti a hitelezési expanzió, beleesett egy nehéz helyzetben, anélkül, hogy eleget tudjon tenni a követelményeknek a betétesek a visszatérő források. Ez bonyolította a gazdasági helyzet egészét. Így a különböző országok kormányainak oka van a bankok ellenőrzésére vonatkozó törvények közzétételére, különösen a befektetők érdekeinek védelme érdekében. Szóval született és gyakorlatilag felismerte a minimális tartalékok létrehozásának ötletét. Ez a rendszer bizonyos pénzösszeg, amelyet a kereskedelmi bankokat a központi bank számláin kell tartani. Ezeket az összegeket a kereskedelmi bankok biztosítani kell a betétesek kötelezettségeikkel. Első alkalommal, amikor az Egyesült Államokban 1933-ban került bevezetésre az Egyesült Államokban az "Új kurzus" F. Roosevelt keretében.

A kereskedelmi bankok kötelező minimális tartalékainak összegeit határozatlan betétek formájában tárolják. Ezeknek az alapoknak garantálniuk kell a bankokat egy bizonyos időszak alatt (általában, hónapként). Ha egy kereskedelmi bank nem felel meg ennek a követelménynek, akkor bírságot kell fizetnie.

A minimális tartalékok politikájának mechanizmusa meglehetősen egyszerű. A kötelező tartalék bizonyos minimális szintjének létrehozása és a központi bankban való meg kell tartani a kereskedelmi bankokat bizonyos függőségre. A központi bank, amely növeli a kötelező tartalék nagyságát, megakadályozza a kereskedelmi bankok üzleti tevékenységét, csökkenti - serkenti.

Összefoglalva megjegyezhető, hogy a monetáris politikai mechanizmus erőteljes hatást gyakorol a gazdasági helyzetre, és a lehetséges mellékhatások figyelembevételével kell végrehajtani.


3. A kormánygazdasági gazdasági szabályozás fő elméleti fogalmai

A gazdasághoz kapcsolódó problémák, az állam szerepe és funkciói a gazdaságban elfoglalták a tudósok elméjét a gazdasági tudomány előfordulásából. Bizonyos nézetek és fogalmak megjelenése mindig a társadalom fejlődésének objektív feltételeihez kapcsolódik, gazdasági rendszere. Az állami beavatkozáshoz való hozzáállás a piacgazdaságban eltérő volt a formáció és fejlődés különböző szakaszaiban. Ezt különböző gazdasági iskolákban lehet nyomon követni.

Az első gazdasági iskola lett merkantilizmus (A francia szó Mercantilisme vagy az olasz szó Mercante - egy kereskedő, kereskedő). Mercantizmus Angliában, Olaszországban és Franciaországban fejlődött ki. Az iskola legjelentősebb képviselője a Frenchman A. Monkeyen. Először bemutatta a "politikai gazdaság" kifejezést. A fő munkát "a politikai gazdaságok értekezésének" (1615) nevezték. A Morisztisták a pénz gazdagságának fő forrásait tekintették, pontosabban a kereskedelem, és ezért a pénz vagyon felhalmozódása az állami hatalom, a kézművesek és a kereskedelmi protekcionizmus támogatásával érhető el a külföldi piacon.

A chv közepén. A Franciaországban a Mercantilizmusra reagálva megjelent a gazdasági gondolkodás új iránya - fiziokratizmus(Philsis rpoémiájából - természet és Kratos - Erő, erő, uralom). FRF. Kene - "Gazdasági asztal" (1758). A physiocirats úgy gondolták, hogy a figyelmet a kormányok nem kell foglalkozni a kereskedelem fejlődését és a felhalmozási pénz, hanem a mezőgazdaságban, ahol véleményük, a gazdag társadalomban jön létre. Gyakorlati következtetésekben a fiziokraták a gazdaságpolitikák által a nagy mezőgazdaság fejlődésére irányuló gazdasági politikák általi végrehajtását célozzák meg.

A fejlesztés a piaci viszonyok, az osztály a vállalkozók elkezdték vizsgálni az állami beavatkozás és a kapcsolódó korlátozások interferenciát tevékenységüket. A megváltozott helyzet megerősítette, hogy szükség van egy új gazdasági ismeretrendszer létrehozására, amely kifejeződését tapasztalta a formációban klasszikus iskola. A gazdasági gondolkodás irányának fényes képviselői: v.petti, A.smith, D.Rikarto. Első alkalommal a klasszikus iskola főbb elképzelései indokolt A. Smita munkájában "tanulmánya a gazdagság természetének és okainak" írta 1776-ban. Értelmezése szerint a piaci rendszer képes önszabályozásra, amely egy "láthatatlan kéz" - személyes érdeklődésen alapul, amely magántulajdonon alapul, és a nyereség megszerzésének vágyával kapcsolatos. A személyes kamat a gazdasági fejlődés többsége. A tanítások egyik központi elképzelése A. Smita volt az a gondolat, hogy a gazdaság hatékonyabban működne, ha kizárjuk a kormányzati szabályozást. Az állam legjobb megoldása az, hogy betartsák a Laisser Faire (FR. Expression: legyen Mindenki megy) - Az állam nem interferenciája. Ennek az expressziónak angol változata: Legyen - hagyd, hogy minden jöjjön. A gazdaság fő szabályozója óta az A.Smit szerint a piaci cselekmények tehát teljes szabadságot kell biztosítani neki (piac). A klasszikus irány romlott elég hosszú ideig, míg a válság jelenségek 1929-1933. Kétségbe vette a sok rendelkezéseit. Ez az irányt képviselői úgy vélték, hogy a piaci verseny mechanizmusa automatikusan biztosítja az egyenlőség és a kereslet egyenlőségét, valamint ennek az egyensúlyi és mélyen gazdasági válságoknak minden hosszú zavara kizárt. Azt állította, hogy a piaci feltételekben az árak, a bérek, a kamatlábak meglehetősen rugalmasak és gyorsan változnak a kínálat és a kereslet hatása alatt, új piaci helyzetre való alkalmazkodásra.

Ezek voltak elméleti fogalmak. De a közgazdászok kilátásainak fejlődésében, hogy szabályozzák a gazdasági folyamatokat az elmúlt században, két alternatív gazdasági szabályozás alakultak ki a nyugati makrogazdasági elméletben, amelyet Keynesianizmus és monetarizmus néven neveznek. Ezek a GRE két fő koncepciója. Ezenkívül részletesebben.

3.1. Keynesian Concept

A keynesi koncepció a huszadik század egyik legnagyobb közgazdászának ötletein alapul: Fő munkái az egész világ számára ismertek. Ez az 1930-ban írt híres "értesítés", és az 1936-ban létrehozott "Foglalkoztatás közös elmélete, százalékos és pénz". Az idejének gazdasági tudományában forradalmat készített, a piacgazdaság fogalmát, mint holisztikus rendszert.

D. Keynes be egy tudományos forgalomba fogalma makroökonómia, amely, mint egy független tudományos fokozat, alakult megadása után a fény a fő könyv „általános elmélete foglalkoztatás, százalékban és a pénz.” Az általa kifejlesztett makrogazdasági mutatók aggregált modelljei nemcsak mennyiségi bizonyosságot kaptak, hanem saját mérőjük pénz.

Rendkívül szkeptikusan D. Keynes kezelte az A. Smith által megfogalmazott "láthatatlan kéz" elvét. A fő tudományos munkájában D. Keynes arról szólt, hogy a szabad piacrendszert megfosztják a makrogazdasági egyensúlyt biztosító belső mechanizmusból.

A megtakarítások és a várható beruházások közötti egyensúlyhiány az üzleti tevékenység csökkenését okozza, amely viszont növeli az inflációs folyamatokat és befolyásolja a munkanélküliségi rátát.

Így az elmélet szerint a fogyasztói és befektetési áruk aggregált tartalékainak változása elsősorban a termelés és a foglalkoztatás szintjét érinti. Ezért Keynesianism ösztönzi az aktív állami beavatkozásra a gazdaságot a diszkrecionális költségvetési politika.

E politika hangsúlyozása az összesített költségekről és a fő keynesi egyenletből eredő elemeire vonatkozik:

Y \u003d C + I + E - J + G,

ahol Y a gazdasági tevékenység szintje, C - fogyasztás, I - beruházások, E - Export, J - Import, G - Kormányzati kiadások.

Meg kell jegyezni, hogy a világ legtöbb országának költségvetésében a kormányzati kiadások aránya fenntartható növekedési tendenciát mutatott az elmúlt században.

Az 1980-as és 90-es a múlt század, a leghatékonyabban keynesi költségvetési politika módszerei új ipari országok Ázsiában - Hong Kong, Dél-Korea, Malajzia, Thaiföld, Szingapúr, Tajvan.

Az iparosodott országok között a rugalmas változások politikája az adókulcsok és a kormány kiadása Új-Zéland, Ausztria, Egyesült Királyság, Ausztrália, USA, Japán, Svédország, Svájc, elvégzett politikák.

Különösen a D. Keynes komplex problémái a piacgazdaságnak a gazdasági válságok és a munkanélküliség számára történő kitettségét tekintették. Ezért az egyik fontos érdeme az állami válságellenes politika alapjainak fejlesztése.

A keynesianizmus modern értelmezése nem tagadja meg, hanem egy olyan mechanizmusban integrálja és megszilárdítja a "Beállítások" olyan pénzügyi eszközöket, amelyek az állam erős pénzügyi politikájával rendelkező piaci folyamatokat szabályozó pénzügyi eszközök szabályozzák, amelyek növelik a társadalmi-gazdasági fejlődés céljain használt költségvetési források központosítását.

A D. Keynes ötleteinek fejlesztése, követői olyanok, mint a Lawrence Robert Klein, Robert Merton Solow és mások a múlt század 40-es években létrehozták a piaci és az állam által szabályozott gazdasági rendszer karcsú fogalmát Keynesian vegyes gazdaság. A vegyes gazdaság alapja magántulajdon. Az állam egyfajta kiegészítés, ezért nem szabad versenytársként járnia a magántőke. Az állam végzi a "beépített stabilizátor" funkcióját, kiküszöbölve (vagy csökkentve) a társadalmi-gazdasági fejlődés instabilitását.

A híres amerikai közgazdász és az egyik támogatója a keynesi koncepció Paul Samuelson úgy vélte, hogy a vegyes gazdaság valójában az általános biztosítási óriás rendszer a gazdasági élet legrosszabb katasztrófák ellen.

A keynesiak általános koncepciója konkrét formák és módszerek az állami gazdaságpolitika egy vegyes rendszerben. A gazdaság állami szabályozásának gyakorlatának leginkább elismerését az anticiklus elmélete (most inkább konjunkturális) szabályozással és a gazdasági növekedés elméletével szerezte meg.

A gazdasági növekedés állampolitikájának fő iránya a beruházásokra gyakorolt \u200b\u200bhatás. A fő eszközök:

1. Állami költségvetés;

2. Adópolitika;

3. A százalékos arány szabályozása.

A szabályozási módszerek közül az állami költségekkel összezúzódnak, amelynek kiterjesztését néha bizonyos mértékben hiányos finanszírozás biztosítja.

A kormányzati növekedés fő célja az állam tényleges keresletének növekedése, valamint a magánbefektetés kedvező feltételeinek megteremtése.

A kormányzati kiadások legfontosabb területei, e koncepció - kutatás, termelési és szociális infrastruktúra (oktatás, képzés és személyzet átképzése, orvosi ellátás).

Ennek eredményeként a használatát a komplex intézkedéseket, animáció hatás keletkezik, amely szerint az elvégzett beruházások a kormány által kedvezően befolyásolja a dinamika a bruttó hazai termék, biztosítja a foglalkoztatás növekedését, bővíteni a fogyasztás.

A cselekvési mechanizmusa a következő. A kezdeti impulzust kapott iparágak hozzájárulnak a kapcsolódó iparágak termelésének bővüléséhez. Ez viszont a foglalkoztatás növekedéséhez és a fogyasztási cikkek iránti kereslet növekedéséhez vezet, ami az iparágak termelésének bővülését okozza.

A gazdasági növekedés ösztönzésének politikája hozzájárult a tudományos és technikai forradalom fejlődéséhez, eredményeinek felhasználása a gazdaság különböző területein. A személyzet oktatásával, képzésével és átképzésével kapcsolatos kormányzati költségek lehetővé tették az állami termelésben alkalmazott képesítések általános szintjének növelését. Ezenkívül a ciklikus oszcilláció bizonyos mértékig simítható.

Nyilvánvaló, hogy komoly állami támogatás nélkül sok európai ország és az Egyesült Államok nem tudott létrehozni és fejleszteni a gazdaság modern ágazatát. Különösen a teljes állami támogatás a legnagyobb amerikai vállalat „Boeing”, mint 2005-ben a becslések szerint $ 25 milliárd. Az Európai Concern „Airbus” napjától kezdve az alapítvány 1967-ben megkapta a különböző típusú állami támogatások mintegy 15 milliárd $.

1992-ben megállapodást írt alá a fenti cégek közötti, amely szerint a teljes mennyiség az állami támogatás nem haladhatja meg a harmadik saját befektetéseknek.

Időszakokban a kiindulási gazdasági fellendülés, vagy túlmelegedéstől a túltermelési válság, állami rendezvények korlátozza a beruházások növekedését, ezért a termelés kínálnak. Olyan politika, amelyet Kína a harmadik évezred eleje óta tartottak, megpróbálták csökkenteni a gazdasági növekedés magas arányát.

Használata keynesi elképzelések a gyakorlatban az állami szabályozás az amerikai gazdaság és a legtöbb nyugat-európai országok generált bizalom sok nyugati közgazdászok a tény, hogy a majdnem ideális modell a vegyes gazdaság találtak.

Nem paradox módon, de Oroszországban, ahol sok év sok éve létezett a központosított tervezés kemény rendszere, és hagyományosan az állami beavatkozás a gazdaság hagyományosan, az 1990-es évek során mély költségvetési válságot tapasztalt.

Az oroszországi gazdasági reformok évein a múlt század végén a kormányzati kiadások aránya 2005-re csökkent a GDP 27,7% -ára.

A fiskális politika hatékonyságának mértéke szerint Oroszország nemcsak a legtöbb iparosodott országot, hanem számos fejlődő államot is eredményezett. Az 1990-es évek elején, ebben a mutatóban Oroszország elfoglalta a világ 43. helyét.

Érdekes megjegyezni, hogy a 15-ből országok a '90 -es évek elején volt a legmagasabb minősítést a hatékonysága a költségvetési politika, 9 ország (Hong Kong, USA, Japán, Szingapúr, Tajvan, Thaiföld, Malajzia, Indonézia és India) a Ugyanebben az évben szerepel a világ tíz országaiban, mint egy ilyen szintetikus mutató, mint a gazdasági szabadság mértéke.

Ez a mutató 8 kritériumon alapul, amelyek figyelembe veszik különösen a GDP-ben a kormányzati kiadások arányát, az állami beavatkozás mértékét a pénzügyi piac működésében, a kereskedelem korlátozásainak és másoknak.

A gazdasági átalakulás elején Oroszországban a tervezési hatóságokat teljesen megszüntették, és a nagy ipari komplexumokat megsemmisítették. Ilyen körülmények között a klán és a maffia formációk megjelenése sokkal magasabb, mint a piaci megjelenés valószínűsége, ahol a lelkiismeretes verseny uralja.

A beavatkozás helyzete, az állam a kapitalista gazdaság hazai változatának lehetőségét a mély gazdasági és pénzügyi válsághoz vezetett más intézmények éber megközelítésének formájában állította.

A 90-es évek végén, amikor a GDP több mint egyharmadát az árnyékágazatban állították elő, hogy visszaküldhesse az "irányadó és irányadó" szerepét az államnak az Archigan feladata.

A szerkezetek töltött intézményi vákuum az orosz gazdaság képtelen volt a valódi társadalmi átalakulás a piaci elvek alapján, ami a fejlődés az úgynevezett „gengszter kapitalizmus”, amelynek következtében Oroszország nem tudja legyőzni eddig.

Az új intézményi formák helyettesíthetik a már létrehozott már létrehozott történelem drámai epizódjait - mint például a háborúk, nyílt társadalmi konfliktusok vagy szisztémás válság.

3.2 A monetarizmus fogalma

A monetarizmus ötletei a pénz kvantitatív elméletén alapulnak, pénzt kezelnek a piacgazdaság fő elemévé. Ennek az elméletnek megfelelően a monetáris tömeg, amely a forgalomban van, közvetlen hatással van az árszintre. Ez azt jelenti, hogy a pénz elvégzi a keresletmenedzsment funkcióját és a gazdasági folyamatoknak megfelelően, beleértve a termelés és a foglalkoztatás volumenére vonatkozó jelentős hatással. A kvantitatív pénzelmélet papjai úgy vélik, hogy a brit tudós Vanderlyng és D. Yuma (XVII. Század).

Mivel az elmélet, mint az elmélet, bonyolultabbá és egyre inkább konvergedezett pénzügyi és makrogazdasági gyakorlatokkal. A pénz mennyiségi elméletének alapja az árak és a pénzfák száma közötti közvetlen arányos függőség létezésén alapul, amelyet eredetileg a képletben kifejezve:

ahol m a pénz tömege, p az árszint.

Később a képlet emellett: "más változatlan vagy egyenlő feltételekkel." De ez az oksági kapcsolat nem tükrözi teljes mértékben a meglévő gyakorlatot. Általános szabályként a pénz tömege gyorsabban nőtt, mint az árak.

Az elmélethez való észrevehető hozzájárulást D. Riccardo vezette be. Megmutatta, hogy a fémes és papírpénzek közötti különbségek ellenére, és ezek és mások a forgalomirányítás eszközei. Mr. Mr. függése a pénz egészére vonatkozik.

Ennek az elméletnek a következő szakasza a híres angol gondolkodó és a közgazdász John Stewart Millem (1806-1873) társul. Fő munkájában a "politikai megmentés alapjai" (1848) több fejezetet szentelnek a monetáris elméletnek. A tudós megmutatta a pénzköltségnek a kereslet és a javaslatoktól való függőségét, feltárta a bimetallizmus tartalmát, a kölcsön pénzbeli keringésben, a papír pénzének meghatározását és a redundáns ajánlatuk veszélyét.

Az átmenet a mennyiségi elmélet pénz az új minőség társul az Advent az egyenlet a csere egy jól ismert amerikai tudós, közgazdász-matematika professzor, a Yale Egyetem USA Irving Fisher (1867 - 1947), amely a pénz mennyiségi elméletének lényegének egyértelmű logikai kifejezését találta.

Az M * V \u003d P * Y egyenletben az egyenlet által javasolt, kivéve a már ismert megnevezéseket: M a pénzellátás (pénzellátás) és p - az árszintet V - a forgalom sebessége Pénz és Y - a termelés fizikai mennyisége.

A kvantitatív csere egyenlet kulcsfontosságúvá vált a monetarizmus fogalmában. Az Exchange Egyenlet segítségével meghatározhatja:

1. A pénzellátás szükséges az év során létrehozott valós termék elhelyezéséhez (m \u003d p y / v);

2. Árszint (p \u003d m v / y);

3. Valódi termék az év elején (y \u003d m v / p);

4. A monetáris egységek forgalomba hozatalának mértéke (v \u003d p y / m).

Az összes klasszikus tisztaságú csereegyenlet nem vette figyelembe a pénz felhalmozódásának funkcióit, azaz Befektetési erőforrás. A Fisher egyenletben a pénz a keringés és a fizetés eszközeként működött.

A múlt század elején a közgazdászok csak pénzeket és bankjegyeket tartottak. Ellenőrizze, hogy csak a fellebbezés származik. J. Keynes az ő könyvében "MEGJEGYZÉS A pénzért" (1930) először készpénzben, a kereslet betétekért felelős, amelyet halasztott fizetési forrásokként használnak.

A modern kvantitatív elmélet és a banki gyakorlat az M1 és M2 koncepciójával működik.

Az első koncepció magában foglalja a bankjegyek, a kereslet és az útellenőrzések (hitelbetevi betűk).

A második fogalom magában foglalja a sürgős betéteket és az állami hitelek kötvényeit (potenciális készpénz).

A monetáris elmélet egy új gazdasági gyakorlat hajtóerejévé vált, amely az amerikai közgazdász Karl Brunner (1968) könnyű kezével megkapta a monetarizmus nevét.

A monetarizmus fogalma azon a rendelkezésen alapul, hogy az előző piacok versenyképesek, és a piaci rendszer képes automatikusan elérni a makrogazdasági egyensúlyt.

A múlt század második felében a monetaristák ideológiai vezetője volt az amerikai közgazdász Milton Friedman, a szerző a pénzkeringés elmélete és gyakorlata. Fő munkái - "kapitalizmus és szabadság" (1962), "az Egyesült Államok monetáris története 1867-1960" (1963), "választási szabadság" (1980). Friedman sikerült radikális puccsot készíteni a nemzetközi monetáris rendszerben a múlt század 70-es években. A Friedman rugalmas árfolyamok törlése támogatója, hogy aktívan dolgozzon az ötletének valódi gazdaságpolitiká való megtestesülésén. Valójában a Friedman erőfeszítéseinek köszönhetően az Arany szabványon alapuló Breton Woods rendszerének szétszerelése és rögzített árfolyama történt.

A monetarizmust külön megközelítésnek nevezhetjük a gazdasági növekedés, a nemzeti jövedelem, a foglalkoztatás, a nyitott gazdaság problémáinak elemzéséhez.

A monetaristák véleményei szerint a piaci rendszernek két alapvető előnye van - rendkívül dinamikus és önszabályozó. Ennek eredményeképpen ez a rendszer széles körű változással jár, az innovációkra hajlamos, rugalmasan alkalmazkodik az új igényekhez.

A piac ösztönzi az embereket, hogy mutassanak energiát, készségeket, ambíciókat, kockázatot. A piaci rendszer képes gyors és hatékony növekedést biztosítani, ennek a növekedésnek a forrása, mindenekelőtt a tevékenységben és a vállalati emberekben. Az önszabályozási mechanizmus költséghatékony, viszonylag kevés költséget igényel.

M. Friedman kompromisszummentesen megvédte a pénz fenntarthatóságának kivételes jelentését a gazdaság normális működéséhez. Az e szabálytól való eltérés minden mechanizmus bomlását jelenti, amellyel a piacgazdaság részei egyetlen egészet alkotnak.

A monetáris politikai monetaristák számára ideális stabilitás, stabilitás és ismét stabilitás. A pénzállomány stabil növekedése biztosítja a termelés stabil növekedését.

Ezért a "monetáris szabály": a központi bank köteles fenntartani a pénzellátás növekedésének fenntarthatóságát, függetlenül a gazdasági helyzet ciklikus mozgásától. A rendelkezés, hogy a pénzmennyiség növekedése nem haladhatja meg a 3-5% évente - képezte az alapját a politika sok országban a világon, és a legtöbb, nemzetközi monetáris és pénzügyi szervezetekkel.

A monetaristák az állami szabályozást károsnak tekintik a vállalkozói kezdeményezés fejlesztésére, a gazdaság destabilizálására és az eredetileg bürokratikusra. Ezért felszólítanak az állami beavatkozás minimalizálására a gazdaságban, ami csak egy fiskális politikát tesz lehetővé.

Az árak és a bérszámfejtési arányok rugalmassága garantálja az áruk és források teljes költségeinek változásainak hatását, és nem a termelési és foglalkoztatási szinteken. Így a monetáris politika lényege a pénzkiadás összegét szabályozza a nemzeti piac stabilizálására.

A modern monetaristák különös figyelmet fordítanak a gazdasági fejlődés társadalmi-pszichológiai légkörére, figyelembe véve a várakozások és a meglepetés tényezőit, a gazdasági entitások tudatosságának mértékét és a választásuk racionalitását.

A modern monetarizmus hozzáadja az I. Fisher tőzsdei egyenlet mellett; A valódi készpénzegyenlegek brit képletét használja, azaz az aggregált készpénzforgalom és az árindex közötti kölcsönhatás; A GDP monetizációjára, a mentési bázis, az államadósság monetizációjára vonatkozó együtthatókat alkalmazzák.

Az alapjait monetarista tanítás során felhasznált fejlesztési hitel és a monetáris politika a központi bankok a különböző országok, nemzetközi pénzügyi intézmények, köztük a Nemzetközi Valutaalap, a Világbank, az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank, stb

Mindazonáltal a gyakorlatban sok Friedman előrejelzés nem kapott megerősítést. Különösen ez a globális gazdaság változására vonatkozik a lebegő árfolyamok bevezetése után. Idővel világossá vált, hogy az úszó tanfolyamok sem csodaszer a nemzetközi pénzügyi válságok nem több megváltás a szabad piacon.

13 évig, amikor rögzített tanfolyamok (1960-1972) működtek. A reálgazdasági növekedési ráta kétszer olyan magas volt, mint a lebegő tanfolyamok azonos időszaka. Ezen kívül, a legérzékenyebb problémák a lakosság súlyosbított - az infláció és a munkanélküliség, amelynek szintje az akció során az időszakban a Breton Wood rendszer alacsonyabb volt, mint a kor rugalmas tanfolyamok. Bár Friedman feltételezhető, hogy a rugalmas tanfolyamok akadályozzák a felhalmozási inflációs különbségének valuták, a valóságban még nőtt is stabilabb.

A fix kurzusok törlése után Friedmen remélte, hogy virágzik a világkereskedelem, de a lebegő tanfolyamok bevezetése után növekedési üteme szinte kétszer csökkent. Tehát, ha 1964-ben - 1973 A nemzetközi kereskedelem növekedésének aránya 8,7% volt, majd 1974-1990-ben. - 4,5%.

Az orosz gazdasági reform ideológusai a múlt század elején hivatalosan kijelentették a monetarizmus, a nyílt piacgazdaság elkötelezettségét, és valóban megpróbálták használni ezen modellek alapelveit.

Különösen a pénzellátás összegének szabályozására szolgáló egyedi mechanizmusok kezdtek létrehozni a nemzeti piac stabilizálására. Állami monetáris politika végezte el a Central Bank of Russia, amely lehetővé tette kibocsátás pénzt, szabályozott kifizetések és tartalékok a kereskedelmi bankok, meghatározható legyen a számviteli arány, megváltoztatta a tartalék szintje szabvány. Az Oroszország központi bankja megpróbálta műveleteket végezni a nyílt piacon.

Az orosz monetárizmus azonban, ellentétben a nyugati, kemény koncert-korlátozást viselt a természetben, és nem ritkán a gyakorlatban figyelmen kívül hagyta a legfontosabb posztulátumokat.

Oroszországban a pénzellátás állandó tömörítésének politikája az infláció fő karjaként történt. Ennek eredményeképpen a GDP metetizációja 1990-ben 73% -ról 12% -ra csökkent 1995-ben, a monetáris tömeg nem kompenzálta az árakat. Ez vezetett a működőtőke-vállalkozások, az ipari termelés válságához és végül az éles gazdasági csökkenéshez.

A gazdasági növekedés és a pénz kifizetése rugalmas és többoldalú mechanizmussal jár, de a pénzellátás növekedésének dinamikája nem szabad összpontosítania az üzleti vállalkozások gazdasági tevékenységére, és aláássa az adó- és költségvetési folyamatok teljes monetáris alapját.

A pénzügyi és gazdasági politikát Oroszországban vezetett arra a tényre, hogy a végén a 1990-es évek, a bevételekből a konszolidált költségvetés az Orosz Föderáció csökkent GDP 25% -át.

Gazdasági reformok Oroszországban kezdődött a végrehajtása az elmélet nyitott piacgazdaság, amelynek alapja a modell professzor a Columbia Egyetem R. Maddell és a szerző az elmélet optimális valuta zónák M. Fleming - híres a nyugati képviselői monetárizmus. A modell alapposztulátuma az a kijelentés, hogy a fiskális és monetáris politika hatékonysága a jelenlegi valutaváltási rendszertől függ.

Az árfolyam meghatározó szerepet játszik a monetáris politikában, amelyben a kiválasztott szakpolitikai modelltől függően cél, szerszám vagy egyszerű jelző.

Ezen elvek figyelmen kívül hagyása vagy tudatlansága az Orosz Föderáció kormánya által vezetett S.V. Kiriyenko 1998 augusztusában az amerikai dollárral szembeni nemzeti valuta éles leértékeléséhez vezetett, és Oroszország pénzügyi válságának egyik oka volt.

Emellett ki kell emelni, hogy azokban az országokban, monetarista orientáció, mint a szabály, hogy a részesedése az adók a tengely jövedelem az üzleti szervezetek tól 25% -ról 35%, és azokban az országokban, ahol a keynesi politika dominál, 34% -ról 45 %.

Oroszországban az 1990-es évek végéig az 1990-es évek végéig kijelölt 1990-es évek végére a gazdasági fejlődés végére az adók aránya elérte az ilyen szintet (egyes becslések szerint akár 80-90%) , amelyben bármely jogi vállalkozás hátrányossá vált.

Emellett a feltételek mellett, amikor a készpénz dollár tömege a hivatalos árfolyam Oroszországban, körülbelül kétszer magasabb, mint a rubel készpénz, lehetetlen volt a szokásos monetáris szabályozás kizárólag monetarista módszerekkel.

Az orosz pénzügyi válság kitört 1998 augusztusában mutatták, hogy az orientáció gazdaságpolitika csak a használatát ez a fogalom nem oldhat meg minden problémát létrehozásának alapjait a piacgazdaság.

4. A gazdaság állami szabályozásának fő iránya

Az állami szabályozási mechanizmus nem egyszer és örökre az adatok és változatlanok. Az evolúcióját előre meghatározották a technológiai fejlődés és a gazdasági növekedés szükségletei, a politikai erők átrendezése és a gazdasági és szociálpolitika változása, a gazdasági politika piaci kapcsolatok fejlesztésének mértéke.

Mindenesetre az állami szabályozásnak hatékonynak kell lennie, vagyis a vállalkozói energia használatának maximalizálása a partnerség és az üzleti katalízis elmélyítésére. Hatékony abban az esetben, ha támogatja a piaci mechanizmusok által nem szabályozott vagy gyengén szabályozott területeket - az egészségügy, az oktatás, a makrogazdasági stabilitás, a szegények védelme stb. Ez az út az Orosz Föderáció gazdasági és társadalmi folyamatait fejleszti, ahol A reformok évei alatt a 80-90-es évek a gazdaság pénzügyi és gazdasági szabályozásának alapjait határozták meg. Az orosz gazdaság kilátásai kapcsolódnak a tulajdonjogok és a tisztességes versenyképesség a piacgazdaság hatékony működéséhez. Az állam ellenőrzi a pénzellátást, az infláció csökkenését, valamint a termékek termelésében és kivitelének strukturális változásának biztosítását.

A beruházási folyamat aktiválása az új gazdasági helyzet feltételeiben a hitelforrások költségeinek elérését jelenti.

A társadalmi és katonai reformok csökkenthetik az állami költségvetés terheinek csökkentését és növelhetik az oktatás, az egészségügy, a kultúra és a nyugdíjak költségeit.

Feltételezzük, hogy a költségvetés mint gazdasági hatás módszere ösztönzi a gazdasági növekedést. Ezt úgy érik el, hogy az adófizetőket kizárólag versenyképes alapon biztosítja. Az adók és az adóköteles bázis összege csökken, adóterhek fognak előfordulni.

Az állami szabályozás tapasztalatainak elemzése a fejlett piaci államokban és az átmeneti gazdaság országaiban a gazdaság funkcionális szabályozási tendenciái megjegyezhetők.

Az állami szabályozás főbb funkcióit elsősorban a gazdaság nemzeti versenyelőnyeinek elérése és megőrzése irányába hajtják végre. Az ország versenyelőnyt eredményez a gazdasági tényezők miatt, és az egyedülálló intézményi mechanizmusok rendelkezésre állása, amelyek folyamatosan növelhetik a termelési tényezők használatát: erőforrások, munkaerő, vállalkozói tevékenység.

A kormány általánosan elfogadott feladata az innovációs politikák fejlesztése, amely ösztönzi a nemzetgazdaság számára nyereséges technikák javítását. Ez lehetővé teszi, hogy növelje a termelési hatékonyságot, diktálja a magas árakat a magas minőség, a mester új, high-tech iparágak és külön területek miatt.

A területi szintű gazdasági szabályozás csökkenti a régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének egyenlőtlenségét, enyhíti a depressziós régiók társadalmi feszültségeit, serkenti a terület gazdasági potenciáljának hatékony felhasználását.

Az állam egyik fő funkciója gazdasági. A gazdasági kapcsolatok fenntartható fejlődésének szükséges feltételeinek megteremtése, beleértve a kapcsolatok fő résztvevőinek tevékenységére vonatkozó általános szabályokat is.

Az állam szerepe a Nonodynakov társadalom fejlődésének különböző szakaszaiban. A modern orosz társadalmat a gazdaság átmeneti állapota jellemzi, amelyet az állam, a törvény és a gazdaság közötti kapcsolat problémájának tanulmányozása során nem lehet figyelembe venni. Mindenesetre azonban a piaci típusú gazdaságról, a piacról beszélünk.

A piaci kapcsolatok állami szabályozásának célja a közvállalatok termelésének korlátozott piaci lehetőségein alapul, amely a közgazdaságtan területén a fő indítéka.


Következtetés

A munka végén következtetéseket hozunk létre:

(1) Az állam vállalja a felelősséget a vállalkozói vállalkozások kölcsönös rivalizálásának viszonylag egyenlő feltételeinek megteremtéséért, a hatékony versenyre, a monopolizált termelés korlátozására. Az állam köteles közvetlen gazdasági források megfelelnek a kollektív emberek igényeit, hozza létre a közjavak és szolgáltatások. Az állam részvétele a gazdasági életben van abból a tényből, hogy vigyázni kell a fogyatékkal élők, gyermekek, öregek, szegények, szabályozzák a munkaerő-piaci intézkedéseket hoz, a munkanélküliség csökkentésére. Ne felejtsük el a külpolitikát, szabályozzák a fizetési mérleget és az árfolyamokat.

(2) A piac feltételei szerint a gazdaság állami szabályozása (GRE) az engedélyezett kormányzati szervek által végzett jogalkotási, végrehajtási és ellenőrzési jellegű intézkedések rendszere annak érdekében, hogy a meglévő társadalmi-gazdasági rendszert a változáshoz igazítsa A menedzsment feltételei.

(3) Az állam csak a makrogazdasági egyensúly megőrzéséhez szükséges mértékben megzavarja a piaci egyensúly megőrzéséhez szükséges mértékben, hogy biztosítsa a versenymechanizmus munkáját, vagy ellenőrizze azokat a piacokat, amelyeken a szabad verseny feltételei nem megvalósíthatók.

4. Jelenleg Nehéz beszélni Oroszországról egyetlen nemzetgazdaságról, a gazdaságról, mint holisztikus rendszer, amely objektív mennyiségi elemzés lehet. Még mindig nehéz megjósolni az orosz gazdaságban az önszabályozás hatékony mechanizmusainak létrehozását. A gazdasági átalakulások során csak a funkcionális gazdasági rendszerek bizonyos elemei vannak Oroszországban, amelyből az önszabályozás hatékony mechanizmusait a jövőben kell kialakítani.

(5) Oroszország és számos objektív akadály alapján, a hatékony állami szabályozási mechanizmusok széles körű hálózatának kialakításának folyamata jelentős időtartamra van szükség. De most beszélhetünk a gazdaság által az állam által szabályozó funkcionális területek kialakulásáról. A modern állapot gazdasági funkciói változatos és összetettek.


A használt irodalom listája

1. Gazdasági elmélet: Tanulmányok. Elhelyezkedés. / Ed. Akulova vb és akulova o.v. 2002

2. A gazdaság állami szabályozása: előadások. / Ed. A.D. Nesterova.

3. Gazdasági elmélet. Tanulmányok. Elhelyezkedés. / Az általános ed alatt. D.E., Prof. G.N. Vlasova és K.E.n., Assoc. A.M. Yellowan. Gl 2.

4. A gazdasági elmélet folyamata: a gazdasági elmélet általános alapjai. Mikroökonómia. Makroökonómia. A nemzetgazdaság alapjai: Tanulmányok. Elhelyezkedés. / Ed. D.E., Prof. A.v. Sidorovich, ch. 42.

5. A "Golden Lion" magazin 111-112 Cikk Adrianova V. (www.zlev.ru)

6. Nikolaeva i.p. Gazdasági elmélet, ch. 13

7. SAZHINA M.A., Chibrikov G.G. Gazdasági elmélet: az egyetemek tankönyvei, ch. 16,17,17,6.

8. Kuchukov R., Savka A. Állami szabályozás: Fókuszban az eredményekre / / 37, 2006, № 9

9. Gazdasági elmélet: tankönyv / v.ya. Iochin, ch. 34.

10. Gazdasági elmélet: Tankönyv az egyetemek / al. A.I. Dobrynina, L. S. Tarasevich. 3. ed. 2001 Művészet. 454-459

11. Samuelson P.E. Gazdaság, t.2., 2002 ST 372.

12. Borisov E. F. Gazdasági elmélet: Tanulmányok. Elhelyezkedés. 2. Ed., Pererab. és add hozzá. 2005 Művészet. 257.

13. Ravenkov A. A gazdaság állami szabályozási rendszerének tervezése / 2001. év 37., №8

14. A monopólium-tarifák szabályozásáról szóló, 2006. évi Monopólium-díjak szabályozása. №2.

Az Orosz Föderáció Oktatási Szövetségi Ügynöksége Orosz Állami Kereskedelmi és Gazdasági Egyetem Krasnodar Branch Count a fegyelem "Gazdaságelmélet

Szerint A. N. Illarionov 2002, volt egy fenntartható tendencia a növekedés a összesített piaci részesedése az állami szektor a bruttó hazai termék, és ugyanebben az időszakban a részesedése az állami szektor a gazdaság növekedett 45-47,6%.

Az Al Kudrin úgy véli, hogy az állami berendezés az összesített számú jogsértés foglalja el a következőket: trösztellenes törvények - 90%, a biztosítási szolgáltatások piacán - 80%, a banki szolgáltatások piacán - 76%, a piacon más pénzügyi szolgáltatások - 50%. Ezek a mutatók stabilan növelik a növekedést. 2005-ben a 10 legnagyobb állami tulajdonú vállalat teljes nyeresége a bruttó hazai termék több mint 20% -át tette ki.

Annak fontosságát, hogy az állam az orosz gazdaság is elég nagy ahhoz, hogy ne csak az irányt létre működésének feltételeit a gazdasági szervezetek és a rendszer minimális szociális garanciákat, hanem a forma a közvetlen állami beavatkozás. Van egy széles körű állami és üzleti struktúrák társulása, amely a piac állapotának monopolizációjához vezet. 2002 óta a meglévő állami gazdaságra való kifejezett visszatérés egyre inkább súlyosbodott 2007-ben. Ugyanakkor az állam jelentőségének növekedése a nemzetgazdaságban az állam működésének hatékonyságának csökkenését kíséri berendezés. Az állam, amely az aktív szabályozás helyzetét, nem képes objektív okokból arra, hogy biztosítsa a nemzetgazdaság racionális kezelését a fenntartható gazdasági növekedés érdekében, és kilépjen az elhúzódó gazdasági válságból. Ez annak köszönhető, hogy az állami berendezés ilyen problémáinak a bürokratizálódás, a megvesztegetés, a korrupció stb.

Állami funkciók a nemzetgazdaságban

A piaci körülmények között végzett tevékenysége során az állam bizonyos funkciókat, amelynek konkrét meghatározása minden országra jellemző, és az adott kulturális, gazdasági és társadalmi feltételektől függ. Idővel együtt változik a nemzetgazdaság fejlődésével. Ennek megfelelően a gazdaságban való beavatkozás nem lehet kaotikus, de funkcionálisnak kell lennie - bizonyos funkciókat. A piaci mechanizmusok tökéletlenségéhez kapcsolódó nemzeti gazdaságban felmerülő problémáktól függően közvetlenül kiigazítják őket - az egyes irányokban az önszabályozáshoz való jogképtelenségét.

Az állam magában foglalja olyan mechanizmusok létrehozását, amelyek biztosítják a verseny egyenlő feltételeit, és mesterségesen korlátozzák a piac monopolizációját. Ami azt a ténynek köszönhetően, hogy a piaci mechanizmusok nem képesek végrehajtani a társadalom minden igényét a szükséges szinten, közvetlenül a termelés közvetlenül a szükséges számú közjavakban foglalja el.

Az állam részvételének szükségességét a nemzetgazdaságban is megmagyarázza, hogy nem képes a jövedelem társadalmi egyenlőtlen elosztására - a nemzeti vagyonra. A lakosság társadalmilag védett részének aggodalmával együtt közvetlen felelősségei közé tartozik az alapvető tudományos és technikai fejlemények finanszírozása - csak az államnak elegendő forrása van erre. Mivel a munkaerőpiac csak piaci mechanizmusok alapján működik, az állami szabályozás szükségessége sürgős a munkanélküliség minimalizálása érdekében.

Az állam aktív részvétele a piaci mechanizmusok kialakulásában közvetlen kölcsönhatásban van a társadalom politikai, jogi, társadalmi elveinek kialakításával és fenntartásával.

Klasszikus jellemzők mely eszközöket hajt végre Állam a nemzetgazdaságbanvannak:

  1. a gazdasági entitások tevékenységét szabályozó szabályozási keret kialakítása és karbantartása. Az állam az egyetlen tárgy a nemzetgazdaságban, amely elegendő forrással és jogok létrehozásához szükséges jogi területen szabályozó gazdasági tevékenységek, a törvényi jogszabályok, amelyek meghatározzák a szabályokat a magatartása a gazdasági szervezetek. A monopólium szabályozása az állam állam egyik fő területe, amelyet az árképzés és a gazdasági tevékenységek versenyképességének megteremtése érdekében végeznek, és végső soron a lakosság a lehető legalacsonyabb áron és a lehető legmagasabb . Két fő irányban valósul meg. Először is létrehoz egy szabályozási keretet a monopolisták tevékenységeinek, azokban az ágazatokban, ahol csak egy ilyen gazdasági tevékenység képes hatékony reprodukciót biztosítani. Másodszor, megtiltja a tevékenységét monopólium képződmények olyan ágazatokban, amelyek az ilyen rendszer nem képes hatékony szaporodásra;
  2. a nemzetgazdaság fenntartható növekedésének feltételei, amely az állam működésének legfontosabb előfeltétele. Ehhez például hitel, készpénz, költségvetési és adózási módszerek, lehetővé téve a munkanélküliség jelentős csökkentését, a nemzeti valuta és az árak stabil szintjét támogatja, leküzdheti a termelési volumen csökkenését és a zökkenőmentes inflációt;
  3. az erőforrások mesterséges eloszlása \u200b\u200bés újraelosztása - Nemzeti vagyon. Ehhez mesterségesen elküldi a nemzeti gazdaság erőforrásainak egy részét, és irányítja őket a közvállalatok termelésére, például a tudományos és technikai fejlődésre, az egészségügyi ellátásra, az oktatásra, a hadseregre, a szállítási és kommunikációs struktúrák létrehozására;
  4. egy olyan rendszer kialakítása minimális szociális garanciákat, hogy minden állampolgár minimális források elegendőek szükségleteik kielégítésére (például formájában közvetlen segítséget a szegény, munkanélküli ellátások, rokkantság, időskor). Így megakadályozza az éhség lehetőségét, és ennek következtében szociális feszültségek és robbanások.

A nemzetbiztonság értelmében a külső környezet ilyen állapotára utal, amely lehetővé teszi az egész állam normális működését, fenntartani szuverenitását és területi integritását.

A nemzetbiztonság meghatározásához a következő megközelítések vannak:

  1. terjeszkedés. A megközelítés azon a tényen alapul, hogy a gazdasági, politikai és katonai hatóságok birtoklása lehetővé teszi az egyes egyéneknek vagy az államnak az akaratának egy diktátumának erőszakos létrehozását. A nemzeti biztonság e megközelítéssel összhangban csak katonai, gazdasági és politikai hatalomnak tekinthető;
  2. paritás. A megközelítés azon a tényen alapul, hogy a nemzetbiztonság gazdasági, politikai és katonai hatalom, amely lehetővé teszi az egyéni vagy állami függetlenség megőrzését, beleértve a döntéshozatalt is;
  3. humanizmus. A megközelítés azon a tényen alapul, hogy a nemzetbiztonság olyan rendszert hoz létre, amelyben természetesen az egyén és az állam önrendelkezési állapotának, a döntéshozatal függetlenségét elismerik.

Kezdetben a katonai hatalom a személy és az állam túléléséhez szükséges feltétele volt, a külső befolyástól való függetlenségének védelme. Ma az állami rezsim közvetlen része, amely anélkül, hogy normális működése lehetetlen.

A nemzetbiztonság hosszú ideig kivételesen külső orientációval rendelkezik - az állam függetlenségének védelme a külső beavatkozásból. Az emberi fejlődés modern szakasza a nemzetbiztonság megértését alapvetően eltérő szinten hozta. A tudományos és műszaki fejlődés jelentősen megváltoztatta a katonai agresszió módját és nagyon lényegét. Például az atomfegyverek megjelenésével az ellenségeskedések fenntartása nem értelme, mivel ennek eredményeként mind az agresszor, mind az agresszió tárgya megsemmisül. A nemzetbiztonság szintje egyre inkább az ország sajátos katonai erejétől függ, hanem az ilyen tényezőktől, mint a nemzetgazdaság fejlődésének szintje, a lakosság életminősége, a társadalmi infrastruktúra fejlődésének mértéke, a nemzeti vagyon. A nemzetbiztonsági fenyegetések a terrorizmus, az interkulturális konfliktusok, az ökológia megsértése, a nemzetgazdaság recessziója felé tolódtak.

A nemzetbiztonság fő összetevője a nemzeti gazdasági biztonság, amelynek a jelentősége a modern feltételek mellett növekszik a globalizáció hatása és a globális gazdaság integrációja alatt.

Nemzeti gazdasági biztonság - Ez a mód működését a nemzetgazdaságban, amely lehetővé teszi, hogy fenntartsák elfogadható feltételek az élet a lakosság - a minőség, az életszínvonal és a rendelkezésre gazdasági erőforrások a szükséges összeget, hogy biztosítsák a fenntartható növekedési ráták.

A nemzeti gazdasági biztonság ilyen alapelveken alapul, mint:

  1. a nemzetgazdaság függetlensége. A nemzeti gazdaságok világszerte növekvő bevonása miatt ez az elv csak relatív - szükséges - szükséges a nemzeti gazdaság viszonylagos függetlenségének állapotának elérése. Az állam célja a nemzetgazdaság fejlődésének szintje, amely lehetővé teszi, hogy versenyképes és egyenlő pozíciót vállaljon a világgazdaságban;
  2. a nemzetgazdaság stabilitása. Az állam hozzon létre egy állandó növekedése a nemzetgazdaságban, kivéve a szociális sokkok szerepének megerősítésére bűnügyi struktúrák létrehozása és védelmi rendszer minden egyes polgár;
  3. a nemzetgazdaság fenntartható növekedési üteme. A modern körülmények között csak állandó és állandó növekedés lehet elfogadható szintű gazdasági biztonság, beleértve az egyes személyek termelésének, szakmaiságának javítását.

A gazdasági biztonság a nemzetgazdaság függetlenségén, stabilitásán és növekedésén alapul, amely előfeltétele a normál működésnek.

A koncepció a nemzetbiztonsági az Orosz Föderáció szabályozási aktus lefektetése a főbb rendelkezéseit, nemzetbiztonsági, beleértve a gazdasági. Az Orosz Föderáció elnökének rendelete 1997. december 17-én 1300-ot (a 2000. január 10., a 24. számú Orosz Föderáció elnökének rendelete módosította).

Az Orosz Föderáció nemzeti biztonságának fogalma Ez egy olyan rendszer alapvető rendelkezések biztosítását célzó biztonsági személyiség, a társadalom és az államok a külső és belső fenyegetések minden területén alapvető tevékenység az Orosz Föderáció. Ez a jogszabály állapítja meg, hogy az nemzetbiztonsági az Orosz Föderáció ez úgy értendő, mint a biztonság a multinacionális emberek, mint a hordozó a szuverenitás és az egyetlen áramforrása az Orosz Föderáció.

A nemzeti gazdasági biztonság előtt a következő feladatok vannak beállítva:

  1. a belső és a külső fenyegetések megjelenésének előrejelzése;
  2. a belső és külső fenyegetések hatásának csökkentésére irányuló szükséges intézkedések kidolgozása és végrehajtása;
  3. az Orosz Föderáció szuverenitásának és területi integritásának védelme;
  4. a gazdasági növekedés aktiválására irányuló gazdaságpolitikák kidolgozása és végrehajtása;
  5. a tudományos és technológiai függetlenség feltételeinek megteremtése;
  6. biztosítja a személy és a polgár biztonságát, jogait és szabadságait;
  7. az állami berendezés hatékonyságának javítása;
  8. az interetnikus kapcsolatok egyensúlyának fenntartása;
  9. környezeti megfelelés feltételeinek megteremtése;
  10. a kölcsönösen előnyös kapcsolatok kialakulása más államokkal;
  11. az ország katonai potenciáljának együttműködése;
  12. a környezeti helyzet javítása;
  13. a nemzetgazdaság integrálása a világgazdaságba;
  14. egy gazdasági tér kialakulása a FÁK-országokkal;
  15. a hazai termelők érdekeinek védelme;
  16. oroszország pénzügyi és hitel függetlenségének rendszerének kialakítása;
  17. a külföldi vállalatok állami szabályozásának megerősítése az ország területén vezető gazdasági tevékenységek;<
  18. az üzleti vállalkozások tevékenységének hatékony jogterületének kialakítása;
  19. a nemzetgazdaság visszavonása a válságból.

A nemzetbiztonság alapja a nemzeti érdekek - az állam, a társadalom és az egyén érdekeinek egymással összefüggő és kiegyensúlyozott.

Belföldi és külső fenyegetések a nemzeti gazdasági biztonságra

A nemzeti gazdasági biztonság megteremtésének és fenntartásának folyamatában kulcsfontosságú okokból eredhetnek, ami megsértheti azt, fenyegetést. A fő veszélyek meghatározása a koncepció nemzetbiztonsági az Orosz Föderáció által jóváhagyott elnöki rendelet az Orosz Föderáció december 17, 1997 No. 1300 (módosított rendelet az elnök az Orosz Föderáció január 10, 2000 No. 24). Az általa összhangban a fenyegetések belső és külső részre oszthatók az előfordulási helyükön - a nemzetgazdaságon kívül és benne.

A nemzeti gazdasági biztonság fő belső fenyegetései:

  1. a lakosság életszínvonalának és jövedelmének differenciálódásának mértékének megerősítése. A formáció egy kis csoportja gazdag népesség (oligarchák) és egy nagy részét a szegények olyan helyzetet teremt a társadalmi feszültségek a társadalomban, ami végül oda vezethet, hogy súlyos társadalmi-gazdasági változásoknak. Ez számos problémát okoz a társadalomban - a lakosság teljes bizonytalansága, pszichológiai kényelmetlensége, nagy bűnözői struktúrák, kábítószer-függőség, alkoholizmus, szervezett bűnözés, prostitúció kialakulása
  2. a nemzetgazdaság ágazati struktúrájának deformációja. A bányászat gazdaságának orientációja súlyos strukturális műszakokat képez. A versenyképesség és a teljes fokozatú termelés csökkentése serkenti a munkanélküliség növekedését és csökkenti a lakosság életminőségét. A nemzetgazdaság erőforrásorientáltsága lehetővé teszi a magas jövedelem megszerzését, de semmiképpen sem biztosítja a fenntartható gazdasági növekedést;
  3. a régiók egyenetlen gazdasági fejlődésének megerősítése. Ez a fajta helyzet meghatározza az egységes gazdasági tér megszakítását. A régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének szintjének éles különbsége megsemmisíti a meglévő kapcsolatokat és megakadályozza az interregionális integrációt;
  4. az orosz társadalom bűncselekménye. A társadalomban a tendenciák jelentősen megerősítették a közvetlen rablással, az ingatlanpályázatot, amely negatívan befolyásolja a nemzetgazdaság általános stabilitását és fenntarthatóságát. Nagy jelentőséggel bír a bűnözői struktúrák teljes behatolása az állami készülékekbe és az iparba, és a feltörekvő tendencia közöttük. Sok vállalkozó megtagadja a jogi módszereket a viták megoldására a maguk között, elkerülve a szabad versenyt, egyre inkább a bűnözői struktúrák segítségével. Mindez negatívan befolyásolja az általános gazdasági helyzetet, és megakadályozza a nemzetgazdaságot a válságból;
  5. az Oroszország tudományos és technikai potenciáljának éles csökkenése. A gazdasági növekedés - a tudományos és technikai potenciál alapja - az elmúlt évtizedben gyakorlatias, a praktikus elvesztésre kerül, mivel csökkenti a kiemelt tudományos és technikai kutatás és fejlesztés, a vezető tudósok országának tömeges távozását, a high-tech iparág megsemmisítését, a tudományos és technikai függőség erősítése. A gazdaság jövőbeli fejlődése a high-tech iparágak számára, hogy hozzák létre, hogy Oroszország ma nem rendelkezik elegendő tudományos potenciállal. Ennek megfelelően felveti Oroszország helyét a világgazdaságban;
  6. az elszigeteltség és a szövetség alanyai függetlenségének megerõsítése. Oroszországnak jelentős területei vannak, amelyek a szövetségi eszköz keretében működnek. A szeparatista törekvések megnyilvánulása a szövetség alanyaival valós veszélyt jelent az Oroszország területi integritására és az egyetlen jogi, politikai és gazdasági tér fennállására;
  7. az etnikai és az etnikus feszültség erősítése, Mi teremt valós feltételeket a nemzeti talaj belső konfliktusainak kialakulásához. Számos közszféra van, amelynek érdekei nem az Oroszország kulturális és nemzeti integritása megőrzése;
  8. egyetlen jogterület elterjedése, a jogszabályoknak a jogi nihilikus és a jogszabályok be nem tartása;
  9. a lakosság fizikai egészségének csökkentése, Az egészségügyi rendszer válságának csökkenéséhez vezet. Ennek eredményeképpen folyamatosan hajlamos csökkenteni a születési arányt, a lakosság várható élettartamát. A csökkent emberi potenciál csökkentheti a gazdasági növekedést és az ipar fejlődését;
  10. demográfiai válság a lakosság teljes halálozásának előfordulásának fenntartható tendenciájához kapcsolódik. A lakosság számának katasztrofális csökkenése az Oroszország területének lakosságának problémáját és a meglévő határokat tartja fenn.

Az aggregátumban a nemzeti biztonság belső fenyegetései szorosan összefonódnak egymás között, és egymással összefüggenek. Eliminációjuk nemcsak a nemzetbiztonság megfelelő szintjének megteremtése, hanem az orosz államiság megőrzése is. A belső, külső fenyegetések is vannak a nemzetbiztonságra is.

A nemzetbiztonság fő külső fenyegetései:

  1. az Oroszország szerepének csökkentése a globális gazdaságban az egyes államok és az államközi szövetségek célzott intézkedései miatt, például ENSZ, EBESZ;
  2. csökkentve a globális gazdaságban előforduló folyamatok gazdasági és politikai befolyását;
  3. a nemzetközi katonai és politikai szövetségek, beleértve a NATO-t is;
  4. vázolt tendenciák az elhelyezéshez a külföldi katonai erők oroszországi rúd közelében;
  5. széles körben elterjedt a tömegpusztító fegyverek világában;
  6. az integráció folyamatainak gyengülése és Oroszország gazdasági kapcsolatainak meghatározása a FÁK-országokkal;
  7. a katonai fegyveres konfliktusok kialakulásának és kialakulásának feltételeinek megteremtése Oroszország és a FÁK országok állami határai közelében;
  8. területi bővítés Oroszországgal kapcsolatban, például Japánból és Kínából;
  9. nemzetközi terrorizmus;
  10. oroszország pozíciójának gyengülése az információ és a távközlés területén. Ez nyilvánul meg, hogy csökkenti Oroszország befolyását a nemzetközi információáramlásra, és számos információs bővítési technológiát dolgozik, amely Oroszországra alkalmazható;
  11. aktiválás a stratégiai információk feltárásában és gyűjtésében részt vevő külföldi szervezetek Oroszországának területén;
  12. az ország katonai és védelmi potenciáljának éles csökkenése, amely nem teszi lehetővé, hogy tükrözze a katonai támadást, ha szükséges, az ország védelmi komplexum szisztémás válságához kapcsolódik.

A nemzeti biztonság megfelelő szinten történő biztosítása a külső és belső fenyegetések folyamatos ellenőrzésének szükségességét elutasítja, ezért listájuk folyamatosan változik a konkrét politikai, társadalmi, jogi és gazdasági feltételektől függően.

1997-ben elfogadott és 2000-ben egészül ki. Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának fogalma nem egyszerű nyilatkozat. Ez egy hatékony szabályozási dokumentum, amely szabályozza az állami tevékenységek elsőbbségi körét - a nemzetbiztonságot. Csak 2003 óta kezdték megvalósítani a szükséges potenciál felhalmozódása után. Az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek vezető tisztségviselőinek kinevezésére szolgáló rendszer bevezetése minimálisra csökkentette Oroszország területi integritásának veszélyét. A külföldi tőke részvételével kapcsolatos oroszországi tevékenységek közelmúltbeli tilalma csökkentette politikai és gazdasági függőségét. Most látjuk a folyamatot, amikor az állami hatalom felhalmozott potenciálja megkezdte az 1997-ben elfogadott nemzeti biztonság fogalmát, bár nem minden irányban hatékony és hatékony.

Szövetségi, regionális és helyi intézmények a nemzeti gazdasági biztonság biztosítása érdekében

A nemzeti gazdasági biztonság az állam állapotának iránya, biztosítva a nemzetgazdaság fenntartható működését és fejlődését. A gyakorlati megvalósítás érdekében bizonyos módszerekre és mechanizmusokra támaszkodik, amelyeket állami és regionális intézmények végeznek.

Az Orosz Föderáció nemzetbiztonságának fogalma meghatározza bizonyos állami és regionális intézményeket, amelyek biztosítják a nemzeti gazdasági biztonság végrehajtását. Ebbe beletartozik:

  1. Orosz Föderáció elnöke. Ő végrehajtja a nemzetbiztonsági intézmények általános irányítását, amelynek különleges hatásköre van erre, beleértve a nemzetbiztonság, átszervezési és megszünteti a nemzetbiztonsági szervek biztosítására irányuló intézkedéseket, meghatározza a nemzetbiztonság biztosításának fő irányát;
  2. az intelligencia és az ellenszolgáltatás rendszere Nagy jelentőséggel bír a nemzetbiztonság számára, mivel az objektív fenyegetések hatékony eszköztárának, előfordulási és felszámolási útvonalainak okai vannak. A vonatkozó jogi területen az Alkotmány, a szövetségi jogszabályok, az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció kormányának rendelete alapján működik. Olyan konkrét szerveket alkot, amelyek a nemzeti biztonság biztosítása érdekében a teljes módszereket használják;
  3. Az Orosz Föderáció szövetségi összejövetele. Alkotmányos jogainak és kötelezettségeinek részeként szabályozási keretet képez a nemzetbiztonság biztosítására, és javaslatokat tesz a fő területeire;
  4. Az Orosz Föderáció kormánya. Vezetett az Alkotmány, az Orosz Föderáció, az utasítások és ajánlások az elnök az Orosz Föderáció, gyakorolja az általános tevékenységének összehangolását nemzetbiztonsági szervek képez szövetségi költségvetés fenntartásához funkcionális állapota az országos biztonsági rendszer;
  5. Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa. Közvetlen felelőssége magában foglalja a nemzetbiztonsági fenyegetések, forrásaik és felszámolási irányainak elosztását. Rendszeresen készít a tervezet döntéshozatal döntéseket a fennálló veszélyek, általános rendelkezések nemzetbiztonsági javasolja változtatási irányokat a fogalom nemzetbiztonsági az Orosz Föderáció. Ő is koordinálja az erők és szervek tevékenységét a nemzetbiztonság biztosítása érdekében, ellenőrzi a szövetségi végrehajtó testületek végrehajtását és az alkotmányos szervezetek végrehajtó hatóságait ezen a területen;
  6. szövetségi végrehajtó hatóságok. Kötelezettségeik közé tartozik az Orosz Föderáció jogszabályainak végrehajtásának biztosítása, az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának a nemzetbiztonság területén. Tevékenységük témái szerint a szabályozási aktusokat is fejlesztik, és az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció kormányának benyújtják őket;
  7. az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek végrehajtó hatóságai. Tevékenységei során együttműködnek a szövetségi jogszabályok végrehajtásában a szövetségi végrehajtó testületek, az Orosz Föderáció elnöke és az Orosz Föderáció kormánya;
  8. Önkormányzatok. Az állami hatóságokkal együtt az Orosz Föderáció témáiban intézkednek az állampolgárok, a közszféra és a szervezetek vonzására irányuló intézkedések, amelyek segítenek a nemzetbiztonsági problémák megoldásában, az Orosz Föderáció jogszabályai szerint hozzájárulnak a szövetségi végrehajtó hatósághoz. Javaslatok javítása a az Orosz Föderáció nemzeti biztonságának biztosítása.

A nemzeti biztonsági intézmények kialakult rendszere a meglévő hatalommal összhangban épül fel, és lehetővé teszi a hatékony irányítás alapelveinek végrehajtását. Ennek megfelelően az Orosz Föderáció általános vezetését az Orosz Föderáció elnöke végzi, és a helyi önkormányzatokkal együttműködnek a helyi önkormányzatokkal. Az 1997-ben elfogadott nemzetbiztonság fogalma nagy jelentőséget tulajdonított az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa számára, de működését nem megfelelő jogi, pénzügyi és szervezeti bázissal rendelkezett. Számos szabályozási aktusok elfogadott 2007 elején kiküszöböli ezt a hiányosságot, és teszi a Biztonsági Tanács az Orosz Föderáció aktív központ biztosítani a nemzeti biztonság. 2006 vége - 2007 elején Az Állami berendezés jelöli, az alapintézmények szerepének és hatékonyságának növelésére irányuló kurzus a nemzetbiztonság biztosítása érdekében. Általánosságban elmondható, hogy hozzájárul az oroszországi politikai és gazdasági szerepének növeléséhez a világgazdaságban, de ma csak az első lépések ebben az irányban történik, és lehet várni a kézzelfogható eredményeket csak 2008-2009-ben.