A Tervezők Országos Szövetségének 2013. április 9-én kelt, OGV / 167. sz. levelével összhangban a Szövetségi Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynöksége a következőket jelenti.

A mai napig az Orosz Föderáció jogszabályai határidőt határoznak meg a projektdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményeinek állami vizsgálatára (a továbbiakban: állami vizsgálat).

Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 49. cikke 7. szakaszának rendelkezései alapján ezt az időtartamot a tőkeépítési objektum összetettsége határozza meg, de nem haladhatja meg a hatvan napot. Ugyanakkor az államvizsga lebonyolításának minimális időtartama nincs jogszabályban rögzítve.
Ezenkívül az Orosz Föderáció kormányának 2007. március 5-én kelt 145. számú rendeletével jóváhagyott, a projektdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményei állami vizsgálatának megszervezésére és lefolytatására vonatkozó eljárás (a továbbiakban: eljárás) 29. pontja. 45 napos lerövidített államvizsga lebonyolítási határidőt állapít meg az alábbiak tekintetében:

a) a mérnöki felmérések eredményeit, amelyeket az erre a vizsgálatra vonatkozó tervdokumentáció megküldése előtt állami vizsgálatra küldenek;

b) a lakossági beruházáshoz kapcsolódó tervdokumentáció vagy tervdokumentáció, valamint a mérnöki felmérések eredményei, ideértve a nem egyedi objektumnak minősülő beépített és csatolt nem lakás céljára szolgáló építményeket is;

c) tervdokumentáció vagy tervdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményei olyan beruházási célú építési objektumokkal kapcsolatban, amelyek építését, átépítését és (vagy) nagyjavítását különleges gazdasági övezetben végzik.

Ugyanakkor a rendelet 30. pontjával összhangban az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai rövidebb időszakokat írhatnak elő a tárgyak állami vizsgálatára, a projektdokumentáció állami vizsgálatára és (vagy) a műszaki felmérések eredményeire. amelyet az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai vagy a nekik alárendelt állami intézmények hajtanak végre.

Figyelembe kell venni, hogy a határidőn belüli államvizsga lebonyolításának konkrét feltételeit az államvizsga lebonyolításáról szóló megállapodás (a továbbiakban: megállapodás) tartalmazza, amely a pályázó és a vizsgálatot lebonyolító szerv, szervezet között jön létre. államvizsga.

Az eljárás 26. szakaszának megfelelően a szerződés jogi szabályozása az Orosz Föderáció polgári jogszabályai által a fizetett szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződéssel kapcsolatban megállapított szabályok szerint történik.

E tekintetben a megállapodásban részes felek a fenti bekezdés "b" alpontja értelmében jogosultak meghatározni az államvizsga időtartamát és a meghosszabbítási eljárást az orosz városrendezési kódex által meghatározott korlátokon belül. Föderáció és az eljárás.

Így ha a jelentkező a megállapodásban rögzített államvizsga határidőt elégtelennek tartja, jogában áll saját feltételeit javasolni, és az államvizsgát lebonyolító szerv vagy szervezet által elé terjesztett megállapodás-tervezetet nem írja alá.
Ugyanakkor, tekintettel arra, hogy az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott esetekben az államvizsga lefolytatása kötelező a kérelmező számára, a kérelmező kénytelen elfogadni a számára felajánlott feltételeket.

Megjegyzendő, hogy az állami szakértői lebonyolítási határidő lerövidítésének formálódó gyakorlata negatív hatással lehet az elvégzett állami szakvélemény minőségére.

Ez a futamidő-csökkentés jelentősen megnehezíti az állami hatóságoktól, önkormányzatoktól és szervezetektől a szükséges felvilágosítások megszerzésének folyamatát is, amelyek megszerzésének joga a rendelet 32. pontja szerint az állami szakvéleményt ellátó szervet, szervezetet illeti meg.

Ezért a Szövetségi Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynöksége szükségesnek tartja, hogy javasolja az állami vizsgálatot végző szerveknek és szervezeteknek az időkeret meghatározásakor, hogy vegyék figyelembe a beruházási objektum összetettségét, a szükséges munkaerő-erőforrásokat. , a pályázók kívánságait az államvizsga időkeretével és a lebonyolítása során felmerülő lényeges észrevételekre adott válaszok elkészítésével kapcsolatban.

Szeretnénk Önnel együtt kitölteni a Mosgosexpertiza hivatalos weboldalának ezt a részét. Itt választ talál a projektdokumentáció államvizsgálatával és (vagy) a mérnöki felmérések eredményeivel kapcsolatos leggyakrabban feltett kérdésekre. Ha bármilyen javaslata van az anyagokkal kapcsolatban, amelyeket szeretne látni ebben a részben, kérjük, jelentse azokat [e-mail védett]... Ezeket mindenképpen figyelembe vesszük oldalunk ezen részének karbantartása során.

Minden kérdés

Anyagok megjelenítése

?

183. kérdés: Ügyfelünknek van egy szállodája Moszkva központi régiójában. A helyiségek számának növelése érdekében a helyiségállomány átépítését tervezzük. Az objektum konstrukciós jellemzői, a homlokzatok nem változnak. Az objektumra nincs biztonsági kötelezettség. Kérjük, jelezze, hogy az objektum vizsgálat tárgyát képezi-e. Ha nem, akkor kérjük, jelezze, hogy a projektdokumentáció milyen mértékben készül, és melyik intézményhez nyújtja be.

Válasz:

Kérdése nem tartalmaz elegendő információt a határozott válaszhoz. Az olyan objektumok kritériumait, amelyek tervdokumentációja nem tartozik szakértői vizsgálat alá, az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 49. cikke, a tervdokumentáció összetételét pedig az Orosz Városrendezési Kódex 48. cikke határozza meg. Föderáció.

?

182. számú kérdés: Bemutatható-e a vonalas kommunikációs létesítmények és a kapcsolódó beruházási létesítmények tervdokumentációja nem állami vizsgálatra, ha ezek a létesítmények, építmények kiemelten védett természeti területen találhatók?

Válasz:

Az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexének 49. cikkének 3.4. pontja értelmében az olyan objektumok tervdokumentációja, amelyek építését és rekonstrukcióját a különösen védett természeti területek földjein kell elvégezni, állami szakvélemény alá tartozik.

?

Válasz:

bekezdéseknek megfelelően. Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 49. cikkének 3., 3.3. pontja a beruházási építési objektumok nagyjavítására készített projektdokumentáció szakaszaival kapcsolatban nem végeznek vizsgálatot. Ezzel egyidejűleg a kivitelező vagy műszaki megrendelő saját kezdeményezésére beküldheti állami vagy nem állami szakvéleményre a tőkeépítési objektumok nagyjavítására kidolgozott projektdokumentációt.

?

180. kérdés: Uljanovszkban vagyunk, megbíztunk egy moszkvai céget, hogy dolgozzon ki egy városunkban található objektum tervezési és becslési dokumentációját. A megállapodás szerint a terv- és becslési dokumentációval együtt az államvizsga pozitív következtetését vagy a becsült költség megállapításának megbízhatóságáról szóló véleményt kell benyújtani. A kérdés az, hogy egy tervezési és becslési dokumentációval foglalkozó cég le tud-e végezni állami vizsgálatot vagy megbízhatóan meghatározni a becsült költséget Moszkvában, vagy Uljanovszkba kell utazniuk.

Válasz:

bekezdéseknek megfelelően. Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 49. cikkének 4.1., 4.2. pontja szerint a tőkeépítési objektumok tervdokumentációjának állami vizsgálatát az Orosz Föderációt alkotó szervezet vagy egy állam (költségvetési vagy autonóm) végrehajtó hatósága végzi. alárendelt intézmény annak a teleknek a helyén, amelyen a beruházást, a beruházási objektum rekonstrukcióját tervezik, kivéve azokat az objektumokat, amelyek esetében a jogszabályok előírják a projektdokumentáció szövetségi végrehajtó hatóságok általi vizsgálatát.

?

179. számú kérdés: Milyen dokumentumokban olvashat arról, hogy milyen formában kell becslést benyújtani vizsgálatra. A becslés sok olyan berendezést használ, amelyek nem szerepelnek az árcédulákon, amelyek egy része gyári megrendelésre készül. Az a kérdés, hogy mit kell a vizsgára bocsátani e pozíciók alkalmazásának jogszerűségének bizonyításához.

Válasz:

A "Tőkés építési beruházás becslései" szakasz tartalmára vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormányának 2008. február 16-i 87. sz. rendelete határozza meg. A technológiai berendezéseket a tervdokumentáció 5. pontjának "Technológiai megoldások" alpontja tartalmazza.

?

178. számú kérdés: Pontosítást kérek a projektdokumentáció államvizsga letételéhez szükséges telekkönyvi rész okiratainak jegyzékével és a mérnöki felmérések eredményeivel kapcsolatban (földalatti vízellátó és csatornahálózat építése (részben) és rekonstrukciója. Moszkva). Szükséges-e vizsgálatra benyújtani a kommunikációs telek kiválasztásáról szóló jóváhagyott aktust, a terület kataszteri tervén a telek jóváhagyott elrendezését, a telek bérleti szerződését? Milyen szabályozási jogszabályok szabályozzák ezt a kérdést?

Válasz:

Válasz: A projektdokumentáció vizsgálatára benyújtott dokumentumok listáját az Orosz Föderáció Kormánya által 2007.03.05-én jóváhagyott, a projektdokumentáció állami vizsgálatának megszervezéséről és lefolytatásáról szóló rendelet határozza meg. A tartalomra vonatkozó követelmények a fejlesztés során lineáris létesítmény építésére szolgáló telekre vonatkozó információkról a tervdokumentációt az Orosz Föderáció kormányának 2008.02.16-i 87. sz. rendelete állapította meg.

?

Az adminisztráció megtagadta az engedély kiadását magánszemélynek magánházhoz vezető bekötőút építésére, arra hivatkozva, hogy az út tőkeépítés tárgya, és állami (nem állami) vizsgálat szükséges, ez igaz?

Válasz:

Az autóút lineáris tőkeépítési objektum. Az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexének 49. cikkének 1. pontja értelmében a tőkeépítési objektumok tervdokumentációját meg kell vizsgálni, kivéve az e cikk 2., 3. és 3.1. részében meghatározott eseteket.

?

Jó napot, kérem tisztázza, hogy szükséges-e új épület építése esetén újbóli vizsgát tenni, ha 2009 áprilisában pozitív államvizsga eredmény érkezett, és 2010-ben sikeres volt a GPZU, ha nem módosítunk projektet.

Válasz:

Válasz: Az Orosz Föderáció kormányának 2007.03.05-i 145. számú rendeletével jóváhagyott, a projektdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményei állami szakvéleményének megszervezéséről és lefolytatásáról szóló rendelet 44. pontja értelmében ismételt állami szakvéleményt kell végezni. az állami szakvélemény pozitív véleményét elnyert projektdokumentáció módosítása esetén kerül végrehajtásra, a beruházási beruházás szerkezeti megbízhatóságát és biztonságát befolyásoló műszaki megoldások változása tekintetében. Ha a tervdokumentáció megfelel a kiadott GPZU-nak, ismételt államvizsga nem szükséges.

?

1360 négyzetméter összterületű tőkelétesítmény építése esetén. m, amely 700 négyzetméteren egy étteremnek ad majd otthont. m. kisegítő helyiségekkel, a létesítmény építésének tervdokumentációját meg kell vizsgálnia a Moszkvai Állami Szakértői Bizottságnak vagy sem?

Válasz:

Válasz: Kérdése nem tartalmaz elegendő információt az egyértelmű válaszhoz. A tervdokumentáció vizsgálatának szükségességét befolyásolhatja az épület emeleteinek száma, a létesítmény építésének finanszírozási forrása, az építkezésre kijelölt telek elhelyezkedése és egyéb tényezők. Az olyan objektumok kritériumait, amelyek tervdokumentációját nem vizsgálják, az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 49. cikke határozza meg.

?

Tervezési specifikációinkban a következők szerepelnek: a kényszer-ellátó és elszívó szellőztető rendszer korszerűsítésére (fejlesztésére) vonatkozó projekt és becslési dokumentáció kidolgozása, gyártása és jóváhagyása Rosrezerv központi irodájának épületeiben a következő címeken: Moszkva, B. Cherkassky per., D. 6/7 és B. Cherkassky per. d. 4 p. 1. Szükségem van államvizsgára? Ha nincs szüksége vizsgálatra, ne mondja meg, hogy mely hatóságoknál kell egyeztetnünk a projektdokumentációnkat. A műszaki tervben való megegyezéssel kapcsolatban a következőket írják elő:

A projektet a Vállalkozó a megállapított eljárásnak megfelelően koordinálja minden érdekelt szervezettel, amelynek jóváhagyásának szükségességét a hatályos szabályozási dokumentumok, a Létesítmény jellemzői és a Megrendelő indokolt döntései határozzák meg.

Válasz:

Válasz: A szakvélemény a tőkeépítési létesítmények építésére, rekonstrukciójára kidolgozott tervdokumentáció kapcsán történik. A kivitelező vagy műszaki megrendelő saját kezdeményezésére vizsgálatra küldheti a beruházási objektum nagyjavítására kidolgozott tervdokumentációt. Az Orosz Föderáció Urbanisztikai Kódexének 1. cikkében meghatározott építési, rekonstrukciós vagy nagyjavítási jelekkel nem rendelkező munkákhoz kidolgozott tervdokumentáció nem képezi a szakvélemény tárgyát.

Új eljárás a projektdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatára a moszkvai régióban

G.S. AFANASZIEVA, a Moszkvai Régió Állami Szakértői Osztályának helyettes vezetője "Mosoblgosexpertiza" 2007. január 1-je óta Oroszországban megkezdte munkáját a projektdokumentáció egységes állami szakértője. Felváltotta a hazánkban több évtizede működő, számos fejlesztői panaszt kiváltó többtagú és többlépcsős szakvizsgarendszert. Most már csak egy szerv vesz részt a projekt elemzésében. Átfogó szakértői értékelést készít a projektdokumentációról, beleértve a becsléseket és a mérnöki felmérések eredményeit. Ugyanakkor a különösen veszélyes, műszakilag összetett, egyedi és néhány egyéb, az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexében (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében) kifejezetten meghatározott létesítményeket szövetségi szinten ellenőrzik az oroszországi Glavgosexpertizában, az összes többit. - annak a szövetségnek a vizsgatestületében, amelynek területén építkezést terveznek. Meg kell jegyezni, hogy a projektdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményeinek állami vizsgálata az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének eredeti kiadásában teljes mértékben az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozott. 2006 decemberében változások történtek a Vállalatcsoportban, melynek értelmében a projektdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményeinek állami vizsgálatának lebonyolításának jogköre (kivéve a speciálisan meghatározott objektumok, lásd alább) a Kht. alanyaira került. Föderáció. Szövetségi szinten a Rosstroy a vizsga megszervezéséért és lebonyolításáért felelős központi végrehajtó szervként működik. A szövetségi szintű vizsgálatot a Rosstroynak alárendelt "Glavgosexpertiza of Russia" szövetségi állami intézményre bízták. A Rosstroy felügyeli és felügyeli az állami vizsgálatnak az Orosz Föderációt alkotó testületek általi végrehajtását, felméri a regionális szintű szabályozási szabályozás szövetségi jogszabályainak való megfelelést. 2007 eleje óta a Rosstroy koordinálja a szakterületi szakértői vizsgálatok felépítését, felmérve az egyes szervezetek tényleges szakértői vizsgálati képességét, biztosítva a függetlenséget, a megbízhatóságot és a következtetések szükséges minőségét. Gosstroy már a tavalyi év elején megállapodott a Föderáció 22 alkotó egységében, köztük a moszkvai régióban - a "Mosoblgosexpertizában" - felhatalmazott szervek felépítéséről. Az új szabályok szerinti munka első éve nehéz volt mind a megrendelők-fejlesztők, mind nekünk, mint a moszkvai régió egységes állami szakértelem testületének. A tényleges vizsgálati eljárás leállítása vagy lassítása nélkül kellett újraépíteni munkánkat. Rövid időn belül lehetőség nyílt három új osztály létrehozására az Állami Szakértői Minisztériumon belül. Az átmeneti időszak minden nehézsége ellenére 2007-ben 35,63%-kal több következtetés született a projektdokumentációról, mint az előző évben. El kell azonban ismerni, hogy ilyen helyzetben nem lehetett elkerülni a negatív pillanatokat. A projektdokumentáció átvételi osztályán sorok jelentek meg, nem mindig lehetett a vizsgálatot azonnal lefolytatni, ahogy azt az Orosz Föderáció Kormányának 2007. március 5-én kelt 145. számú rendelete előírja. Ismerjük ezeket a problémákat és minden lehetséges intézkedést megtesznek azok felszámolására. Mindenki ismeri az átmeneti időszak nehézségeit. A vizsga munkájának újszerű kialakítása időt és megértést igényel a megrendelők-fejlesztők részéről. Ebben a cikkben megpróbáljuk megtenni az első lépést az ügyfél-fejlesztő és az állami szakértelem közötti kölcsönös megértés felé. Kezdetben elmagyarázzuk a vizsgálat megszervezésének és lebonyolításának eljárásának főbb pontjait.

A hatáskörök megosztása a szövetségi központ és a szövetséget alkotó jogalanyok szakértelme között

2007 óta a következő hatáskör-megosztás jött létre a Glavgosexpertiza és a Szövetséget alkotó szervezetek állami szakértői szervei között. A Glavgosexpertiza olyan objektumokért felel, amelyeket az Orosz Föderáció két vagy több alkotórészének területén, a kizárólagos gazdasági övezetben, a kontinentális talapzaton, a belső tengervizeken és a parti tengeren, védelem és biztonság területén terveznek építeni. létesítmények, szövetségi jelentőségű kulturális örökség, létesítmények, amelyekről államtitkot képeznek, valamint különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi tárgyak. Ez utóbbi definícióit az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 48.1. cikke tartalmazza (felhívjuk a figyelmet azokra a változtatásokra, amelyeket ebben a cikkben a 4.12.2007. sz. 324-F3 szövetségi törvény hajtott végre). A különösen veszélyes és műszakilag összetett létesítmények közé tartoznak: az atomenergia felhasználására szolgáló létesítmények; első és második osztályú hidraulikus szerkezetek; vonal-kábel kommunikációs eszközök; 330 kilovolt vagy annál nagyobb feszültségű elektromos vezetékek és egyéb villamosenergia-hálózati létesítmények; az űr és a vasúti infrastruktúra objektumai; repülőterek; metrók; tengeri kikötők, a sport- és kedvtelési célú hajók kiszolgálására szolgáló speciális tengeri kikötők kivételével; szövetségi jelentőségű általános használatú autóutak és kapcsolódó közlekedési mérnöki építmények; veszélyes termelő létesítmények. Az egyediek közé tartoznak azok a beruházási objektumok, amelyek tervdokumentációja az alábbi jellemzők közül legalább egyet biztosít: magasság 100 méternél nagyobb; több mint 100 méteren átnyúlik; 20 méternél hosszabb konzol jelenléte; a föld alatti rész mélyítése (részben vagy egészben) a tervezett földszint alá több mint 10 méterrel; olyan szerkezetek és szerkezeti rendszerek jelenléte, amelyekkel kapcsolatban nem szabványos számítási módszereket alkalmaznak, figyelembe véve a fizikai vagy geometriai nemlineáris tulajdonságokat, vagy speciális számítási módszereket dolgoznak ki. A lista utolsó pozíciója pontosítást igényel, mivel az oroszországi Glavgosexpertize a következőket javasolja olyan egyedi objektumok besorolására, amelyeket olyan szerkezetek vagy szerkezeti rendszerek felhasználásával terveztek, amelyek nem szabványos számítási módszerek alkalmazását teszik szükségessé, figyelembe véve a fizikai vagy geometriai nemlineáris tulajdonságokat, vagy speciális számítási módszerek, a következők: 10 ezer köbméternél nagyobb űrtartalmú olaj és olajtermékek tárolására szolgáló tartályok. m; csepp alakú és gömb alakú tartályok, gáztartók; komplex, nem egyenes vonalú konfigurációjú épületek és építmények; bordázott és bordás-gyűrű alakú kupolák, hálós héjkupolák, kettős görbületű héjak, kábeltartók, membránburkolatok, ragasztott faelemek burkolatai, beleértve a kereteket, íveket, kereszttartókat, függőburkolatokat stb. ; nagy lefedettségű épületek és építmények egyenetlen terhelés mellett; amelyek tárgyai, szerkezetei és mérnöki berendezései kísérleti jellegűek. A tervdokumentációt és a műszaki felmérések eredményeit minden olyan objektum esetében, amely nem szerepel a fenti listán, a szövetség alanya megfelelő szerve vizsgálja meg. Meg kell jegyezni, hogy a jelenlegi jogszabályok lehetőséget adnak arra, hogy szövetségi szintű állami szakvéleményt végezzenek más szövetségi végrehajtó szervek, ha az Orosz Föderáció elnöke úgy dönt. Eddig csak az orosz védelmi minisztériumot ruházták fel ilyen hatáskörrel a katonai infrastrukturális létesítményekkel kapcsolatban. Az Orosz Föderáció kormányának 2000. március 10-i 221. számú rendelete szerint a „katonai infrastruktúra létesítmények” speciális technológiai komplexumok, épületek és építmények, amelyek a csapatok irányítására és irányítására, katonai felszerelések, katonai ingatlanok és felszerelések elhelyezésére és tárolására szolgálnak. , fegyverek tesztelése, valamint katonai táborok, ipari vállalkozások, az Orosz Föderáció fegyveres erőinek középületei és építményei, más csapatok, katonai alakulatok és testületek, amelyek biztosítják az Orosz Föderáció védelmét és biztonságát.

Amikor nincs szükség szakértelemre

Mint ismeretes, 2007 óta egyes objektumok tervdokumentációjának kötelező államvizsgálatát törölték. A GU MO "Mosoblgosexpertiza" számos kérésre kifejti, hogy meg lehet állapítani, hogy ez vagy az a dokumentáció vizsgálat tárgyát képezi-e, a cl. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 49. cikkének 2. és 3. cikke, valamint az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 51. cikkének 17. része. Csak abban az esetben, ha a 49. cikk 2. és 3. részében, valamint az 51. cikk 17. részében meghatározott jellemzők teljes egybeesése esetén egy adott objektum paraméterei teljes mértékben egybeesnek, nem kerül sor kötelező állapotvizsgálatra. A GU MO "Mosoblgosexpertiza"-nak nincs joga arra, hogy saját áramait az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének adja. Például a 49. cikk 2. részének 1. pontja kimondja, hogy a vizsgálat nem kötelező, ha három emeletnél nem magasabb egyedi lakóépületet épít. Felhívjuk a megrendelők-fejlesztők figyelmét, hogy a város építési szabályzata az emeletek számát jelöli, és nem az épületek szintszámát. Például egy 2 szintes tetőtérrel és 1,8 m-nél magasabb pincével rendelkező lakóépület 4 szintes épület, i.e. szakértelem szükséges. Hasonlóan egy 2 szintes tetőtérrel rendelkező adminisztratív épület egy különálló, 3 szintes tőkeépítési létesítmény, i.e. Lehetetlen ilyen tárgyat „hozni” a 49. cikk 2. részének 4. pontja alapján. Ebben az esetben is államvizsgára van szükség, ha az épület összterülete 1500 négyzetméternél kisebb. Ezen túlmenően nem végeznek állami szakvéleményt a szabványos tervdokumentációhoz és annak a megbízhatóság és biztonság szerkezeti és egyéb jellemzőit nem érintő módosításaihoz. A projektdokumentáció szabványos projektdokumentációra utalásának kritériumai a (továbbiakban: Szabályzat a projektdokumentáció szabványos projektdokumentációra, valamint módosított szabványos projektdokumentációra utalásának szempontjairól, amelyek nem befolyásolják a megbízhatóság szerkezeti és egyéb jellemzőit, ill. beruházások biztonsága, jóváhagyva a Regionális Fejlesztési Minisztérium 07/09/07 62. számú rendeletével): - a vonatkozó szabványos tervdokumentációra vonatkozó államvizsga pozitív eredményét, amelyet legkorábban bármely személynek kiállítottak. 7 (hét) évvel a tervdokumentáció újbóli alkalmazásáról szóló határozat keltét megelőzően; - az állami építésfelügyeleti szerv következtetése (amennyiben a felügyeletet a városrendezési jogszabályoknak megfelelően végezték) a vonatkozó szabványos tervdokumentáció alapján épített beruházási tárgy megfelelőségéről, az építési terv követelményeinek tervdokumentáció és egyéb szabályozó jogi aktusok; - a szabványos projektdokumentációban meghatározott éghajlati, hidrogeológiai és egyéb feltételeknek való megfelelést igazoló dokumentumot, amelyben alkalmazható, az ismételt alkalmazás feltételeit, a szabványos projektdokumentációt készítő személy aláírásával; - a fejlesztő (megrendelő) szabványos projektdokumentáció használatára vonatkozó jogát igazoló dokumentum rendelkezésre állása, ha a jelen szabványos projektdokumentáció kizárólagos joga más személyt illet (kizárólagos jogok elidegenítéséről szóló megállapodás, licencszerződés, allicenc szerződés stb.) ). A projektdokumentáció módosított szabványos projektdokumentációvá minősítésének kritériumai, amelyek nem befolyásolják a tőkeépítési létesítmények megbízhatóságát és biztonsági jellemzőit: - a projektdokumentációnak a fent meghatározott szabványos projektdokumentációnak való minősítésére vonatkozó kritériumok megléte; - a szabványos tervdokumentációt készítő személy által aláírt következtetés, amely megerősíti, hogy a szabványos tervdokumentáció módosítása nem érinti a tőkeépítési létesítmény megbízhatóságának és biztonságának szerkezeti és egyéb jellemzőit. Ha a tervdokumentációt szabványos tervdokumentációra vagy módosított szabványos tervdokumentációra utalják, amely nem befolyásolja a beruházási létesítmények megbízhatóságát és biztonsági jellemzőit, a Területfejlesztési Minisztérium által jóváhagyott rendeletben meghatározott kritériumrendszer szükséges. Orosz Föderáció. Amennyiben a tervdokumentáció szabványos tervdokumentációsá minősítésének, illetve módosításának minden feltétele rendelkezésre áll, akkor a mérnöki felmérések, az alapozási tervezési megoldások, az általános terv és a műszaki alátámasztások eredményeit a „Szabályzat az Alapszabály 15. pontjában meghatározottak szerint. a projektdokumentáció szervezése és vizsgálata, más szóval: egy szabványos projekt kötelező érvényű. Az érdekelt fél kérelmére olyan tárgyak tekintetében is elvégezhető a vizsgálat, amelyek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerint nem esnek kötelező állami vizsgálat alá. Ezek általában költségvetési finanszírozás tárgyai, és az állami beruházó kérésére elvégezzük a terv- és becslési dokumentáció vizsgálatát, hogy megerősítsük a projekt által hozott döntések gazdasági megvalósíthatóságát és a becslési dokumentáció megfelelőségét. az árképzés területén érvényes szabályokkal és előírásokkal.

A vizsgálatra benyújtott projektdokumentáció összetétele

A vizsgálatra benyújtott dokumentumok összetételét az Orosz Föderáció kormányának "A projektdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lefolytatására vonatkozó eljárásról" (március 5-i 145. sz.) rendelete hagyja jóvá, 2007). Figyelembe véve a jelen dokumentum változásait, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 2007. december 29-i 970. számú rendelete hagyott jóvá, a fejlesztőnek állami vizsgálatra vonatkozó kérelmet, projektdokumentációt, tervezési megbízások és mérnöki felmérések másolatait kell benyújtania, és a mérnöki felmérések eredményeit. A tervdokumentáció szakaszainak összetételét az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 48. cikkének 12. pontja határozza meg. Jelenleg olyan helyzet áll fenn, amikor az Orosz Föderáció kormánya még nem hagyta jóvá a projektdokumentáció összetételére és tartalmára vonatkozó új követelményeket. Az Orosz Föderáció kormányának vonatkozó határozatának kiadásáig az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvét és az SNiP 11-01-95 utasításait kell követni abban a részben, amely nem mond ellent a kódexnek. 2007 decemberében módosították a Városrendezési Kódex végrehajtásáról szóló törvényt. Az új változás értelmében a 9. cikk 4. részének, a 45. cikk 6. részének, az 52. cikk 3. részének bevezetése 2010. január 1-jére elhalasztották, a teljes munkába állásra vonatkozóan csak a területrendezési dokumentumok megléte esetén, az előírt módon jóváhagyott területhasználati és -fejlesztési szabályokat. Így 2010-ig lehet hely olyan területek számára, amelyekre vonatkozóan a területrendezési dokumentumokat, területhasználati és fejlesztési szabályokat az előírt módon nem hagyták jóvá, a korábbi eljárás, amelyben a fejlesztő nem kapott telekre vonatkozó városrendezési tervet, hanem APZ-t és várostervezési tanulmányt, városrendezési megvalósíthatósági tanulmányt vagy tervezési projektet készített, konkrét helyzet alapján az építészeti hatóságok kérésére. E tekintetben az eredeti engedélyezési dokumentáció összetételére vonatkozó vizsgálati követelmények változatlanok maradnak. A telek Településrendezési Tervét pedig 2010-ig biztosan nem követeljük meg. Megjegyzendő, hogy a munkadokumentáció nem képezi vizsgálat tárgyát, bár a projekt ellenőrzésekor a vizsgáló szervek mindent lekérhetnek, ami a létesítmény szerkezeti megbízhatóságának és üzembiztonságának értékelésével kapcsolatos. Így a vizsgálatnak joga van kérni, a kivitelező és a tervező szervezet erre a kérelemre köteles benyújtani mind a munkadokumentációt, mind a szerkezeti elemek és egyéb anyagok számítási eredményeit.

Szakértelem költsége

A vizsgálat költségének meghatározásának módszerét az Orosz Föderáció kormányának "A projektdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lefolytatására vonatkozó eljárásról" szóló rendelet (2007. március 5-i 145. sz.) határozza meg. ). A lakóépületek mérnöki felméréseinek és projektjeinek eredményeire külön eljárást állapítottak meg a vizsgálati munkák költségének meghatározására. Ezeknél az objektumoknál a vizsgálat költsége nem attól függ, hogy a megrendelő-fejlesztő mennyit fizetett a tervező szervezetnek a tervezésért és felmérésért, mert ez egy lakóépület két paraméterén alapul: az építési terület és a teljes terület. A lakóépületek kivételével minden objektum esetében a költséget a tervezési és felmérési munkák, valamint a mérnöki felmérések költségének százalékában határozzák meg. A maximum 33,75% (korábban 20% volt). Ezen objektumok vizsgálati költségének meghatározásához ismerni kell a tervezési és felmérési munkák költségeit, ezért a tervezőnek a szakértői testület rendelkezésére kell bocsátania a tervező és felmérési szervezetek által készített becsléseket. E becslések kidolgozásához a Rosstroy (korábban Gosstroy) által használatra javasolt referenciakönyveket kell használni az építési tervezési és felmérési munkák alapköltségeiről. Ezen adatok alapján kerül megállapításra a vizsgálat költsége. Minél magasabb a tervezési és felmérési munka költsége, annál alacsonyabb a vizsgálat százaléka. Normál projekt esetén a mérnöki felmérések eredményeinek és a projekt változó részének vizsgálata miatt fizetendő, amit szokás szerint a szabványprojekt „kötözésének” is nevezünk.

A vizsga feltételei

Az államvizsga lefolytatásának határideje nem haladhatja meg a három hónapot. Ezen túlmenően legfeljebb 45 napon belül állami vizsgálatra kerül sor: a) a mérnöki felmérések eredményei, amelyeket a vizsgálathoz szükséges tervdokumentáció elküldése előtt megküldenek az államvizsgálatnak; b) a nem egyedi objektumnak minősülő lakossági beruházások tervdokumentációja vagy tervdokumentációja és a mérnöki felmérések eredményei; c) tervdokumentáció vagy tervdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményei olyan beruházási célú építési objektumokkal kapcsolatban, amelyek építését, átépítését és (vagy) nagyjavítását különleges gazdasági övezetben végzik.

Gyakran Ismételt Kérdések

Megtörténik-e a tervezési terv és a földmérési projekt vizsgálata? Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve nem írja elő e dokumentumok kötelező vizsgálatát. Ami azonban a tervezési projekteket illeti, az ezen dokumentumok jóváhagyásával megbízott városok és kerületek közigazgatásának jogában áll szakértőket bevonni azok átfogó elemzéséhez, mivel ebben a szakaszban a szociális, mérnöki és közlekedési infrastruktúra alapvető kérdései kerülnek megoldásra. Már most is aggodalomra ad okot az új negyedek, mikrokörzetek fejlesztésének nyíltan kereskedelmi megközelítése, a meglévő épületek tömörítése, a többszintes lakóépületek vidéki elhelyezése. A beruházó célja, hogy minél több négyzetméternyi lakás kerüljön eladásra. Egyáltalán nem törődik azzal, hogyan lesz biztosított a mérnöki infrastruktúra megbízható működése, hogy az úthálózat megbirkózik-e a megnövekedett forgalommal, hová viszik a leendő lakók gyermekeiket iskolába vagy óvodába, ahol ellátják őket. orvosi segítséggel. A szakértelem ebben a helyzetben védhetné az állampolgárok érdekeit, de a szakvéleményre való dokumentációk benyújtása ebben a szakaszban ritka kivételektől eltekintve gyakorlatilag megszűnt. Érdemes emlékeztetni arra, hogy ha a jóváhagyás vizsgálat nélkül történik, akkor az esetleges negatív következményekért a teljes felelősség a településrendezési dokumentációt jóváhagyó szervet terheli. Tervezési projektek esetében ezek önkormányzati hatóságok. Üdvözöljük azokat az Igazgatóságokat, amelyek ésszerű gondossággal nyújtanak be tervezési tervet vizsgálatra Milyen legyen a tervezési projekt, hogy az intézménye „fájdalommentesen” jóváhagyja? A GU MO "Mosoblgosexpertiza" javasolja az SNiP 11-04-03 "Utasítások a várostervezési dokumentáció kidolgozásának, összehangolásának és jóváhagyásának eljárásáról" című dokumentum betartását. Összetételét és tartalmát tekintve a tervezési projektnek közelebb kell állnia a korábban létező "fejlesztési projekt" koncepcióhoz (az Orosz Föderáció új Polgári Törvénykönyve nem tartalmazza ezt a fogalmat), mivel csak ebben az esetben ez a dokumentum teljes értékű alapot jelenthet az építési projektek továbbfejlesztéséhez. Az indokolásban indokolni kell a fejlesztés építészeti-tervezési és térfogati-térbeli megoldásait, a beépítési sorrendet, a lakó- és középületek típusait, típusait és azok tervezési megoldásait, a terület mérnöki elrendezésének és tereprendezésének rendszerét, a lakossági szociális és kulturális szolgáltató intézmények épületeinek, helyiségeinek elhelyezése., a fejlesztési projekt műszaki és gazdasági mutatóit adjuk meg. A magyarázó jegyzet javaslatokat tartalmaz a mérnöki rendszerek elosztására, a lakó- és középületek egészségügyi és műszaki karbantartására, egyéb épületelemekre és a terület külső javítására. A grafikai anyagokat 1:500 vagy 1:1000 léptékben dolgozzák ki, amelyek a következőkből állnak: fejlesztési főterv, tereprendezési és tereprendezési terv, domborzati szervezési séma, földtömegek terve, mérnöki infrastruktúra sémája. Ilyen tervezési projektet be lehet nyújtani hozzánk vizsgálatra, megfontoljuk. Megjegyzendő, hogy az önkormányzat hivatalának joga van döntést hozni a tervtervezet további jóváhagyásáról abban az esetben, ha a vizsgálat eredménye negatív, pl. a végső döntést a helyi hatóságok hozzák meg.A tervezési projektet a mai napig a Glavarkhitektura mérlegeli, és dokumentumot adnak ki, ez elég? Ez megegyezés, nem vizsgálat Mi a definíciója azoknak a segédszerkezeteknek, amelyeknél nem kell vizsgálat? Mi az Ön intézményének gyakorlata a kiegészítő használati tárgyakkal kapcsolatban? Nem vagyunk jogosultak ezen kritériumok meghatározására. Csak szövetségi szinten hozták létre. Nem szükséges elválasztani a mérnöki infrastruktúra objektumokat (TP, központi fűtés, VNS, SPS) a fő, például egy lakóépülettől. Igen, egy lakóépület esetében ezek segédobjektumok, de lehetetlen egy lakóépület-projekt minőségét felmérni anélkül, hogy figyelembe vennénk az ezekre a segédtárgyakra vonatkozó döntéseket. Rajtuk múlik, hogy minden lakásban lesz-e víz, meleg, villany, a tűzoltók el tudják-e oltani a tüzet, ha ne adj isten megtörténik. Az ügyfélnek átfogó projektet kell benyújtania vizsgálatra. Néha több kérdés merül fel a segédobjektumokkal kapcsolatban, mint a fő. A moszkvai régió állami szakértelme szerint szükséges a létesítmény vizsgálata a mérnöki infrastruktúrával együtt Mi legyen az irányadó SNiP azoknál a projekteknél, amelyeket a régi szerint terveztek SNiP-k és meghatározzák a szerződésben? Gosstroy ebből az alkalomból újabb dokumentumok használatát javasolta. A projektdokumentáció akkor kaphat pozitív szakvéleményt, ha a szakértői vizsgálat időpontjában a mindenkori szabványoknak maradéktalanul megfelel. Szakértői felülvizsgálat tárgyát képezi-e a munkadokumentáció? A munkadokumentációt a pozitív szakvéleményt kapott projekttel összhangban kell kidolgozni. A munkadokumentáció nem képezi vizsgálat tárgyát. Ennek ellenére egy projekt mérlegelésekor a vizsgálat kérhet Öntől mindent, ami a szerkezeti megbízhatósággal, üzembiztonsággal kapcsolatos, akkor köteles megadni, amit kérnek. Milyen dokumentumok és milyen mértékben szükségesek most a környezeti hatásvizsgálathoz? Ma már nem létezik olyan, hogy a projektdokumentáció környezetvédelmi felülvizsgálata. Emlékeztetnék arra, hogy jelenleg egységes államvizsga van, amely 2007. január 1-től van érvényben. Ettől az időponttól bármilyen más vizsgálat lefolytatása tilos. Intézményünk részeként létrejött egy részleg, amely a projektdokumentációk környezetvédelmi követelményeknek való megfelelésének ellenőrzésével foglalkozik. Felhívom a figyelmet, hogy a megrendelő a környezeti hatásvizsgálathoz szükséges dokumentációt külön nem nyújtja be. A GU MO "Mosoblgosexpertizának" legfeljebb 90 napon belül, lakóépületek esetében pedig 45 napon belül átfogó vizsgálatot kell végeznie az Ön projektjével kapcsolatban. Van-e valami pótolnivaló a településrendezési terven? Természetesen az ő távolléte miatt nem hagyjuk abba a munkát. Ezzel egyidejűleg a kezdeti engedélyek teljes készletét kell rendelkezésünkre bocsátania. Ezen túlmenően, módosításokat hajtottak végre a szövetségi törvény „A városrendezési törvénykönyv elfogadásáról” (2007.04.12., 324-F3 sz.), amely szerint az átmeneti időszak a területi tervezési dokumentumok kidolgozásának objektív nehézségeivel jár. , tervezési és fejlesztési szabályokat 2010-ig meghosszabbították d. Milyen szempontok alapján kell a szakértői vizsgálat során értékelni a projektdokumentációt és a mérnöki felmérés eredményeit? A tervdokumentáció állami szakvéleményének tárgya a műszaki előírásoknak való megfelelés vizsgálata. De még mindig nincsenek meg ezek a szabályok. Nem kell megvárni megjelenésüket, de a tervezés során a ma érvényben lévő szabványok szerint kell eljárni. Az építési, egészségügyi, környezetvédelmi, tűzvédelmi és egyéb normák és szabályok, amelyeket korábban az építőipar területén dolgoztak ki és működtek, önmagukban rengeteg tapasztalatot és tudást koncentráltak a tervezés területén. Kötelező jellege marad ezeknek a dokumentumoknak a követelményeknek abban a részében, amely megfelel a „Műszaki Szabályozásról” szóló törvény céljainak: az állampolgárok életének és egészségének, magánszemélyek vagy jogi személyek tulajdonának védelme, állami vagy önkormányzati tulajdon; a környezet, az állatok és növények életének vagy egészségének védelme; a vásárlókat félrevezető cselekmények megelőzése. Ezeknek a szabványoknak való megfelelést a korábbiakhoz hasonlóan a projektdokumentáció vizsgálatakor, valamint az építkezés során, valamint a létesítmények üzembe helyezésekor is ellenőrizni fogjuk.Természetesen a jelen cikkben közölt információk nem tudnak minden olyan kérdést megválaszolni, amely az ügyfelek – fejlesztők a anyagok előkészítése a vizsgára való benyújtáshoz és a vizsga során. Kérek mindenkit, aki ezt a cikket elolvasta, hogy vegyen részt az állami szakértelem problémáinak megvitatásában, fejtse ki észrevételeit, javaslatait, tegyen fel kérdéseket.

A projektdokumentáció ellenőrzése szükséges szakasz, amelyen minden projekt átmegy még az építési munkák megkezdése előtt. Ma már kormányzati és kereskedelmi szervezetektől is beszerezhető szakvélemény. A szakértői vélemény garancia a projekt biztonságára és minőségére. Ilyen következtetés nélkül a tervezési munka további végrehajtása egyszerűen nem lehetséges.

A projektdokumentáció vizsgálata magában foglalja annak értékelését, hogy megfelel-e a műszaki, egészségügyi és járványügyi, környezetvédelmi szabványoknak és szabályoknak, valamint a tűz-, ipari-, sugár- vagy nukleáris biztonsági követelményeknek, valamint megfelel-e a kulturális javak állami védelmére vonatkozó szabályoknak.

A szakértői vélemények kiadásának egyszerűsítése érdekében számos olyan eset adódik, amikor a projektdokumentáció vizsgálata nem kötelező, vagy egyáltalán nem szükséges. Az ilyen eseteket az Orosz Föderáció szövetségi jogszabályai szabályozzák.

A vizsgálat eredménye a megfelelő következtetés kiadása. Ez a következtetés lehet pozitív vagy negatív. A vizsgaidőszak a projekt összetettségétől függ, de általában nem haladja meg a három hónapot.

A tervdokumentáció vizsgálata nem kötelező az alábbi esetekben:

1. Ipari épületek és építmények, középületek vagy lakóépületek javítása, rekonstrukciója vagy korszerűsítése során, ahol a projektdokumentáció főbb műszaki megoldásai nem befolyásolják az épületek, építmények vagy építmények fő teherbíró képességét.
2. Fűtési, vízellátási vagy csatornahálózatok rekonstrukciója vagy javítása során a meglévő útvonalakon korszerűbb anyagok felhasználásával.
3. Az autópályák jelenlegi javítási munkáinak elvégzésekor, amelyek a megállapított eljárásnak megfelelően az autópályák karbantartásával kapcsolatos munkákra vonatkoznak.
4. Az aktuális javítási munkák elvégzéséhez a megállapított eljárásnak megfelelően elkészített becsült dokumentáció.
5. Becsült dokumentáció kiegészítésekkel és változtatásokkal, amelyeket a megállapított követelményeknek vagy a munka előállításának korlátozott költségeinek megfelelően hajtottak végre.
6. Harmadik felelősségi szintbe tartozó objektumok építésének tervdokumentációja a műszaki szabványoknak és törvényeknek megfelelően (egyszintes, kétszintes lakóépületek; ideiglenes, segéd- és szezonális épületek, pl. parkolók, pavilonok, raktárak, támasztékok világítási vagy kommunikációs vezetékekhez, kerítésekhez stb.; az agráripari komplexum önálló tárgyai kiegészítő vagy kisegítő céllal).
7. Különféle hidraulikus és hajószerkezetek, műtárgyak karbantartásának tervdokumentációja, amely a megbízható működésükhöz, a pályamunkákhoz és a hajózás biztonságához szükséges.
8. Ipari, műszaki és egyéb berendezések, gépek, mechanizmusok vagy aggregátumok cseréjéhez vagy javítási munkáihoz szükséges műszaki dokumentáció, amelyet egy adott területen speciálisan felhatalmazott szervek dolgoztak ki és hagytak jóvá az összes szükséges szabályozási jogi aktusnak megfelelően, és amely nem igényel bármilyen vagy építési munka.
9. Tervezési és becslési dokumentáció, amelyben bármilyen építőanyagon, berendezésen vagy hasonló terméken változtatás történt, és amelyek cseréje nem érinti a fő tartószerkezeteket.
10. Tervdokumentáció szabványos projektek vagy egyedi lakóépületek vagy szociális létesítmények építéséhez újrafelhasznált projektek kötéséhez.

A szövetségi jogszabályok szerint a következő beruházási projektek projektdokumentációja nem igényel állami vizsgálatot:

• legfeljebb három emelet magasságú különálló lakóépületek, amelyek legfeljebb egy család lakására szolgálnak;
• három emeletnél nem magasabb többlakásos lakóépületek, amelyek legfeljebb négy részből állhatnak lakásokkal, közös helyiségekkel és külön bejárattal;
• három emeletnél nem magasabb családi lakóépületek, amelyek legfeljebb tíz háztömbből állhatnak, amelyek mindegyike csak egy család számára készült, és egy vagy több közös falú nyílások nélkül;
• különálló, nem termelési célú létesítmények, amelyek nem polgárok tartózkodására szolgálnak, legfeljebb két emelettel és legfeljebb 1500 négyzetméter összterülettel (kivétel a műszakilag összetett vagy veszélyes létesítmények);
• önálló, legfeljebb két emelet magas és legfeljebb 1500 négyzetméter összterületű termelő létesítmények, amelyekhez nincs szükség egészségügyi védőzónák kialakítására (kivétel a műszakilag összetett vagy veszélyes létesítmények).

Annak ellenére, hogy a fenti esetek mindegyike nem igényli a projektdokumentáció szigorú vizsgálatát és a szakvélemény kiadását, mindazonáltal szükséges a műszaki, tervezési és becslési dokumentáció kidolgozása.