A közelmúltban aktívan megvitatták azt a javaslatot, amely a polgárok szociális támogatása során a „megélhetési bér” fogalmának elhagyására irányul, és a „minimális fogyasztói költségvetés” mutatóra összpontosít.
Ebben a cikkben arról fogunk beszélni, hogy mi a megélhetési költség és mekkora a méret.
A megélhetési bér az a minimális jövedelemszint, amely egy személy létfontosságú szükségleteinek kielégítéséhez szükséges. A törvény szerint a PM a fogyasztói kosár költségbecslése, valamint a kötelező befizetések és díjak.
Bank Tochka: Üzleti számla 0 rubeltől
- Szolgáltatás havidíj nélkül, vagy 6000 rubel kedvezmény a legmenőbb tarifáért. Rajta egyébként a Pont az adók 2%-át adja vissza.
Hagyjon kérést, és kérjen számlaszámot még ma. A dokumentumok aláírásához a Pontvezető az Ön számára megfelelő időben és helyen érkezik.
A létminimum mutatója szociális jellegű, és a következő célokra szolgál:
Az Orosz Föderáció egészében és az Orosz Föderációt alkotó egységekben a létminimum értékét negyedévente határozzák meg a fogyasztói kosár és a fogyasztói árak szintjére vonatkozó statisztikai adatok alapján.
A létminimum nagyságát mind a népesség egészére, mind a népesség fő szocio-demográfiai csoportjai egy főre vetítve határozzák meg.
A PM meghatározásának jogalapját az 1997.10.24-i 134-FZ szövetségi törvény határozza meg.
A megélhetési támogatás kiszámításához olyan fogalmat használnak, mint a „fogyasztói kosár”.
Fogyasztói kosár - az emberi egészség megőrzéséhez és életének biztosításához szükséges élelmiszerek, valamint nem élelmiszeripari termékek és szolgáltatások minimális készlete.
Mi ennek a "kosárnak" a tartalma?
A kosár összetételét a 2012.12.03-i 227-FZ szövetségi törvény szabályozza.
A kosár a következő élelmiszereket tartalmazza:
P / p sz. | Név | Fogyasztás (átlag/fő/év) |
||
munkaképes lakosság | nyugdíjasok | gyermekek |
||
Kenyértermékek (kenyér és tészta lisztben, gabonafélék, hüvelyesek), kg beleértve: | ||||
búzaliszt | ||||
egyéb gabonafélék (a rizs kivételével) | ||||
kenyér | ||||
rozskenyér | ||||
tészta | ||||
Burgonya, kg | ||||
Zöldség és dinnye, kg beleértve: | ||||
friss és savanyú káposzta | ||||
friss és ecetes uborka és paradicsom | ||||
étkezési gyökérzöldségek | ||||
egyéb zöldségek | ||||
Friss gyümölcs, kg | ||||
Cukor és édesipari termékek cukorban kifejezve, kg beleértve: | ||||
Húskészítmények, kg beleértve: | ||||
marhahús | ||||
ürühús | ||||
baromfi | ||||
Haltermékek, kg beleértve: | ||||
friss hal | ||||
Tej és tejtermékek tejben kifejezve, kg beleértve | ||||
tej, kefir | ||||
állati olaj | ||||
Növényi olaj, margarin és egyéb zsírok, kg beleértve: | ||||
margarin és egyéb zsírok | ||||
növényi olaj | ||||
Egyéb termékek (só, tea, fűszerek), kg beleértve: | ||||
Emellett a kosárba nem élelmiszer jellegű termékek és szolgáltatások is tartoznak. Költségük a törvény szerint az élelmiszer árához van kötve.
A nem élelmiszer jellegű áruk és szolgáltatások költsége és az élelmiszerköltség (százalékban) között a következő arányokat állapítják meg:
A nem élelmiszertermékek önköltsége és a szolgáltatások költsége a nem élelmiszer termékek és szolgáltatások fogyasztói árindexének az élelmiszerek fogyasztói árindexéhez viszonyított arányát tükröző korrekciós tényezők figyelembevételével történik.
A PM számításának szabályait a 2013. január 29-i 56. számú kormányrendelet hagyta jóvá. A napidíj számításánál a fogyasztói kosár mellett a kötelező befizetések és díjak költségeit is figyelembe veszik. Ezenkívül az ilyen kifizetéseket csak a munkaképes korú lakosság számára határozzák meg. Milyen konkrét kifizetésekről beszélünk? Az említett Korm. rendelettel jóváhagyott Szabályzat szerint a személyi jövedelemadó összegét a kötelező befizetések és díjak költségei között kell figyelembe venni. Az egyéb kötelező befizetések és díjak nem szerepelnek a meghatározott költségek között.
A létminimum nagyságát negyedévente határozzák meg. Bemutatunk egy táblázatot a PM méretével az összes orosz régióra vonatkozóan 2017 negyedik negyedévére vonatkozóan.
A létminimum nagysága
(rubel havonta) 2017 4. negyedévére (az Orosz Föderáció egészére vonatkozóan 2017 3. negyedévére)
Az összes lakosság | Szociális-demográfiai csoportok szerint: |
|||
munkaképes lakosság | nyugdíjasok | |||
az Orosz Föderáció | ||||
Központi szövetségi körzet | ||||
Belgorod régió | ||||
Brjanszki régió | ||||
Vladimir régió | ||||
Voronyezsi régió | ||||
Ivanovo régió | ||||
Kaluga régió | ||||
Kostroma régió | ||||
Kurszk régió | ||||
Lipetsk régió | ||||
Moszkva régió | ||||
Oryol régió | ||||
Rjazan megye | ||||
Szmolenszk régió | ||||
Tambov régió | ||||
Tver régió | ||||
Tula régió | ||||
Yaroslavskaya oblast | ||||
Moszkva város | ||||
Északnyugati szövetségi körzet | ||||
Karéliai Köztársaság | ||||
Komi Köztársaság | ||||
Arhangelszk régió | ||||
beleértve: Nyenec Autonóm Körzet | ||||
Arhangelszk régió JSC nélkül | ||||
Vologodskaya Oblast | ||||
Kalinyingrádi régió | ||||
Leningrádi régió | ||||
Murmanszk régió | ||||
Novgorod régió | ||||
Pszkov régió | ||||
Szentpétervár | ||||
Déli szövetségi körzet | ||||
Adygeai Köztársaság | ||||
Kalmük Köztársaság | ||||
Krími Köztársaság | ||||
Krasznodar régió | ||||
Astrakhan régió | ||||
Volgograd régió | ||||
Rostov régió | ||||
Szevasztopol | ||||
Észak-kaukázusi szövetségi körzet | ||||
A Dagesztáni Köztársaság | ||||
Ingus Köztársaság | ||||
Kabard-Balkár Köztársaság | ||||
Karacsáj-Cserkes Köztársaság | ||||
Észak-Oszétia Köztársaság – Alania | ||||
Csecsen Köztársaság | ||||
Sztavropol régió | ||||
Volga szövetségi körzet | ||||
Baskír Köztársaság | ||||
Mari El Köztársaság | ||||
A Mordvai Köztársaság | ||||
Tatár Köztársaság | ||||
Udmurtia | ||||
Csuvas Köztársaság | ||||
Perm Terület | ||||
Kirov régió | ||||
Nyizsnyij Novgorod régió | ||||
Orenburg régió | ||||
Penza régió | ||||
Samara régió | ||||
Szaratov régió | ||||
Uljanovszk régió | ||||
Urál szövetségi körzet | ||||
Kurgan régió | ||||
Szverdlovszki régió | ||||
Tyumen régió | ||||
beleértve: Hanti-manszi autonóm körzet - Ugra | ||||
Jamalo-nyenyec autonóm körzet | ||||
Tyumen régió JSC nélkül | ||||
Cseljabinszk régió | ||||
Szibériai szövetségi körzet | ||||
Altáj Köztársaság | ||||
A Burját Köztársaság | ||||
Tyva Köztársaság | ||||
A Khakassia Köztársaság | ||||
Altáj régió | ||||
Transbajkál régió | ||||
Krasznojarszk régió | ||||
Irkutszk régió | ||||
Kemerovo régió | ||||
Novoszibirszk régió | ||||
Omszk régió | ||||
Tomszk régió | ||||
Távol-keleti szövetségi körzet | ||||
Szaha Köztársaság (Jakutia) | ||||
Kamcsatkai körzet | ||||
Primorsky Krai | ||||
Habarovszk régió | ||||
Amur régió | ||||
Magadan régió | ||||
Szahalin régió | ||||
Zsidó Autonóm Terület | ||||
Chukotka autonóm körzet | ||||
A modern nemzetgazdaságok – köztük az orosz – legjelentősebb mutatói közé tartozik a létminimum. Mi a lényege? Mit tartalmaz a megélhetési költségek Oroszországban?
Vizsgáljuk meg ezt a kérdést két szempontból:
Kezdjük az első ponttal.
A „létminimum” kifejezés az Orosz Föderáció szövetségi jogszabályaiban szerepel. Mégpedig az 1997.10.24-i 134. sz. szövetségi törvényben, „A megélhetési költségekről”. A szóban forgó fogalom a törvényben az úgynevezett fogyasztói kosár értékelését, valamint a különféle kifizetések és díjak értékelését határozza meg. Vagyis a rubelben kifejezett kifejezésüket jelenti.
De mi is az az árukosár, fizetések és díjak? Az első fogalom meghatározását a 134. számú szövetségi törvény részletesen ismerteti. Így a jogalkotó a fogyasztói kosarat a következőképpen értelmezi:
A fogyasztói kosár szerkezetét, így az élelmiszerkészletet is legalább 5 évente meg kell határozni. Külön bizottságokra van szükség ahhoz, hogy részt vegyenek a kidolgozásában - mind szövetségi szinten, mind az Orosz Föderációt alkotó egységekben hatáskörrel rendelkeznek.
A fogyasztói kosár összetételét külön szövetségi törvények határozzák meg, a régiókban - a törvényhozó hatóságok által kiadott törvények. Ugyanakkor a létminimum figyelembe vett összetevőjének meghatározásának megközelítései régiónként nagyon eltérőek lehetnek. Ennek oka lehet:
Például Moszkvában a létminimum jelenlegi szintje 13 896 rubel, Szentpéterváron - 8 697,2 rubel, Szevasztopolban - 4 628,2 rubel, Adygeában - 7 425 rubel. A szövetségi szinten meghatározott megélhetési bér 2015-ben 9662 RUB. Így a vizsgált gazdasági mutató tényleges értéke jelentősen eltérhet a különböző régiók, illetve egyik vagy másik alany és a szövetségi központ adatainak összehasonlításakor.
A 134. számú szövetségi törvény olyan rendelkezéseket tartalmaz, amelyek a létminimum célját jellemzik. Ez a mutató a jogalkotó álláspontja alapján szükséges az Orosz Föderáció polgárainak életszínvonalának felméréséhez, valamint az állam szociálpolitikájának kialakításához és későbbi végrehajtásához. Emellett a törvény kimondja, hogy a létminimum mutatóként használható a minimálbér, a segélyek, az ösztöndíjak és egyéb szociális garanciák nagyságának meghatározásakor. Ez a költségvetési kiadások becslésekor is fontos.
A létminimum az Orosz Föderációt alkotó szervezetek hatóságai számára is fontos. Tehát a következőkre használják:
A "megélhetés" fogalmának jogalkotói értelmezései mellett a megfelelő fogalom értelmezése is találkozik a szakértői környezetben. Van például olyan álláspont, amely szerint a szóban forgó kifejezésen nem csak fogyasztói kosárt kell érteni, hanem lakás- és kommunális szolgáltatásokat, kommunikációt, közlekedési szolgáltatások igénybevételét is. De amint azt egyes jogászok megjegyzik, a jogszabály jelenlegi rendelkezései, bár közvetlenül nem jelzik a megfelelő költségeknek a létminimumba való beszámítását, közvetetten jelzik, hogy ezeket a költségek általános spektrumában kell figyelembe venni. Az ezeket a rendelkezéseket tartalmazó jogforrások közé tartozik a fent említett 134. sz. szövetségi törvény, valamint a vonatkozó szövetségi törvényt kiegészítő, 2013. január 29-i 56. számú kormányrendelet.
Megállapítható, hogy a korábban hatályos jogszabályokban (például a Munkaügyi Minisztérium 2000. április 28-i 36. sz. határozatában, kiegészítve az Állami Statisztikai Bizottság 34. számú határozatával) a létfenntartás szerkezete minimumot részletesen bemutatták. Ez a jogforrás 2013 márciusáig volt érvényben, így sok jogász a rendelkezéseit bár nem hivatalosnak, de meglehetősen relevánsnak tartja. A munkaügyi minisztérium 34. számú határozata alapján a létminimumba különösen a lakhatást és a kommunális szolgáltatásokat kellett volna beszámítani.
Így vagy úgy, a jelenlegi, szövetségi szinten elfogadott jogalkotási aktusokban a vizsgált kifejezés kevésbé részletesen szerepel, mint a korábban hatályos jogforrásokban. A 134. sz. szövetségi törvényben és az 56. számú határozatban a fogyasztói kosár részét képező élelmiszerkészlet szerkezetét azonban részletesen megvizsgáljuk. Így ezek az információk kulcsfontosságúak lesznek számunkra a megélhetési kereset összetételének tanulmányozása során.
Tehát a vizsgált gazdasági mutató alapja a fogyasztói kosár. Valójában a megélhetési bér fogalmát és ezt a kifejezést gyakran szinonimáknak tekintik. De a cikk elején már megjegyeztük megkülönböztetésük fő kritériumát. A létminimum értékmutató, vagyis a „fogyasztói kosár rubelben”. De az oroszok mindennapi kommunikációjában, a média kiadványaiban mindkét kifejezés teljesen azonosítható. Ezért nem lenne különösebb hiba, ha a fogyasztói kosár összetételét a létminimum szerkezetének neveznénk.
A fő jogforrások, amelyeket a vizsgált gazdasági mutató elemeinek tanulmányozása során felhasználunk, a 134. sz. szövetségi törvény és az 56. sz. határozat. Ezen jogszabályok rendelkezései a fogyasztói kosár összetételét a leginkább szabályozzák. részletezzük, amint fentebb megjegyeztük, az ételkészlet tekintetében. Tanulmányozzuk részletesebben.
Az 56. számú határozat 1. számú melléklete tartalmazza a létminimumba beszámított élelmiszerek minimális készletére vonatkozó információkat. Meg kell jegyezni, hogy az állampolgárok 3 kategóriájával – a munkaképes lakossággal, nyugdíjasokkal és gyerekekkel – összefüggésben állították össze. Az egy adott társadalmi csoporthoz tartozó oroszok által fogyasztandó termékek számának mutatói nagyon eltérőek lehetnek.
56. számú határozattal jóváhagyott élelmiszerkosár szerkezetében 11 élelmiszerkategória található. Tekintsük őket.
A kérdéses kategóriába tartozó konkrét termékek:
A vizsgált élelmiszerkategória a következőket tartalmazza:
Az ebbe a kategóriába tartozó termékek típusai:
Az érintett kategóriába tartozó főbb élelmiszertípusok:
A főbb árutípusok ebben a kategóriában:
A létminimum szerkezetét az élelmiszerekkel összefüggésben vizsgáltuk. De mi a helyzet a nem élelmiszer jellegű termékekkel és szolgáltatásokkal?
Fentebb megjegyeztük, hogy a 2013 márciusáig hatályos jogszabályokban igen részletesen szabályozták a figyelembe vett költségek összetételét. A jelenleg hatályos jogforrásokban csak annyi szerepel, hogy a nem élelmiszer jellegű termékek és szolgáltatások aránya a létminimumban körülbelül 50% legyen az állampolgárok minden kategóriája esetében.
Mi hozható összefüggésbe egyrészt a létminimum szerkezetének részletezésének egyszerűsítésével, másrészt a megfelelő kiadások lényegének meghatározásában tapasztalható homályossággal?
Célszerű külön megvizsgálni azt a szakértői álláspontot, amely a nem élelmiszer termékekkel kapcsolatos jogalkotói álláspont megítélésével kapcsolatban kialakult, illetve azt, amelyik a hatósági szolgáltatásokkal kapcsolatos politikájával korrelál.
Ami a nem élelmiszer jellegű termékeket illeti, számos jogász szerint azok szerkezetének a jogalkotó általi leegyszerűsítése a különböző márkák által gyártott, azonos típusú áruk túl nagy árkülönbségéből fakadhat. Az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 36. számú határozata és az Állami Statisztikai Bizottság 34. számú határozata, amelyek korábban szabályozták a létminimum összetételét, azt jelzik, hogy a nem élelmiszer jellegű cikkek közé tartozik különösen a kabát, a farmer, és ruhák. Nyilvánvaló, hogy költségük a gyártótól függően tízszeres lehet. Ugyanez mondható el például a tévékről, vasalókról, mosógépekről – ezek a termékek is jelen vannak a meghatározott jogszabályokban. Alapfunkciókkal 10 ezer rubelért, UltraHD vagy 4K képernyővel esetleg 100 ezerért lehet tévét venni.
Ez az állapot viszont nem jellemző az élelmiszerpiacra. Az egyes élelmiszerfajták közötti árkülönbség természetesen megfigyelhető. De meglehetősen ritkán - ugyanolyan arányban, mint a ruházat vagy a háztartási gépek esetében, ha összehasonlítjuk a gazdaságos és a prémium márkák, illetve a high-tech funkciók támogatási szintjében eltérő termékek árait.
A létminimumban foglalt szolgáltatásokról a Munkaügyi Minisztérium 36. számú határozata az alábbi listát tartalmazza:
A hatályos jogszabályokból viszont hiányzik még az állampolgár által igénybe vehető szolgáltatások ilyen, nem is a legrészletesebb részletezése. Az élelmiszerre fordított kiadással összefüggésben csak ezek számított értékét jegyezzük meg: a nem élelmiszertermékekhez hasonlóan várhatóan 50%-os szinten lesz.
Hazánk ma rengeteg intézkedést és programot biztosít a szegények támogatására. De az ilyen eseményekhez meg kell határozni, hogy kik tartoznak az ilyen rétegekhez. Erre több kifejlesztett számlálási módszer létezik.
Ha kiszámítja az oroszországi megélhetési költségeket, pontosan összeállíthatja az ilyen segítségre szoruló emberek listáját. Ezt a költségegyenértéket 1998. január 1-jén vezették be.
A megélhetési bért Oroszországban egyidejűleg két irányban számítják ki:
Mint fentebb megjegyeztük, Oroszországban az állami segítségre szoruló személyek meghatározásának fő kritériuma a létminimum. Valójában ez egy bizonyos méretű pénzbeli érték, amellyel az országban élő egyének havi jövedelmét hasonlítják össze.
Szociális támogatásra bárki számíthat, ha jövedelme a szóban forgó értékegyenérték alatt van. Ehhez tudnia kell a válaszokat bizonyos kérdésekre. Az ilyen értékek segítenek abban, hogy helyesen tájékozódjon pénzügyi helyzetében, és megértse, honnan származnak bizonyos adatok. Ezek a kérdések:
Ennek a mutatónak a minimális értékén a jogszabályok által meghatározott pénzbeli értéket értjük, amelynek célja a lakosság kielégítő életszínvonalának fenntartása.
Meg kell jegyezni, hogy ezt az értéket számos tényező figyelembevételével számítják ki, és az emberiség bizonyos szegmensei esetében is eltér.
Ennek az értéknek az oroszországi kiszámításához a következőket használják:
Azt is érdemes megjegyezni, hogy a fogyasztói kosár végösszegében már benne van a lakbér és egyéb, minden ember számára kötelező szolgáltatások. Emellett sokakat aggaszt az a kérdés, hogy a létminimum számításába beleszámítanak-e a jövedelemadó? Igen, ez a kötelező befizetés benne van ebben az értékegyenértékben. Érdemes megjegyezni, hogy ha egy személy átlagos fizetése legalább egy rubellel meghaladja egy ilyen mutató értékét, akkor a személy többé nem igényelhet ellátást.
Ennek az értéknek az időszakra történő kiszámításáért és meghatározásáért az egész országban az Orosz Föderáció kormánya, a régióban pedig a helyi önkormányzatok képviselői felelősek.
Az Oroszországban az egy főre jutó létminimumot alkotó mutatók listáját az ország jogalkotási aktusai, valamint a számítási eljárás feltüntetik. Ezt az értéket társadalmi csoportonként külön-külön határozzák meg, szükségleteik függvényében, és mértékükben különbözik. Hazánkban három társadalmi csoportot használnak a minimum meghatározásához:
Ha valóban azt mondjuk, mennyi a megélhetési bér Oroszországban, akkor ez az az összeg, amely lehetővé teszi, hogy a szegénység határán éljen. Az ilyen embereknek az állam szociális támogatást nyújt.
Ahhoz, hogy az államtól segítséget kapjon egy ilyen tervhez, össze kell gyűjtenie egy bizonyos dokumentumcsomagot, és továbbítania kell azokat a megfelelő önkormányzati szervekhez.
Ennek az anyagi értéknek nagy jelentősége van a lakosság életében, segítségével számos mutatót számítanak ki, és különféle problémákat oldanak meg.
Országos viszonylatban a létminimum a következő feladatokat látja el:
Egy bizonyos régión belül ehhez a mutatóhoz bizonyos feladatok vannak hozzárendelve:
Valójában azt mondhatjuk, hogy egy ilyen mutató nagysága, mint a létminimum, tekinthető a lakosságnak nyújtott anyagi támogatás szinte minden típusának összegének meghatározásának alapjának.
A jelenlegi értéket 2015. november 30-án a Kormányrendelet állapította meg, amely az alábbi összegekről tájékoztat:
Az oroszországi vagy egy adott régióban megélhetési költségek évenkénti meghatározásához meg kell ismerkednie a jelenlegi szabályozási dokumentumokkal. Az Orosz Föderáció kormányának és az azt alkotó jogalanyok végrehajtó hatalmának hivatalos kiadványaiban ezeket az adatokat negyedévente teszik közzé. Ezenkívül tájékozódhat az aktuális adatokról a települése szociális hatóságainál. Minden régióra, az áraktól és igényektől függően, saját megélhetési költségeket számítanak ki. Meg kell jegyezni, hogy a legnagyobb számok Oroszország fővárosára, Moszkvára vonatkoznak.
A létminimum értéke a fogyasztói kosár költségbecslése, amely az emberi egészség megőrzéséhez és életének biztosításához szükséges áruk és szolgáltatások minimális összességét jellemzi. Ez a mutató állami garanciaként szolgál arra, hogy az Orosz Föderáció állampolgárai minimális készpénzjövedelmet és egyéb szociális védelmi intézkedéseket kapjanak. Egy főre és a lakosság fő szocio-demográfiai csoportjaira - munkaképes, nyugdíjasokra és gyermekekre - határozható meg. Mivel a létminimum nagysága határozza meg a lakosság életszínvonalát, ez valahogy az ország minden polgárát érintheti. A javasolt cikkben választ kaphat az ezzel a mutatószámmal kapcsolatos tipikus kérdésekre - miért van rá szükség, ki állítja be, milyen időkeretben és mit érint, valamint hol lehet mindig megtalálni a létminimum tényleges nagyságát, ill. milyen dokumentumokban?
Első alkalommal 1998. január 1-jén állapították meg a létminimum az egész Orosz Föderációra. Értékekvivalensként vezették be, ami a bérek minimális "nagyságának" - az úgynevezett minimálbér - értékét volt hivatott igazolni. Az 1997. 24. 10-i 134-FZ szövetségi törvény "A létminimumról az Orosz Föderációban" 2. cikke szerint az egész oroszországi létminimum segítségével szövetségi szinten:
Tudnod kell, hogy a létminimum értéke egyáltalán nem valamiféle absztrakció. Éppen ellenkezőleg, ez egy fontos mutató, amely alapján az állampolgárok jogosultak lehetnek és részesülhetnek az ellátásokhoz és.
Különösen a létminimum nagysága fontos a szegénynek minősíthető emberek számára. Ez a társadalmilag leginkább védtelen polgári kategória, aki további juttatásokat kaphat az államtól. Állampolgárnak vagy családnak minősül, ha minden családtag vagy egyedülálló személy jövedelme nem éri el az Orosz Föderáció adott tárgykörében megállapított létminimumot. Az ilyen családnak joga van állami szociális segélyre. A biztosítására vonatkozó eljárást szövetségi és regionális törvények, és mindenekelőtt az „Állami szociális támogatásról” szóló 178-FZ sz.
Az orosz kormány 2017. június 20-i 730. számú, „Az egy főre jutó létminimum nagyságának megállapításáról és a lakosság fő szocio-demográfiai csoportjainak meghatározásáról az Orosz Föderáció egészére vonatkozóan az Orosz Föderációban 2017 1. negyedév”, ez a minimum egy orosz számára az első negyedévben 9909 rubel volt. 2016 negyedik negyedévéhez képest a mutató 208 rubellel nőtt, amit az infláció magyaráz.
Az Orosz Föderáció kormányának 2017. június 20-i 730. számú rendelete „Az egy főre jutó létminimum és a lakosság fő szocio-demográfiai csoportjai számára az Orosz Föderációban 2017. I. negyedévére " A 9909 rubel az ország átlaga, és a lakosság bizonyos csoportjainál eltér. Tehát a cselekvőképes polgárok számára a létminimum 10701 rubel, a nyugdíjasok esetében 8178, a gyermekek esetében pedig 9756 rubel.
2016 negyedik negyedévéhez képest a nyugdíjasok és a munkaképes lakosság létminimuma 2,2%-kal, a gyermekeké - 3,4%-kal emelkedett. Ugyanakkor a Rosstat által hivatalosan elismert infláció az idei első negyedévben 1,2% volt. Január-márciusban az élelmiszerek 1,7%-kal drágultak, legnagyobb mértékben a gyümölcsök és zöldségek drágultak. Így a vöröshagyma 13,3, a burgonya 11,4, a sárgarépa 6,7, a káposzta 3,6, a répa 1,8 százalékkal drágult.
Emelkedtek a tejtermékek: a vaj 8,6%-kal, a sajtok 4,2%-kal, a fermentált tejtermékek 3,1%-kal, a tejföl 2,7%-kal, a tej 2,4%-kal. A búzalisztből készült kenyér és pékáruk 1,8%-kal, a rozs- és a rozsbúzakenyér 0,7%-kal drágultak.
Ugyanakkor egyes gabonafélék ára enyhén csökkent: a búzadara 0,7 százalékáról a köles 5,8 százalékára. A hús- és haltermékek ára szinte nem változott. Ezt figyelembe véve az egy főre jutó létminimum részét képező élelmiszerek 2,3%-kal emelkedtek.
Havi jövedelme magasabb, mint a létminimum (9909 rubel)?
A szavazási lehetőségek korlátozottak, mert a JavaScript le van tiltva a böngészőjében.
Az egy főre és az egyes csoportokra eső létminimum nagyságát mind Oroszország egészében, mind a régiókban a fogyasztói kosár, valamint az Állami Statisztikai Bizottságtól származó, az áruk és szolgáltatások fogyasztói árairól, valamint a fogyasztói árakról szóló információk alapján határozzák meg. kötelező díjak és díjak. Az országos átlagmutatókat az Orosz Föderáció kormányának rendelete határozza meg az „Orosz Föderáció létminimumáról” szóló szövetségi törvénnyel összhangban, a regionális mutatókat pedig az oroszországi régiók végrehajtó hatóságai határozzák meg. Ezt a mutatót minden szinten negyedévente, a negyedév végét követő hónap 30. napjáig határozzák meg. Ez január 30-át, április 30-át, július 30-át és október 30-át jelenti.
A fogyasztói kosár a 2012. december 3-i N 227-FZ „A fogyasztói kosár egészéről az Orosz Föderációban” szövetségi törvénnyel összhangban Az ország egészére vonatkozóan a létminimumra vonatkozó adatokat negyedévente teszik közzé az Orosz Föderáció kormányának kiadványaiban és hivatalos honlapján. Az Orosz Föderáció régióiban ezeket az alapító egységek végrehajtó hatóságainak hivatalos kiadványai teszik közzé.
Ezenfelül ezeket az információkat a társadalombiztosítási szerveknél – társadalombiztosítás, a régiók állami statisztikai bizottságának irodáiban és a regionális közigazgatás szociális ügyekért felelős helyettes vezetőjének irodájában is megkapja. Ezekkel az adatokkal minden állampolgár meg tudja majd határozni, hogy milyen szociális segélyben és milyen összegben részesülhet az államtól.
Oroszországban, mint a világ legtöbb más országában, a létminimum az egyik legfontosabb társadalmi és gazdasági mutató, amelyet számos számításban és jogalkotási dokumentumban használnak az egészséges és teljes értékű emberi léthez szükséges minimális eszközök meghatározására. A létminimum gyermekre, nyugdíjasra vagy nagykorú munkaképes személyre számítható - a lakosság különböző kategóriáinál eltérő lesz a termékkészlet. Ismerje meg, hogyan biztosított a létminimum törvényi szabályozása, mit érint, hogyan lehet ebből a minimális összegből megélni.
A megélhetési bér fogalmát a 19. századtól kezdték használni a közgazdaságtanban, és a 20. század elejére rögzült, többek között a világ számos országának jogszabályi dokumentációjában. Sőt, ezt az értéket jogszabályi szabályozása hiányában is gyakran alkalmazzák különböző gazdasági-társadalmi értékelések, független beszámolók készítése és egyéb események során. De mi ez - a megélhetési költségek?
Mindenekelőtt egy adott területen élő személy alapvető szükségleteinek kielégítéséhez szükséges nemzeti valutában vagy amerikai dollárban kifejezett pénzmennyiség mutatója. Így feltételezhető, hogy a létminimum összegének megfelelő pénzeszközök lehetővé teszik a jó étkezést, valamint a modern ember számára szükséges anyagi és immateriális előnyök minimális készletét.
Külön kell választani a megélhetési bér és a szegénység fogalmát. Így a létminimum alatti összeg meglétét valóban az abszolút szegénység egyik kritériumaként ismerik el, azonban az értékelési módszerektől függően a megállapított létminimum feletti összegben élők is szegénynek tekinthetők.
A különböző világállamok saját maguk határozzák meg a népesség létminimumának kritériumait és nagyságait, amelyek mind a bérek, mind a termékek árának különbségét, valamint a társadalom termékfogyasztásának természetét figyelembe véve a jelentős különbségek a létminimum mutatóiban. Vannak azonban példák a nemzetközileg megállapított életbérszínvonalra. Például a Világbank szerint ennek fejenként legalább napi 1,9 dollárnak kell lennie, figyelembe véve a vásárlóerő-paritást.
Egy ilyen mutató létminimumként való használata lehetővé teszi a társadalom és a gazdaság életének számos aspektusának értékelését. Emellett lehetőséget ad a különböző államok életszínvonalának és költségeinek összehasonlító felmérésére. Ennek a minimumnak a sajátos értékei alapján sok állam különféle szociális garanciákat és a munkaügyi kapcsolatok szabályozását biztosítja. Például ezt a mutatót figyelembe véve az államok a következő szociális támogatási intézkedéseket hajthatják végre:
Mivel a lakosság szükségletei régiónként, illetve azok elvi kielégítésének lehetőségeitől függően jelentősen eltérhetnek, a létminimum kiszámításához is többféle módszerrel lehet számítani. Közülük a leghíresebb és legszélesebb körben használt módok a következő módok egy meghatározott összegű bevétel generálására:
Egy adott országtól és jogszabályaitól függően a létminimum különböző módon határozható meg, és különböző elveket tartalmazhat a lakosság számára a szükséges eszközök biztosítására.
A létminimum megítélése gyakran nem lehet objektív egy mutató keretein belül, különösen nagy államterület esetén. Így a megélhetési költségek a fővárosokban gyakran magasabbak, mint a tartományokban. Ennek megfelelően gyakran alkalmaznak különböző korrekciós együtthatókat, vagy maga az állami létminimum becslését alakítják ki egyedi mutatók alapján, amelyek régiónként vagy akár településenként egyediek.
Az orosz jogszabályokban a megélhetési bér biztosításának és megállapításának kérdéseit számos normatív dokumentum és törvény szabályozza. Tehát szabályozzák mind ennek a mutatónak a megállapítására vonatkozó konkrét eljárást, mind az oroszországi létminimumhoz kapcsolódó törvény egyéb vonatkozásait. A vizsgált kérdéssel összefüggésben a következő dokumentumokra kell figyelmet fordítani:
A létminimum közvetlen mutatóit a fent említett normatív aktusok alapján a Munkaügyi és Szociálpolitikai Minisztérium külön rendeletei határozzák meg, az éves negyedéves eredmények alapján rendszeresen. Erről bővebben egy külön cikkben olvashat.
Az oroszországi létminimum elsősorban a szociálpolitika különböző aspektusait érinti. Így a Munka Törvénykönyve és a szövetségi jogszabályok feltételezik a létminimum betartását. Ezen túlmenően a létminimum az állampolgárok nyugdíjának biztosításakor is felhasználható - abban az esetben, ha az állampolgári nyugdíj és egyéb bevételek e mutató alatt vannak, akkor megtörténik.
A létminimum meghatározásának konkrét mechanizmusa a fogyasztói kosár költségeinek régiónkénti közvetlen felmérését írja elő. Vagyis a fogyasztói kosár költségét egy adott régióban kezdetben a regionális létminimum megállapítása érdekében határozzák meg. Ezt követően az összes orosz régióra vonatkozó adatok alapján megállapítják az ország általános mutatóját.
El kell különíteni a minimálbér és a létminimum fogalmát, bár ezek a legtöbb esetben szövetségi szinten egyenlőek. A minimálbér tehát kifejezetten a munkaviszonyokra vonatkozik, miközben legalább az ember egészének létéhez szükséges eszközöket veszi figyelembe. Ezenkívül a minimálbér szövetségi szinten nem lehet alacsonyabb az Orosz Föderáció egyetlen lényében sem, mint az ország átlagos létminimuma. Ugyanakkor a létminimum regionális mutatói alacsonyabbak lehetnek a megállapított szövetségi minimálbérnél, de ez semmilyen módon nem befolyásolja az állampolgárok garanciáinak nyújtását.
Meg kell jegyezni, hogy Oroszországban a létminimum a lakosság különböző csoportjai számára külön kerül meghatározásra. Így a fogyasztói kosár eltérő mennyiségű terméket tartalmaz a gyermekek, felnőttek és nyugdíjasok számára – ez utóbbi kategória számít ebben a kérdésben a legkevésbé igényesnek. A fogyasztói kosárról, jelentéséről, mennyiségeiről, kialakításának elveiről külön cikkben olvashat. Röviden, kizárólag az élelmiszerlista árai alapján állítják be.
Az egyéb anyagi javak beszerzése formájában jelentkező egyéb igényeket egyszerűen az élelmiszerek árának 50%-ában határozzák meg. Hasonló összegű költséget jeleznek a szolgáltatások átvételénél. A közüzemi költségek, valamint a ruházati cikkek, higiéniai termékek és egyéb szükséges áruk vásárlásának tényleges becslésének hiánya miatt sok modern közgazdász bírálja a létminimum meghatározásának elveit az Orosz Föderációban.
Az oroszországi gyermekek és nyugdíjasok szükségletei jelentősen eltérhetnek a felnőtt és a munkaképes korú lakosság szükségleteitől, és ennek megfelelően az állampolgárok ezen kategóriáira a létminimum külön kiszámítása történik. A jogszabályi változások azonban nagymértékben negatívan érintették e kategóriák szociális garanciáinak biztosítását.
Mivel az értékelés csak az élelmiszer fajlagos költségére vonatkozik, nem tartalmazza az állampolgárok ezen kategóriáinak lehetséges jelentős költségeit a gyógyszerekért és az egészségügyi szolgáltatásokért, amelyekre a statisztikák szerint nagyságrenddel gyakrabban és nagyobb mennyiségben van szükségük. mint a munkaképes polgárok. Másrészt az igénybe vehető utazási kedvezmények és egyéb szociális segélyek jelentősen kompenzálhatják ezt a hátrányt, de ez a létminimum megítélésének objektivitását is csökkenti.
Általánosságban elmondható, hogy Oroszországban a nyugdíjas és a gyermek létminimuma alacsonyabb, mint egy cselekvőképes állampolgáré. A gyermek után nyújtott támogatások mennyisége a gyermekekre vonatkozó mutatóktól függ, különösen -. A nyugdíjasok számára fontos a létminimumig terjedő nyugdíj-kiegészítés, ami egyben kötelező szociális garancia is.
Az a kérdés, hogy lehetséges-e, és hogyan lehet megélni a megélhetést, sok orosz állampolgár számára releváns. Számos projekt és kísérlet kapcsolódik annak értékeléséhez, hogy ez a mutató valóban tükrözi-e a valóságot, és lehetővé teszi-e a teljes létezést. Az ilyen vizsgálatok alapján megállapítható, hogy az élelmiszerkosár valóban a szervezet szükségleteinek megfelelően készült.
Előfordulhat azonban, hogy a létminimum második része egyáltalán nem elegendő a közüzemi számlák, az utazás, a ruha és egyéb, az élethez szükséges dolgok megfizetésére. És fordítva - ha valaki nem gondoskodik az egészséges és kiegyensúlyozott étrendről, kiderülhet, hogy az élelmiszerek ára alacsonyabb lesz, mint a megélhetési költségek.
A gyakorlatban valóban meg lehet élni létfenntartással úgy, hogy jól eszel, és van pénzed egyéb szükségletek kielégítésére bizonyos megszorításokkal, takarékos üzemmódban. A legnagyobb nehézséget ebben az esetben a rezsi és egyéb kiadások fizetése jelenti. De a politikusok leggyakrabban csak költözési javaslattal reagálnak az ilyen megjegyzésekre - egyesek akár luxusnak is tekinthetik a háromszobás lakásban élést, ami azt jelenti, hogy a megélhetés lehetetlensége csak az eredménytelen cselekvés következménye. valamint magának az állampolgárnak a pénzeszközei és vagyona feletti rendelkezés.
