A leköszönő 2015-ös év nagyon hasznosnak bizonyult Oroszország számára a felső szintű vezetők gazdasági és politikai képzése szempontjából: Vlagyimir Putyin nagyon világos leckét kapott Recep Tayyip Erdogantól, aki megbüntette elnökünket arroganciáért és túlzott hiszékenységért (ugyanez V. Putyin által Ukrajnában nyújtott hárommilliárdos kölcsönről elmondható, hogy a jegybank vezetője, Elvira Nibiullina olyan kategóriákban kezdett jobban megérteni, mint a valuta-instabilitás és a tőzsdei pánik, a miniszterek elkezdtek elmélyülni a témákban. az importhelyettesítés és az orosz gazdaság reálszektorának fejlődése. És most már a szabad élethez szokott Állami Duma képviselői is többet kezdtek gondolkodni az ország kilátásain.
Jó vagy rossz, hogy az oroszok életszínvonala folyamatosan csökkent az elmúlt 12 hónapban? Hogyan kezeljük a 2015-ös 13 százalékos inflációt, az olajárak közel felére csökkenését és a GDP mintegy 3,8 százalékos visszaesését? Első pillantásra a fentiek mindegyike egyértelműen rossz. Az év gazdasági eredményeit tekintve igen, nem nagy, de az új világnézet kialakítása, az orosz állampolgárok tapasztalatai alapján mérsékelt pénzért kiváló eredmény. A megnövekedett külpolitikai támadások közepette a jólét viszonylag kis mértékű csökkenése megkeményítette a lakosságot, megszabadította az egyetemes jólét és az igazságos nyugati világ illúziójától. A 2015-ös év segített mindannyiunknak levenni a külföldi dizájnerek által készített rózsaszín szemüvegünket, és a nemzeti érdekek tiszta látókörével nézni a világgazdaságot és magunkat.
Így hát félretettük a nem megfelelő dioptriájú poharakat, és a szokásos díszítések nélkül láttuk az oroszországi helyzetet - a nyersanyagexporttól való függés továbbra is jelentős (bár a megújuló források mezőgazdasági termékek formájában növelik a részarányukat), a lakosság hatékonysága az adminisztráció még mindig archaikus, az emberek a kormányban - pótolhatatlanok és pótolhatatlanok, az állami vállalatok és az állami monopóliumok érinthetetlenek, a vállalkozói szellem még mindig a karikában van. Ami a külső környezetet illeti, az orosz rosszakarók itt is mindent megtesznek, hogy szankciókkal, áru- és tőkepiacok bezárásával, aktív propagandával és imázskárosítással ártsanak hazánknak. Úgy tűnik számukra, hogy csak egy kis nyomás, és az orosz gazdaság „darabokra szakad”, a gazdasági mutatók összeomlanak, az emberek fellázadnak és alázatosan kérik Ukrajnához hasonlóan az amerikai protektorátus alatt.
Kétségtelen, hogy van min dolgoznunk - a gazdasági és politikai verseny fejlesztése, a vállalkozói készség és a kreatív kezdeményezés fejlesztése, a humán tőke felfedezése és fejlesztése, a korszerű kormányzati és üzleti módszerek elsajátítása terén. A következő 2016-os és 2017-es évek pedig ilyen lehetőséget teremtenek Oroszország számára. Kétségtelen, hogy sok minden elveszett, a késés nagyon nem kívánatos (mivel az előző években sok időt veszítettek), és valamit gyorsabban kell pótolni. De szinte minden rajtunk múlik – az elnökön, a kormányon, a helyi hatóságokon, Oroszország polgárain.
Mivel jelenleg rendkívüli bizonytalanságban vagyunk a végrehajtó hatalom viselkedését illetően, hogy gyorsan és határozottan cselekszik-e, vagy hagyományosan inaktív lesz, és megvárja az olajár emelkedését, lehetetlen előre megjósolni a jövőbeli eseményeket. egy forgatókönyv. Ezzel kapcsolatban három lehetséges forgatókönyvet jelezünk, amelyek a következő másfél-két évben változó valószínűséggel valósulhatnak meg.
1. forgatókönyv. Nevezzük ezt feltételesen "a nyersanyagárak fellendülésének várakozásának". A következő körülmények e forgatókönyv mellett szólnak. Vlagyimir Putyin többször is említette, hogy a válság mélypontja elmúlt, dinamikusan fejlődik az agrár- és élelmiszerszektor az országban, amely exportpotenciálját tekintve többet nőtt, mint a fegyverkereskedelem (2014-ben 18,9 és 10,2 milliárd dollár, illetőleg). Érthető, hogy a gazdaság szerkezete változik, az utca megy, egyszer ez lesz. És ha igen, akkor nem kell privatizálni az állami vállalatokat, nem érdemes megváltoztatni a meglévő gazdaságmodellt; csak ideiglenesen kell "meghúzni az öveket" - 1,5-2 évig, és utána minden visszatér a normális kerékvágásba.
Ez a forgatókönyv, miszerint 2016-ban a tenger mellett várják az időjárást, ismét 2-3%-kal csökkenti Oroszország GDP-jét, nyomást gyakorol a rubelre, amely a 80-110 rubel folyosójába kerül. dolláronként (a konkrét adatot nagyrészt az olaj, a gáz, a nyersanyagok világpiaci árai határozzák meg). Ugyanakkor az Orosz Föderációban a munkanélküliség 7-8%-ra emelkedik, az árnyékszektor tovább növekszik, a legális üzletág 5-10%-kal csökken (a jelenleg regisztrált egyéni vállalkozók és jogi személyek számához).
2. forgatókönyv. Bizonyos mértékig ez a fent leírt súlyosbított forgatókönyv (eső olajár, buborékok fújása az Egyesült Államokban, Kínában vagy más országokban, majd pánik és korrekció a világpiacokon). Egy esetleges súlyosbodás a Fed-kamat csökkenése lehet, amely enyhe 0,5%-os emelés után negatív következmények miatt ismét lefelé szállhat, ami a világgazdaság turbulenciájának fokozódását eredményezi.
Ebben a forgatókönyvben az orosz gazdaság valamivel többet szenvedhet, mint az 1. forgatókönyv szerint. Az olaj hordónkénti 10-15 dollárra zuhanása - ahogyan az 1998-ban, amikor Oroszország fizetésképtelenné vált - a tőke migrációjának belső korlátozásához, az oroszok devizavásárlási adójának bevezetéséhez, valamint a kötelező eladáshoz vezet. az exportáló vállalatok devizabevételeinek egy részét. Ugyanakkor 2016 végére az Orosz Föderáció tartalékalapjai kimerülnek, megkezdődik az arany- és devizatartalékok elköltése, a kormány aktívan hitelt vesz fel a hazai és a külföldi piacokon. A hazai fogyasztás összeomlik. Kedvezőtlen fejlemények esetén a rubel 2017 közepére a 130-150 rubel/dollár tartományba kerülhet, az infláció évi 12-15% lesz.
3. forgatókönyv"Optimista". Ez történhet a kormány és a jegybank aktív szabályozó szerepével. A gazdasági dinamika év eleji romlása a költségvetés kiigazítására kényszeríti a parlamenti képviselőket és a kormányt, megnyitva ezzel az utat az állami vállalatok, az ingatlanok, az állami tulajdonban lévő és leányvállalatok, valamint a hazai alaptőkéjében lévő állami részesedések privatizációja előtt. és külföldi cégek. Ezzel párhuzamosan zöld utat kapnak a kis- és középvállalkozások, amelyek adókedvezményben (üdülés), kedvezményes hitelben és állami kezességvállalásban részesülnek. Az Orosz Föderáció elnöke személyesen fogja vezetni a korrupt hivatalnokok elleni küzdelmet, több elbizakodott barátját is rács mögé zárta. Tisztítás lesz a kormányban, a helyi hatóságok, igazságügyi és rendvédelmi szervek soraiban. A vállalkozói légkör és a társadalomba vetett bizalom szintje jelentősen megváltozik. Lassan, de biztosan zsugorodni fog a gazdaság szürke szektora. 2017-re, az Állami Duma új összetételének megválasztása után nő az orosz áruk üzleti aktivitása és versenyképessége, az export 4-5%-kal nő. A növekedés lendületét nagyban lendítheti Donald Trump megválasztása az Egyesült Államok elnökévé, aki a Vlagyimir Putyinnal és Oroszországgal való kapcsolatok javítását ígéri.
A rubel 2016 végére - 2017 elejére dolláronként 50-55 rubelre erősödik, és 2017 végére dolláronként 47 rubelre felértékelődik (átlagosan 55-58 dollár hordónkénti olajárral) éves alapon).
Természetesen a 3-as forgatókönyv lenne a legelfogadhatóbb Vlagyimir Putyin számára, aki 2018-ban szavaz majd. Következő megválasztása után pedig Vlagyimir Vlagyimirovics is végrehajthatta a nyugdíjreformot, amit 2012-2013-ban nem mert vállalni.
MAKROGAZDASÁGI KUTATÁS
A.R. Belousov
FORGATÓKÖNYVEK OROSZORSZÁG GAZDASÁGI FEJLŐDÉSÉHEZ 15 ÉVES távlatban
A cikk az orosz gazdaság fejlődésének hosszú távú tényezőit tárgyalja. Elemezzük a versenyelőnyök realizálásán alapuló magas gazdasági növekedés fenntartásának kockázatait és feltételeit. Négy lehetséges hosszú távú fejlesztési forgatókönyvet azonosítottak, amelyek a kulcsfontosságú növekedési tényezők különböző kombinációit tükrözik.
Általános pillantás a 15 éves távlatra
A hosszú távú kilátások minden bizonytalansága mellett ki lehet emelni négy tényezőcsoport, amelyek ugyan invariáns jellegűek, de meghatározzák az orosz gazdaság fejlődésének általános pályáit a következő 15 évre.
NAK NEK ezek a tényezők a következők:
– a jelenlegi fejlődése a jelenlegi évtized közepére a gazdaság export-nyersanyag modellje a nyersanyag és a tőke világpiacán várható változások hatására;
– a lakosság felhalmozott vagyonának frissítésének evolúciós folyamataival egyidejűleg lezajló ciklikus folyamatok(5-7 év), tárgyi eszközök (10-12) és alaptechnológiák (15-20) különböző ágazatokban;
– alapvető változások a gazdaság erőforrás-bázisában, beleértve a munkaerő-forrásokat is;
– a külvilág kihívásai, amelyeket a globális stabilitás szintje és a világ „hatalmi központjainak” (USA, EU, Kína, Japán) stratégiái határoznak meg; a termelés, a forgalom és a fogyasztás globalizációjának üteme; politikai és gazdasági folyamatok a posztszovjet térben, valamint Oroszország gazdasági integrációjának fő irányaiban a világgazdaságba - európai, Dél-Ázsia és Távol-Kelet.
Az inerciapályák elemzése a megjelölt tényezőcsoportok hatására azt mutatja, hogy a következő tíz évben Oroszország nem kerülheti el a helyi válságok sorozatát. A trendfordulók és krízispontok sajátos sora („csomópontvonal”) keletkezik, melynek elhelyezkedése az idő tengelyén a következőkből adódik:
– a növekedési források kimerülése, különösen a nyersanyagexport évi 10%-ot meghaladó növelésének lehetősége. Amint a gazdasági növekedés fenntarthatóvá lassulévi 3-4%-kal, és ez már 2008-2010-ben megtörténhet, a gazdaságban felhalmozódott egyensúlytalanságok óhatatlanul megnyilvánulnak, ma az olaj magas világpiaci árával eltakarva;
– negatív demográfiai folyamatok alakulása (népesség elöregedése), a munkaképes lakosság számának csökkenése a 2010 után ötévente 8-10%. A munkaerő-erőforrás-csökkenés kompenzálásához a munkatermelékenység bizonyos mértékű – legalább évi 3-4%-os – növekedésére lesz szükség;
– a kialakuló negatív társadalmi folyamatok valószínű erősödése és a társadalmi infrastruktúra további leépülése(lakás- és kommunális szolgáltatások, egészségügy, középfokú oktatás);
A.R. Belousov
– a versenyfeltételek minőségi változása, amelyet nemcsak az új világpiaci árupiacok megnyitása okoz, hanem az új folyamatok is - a forgalom (kereskedelem és pénzügy) és a fogyasztás szférájának globalizációja;
– a korszerűsítés szükségessége infrastrukturális iparágak (villamosenergia, közlekedés), valamint a mezőgazdaság termelési és technológiai bázisa. Ez vagy a gazdaság erőforrásainak újraelosztását teszi szükségessé, vagy a „válságzónák” bővüléséhez vezet;
– a tartalékok kimerülése a gazdaság számos high-tech szektorában, beleértve a repülőgépgyártást is, ami az ezen iparágak termékeinek külföldi piacán meglévő pozíciók elvesztésével fenyeget;
– a következő évtized közepéig csökkenteni kell a természeti erőforrások jövedelmező készleteit (kőolaj, színesfémércek).
A gazdasági tényezők és a meglévő trendek által vezérelt „csomóponti vonal” is hatással lesz növekvő bizonytalanság hívott:
– a világgazdaság nagyarányú szerkezetátalakítása: új hatalmi központok megerősödése (Kína, India, esetleg Brazília és Indonézia);
– tudományos felfedezéseken alapuló új technológiai áttörések 1990-2000 biológiában, orvostudományban, számítástechnikában, űrkutatásban, új anyagok és energiaforrások létrehozása, valamint a környezetvédelmi követelmények szigorításának szükségessége miatt;
– változások a világgazdasági intézményekben, beleértve az árfolyamokat, a befektetési kockázatok fedezésének mechanizmusait, a termelési tényezők piacának szabályozását;
– a Dél-, Délkelet- és Közép-Ázsiára, a Közel-Keletre, a Balkánra, az Egyenlítői és Észak-Afrikára kiterjedő „instabilitás ívének” valószínűsíthető erősödése;
– instabilitása a politikai és a közel-külföld határ menti országainak társadalmi-gazdasági fejlődése, amely egyrészt a globalizáció ellentmondásainak kibontakoztatásának, valamint a vezető „hatalmi központok” gazdasági erőforrások feletti ellenőrzéséért folytatott küzdelmének színtere lesz, másrészt az "instabilitás ívének" új összetevői.
Mindez minőségileg új formát hoz létre Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődéséhez. , élesen különbözikés az 1990-es évektől, illetve az elsőtől a 2000-es évek évtizedei.
Új kockázatok és fenyegetések jelennek meg, amelyek elsősorban a helyi válságok rendszerszintűvé eszkalálódásával járnak, hasonlóan ahhoz, amit Oroszország a 90-es években tapasztalt. Ez fokozott káoszhoz, az irányítás elvesztéséhez és végső soron az ország széteséséhez vezethet.
Egy másik lehetséges negatív forgatókönyv az ország "új izolacionizmusa", amelyhez technológiai lemaradás, gazdasági és társadalmi leépülés, valamint fokozott területi és társadalmi differenciálódás társul.
Ugyanakkor új „lehetőségek ablakai” jelennek meg, amelyek egyrészt az „új vezetők” növekvő energiaigényével, másrészt a világpiaci piacok rohamos fejlődésével függnek össze. áruk és szolgáltatások, ahol Oroszország pozíciói meglehetősen erősek (különösen a szellemi szolgáltatások). Megfelelően tágas hazai piac, saját potenciál a technológiai lemaradásokban, a technológiatranszfer lehetőségek bővítése - mindez megteremti a feltételeket az orosz ipar elemeinek beágyazásához a nemzetközi hozzáadott értéket képviselő termelési láncokba, beleértve az összeszerelő üzemek oroszországi telepítését is.
Jelentős fejlesztési tartalék az ország tranzitpotenciálja, a világ két „hatalmi központja” – az Európai Unió és Kína, valamint Európa és a közel-keleti országok („Nyugat-Kelet”) közötti elhelyezkedéséből adódóan. és „észak-déli” folyosók, amelyek hozzáférést biztosítanak Iránhoz és Indiához). A légtér tranzitpotenciálja, beleértve a transzpoláris útvonalakat is, szintén jelentősen kihasználatlan.
A fejlődés forrása Oroszország agrár-élelmiszeripari potenciálja, amely a világ szántóterületének körülbelül 10%-ával1 rendelkezik, beleértve a rendkívül termékeny feketeföld jelentős részét.
A növekvő stratégiai bizonytalanság mellett az általános rendszerstabilitás biztosítása és az új lehetőségek megvalósítása magában foglalja:
– a menedzsmentben - átmenet a reflexív helyzetkezelésről a stratégiai kezdeményezések és hosszú távú projektek megvalósításán alapuló projektalapú stratégiai menedzsmentre;
– a gazdaságban az orosz gazdaság komparatív előnyeinek hasznosítása a világgazdaságba való integráció folyamatában, elsősorban az energia, a tudomány és a csúcstechnológia, a tranzit és a mezőgazdasági potenciálok területén, azaz ezen előnyök forrásokká alakítása. hozzáadott érték és befektetési tárgyak;
- társadalmi-politikai értelemben - a hatalom (elit) és a társadalom közötti stabil „egyensúly” elérése a különböző társadalmi csoportok érdekeinek összehangolásán, a tőke legitimációján és (figyelembe véve az oroszországi sajátosságokat) szociális garanciák biztosítása a lakosság számára;
– a nemzetbiztonság területén - a fejlesztés a katonai-stratégiai doktrína és az ennek megfelelő katonai fejlesztési és fegyverkezési programok; a déli, észak-kaukázusi és nyugati „biztonsági övek” létrehozása; a modern fegyverrendszerek fejlesztését és tömeggyártását biztosító erőforrás- és technológiai mag fenntartása;
– geogazdasági szempontból - Oroszország, Kazahsztán, Ukrajna és Fehéroroszország közös gazdasági térségének létrehozása;
– a pénzügyi szektorban - a nemzeti valuta szuverenitásának biztosítása és a "rubelzóna" kialakítása a gazdasági ill. Oroszország katonai-politikai erőforrásai;
– infrastruktúra tekintetében - az európai és ázsiai infrastruktúrákhoz kapcsolódó megbízható és hatékony energetikai, közlekedési és információs infrastruktúrák kialakítása.
A hosszú távú fejlődés tényezői
Az elkövetkező 15 éves időszak jellemzője a világgazdasági folyamatok alakulásában tapasztalható bizonytalanság meredek növekedése, és ezzel párhuzamosan ezek Oroszországra gyakorolt minőségi hatásának növekedése.
A globális bizonytalanság fő forrásai a következők.
Globalizációs profil: az erőviszonyok és a kapcsolatok jellegének változása négy országban: USA - EU - Kína - India , azok hatása az általános „játékszabályokra”. Megtartja-e a globalizáció egy túlnyomórészt univerzalista? Amerika központú karakter ill
1 A szántóterületek (117 millió hektár, 2003) tekintetében Oroszország csak három ország – az Egyesült Államok, India és kismértékben Kína – után a második, 100 fős szántóterülettel. lakossága (82 ha) - Ausztrália, Argentína, Kanada és Kazahsztán.
A.R. Belousov
Kína és India növekvő szerepe egy speciális, ázsiai globalizációs modell kialakulásához vezet?
A globális pénzügyi rendszer tartós és zökkenőmentes átalakulása . Vajon az évtized első felében bekövetkező drámai szénhidrogénár-emelkedés, az ázsiai országok megtakarításainak növekedése és ezzel egyidejűleg az USA „kettős deficitje” az amerikai valuta és a globális stabilitás elvesztéséhez vezet-e? pénzügyi válság?
A globalizáció és az ellenglobalizáció kapcsolata , nemzeti identitásra gyakorolt hatása és a világfolyamatok konfliktus jellege. Mennyire lesz stabil a helyzet az energiaforrásokat szállító országokban? Növekszik-e az iszlám államok gazdasági ereje, és milyen lesz a többi globális szereplővel való interakciójuk?
Az "instabilitás ívének" hatása a terrorizmus terjedéséről, a tömegpusztító fegyverekről, a katonai-politikai helyzetről, az általános stabilitásról Dél-Európa, Eurázsia és Ázsia országaiban.
A demográfiai folyamatok hatása (a fejlett nyugati országokban a népesség elöregedése és az ázsiai országokban a munkaképes lakosság "elbocsátása") a globális migrációért és a fejlett országok társadalombiztosítási rendszerei.
Új technológiák létrehozása és terjesztése , beleértve a technológiát is
„kettős felhasználás”, ezek hatása a hagyományos erőforrások (beleértve a szénhidrogéneket is) felhasználására a világ különböző régióiban, valamint a különböző országok társadalmi és gazdasági differenciálódására.
A növekvő bizonytalanság kapcsán a hosszú távú előrejelzés célja nem Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődésének paramétereinek meghatározása, hanem az „lehetőségtér” minőségi elemzése, az optimális fejlődési pálya feltételeinek meghatározása. Vagyis „tipikus” (alap)forgatókönyvek kidolgozása, amelyeknek megfelelően a belső és külső tényezők, valamint a fenntartható trendek teljes skáláját figyelembe véve fejlődhet az orosz gazdaság. E forgatókönyvek tartalma mindenekelőtt az alapfolyamatok "telítettségi pontjainak" megtalálásából és minőségük megváltoztatásából áll.
Ez a megközelítés a következő lépések sorozatát feltételezi az előrejelzés összeállításához.
1. A hosszú távú fejlődés „keretének” és a hozzá tartozó tényezőkészlet felállítása társadalmi-gazdasági folyamatok. Három ilyen keret létezik: külső, globális folyamatok által meghatározott; belső, fenntartható demográfiai és társadalmi folyamatokhoz kapcsolódó; belső, amelyet az orosz gazdaság jelenlegi modelljének fejlődési trendjei határoznak meg. (Ezek a trendek a következő három-öt évben lesznek a legjelentősebbek, ezután szerepük elmosódik.)
2. Tényezők elemzése, amely tartalmazza az orosz gazdaság szempontjából legjelentősebb főbb trendeket; további jellemzők; kockázatokat.
3. Hosszú távú fejlesztési mechanizmus meghatározása, amely lehetővé teszi az ígéretes lehetőségek megvalósítását.
4. A „kritikus csomópontok” azonosítása, amelyekben a trendek megfordulása és a fejlődés minőségi változásai a legvalószínűbbek A társadalmi-gazdasági rendszert a hosszú távú fejlődés "kereteinek" összekapcsolásával és az időtengelyre való rárakásával érik el.
5. A kritikus csomópontok mindegyike meghatároz egy „szolgáltatásfát”: hierarchikusan orientált gráf, amelynek csúcsai megfelelnek
Oroszország gazdasági fejlődésének forgatókönyvei 15 év távlatában
kritikus csomópontok, az élek pedig a vizsgált folyamatok időbeni fejlődésének alternatív irányai.
6. Összekapcsolt kritikus csomópontok és irányok halmaza alkot egy minőségi alapforgatókönyvet társadalmi-gazdasági fejlődés.
7. Az alapszcenáriók mennyiségi paramétereit a segítségével számítjuk ki gazdasági és matematikai modellek.
Középtávra (2006-2008) a paraméterek meghatározása negyedéves mérleg-ökonometriai modell (345 egyenlet, 449 változó), a következő időszakra (2009-2020) hosszú távú alapján történik. az ágazatközi mérlegre épülő előrejelző egyenlegmodell, a gazdaság egyes ágazatainak nemzeti számviteli modellrendszerei.
Irányítás és ellenőrzés. A legjelentősebb trendek:
Új identitásmodellek kialakulása , többek között konfesszionális és regionális alapon a nemzeti szuverenitások egyetemessé válásának és eróziójának globális folyamataira adott reakcióként. Az új identitásmodellek befolyásolhatják a határokon átnyúló szövetségek és szövetségek újrakonfigurálását.
A virtuális valóság körének bővítése információs (digitális) technológiák médián és egyéb tömegkommunikációs eszközökön keresztül történő terjesztésén alapul. Az „elmekontroll” technológiák megjelenése. A civil részvétel és ellenőrzés demokratikus intézményei gyengülésének növekvő kockázata. A transznacionális vállalatok (TNC-k) erejének és a globális folyamatokban betöltött szerepének erősítése, potenciális konfliktus létrehozása a TNC-k és a nemzeti irányítási rendszerek között. Ugyanakkor valószínűsíthető a nemzeti államok szuverenitásának erősödése a stratégiailag jelentős fejlesztési forrásokkal kapcsolatban, és ennek alapján a TNC-k és a nemzeti kormányok közötti kapcsolat várható erősödése, a konszolidált hatalom megteremtése. országos és regionális bajnokok."
Hálózati struktúrák fejlesztése az üzleti életben és a humanitárius szférában amely kihívást jelent a hierarchikusan szervezett politikai intézmények számára. A külvilághoz hozzáféréssel rendelkező civil szervezetek szerepének növelése a belső politikai folyamatokban.
A globális migrációs folyamatok (Ázsia-Európa) hatásának erősítése a fejlett országok szociális rendszereire - nyugdíjak, társadalombiztosítás, egészségügy, általános oktatás.
Új fenyegetési források megjelenése hálózatos terrorista struktúráktól, és megkönnyíti ez utóbbiak hozzáférését a csúcstechnológiás fegyverekhez.
Lehetőségek Oroszország számára:
- regionális vezető szerep növelése és a stabilitás garantálója az eurázsiai térben;
- a tőke terjeszkedése, előkészítve a feltételeket Oroszország gazdasági és humanitárius befolyásának a szomszédos országokban való terjedéséhez;
- a kulturális potenciál jelentőségének növekedése, az orosz nyelv iránti igény esetleges bővülése az etnikai és vallásközi párbeszédre.
Oroszország kockázatai:
- a meglévő államigazgatási mechanizmusok és modellek hatékonyságának csökkenése a globális üzleti hálózatok, a virtuális technológiák bővülése, a globális civil szervezetek tevékenysége következtében;
A.R. Belousov
– a terrorizmussal, migrációval, humanitárius és gazdasági külső terjeszkedéssel kapcsolatos minőségileg új stratégiai kihívások megjelenése;
– a stratégiailag fontos iparágak és tevékenységi területek (energia, közlekedés, pénzügy) és erőforrások feletti nemzeti ellenőrzés szintjének csökkentése;
– a régiók társadalmi-gazdasági differenciálódásának erősítése;
– a szomszédos visszahúzása a közép-ázsiai és a transzkaukázusi országokat a globális "instabilitás ívébe", az instabilitás valószínű átterjedését a Kaukázus és a Volga régió oroszországi régióiba;
– az orosz identitás összemosódása, amelyet többszörös kísér
konfliktusok, megnövekedett idegengyűlölet és nacionalizmus.
Energetikai erőforrások. Világtrendek 2:
Az energiaigény növekedése, körülbelül fele olyan gyors, mint a globális gazdasági növekedés . Várhatóan 2020-ra az energiaforrások felhasználása mintegy másfélszeresére nő (2000-hez képest), míg a korábbi 20. évfordulója harmadával nőtt. A világ fosszilis tüzelőanyag-készletei lehetővé teszik ennek a növekedésnek a biztosítását.
Elkerülhetetlen változások az energiafogyasztás regionális szerkezetében. A szénhidrogének (különösen az olaj) iránti kereslet fő növekedése a dinamikusan növekvő ázsiai gazdaságok, elsősorban Kína és India miatt következik be, amelyek nem rendelkeznek elegendő saját olcsó energiaforrással. A hagyományos energiafogyasztási központokat (EU, USA) a szénhidrogének iránti kereslet alacsony növekedése fogja jellemezni, ami mind az energiamegtakarítási folyamatok felgyorsulásával, mind a gazdasági növekedés alacsony ütemével jár együtt; az energiamérleg eltolódása a környezetbarát tüzelőanyag – földgáz – javára.
Valószínűsíthető az energiahordozók, különösen a cseppfolyósított gáz új világpiacainak kialakulása és intenzív növekedése.
Szigorító környezetvédelmi követelmények (CO2-kibocsátás) az energiaforrások előállítására és felhasználására vonatkozóan . Ez jelentősen befolyásolhatja az energiaintenzív iparágak (kémia, kohászat) fejlett országokon kívüli elhelyezkedését. Ezen túlmenően az atomenergia fejlődésének némi visszafogása lehetséges, főként Európában és az Egyesült Államokban.
A kereslet-kínálat legszorosabb egyensúlya az olcsó olaj kapcsán alakul ki. Nagy a valószínűsége annak, hogy a világ olajtermelése összességében elérte a csúcspontját, csökkenő tendenciája az előrejelzési időszakban lehetséges. Számos hagyományos olajtermelési és -kiviteli területen (Közel-Kelet, Nyugat-Afrika stb.), amelyeket instabilitás, magas politikai és gazdasági kockázatok jellemeznek, az olajkorlátozások valószínűleg trendeket generálnak majd:
– a magas olajárak fenntartása, lehetővé téve a részvételt a kisméretű és nehezen elérhető betétek fejlesztésében;
– a világ "hatalmi központjai" közötti küzdelem súlyosbodása a szénhidrogén-lelőhelyekhez való hozzáférésért és a termelési és szállítási régiók feletti ellenőrzésért;
– a hagyományos olaj - viszkózus olaj, olajpala és homok - helyettesítőinek intenzív keresése, valamint szintetikus üzemanyagok és hidrogén előállítása földgáz, szén és esetleg atomenergia alapú (víz hőkémiai lebontása).
Verseny az olajforrásokhoz való hozzáférésért és az energiamérleg növeléséért
a fejlett országokban a földgáz részesedése nagy valószínűséggel vezet majd
Oroszország gazdasági fejlődésének forgatókönyvei 15 év távlatában
a globális energiabiztonsági rendszer elemeinek kialakítása, az energiapiaci „játékszabályok” szigorítása. Különösen a következőkről beszélünk: az energiafogyasztók és a termelésbe és infrastruktúrába beruházó befektetők politikai és gazdasági kockázatainak csökkentése; az energiatermelők primer energiaforrások felhasználásán alapuló értéklánc valamennyi láncszeméhez való hozzáférésének bővítéséről.
Lehetőségek Oroszország számára:
– a világ hatalmi központjainak energiaellátásának stabilitásának biztosításában betöltött szerep növelése és jelenlét a világ energiapiacain. A szénhidrogén-készletek bővítése a következő útvonalakon: olaj - keleten (Kína, Japán), valamint északon (Nyugat-Szibéria - Barents-tenger) az USA-ba való bejutással; hálózati gáz - a hagyományos nyugati (EU) és déli (Törökország, Izrael) irányba, valamint az ázsiai-csendes-óceáni országokba (Kína, Japán, Korea) a jövőben integrált gázellátó rendszer kialakításával és bevonásával.
ban ben betétei vannak Oroszországban, Kínában, Bruneiben és Indonéziában; cseppfolyósított gáz - be USA és Délkelet-Ázsia országai (Japán, Korea, Kína).
Oroszország kockázatai:
– a világ energiapiacainak instabilitása hozzájárulhat ahhoz, hogy Oroszország a világ vezető országai közötti éles verseny szférájává váljon az energiahordozók feletti ellenőrzésért;
– a szükséges intézményi feltételek hiánya és a megfelelő infrastruktúra kialakításának késedelme nem teszi lehetővé Oroszország számára a szénhidrogén-termelés exportpotenciáljának megvalósítását, ami viszont válságfolyamatokhoz vezet az orosz olaj- és gázkomplexumban.
Technológiai fejlesztés. A legtöbb előrejelzés szerint a következő 15 évben a fejlett országok egy új technológiai rend kialakítása felé haladnak, amely az emberi élet és a társadalom minden aspektusának informatizálásán alapul; globális termelési és technológiai rendszerek létrehozásáról, amelyek egyetlen információs mezőben lefedik az igények kialakításától és az új termékmintáktól a selejtezésig minden szakaszt.
Világtrendek:
A modern gazdasági rendszerek új technológiai magjának intenzív kialakítása, beleértve:
– a genetika, az informatika és a nanotechnológia legújabb vívmányainak felhasználása 3 az egészségügyben, lehetővé téve az öröklődés szabályozását, az ember biológiai tulajdonságainak megváltoztatását, az aktív élettartam meghosszabbítását;
– a nem hulladéktermelésen alapuló természetvédelem az iparban, a közlekedésből származó káros kibocsátások csökkentése és a nukleáris hulladékok feldolgozásának új módszerei;
– hozzáférés biztosítása (globális léptékben) a felhasználók széles köre számára az összes típusú információ valós idejű gyűjtésének, tárolásának, megfigyelésének, feldolgozásának és továbbításának modern módszereihez;
– új minőségi jellemzőkkel rendelkező anyagok megjelenése (kívánt tulajdonságokkal rendelkező műanyagok, szálak és fémek, speciális bevonatok vágószerszámokhoz és különösen agresszív környezetben használt fémek stb.).
3 Példa: a farmakogenetika – a betegségek, a gének, a fehérjék és a gyógyszerek közötti összefüggések vizsgálata – új eszközöket biztosít az orvostudomány számára a betegek korai diagnózisához és kezeléséhez.
A.R. Belousov
A digitális technológiák terjeszkedése amely az emberi élet és a társadalom minden területére kiterjed. A világ digitális modelljének kialakítása és valószínűleg a digitális technológiai szabványok új rendszere. Ezzel párhuzamosan nő a szakadék a gazdag és szegény országok között a modern infokommunikációs erőforrásokhoz való hozzáférés tekintetében (a „digitális szakadék” jelenség).
Technológiai konvergencia az információ, a bio- és nanotechnológiák kereszthasználata következtében megnyíló, alapvetően új lehetőségek megvalósításához kapcsolódik.
Új oktatási technológiák elterjedése (beleértve a folyamatos),
az emberi tényező új technológiákhoz való alkalmazkodásával kapcsolatos, valamint a fejlett országok népességelöregedésének trendjét figyelembe véve. A magasan képzett munkaerő piacának globalizációjával együtt ez a tendencia növelni fogja a technológiai akadályokat a fejlett és a középszintű országok között.
A felgyorsult technológiai fejlődés hatásának terjedése a fogyasztási szférában . Ennek alapján a „tudásgazdaság” intenzív növekedése várható, melynek alapja: az új igények céltudatos kialakítása; automatizált termelés és kereskedelem integrációja; az innovatív eljárásokon alapuló verseny új formái a termelés és a forgalom területén; a kutatás-fejlesztés irányításáról, mint a termék létrehozási folyamatának szerves része.
Az új technológiák elérhetőségének bővítése alapján a szellemi erőforrások globális áramlása, az oktatási rendszerek egységesítése, a nemzetközi együttműködés növekedése a csúcstechnológiák területén, a csúcstechnológiás iparágak regionális diverzifikációja a vezető TNC-k által. Ugyanakkor az új technológiák alkalmazásának és a megfelelő gazdasági hatás elérésének lehetőségeit a megfelelő infrastruktúra és intézményi feltételek (nemzeti innovációs rendszerek), valamint a beruházások és a „humán tőke” minősége határozza meg. Ez legalább az országok minőségi differenciálódásának megőrzéséhez vezet a technológiai fejlettség szintjén.
Az alapkutatás és az alkalmazott kutatás közötti határ elmosása – az alaptudomány kapitalizációja, a tudományos alapismeretek globális piacának kialakítása.
A termelési folyamatok technológiai fejlesztése a gazdaság hagyományos ágazataiban a következőkre épül:
– az információs technológiák széles körű alkalmazása a globális termelésirányítási rendszerek integráló elemeként, a legújabb logisztikai sémák, integrált automatizált termelésirányítási rendszerek, beleértve a tervezési és kivitelezési szakaszt is;
– a rugalmas automatizálási formák alkalmazásának új lehetőségeinek megvalósítása, lehetővé téve a fogyasztó egyéni igényeinek maximális figyelembevételét;
– egyedi egységek, alkatrészek, sorozatgyártású egységek globális orientált speciális gyártásának fejlesztése
És magas fokú automatizálás.
Globális verseny új iparági szabványok felállításáért,
alapvető termékplatformok létrehozása a termelésben és a fogyasztásban a technológiai fejlesztés számos új területén. A szerep erősítése
Oroszország gazdasági fejlődésének forgatókönyvei 15 év távlatában
nemzetközi minőségi szabványok és környezetvédelmi elvek a globális termelési-területi rendszerek megszervezésében.
Az új technológiák hatásának erősítése az üzletvezetésre és a szervezeti formákra.
Lehetőségek Oroszország számára:
– egyedi kombinációja van kutatási potenciál, high-tech iparágak, tágas hazai piacok. Ez megteremti a szükséges feltételeket az új technológiák terjedésének kihasználásához; csúcstechnológiai iparágak komplexumának kialakítása és pozíciók bővítése a tudományintenzív termékek világpiacán; a gazdaság hagyományos ágazatainak modernizálása, beleértve a globálisan orientált speciális iparágak telepítését.
Kockázatok Oroszország számára:
– A lemaradás a legújabb generáció legfontosabb tudományintenzív technológiái terén Oroszország státuszának végleges megszilárdulását jelentheti a világ posztindusztriális magjának üzemanyag- és nyersanyag-függeléke a versenyképesség hosszú távú alapjainak fokozatos elvesztésével;
– a hagyományos iparágak technológiai színvonalának romlása, beleértve az üzemanyag- és energiaszektort, lehetetlenné teszi az export növelésétásványkincsek - az ország modern gazdasági növekedésének alapja;
– a technológiai haladás ütemének további lassulása az ország biztonságát biztosító ágazatokban a védelmi ipar, így az exportpotenciál pusztulásával fenyeget.
fegyverpiacok. Világtrendek:
Technológiai ugrás a fejlett országokban a fegyverek és katonai felszerelések új generációjának (WME) piaci megjelenésével együtt:
– ötödik generációs vadászgépek elfogadása F-22A és F-35 (USA); a hadműveleti terület integrált légvédelmi / rakétavédelmi rendszerei; új fizikai elveken alapuló fegyverek, elsősorban lézerfegyverek fejlesztése, szolgálatba állítása és piaci megjelenése;
– fegyverrendszerek komplex automatizálása, valós időben működő integrált felderítő és harcirányító rendszerek létrehozása minden szinten (a taktikaitól a stratégiaiig). Felderítő és csapásmérő komplexumok fejlesztése, minden harci eszköz integrálása egyetlen információs térbe;
– fegyverrendszerek mesterséges intelligenciájának növelése: támadó pilóta nélküli légi járművek megjelenése, egyedi feladatok megoldására szolgáló robotrendszerek, öncélzó taktikai ill. hadműveleti-taktikai célja. Szakértői döntéstámogató rendszerek fejlesztése harci műveletek során;
– az elektronikus hadviselés (EW) minőségi fejlesztése, beleértve az új fizikai elveken alapuló ellenintézkedéseket (elektromágneses impulzus). Rádióelektronikai és tűzoltó eszközök integrálása az elektronikus hadviselés végrehajtásához;
– új eszközök létrehozása és népszerűsítése a piacokon, amelyek biztosítják a mobil erők fellépését(katonai szállító repülőgépek, átalakító repülőgépek, helikopterek, könnyű harckocsik, speciális járművek, gyalogsági fegyverek, kommunikációs és irányító berendezések).
A katonai termékek fejlesztésének, gyártásának és marketingjének nemzetközi integrációjának erősítése . A fejlődés várható irányai
A.R. Belousov
nemzetközi együttműködés új fegyverek és katonai felszerelések fejlesztésében: USA - Nagy-Britannia (repülőgépek); USA - Izrael (légvédelmi rendszerek, csúcstechnológiás fegyverek); európai országok (repülőgépek és páncélozott járművek, az európai rakétavédelmi rendszer).
Valószínűsíthető a fejlett országokban elérhető korábbi generációs fegyverek és katonai felszerelések (vadászgépek, légvédelmi rendszerek, páncélozott járművek, dízel-tengeralattjárók) tömeges megjelenése a fegyverpiacon.
A modern fegyverek és katonai felszerelések létrehozására irányuló erőfeszítések fokozása Kínában (taktikai csapásmérő repülőgépek, taktikai vadászrepülőgépek, cirkáló rakéták, tankok, légvédelmi rendszerek, tüzérségi rendszerek) és Indiában (taktikai vadászgépek, helikopterek, taktikai rakéták). Ugyanakkor Indiából és Kínából a fejlett országokkal szemben álló fegyverek iránti kereslet növekedése lehetséges: légvédelmi rendszerek, repülőgép-hordozó csapásmérő csoportok leküzdésére szolgáló fegyverek stb.
Növekvő kereslet az alacsony intenzitású hadviseléshez szükséges fegyverek iránt - kézi lőfegyverek, könnyű páncélozott járművek, repülőgépek és helikopterek gerillaelhárító műveletekhez.
A korábbi generációk fegyvereinek és katonai felszereléseinek modernizációs piacának növekedése sok államban
(Ázsia, Kelet-Európa, Latin-Amerika) nem megfelelő források mellett.
A kettős technológia növekvő használata , beleértve a "küszöböt"
(biológiai, kémiai stb.). A műholdas navigációs és kommunikációs rendszerek átalakítása „de facto szabvánnyá” a katonai felszerelések felszerelésekor.
Lehetőségek Oroszország számára:
– az új fegyverek és katonai felszerelések iránti kereslet várható bővülése elsősorban a gyorsan növekvő ázsiai országok részéről, amelyekkel Oroszország ezen a területen együttműködési kapcsolatokat épített ki, együttműködési lehetőségeket más országokkal, ami lehetővé teszi a technológiai lemaradás kihasználását és növelését az orosz védelmi ipar;
– új típusú orosz felszerelések piacra vitele: repülőgépek, köztük az ötödik generációs PAK FA vadászrepülőgép; légvédelmi rendszerek és operatív rakétavédelem, beleértve a terület lefedésére szolgáló integrált megoldásokat; rakétatechnológia, beleértve a nagy felszíni hajók megsemmisítésére szolgáló hajóellenes rakétákat; hajók és hajók dinamikus támogatási módszerekkel; könnyű páncélozott járművek stb.;
– részvétel egy európai regionális rakétavédelmi rendszer létrehozásában;
– a modern orosz védelmi technológiák iránti kereslet növekedése Indiából és Kínából a saját fegyver- és katonai felszereléseik bevetésének részeként;
– az Oroszországban gyártott olcsó vagy modernizált katonai felszerelések és fegyverek iránti kereslet növekedése a helyi háborúk megvívására és a felkelők elleni küzdelemre.
Kockázatok Oroszország számára:
– fegyverek és katonai felszerelések kiszorítása a hagyományos piacokról új piacokra való behatolás lehetőségének hiányában;
– a technológiai tartalékok kimerülése és a növekvő technológiai lemaradás az orosz fegyverek kritikus alkatrészek (elsősorban elektronikai berendezések) importtól való függése következtében.
Ezek a kockázatok leginkább akkor jelentkeznek, amikor az új generációs vadászrepülőgépek (F-35) és a légvédelmi/rakétavédelmi rendszerek amerikai exportja időben egybeesik; Kínában és Indiában saját fegyvereik gyártása, amelyek megfelelnek ezen országok követelményeinek, valamint modern katonai felszerelések importja az Egyesült Államokból, Izraelből és az EU-ból; az Egyesült Államok és az EU fegyveres erőitől származó felszerelések, valamint Kínában és Indiában gyártott fegyverek tömeges piacra lépése; képződés
Az orosz gazdaság a Rosstat szerint 2015 második negyedévében 4,6 százalékos visszaesést mutatott. A harmadik negyedévben a Gazdaságfejlesztési Minisztérium javaslata szerint meg kell találni a kiutat a recesszióból.
Az ilyen elvárások a jelenlegi környezetben nagyon optimistának tűnnek. A legfrissebb adatok a gazdaság számos ágazatában visszaesést jeleznek. Például a kiskereskedelmi forgalom összehasonlítható áron 9,6 százalékkal esett vissza, a lakosság reáljövedelmének csökkenése hatására.
A Rosstat szerint az idei év első hét hónapjában 2,9 százalékkal esett a mutató. Az ipari termelés indexe 4,7 százalékos csökkenést mutatott. A külkereskedelmi szektorban is visszaesés figyelhető meg. Az export 30 százalékkal, az import 36 százalékkal esett vissza.
Becsléseink szerint a következő két negyedévben (2015. 3-4.) a gazdaság valószínűleg recesszióban marad. És itt nem csak a csökkenő olajárban, az országban tapasztalható magas inflációban és a lakosság reáljövedelmei további csökkenésének lehetőségében van a lényeg (az év végére ennek a mutatónak hét százalékra csökkenését jósoljuk, hiszen a bérek indexálása mind az állami, mind a magánszektorban az infláció alatti).
Az orosz gazdaság rendkívül függ az olaj és az olajtermékek exportjától (2014-ben 69,5 százalék volt az üzemanyag aránya az exportban), valamint az egyéb nyersanyagoktól (különösen a fémtermékek aránya az oroszországi exportban 8,1 százalék).
Figyelembe véve a kínai gazdaság lassulását (amelynek részesedése meglehetősen magas az orosz külkereskedelmi forgalomból), feltételezhetjük, hogy bizonyos árucsoportok iránt csökken a külső kereslet. Természetesen ez nem múlik el nyomtalanul az Orosz Föderáció számára.
Így három forgatókönyvet mutatunk be az orosz gazdaság fejlődésére 2015 végéig.
A harmadik negyedévben hazánk gazdasága átmegy az "alul". Eredményei szerint a GDP éves csökkenése elérheti az 5,5 százalékot, az átlagos éves olajár körülbelül 57 dollár hordónként (a jelenlegi 58,52 dollárral szemben).
A negyedik negyedévben a GDP csökkenésének üteme valószínűleg lassul, és az év végére 4,1 százalékos lesz a csökkenés, feltéve, hogy az átlagos éves olajár 60 dollárra emelkedik hordónként. Az infláció ebben az esetben 14,5 százalékos szinten várható. A gazdaság recessziót fog mutatni a szankciók miatti üzleti aktivitás visszaesése, számos országgal és régióval való kereskedelmi kapcsolatok elvesztése, valamint a lakosság tényleges keresletének csökkenése mellett.
Júliusban 9,2 százalékkal csökkentek a reálbérek, ami lényegesen elmarad a 2009-es válságév júliusi 5,4 százalékos visszaesésétől. Ráadásul most a bérek esése megelőzi a GDP csökkenését, ami a válság más természetét jelzi.
Az alapforgatókönyv szerinti helyzet kialakulásának valószínűségét 50 százalékra becsüljük.
A harmadik negyedévben 10 százalékos, a negyedik negyedévben 7 százalékos lesz a gazdaság visszaesése. Összességében 2015 végén 6,4 százalékos lehet a GDP csökkenése az események ilyen alakulásával, ami rosszabb, mint 1998-ban (-5,3 százalék), de valamivel jobb, mint 2009-ben (-7,8 százalék). Ugyanakkor az átlagos éves olajár nem eshet 50 dollár alá hordónként. Az év végi infláció elérheti a 15,3 százalékot.
Az események ilyen fejlődésének valószínűségét 30 százalékra becsülik.
Ennek keretein belül is (ahol a negyedik negyedévben szimbolikusan 0,7 százalékos GDP-növekedést feltételezünk) az év végére is negatív marad az orosz gazdaság növekedési üteme (-1,9 százalék). Ehhez az olaj éves átlagos árának 75 dolláros hordónkénti szintre kell emelkednie.
E forgatókönyv szerint a helyzet kialakulásának valószínűsége 20 százalék.
Mindazonáltal, feltéve, hogy újabb geopolitikai megrázkódtatások nem következnek be, az olajárak a hordónkénti 60-70 dolláros sávban stabilizálódnak, és az importhelyettesítés is kezdi meghozni az első eredményeket, 2016-ban arra számítunk, hogy az orosz gazdaság lassú növekedési pályára lép a keretek között. az alapvető és optimista forgatókönyvek.
A múlt héten a nagyközönség számára elérhetővé vált Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése a következő három évre. A tisztviselők látják a hazai gazdaság fejlődésének három lehetséges forgatókönyve: alapvető, mérsékelten optimista, valamint egy további legrosszabb forgatókönyv, amely szerint Oroszországnak számos külső és belső gazdasági kihívással kell szembenéznie a következő években.
Problémát jelent az olajár esése, a tőkekiáramlás, az alacsony üzleti aktivitás, valamint az ágazati szankciók kiterjesztése, amelyek megakadályozzák, hogy a hazai cégek nyugat felé forduljanak hitelek és befektetések, valamint külföldi technológiák vonzása érdekében.
A "Business News" információs ügynökség tudósítója Vitalij Nyikolajevics Sorokin, a közgazdasági tudományok kandidátusával, a PPP független szakértőjével tárgyalt a Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztérium által közzétett jelentésről. A "DN" beszélgetőtársa szerint a jelenlegi körülmények között az optimista fejlődési forgatókönyv a legkevésbé valószínű.
DN: Milyen forgatókönyvet tart a legvalószínűbbnek?
Sorokin V.N.: Számomra úgy tűnik, hogy a legvalószínűbb forgatókönyvek alapvetőek vagy rosszak. Sajnos a kedvező számítás alapja az üzleti tevékenység túlbecsült mutatói, a tőkekiáramlás hiánya vagy annak radikális csökkentése, az infrastrukturális projektek finanszírozására fordított hatalmas források, valamint véleményem szerint túlzottan optimista előrejelzések az üzleti élet alakulását illetően. nemzetközi politikai és gazdasági helyzet.
DN: Milyen tényezők határozzák meg a gyorsuló gazdasági növekedés alacsony valószínűségét?
Sorokin V.N.: Mindannyian szeretnénk, ha a gazdasági növekedés felgyorsulna, de az olaj ára csökkenő tendenciát mutat, a geopolitikai feszültségek nem szűnnek meg varázsütésre, és a Nyugat sem oldja fel az összes szankciót, hiszen ezek egy részét azután vezették be, hogy Oroszország annektálta a Krímet. Az orosz vezetés többször is kijelentette, hogy a téma lezárva. Az orosz gazdaság fő problémája még mindig egy elavult társadalmi-gazdasági modell. Exportunk nagy részét szénhidrogének és egyéb feldolgozatlan nyersanyagok teszik ki, ami rendkívül függővé tesz minket a rajtunk kívül álló külső tényezőktől.
DN: Oroszország politikai vezetése évek óta beszél az ipar modernizálásának szükségességéről, hogyan vélekedik az ilyen beszélgetésekről?
Sorokin V.N.: A közelmúltban Oroszország elnöke azt mondta, hogy az elkövetkező néhány évben az orosz iparnak minőségi áttörést kell elérnie, de amennyire én a Gazdaságfejlesztési Minisztérium tervéből megértem, az elnökön kívül senki sem látja előre annak lehetőségét. terveket. Még Dmitrij Medvegyev orosz miniszterelnök is szinte azonnal Putyin szavai után ismertette álláspontját. Az elnökkel ellentétben a Dmitrij Anatoljevics által megszabott feltételeket évtizedekben mérik, ami megint csak az igazsághoz hasonlít, a gazdaság jelenlegi potenciáljának helyes kihasználásával. Oroszország harmadik évtizede fejlődik piacgazdaságban, de a modellt a sok politikai és gazdasági siker ellenére sem sikerült újjáépíteni, amit nem fogok alábecsülni.
DN: Véleménye szerint hogyan fog megváltozni a hétköznapi orosz állampolgárok élete a következő években?
Sorokin V.N.:Úgy gondolom, hogy Oroszország polgárai nem csak a hazaszeretet hullámán, hanem a magas devizaárfolyamok miatt is elkezdenek jobban szemügyre venni a hazai termelésű árukat – ez a helyzet a stabil növekedés és a gazdasági modernizáció alapja lehet. , amelyre a 21. század elején annyira szükség van. Sok orosz számára az oroszországi utazások rendszeressé válhatnak, ami nyereséges ajánlattá válik, ugyanezen okból a rubel gyengesége miatt.
DN: Valószínű egy orosz állampolgár életszínvonalának meredek romlása?
Sorokin V.N.: Annak ellenére, hogy az Orosz Föderáció hatóságai időnként gazdasági tévedéseket hajtanak végre, az ország vezetése nem engedi meg az oroszok életszínvonalának radikális romlását - a jelenlegi vezetők inkább a szisztematikus változtatások hívei, mint a „sokkolás” módszereinek. terápia, amely a kilencvenes évek elején az ország lakosságának többségének elszegényedéséhez vezetett. Erős külső gazdasági turbulencia esetén tartalékok kerülnek játékba, amelyek jelenleg annyit halmoztak fel, hogy megmentsék a gazdaságot az összeomlástól.
A kormány válságellenes programjának a költségvetés speciális változatára kell épülnie arra az esetre, ha az olajár meredeken esne.
Mivel az olajbevételek ma már az összes költségvetési bevétel felét teszik ki, úgy vélték, hogy a válságtervezés súlyos és sivár kiadási mészárláshoz vezet. A minden előmunkával megbízott Gazdaságfejlesztési Minisztérium azonban kidolgozott egy olyan forgatókönyvet, amelyben a költségvetés még a magas olajáraknál is többet költ (a dokumentum másolata a Finmarket rendelkezésére áll). Ennek pedig Andrej Belousov miniszter terve szerint el kell simítania a válság gazdaságra gyakorolt következményeit.
Két válságforgatókönyv
A „mérsékelten optimista” alapforgatókönyv mellett (amely benne van a „rendes, nem válságellenes költségvetés tervezetében”) a Gazdaságfejlesztési Minisztérium két, eltérő fokú pesszimizmussal bíró forgatókönyvet dolgozott ki. Arról, hogy a három lehetőség közül melyik a reálisabb, most már csak vitatkozni kell.
"Optimista lehetőség" azt sugallja, hogy:Európa a csodával határos módon elkerüli a mélyülő recessziót és a szélesedő válságot.
Ehhez az eurózóna tagjainak Scylla és Charybdis között kell átmenniük - ékszeres módon csökkenteni a költségvetési hiányt, így egyrészt csökkenti a hitelfelvétel költségeit, másrészt pedig nem ássák alá teljesen a gazdasági növekedést.
Ráadásul minden országnak összehangoltan kell fellépnie, függetlenül attól, hogy teljesen eltérő gazdasági érdekei és politikai problémái vannak.
Ekkor a világgazdaság lendületes ütemben nő (évi 4%), az olaj hordónkénti ára pedig 100 dolláron marad.
A forgatókönyv szerint enyhe krízis"(a Gazdaságfejlesztési Minisztérium dokumentumában úgy hívják" A lehetőség"):
Végül kifejlődött forgatókönyv A2, általánosságban megismételve a 2008-2009-es globális válság mutatóit. Szerinte:
Oroszországot azonnal lefedi a válság régóta várt (és ezúttal valódi) második hulláma. Az exportbevételeket haladéktalanul kivonják az országból. 2013-ban az exportbevételek 31%-kal estek vissza (2009-ben 36%). Elindul a lavina leértékelése. A gazdaság ugyanolyan mértékben zuhan, mint az európai.
"katasztrofális lehetőség", amelyben az Egyesült Államok mély (4%-os) recesszióba sodorja magát (amennyiben a republikánusok és a demokraták nem tudnak megegyezni a "fiskális szikla" leküzdésében - a költségvetési kiadások 2013-ra tervezett meredek csökkentésében), a Gazdasági Minisztérium A fejlesztés nem vette figyelembe az "alacsony valószínűség miatt".
A fő különbség az A2 forgatókönyv és a 2009-es válság között az, hogy a gazdasági recesszió nem lesz olyan mély, és a beruházások bár csökkennek, de egyáltalán nem állnak le.
A leértékelés a tárca számításai szerint ebben az esetben sokkal mélyebb lesz, mint 2009-ben, amikor a jegybank és a kormányok 200 milliárd dollár kiadásával a végsőkig küzdöttek az erős rubelért.
A tárca szerint a jegybank ezúttal a dollár növekedésének külső szemlélője lesz (reálértéken 15-16% a 2009-es 5,6%-kal szemben), és minimalizálja az infláció emelkedése következményeit (majdnem 12%). A dollár 46 rubelt fog fizetni.
A munkanélküliség kevésbé nő, mint 2009-ben, de a lakosság reáljövedelmei csökkennek (2009-ben gyenge, de növekedés volt megfigyelhető).
A 4 évvel ezelőttihez hasonlóan 2013-ban is nő a megtakarítási hajlandóság (sőt, a leértékelés miatt a polgárok inkább a dollárban denominált eszközöket részesítik előnyben, ami növeli a tőkekiáramlást).
A fogyasztói aktivitás, és ezzel együtt a kereskedelem, éppen ellenkezőleg, csökkenni fog.
A tőkekiáramlás (évente 80 milliárd dollár) és az export visszaesése nem vezet oda, hogy az ország folyó fizetési mérlege hosszú évek után először lesz negatív – a leértékelés után az import egyszerűen összeomlik, ami biztosítja a kereskedelmi többlet megőrzése.
A helyreállítás nem tart 3 évig, mint legutóbb - egy év múlva, amint az olajárak emelkedni kezdenek (az OPEC-országok kitermelésének csökkenése miatt), a "repülés" fő paraméterei normálisak lesznek. 2014-ben a növekedés elérheti a 2-2,9%-ot.
A probléma csak az, hogy a polgárok és a vállalkozások drágán fizetnek majd a válságért – 2015-ben 17 százalékponttal alacsonyabbak lesznek a jövedelmek, mint válság hiányában lettek volna, ami a Gazdaságfejlesztési Minisztérium szerint ezt okozza. nemkívánatos társadalmi következményekkel jár."
De ha az "inflációs és leértékelési adók" fizetésére kényszerült állampolgárok helyzete romlik, akkor a költségvetés helyzete éppen ellenkezőleg, javulni fog. Ezért a tárca azt javasolja, hogy a költségvetést a válság következményeinek enyhítésére fordítsák.
Költségvetési manőver viharos körülmények között
Az alacsonyabb olajárak miatti költségvetési bevételek a válság mindkét forgatókönyvében csökkenni fognak.
Az olajár 1 dolláros esése 70-75 milliárd rubel veszteséget jelent az orosz költségvetésnek. (a Gazdaságfejlesztési Minisztérium szerint).
Következésképpen az "A opció" szerint (az olajár hordónkénti 80 dollárra csökkenése) a kincstárnak körülbelül 1,4 billió rubelt kellene veszítenie, az "A2 opció" szerint (hordónként 60 dollár) pedig csaknem 3 billió rubelt. A leértékelés és a magas infláció miatt azonban a rubelveszteség sokkal kisebb lesz.
„Lágy válság” esetén 150-300 milliárd rubelt veszít a költségvetés, „kemény” válság esetén 1,1-1,2 billió rubelt.
Az így keletkező költségvetési hiányt 2009-hez hasonlóan tartalékokból fedezik. Az „A2 opció” egy év alatt legalább negyedével csökkenti őket: most körülbelül 4600 milliárd rubel van, és körülbelül 3 billió marad.
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium azonban úgy véli, hogy a válság idején a költségvetés a tervezettnél többet költhet, ha ez a válság nem következik be.
2009-ben 1 billió rubelbe került a kormánynak a válságellenes program, most sokkal drágább lesz.
Csak az állami alkalmazottak nyugdíjának, juttatásának és fizetésének indexálásához, az évi 11%-os infláció alapján, körülbelül 1,5 billió rubelre lesz szükség. Az állami alkalmazottak fizetését követően más ágazatokban is nőnek a fizetések. Ez serkenti a keresletet és a kereskedelmet.
Az állami beruházások növelése ugyanennyibe fog kerülni. Az állami beruházások részben kompenzálhatják majd az üzleti beruházások csökkenéséből és a hitelezés visszaeséséből származó veszteségeket.
Ha ilyen aktív költségvetési politikát folytatnak, akkor – amint azt a Gazdaságfejlesztési Minisztérium biztos – a válság következményei sokkal enyhébbek lesznek:
