A pénzügyi rendszer központosított és decentralizált.  Ez nem egy link a pénzügyi rendszerben.  Vállalatközi pénzügyi ellenőrzés

A pénzügyi rendszer központosított és decentralizált. Ez nem egy link a pénzügyi rendszerben. Vállalatközi pénzügyi ellenőrzés

Az állam többszintű pénzügyi rendszere magában foglalja a monetáris alapok különböző formáit, amelyek különböző feladatokat tűznek ki maguk elé. Ezenkívül a rendszer állapota tükrözi a kormány társadalmi, gazdasági és politikai irányú hatékonyságát. Ezen a struktúrán belül a finanszírozás több kategóriáját különböztetjük meg: központosított és decentralizált, amelyek létrehozásának és elosztásának sajátosságait ma megértjük.

Pénzügyi típusok: általános fogalmak

Tevékenysége során az állam különféle finanszírozási formákat használ fel: készpénz és nem készpénz alapok (bankjegyek, hitelek, bankszámlák), az értékpapírok állami vállalatok részvényei és kötvények formájában kerülnek bemutatásra. A pénzügyi intézmények tevékenységét, az állampolgárok és jogi személyek bevételeit és kiadásait az állam ellenőrzi a végrehajtó és törvényhozó hatóságokon keresztül.

Az alapok mozgása, beleértve az egyik kategóriát a másikba, pénzügyi áramlásokat hoz létre, amelyek egy-, két- és többoldalúak.

Szerkezetük ellenére azonban mindegyik szigorú ellenőrzést igényel, és egyetlen rendszert alkotnak. A kétirányú folyamatra példa a pénzeszközök átcsoportosítása a költségvetésből a Nyugdíjpénztárba. Ebben a helyzetben a gazdaságban csak két struktúra vagy ágazat vesz részt.

Ebbe a kategóriába tartozik az üzleti és az adóhatóság közötti kapcsolat is. Ugyanakkor a pénzügyek mindkét irányba mozoghatnak: először a szervezet pénzt utal át, adókötelezettségeit teljesítve, majd később egy részt visszakap, de már kölcsönként vagy támogatásként.

Három vagy több fél vesz részt a multilaterális folyamatokban, és a pénzeszközök minden területen mozognak.

Például egy vállalat alkalmazottjának fizetést fizetnek - az átutalási kifizetéseket elküldik a költségvetésből, valamint levonják az adókat.

Központosított és decentralizált pénzügyek

A Szovjetunió összeomlása változásokat okozott a hazai pénzrendszerben. Ezeket a történelmi eseményeket megelőzően országos, nem termelési és termelési folyamatok alkották. Az állami költségvetés tartalmazta az unió monetáris rendszerét, a köztársasági áramlásokat és a társadalombiztosítási kifizetéseket.

2000. január 1 -jén Oroszország egész területén hatályba lépett a Költségvetési Kódex, amely szerint az állam rendelkezésére álló összes pénzeszköznek egységes rendszert kell képeznie - a központosított finanszírozást, amely fontos szerepet játszik az ország gazdaságának stabil működésében.

Van azonban egy másik fontos összetevő is - a decentralizált pénzügyek és a vállalkozások saját tőkéje. Ezek együttesen megalapozzák azt a monetáris rendszert, amelyben a feldolgozóipar okozza a pénzügyi áramlások nagy részét.

Közpénzek

Ma az orosz költségvetésnek háromlépcsős formája van, amely magában foglalja a szövetségi és önkormányzati költségvetést, valamint az alkotó szervezetek pénzügyeit.

Mindegyiket kormánytisztviselők és önkormányzati tisztviselők irányítják, és kormányzati keretet kell létrehozniuk.

Ugyanakkor minden szint teljesen független, és az egyes költségvetések költségei nem érintik a magasabbakat. Minden egyes költségvetésen belül szükség esetén pénzeszközök hozhatók létre, amelyek bizonyos célok elérésére vagy a termelés és a gazdaság kiemelt területeinek finanszírozására specializálódnak.

A költségvetési kiadásokat úgy tervezik meg, hogy elkészítenek egy mestertervet, amely tartalmazza az adott tantárgy vagy szövetség minden szintjének költségvetését. Ez utóbbiak garantálják a gazdaság és a termelés kiemelt területei, valamint a tudomány és a kultúra stabilitását.

A decentralizált pénzügyek kialakulása

A monetáris kapcsolatok ezen formája abból áll, hogy a nonprofit intézmények és a pénzeszközök kialakításában részt vevő vállalatok finanszírozzák az országon belül. A decentralizált pénzügyek állapota tükröződik az állam fizetőképességében, valamint a társadalmi és gazdasági programok végrehajtásában.

Létrehozásukhoz szükséges források a GDP és más típusú tartalékok elosztása.

A pénzügyi struktúra a következőket tartalmazza:

  • Saját tőke. Ebbe a kategóriába tartozik a vállalati nyereség és egyéb megtakarítások. Ezenkívül a minimális tartozással egyenlők az együttműködési megállapodás szerint munkát végző szerződő féllel, a munkavállalókkal szemben, valamint az adó- és egyéb kötelező levonások.
  • Kölcsönzött pénzeszközök. Költségvetési és banki kölcsönökből, kereskedelmi pénzügyi intézményeknek fennálló kölcsönökből áll.
  • Összegyűjtött források, amelyek magukban foglalják a befektetéseket és a hozzájárulásokat.

Ezenkívül a magasabb szintű szervezetek a pénzügyi piacok és a biztosítási szektor költségvetéséből történő levonásuk rovására külön finanszírozási áramot hoznak létre.

A működés alapjai

A piacgazdaság keretében néhány alapvető rendelkezést vesznek alapul a monetáris kapcsolatoknak, amelyek betartása lehetővé teszi a decentralizált finanszírozás rendszerének a lehető leghatékonyabb működését. Ebben a helyzetben képesek garantálni a gazdaság és a szociális szektor stabil működését, a jövedelmet teszik az egész rendszer fejlődésének alapjául.

A pénzgazdálkodás megközelítése fontos szerepet játszik a munka stabilitásában. A felépített algoritmus biztosítja a programok fejlesztését, és meghatározza a legígéretesebb finanszírozási területeket.

Viszont az erőforrások felhasználhatók:

  • A hitelezővel szembeni, törvényben előírt kötelezettségek teljesítésére.
  • Az üzleti tevékenység bővítésével, az alaptőke növelésével, a berendezések korszerűsítésével kapcsolatos kiadások finanszírozása.


Pénzügy felhasználása

A hazai piac körülményei között nincs olyan törvény, amely megtiltaná a vállalatvezetőknek, hogy saját belátásuk szerint decentralizált finanszírozást vegyenek igénybe.

Ennek köszönhetően a vállalkozásnak joga van:

  • a nyereség maradéktalan felhasználására, saját szükségleteik alapján és a befektetés megtérülésétől függően;
  • különféle alapok létrehozása és kezelése;
  • a jövedelem tetszés szerinti felhasználása;
  • kölcsönzött pénzeszközök és befektetések vonzása, ha szükséges a kitűzött célok eléréséhez.

A vállalatok számára az ilyen típusú alapok garanciát jelentenek a termelési finanszírozás elérhetőségére. A vállalkozó elsődleges feladata a nyereség elérése, mivel lehetővé teszi a kötelező kifizetések és önkéntes adományok időben történő teljesítését, valamint a munkavállalók fizetésének kifizetését, ami pozitív hatással van a gazdaság általános állapotára.

Nonprofit szervezetek és állami alapok

Az első kategóriába tartoznak az alapítványok, egyesületek, szakszervezetek és jótékonysági intézmények, amelyek tevékenysége nem jelent nyereséget. Tőkéjük önkéntes adományokból és tagok vagy külső támogató szervezetek hozzájárulásaiból származik.

Fontos szerepet játszanak a nemzeti jövedelem és a GDP kialakításában.

Ezenkívül a pénzügyek fontos szerepet játszanak a kereslet szintjének szabályozásában.

A tény az, hogy a GDP egy része eladott áruk és nyújtott szolgáltatások formájában áthalad az állampolgárok költségvetésén, a kereslet a lakosság jövedelemszintjétől függ, ami a termelők pénzforgalmában is megjelenik.

A központosított pénzügyek a kormány teljes ellenőrzése alatt állnak. Az állam dolgozik a kialakításukkal és elosztásukkal kapcsolatos kérdéseken. Az intézet stabil működésének biztosítása érdekében törvényi szinten jóváhagyták a források listáját, és korlátozták a kiadások irányait.

A decentralizált pénzügyeket kevésbé szigorúan ellenőrzik. A vállalkozásoknak cselekvési szabadságuk van saját nyereségük elosztása tekintetében. Ezeknek a döntéseknek azonban nem szabad ellentmondaniuk a hatályos jogszabályokban leírt normáknak.

Bevezetés. 3

1. fejezet A központosított pénzügy fogalma, szerepük az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerében 6

1.1. A központosított pénzügyek meghatározása, lényege. 6

1.2. A központi finanszírozás fő funkciói és szerkezete. nyolc

1.3. A centralizált finanszírozás elvei és szerepe. 23

2. fejezet A központosított pénzügyek fejlődésének szabályszerűségei Oroszországban. 26

2.1. A pénzügyek fejlődésének főbb szakaszai. 26

2.2. A közpénzek jelenlegi helyzete Oroszországban. 41

3. fejezet A központi pénzügyek fejlesztésének fő irányai Oroszországban. 54

3.1 A központosított pénzügyek fő problémái Oroszországban és azok megoldásának módjai 54

Következtetés. 66

A felhasznált irodalom jegyzéke .. 81

Alkalmazások. 83

Bevezetés

Központosított pénzügyek- gazdasági kapcsolatok, amelyek az állami költségvetési rendszerben felhalmozott állami pénzeszközök és a költségvetésen kívüli kormányzati pénzeszközök gazdasági, társadalmi és politikai problémák megoldására történő létrehozásával és felhasználásával járnak.

A központosított finanszírozás összetétele magában foglalja az ország pénzügyi rendszerének rendszerét alkotó fő kapcsolatokat.

A központosított pénzügyek kiegyensúlyozott fejlődése ma meglehetősen sürgető kérdés.

A kutatás tárgya, a központosított pénzügyek fejlődési mintái Oroszországban.

A cél a kurzusmunka a központosított pénzügyek fejlődési mintáinak elemzése.

E munka célja lehetővé tette számunkra, hogy megfogalmazzuk a következőket feladatokat, amelyek ebben a munkában megoldódtak:

A központosított pénzügyek meghatározása, lényege

A központi finanszírozás fő funkciói és szerkezete

A centralizált finanszírozás elvei és szerepe

A pénzügyek fejlődésének főbb szakaszai

A közpénzek jelenlegi helyzete Oroszországban

A központosított pénzügyek fő problémái Oroszországban és azok megoldásának módjai

A tanfolyam három fejezetből áll:

1. A központosított pénzügy fogalma, szerepük az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerében

2. A központosított pénzügyek fejlesztési mintái Oroszországban

3. A központi irányítás javításának fő irányai Oroszországban

A munka védelem alatt áll a Pénzügyi, Költségvetési és Adóügyi Minisztériumban

2. fejezet A központosított pénzügy fogalma, szerepük az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerében

2.1. A központosított pénzügyek meghatározása, lényege

Először határozzuk meg a fogalmat Pénzügy(lat. financia - jövedelem, fizetés tranzakcióban) - gazdasági kapcsolatok, amelyek a központosított és decentralizált alapok létrehozásával, elosztásával és felhasználásával járnak, az állam funkcióinak és feladatainak teljesítése, valamint a kiterjesztett reprodukció feltételeinek biztosítása érdekében.

Összetétele alapján Pénzügy- célzott központosított és decentralizált alapok halmaza.

Központosított pénzügyek- gazdasági kapcsolatok, amelyek az állami költségvetési rendszerben felhalmozott állami pénzeszközök és a költségvetésen kívüli kormányzati pénzeszközök gazdasági, társadalmi és politikai problémák megoldására történő létrehozásával és felhasználásával járnak.

Központosított finanszírozást is neveznek államháztartás, amely magában foglalja az állam egészének pénzügyeit (államháztartás), az Orosz Föderáció alkotóelemeinek pénzügyeit, valamint a helyi hatóságok pénzügyeit (önkormányzati pénzügyek).

Decentralizált pénzügyek- monetáris kapcsolatok, amelyek közvetítik a cégek, szervezetek és intézmények (FOU), valamint a háztartások pénzforgalmának folyamatát.

Ebben a cikkben a központosított (állami és önkormányzati) pénzügyeket vizsgáljuk részletesebben.

A központosított pénzügyek lényege

A központosított pénzügyek lényegének alátámasztása kapcsán adunk még egy definíciót.

Központosított pénzügyek- Ez olyan gazdasági kapcsolatok összessége, amelyek a valódi pénzforgalomban keletkeznek a pénzügyi források központosított alapjainak kialakításával, elosztásával és felhasználásával kapcsolatban.

A pénzügy anyagi alapja a pénzforgalom.

Valódi pénzforgalom - ez egy gazdasági folyamat, amely az értékek mozgását okozza, és amelyet készpénzes kifizetések és elszámolások kísérnek. A valódi pénzforgalom tárgya az pénzügyi források, amelyek a kiterjesztett reprodukció finanszírozási forrásai.

Központosított pénzügyek kifejezni a központosított állami és önkormányzati gazdasági ágazatok ellátásához kapcsolódó gazdasági kapcsolatokat, a termelés és a közszféra fejlesztésének legjelentősebb programjait, a költségvetési szféra szervezeteit és intézményeit stb.

Működésük célja a társadalmilag orientált gazdaság fejlesztésének általános céljainak elérése.

Ez elsősorban a makrofinanszírozás és a mikrofinanszírozás kapcsolatára vonatkozik.

Makró finanszírozás, és mindenekelőtt az állami és önkormányzati költségvetések a vállalkozások pénzügyi potenciálján alapulnak. A pénzügyek hozzájárulnak a gazdasági fejlődés általános céljainak eléréséhez, ezért optimális szervezettségük szükséges. A szervezés módja megalapozza a pénzügyek minőségi bizonyosságát. A pénzügyi források elosztását és felhasználását az államban a pénzügyi áramlások kezelésére szolgáló integrált rendszer keretében végzik.

Fontos módszertani tényező a meghatározás szervezési elveiés a központi pénzügyek működése, amely lehetővé teszi a pénzügyek hatásának irányainak azonosítását a gazdaság állami és önkormányzati szektorának fejlődésére, kidolgozza azok működésének kritériumait.

Központosított pénzügyek támaszkodni információáramlások. A kormányzati döntéshozatal információs halmazon alapul. A beérkező információk elemzése fontos mind a döntés meghozatalakor, mind a végrehajtás előrehaladásának nyomon követése során.

Ezeket az információkat operatív és statisztikai jelentések, szerződések és megállapodások, elszámolási dokumentumok stb. Tartalmazzák.

Központosított pénzügyek legyen tiszta célorientáció. Ezek befolyásolják a társadalom bizonyos szegmenseinek bizonyos társadalmi-politikai érdekeit. Azonban minden tekintetben a megoldásra összpontosítanak központosított feladatokat.

1.2. Ábra az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerének általános sémáját mutatjuk be.

2.2. A központi finanszírozás fő funkciói és szerkezete

Központosított pénzügyek mint gazdasági kategória az általuk elvégzett funkciókban nyilvánul meg.

A funkció tanulmányozása szükséges az államháztartási politika végrehajtásához. A pénzügyi tudomány keretein belül az államháztartás és a vállalkozásfinanszírozás bizonyos funkciói egységesek, ugyanakkor jelentős különbségek vannak, amelyek meghatározzák a nemzeti érdekek fontosságát és a tevékenység vállalkozói aspektusát.

A pénzügyi rendszer fő funkciói.

A pénzügyi rendszer egészére nézve a következő funkciók döntő fontosságúak: tervezés, szervezés, ösztönzés, ellenőrzés.

1. Ütemezési funkció magában foglalja a célok megfogalmazását és azok elérésének módjainak megválasztását a Föderáció, a Föderáció alanyai és a helyi hatóságok közötti hatáskörök és joghatósági körök elhatárolása alapján. A tervezési funkció általában magában foglalja a korlátozott mennyiségű pénzügyi erőforrás időbeli vonatkozásban történő elosztását a prioritások és a fejlesztési célok alapján, azok újraelosztását a szövetségi költségvetés, valamint a Szövetség és az önkormányzatok alkotóelemeinek költségvetése között. Ezt a funkciót a megfelelő pénzügyi évre és perspektívára vonatkozó költségvetések, pénzügyi források egyenlege, adózási eljárások stb.

2. Szervezeti funkció magában foglalja a költségvetési struktúrát, a költségvetési besorolást, azt jelenti, hogy meg kell határozni a költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának és végrehajtásának eljárását, az engedélyezett hitelintézetek kiválasztását, a költségvetési folyamatban a törvényhozó és végrehajtó hatóságok hatáskörének lehatárolását, a funkcionális jogok és felelősségek meghatározását. pénzügyi szervek egységei. Ez a funkció az állam költségvetési folyamatainak és pénzügyi erőforrásainak szabályozási és ellenőrzési belső rendszerének szervezeti felépítésének folyamatához kapcsolódik.

3. Stimulációs funkció a célok elérését célzó tevékenységeken alapul. Ez a funkció a pénzügyi teljesítményt befolyásoló tényezők értelmezésére és készpénzigényének figyelembevételére szolgál. A döntő szerepet azok a tényezők játsszák, amelyek meghatározzák a munkavállalók viselkedését a pénzügyi taktikai és stratégiai szempontokat érintő döntések meghozatalakor.

4. Vezérlő funkció azt jelenti, hogy segít a célok elérésében. Ezek közé tartozik a normák és szabványok kidolgozása, amelyek viszonyítási alapként, kritériumként szolgálnak az eredmények értékeléséhez, az eredmények összehasonlításához a célokkal és a megállapított kritériumokkal, biztosítva, hogy a pénzügyi tevékenység feltételeiben és tényezőiben megtörténjenek a szükséges változtatások.

Pénzügyi funkciók a valódi pénzforgalom szabályozásával

1. Elosztási funkció az állami és önkormányzati pénzügyek abban rejlenek, hogy az újonnan létrehozott érték elosztása és újraelosztása révén biztosítják a nemzeti szükségleteket, kialakítják a gazdaság közszféra finanszírozási forrásait, és elérik a költségvetések és a költségvetésen kívüli források egyensúlyát az Orosz Föderáció egységes költségvetési rendszerén belül.

Központosított pénzügyek a pénzügyi források központosított alapokon keresztül történő újraelosztása alapján működnek.

Ezzel a funkcióval szolgálnak reprodukciós folyamatok viszonylag elszigetelt szerkezeti egységek keretében és országos szinten is.

Elosztási funkció abban rejlik, hogy az újonnan létrehozott értéket elosztják annak érdekében, hogy teljesítsék a vállalkozások monetáris kötelezettségeit a költségvetéssel, a bankokkal és az ügyfelekkel szemben.

Ennek eredménye az alapok központosított alapjainak kialakulása és felhasználása, a gazdaság nem termelő szférájának fenntartása.

A finanszírozás elosztási funkciójának megvalósításának fő célkitűzései a kötelező kifizetések a költségvetésbe és a költségvetésen kívüli alapokba, valamint a költségvetési hiány finanszírozásának forrásai. Különös szerepet játszik a jövedelem újraelosztásának folyamata a különböző költségvetési szintek között.

2. A központi pénzügyek ellenőrzési funkciója a valós pénzforgalom feletti rubelkontroll végrehajtásából áll, amelyben az állam részt vesz, az alapok központosított alapjainak kialakításában.

A rubelszabályozásnak két formája van:

A pénzügyi mutatók változásainak, a kifizetések és elszámolások állapotának ellenőrzése;

A finanszírozási stratégia végrehajtásának nyomon követése.

Az első esetben szankciók és ösztönzők rendszerét alkalmazzák, kényszerítő vagy ösztönző jellegű intézkedések alkalmazásával.

A második esetben egy hosszú távú pénzügyi politika megvalósításáról beszélünk, amelyben a fő figyelmet a változások előrejelzésére, valamint a finanszírozási sorrend és feltételek korai alkalmazkodására fordítják. A pénzügyi rendszerben végbemenő állandó változások, frissítések erre megfelelő választ igényelnek minden kormányzati ágtól.

A pénzügyek ellenőrzési funkciójának mindig sajátos megnyilvánulási formája van. Ez egy bizonyos szintű költségvetéshez, költségvetésen kívüli alaphoz, vállalkozáshoz vagy intézményhez stb. Irányítható.

Vezérlő funkció közpénzek a következő fő területeken hajtják végre:

1) a pénzeszközök központosított alapokba történő helyes és időben történő átutalásának ellenőrzése;

2) a központosított alapok meghatározott paramétereinek való megfelelés ellenőrzése, figyelembe véve az ipari és társadalmi fejlődés igényeit;

3) a pénzügyi források célzott és hatékony felhasználásának ellenőrzése.

A pénzügyi források célzott és hatékony felhasználását a monetáris alapok létrehozására és elköltésére vonatkozó összeállított tervezett és jelentéstételi becslések alapján ellenőrzik.

Vizsgáljuk meg közelebbről a központosított pénzügyek szerkezetét.

Tekintsük a közpénzek felépítését, amelyek az állam pénzügyi rendszerén belül működnek és központi összeköttetéseik (1.2. Ábra).

1.2. Ábra Központosított pénzügyi összetétel

Így a központi finanszírozás szerkezete a következő 3 alrendszert foglalja magában:

Az állami költségvetés,

Nézzük meg közelebbről az egyes alrendszereket.

Az állami költségvetés

Az állami költségvetés- ez a pénzügyi források központosított alapja, az állam pénzügyi terve, amely a megfelelő pénzügyi évre nézve törvényi státusszal rendelkezik, az állam tevékenységeinek pénzügyi támogatására szánt pénzeszközök létrehozásának és elköltésének egyik formája, és helyi önkormányzat.

Az állami költségvetésen keresztül a bruttó nemzeti termék egy részét források felhalmozásával és mozgósításával, pénzügyi források elosztásával és felhasználásával osztják fel újra.

Az állami költségvetés- az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerének központi láncszeme. Aktív szerepet játszik a gazdaság működésében, progresszív és dinamikus fejlődésében.

Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere(1.3. Ábra) három szintű költségvetésből áll:

A szövetségi költségvetést és az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetését szövetségi törvények formájában dolgozzák ki és hagyják jóvá; az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak költségvetése és a területi állami költségvetésen kívüli alapok költségvetése - az Orosz Föderációt alkotó szervezetek törvényei formájában; a helyi költségvetéseket a helyi önkormányzatok képviseleti szerveinek jogszabályai vagy az önkormányzatok chartái által előírt módon dolgozzák ki és hagyják jóvá.

Állami költségvetésen kívüli alap- központosított alapokból álló alap, amelyet a szövetségi költségvetésen és az Orosz Föderáció alkotóelemeinek költségvetésén kívül hoztak létre, és amelynek célja a polgárok nyugdíjhoz, társadalombiztosításhoz, társadalombiztosításhoz, egészségügyi ellátáshoz és orvosi ellátáshoz való jogának megvalósítása.

6. A költségvetési források felhasználásának hatékonysága és gazdaságossága: a költségvetések összeállításakor és végrehajtásakor a felhatalmazott szerveknek és a költségvetési források kedvezményezettjeinek abból kell kiindulniuk, hogy a meghatározott eredményeket a legkevesebb pénzeszköz felhasználásával kell elérni, vagy a legjobb eredményt kell elérni a költségvetés által meghatározott összeg felhasználásával.

7. Teljes vagy teljes költség fedezet: minden költségvetési kiadást a költségvetés bevételeinek és hiányának finanszírozási forrásaiból származó bevételek teljes összegéből kell fedezni. A költségvetési bevételek és a hiány finanszírozási forrásaiból származó bevételek bizonyos költségvetési kiadások finanszírozására csak célzott költségvetési alapok finanszírozása esetén, valamint a költségvetési rendszer más szintjeinek költségvetéséből származó pénzeszközök központosítása esetén használhatók fel.

8. Nyilvánosság jelentése: 1) a jóváhagyott költségvetések és azok végrehajtásáról szóló jelentések közzététele a nyílt sajtóban, a költségvetés végrehajtásának előrehaladására vonatkozó információk teljessége; 2) a költségvetési tervezetekkel kapcsolatos megfontolási és döntéshozatali eljárások nyitottsága, beleértve azokat a kérdéseket is, amelyek nézeteltéréseket okoznak akár az államhatalom törvényhozó vagy képviseleti testületén belül, akár az államhatalom törvényhozó vagy képviseleti és végrehajtó szervei között.

9. Költségvetési megbízhatóság: a megfelelő terület társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzésének mutatóinak megbízhatóságát és a költségvetési bevételek és kiadások reális számítását.

10. A költségvetési források célzása és célzott jellege: a költségvetési pénzeszközöket a költségvetési források meghatározott címzettjeinek rendelkezésére bocsátják, megjelölve irányukat a konkrét célok finanszírozására.

Így Oroszországban a költségvetési rendszer 3 linkből áll:

1. Állami vagy szövetségi költségvetés;

2. A szövetség tagjainak költségvetése (alanyok Oroszországban);

3. Helyi költségvetések.

Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe (amelyet a különböző kormányzati szintek költségvetési viszonyainak szabályozására fogadtak el) megfogalmazza az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének kiépítésének alapelveit: a költségvetési rendszer egysége, a bevételek és kiadások megkülönböztetése a költségvetési rendszer szintjei, a költségvetések függetlensége, a kiadások és bevételek tükrözésének teljessége, a költségvetés egyensúlya, a költségvetési források felhasználásának hatékonysága és gazdaságossága, nyilvánosság, a költségvetés megbízhatósága, a költségvetés célzott és célzott jellege alapok.

A költségvetésen kívüli alapok rendszere

A központosított pénzügyek egyik kapcsolata az költségvetésen kívüli alapok- a szövetségi kormány és a helyi hatóságok pénzeszközei, amelyek a költségvetésben nem szereplő költségek finanszírozásával kapcsolatosak.

A költségvetésen kívüli pénzeszközök létrehozása a kötelező elkülönített hozzájárulások rovására történik, amelyek egy egyszerű adózó számára nem különböznek az adótól. A költségvetésen kívüli alapokból származó levonások fő összegeit a bekerülési ár tartalmazza, és a béralap százalékában határozzák meg.

Szervezetileg a költségvetésen kívüli alapok elkülönülnek a költségvetéstől, és bizonyos fokú függetlenséggel rendelkeznek. A költségvetésen kívüli alapoknak szigorúan elkülönített céljaik vannak, amelyek teljes mértékben garantálják a pénzeszközök felhasználását.

A költségvetésen kívüli alapok külön működése lehetővé teszi a legfontosabb társadalmi események gyors finanszírozását. Az állami költségvetéssel ellentétben a költségvetésen kívüli alapok kiadásait a jogalkotó kevésbé ellenőrzi. Ez egyrészt megkönnyíti azok felhasználását, másrészt lehetővé teszi, hogy ezeket a pénzeszközöket ne maradéktalanul költjék el. Ezért a költségvetésen kívüli alapok kiadásai feletti ellenőrzés megerősítése érdekében felmerül a kérdés, hogy egyeseket be kell-e vonni a költségvetésbe, miközben fenntartják kiadásaik célorientáltságát.

A költségvetésen kívüli alapokra fordított kiadások alakulásának dinamikáját az állami költségvetés bevételi és kiadási tételei alapján lehet elemezni.

Az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerében a költségvetésen kívüli pénzeszközöket az RSFSR „Az RSFSR költségvetési szerkezetének és költségvetési folyamatának alapjairól” szóló törvényének megfelelően, 01.01-én hozták létre. Létrehozásuk fő oka a fel kell osztani a társadalom számára rendkívül fontos költségeket, és független bevételi forrásokat kell biztosítani számukra.

Költségvetési alapok- fontos láncszem a pénzügyi rendszerben, pénzügyi források halmaza a központi vagy regionális helyi önkormányzati szervek rendelkezésére, és meghatározott céllal. Kialakításuk és felhasználásuk rendjét a pénzügyi törvény szabályozza. Az alapítványoknak különleges pénzügyi forrásokkal (például K + F -alapokkal) kell támogatniuk a nemzetgazdaság legfontosabb ágazatait és szféráit, valamint szociális segítséget kell nyújtaniuk az Orosz Föderáció polgárainak.

A költségvetésen kívüli alapok az állam tulajdonában vannak, de önállóak. Általában szigorúan meghatározott céljuk van.

Most a költségvetésen kívüli alapok bevételei tartalmazzák: az adott alapra megállapított speciális céladókat és díjakat; a vállalkozások, intézmények nyereségéből levonások; költségvetési alapok; nyereség az alapítvány vagy jogi személy kereskedelmi tevékenységéből. arc; az alap által az Orosz Föderáció Központi Bankjától vagy kereskedelmi bankoktól kapott kölcsönök.

Ilyenkor vannak társadalmi(Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja (PFR), Társadalombiztosítási Alap, Állami Foglalkoztatási Alap, Kötelező Egészségbiztosítási Alapok, A lakosság kötelező szociális támogatási alapja) és gazdasági(Alap az ásványi anyagok - nyersanyagbázis reprodukciójához, pénzeszközök a pénzügyi szabályozáshoz).

Állami és önkormányzati kölcsön

Állami és önkormányzati kölcsön azt a kapcsolatot képviseli, amelyben az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó jogalanyai vagy egy önkormányzata hitelező vagy hitelfelvevő. Állami és önkormányzati kölcsönöket az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és az önkormányzatok szerezhetnek be és nyújthatnak jogi személyeknek és magánszemélyeknek, más költségvetéseknek, külföldi államoknak, jogi személyeiknek és nemzetközi szervezeteknek a megfelelő költségvetési szint hatáskörében.

Állapot kölcsönszerződés, amelyeknek megfelelően neki megfelelő kötelezettségei vagy követelményei vannak.

A kölcsönszerződés feltételei a következők:

A kölcsön nyújtásának vagy fogadásának határideje;

A felek feladatai;

A kölcsön visszafizetésének biztosítéki feltételei;

Regionális pénzügyi és hitelpolitika végrehajtása, amelynek célja a lakosság társadalmi-gazdasági életkörülményeinek és a regionális gazdaságok működésének kiegyenlítése;

Az önkormányzatok támogatása sürgős társadalmi és gazdasági problémák megoldásában;

A gazdaság számára kiemelt ágazatok és tevékenységek támogatása.

A költségvetési törvény elfogadja:

A külföldi adósságok törlesztési és kamatfizetési összegei;

A külföldi országok adósságának összege a pénzügyi év végén;

Az Orosz Föderáció, amely az Orosz Föderációt alkotó szervezet, a külföldi államoknak, azok jogi személyeinek és nemzetközi szervezeteinek nyújtott állami kölcsönök maximális összege, a FÁK tagállamoknak nyújtott állami kölcsönök kivételével;

Az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotó jogalanya által a FÁK tagállamoknak nyújtott állami kölcsönök maximális összege;

Az Orosz Föderáció, amely az Orosz Föderációt alkotó szervezet, állami kölcsönök nyújtására irányuló program a külföldi államok, azok jogi személyei és nemzetközi szervezetek számára.

Az állami hitelek osztályozásaábrán látható. 1.4.

A költségvetési kiadások gazdasági besorolásának megfelelően, amely három tételsort tartalmaz (szakasz, alszakasz, bekezdés), a költségvetési források szerkezetét a következő diagram ábrázolhatja (1.4. Ábra).

2.3. A centralizált finanszírozás elvei és szerepe

Állapot közpénzek- a gazdaság stabilitásának és a társadalmi rendszer tökéletességének egyik fő mutatója.

A költségvetés finanszírozást biztosít a legfontosabb beruházási programokhoz, ökológia, védekezés stb.

Központosított pénzügyek a következő alapelvekre összpontosít:

A jogalkotási és szabályozási keret egysége;

Nyitottság és átláthatóság;

A hatáskörök és a referencia -alanyok lehatárolása;

Célorientáció;

Tudományos megközelítés a kitűzött célok megvalósításában;

Gazdaságosság és racionalitás;

Pénzügyi áramlatok központi irányítása.

A célok elérését a fejlesztési stratégia határozza meg.

Pénzügyi stratégia meghatározza az állami és önkormányzati gazdasági szektor rendelkezésére álló anyagi és technikai eszközök, valamint pénzügyi források értékelésének kiegyensúlyozott kezelésének lehetőségét.

Különösen fontos a meghatározás a pénzügyek szerepe az orosz gazdaság reformjában, amely három döntő tényezőre csökkenthető:

1) gazdasági stabilizáció;

2) alkalmazkodás a piaci átalakulásokhoz;

3) a befektetési tevékenység ösztönzése.

1. Gazdasági stabilizáció makroszinten elválaszthatatlan a gazdaság általános pénzügyi stabilizációjától. Ezért a makrogazdasági mutatók nyomon követése lehetővé teszi számunkra, hogy azonosítsuk a pénzügyi szektor valós helyzetét.

A makrogazdasági mutatók közül a költségvetési hiány szintje, a költségvetés végrehajtásának menete, a vállalkozások költségvetéssel és a partnerekkel szembeni adósságának mértéke, az infláció mértéke, az Orosz Föderáció Központi Bankjának refinanszírozási rátája, a döntő fontosságú az árfolyam stb.

2... Pénzügyi alkalmazkodás a piaci átalakulásoknak az a tény fejeződik ki, hogy az állam és a vállalkozások teljes jogú résztvevői a tőkepiacnak, hitelezőként vagy hitelfelvevőként járnak el. A pénzügyek szervezése lehetővé teszi, hogy gyorsan reagáljon a piaci helyzet változására, alkalmazkodjon az új feltételekhez, használjon alternatív pénzügyi eszközöket, teljesítse az adó- és egyéb monetáris kötelezettségeket.

A gazdaság reformja a pénzügyi alkalmazkodás érdekében magában foglalja:

Az árak liberalizálása;

Privatizáció;

Társadalmi átalakulás;

Integráció a világrendszerbe.

A gazdasági kapcsolatok átalakulása új típusú gazdasági növekedésre való áttérést jelent, amely alacsony infláción és munkanélküliségen, külső gazdasági egyensúlyon, kedvező ökológiai környezeten és meglehetősen magas életszínvonalon alapul. Az átalakítás célja az alkotás társadalmilag orientált piacgazdaság.

3... Befektetési tevékenység az állam és minden vállalkozás a gazdasági növekedés eredménye és mutatója. A pénzügyek döntő szerepet játszanak a befektetések vonzásában, kedvező feltételeket teremtve a tőkepiac működéséhez. A befektetési tevékenység tekintetében a stratégiai orientáció elve a meghatározó, és a finanszírozás feladata annak végrehajtásának szükségessége.

3. fejezet. A központosított pénzügyek fejlődésének mintái Oroszországban

3.1. A pénzügyek fejlődésének főbb szakaszai

A pénzügy hozzájárul az általános gazdasági problémák megoldásához, és ezért az állam pénzügyi rendszere kölcsönhatásba lépő kapcsolatok halmazaként funkcionál minden egyes történelmi szakaszban, amelyet figyelembe veszünk.

1. A szocialista építkezés korai éveiben a pénzügyi rendszer az adóformákon és az erőforrások mozgósításának módszerein, valamint az árutermelés és értékesítés befolyásolásán alapult. Az adók biztosították a pénzügyi források maximális koncentrációját a költségvetésben, szabályozták a vállalkozások fizetőképességét és piaci kapacitását, és korlátozták a magánszektort. Ebben az időszakban objektíven érvényesült az a felfogás, hogy a pénzügyi kapcsolatokat az állam léte okozza. Ezt követően ez a koncepció számos támogatót megtartott.

2. A NEP korai éveiben a pénzügyi tudományban széles körben elterjedt nézet volt, hogy sem a szabad verseny, sem a kereslet -kínálat törvénye nem érvényesül, éppen ellenkezőleg, uralja: kényszerítő erő, monopólium, politikai és társadalmi indítékok.

Elfogadhatatlannak tartották a tőkés rendszerből kölcsönvett pénzgazdálkodási formák és módszerek használatát. A "népkincstár" érdekeit és a "szovjet állam pénzügyi erejének erősítését" prioritásként tüntették fel.

3. A pénzügyi rendszer jelentős átalakításokon ment keresztül 1930 -as reformok, amelynek célja a nettó jövedelem elosztási rendszerének és a költségvetés irányának megváltoztatása volt, figyelembe véve a közforrások teljes és időben történő mozgósítását. A reform előtt mintegy 70 adó- és nem adóbefizetés érkezett a költségvetésbe. A reform elősegítette a központosítást, a pénzügyi források koncentrációjának növekedését, az újraelosztási folyamatok kiterjesztését, a vállalkozások költségszámítási tevékenységének, függetlenségének és felelősségének korlátozását.

Vállalatközi pénzügyi ellenőrzés

Ezt a vállalkozás, a cég, a társaság gazdasági szolgálatai végzik - a számviteli osztály, a pénzügyi osztály, a pénzgazdálkodási szolgáltatás stb. - a vállalkozás, fióktelepei és leányvállalatai pénzügyi tevékenységei céljából. A belső ellenőrzési szolgálatok folyamatosan figyelemmel kísérik a pénzköltés hatékonyságát és célszerűségét (saját, kölcsönvett, kölcsönvett), elemzik és összehasonlítják a tényleges pénzügyi eredményeket az előrejelzett eredményekkel, pénzügyileg értékelik a beruházási projektek eredményeit, ellenőrzik a vállalkozás pénzügyi helyzetét. végigkíséri a tőkebefektetés folyamatát. Az úgynevezett utóellenőrzés a tényleges pénzügyi eredmények összehasonlítását jelenti az üzleti terv pénzügyi részében előre jelzett termelési és befektetési tevékenységek minden szakaszában; a meg nem felelés okainak elemzése és megszüntetése; keressen módokat a költségek csökkentésére és a pénzügyi előrejelzési módszerek javítására. Az állam létrejötte feltételezi többek között bizonyos kapcsolatok létesítését a teremtett gazdasági előnyök elosztására és újraelosztására a legfőbb hatalom által képviselt állam és a reprodukálható kapcsolatok többi alanya között. Valójában ezeket a kapcsolatokat a múltban a "pénzügy" fogalma határozta meg, és biztosította a kiterjesztett reprodukció feltételeit. Összetétele alapján a Finance célzott központosított, ideálisan központosított alapok halmaza. Globalizációs szempontból a pénzügy gazdasági valóságként magán (decentralizált) és állami (központosított) pénzügyi források mozgásának formájában hat. És mivel a pénzügyi források és jövedelmek magán- és közjogi formában mozognak, a pénzügyi rendszer két nagy láncszemet foglal magában: magán (magán, decentralizált) finanszírozás és állami (központosított, beleértve az önkormányzati) finanszírozást. Központosított (állami és önkormányzati) pénzügyek. A központosított pénzügyek esetében a jellemző jellemzők a következők: 1) a kapcsolat monetáris jellege; 2) a gazdálkodó szervezetek és a lakosság által az állami és helyi költségvetésekbe, valamint a költségvetésen kívüli alapoknak nyújtott kifizetések indokolatlan és visszavonhatatlan természete; 3) a forma az üzleti szervezetekkel és a lakossággal fennálló monetáris kapcsolatokról, amelyeket az állami szervek és a helyi önkormányzati szervek köteleznek. (az állam és a helyi hatóságok közjogi aktusok formájában létrehozzák a kötelező kifizetések és befolyásolási intézkedések rendszerét a meghatározott alanyoknak (4) a már elosztott összesített társadalmi termék újraelosztási viszonyai, pénzbeli formájában. Tekintsük a központosított finanszírozás szerkezetét, valamint a pénzügyi rendszer egyes összeköttetései - a központosított és a decentralizált pénzügyek - kapcsolatát. Példaként tekintsük Oroszország pénzügyi rendszerének összetételét és besorolását, amint az az 1. ábrán látható. 1 (meg kell jegyezni, hogy a pénzügyi rendszer más ábrázolása is lehetséges, egyes összetevőinek elkülönítésével). A fenti diagramból látható, hogy a pénzügyi rendszer (mind az Orosz Föderációban, mind más államokban) a gazdasági szervezetek jövedelemszerzési módszereitől függően két finanszírozási területre oszlik: központosított és decentralizált pénzügyekre. A pénzügyi rendszer a decentralizált pénzügy, (monetáris kapcsolatok, amelyek közvetítik a cégek, szervezetek és intézmények (FOU), valamint a háztartások pénzeszközeinek folyamatát), mivel ezen a területen alakul ki az állam pénzügyi erőforrásainak túlnyomó része. Ezen források egy részét a pénzügyi jog normáinak megfelelően újraosztják a költségvetési bevételek minden szintjére és a költségvetésen kívüli alapokra. Ugyanakkor ezen alapok jelentős része a jövőben költségvetési szervezetek finanszírozására irányul; kereskedelmi szervezetek támogatások, támogatások formájában, valamint a társadalmi átutalások (nyugdíjak, juttatások, ösztöndíjak stb.) formájában a gazdasági, társadalmi és politikai problémák megoldása érdekében is visszakerültek a lakossághoz) állami és önkormányzati pénzekből állnak. Az állami és önkormányzati pénzügyek viszont magukban foglalják a költségvetést (minden szinten költségvetési rendszert), állami költségvetésen kívüli forrásokat, állami és önkormányzati kölcsönöket, más állami és önkormányzati intézmények pénzügyeit.


A monetáris források nemzeti (központosított) pénzeszközei a nemzeti jövedelem elosztása és újraelosztása révén jönnek létre (a nemzeti jövedelem az év újonnan létrehozott értéke, amelyet a GDP részeként számítanak fel az értékcsökkenéssel és közvetett adóval csökkentett jövedelem alapján). termelési ágazatokban. Az állam fontos szerepe a gazdasági és társadalmi fejlődés terén azt eredményezi, hogy pénzügyi erőforrásainak jelentős részét központosítani kell. Felhasználásuk formái, amint az a diagramból is látható, a költségvetési és költségvetésen kívüli források, az állami és önkormányzati hitelek, a központosított finanszírozás biztosítása vezető szerepet játszik a nemzetgazdaság minden ágazatának bizonyos fejlődési ütemének biztosításában; a pénzügyi források újraelosztása a gazdaság szektorai és az ország régiói, termelési és nem termelési szférái között, valamint a tulajdonosi formák, az egyes csoportok és a lakosság rétegei között. A pénzügyi források hatékony felhasználása csak az állam aktív pénzügyi politikája alapján lehetséges. A pénzügyi rendszeren keresztül az állam befolyásolja a központosított és decentralizált monetáris alapok, felhalmozási alapok és fogyasztási alapok kialakulását, adók, állami költségvetési kiadások felhasználásával. , és állami hitelek. és az Orosz Föderáció költségvetési rendszere.

3. fejezet A központi pénzügyek fejlesztésének fő irányai Oroszországban 34

Következtetés 44

A felhasznált irodalom jegyzéke 47

49. függelék

Bevezetés

Központosított pénzügyek

A központosított pénzügyek kiegyensúlyozott fejlődése ma meglehetősen sürgető kérdés.

Tárgy A kurzusmunka az orosz gazdaság központosított finanszírozása.

A kutatás tárgya, a központosított pénzügyek fejlődési mintái Oroszországban.

A cél a kurzusmunka a központosított pénzügyek fejlődési mintáinak elemzése.

E munka célja lehetővé tette számunkra, hogy megfogalmazzuk a következőket feladatokat, amelyek ebben a munkában megoldódtak:

    A központosított pénzügyek meghatározása, lényege

    A központi finanszírozás fő funkciói és szerkezete

    A centralizált finanszírozás elvei és szerepe

    A pénzügyek fejlődésének főbb szakaszai

    A közpénzek jelenlegi helyzete Oroszországban

    A központosított pénzügyek fő problémái Oroszországban és azok megoldásának módjai

A tanfolyam három fejezetből áll:

    A központosított pénzügy fogalma, szerepük az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerében

    A központosított pénzügyek fejlődésének mintái Oroszországban

    A központi irányítás javításának fő irányai Oroszországban

  1. A központosított pénzügy fogalma, szerepük a pénzügyi rendszerben.

    1. A központosított pénzügyek meghatározása, lényege

Először határozzuk meg a fogalmat Pénzügy(latin financia - jövedelem, fizetés tranzakcióban) - központosított és decentralizált alapok létrehozásával, elosztásával és felhasználásával kapcsolatos gazdasági kapcsolatok az állam funkcióinak és feladatainak teljesítése, valamint a kiterjesztett reprodukció feltételeinek biztosítása érdekében.

Összetétele alapján Pénzügy- célzott központosított és decentralizált alapok halmaza.

Központosított pénzügyek- gazdasági kapcsolatok, amelyek az állami költségvetési rendszerben felhalmozott állami pénzeszközök és a költségvetésen kívüli kormányzati pénzeszközök gazdasági, társadalmi és politikai problémák megoldására történő létrehozásával és felhasználásával járnak.

Központosított finanszírozást is neveznek államháztartás, amely magában foglalja az állam egészének pénzügyeit (államháztartás), az Orosz Föderáció alkotóelemeinek pénzügyeit, valamint a helyi hatóságok pénzügyeit (önkormányzati pénzügyek).

Decentralizált pénzügyek- monetáris kapcsolatok, amelyek közvetítik a cégek, szervezetek és intézmények (FOU), valamint a háztartások pénzforgalmának folyamatát

A központosított pénzügyek lényege

A központosított pénzügyek lényegének alátámasztása kapcsán adunk még egy definíciót.

Központosított pénzügyek- Ez olyan gazdasági kapcsolatok összessége, amelyek a valódi pénzforgalomban keletkeznek a pénzügyi források központosított alapjainak kialakításával, elosztásával és felhasználásával kapcsolatban.

A pénzügy anyagi alapja a pénzforgalom.

Valódi pénzforgalom - ez egy gazdasági folyamat, amely az értékek mozgását okozza, és amelyet készpénzes kifizetések és elszámolások kísérnek. A valódi pénzforgalom tárgya az pénzügyi források, amelyek a kiterjesztett reprodukció finanszírozási forrásai.

Központosított pénzügyek gazdasági kapcsolatok kifejezése, amelyek központosított finanszírozási források biztosításával járnak a gazdaság állami és önkormányzati szektorai számára, a termelés és a közszféra fejlesztésének legjelentősebb programjai, a költségvetési szféra szervezetei és intézményei stb.

Működésük célja a társadalmilag orientált gazdaság fejlesztésének általános céljainak elérése.

Ez elsősorban a makrofinanszírozás és a mikrofinanszírozás kapcsolatára vonatkozik.

Makró finanszírozás, és mindenekelőtt az állami és önkormányzati költségvetések a vállalkozások pénzügyi potenciálján alapulnak. A pénzügyek hozzájárulnak a gazdasági fejlődés általános céljainak eléréséhez, ezért optimális szervezettségük szükséges. A szervezés módja megalapozza a pénzügyek minőségi bizonyosságát. A pénzügyi források elosztását és felhasználását az államban a pénzügyi áramlások kezelésére szolgáló integrált rendszer keretében végzik.

Fontos módszertani tényező a meghatározás szervezési elveiés a központi pénzügyek működése, amely lehetővé teszi a pénzügyek hatásának irányainak azonosítását a gazdaság állami és önkormányzati szektorának fejlődésére, kidolgozza azok működésének kritériumait.

Központosított pénzügyek támaszkodni információáramlások. A kormányzati döntéshozatal információs halmazon alapul. A beérkező információk elemzése fontos mind a döntés meghozatalakor, mind a végrehajtás előrehaladásának nyomon követése során.

Ezeket az információkat operatív és statisztikai jelentések, szerződések és megállapodások, elszámolási dokumentumok stb. Tartalmazzák.

Központosított pénzügyek legyen tiszta célorientáció. Ezek befolyásolják a társadalom bizonyos szegmenseinek bizonyos társadalmi-politikai érdekeit. Azonban minden tekintetben a megoldásra összpontosítanak központosított feladatokat.

1.2. Ábra az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerének általános sémáját mutatjuk be.

Piaci körülmények között a pénzügyi rendszer állapota tükrözi az állam életének társadalmi, gazdasági és politikai vonatkozásait. Többszintű szerkezetként működik, és magában foglalja az ország erőforrásait különböző célú pénzeszközök formájában. Ezen a rendszeren belül megkülönböztetik a központosított és a decentralizált finanszírozást. Tekintsük ezeket a kategóriákat részletesebben az alábbiakban.

Általános információ

A monetáris alapok az állam tulajdonában lehetnek, képviseltetik magukat a végrehajtó és törvényhozó szervek, vagy állampolgárok és jogi személyek. A tevékenység során különböző eszközöket használnak. Ide tartoznak különösen a készpénz (kincstárjegyek, bankjegyek), a készpénz nélküli pénz (bankszámlákon, hitelintézetekben, akkreditívben és tanúsítványokban), értékpapírok (részvények, opciók, váltók, kötvények).

Pénzátutalás

A pénzmozgás folytonos folyamatában a megfelelő folyamokat képezi, amelyek egyértelmű szervezetet igényelnek. A pénz mozgási irányai az egész rendszer elemeit egyetlen egésszé kötik össze. A bonyolultságtól függően több-, egy- és kétirányú adatfolyamok léteznek. Ez utóbbiban a pénzmozgás egy irányban történik. Például a szövetségi költségvetésből átutalt pénzeszközöket a nyugdíjalap költségeinek finanszírozására használják fel. Kétirányú áramlás esetén a pénz két elem vagy egy meghatározott kapcsolat és egy azt nem tartalmazó szektor között mozog közvetlenül és vissza. Például a vállalatok adói átkerülnek a költségvetésbe, de ha számos feltétel teljesül, az utóbbiak kölcsönöket vagy támogatásokat kaphatnak vissza. A többoldalú áramlások egyidejűleg lefedik az alapok különböző részeit, és különböző irányokba mennek. A háztartásban a költségvetést különböző forrásokból származó jövedelemből alakítják ki. Tehát a családfő vagy a család egy másik tagja fizetést kap a vállalkozásnál, az átutalások a költségvetésből származnak. Ezzel együtt az alanyok levonják az adókat a költségvetésen kívüli alapokból és közvetlenül a költségvetésbe.

Központosított és decentralizált pénzügyek

A Szovjetunió összeomlásával az ország monetáris rendszere számos jelentős változáson ment keresztül. 1991-ig a struktúra magában foglalta az országos jelentőségű finanszírozást, a nem termelést és a termelési szférát. A Szovjetunió állami költségvetésében az unió monetáris rendszerét, valamint az állami köztársasági áramlásokat és a társadalombiztosítási alapokat egyesítették. Az első elem a pénzügyi források teljes mennyiségének 50-52% -át tette ki. Ezen alapok 35% -a a köztársaságok rendelkezésére állt, 15% -a pedig a helyi költségvetésekhez került. 2000. január 1 -je óta az Orosz Föderációban hatályos az ipari kódex. Ennek megfelelően az állam tulajdonában lévő pénzeszközöket költségvetési rendszerbe - centralizált pénzügyek - egyesítik. Ez az intézmény a teljes monetáris struktúra lényeges eleme. A rendszerben azonban megkülönböztetünk egy másik kulcsfontosságú láncszemet - a decentralizált finanszírozást és a vállalati finanszírozást. Ezek a monetáris rendszer alapját képezik, mivel az anyagi termelés területén koncentrálódik az ország forrásainak nagy része.

Közpénzek

Ma Oroszországban háromszintű költségvetési rendszer működik. A központosított alapok a következő költségvetéseket tartalmazzák:

  1. Szövetségi.
  2. Az Orosz Föderáció alkotóelemei (területek, köztársaságok, régiók, autonóm régiók, szövetségi jelentőségű városok).
  3. Önkormányzatok.

A költségvetés jelenti az állami és önkormányzati gazdálkodás pénzügyi alapját. A rendszer minden eleme önállóan működik. Ez azt jelenti, hogy az alacsonyabb szintű költségvetés költségeivel és bevételeivel nem szerepel a magasabb szintű költségvetésben. Ezeken a kapcsolatokon belül speciális alapok hozhatók létre meghatározott célból, vagy bizonyos jövedelmekből és egyéb bevételekből levonhatók. A költségvetési erőforrás -tervezést összevont költségvetés - főterv - összeállításával végzik. Egyesíti a rendszer minden szintjének pénzügyi erőforrásait. Ez utóbbi miatt biztosított a gazdaság strukturális reformja, a technológia és a tudomány fejlődése, a termelés hatékonysága, a lakhatási és kommunális szolgáltatások, valamint a hadiipar reformjai zajlanak.

Decentralizált pénzügyi összetétel

Ez az intézmény különböző eszközöket egyesít. A decentralizált finanszírozás különösen a nonprofit és kereskedelmi társaságok, valamint a háztartások pénzforgalmát foglalja magában. Ezek a források részt vesznek az országban a monetáris alapok kialakításában. A decentralizált finanszírozás körébe tartozó pénzeszközök állapota befolyásolja az állam fizetőképességét, következésképpen az összes tervezett társadalmi és gazdasági program végrehajtását.

A képződés forrásai

A decentralizált finanszírozás akkor alakul ki, amikor a GDP és egyéb tartalékok költségeit elosztják. A decentralizált finanszírozás szerkezete a következőket tartalmazza:

1. Saját tőke és azokkal egyenlő. Az első kategóriába a vállalati nyereség és egyéb megtakarítások tartoznak. Az egyenértékű alapokat a minimális tartozásnak kell tekinteni:

  • a munkavállalók javadalmazása;
  • előleg az ügyfelektől egy bizonyos típusú munka elvégzéséhez;
  • adó- és nem adólevonások.

2. Kölcsönzött pénzeszközök. Ezek tartalmazzák:


3. Vonzott áramlások (más üzleti szervezetek pénzeszközei) - külső befektetések és részvény hozzájárulások.

4. A biztosítási és pénzügyi piacokon a magasabb szervezetek által a költségvetésből újraelosztás útján kapott források.

Az Intézet működésének elvei

Piaci körülmények között az üzleti szervezetek közötti monetáris kapcsolatok számos alapvető rendelkezésen alapulnak. Ha ezeket az elveket betartják, a decentralizált finanszírozás használata, a teljes rendszer működése a lehető leghatékonyabbá válik. Biztosítják a gazdaság és a szociális szektor stabilitását. Ugyanakkor a jövedelem lesz a munkavállalói kollektívák társadalmi és ipari fejlődésének fő forrása.

A pénzeszközök elosztása

A decentralizált finanszírozás kezelésének sorrendje nagy jelentőséggel bír az intézmény stabil működése szempontjából. Ez magában foglal bizonyos programok kidolgozását, az alapok elosztására legígéretesebb területek azonosítását. Az erőforrások felhasználhatók:


A tantárgyak függetlensége

A modern körülmények között a piacon működő hazai vállalatoknak jogukban áll önállóan decentralizált finanszírozást irányítani. Ez a relatív függetlenség lehetővé teszi a vállalatok számára, hogy:

  • Racionális és legjövedelmezőbb termékeik értékesítéséből származó nyereséget elosztani.
  • A jövedelmet saját belátása szerint kezelje.
  • Társadalmi és termelési alapok létrehozása.
  • Keresse meg a befektetési programok végrehajtásához szükséges forrásokat, többek között külső források (banki hitelek, betéti igazolások, kötvények, kibocsátás és egyéb eszközök) felhasználásával.

A szervezetek decentralizált pénzügyei biztosítják a szükséges forrásokat a gazdaság termelési ágazatához. A kereskedelmi cégek fő célja a profit. Csak annak folyamatos beérkezésével hajthatók végre kötelező és önkéntes kifizetések, beruházások, fizetések és egyéb szükséges intézkedések a társadalom jólétének növelése érdekében.

Nonprofit struktúrák

Ebbe a kategóriába tartoznak a különböző önkéntes alapítványok, szakszervezetek, vallási és karitatív szervezetek. Megalakulásukkor bizonyos célokat tűznek ki, amelyek nem tartalmazzák a profitszerzést. Alapjaikat adományokból és önkéntes hozzájárulásokból, költségvetési bevételekből, intézményekből származó pénzeszközökből stb.

Háztartások

A decentralizált pénzügyek többek között a lakosság személyes pénzeinek rovására jönnek létre. A háztartások pénzforrásai különleges helyet foglalnak el a vizsgált intézményben. Ezek az áramlások kivételes jelentőséggel bírnak a jövedelemadó és a GDP létrehozásában. A decentralizált pénzügyek szintén részt vesznek az ország hatékony keresletének szabályozásában. A létrehozott GDP bizonyos része szolgáltatások és javak formájában a családi költségvetéseken keresztül jut el. Minél magasabb a lakosság jövedelme, annál nagyobb a kereslet az előállított anyagi javak iránt. Ez pedig stabil gazdasági állapotot biztosít maguknak a termelőknek.

Konszolidált mérleg

A teljes pénzügyi rendszer és erőforrásai a beszámoló bevételi részében tükröződnek. Meg kell azonban jegyezni, hogy a konszolidált mérleg nem fedezi az ország összes monetáris tartalékát. Csak a központosított pénzügyek szerepelnek benne teljes mértékben - költségvetésekből és költségvetésen kívüli alapokból származó források. Ami a többi forrást illeti, azokat csak az értékcsökkenés és a nyereség képviseli. A konszolidált egyenleg nem tartalmazza a biztosítási kifizetésekből származó bevételeket, a felvett pénzeszközöket, a megtakarításokat és a háztartások jövedelmét, a vonzott befektetéseket, a büntetésekből levont összegeket. Az indikatív adatok szerint a központosított alapok részesedése körülbelül 60%, decentralizált - az összes pénzügyi forrás 40% -a. De ha figyelembe vesszük a háztartások összes jövedelmét, figyelembe vesszük a vállalati alapok pontosabb értékeit, akkor ez utóbbi javára változhat a helyzet.

Következtetés

A pénzügyi tevékenységek keretében különféle tevékenységeket végeznek. Ide tartozik a tervezés, befektetés, biztosítás, adózás, ellenőrzés, ellenőrzés stb. A közpénzek létrehozását és elosztását az állam végzi. Ezen eszközök esetében a mozgás forrásait és irányait szigorúan meghatározzák a jogszabályok. Ami a decentralizált finanszírozást illeti, nincs ilyen ellenőrzés felettük. Az üzleti szervezetek bizonyos fokú függetlenséggel, függetlenséggel rendelkeznek e kérdések kezelésében. Ugyanakkor felelősséggel tartoznak az állam felé azért is, hogy pénzügyi tevékenységükben megfeleljenek a jogszabályokban megállapított követelményeknek.