Adók: lényeg, típusok és funkciók. Makroökonómia. Az adózás szabályozási (gazdasági) funkciója

Információs funkció

Árképzési funkció

A termelők és a fogyasztók közötti kölcsönhatás, az áruk és szolgáltatások iránti kereslet és kínálat eredményeként a piacon ár alakul ki. Ez tükrözi a termék hasznosságát és előállítási költségeit.

A piacgazdaság adminisztratív-parancsnoki rendszerével ellentétben ez az értékelés nem a csere előtt történik, hanem annak folyamán. A piaci ár egyfajta összegzés, egyensúly a termelők költségeinek összehasonlítása és az adott áru hasznossága (értéke) között a fogyasztók számára. ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, a piaci csere folyamatában az árat a költségek (költségek) és a cserélt áruk hasznosságának összehasonlításával állapítják meg.

Az egyes piacokon kialakult ár rengeteg információt tartalmaz, amelyek a gazdasági (gazdasági) tevékenység valamennyi résztvevője számára szükségesek. A termékek és erőforrások állandóan változó árai objektív információkat nyújtanak a piacokra szállított áruk szükséges mennyiségéről, választékáról és minőségéről. A magas árak elégtelen kínálatot, az alacsony árak az áruk többletét jelzik a tényleges kereslethez képest.

A spontán műveletek gigantikus számítógéppé alakítják a piacot, amely kolosszális mennyiségű pontinformációt gyűjt és dolgoz fel, általános adatokat állít elő a teljes gazdasági térről, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ lefedi. A piacközpontú információk lehetővé teszik minden üzleti résztvevő számára, hogy összehasonlítsa saját helyzetét a piaci feltételekkel, számításait és intézkedéseit a piaci igényekhez igazítva.

A piacnak a gazdasági tevékenység minden területére, mindenekelőtt a termelésre gyakorolt ​​hatásával függ össze. Az árak állandó ingadozása nemcsak tájékoztat a helyzetről, hanem szabályozza a gazdasági tevékenységet is. Az emelkedő ár jelzi a termelés bővítését; az ár csökken - jelzés annak csökkentésére. A piac által szolgáltatott információk arra kényszerítik a gyártókat, hogy csökkentsék a költségeket és javítsák a termékek minőségét.

Képletesen szólva van egy szabályozó „láthatatlan kéz” a piacon, amelyről Adam Smith ezt írta: „A vállalkozó csak a saját érdekeit tartja szem előtt, a saját hasznát hajtja, és ebben az esetben láthatatlan kéz irányítja őt egy cél, amely egyáltalán nem volt része a szándékának ... Saját érdekeit követve gyakran hatékonyabban szolgálja a társadalom érdekeit, mint amikor szándékosan törekszik azok szolgálatára.

Ugyanakkor, mivel a gazdasági élet szabályozója, a piac többször is bebizonyította, hogy a makrogazdasági szabályozás nem minden folyamata vonatkozik rá. Ez időszakos recessziókban, inflációban, munkanélküliségben nyilvánul meg.

Szabályozási funkció - fogalom és típusok. A "Szabályozási funkció" kategória osztályozása és jellemzői 2017, 2018.

A piacnak a gazdasági tevékenység minden területére, elsősorban a termelésre gyakorolt ​​hatásával függ össze. Az árak állandó ingadozása nemcsak tájékoztat a helyzetről, hanem szabályozza a gazdasági tevékenységet is. Az emelkedő ár jelzés a termelés bővítésére; az ár csökken - jelzés annak csökkentésére. A piac által szolgáltatott információk arra kényszerítik a gyártókat, hogy csökkentsék a költségeket és javítsák a termék minőségét.

Képletesen szólva egy szabályozó „láthatatlan kéz” működik a piacon, amelyről Adam Smith ezt írta: „A vállalkozó csak a saját érdekeit tartja szem előtt, a saját hasznát hajtja, és ebben az esetben láthatatlan kéz irányítja őt egy cél felé ez egyáltalán nem tartozott a szándékához. Saját érdekeit követve gyakran hatékonyabban szolgálja a társadalom érdekeit, mint amikor tudatosan törekszik azok szolgálatára. "

Ugyanakkor, mivel a gazdasági élet szabályozója, a piac többször is bebizonyította, hogy a makrogazdasági szabályozás nem minden folyamata vonatkozik rá. Ez időszakos recessziókban, inflációban, munkanélküliségben nyilvánul meg.

Munka vége -

Ez a téma a következő részhez tartozik:

A gazdaságelmélet alapfogalmai

A gazdaságelmélet alapfogalmai .. a gazdaság fogalma, szerkezete és funkciói .. a gazdasági fejlődés története ..

Ha további anyagokra van szüksége ebben a témában, vagy nem találta meg, amit keresett, javasoljuk, hogy használja a keresést az adatbázisunkban:

Mit tegyünk a kapott anyaggal:

Ha ez az anyag hasznosnak bizonyult az Ön számára, akkor mentheti azt a közösségi oldalakon:

Ebben a részben az összes téma:

A gazdaság fogalma, szerkezete és funkciói
A "közgazdaságtan" fogalma modern körülmények között szinte minden ember számára ismert. Ez a körülmény teljesen indokolt: a gazdaság az egyik legfontosabb azon kategóriák között, amelyekkel a jelenlegi

A gazdasági fejlődés története
A gazdasági fejlődés történetét két szakaszban - klasszikus és modern - mutatjuk be. Arisztotelészt tartják az első közgazdaságtani munkák szerzőjének. Azt a cserefolyamatot vizsgálja, amely

A közgazdaságtan megismerésének módszerei
Egyetlen tudomány megismeréséhez bizonyos módszerek alkalmazására van szükség. Különösen a gazdaságtudományokban széles körben használják a tudományos absztrakció módszerét. Az absztrakció, a gazdasági jelenségek segítségével

A gazdasági szükségletek és előnyök fogalma
Bármely gazdasági rendszer működésének végső célja a társadalom és az egyének szükségleteinek kielégítése. Erre irányul a termelési folyamat, amely elválaszthatatlanul kapcsolódik a fogyasztáshoz.

Gazdasági erőforrások, korlátaik. A társadalom termelési kapacitása
A különféle javak előállítása és minden gazdasági tevékenység a gazdasági erőforrások felhasználásán alapul. A gazdasági erőforrások alatt minden olyan erőforrást értünk, amelyet a folyamat során használnak

Hatékonyság a korlátozott erőforrások felhasználásában
A közgazdaságtan az erőforrások hatékony felhasználásának tudománya. Ez az egyik definíciója. A gazdasági hatékonyság jellemzi a korlátozott egységek száma közötti kapcsolatot

Az alternatív költségek növelésének törvénye
A görbe alakjának gondos vizsgálata, vagy inkább annak jobbra felfelé irányuló konvexitása indokot ad bizonyos következtetések levonására. Ez a kidudorodás annak a ténynek köszönhető, hogy egyes erőforrások több mint

A tulajdon lényege és szerkezete, eredete és mozgása
A piacgazdaságra való áttéréshez számos feltételre van szükség, amelyek között a legfontosabb a különféle tulajdonosi formák jelenléte. Indokolás - nem csak lehetőségek, hanem többszörös igény is

Különféle tulajdonosi formák
A tulajdon tartalma a legteljesebben a formáinak típusai és változatossága révén derül ki. A tulajdonosi formák folyamatosan fejlődnek. A civilizáció fejlődésével a tulajdonviszonyok is megváltoztak.

Tulajdonfüggvények és azok megvalósítása
Gyakorlatilag nagy jelentőségűek az ingatlanértékesítés gazdasági formái, amelyek magukban foglalják: · jövedelem nyereség, bérleti díj, bér, kamat formájában; Gazdasági rendszer

Gazdasági érdekek
Az "érdek" fogalma a latin érdeklődés szóból származik, ami azt jelenti, hogy fontos, jelentése van. A hétköznapi értelemben ez az ember viszonya egy dologhoz, tárgyhoz, mint valami értékeshez.

Piaci koncepció és piacgazdaság. A piaci kapcsolatok tárgyai
A gazdaságelméletben a "piac" kifejezésnek több jelentése van, de fő jelentése a következő: a piac a gazdasági javak vevői és eladói közötti kölcsönhatás mechanizmusa.

Piaci feltételek
Az első feltétel a munkamegosztás, ami specializációhoz és csereprogramhoz vezet. Kezdetben a cserének primitív formái voltak. A néprajzkutatók megfigyelései szerint a szigeten. Kalimantan és frottír

Piacgazdasági szerkezet és infrastruktúra
A piac és a piacgazdaság fogalma annyira összekapcsolódik és elválaszthatatlan egymástól, hogy a modern gazdasági szakirodalomban ugyanabban az értelemben használják őket: a piac jellemzésére

Fertőtlenítő funkció
A piaci mechanizmus meglehetősen kemény, bizonyos mértékig kegyetlen rendszer. Folyamatosan "természetes kiválasztást" végez a gazdasági tevékenységek résztvevői között. Egy versenytárs eszköz használata

A piacgazdaság fő típusai és modelljei
A piacgazdaság minden negatív vonatkozása ellenére továbbra is ez a fő üzleti típus, amely megfelel a társadalmi-gazdasági haladás igényeinek. A piac egyik fő előnye

A verseny, mint a piacgazdasági modell fő eleme
5.1. A "verseny" fogalmának tartalma 5.2. Versenyfunkciók 5.3. A modern verseny főbb formái 5.1. A "verseny" fogalmának tartalma

Versenyfunkciók
A verseny tartalma leginkább a funkcióinak elemzésekor derül ki. A modern piacgazdaságban a verseny hat fő funkciója van: 1) szabályozás; 2) allokáció

A modern verseny fő formái
A gazdasági elmélet a versenyt tökéletesre és tökéletlenre osztja. A tökéletes verseny a szabad (tökéletes) piac szerves tulajdonsága, amely szintén a

Keresleti törvény. Jövedelem- és helyettesítési hatás. A kereslet csökkenését (növekedését) befolyásoló tényezők
A kereslet az a termékmennyiség, amelyet a vásárlók szeretnének és megvásárolhatnak egy bizonyos ideig a termék minden lehetséges árán (kereslet). V

A kereslet és kínálat piaci mechanizmusa
Hogyan működik a kereslet -kínálat piaci mechanizmusa? Mi történik, ha a termék iránti kereslet az áron kívüli tényezők hatására megváltozik? Tegyük fel, hogy egy bizonyos A áru iránti kereslet nő

Kereslet árrugalmassága. A kereslet rugalmasságának mérése. A kereslet rugalmasságát befolyásoló tényezők
Fontos, hogy a cég meghatározza, hogy mennyiségileg milyen hatással lehet a kereslet mennyiségére gyakorolt ​​hatás a termékek árában, a fogyasztói jövedelmekben vagy a termelt helyettesítő termékek áraiban

A kereslet rugalmasságának mérése
Hogyan mérhető a kereslet árrugalmassága? Ehhez ki kell számítani a kereslet és az ár értékének százalékos változásait, és össze kell kapcsolni őket:

A kereslet rugalmasságát befolyásoló tényezők
A kereslet rugalmasságát befolyásoló fontos pont a helyettesítő áruk elérhetősége. Minél több olyan termék van a piacon, amelyek ugyanazt az igényt elégítik ki, annál több

A kereslet keresztrugalmassága
A kereslet keresztrugalmasságának fogalmát arra használjuk, hogy meghatározzuk, milyen mértékben befolyásolják egy adott áru keresletének mennyiségét egy másik ár árának változásai. Keresztrugalmas együttható

A kínálat rugalmassága
A kínálat, valamint a kereslet mennyisége az eladott áruk árától függ. Ha minden más egyenlő, a piaci ár növekedése arra ösztönzi a gyártókat, hogy több mennyiséget kínáljanak a piacon.

A fogyasztói magatartás elemzése
A mikroökonómia elméletének egyik alapfeltevése az a felvetés, miszerint a gazdasági rendszer működése a fogyasztók preferenciáitól függ, amelyeket viselkedésükben megmutatnak.

Közömbösségi görbe fogalma
A közömbösségi görbe az olyan árukészleteknek megfelelő pontok gyűjteménye, amelyek ugyanolyan elégedettséget biztosítanak a fogyasztó számára.

A helyettesítés határrátája
Amikor két, három vagy több termék közül választanak, az emberek kompromisszumokat kötnek. A fogyasztó kész lemondani több egységnyi X termékről, hogy megkapjon egy egység Y terméket

Költségvetési tétel
Tekintsük azt az esetet, amikor a vevőnek I. jövedelme van, nem tesz megtakarítást, és kétféle árura - X árura és Y árura - akarja költeni. Ha QX -vel jelöljük az X áruk számát,

A termelési költségek meghatározása. Külső és belső költségek. Rövid és hosszú távú határozott viselkedés
A vállalat költségeinek elemeinek kialakulásának forrásai, valamint a vállalkozó és az állam részéről történő értékelésük megközelítései alapján a modern gazdaságelmélet megkülönbözteti a számviteli költségeket és a gazdasági

Határozott magatartás rövid és hosszú távon
A rövid távú időszak egy olyan időszak, amely túl rövid ahhoz, hogy a vállalkozás képes legyen megváltoztatni termelési kapacitását, de elég hosszú ahhoz, hogy megváltozzon a

A csökkenő törvény visszatér
Ez a törvény kimondja: egy bizonyos pillanattól kezdve a változó erőforrás egységeinek egymást követő hozzáadása egy változatlan, rögzített erőforráshoz csökkenő kiegészítő vagy korlátozó

Gyártási költségek rövid távon
Állandóak azok a költségek, amelyek értéke nem változik a termelés mennyiségének változásától függően. Az állandó költségek a termelés létezéséhez kapcsolódnak

A termelési költségek hosszú távon
A termelési költségek hosszú távon szorosan összefüggnek a termelés mértékével. A méretgazdaságosság a bővítési folyamat elején jelentkezik. Ahogy nőtt

A vállalkozás jövedelmének általános megértése
A közgazdaságtudomány kétféle jövedelmet különböztet meg: 1) a társadalom gazdasági szervezeteinek gazdasági tevékenységéből származó jövedelem; 2) a lakosság jövedelme és azok újraelosztása a különbözőek között

A bérek, mint a munkavállalók készpénzjövedelmének egyik formája
A bérek egyik fő jellemzője az egyidejű kétirányú funkcionalitás. Egyrészt a bérek a munkavállaló pénzbeli bevételei, és általában a fő

Üzleti koncepció. Vállalkozás a modern gazdaságban
A vállalkozói szellem mindenhol létezik, ahol az emberek szabad akaratukból (és nem az állam által kidolgozott terv szerint) árukat gyártanak és szolgáltatásokat nyújtanak. De hajlamosak tévedni. Sok sikert a vállalkozói munkához

Vállalkozás a modern gazdaságban
A modern gazdasági fejlődés legfontosabb jellemzője a társadalmi munkamegosztás jelentős változásai. Közülük - az elkülönítés és elszigeteltség az úgynevezett "csúcstechnológiai termelés

Vállalkozó - társadalmi csoport
Mi ez a viszonylag új társadalmi csoport - a vállalkozók? Első közelítésként két fő alcsoportból állhatnak. Az első a vállalkozók, akik

A vállalkozó egy piaci egység
A "vállalkozó" és a "vállalkozói szellem" szavak a "vállalni" szóból származnak, azaz tegyen valamit - alkosson, szervezzen, hozzon létre, kössön üzletet, kössön megállapodást stb.

Vállalat
Ha a vállalkozó vállalkozói tevékenységet folytató magánszemély, akkor a vállalkozás olyan jogi személy, amely meghatározott szervezeti és jogi formában jött létre a

Egyéni vállalkozói tevékenység
Világosan meg kell különböztetni a jogi személyiség létrehozása nélkül tevékenykedő egyéni vállalkozókat és a vállalkozásokat (jogi személyeket). A vállalkozásokat viszont fel lehet osztani azokra, amelyek

A kereskedelmi szervezetek szervezeti és jogi formái
11.3. Táblázat: Kereskedelmi szervezet formája Jogi személyek formái, jellemzői Üzleti partnerségek P

A vállalkozás céljai
Minden vállalkozói tevékenység célja a nyereség, vagy pontosabban a profit maximalizálása. Ezért a vállalkozás (cég) viselkedése leírható a termelési függvény használatával

A vállalati teljesítmény legfontosabb mutatói
A vállalkozás (cég) teljesítménymutatóinak megválasztása az elemzés célkitűzéseitől függ. Ezek lehetnek a következő célok. Stratégiai célok. Szükséges az eredmény összehasonlítása

Makroökonómia, céljai
A makroökonómia az ország egészének gazdasági állapotát tanulmányozza, tárgya a nemzetgazdaság működésének mechanizmusa és az árulást befolyásoló tényezők

Makrogazdasági mutatók és azok célja a gazdaságban
Minden makrogazdasági mutató halmozottnak tekintendő. A fő makrogazdasági érték a nemzeti kibocsátás. Számos olyan mutató van, amely jelzi

Bruttó nemzeti termék és számítási módszerei
Ha általános elképzelésünk van a GNP lényegéről, összetételéről, folytathatjuk a mérési módszertan tanulmányozását. Piacgazdaságban a GNP -t háromféleképpen számítják ki. Az első módszer az összegeket tartalmazza

Nemzeti jövedelem és rendelkezésre álló személyi jövedelem. A nemzeti számlák rendszere
A nemzeti jövedelem az anyagtermelés területén újonnan létrehozott érték. A nemzeti jövedelmet úgy határozhatjuk meg, hogy kivonjuk az összes m

A gazdasági ciklus és fázisai. A gazdasági ciklusok okai
A gazdasági ciklus a piacgazdaság mozgásának egyik formája. Jellemzője a piaci viszonyok időszakos emelkedése és zuhanása. Az üzleti ciklusok jelentősen eltérnek

Ciklusidők
A gazdasági válságok rendszeres időközönként ismétlődnek. A XIX. Század elején. a válságok átlagosan megismétlődtek 10 vagy több év után. A huszadik században. a válságok is rendszeresen kiújultak, de

Tiszta monetáris elmélet
A tisztán monetáris elmélet lényege a következő: a gazdasági ciklus a forgalomban lévő pénz mennyiségének vagy a pénzforgalom mennyiségének változása. A pénzösszeg csökkentése közvetlen def

Pénz, pénzforgalom, hitelrendszer
14.1. Pénzkínálat és pénzkereslet. Pénzteremtés: az állam és a bank szerepe. 14.2. A központi bank és funkciói a gazdaságban. Az állam bankrendszere. 14.3. Hitvallás

A központi bank és funkciói a gazdaságban. Az állam bankrendszere
A pénzforgalom óriási befolyása a gazdaság állapotára szükségessé teszi e folyamat állami szabályozását. Ezt a szabályozást az alábbiak szerint hajtják végre

Hitelrendszer és felépítése
Hitelrendszer - hitel- és pénzintézetek összessége, amelyek speciális funkciókat látnak el a pénzeszközök felhalmozására és elosztására. A fejlett országok hitelrendszere főként a következőkből áll

A hitel és formái
A kölcsön szükségességét eredetileg az okozta, hogy egyes háztartásoknak és vállalkozásoknak ideiglenesen szabad pénzeszközeik vannak, míg másoknak szükségük van rájuk. Piacgazdaságban a fő

Munkanélküliség fogalma. A munkanélküliség fő típusai. A munkanélküliségi ráta meghatározása
A munkanélküliség a dolgozó népesség azon része, amely tartósan vagy ideiglenesen munkanélküli. A munkanélküliség a piacgazdaságra jellemző. Miért? Válasz: a munkaerő iránti kereslet attól függ

A munkanélküliség fő típusai
Folyékony vagy súrlódó munkanélküliség a munkakereséssel összefüggő munkanélküliség. A folyékony munkanélküliséget elkerülhetetlennek és bizonyos mértékig elfogadhatónak tartják, mivel sok munkavállaló önkéntesen dolgozik

A munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményei. Okun törvénye
A munkanélküliség fő „ára” a GNP mennyiségének csökkenése. Amikor a gazdaság nem tud elegendő munkahelyet teremteni mindenkinek, aki hajlandó és képes dolgozni, akkor az áru potenciális előállítása

Az infláció fogalma és típusai
Az infláció az általános árszínvonal növekedése. Ez persze nem jelenti azt, hogy MINDEN ár szükségszerűen emelkedik. Még a meglehetősen gyors infláció időszakában is maradhatnak bizonyos árak

Infláció és jövedelemelosztás
A készpénz vagy névleges jövedelem az a pénzösszeg, amelyet egy személy bérek, bérleti díj, kamatok és nyereség formájában kap. A reáljövedelmet az határozza meg

Az infláció és az államadósság nagysága
Az infláció lehetővé teszi az államadósság olyan dollárban történő kifizetését, amely kisebb vásárlóerővel rendelkezik, mint amennyit a kormány kapott. Névlegesen nemzeti jövedelem és adók

Az infláció és a munkanélküliség a keynesi szemszögből. Phillips -görbe
A keynesi szemszögből nézve akár munkanélküliség, akár infláció léphet fel a gazdaságban, de az infláció és a munkanélküliség nem egyszerre. Ez így volt a hetvenes évekig. De az 1970 -es években. ezt a pólót

Adaptív elvárások elmélete
A természetes szint hipotézis egyik változata az adaptív elvárások elmélete. M. Friedman amerikai közgazdász terjesztette elő. Az adaptív elvárások elmélete azt sugallja, hogy rövid távon

Az állami költségvetés funkciói
Az állami költségvetés funkciói a következőkre szorítkozhatnak: a gazdaságpolitika pénzügyi támogatása. Ehhez az állam pénzt gyűjt az állami költségvetés bevételi részébe, majd elköltik

Költségvetési folyamat
Az állami hatóságok és a helyi önkormányzati szervek tevékenysége, amelyeket a törvényi normák szabályoznak, a költségvetés és a költségvetés összetételét, megfontolását, jóváhagyását és végrehajtását (beleértve az ellenőrzést)

Költségvetési költségek. Tartalék alap
A kiadásokat az állami költségvetés fenti funkcióinak megfelelően hajtják végre - a szociál- és gazdaságpolitika pénzügyi támogatására, valamint az állami apparátus fenntartására.

A költségvetés kiegyensúlyozása
A kiegyensúlyozott költségvetést általában nemcsak olyan helyzetként értik, amikor a költségvetési kiadások megegyeznek a bevételeivel (ritkán egyeznek meg teljesen), hanem akkor is, ha a kiadások kisebbek, mint a bevételek, azaz mikor van

Az államháztartási hiány következményei
A következmények többnyire negatívak. Először is az infláció ösztönzése. Az államháztartási hiányt vagy pénzkibocsátással, vagy állami kölcsönökkel fedezik. A pénz kérdéséhez n


Az állami és önkormányzati adósság (államadósság) az állam és az önkormányzatok adósságkötelezettségei a hazai és külföldi jogi és

A jövedelem meghatározása
A népességjövedelem a háztartások által meghatározott időszakban kapott vagy előállított monetáris és természeti erőforrások összessége. A jövedelem típusai valós formában

Jövedelem differenciálás
Az egy főre vagy foglalkoztatottra jutó jövedelem szintbeli különbségeit jövedelemdifferenciálásnak nevezzük. A jövedelmi egyenlőtlenség minden gazdasági rendszerben gyakori. A legnagyobb jövedelmi különbség

Lorentz -görbe
Rizs. 17.1. Lorentz -görbe Az abszolút egyenlő jövedelemelosztás elméleti lehetőségét a felező képviseli, amely

A gazdaság igazságos elosztásának és társadalmi orientációjának problémája
A piaci rendszer igazságos elosztást hoz létre, azaz egy vállalkozó szellemű, több és jobb erőforrással rendelkező gazdasági egység kedvezőbb gazdasági helyzetben találja magát

A jövedelempolitika fő céljai
Az állami jövedelempolitika a szociálpolitika szerves része, és a fő feladatok megoldására irányul: 1) a jövedelem szabályozása a szegények jövedelmének növelésével

A jövedelem szabályozása
Az állam közvetlenül beavatkozik a monetáris jövedelem elsődleges elosztásába, és általában minimálbért és ritkábban felső határát határozza meg a nominális béremelésnek.

A szegények támogatása és a szegénység elleni küzdelem
A szociálpolitika fontos iránya a személyi jövedelem védelmével kapcsolatban a szegények támogatása. A szegénységet gazdasági feltételként lehet meghatározni

Az állam gazdasági feladatai. Állami szabályozási mechanizmus
A gazdaságelmélet hosszú fejlődésének eredményei két egyszerű megállapításra redukálhatók: ♦ a piac képes megoldani a jelentős gazdasági problémákat; ♦ a piac nem tud dönteni

A kormányzati szabályozás típusai. A gazdaság deregulációjának fogalma
Költségvetési gazdaságpolitika. A költségvetési politika, más néven pénzügyi és költségvetési politika, kiterjeszti hatását az államkincstár fő elemeire (

Az adók funkciói nyilvánosságra kell hoznia az adó, mint gazdasági kategória lényeges tulajdonságait és belső tartalmát, valamint kifejeznie kell az adóztatás társadalmi célját, mint az újraelosztási kapcsolatok alapját a társadalmi jólét megteremtésének folyamatában, és az állam rendelkezésére álló pénzügyi források mozgósításának módját .

Az adófunkciók problémájának meglévő megközelítései feltételesen három csoportra oszthatók:

  • csak fiskális;
  • költségvetési és szabályozási (a fejlett piaci kapcsolatokban rejlő);
  • az adók lényegének multifunkcionális megnyilvánulása (a költségvetési és szabályozási funkciók mellett legalább ellenőrzési és elosztási funkciókat különböztetünk meg).

A leglogikusabb a kiválasztás az adó négy funkciója:

  1. fiskális;
  2. elosztó (társadalmi);
  3. ellenőrzés;
  4. szabályozó:
  • serkentő;
  • destimuláló;
  • reproduktív.

Pénzügyi funkció (a latin fiscusból - az államkincstárból) az adók fő funkciója, amely tükrözi az adózás alapvető célját - a szervezetek jövedelmének egy részének adóztatással történő kivonását és az állami költségvetés javát, hogy anyagi alapot teremtsen hogy az állam végrehajtsa funkcionális feladatait. A fiskális funkció kivétel nélkül minden adóban jelen van minden adórendszerben. Ez volt az egyetlen az adózás korai szakaszában; idővel jelentősége nemcsak nem gyengült, hanem tovább nőtt a fejlett piaci kapcsolatok körülményei között. Sőt, az állam gazdasági, szociális, bűnüldözési és egyéb szférában elfoglalt pozíciójának erősödése a kormányzati kiadások objektív növeléséhez vezet, és következésképpen az adók révén újraelosztott társadalmi termék részesedéséhez. Az igazságosság kedvéért meg kell jegyezni, hogy bizonyos történelmi időszakokban a költségvetési funkció hatása gyengült, de jelentősebb időszakokban erősödése elkerülhetetlen volt.

Hagyományosan úgy vélik, hogy az adók minden egyéb funkciója többé -kevésbé a költségvetési funkcióból származik, és ez valóban így is van. Mindazonáltal a jól megtervezett és jól megtervezett adórendszer révén elért szabályozási, elosztási hatások sokfélesége azt jelzi, hogy bár a költségvetési funkció a legalapvetőbb és nagymértékben meghatározza másokat, ez semmiképpen sem kivételes.

Elosztási (társadalmi) funkció az adó társadalmi-gazdasági lényegét fejezi ki, mint a disztribúciós kapcsolatok speciális eszköze, megoldást nyújt számos társadalmi-gazdasági problémára, amelyek túlmutatnak a piaci önszabályozás határain. E problémák megoldásának eszközei, amelyek lehetővé teszik a társadalmi termék újraelosztását a lakosság különböző kategóriái között a társadalmi egyenlőtlenségek csökkentése és a társadalmi társadalmi stabilitás fenntartása érdekében, az adók és az adórendszer, nevezetesen:

  • a személyi jövedelemadó progresszív skálájának alkalmazása, azaz a kapcsolat bizonyos előrehaladása „nagy jövedelmek - nagy adók”;
  • a közvetett adózás részesedésének növelése, azaz a nagy fogyasztású személyek kategóriáinak nagyobb adóztatásának elérése;
  • a nem alapvető javakra, luxuscikkekre vonatkozó megemelt jövedéki adók alkalmazása;
  • célzott juttatások, nem adóköteles minimumok, különféle adólevonások, adómentességek, csökkentett adókulcsok alkalmazása (például a személyi jövedelem megadóztatásakor vagy a hozzáadottérték-adó esetében, amikor a nélkülözhetetlen áruk vagy adómentesek, vagy alacsonyabb arány);
  • kompenzációs és finanszírozott szociális kifizetések (Oroszországban - UST) használata, amelyek terhét nem a munkavállalóra hárítják, hanem a munkáltatóra hárítják.

Az elosztási funkció az adók egyéni indokolatlanságán keresztül is megvalósul. A lakosság legszegényebb rétegei legálisan nagyon keveset vagy egyáltalán nem fizethetnek adót, ugyanakkor jelentős mennyiségű szolgáltatást (oktatás, egészségügy, szociális védelem) használnak fel, amelyeket az állam finanszíroz a szervezetektől és a gazdagabb polgároktól származó adóbevételekből. Így az elosztó (társadalmi) funkció nemcsak biztosítja az adóterhek tényleges értékének szabályozását a lakosság különböző szegmenseinek jövedelmi szintje alapján, hanem bizonyos mértékig lehetővé teszi az alacsony jövedelmek állami kompenzálását is. transzferek és szolgáltatások.

Vezérlő funkció az adók célja, hogy biztosítsa az állami ellenőrzést a szervezetek és polgárok pénzügyi és gazdasági tevékenységei, valamint a bevételi források, azok legitimitása és kiadási területei felett. Ennek az ellenőrzésnek a lényege az adókötelezettség nagysága és az adóbevételek közötti megfelelés felmérése, azaz az adófizetők feladataik teljesítésének időszerűsége és teljessége. Az állami ellenőrzés fontos tényező, amely megakadályozza az adócsalást és az árnyékgazdaság kialakulását. Ezenkívül ez a funkció segíti az adók egyéb, elsősorban fiskális funkcióinak végrehajtásának hatékonyságát azáltal, hogy összehasonlítja az adóbevételeket az állam pénzügyi szükségleteivel. Ezzel a funkcióval biztosítják a pénzügyi áramlások ellenőrzését, és meghatározzák az adó- és költségvetési rendszerek reformjának szükségességét.

Szabályozó funkció az adózás területén intézkedéscsomaggal nyilvánul meg, amelynek célja a kormányzati gazdasági folyamatokba való beavatkozás megerősítése (a recesszió megelőzése vagy a termelés növekedésének ösztönzése, a tudományos és technológiai fejlődés, a kínálat és a kereslet, a lakosság jövedelmének és megtakarításának szabályozása, a beruházások volumene). A szabályozási funkció lényege a társadalmi reprodukcióval kapcsolatban az, hogy az adózással nemcsak a makrogazdasági arányokat, hanem a polgárok viselkedését és gazdasági magatartását is befolyásolja: fogyasztási, megtakarítási és befektetési vágyukat. Ez a funkció nemcsak a gazdasági kapcsolatokat valósítja meg hierarchikus alárendeltségben (az állam adófizető), hanem sok tekintetben az adófizetők közötti gazdasági kapcsolatokat is.

A.V. Bryzgalin három alfunkciót különböztet meg az adók szabályozási funkciójában:

  • serkentő;
  • destimuláló;
  • reproduktív.

További információ az alfunkciókról

Stimuláló alfunkció abból áll, hogy az adófizetők célcsoportjai és (vagy) tevékenységi típusai számára bizonyos fejlesztési ösztönzőket adózás útján alakítanak ki. Ezeket a kategóriákat és tevékenységi típusokat érintő adókedvezmények rendszerén keresztül valósítják meg: kedvezményes adózási rendszerek, csökkentett adókulcsok, adókedvezmények és szabadságok, különféle mentességek, levonások stb. Az adófizetők célcsoportjai általában a kisvállalkozások, a jótékonysági alapítványok, az állami szervezetek, a fogyatékkal élők vállalkozásai stb. És az oktatási tevékenységek.

Ugyanakkor nemcsak egyes vállalkozások és iparágak, hanem egyes területek fejlődését is ösztönözni lehet, például úgy, hogy kedvezményes adózási eljárást állapítanak meg rájuk (úgynevezett offshore zónák létrehozásával). Meg kell azonban érteni, hogy az adózás ösztönző hatása korlátozott. Nem szabad túlbecsülni. Az adózási szempont természetesen befolyásolja a szervezetek gazdasági magatartását, de ez csak az egyik szempont a jobb teljesítményük ösztönzésére. Az adó csak a bevétel egy részét vonja vissza, ezért ha bármely vállalkozás vagy tevékenységtípus kezdettől fogva veszteséges és eredménytelen, akkor semmilyen adókedvezmény nem segíti a fejlődést. Hasonló helyzet jól látható a mezőgazdaságunkban.

Destimuláló alfunkcióéppen ellenkezőleg, abból áll, hogy adózás útján bizonyos akadályokat képeznek a nemkívánatos gazdasági folyamatok kialakulása előtt. Meg kell jegyezni, hogy az adók természetüknél fogva elriasztják a termelés fejlődését, de bizonyos típusú tevékenységekre vonatkozó adómértékek növelésével lehetőség van célzottan korlátozni azok forgalmazását, például a szerencsejáték -üzletágban. A fogyasztásra nemkívánatos termékekre (alkoholra, dohányra) kivetett jövedéki adó bizonyos mértékig visszatarthatja kínálatukat.

Azonban egy ilyen alfunkció szelektív jelentőségét sem szabad túlbecsülni, mivel ebben az esetben a folyamatos kereslet ösztönzi a nemkívánatos termékek vagy szolgáltatások előállításának fejlődését. Az adókulcsok eltérései nem korlátlanok: ha a kereslet továbbra is fennáll, az árakat emeli, és a termelés egy része általában az árnyékszektorba kerül.

Azt is meg kell jegyezni, hogy ez az alfunkció bizonyos mértékig az előző tükörképe. Így a közvetett adózás részarányának növelésével lehetséges a fogyasztási folyamatok elrettentése és a felhalmozás, tehát a befektetések ösztönzése. A magas behozatali vámok segítségével el lehet hárítani a külföldi áruk fogyasztását, és ösztönözni lehet a hazai termelést stb. Ez a tükrözés vezet el bennünket ahhoz az elképzeléshez, hogy célszerű -e ezeket a szabályozási funkció részfunkcióinak tekinteni. A stimuláló funkció függetlenként történő kiosztása, amelyet számos szerző, például V.G. Panskov, úgy tűnik, nem eléggé megalapozott, mivel miközben egyes iparágak, iparágak és területek fejlődését ösztönzi, mások fejlődését visszafogják. Ezeknek az alfunkcióknak, mint "ugyanazon érem két oldala", kísérniük kell egymást.

A gazdasági rendszer fejlődésével felmerült az állam bizonyos korrekciós hatásának szükségessége a makrogazdasági paraméterekre, ami az adók szabályozási (vagy elosztási) funkcióját eredményezte.

Hogy megértsük az adók szabályozási funkcióját, térjünk rá arra, hogyan zajlik a gazdaság állami szabályozása. Két fő irányban hajtják végre:

Piaci, áru-pénz viszonyok szabályozása. Elsősorban a "játékszabályok" meghatározásából áll, vagyis olyan törvények, előírások kidolgozásából, amelyek meghatározzák a piacon tevékenykedő személyek, elsősorban a vállalkozók, a munkáltatók és a munkavállalók viszonyát. Ide tartoznak a törvények, rendeletek, az állami szervek utasításai, amelyek szabályozzák a termelők, eladók és vásárlók közötti kapcsolatot, a bankok, az áru- és tőzsdék, valamint a munkaerő -tőzsdék, kereskedőházak tevékenységét, az aukciók, vásárok megtartásának rendjének megállapítását, értékpapírok forgalma stb. A piac állami szabályozásának ez az iránya nem kapcsolódik közvetlenül az adókhoz;

A nemzetgazdaság, a társadalmi termelés fejlődésének szabályozása olyan körülmények között, amikor a társadalomban hatályos fő objektív gazdasági törvény az érték törvénye. Itt elsősorban az emberek, vállalkozók érdekeit érintő kormányzati befolyásolás pénzügyi és gazdasági módszereiről beszélünk annak érdekében, hogy tevékenységüket a társadalom számára előnyös irányba tereljék.

Így a piacgazdaság fejlődését pénzügyi és gazdasági módszerek szabályozzák - jól működő adózási rendszer alkalmazásával, a hiteltőke és a kamatlábak manőverezésével, tőkebefektetések és támogatások elosztásával a költségvetésből, közbeszerzéssel és nemzeti gazdasági programok végrehajtásával stb. . Az adók központi szerepet játszanak ebben a gazdasági módszerek komplexumában.

Az állam az adókulcsok, juttatások és bírságok manőverezésével, az adózás feltételeinek megváltoztatásával, egyesek bevezetésével és más adók eltörlésével feltételeket teremt bizonyos iparágak és iparágak felgyorsult fejlődéséhez, hozzájárul a társadalom számára sürgető problémák megoldásához.

A szabályozási funkció révén a vállalatok, háztartások, iparágak, régiók jövedelmének egy része az állami költségvetésen keresztül újraelosztásra kerül. Az adószabályozást az 1930 -as évek óta aktívan gyakorolják. Században, a keynesi gazdaságpolitika keretein belül.

A szabályozási funkciót az adók megállapításával és az adókulcsok differenciálásával látják el. Az adószabályozás ösztönző vagy visszatartó hatással van a termelésre, a beruházásokra és a lakosság tényleges keresletére. Így az általános adócsökkentés a nettó nyereség növekedéséhez vezet, serkenti a gazdasági tevékenységet, a beruházásokat és a foglalkoztatást. Az adók emelése gyakori módja a piac túlmelegedésének kezelésére.

Az adószabályozás jelentős szerepet játszik a külgazdasági tevékenységben. A vámok változása jelentősen befolyásolja a külkereskedelmi forgalmat.

J. Keynes neves angol közgazdász szerint az adók kizárólag a gazdasági kapcsolatok szabályozására léteznek a társadalomban.

A szabályozási funkció célja, hogy adómechanizmusok révén elérje az állami adópolitika bizonyos feladatait. Ennek a funkciónak három részfunkciója van: stimuláló, de-stimuláló és reproduktív.

A stimuláló alfunkció célja bizonyos gazdasági folyamatok fejlődésének támogatása. Ezeket adókedvezmények és mentességek rendszerén keresztül valósítják meg. A jelenlegi adórendszer sokféle adókedvezményt biztosít a kisvállalkozásoknak, a fogyatékkal élő vállalkozásoknak, a mezőgazdasági termelőknek, a termelési és karitatív tevékenységekbe befektető szervezeteknek stb.

Az adók élénkítő hatása szelektív juttatások, mentességek, preferenciák rendszerén keresztül valósul meg, miközben megtartják az adójogszabályok általános keretét és szerkezetét. Az ilyen juttatásokat általában az adófizetők által az állam gazdaságpolitikájának megfelelően rendeltetésszerű felhasználásuk feltételei biztosítják.

Az adókedvezményeket a társadalmi egyenlőtlenségek enyhítésére is használják. Így az adók társadalmi funkciója a szabályozási funkción keresztül nyilvánul meg. Lényege a jövedelem és a vagyon társadalomban való újraelosztásában rejlik. A társadalmi funkció célja a polgárok alkotmányos jogainak biztosítása és védelme. Ennek a funkciónak a végrehajtásához speciális mechanizmusok a következők: egységes szociális adó, standard adólevonások, szakmai adólevonások és egyéb mutatók.

A progresszív adózás révén az egyes társadalmi csoportok jövedelmei közötti arány megváltozik, ezáltal kiegyenlíti a köztük lévő egyenlőtlenségeket és fenntartja a társadalmi konszenzust. Az adók társadalmi funkcióját nem adóköteles minimumjövedelem megállapításával, adókedvezmények és kedvezmények biztosításával valósítják meg a lakosság bizonyos rétegeinek és csoportjainak (nagycsaládosok, nyugdíjasok, fogyatékkal élők és néhány más állampolgári kategória).

Az elrettentő részfunkció éppen ellenkezőleg, az akadályok felszámolását célozza az adóterhek révén bármilyen gazdasági folyamat fejlődése szempontjából. Ennek célja a magasabb adókulcsok bevezetése (például a kaszinók esetében 2001 előtt a jövedelemadó mértékét 90%-ban határozták meg), a tőkeexportra kivetett adó megállapítása, megemelt vámok, ingatlanadó, jövedéki adók és egyebek.

A reprodukciós alfunkció célja, hogy pénzt gyűjtsön a használt erőforrások helyreállításához. Ezt az alfunkciót az ásványi erőforrás -alap reprodukciójához szükséges levonásokkal, a vízért való fizetéssel hajtják végre. Meg kell jegyezni, hogy a befektetésekre, a mezőgazdaságra és a nemzetgazdaság más ágazataira vonatkozó adóösztönzők, más gazdasági tényezőktől elkülönítve, nem hozzák meg a kívánt eredményt, mivel a befektetési folyamatokat nem adókedvezmények, hanem a termelésfejlesztés és az üzleti igények vezérlik terjeszkedés. 1

Ugyanakkor az adók szabályozási funkciója azonnal és közvetlenül, elrettentő adózási megközelítéssel működik. A túlzott adóteher megteremtése szinte mindig a termelés visszaesésével jár a hatékonyság csökkenése miatt. Például az 1930 -as években az orosz parasztságot terhelő túlzott adóteher (a kulákok elleni osztályharc leple alatt) néhány év alatt felszámolásához vezetett. Napjainkban a videószűréssel kapcsolatos tevékenységekből származó nyereségre kivetett 70% -os adó bevezetése a 80 -as évek végén - a 90 -es évek elején a lakosság körében nagyon népszerű videoszalonok eltűnéséhez vezetett. Az import visszatartása emelt vámok kivetésével (protekcionista politika) bizonyos áruk behozatalának éles csökkenésével is jár Shishkin A.F., Gazdaságelmélet: tankönyv - 2. kiadás - M: Humanit ed. VLADOS Központ 2005

A gazdaság állami szabályozásának fő tárgyai az adópolitika segítségével az üzleti ciklus, a gazdaság ágazati, ágazati és regionális struktúrái, a beruházások, az árak, a kutatás -fejlesztés (K + F), a külgazdasági kapcsolatok, a környezet stb.

Az adók szabályozási funkciója a következőképpen nyilvánul meg:

    az adórendszer kialakítása és megváltoztatása.

2) az adókulcsok meghatározása, differenciálása;

3) adókedvezmények biztosítása.

Fontos szabályozási szerepet játszik maga az adórendszer, amelyet a kormány választ. Például a forgalmi adót, amelyet széles körben alkalmaztak, mielőtt áfa -val váltották fel, nem a „szervesen egységes” cég vagy vállalkozás vállalatai közötti forgalomra vetették ki, és ezáltal a nagyvállalatok kiváltságos helyzetbe kerültek. A forgalmi adó alkalmazása ebben az értelmezésben a tőke központosításának eszközévé, a tőke szempontjából egységes vertikális struktúrák létrehozásává vált, amelyek felosztása technológiailag szorosan összefügg.

A globális adócsökkentések növelik a nettó jövedelmet, fokozzák a gazdasági tevékenység ösztönzését, növelik a beruházásokat, a keresletet, a foglalkoztatást és a gazdasági fellendülést. Az adók emelése gyakori módja a piac túlmelegedésének kezelésére.

A nyereségre kivetett adókulcsok megváltoztatásával az állam további ösztönzőket hozhat létre vagy csökkenthet a befektetésekre, és a közvetett adók szintjének manőverezésével befolyásolhatja a fogyasztási alap egészét, az árak szintjét.

Miután a liberális vagy protekcionista külkereskedelmi politikát választotta, az állam, megváltoztatva a vámokat, vagy ellenkedvezményeket kap a kereskedelmi partnerektől, vagy szigorítja a nemzeti export feltételeit. A vámok csökkentése vagy eltörlése fokozza a versenyt a hazai piacon, lelassítja az árnövekedést és fokozza a külkereskedelmet.

Ahogy az állami szabályozás egyre összetettebbé és kifinomultabbá válik, az adókat egyre gyakrabban használják a nemzetgazdaság szerkezetének szabályozására. A gazdaságilag fejlett országokban az adókulcsok egyre inkább differenciálódnak ipar és régió szerint. Fokozódó hatásuk van az ágazati és alágazati struktúrákra, az egyes földek, államok, osztályok szerepének változására a nemzetgazdasági komplexumban. Így az olaj- és gáztermelésre kivetett adókat hagyományosan magasabbra határozzák meg, és viszonylag alacsonyat alkalmaznak az elmaradott, gazdaságilag kevésbé fejlett régiókra.

Modern körülmények között, miközben megtartják az adójogszabályok alapjait és szerkezetét, az adórendszer egyre rugalmasabbá válik. A kormányzati szabályozók szelektíven és ideiglenesen csökkentik az adókulcsokat, vagy éppen eltörlik az adókat a gazdasági fejlesztési célokat megvalósító vállalkozások számára ebben a szakaszban. A kedvezményeket széles körben gyakorolják a tőkebefektetésekre, a tudományos kutatásokra és eredményeik végrehajtására, az új munkahelyek létrehozására és a környezetvédelemre elkülönített nyereségadókból.

A szabályozás tárgyai egyre specifikusabbak. Differenciált adózás

a társaság nyereségének két részének felosztása - fel nem osztva (a vállalkozásnál hagyva a gazdasági tevékenység bővítése érdekében) és elosztva (a részvények tulajdonosainak kifizetett osztalékokra). Mivel az eredménytartalékok mértékének csökkentése az osztalék összegének magas adóztatásával e két rész közötti arányváltozáshoz vezet, az eredménytartalék javára, a belső tőkefelhalmozás növekedéséhez és a befektetések önfinanszírozásának növekedéséhez , miközben csökkenti az osztalékot. Ha azonban ez a tendencia hosszú távú, akkor ez az intézkedés a részvényárak csökkenéséhez és a hazai vagy külföldi befektetők általi vásárlásuk veszélyéhez vezethet. Az eredménytartalékok adójának növekedésével és a kifizetett osztalék összegének csökkenésével az ellenkező kép figyelhető meg.

Az adók szabályozási funkciója modern körülmények között nem annyira a nyereség és a bevételek adómentessé tétele, hanem általános és szelektív ösztönzők létrehozása a gazdaság állami szabályozásának jelenlegi céljaival összhangban, hanem inkább az, hogy szigorú mennyiségi kapcsolatot teremtsen az a gazdasági egység által biztosított adókedvezmények összege és annak konkrét gazdasági tevékenységei.

A gazdaságpolitika céljainak többsége a gazdaságilag fejlett országokban valósul meg a befektetések célzott ösztönzésével. Az állótőke megújításának és bővítésének mértékétől függ elsősorban a termelés növekedési üteme, a piaci feltételek, a foglalkoztatás, a kereslet, a nemzeti versenyképesség, valamint a K + F ágazati és regionális szerkezete, arányai és fókusza. beruházások szerkezete. A gazdálkodó szervezetek befektetési igényeinek kielégítésének meghatározó formája az elmúlt évtizedekben az önfinanszírozás volt, amelynek részesedése a tőkebefektetésekben 55-85%között mozog. Ilyen mértékű önfinanszírozás csak az állami adópolitikának, és különösen a kormányzati hatóságok által szankcionált állóeszköz-értékcsökkenési leírásnak köszönhetően vált lehetségessé.

Az adók szabályozási funkciójának részeként meg lehet különböztetni a stimuláló és visszatartó (elrettentő) részfunkciókat, valamint a reprodukciós célok alfunkcióit.

Az adók minden funkciója és alfunkciója egy jól működő adórendszerben valósul meg. Elrettentő adó alfunkció, például megnyilvánulhat a dohányra és az alkoholtartalmú termékekre kivetett jövedéki adók bevezetésével, amelyek növelik eladási árukat, és célja, hogy korlátozza e termékek fogyasztásának növekedését, mivel a nemzet egészsége mindenek felett áll állapot.

Ösztönző adó alfunkció előnyök, mentességek, preferenciák rendszere révén valósul meg, amelyek az adózás tárgyának kedvezményes jellemzőihez kapcsolódnak. Ez az adózás tárgyának megváltozásában, az adóalap csökkenésében és az adókulcs csökkenésében nyilvánul meg.

Az ukrán jogalkotási aktusok a következő típusú adókedvezményeket írják elő, nem adóköteles minimum tárgy; a tárgy egyes elemeinek adómentessége; magánszemélyek vagy fizetőkategóriák adómentessége; az adókulcsok csökkentése; célzott adókedvezmények, beleértve az adójóváírásokat (halasztott adó beszedése), az adófizetések levonása (a számlázási időszak adófizetése), egyéb adókedvezmények.

A vállalati nyereségek megadóztatásának jelenlegi ösztönzői a termelés és a nem termelés építésének költségeinek finanszírozását ösztönzik; újonnan alapított vállalkozások fejlesztése; az agrár-ipari komplexum tevékenységei; fogyatékkal élők foglalkoztatása; társadalmi, kulturális és környezeti szférában; jótékonysági tevékenységek.

preferenciák befektetési adókedvezmény és célzott adókedvezmény formájában határozzák meg a beruházási és innovációs költségek finanszírozására. Adó hitel, mint minden kölcsön, a törlesztés és a fizetés feltételei alapján nyújtják, a társaság és a regionális adóhatóság közötti megfelelő megállapodás alapján Cél adójóváírás a beruházási adókedvezménnyel ellentétben a helyi végrehajtó hatóságok kölcsönösen előnyös alapon nyújthatják azt bármely vállalkozásnak, a regionális költségvetés adóbevételeinek összegének keretein belül. Az engedélyezési eljárás és feltételek megegyeznek az adójóváírással.

A reproduktív funkció alfunkciója az ipari vállalkozások által elfogyasztott vízért fizetett kifizetéseket, a természeti erőforrások használatáért fizetett kifizetéseket, a közúti alapok levonásait, az ásványi erőforrás -alap és az erdészeti alap újratermelését. Ezek az adók egyértelműen iparág-specifikusak.

    Adóelvek

Az adózás elmélete a 18. század utolsó harmadában jött létre. Alapítóját A. Smith skót közgazdásznak és filozófusnak nevezhetjük.

Az 1776 -ban megjelent könyvben: "A nemzetek gazdagságának természetének és okainak vizsgálata" A. Smith írta:

az állam égisze és védelme alatt élvezik. Az adót, amelyet minden egyes személy köteles megfizetni, pontosan meg kell határozni, és nem önkényes. Az esedékesség napja, a fizetési mód, a fizetés összege - mindeznek világosnak és határozottnak kell lennie a fizető és más személyek számára. Ha ez nem így van, akkor minden adóalany személyt kisebb -nagyobb mértékben átadnak az adószedő hatóságának, aki terheli az adót minden olyan kifizetőért, aki nem tetszik neki, vagy ajándékot vagy kenőpénzt tartalmaz. az ilyen teher fenyegetése.

Az adózással kapcsolatos bizonytalanság szemtelenséget vált ki, és elősegíti a már népszerű emberek osztályának megvesztegetését, még akkor is, ha őket nem különbözteti meg szemtelenség és megvesztegetés. Annak meghatározása, hogy minden egyes személynek mit kell fizetnie, olyan nagy jelentőséggel bír az adózás kérdésében, hogy a nagyon nagy mértékű egyenlőtlenségek, mint véleményem szerint minden nép tapasztalata, sokkal kevésbé gonoszak, mint nagyon kis mértékben a bizonytalanságtól ....

Minden adót akkor kell kivetni, amikor és hogyan kell a kifizetőnek a legkényelmesebb módon fizetnie. Minden adót úgy kell elképzelni és úgy tervezni, hogy a lehető legkevesebbet vegye ki és tartsa vissza az emberek zsebéből, mint amit az államkasszába visz.

Egy adó sokkal többet vehet el vagy tarthat vissza az emberek zsebéből, mint amit az államkincstárnak hoz a következő módokon: először is, beszedése nagyszámú tisztviselőt igényelhet, akiknek fizetése képes elnyelni az összeg nagy részét. az adó hozza, és akinek zsarolása további adóval terhelheti az embereket. Másodszor, ez akadályozhatja a lakosság foglalkoztatását, és megakadályozhatja, hogy olyan iparágakban vegyen részt, amelyek sok embernek biztosítanak megélhetést és munkát. amely lehetővé tenné számukra, hogy könnyebben teljesítsék ezeket a kifizetéseket. Harmadszor, az elkobzásokkal és más büntetésekkel, amelyekkel az adófizetést kerülni próbáló szerencsétlen embereket sújtják, gyakran tönkreteszi őket, és így tönkreteszi azokat az előnyöket, amelyeket a társadalom részesülhet tőkéjük felhasználásából. Az ésszerűtlen adó nagy kísértést kelt a csempészetre, és a csempészet büntetéseit a kísértésnek megfelelően szigorítani kell. Az igazságszolgáltatás minden szokásos alapelvével ellentétben a törvény először kísértést hoz létre, majd megbünteti azokat, akik engednek neki, és ráadásul növeli a büntetést azon körülmény szerint, amelyet kétségtelenül enyhítenie kellett volna, nevezetesen. bűncselekmény elkövetésének kísértése. E rendelkezések nyilvánvaló méltányossága és hasznossága többé -kevésbé mindenki figyelmét felkeltette a szülésre. "

Tehát a fenti idézetből négy olyan adózási alapelvre lehet következtetni, amelyek a mai napig nem elavultak (1.4. Ábra):

1. Az igazságosság elve, megerősítve az adózás egyetemességét és a jövedelmük arányos egyenletes elosztását a polgárok között.

2. A bizonyosság elve, megköveteli, hogy az összeget, a fizetési módot és a fizetés idejét a kifizető előre tudja.

3. Kényelem elve javasolja, hogy az adót ilyenkor és a kifizető számára a legkényelmesebb módon kell beszedni

4. A gazdaságosság elve, amely az adó beszedésének költségeinek csökkentéséből, az adórendszer racionalizálásából áll.

A polgári politikai gazdaságtan klasszikusával alátámasztott adószervezési és adópolitikai elvek politikai éle a feudális maradványok ellen irányult. Történelmileg összekapcsolódtak azzal, hogy a régi feudális költségvetési rendszer az arisztokrácia érdekeit szolgálta. Ezért a polgári ideológusok az adórendszer újjáépítését javasolták, hogy az megfeleljen az új osztály feladatainak. Smith első elve a nemesség és a papság adókedvezményei ellen irányult, a második és harmadik az abszolút monarchiára jellemző adózási önkény ellen, a negyedik pedig a takarékosság szükségességét hangsúlyozta, és a váltságdíjrendszer ellen irányult. abszolút monarchia. Összességében az akkori tőkés vállalkozói vállalkozás egyetlen fő célját - a felhalmozás ösztönzését - követte.

Rizs. 1.4. A. Smith által meghatározott adózási elvek

A modern adózási elvek tükrözik az államok gazdasági és politikai életének realitásait, és a következők:

1. Az adókulcs mértékét az adózó képességeinek figyelembevételével kell meghatározni, azaz a jövedelem szintjét. Mivel a különböző magánszemélyek és jogi személyek képességei nem azonosak, differenciált adózást kell megállapítani számukra.

kulcsok, vagyis a jövedelemadó progresszív legyen. Ezt az elvet nem mindig tartják be, sok adót sok országban arányosan számolnak. Mindazonáltal az a gondolat, hogy évszázadok óta progresszív mértékű adóbevételre van szükség a jövedelem és az ingatlan terén, az emberiség jelentős részének fejében uralkodik, folyamatosan jelen van a politikai életben, a pártok közötti küzdelemben, és bizonyos mértékig tükröződik. a pártprogramokban és az adójogszabályokban.

2. A jövedelem megadóztatásának egyszerinek kell lennie. A jövedelem vagy a tőke többszörös megadóztatása elfogadhatatlan. Ennek az elvnek a végrehajtására példa például a forgalmi adó felváltása, amikor a forgalom megadóztatása növekvő görbe mentén történt, hozzáadottérték -adóval, ahol az újonnan létrehozott nettó terméket csak egyszer kell megadóztatni, amíg el nem adják. Ennek eredményeként a nyersanyagok árának minden egyes prémiumát, amely a termelési láncon áthaladva következik be, a végtermékig, csak egyszer kell megadóztatni. Ez az általános forgalmi adó egyik fő előnye.

3. Adófizetési kötelezettség. Az adórendszernek nem szabad kétségeket hagynia az adózókkal kapcsolatban a fizetés elkerülhetetlenségével kapcsolatban. A bírságok és szankciók, a közvélemény rendszerének olyannak kell lennie az országban, hogy az adók megfizetésének elmulasztása vagy késedelmes fizetése kevésbé jövedelmező, mint az adóhatósággal szembeni kötelezettségek időben történő és őszinte teljesítése.

4. Az adófizetési rendszernek és eljárásnak egyszerűnek, érthetőnek és kényelmesnek kell lennie az adófizetők számára, és költséghatékonynak kell lennie az adót beszedő intézmények számára.

5. Az adórendszernek rugalmasnak és könnyen alkalmazkodónak kell lennie a változó társadalmi-politikai és gazdasági igényekhez.

6. Az adórendszernek biztosítania kell a létrehozott bruttó hazai termék újraelosztását, és az állami gazdaságpolitika hatékony eszközének kell lennie.

Ukrajnában egy önálló adórendszer kialakítása már a volt Szovjetunióban megkezdődött, amikor 1991 -ben elfogadták az ukrán szovjet adórendszer „Az adórendszerről” törvényét, amelyben az ukrán adórendszer kiépítésének elvei jellemzőek Az ukrán adóviszonyok fejlődésével változások mentek végbe, valamint az adórendszer felépítésének és rendeltetésének elvei. Jelenleg az 1997 -ben elfogadott ukrajnai törvény „Az adóztatási rendszerről szóló ukrán törvény módosításáról és kiegészítéseiről” meghatározza az adórendszer kiépítésének elveit, amelyek jelentősen eltérnek 1991 -es megfogalmazásuktól, és a következők: 15. ábra):

1) a vállalkozói termelési tevékenység és a befektetési tevékenység ösztönzése(a nyereség (jövedelem) megadóztatására vonatkozó kedvezmények bevezetése);

2) kötés(az adók és illetékek megfizetésére vonatkozó normák bevezetése és az adózók felelősségének megállapítása az adójogszabályok megsértése miatt);

3) egyenértékűség és arányosság(a jogi személyektől származó adókat a kapott nyereség bizonyos hányadában vetik ki, egyenlő nyereségek után egyenlő adókat és díjakat fizetnek, és nagy adókat és díjakat fizetnek a nagyobb jövedelem arányában);

4) egyenlőség, az adózási megkülönböztetés bármely megnyilvánulásának be nem ismerése(ugyanazon megközelítés biztosítása a különböző gazdasági egységekhez az adó- és illetékfizetési kötelezettségek meghatározásakor);

5) társadalmi igazságosság(a lakosság alacsony jövedelmű rétegeinek szociális támogatása a polgárok gazdaságilag indokolt, nem adóköteles jövedelmének minimális bevezetése és a magas jövedelemben részesülő állampolgárok differenciált és progresszív adózásának alkalmazásával);

vállalkozói termelési tevékenységek ösztönzése

Adóelvek

kötés

egyenértékűség és arányosság

egyenlőség, az adózási megkülönböztetés bármely megnyilvánulásának be nem ismerése

társadalmi igazságosság

stabilitás

gazdasági megvalósíthatóság

a fizetés egységessége

kompetencia

egységes megközelítés

elérhetőség

Rizs. 1. 5. ben megfogalmazott adózási elvek

Ukrajna törvénye az adórendszerről

6) stabilitás(az adók és illetékek, azok mértékének és adókedvezményeinek változatlansága a költségvetési évben);

7) gazdasági megvalósíthatóság(adók és illetékek megállapítása a nemzetgazdaság és a pénzügyi lehetőségek fejlődésének mutatói alapján, figyelembe véve a költségvetési kiadások és bevételei közötti egyensúly elérését);

8) a fizetés egységessége(az adók és illetékek befizetésének határidejének meghatározása annak alapján, hogy biztosítani kell a pénzeszközök időben történő beérkezését a költségvetésbe a költségek finanszírozására);

Rizs. 1. 6. Az adózás elvei, tükrözve a jellemzőket és tendenciákat

modern adórendszer

9) kompetencia(az adók és illetékek, valamint a fizetőknek nyújtott juttatások megállapítása és törlése az arra jogosult szervek részéről az ukrán jogszabályoknak megfelelően);

10) egységes megközelítés(az adótörvények kidolgozásakor tartsa be az egységes megközelítést az adó és illeték fizetőjének, az adózás tárgyának, a fizetési forrásnak, az adóidőszaknak, az adó- és illetékkulcsnak, a fizetési feltételeknek és eljárásnak, az adókedvezmények megadásának okainak meghatározásához);

11) elérhetőség(az adójogszabályok normáinak egyértelműsége az adózók számára).

A megfogalmazott elvek azonban még nem állnak teljesen összhangban az adózási rendszer kiépítésének világgyakorlatával. A gazdaságilag fejlett országok tapasztalatai a következő adózási elveket sugallják (1.6. Ábra):

1. A stabilitás és a kiszámíthatóság feltételezi a fő adófizetési és adóbehajtási szabályok változatlanságát hosszú ideig, valamint az adójogszabályok változásainak gazdasági és jogi oldaláról való következetességet.

2. Az adók szabályozási funkciójának magas szintű fejlettsége, ami azt jelenti, hogy az adók ellátják egyik fő funkciójukat.

3. A rugalmasság gyors változásokat jelent az adófizetésekben, azok számítási módszereiben, a juttatások és szankciók rendszerében, a gazdasági helyzet változásától függően.

4. Az egyensúly biztosítja az állam tájékozódását a strukturális és reproduktív egyensúly fenntartása felé az adók segítségével.

5. A mobilitás az adófizetések érzékenységét tükrözi: az adóalap kialakításában bekövetkező változásokhoz vagy új adóformák megjelenéséhez.

6. Az adók inflációellenes orientációja, amely az optimális adómentességek révén az infláció visszatartásában nyilvánul meg.

7. Kényelmet biztosítanak mind a kifizetőnek az adófizetések során, mind az ellenőrző jogalanyoknak az adó visszavonására, valamint az államnak az adóemelők használata során.

8. Az egyenlőség biztosítja, hogy a fizetők egyenlő kötelezettségekkel járjanak azonos értékelési feltételek és jövedelem mellett.

9. A stimuláció abban nyilvánul meg, hogy bizonyos tevékenységek végrehajtása során gazdasági és jogi érdekek alakulnak ki, annak adóztatása és magasabb jövedelemszerzése alapján.

10. A hatékonyság az adó beszedésének (a készülék karbantartása, a dokumentáció kidolgozása stb.) És az adóbevételek beszedéséből származó költségek összehasonlításából áll.

11. A lefedettség egységessége magában foglalja az érték különböző elemeinek vagy tevékenységtípusok ésszerű elosztását adóztatási objektumként, nem pedig koncentrációt

az adóterhet kizárólag az egyik részükre.

Az építési adórendszerek gyakorlata és azok működése számos nyugat -európai országban lehetővé teszi számos egyedi, szűkebb elv hozzáadását az A. Smith elképzeléseihez kapcsolódó hagyományos elvekhez:

az adók és beszedésük költségeinek minimalizálására kell törekedniük annak érdekében, hogy a fiskális funkciókból stimulálóvá váljanak;

az adókarok használatának méltányosságának mindenekelőtt ki kell zárnia a kettős adóztatás lehetőségét;

az adóbeszedési eljárásnak az adózó ügyeibe való minimális beavatkozáson kell alapulnia;

a befizetett adó összegének meg kell egyeznie a kifizető által az államtól kapott áruk és szolgáltatások értékével;

az adókat egyértelmű költségvetési fókusznak kell jellemeznie, vagyis az új adók megjelenését a vonatkozó költségek fedezéséhez kell kötni, nem pedig a költségvetési hiány megszüntetéséhez;

az adózás összegének ésszerű optimumból kell kiindulnia, és a jövedelem legfeljebb egyharmadát kell kivonnia;

az adózásra vonatkozó törvénytervezetek vitájának nyíltnak és átláthatónak kell lennie.