költségvetési számvitel az üzleti számvitel egy speciális alrendszere, és nagyon fontos szerepet játszik a gazdaság irányításában, és háromféle számvitelt foglal magában:
Működési,
Könyvelés,
Statisztikai.
A költségvetési számvitel egy rendezett rendszer az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és önkormányzatok pénzügyi és nem pénzügyi eszközeinek és kötelezettségeinek helyzetére, valamint az ezeket megváltoztató tranzakciókra vonatkozó pénzben kifejezett információk összegyűjtésére, nyilvántartására és összegzésére. eszközök és kötelezettségek. A költségvetési elszámolást a számlatükörnek megfelelően végzik, amely tartalmazza az Orosz Föderáció költségvetési besorolását. A költségvetési számviteli számlatükröt és a használatára vonatkozó utasításokat az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma hagyja jóvá.
Költségvetési jelentés magába foglalja:
Költségvetés végrehajtási jelentés;
A költségvetés végrehajtásának mérlege;
Jelentés a pénzügyi teljesítményről;
Cash flow kimutatás;
Magyarázó jegyzet.
A költségvetés végrehajtásáról szóló jelentés az Orosz Föderáció költségvetési besorolása szerint tartalmazza a költségvetés végrehajtásának adatait a bevételek, a kiadások és a költségvetési hiány finanszírozási forrásai tekintetében. A pénzügyi teljesítmény kimutatás a tevékenység beszámolási időszaki pénzügyi eredményére vonatkozó adatokat tartalmazza, és az államháztartási szektor működési besorolási kódjai szerint áll össze. A pénzforgalmi kimutatás a költségvetési számlákon lévő tranzakciókat az államháztartási tranzakciók osztályozási kódjai szerint tükrözi. A magyarázó jegyzet tartalmazza a költségvetés végrehajtásának és költségvetési beszámolásának elemzését, valamint tájékoztatást az állami (önkormányzati) feladat végrehajtásáról és (vagy) a költségvetés fő kezelői (vezetői, címzettjei) költségvetési előirányzatok felhasználásának egyéb eredményeiről. forrásokat a beszámolási pénzügyi évben.
Art. alapján Az RF BC 264 2. §-a szerint a költségvetési alapok fő kezelői, a költségvetési bevételek fő kezelői, a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak fő kezelői (a továbbiakban: az alapkezelők) a következők: összevont költségvetési jelentés a költségvetési források alárendelt címzettjei (gazdálkodói), a költségvetési bevételek kezelői, a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak kezelői által hozzájuk benyújtott költségvetési beszámolók alapján.
Jelentés a szövetségi költségvetés végrehajtásáról, az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetéséről, a helyi költségvetésről a folyó pénzügyi év első negyedévére, hat hónapjára és kilenc hónapjára jóváhagyott az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve, a helyi közigazgatás, és elküldi a megfelelő törvényhozó (képviselő) testülethez és az állami (önkormányzati) pénzügyi ellenőrző szervhez. valami által.
Art. alapján Az RF BC 264 4. §-a értelmében a költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentést külső ellenőrzésnek vetik alá, mielőtt azt a jogalkotó (képviselő) testület megvizsgálná.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve legkésőbb a tárgyév április 15-ig jelentést nyújt be az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetésének végrehajtásáról, hogy erről véleményt készítsen. . Az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetésének végrehajtásáról szóló éves jelentésről szóló vélemény elkészítésére legfeljebb 1,5 hónapon belül kerül sor. A helyi önkormányzat legkésőbb tárgyév április 1-jéig jelentést nyújt be a helyi költségvetés végrehajtásáról véleményezésre. A helyi költségvetés végrehajtásáról szóló éves beszámoló véleményezése egy hónapot meg nem haladó határidőn belül történik.
Az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetésének végrehajtásáról szóló éves jelentést legkésőbb a tárgyév június 1-jéig be kell nyújtani az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületéhez. A helyi költségvetés végrehajtásáról szóló éves beszámolót legkésőbb tárgyév május 1-jéig az önkormányzat képviselő-testülete elé terjesztik.
A költségvetés végrehajtásáról szóló törvény (határozat) jóváhagyja teljesítmény jelentés a beszámolási évre vonatkozó költségvetést, feltüntetve a bevételek, kiadások és a költségvetési hiány (többlet) együttes összegét. A beszámolási pénzügyi év költségvetésének végrehajtásáról szóló törvény (határozat) külön mellékletei jóváhagyják bevételi adatok költségvetés a költségvetési bevételek osztályozási kódjai szerint; költségvetési bevételek a bevételtípusok kódjai, a bevételek altípusai, az államigazgatási szektor költségvetési bevételekhez kapcsolódó működési osztályozása szerint; költségvetési kiadások a megfelelő költségvetés kiadásainak osztályos szerkezete szerint; költségvetési kiadások a költségvetési kiadások osztályozásának szakaszai és alszakaszok szerint; egyéb mutatók.
Kapcsolódó információ:
|
BEVEZETÉS…………………………………………………………………………. | |
|
1. SZAKASZ. A KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÁS KÉSZÍTÉSÉNEK ELMÉLETI ALAPJAI A KÖLTSÉGVETÉSI INTÉZMÉNYEKBEN………………………………… | |
|
1.1 A költségvetési beszámolás jellemzői és követelményei……………………………………………………………………………. | |
|
1.2 A főmenedzser (vezető), a költségvetési források átvevő egyenlege kialakításának jellemzői és referencia bejelentőlapok……………………………………………………………………… ……… | |
|
1.3 Az intézmény tevékenységének pénzügyi eredményéről szóló beszámoló, valamint a költségvetési és bevételtermelő tevékenységek költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámoló megalkotásának jellemzői……………………………………………… ……… | |
|
2. SZAKASZ. AZ IVOLGINSKY KERÜLET HIGIÉNIAI ÉS Epidemiológiai KÖZPONTJA PÉNZÜGYI TEVÉKENYSÉGÉNEK GAZDASÁGI JELLEMZŐI ………………………………………………………… | |
|
2.1 Az FFBUZ „Higiéniai és Epidemiológiai Központ a Fehérorosz Köztársaságban az Ivolginszkij körzetben” általános jellemzői………………………………………………………………. | |
|
2.2 A tevékenység bevételeinek és kiadásainak kialakulása …………………………… | |
|
2.3 A mérlegre és a pénzügyi teljesítményre vonatkozó adatszolgáltatási mutatók kialakítása……………………………………………………………… | |
|
3. SZAKASZ. A KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÁS JAVÍTÁSÁNAK IRÁNYA A KÖLTSÉGVETÉSI INTÉZMÉNYEKBEN……………………………. | |
|
3.1 A költségvetési jelentéskészítés javítása az Orosz Föderációban…………………………. | |
|
3.2 A költségvetési beszámolási rendszer továbbfejlesztésének fő irányai Oroszországban ……………………………………………………………………… | |
|
KÖVETKEZTETÉS ………………………………………………………………….. | |
|
HASZNÁLT IRODALOM JEGYZÉKE………………………………. | |
|
MELLÉKLETEK………………………………………………………………………… |
BEVEZETÉS
A költségvetési szervezeteknek megvannak a sajátosságai, a költségvetési eszközre és a költségvetési folyamatra vonatkozó jogszabályok, a költségvetésben szereplő intézmények és szervezetek számviteli utasításai miatt. A költségvetési intézmény beszámolója a költségvetési szervezet vagyoni és pénzügyi helyzetét, valamint tevékenységének beszámolási időszakra vonatkozó pénzügyi eredményeit tükröző gazdasági mutatórendszer.
A 96.11.21-i szövetségi törvény 13. cikkének (2) bekezdése. 129-FZ „A számvitelről” megállapítja, hogy a költségvetési szervezetek pénzügyi kimutatásainak összetételét Oroszország Pénzügyminisztériuma határozza meg. A jelentések elkészítésekor a költségvetési intézményeket az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2010. december 23-án kelt, 191n számú „A költségvetések végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentések összeállítására és benyújtására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról szóló utasításának jóváhagyásáról szóló rendelete” vezérli. az Orosz Föderáció költségvetési rendszere”. források
A költségvetési jelentés a pénzügyi és gazdasági információk fő forrása mind a belső, mind a külső felhasználók számára. A költségvetési intézmények költségvetési beszámolása, mint a költségvetési intézmények számviteli folyamatának utolsó szakasza, rendkívül fontos információforrás a jogalkotók, adózók, vezető tisztviselők számára arról, hogy a közpénzeket milyen célokra fordították, hogyan készül a költségvetési intézmény fő pénzügyi terve. állam vagy önkormányzat valósult meg. A szövetségi költségvetés végrehajtásáról szóló, a megfelelő költségvetés végrehajtásáért felelős szerv által összeállított összevont jelentés elemzése alapján az információfelhasználók következtetést vonhatnak le a szövetségi költségvetés végrehajtásának eredményeinek minőségi jellemzőiről. megfelelő szint.
A költségvetési beszámolás elemzése olyan adatokat generál, amelyek segítségével olyan vezetői döntési lehetőségeket dolgoznak ki, amelyek célja a költségvetési szervezet fejlesztésének tervezett mutatóitól való negatív eltérések okainak megszüntetése.
Így az elemzés a költségvetési szervezet irányítási rendszerében a döntéshozatali folyamat szerves része.
A dolgozat célja a költségvetési jelentés kialakításának jellemzői az FFBUZ "Higiéniai és Epidemiológiai Központ a Fehérorosz Köztársaságban az Ivolginszkij körzetben" jelentési adatai szerint.
E cél eléréséhez a következő feladatokat kell megoldani:
Tanulmányozni a számvitel és beszámolás jellemzőit a költségvetési szervezetekben;
Végezzen elemzést egy költségvetési szervezet tevékenységéről az MU "Szociális Szolgáltatások Komplex Központja a Zavodszkoj kerület lakosságának" példáján, az éves jelentés szerint;
Az FFBUZ "Higiéniai és Epidemiológiai Központ a Fehérorosz Köztársaságban az Ivolginsky kerületben" főbb mutatóinak elemzése.
A tanulmány tárgya az FFBUZ "Higiéniai és Epidemiológiai Központ a Fehérorosz Köztársaságban az Ivolginszkij körzetben" pénzügyi kimutatásai.
A vizsgálat tárgya a Fehérorosz Köztársaság Ivolginszkij körzetében található Higiéniai és Epidemiológiai Központja.
A végső minősítő munka megírásának módszertani alapját az Orosz Föderáció költségvetési elszámolásának és beszámolásának szabályozásáról szóló törvényi és szabályozási jogi aktusok, az Orosz Föderáció szövetségi törvényei, az Orosz Föderáció kódexei (polgári, költségvetési, adó), szabályozási dokumentumok képezték. az FBUZ "Higiéniai és Epidemiológiai Központ a Fehérorosz Köztársaságban az Ivolginszkij körzetben", az intézmény által szolgáltatott jelentések és adatok, a költségvetési intézmények elszámolásának megszervezésére vonatkozó jogszabályi keret kialakítása, valamint a hazai tudósok. A legnagyobb figyelmet a költségvetési elszámolás javításának problémáira olyan szerzők fordítják, mint Alekseeva I.V., Breslavtseva N.A., Ilyina A.Yu., Kondrakov N.P., Samonin A.I., Sergeeva K.S. és mások a kutatási témában.
A dolgozatban standard kutatási módszereket alkalmaztunk: összehasonlító, faktoriális, vertikális és horizontális elemzést.
A költségvetési számvitel egy rendezett rendszer az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és önkormányzatok pénzügyi és nem pénzügyi eszközeinek és kötelezettségeinek helyzetére vonatkozó pénzben kifejezett információk összegyűjtésére, nyilvántartására és összegzésére, valamint azokra a tranzakciókra, amelyek az Orosz Föderáció változásához vezetnek. eszközök és források felett.
A pénzügyi beszámolás a szervezet pénzügyi helyzetére, tevékenységének pénzügyi eredményeire és pénzügyi helyzetében bekövetkezett változásokra vonatkozó egységes adatrendszer. Számviteli adatok alapján áll össze.
A költségvetési jelentés a következőkből áll:
Mérleg (1. sz. nyomtatvány);
Eredménykimutatás (2. sz. nyomtatvány);
Kimutatás a saját tőke változásairól (3. sz. nyomtatvány);
Pénzforgalmi kimutatás (4. sz. nyomtatvány);
A mérleg mellékletei (5. sz. nyomtatvány);
Magyarázó jegyzet;
Könyvvizsgálói jelentés, amely megerősíti a szervezet pénzügyi kimutatásainak pontosságát, ha az kötelező könyvvizsgálat alá esik.
Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve 161. cikkének rendelkezéseivel összhangban:
„A költségvetési intézmény az Orosz Föderáció állami hatóságai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai, a helyi önkormányzatok által létrehozott szervezet, amelynek célja a szervezet irányítási, társadalmi-kulturális, tudományos és műszaki vagy egyéb funkcióinak végrehajtása. kereskedelmi jellegű, amelynek tevékenységét bevételi és kiadási becslések alapján a vonatkozó költségvetésből vagy az állami nem költségvetési alap költségvetéséből finanszírozzák."
A költségvetési jelentésnek valós és teljes képet kell adnia a szervezet pénzügyi helyzetéről, tevékenységének pénzügyi eredményeiről és pénzügyi helyzetében bekövetkezett változásokról. Megbízhatónak és teljesnek minősül a költségvetési beszámoló, amelyet a számviteli szabályozási jogszabályokban megállapított szabályok alapján alakítanak ki. .
Ha egy szervezet a PBU 4/99 számviteli rendelet szabályai alapján elkészített költségvetési beszámoló összeállításakor nem tár fel elegendő adatot ahhoz, hogy teljes képet alkosson a szervezet pénzügyi helyzetéről, tevékenységének pénzügyi eredményeiről, vagyoni helyzetében bekövetkezett változásokról, akkor a szervezet tartalmaz további releváns mutatókat és magyarázatokat.
Ha a költségvetési beszámolás elkészítésekor a PBU 4/99 számviteli rendelet szabályainak alkalmazása megbízható és teljes képet alkot a szervezet pénzügyi helyzetéről, tevékenységének pénzügyi eredményeiről és pénzügyi helyzetében bekövetkezett változásokról, akkor a szervezet kivételes esetekben (például vagyon államosítása) lehetővé teheti e szabályoktól való elállást.
A pénzügyi kimutatások elkészítésekor a szervezetnek biztosítania kell az abban foglalt információk semlegességét, pl. kizárt a pénzügyi kimutatásokat használók egyes csoportjainak érdekeinek egyoldalú kielégítése mások előtt.
Az információ nem semleges, ha kiválasztással vagy bemutatással befolyásolja a felhasználók döntéseit és ítéleteit előre meghatározott eredmények vagy következmények elérése érdekében.
A szervezet pénzügyi kimutatásainak tartalmazniuk kell az összes fióktelepre, képviseletre és egyéb részlegre vonatkozó teljesítménymutatókat (beleértve azokat is, amelyek külön mérlegben szerepelnek).
A szervezetnek a mérleg, az eredménykimutatás és az azokhoz fűzött magyarázatok összeállításakor be kell tartania azok általa beszámolási időszakonként következetesen elfogadott tartalmát és formáját.
A mérleg tartalmazza az eszközöket és forrásokat, amelyek összege egyenlő. A mérleg eszköze két részből áll:
befektetett eszközök (1 évnél tovább használt eszközök: berendezések, épületek, immateriális javak, hosszú távú befektetések stb.);
forgóeszközök (1 évnél rövidebb használati idő: nyersanyagok, anyagok, rövid lejáratú követelések, készpénz stb.).
A forgóeszközök likvidebbnek minősülnek, mint a befektetett eszközök, pl. gyorsan pénzre váltható.
Ha a mérleg Eszköze mutatja, hogy a társaság milyen vagyonnal rendelkezik, akkor a Kötelezettség feltárja ezen vagyon keletkezésének forrásait. A kötelezettség mérleg három részből áll:
tőke és tartalékok (a cégtulajdonosok saját tőkéje);
hosszú lejáratú kötelezettségek (1 évnél hosszabb lejáratú kölcsönök, hitelek és egyéb tartozások);
rövid lejáratú kötelezettségek (az alkalmazottakkal, beszállítókkal szembeni rövid lejáratú tartozások és egyéb 1 éven belül esedékes tartozások).
A mérleg, az eredménykimutatás és az azokhoz fűzött magyarázatok elfogadott tartalmának és formájának megváltoztatása kivételes esetekben, például a tevékenység típusának megváltoztatásakor megengedett. A szervezetnek minden ilyen változtatást meg kell indokolnia. A lényeges változást a mérleg és az eredménykimutatás megjegyzéseiben fel kell tüntetni, a változás okainak megjelölésével.
A pénzügyi kimutatások minden egyes számszerű mutatójára, az első beszámolási időszakra összeállított beszámoló kivételével, legalább két évre - a beszámolási és az előző beszámolási időszakra - adatokat kell szolgáltatni.
Ha a beszámolási időszakot megelőző időszak adatai össze nem hasonlíthatók a beszámolási időszaki adatokkal, akkor a megnevezett adatok közül az első a számviteli jogszabályokban meghatározott szabályok szerint helyesbítés tárgyát képezi. Minden jelentős módosítást a mérleg és az eredménykimutatás megjegyzéseiben fel kell tüntetni, a módosítás okainak megjelölésével.
A mérleg, az eredménykimutatás és a pénzügyi kimutatások egyéb formáinak azon tételei, amelyek a számviteli előírásoknak megfelelően közzétételre kötelezettek, és amelyeknél nem szerepel számszerűsített eszközök, források, bevételek, kiadások és egyéb mutatók, át vannak húzva (szabványos űrlapokon), vagy nincsenek megadva (az önállóan kidolgozott űrlapokon és a magyarázó megjegyzésben).
Az egyes eszközök, kötelezettségek, bevételek, ráfordítások és üzleti tranzakciók mutatóit külön kell bemutatni a pénzügyi kimutatásokban, ha azok jelentősek, és ha ezek ismerete nélkül az érdeklődő felhasználók nem tudják megítélni a szervezet vagyoni helyzetét, illetve a szervezet pénzügyi eredményeit. tevékenységét.
Az eszközök, kötelezettségek, bevételek, ráfordítások és üzleti ügyletek egyes típusainak mutatói a mérlegben vagy az eredménykimutatásban teljes összegben, a mérleg és az eredménykimutatás megjegyzéseiben való közzététellel szerepeltethetők, ha az egyes ezek a mutatók külön-külön nem jelentősek a szervezet pénzügyi helyzetének vagy tevékenységének pénzügyi eredményeinek az érdeklődő felhasználók általi értékelése szempontjából.
A költségvetési fordulónap összeállításánál a beszámolási időszak utolsó naptári napja számít.
A beszámolási év költségvetésének összeállításakor a beszámolási év a január 1-től december 31-ig tartó naptári év.
Az első jelentési év az újonnan létrehozott szervezeteknél az állami nyilvántartásba vételüktől a megfelelő év december 31-ig, az október 1. után alapított szervezeteknél pedig a következő év december 31-ig tartó időszak.
A RAS 4/99 számviteli rendelet 5. bekezdésében előírt költségvetési beszámolás minden egyes elemének a következő adatokat kell tartalmaznia: a komponens megnevezése; annak a beszámolási dátumnak vagy beszámolási időszaknak a megjelölése, amelyre a pénzügyi kimutatások készülnek; a szervezet neve szervezeti és jogi formájának megjelölésével; a költségvetési beszámolás számszerű mutatóinak bemutatására szolgáló formátum.
A költségvetési jelentésnek oroszul kell lennie.
A költségvetési jelentést az Orosz Föderáció pénznemében kell elkészíteni.
A költségvetési beszámolót a szervezet vezetője és főkönyvelője (könyvelője) írja alá.
Azokban a szervezetekben, ahol a könyvelést szerződéses alapon szakszervezet (központi könyvelés) vagy könyvelő szakképzett vezeti, a pénzügyi kimutatásokat a szervezet vezetője és a szakszervezet vezetője (központi könyvelés) vagy egy számviteli szakember írja alá. .
Teljes és megbízható információk kialakítása a szervezet tevékenységéről és vagyoni helyzetéről, amely szükséges a pénzügyi kimutatások belső felhasználói számára - vezetői, alapítói, résztvevői és tulajdonosai, valamint külső - befektetők, hitelezők és egyéb pénzügyi felhasználók számára. nyilatkozatok;
a pénzügyi kimutatások belső és külső felhasználói számára szükséges információk biztosítása az Orosz Föderáció jogszabályainak betartásának ellenőrzéséhez, amikor a szervezet üzleti műveleteket végez, és azok célszerűségét, a vagyon és kötelezettségek jelenlétét és mozgását, az anyagi, munkaerő- és pénzügyi erőforrások felhasználását a jóváhagyott normáknak, szabványoknak és becsléseknek megfelelően;
a szervezet gazdasági tevékenységei negatív eredményeinek megelőzése és a gazdaságon belüli tartalékok azonosítása a pénzügyi stabilitás biztosítása érdekében.
A költségvetési szervezetek költségvetési elszámolásának sajátosságai vannak a költségvetési szerkezetre és a költségvetési folyamatra vonatkozó jogszabályok, a Költségvetési Számviteli utasítás, valamint a költségvetési szervezetek számvitelére és beszámolására vonatkozó egyéb szabályozó dokumentumok, azok ágazati sajátosságai miatt. Ezek a jellemzők a következők: a számvitel szervezése a költségvetési besorolási tételekkel összefüggésben; a költségbecslés végrehajtásának ellenőrzése; átállás a költségvetés végrehajtásának kincstári rendszerére; a készpénz és a tényleges kiadások elszámolásában történő felosztása; a számvitel ágazati jellemzői a közszféra intézményeiben (egészségügy, oktatás, tudomány stb.).
Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe a költségvetési folyamat következő résztvevőit azonosítja:
az Orosz Föderáció elnöke;
Az Orosz Föderáció alanya legmagasabb tisztviselője, az önkormányzat vezetője;
Az államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületek és a helyi önkormányzatok képviselő-testületei;
Az államhatalom végrehajtó szervei (az önkormányzatok végrehajtó és igazgatási szervei) - Pénzügyminisztérium, az Orosz Föderáció Szövetségi Pénzügyminisztériuma
az Orosz Föderáció Központi Bankja;
Az állami (önkormányzati) pénzügyi ellenőrzést végző szervek - az Orosz Föderáció Számviteli Kamara, a Szövetségi Pénzügyi és Költségvetési Felügyeleti Szolgálat;
Állami nem költségvetési alapok kezelő szervei;
A költségvetési források fő kezelője a hatóság, az állami nem költségvetési alapkezelő szerv, a helyi önkormányzat, a helyi közigazgatási szerv, valamint a tudomány, az oktatás, a kultúra és az egészségügy legjelentősebb intézménye. a költségvetési kiadások osztálystruktúrája, amely jogosult a költségvetési előirányzatok felosztására és a költségvetési kötelezettségek korlátozására a beosztott vezetők és (vagy) a költségvetési források címzettjei között;
A költségvetési pénzeszközök kezelője a hatóság, az állami nem költségvetési alap kezelő szerve, az önkormányzati szerv, a helyi önkormányzati szerv, az a költségvetési intézmény, amely a költségvetési előirányzatoknak és a költségvetési kötelezettségek kereteinek felosztására jogosult a beosztott vezetők között. és (vagy) a költségvetési források kedvezményezettjei;
Költségvetési forrás kedvezményezettje - közhatalmi szerv, állami nem költségvetési alap kezelő szerve, önkormányzati szerv, önkormányzati szerv, a költségvetési források vezetőjének (kezelőjének) jogkörébe tartozó költségvetési intézmény. költségvetési kötelezettségek elfogadása és (vagy) teljesítése a megfelelő költségvetés terhére.
Költségvetési bevételkezelő - közhatóság (állami szerv), helyi önkormányzati szerv, helyi közigazgatási szerv, állami költségvetésen kívüli alap kezelő szerve, az Orosz Föderáció Központi Bankja, olyan költségvetési intézmény, amely a az Orosz Föderáció jogszabályaival ellenőrzi a kifizetések helyes kiszámítását, teljességét és időszerűségét, az elhatárolást, a könyvelést, a beszedést és a túlfizetett kifizetések, az azokra vonatkozó bírságok és pénzbírságok visszatérítésére vonatkozó döntéshozatalt, amelyek a költségvetés költségvetésének bevételei az Orosz Föderáció rendszere;
Költségvetési bevételek főgazdálkodója - kormányzati szerv, önkormányzati szerv, önkormányzati szerv, állami nem költségvetési alap kezelő szerve, az Orosz Föderáció Központi Bankja, a költségvetési bevételek kezelőit irányító egyéb szervezet és (vagy ) a költségvetési törvényben meghatározott költségvetési bevételek kezelője.
Attól függően, hogy az intézmény milyen résztvevője a költségvetési folyamatnak, a Költségvetési számviteli utasítás eltéréseket ír elő mind a szervezet költségvetési elszámolásának jellemzőiben, mind a beszámolási formákban.
Figyelembe kell venni továbbá, hogy a költségvetési folyamat bármely résztvevője – a Költségvetési Kódex új rendelkezéseinek megfelelően – a költségvetési bevételek kezelője lehet, ha jövedelemtermelő tevékenységet folytat.
A költségvetési intézményekben a költségvetési alapok és a költségvetésen kívüli forrásokból származó bevételek és kiadások becslésének végrehajtására, valamint az anyagi javak központosított ellátására vonatkozó számviteli műveletekhez az Oroszországi Pénzügyminisztérium által jóváhagyott számlaterv. Költségvetési számviteli utasítás részeként használják.
Az állami hatóságok, az állami nem költségvetési alapok kezelő szervei, a területi állami nem költségvetési alapok kezelő szervei, az önkormányzatok a kategóriák számlatervét az analitikus számla kódjába írhatják be, hogy további információkat szerezzenek be a belső igényeknek megfelelően. felhasználókat.
Ezen túlmenően, ha a költségvetési számviteli számlák levelezésében nincsenek az intézmények tevékenységét tükröző tranzakciók, a költségvetési pénzeszközök fő kezelői jogosultak a költségvetési számvitelben való tükrözéshez szükséges számlák megfelelőségét abban a részben meghatározni, amely nem mond ellent Útmutató a költségvetési számvitelhez.
A magasabb költségvetési szerveknek az alacsonyabbak feletti ellenőrzésével, valamint az Orosz Föderáció költségvetési bevételtervezésének megszervezésével összefüggésben növekszik a költségvetési folyamatban résztvevők számviteli beszámolóinak szerepe.
A költségvetési beszámolás a költségvetési intézmények elszámolásának utolsó szakasza. A költségvetési beszámolási adatok lehetővé teszik a költségvetés végrehajtásának szabályozását, az intézmények költségvetési és költségvetésen kívüli forrásainak célirányos és eredményes felhasználásának nyomon követését, a költségvetési intézmények következő pénzügyi évre vonatkozó költségeinek ésszerű tervezését.
A költségvetési jelentés olyan mutatórendszer, amely tükrözi a szervezetek és intézmények gazdasági tevékenységének a jelentési időszakra vonatkozó eredményeit. A jelentéskészítés a hitelesítő adatok alapján összeállított táblákat tartalmaz. A szervezetek és intézmények jelentéseket készítenek az orosz pénzügyminisztérium által jóváhagyott szabványos űrlapok és kitöltési utasítások szerint.
A költségvetési intézményeknél a költségvetési beszámolás jelentősége abban rejlik, hogy a beszámolóban bemutatott adatok lehetővé teszik a költségvetés végrehajtásának szabályozását, a költségvetési intézmények következő pénzügyi évre szóló kiadásainak ésszerű tervezését, valamint az alárendelt intézmények befolyásolását. kellő időben az intézmények költségvetési és költségvetésen kívüli forrásainak célirányos és eredményes felhasználásának nyomon követése érdekében.
A költségvetési beszámolás általános követelményeit a PBU 4/99 „Szervezet számviteli kimutatásai” határozza meg. Ezek tartalmazzák:
Megbízhatóság (azt jelenti, hogy a jelentésben közölt információkat alá kell támasztani és dokumentálni kell);
Időszerűség (idejében jelenteni kell a megfelelő hatóságoknak);
Teljesség (a jelentésnek tartalmaznia kell a szervezet pénzügyi és gazdasági tevékenységének összes jelentős mutatóját);
Elérhetőség (a jelentést minden érdekelt jogi személy és magánszemély számára elérhetővé kell tenni);
Azonosság (a szintetikus és analitikus számvitel adatait elsődleges dokumentációval kell igazolni, amely alapján a pénzügyi kimutatások készülnek);
A jelentésben tükröződő jelentési mutatók összehasonlíthatósága.
A költségvetési beszámolás elkészítésének követelményei általában megfelelnek a költségvetési intézmény folyó számvitelének kialakítására vonatkozó követelményeknek, amelyeket a költségvetések végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi beszámolók összeállításának és benyújtásának rendjéről szóló utasítás határoz meg. az Orosz Föderáció költségvetési rendszere, az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2009. november 9-i, 115n számú rendeletével jóváhagyott jelentés.
Ugyanakkor nem szabad megfeledkezni arról, hogy a költségvetési intézményekben a költségvetési beszámolás jelentősége nemcsak az Orosz Föderáció számviteli és jelentéstételi jogszabályaiban meghatározott követelmények teljesítésében rejlik, hanem az elszámolási eljárásban is. bemutatása olyan jellemzőkkel, nevezetesen költségvetési elszámolással összefüggésben, mint: a jóváhagyott költségvetés pontos végrehajtása, a pénzügyi és költségvetési fegyelem betartása, a költségvetési források mozgósítása és a többletbevételek azonosítása, figyelembe véve a lakosság ágazati sajátosságait. ágazat.
A költségvetési jelentés összetételét az RF költségvetési kódexének 264.1. cikke határozza meg, amely szerint a költségvetési jelentés magában foglalja:
1. táblázat - A költségvetési beszámolási űrlapok listája
1. táblázat folytatása
|
menedzsment Szövetségi Pénzügyminisztérium |
||
|
Segítségnyújtás a beszámolási pénzügyi év költségvetési számvitelének elszámolásának lezárásához |
Szövetségi Pénzügyminisztérium |
|
|
Beszámoló a főgondnok, ügyintéző, költségvetési forrást átvevő, főgondnok, költségvetési hiányfinanszírozási forrás kezelő, vezető ügyintéző, költségvetési bevételi kezelő költségvetésének végrehajtásáról |
Pénzügyi Osztály Számviteli és Beszámolási Osztálya Szövetségi Pénzügyminisztérium |
|
|
Beszámoló a főmenedzser, vezető, költségvetési források átvevője bevétel- és kiadási becsléseinek végrehajtásáról |
Pénzügyi Osztály Számviteli és Beszámolási Osztálya Szövetségi Pénzügyminisztérium |
|
|
Pénzügyi teljesítmény kimutatás |
Pénzügyi Osztály Számviteli és Beszámolási Osztálya Szövetségi Pénzügyminisztérium |
|
|
Magyarázó jegyzet |
Pénzügyi Osztály Számviteli és Beszámolási Osztálya Szövetségi Pénzügyminisztérium |
|
|
A főgondnok, ügyintéző, költségvetési forrást átvevő, főgondnok, költségvetési hiányfinanszírozási forrás kezelő, főgondnok, költségvetési bevételek kezelőjének elkülönítési (felszámolási) mérlege |
Pénzügyi Osztály Számviteli és Beszámolási Osztálya Szövetségi Pénzügyminisztérium |
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere költségvetésének végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentések összeállításának és benyújtásának eljárásáról szóló, az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériumának 2009. november 9-i 115n számú rendeletével jóváhagyott utasítás megállapítja az űrlapok, amelyekkel éves, negyedéves és havi jelentéseket készítenek az Orosz Föderáció költségvetési rendszere költségvetésének végrehajtásáról. Ezzel párhuzamosan meghatározásra került a költségvetési folyamat különböző résztvevőinek jogköre a havi, negyedéves, éves költségvetési beszámolás részeként történő benyújtásukhoz további beszámolási űrlapok bevezetésével.
2. táblázat – A költségvetési folyamat különböző résztvevőinek hatásköreinek elhatárolása
|
A költségvetési folyamat résztvevője |
A költségvetési jelentéstétel további formáinak bevezetésére vonatkozó hatáskör |
|
A költségvetési alapok főmenedzsere |
A neki alárendelt vezetők és a költségvetési források címzettjei számára |
|
A költségvetés végrehajtását szervező szerv |
A fő menedzserek, vezetők és a költségvetési források címzettjei számára; a költségvetés végrehajtását szervező területi szerveik számára |
|
A költségvetés végrehajtását szervező testület, amely komolyan veszi az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének megfelelő konszolidált költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentés elkészítését. |
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere megfelelő összevont költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentésben szereplő költségvetések végrehajtását szervező szervek számára |
|
A költségvetés végrehajtása érdekében készpénzszolgáltatást végző szerv |
Pénzforgalmi szolgáltatást végző területi szerveik részére a vonatkozó költségvetés végrehajtásához |
Vagyis az Orosz Föderáció költségvetési kódexének módosításaival bevezetett rendelkezéseket közzéteszik a költségvetési intézmények pénzügyi kimutatásaira vonatkozó követelményekben, amelyeket a 128n számú új utasítás állapít meg.
A.N. Savelov
A hatályos jogszabályok rendelkezéseivel összhangban a közszféra szervezetei számviteli (pénzügyi) kimutatásának összetételét az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályainak szabályaival összhangban állapítják meg. Ezt a normát az Art. 4. része rögzíti. A 2011. december 6-i 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény 14. cikke.
A fenti normák alapján az állami (önkormányzati) intézmények pénzügyi kimutatásainak összetételét és bemutatásának eljárását Oroszország Pénzügyminisztériuma határozza meg. A művészet által rá ruházott hatáskörökön belül. Az RF BC 165. és 264.1. §-a alapján a felhatalmazott hatóság a következő szabályozási jogi aktusokat fogadta el:
Oroszország Pénzügyminisztériumának 2010. december 28-i 191n számú rendelete "Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere költségvetésének végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentések összeállítására és benyújtására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról" ( a 2011. december 29-én kelt 191n számú, 2012. október 26-án kelt 138n számú végzéssel módosított és kiegészített, a továbbiakban a kiadvány szövegében - 191n számú utasítás);
Oroszország Pénzügyminisztériumának 2011. március 25-i 33n. számú rendelete „Az állami (önkormányzati) költségvetési és autonóm intézmények éves, negyedéves pénzügyi kimutatásainak összeállítására, benyújtására vonatkozó eljárásról szóló utasítás jóváhagyásáról” (módosítva az 1. sz. 139n, 2012. október 26-án kelt, a továbbiakban a kiadvány szövegében - 33n. számú utasítás).
A 191n számú utasítás rendelkezései a költségvetési eljárásban részt vevőkre vonatkoznak:
Ezek a szervek és intézmények a 191n számú utasítás rendelkezéseivel összhangban jelentéseket készítenek az Orosz Föderáció költségvetési rendszere költségvetéseinek végrehajtásáról (a továbbiakban a folyóiratban költségvetési jelentésként említjük). Ugyanakkor a költségvetési beszámolás keretein belül külön kiemelésre kerül a havi, negyedéves és éves beszámoló. A 33n számú utasítás rendelkezései viszont vonatkoznak az állami (önkormányzati) költségvetési intézményekre, valamint az állami (önkormányzati) végrehajtásához szükséges standard költségek megtérítéséhez támogatásban részesülő állami (önkormányzati) autonóm intézményekre az előírt módon átengedve a 33n. feladatokat. Ebben az esetben negyedéves és éves számviteli (és nem költségvetési) beszámolót kell kialakítani. Az RF BC és az 1996. január 12-i 7-FZ „A nem kereskedelmi szervezetekről” és a 2006. november 3-i 174-FZ „Az autonóm intézményekről” szövetségi törvény rendelkezései szerint a költségvetési (autonóm) intézmények , a közjogi oktatás költségvetéséből részesülő, létrejött vagyonuk alapján állami (önkormányzati) támogatásban, önálló állampolgári jogalanyok, kötelezettségeikért a működési jogon lévő vagyonával felelnek. vezetése, és nem rendelkeznek költségvetési források címzettjének jogkörével.
A fentiek alapján a költségvetési (önálló) intézmények gazdasági tevékenységének eredményeire vonatkozó, a 33n. számú utasításban előírt módon elkészített beszámolójukban szereplő adatok a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban (konszolidált költségvetés) nem szerepelnek. Ugyanakkor annak érdekében, hogy a szövetségi szintű pénzügyi hatóságokat, az Orosz Föderációt alkotó szerveket (önkormányzatokat) tájékoztassák az érintett közjogi személyek által létrehozott költségvetési (autonóm) intézmények tevékenységének eredményeiről, és az alárendelt költségvetési (önálló) intézmények költségvetési beszámolási és pénzügyi kimutatásai mutatóinak egyeztetésének biztosítására az alapítók az alárendelt költségvetési (önálló) intézmények tekintetében gondoskodnak az összevont (konszolidált) pénzügyi kimutatások összeállításáról (191n. számú utasítás 7. pontja). Az ilyen jelentéskészítésre és a mutatók egyeztetésének biztosítására vonatkozó szabályokat az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2011.07.07. keltezésű, 02-06-07 / 2832 számú levele határozza meg.
A költségvetési jelentés összetétele
A költségvetési beszámolás egységes összetételét az Art. (3) bekezdése határozza meg. Az RF BC 264.1. Magába foglalja:
A benyújtott költségvetési beszámoló konkrét összetételét a 191n számú utasítás előírásai szerint határozzák meg (lásd 11. pont és egyebek).
A reorganizációs (felszámolási) intézkedések végrehajtása során a „Fővezetők, ügyvezető, költségvetési források átvevője, főgondnok, költségvetési hiányfinanszírozási forrás kezelője, vezető ügyintéző általi szétválasztási (felszámolási) mérleg” (f) .0503230).
A költségvetési és autonóm intézmények beszámolóinak összetétele
A költségvetési és autonóm intézmények beszámolóiban a 33 n. számú utasítás 12. pontja szerint a következő nyomtatványok szerepelnek:
Ha költségvetési és (vagy) önálló intézmény jár el költségvetési címzettként (közjogi személy közkötelezettségeinek teljesítése, költségvetési beruházások), akkor a 191n számú utasításban foglaltak szerint költségvetési beszámolót képeznek. Ebben az esetben a jelentés csak a közkötelezettségek (költségvetési beruházások) teljesítése keretében teljesített teljesítménymutatókat tartalmaz.
További jelentési űrlapok
Amint azt korábban megjegyeztük, Oroszország Pénzügyminisztériumának és más felhatalmazott hatóságoknak jogában áll megállapítani, hogy az érintett szervezetek más (úgynevezett kiegészítő) jelentési formákat nyújtsanak be. A 191n. számú utasítás (5) bekezdése szerint a havi, negyedéves, éves költségvetési beszámoló részeként történő benyújtásukhoz további költségvetési beszámolási formák, valamint azok elkészítésének és bemutatásának rendje megállapítható: a 191n.
Ezen beszámolási űrlapok célja, hogy további (analitikai) információkat szerezzenek a jelentési mutatók pontosabb és teljesebb kialakításához a költségvetési alapok fő kezelője és más jelentéstevő szervezetek által. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az ügyintézők nem jogosultak további beszámolási formák bevezetéséről gondoskodni - ez a költségvetési pénzeszközök fő kezelőinek (a költségvetési bevételek fő kezelőinek, a költségvetés finanszírozási forrásainak fő kezelőinek) előjoga. hiány). És csak abban az esetben, ha a költségvetési pénzeszközök fő kezelője ilyen jogot ruház a kezelőkre, a címzett köteles a keletkezett jelentésbe belefoglalni a felsőbb vezető által meghatározott további nyomtatványokat.
A 33n. számú utasítás 8. bekezdése szerint viszont az érintett pénzügyi szerv, az alapító jogosult a költségvetési (önálló) intézmény beszámolójának részeként további formanyomtatványokat, azok elkészítésének és benyújtására vonatkozó rendjét megállapítani. Ugyanakkor a további nyomtatványok bevezetésekor az érintett intézményeknek és szerveknek figyelembe kell venniük a számviteli és beszámolási követelmények egyikét - a racionalitást, amely magában foglalja a nyilvántartások szervezését és vezetését a gazdasági tevékenység feltételei és az intézmény mérete alapján. A költségvetési jelentésekkel együtt a fő adminisztrátorok, adminisztrátorok és (vagy) a költségvetési források címzettjei, valamint más entitások például Információkat adnak a szövetségi költségvetési források kedvezményezettjeinek monetáris kötelezettségeiről szóló bírósági határozatok végrehajtásáról vagy összefoglaló információkat a szövetségi költségvetési alapok kedvezményezettjeinek monetáris kötelezettségeiről szóló bírósági határozatok végrehajtása. Ezt a jelentést az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2005.08.07-i, 84n sz. rendeletében meghatározott formanyomtatványoknak és módon nyújtották be. A „Szövetségi költségvetési alapok kedvezményezettjeinek monetáris kötelezettségeiről szóló bírósági határozatok végrehajtására vonatkozó információk” (f. 0521298) akkor kerül kitöltésre, ha az intézménynek mint jogi személynek benyújtott végrehajtási okiratot nyújtanak be.
A beszámolási év során felmerülő igények esetén a Magyarázat (0503160-as nyomtatvány) részletesen ismerteti ennek okait, elemzi a visszafizetés lehetőségeit. Az érintett intézmények, szervek a megállapított költségvetési beszámolási formákon túl a meghatározott határidőn belül és címen kötelesek adó-, statisztikai és pénzügyi beszámolót benyújtani. A statisztikai és (vagy) pénzügyi kimutatások benyújtott formái többek között a következőket tartalmazzák:
Külön eljárás a költségvetési beszámolás kialakítására
Külön sorrendben határozzák meg az összetételt, és alakítják ki az egyes költségvetések végrehajtásáról és az egyes pénzeszközök felhasználásáról szóló költségvetési beszámoló mutatóit. Például a szokásos jelentési formák mellett benyújtják:
Az információkat (f.0503128 FTIP) a szövetségi költségvetési alapok főadminisztrátorai állítják elő az Oroszországi Pénzügyminisztérium Egységes Információs és Analitikai Gyűjtő- és Jelentési Rendszere segítségével, tőkeépítési létesítményekre lebontva, a kitöltési ajánlásoknak megfelelően a szövetségi költségvetési alapok főadminisztrátorai által benyújtott Tájékoztatás a szövetségi célzott beruházási programban (f. 0503128 FAIP) szereplő beruházási objektumok által vállalt kötelezettségekről (az orosz pénzügyminisztérium levelének 2. számú melléklete) Szövetség 2012. október 29. 21-01-08 / 1608). Ezen túlmenően külön jelentés az uniós állam költségvetésének végrehajtásáról - Jelentés (f. 0503127), amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2005. 09. 05-i 42-7.1- számú levelének rendelkezéseivel összhangban alakítottak ki. 01 / 2.4-250, külön benyújtásra kerül. Ugyanakkor az összevont (f.0503127) jelentés nem tartalmazza az uniós állam költségvetésének végrehajtására vonatkozó adatokat.
A hatályos jogszabályok, amelyeknek megfelelően a költségvetési (számviteli) beszámolás adatait kell kialakítani
A 191n., 33n. számú utasításokkal együtt a jelentési mutatókat a szabályozási jogszabályok előírásainak figyelembevételével kell kialakítani:
A számviteli (költségvetési) beszámolás mutatóinak kialakításának általános szabályai
Minden jelentési mutató rubelben adható meg a tizedesvessző utáni második tizedesjegyig. Ennek megfelelően a következő formátumot kell alkalmazni - "rubel, kopecks" (15,76; 2156,24 stb.). A bejelentőlapokon a rubelek és kopekák elhatárolása vesszővel történik. Abban az esetben, ha bármely érték rubel egész értéke, a tizedesvessző után két nullát kell feltüntetni (például 7500,00). A jelentési űrlapok minden olyan oszlopát, amely szerint az adatszolgáltató nem képezhet számszerű mutatót (a jelentési időszakban nem végezték el a megfelelő műveleteket stb.), kötelező kötőjelet kell feltüntetni. Az Utasítás értelmében, ha a számítások során nulla értéket kapunk, a jelentési űrlapok megfelelő oszlopaiban a „0” számértéket kell feltüntetni. Bár a gondolatjelet ebben az esetben nem szabad szabálysértésként értelmezni. Ha a mutató negatív értékű (beleértve a passzív számlák terhelési egyenlegét, a betéti számlák jóváírását), az ilyen adatok negatív értékben (mínusz előjellel) jelennek meg a jelentésben. Különösen a „Főkezelő, kezelő, költségvetési források átvevő egyenlege, vezető ügyintéző, költségvetési hiány finanszírozási források kezelője, vezető ügyintéző, költségvetési bevételek kezelője” (f.0503130) következő soraihoz tartozó mutatók negatív értéke van:
A 020600000 „Előleges elszámolások”, 030200000 „Elszámolások vállalt kötelezettségekről” (ebben az esetben a terhelési egyenleget a 020600000 számlán kell megjeleníteni), a 030402000 „S betétes elszámolások” számlaszámokon nem lehetnek mínusz előjelű mutatók. ”, 030403000 „Elszámolások a bérkifizetésekből történő levonásokról. A jelentést a jelentéstevő szervezet vezetője és főkönyvelője írja alá. A tervezett (előrejelzési) és az elemző mutatókat tartalmazó bejelentőlapokat a pénzügyi-gazdasági szolgálat vezetője írja alá. A meghatározott tisztviselőnek aláírásával meg kell erősítenie a jelentési mutatók kialakításának helyességét olyan tervezett és elemző mutatók tekintetében, mint a költségvetési kötelezettségek korlátai, a bevételtermelő tevékenységek tekintetében tervezett mutatók stb.
Az intézmény (szerv) államában (személyzeti táblázat) a pénzügyi-gazdasági szolgálat vezetői beosztásának hiányában a megfelelő bejelentőlapokat a meghatározott tisztségviselő nevében a tervezett, ill. a jelentési űrlapokon szereplő egyéb mutatók. Az intézményvezető szükség esetén írásbeli megbízásával (utasításával) jogosult az érintett tisztségviselő hivatali feladatait a vonatkozó mutatók operatív nyilvántartásának vezetésével, valamint a szükséges bejelentőlapok aláírásával megbízni. pénzügyi és gazdasági szolgálat vezetője. A számviteli (költségvetési) számvitel vezetésének jogkörének más állami (önkormányzati) intézményre történő átruházása esetén (központi számvitel) a beszámoló összeállítása és benyújtása a 191n., 33n. számú utasításban, valamint az átruházásról szóló megállapodásban meghatározott módon történik. nyilvántartás vezetésének jogköre. A központosított számviteli osztály által készített beszámolót a nyilvántartás-vezetési jogkört átruházó intézmény vezetője, valamint a központosított számviteli osztály vezetője és főkönyvelője (szakkönyvelő) írja alá. Ezek a 191n számú utasítás 6. pontja, a 33n. számú utasítás 5. pontja előírásai. Az autonóm intézmények esetében éves beszámolót csak az intézmény felügyelő bizottsága általi elbírálás után lehet az alapítóknak benyújtani. Ezt a fajta normát a 33n. számú utasítás 7. bekezdése rögzíti, és a 2006. november 3-i 174-FZ „Az autonóm intézményekről” szövetségi törvény rendelkezéseiből következik.
A költségvetési beszámoló benyújtásának eljárása
A „költségvetési” jelentés „függőleges” bemutatását a 191n. számú utasítás 10. pontja határozza meg. Ezt az eljárást az RF BC rendelkezései magyarázzák, amelyek rögzítették a költségvetési kiadások alárendeltségének elvét. Ez az alapelv különösen azt jelenti, hogy a költségvetési források címzettjei költségvetési előirányzatot és költségvetési kötelezettségkeretet csak attól a költségvetési pénzeszköz fő kezelőjétől (kezelőtől) jogosultak átvenni, akinek a hatáskörébe tartoznak. A költségvetési pénzeszközök fő kezelői (kezelői) viszont nem jogosultak a költségvetési előirányzatok és a költségvetési kötelezettségek kereteinek felosztására azon kezelők és költségvetési források átvevői között, akik nem szerepelnek a hozzájuk tartozó kezelők és költségvetési pénzeszközök átvevői listáján. Ennek megfelelően a költségvetési beszámoló megalkotását és bemutatását szigorúan a költségvetési pénzeszközök átvevőjének (kezelőjének) a költségvetési pénzeszközök megfelelő kezelője (felső kezelője, főkezelője) felé fennálló joghatósága szerint kell elvégezni. A költségvetési források címzettjei benyújtják költségvetési jelentéseiket a költségvetési alapok magasabb kezelőjének, és bizonyos esetekben közvetlenül a költségvetési alapok fő kezelőjének (közvetlen finanszírozással). A költségvetési alapkezelők összevont költségvetési beszámolót készítenek úgy, hogy beszámolási (számviteli) adataikat kombinálják a költségvetési források alárendelt címzettjeinek jelentési adataival.
Ugyanígy a költségvetési bevételek kezelői és a költségvetési hiány finanszírozási források kezelői a beosztott költségvetési bevételi főgazdálkodónak, illetve a költségvetési hiány finanszírozási források főkezelőjének nyújtják be jelentéseiket. A költségvetési alapok fő kezelői, a költségvetési bevételek fő kezelői és a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak fő kezelői összefoglaló és (vagy) összevont költségvetési beszámolót készítenek, beszámolási (számviteli) adataikat a beosztott tisztviselők beszámolási adataival kombinálva. a költségvetési források címzettjei), a költségvetési bevételek kezelői és a költségvetési hiányt finanszírozó források kezelői. Az alapító az említett összefoglaló és (vagy) összevont költségvetési kimutatásokat a költségvetési, autonóm intézmények költségvetési kimutatásában és konszolidált pénzügyi kimutatásában tükröződő, az alárendeltségébe tartozó költségvetési, önálló intézményekkel folytatott ügyletekre vonatkozó, egymással összefüggő mutatók megfelelőségének egyeztetése után készíti el. általa az előírt módon benyújtottak alapján alakított költségvetési, önálló számviteli intézmények. Az összesítő jelentést a fő gazdálkodók (költségvetési bevételek főgazdálkodói, a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak főkezelői) nyújtják be a megfelelő költségvetés végrehajtását szervező szervhez. Szövetségi szinten az összevont jelentéseket benyújtják a Szövetségi Pénzügyminisztériumnak. A kapott adatok és számviteli adatai alapján ez a hatóság jelentéseket készít a szövetségi költségvetés végrehajtásáról.
A költségvetési beszámolók benyújtásának konkrét határidejét a költségvetési források felettes kezelők határozzák meg. A szövetségi költségvetési alapok főkezelői, a szövetségi költségvetési bevételek főkezelői és a szövetségi költségvetési hiány finanszírozási forrásainak fő kezelői által 2013-ban összevont havi, negyedéves és éves költségvetési jelentések benyújtásának határidejét a költségvetési rendelet határozza meg. A Szövetségi Pénzügyminisztérium 2012. november 12-i 17n. A hatóságok, illetve közvetlenül az állami intézmények és egyéb szervezetek bejelentési határidejét pedig a felsőbb pénzügyi hatóságok határozzák meg.
A költségvetési (önálló) intézmény beszámolóját ez az intézmény nyújtja be az alapítóként eljáró hatóságnak (állami szervnek), helyi önkormányzatnak. Ha a költségvetési beszámoló benyújtásának megállapított időpontja egybeesik egy ünnepnappal (hétvégével), a beszámolást a következő munkanapon kell benyújtani (191n. utasítás 10. pontja, 33n. utasítás 6. pontja). A beszámoló formátumát közvetlenül a költségvetési források fő kezelője, az illetékes pénzügyi hatóság, valamint a költségvetések végrehajtására készpénzszolgáltatást végző szerv (Szövetségi Kincstár stb.), valamint a költségvetési (autonóm) jelentéstétellel kapcsolatban határozza meg. ) intézmények – alapítójuk. Ezeknek a hatóságoknak jogukban áll választani a formátumok egyikét (papír vagy elektronikus), vagy előírhatják a jelentések benyújtását papíron és elektronikus formában egyaránt. A hatóságoknak joguk van meghatározni mind a papír, mind az elektronikus adathordozók jelentését. A bejelentés telekommunikációs csatornákon keresztül is benyújtható. Ebben az esetben eljárást kell biztosítani a bejelentőlapok átadása tényének dokumentálására a benyújtás (átadás) időpontjának rögzítésével, valamint az információvédelmet biztosító követelményekkel.
A 2009. évi adatszolgáltatás óta előírás, hogy a papíralapú beszámolót kizárólag az adatszolgáltató főkönyvelője, illetve a nyilvántartások vezetéséért felelős személy nyújthatja be. Papíralapú jelentéseknél az eredeti jelentések nem tartalmazhatnak törlést és meg nem határozott javításokat. A hibajavítást a főkönyvelő (vagy az őt helyettesítő személy), az intézményvezető (az érintett szerv) vagy az őt helyettesítő személy aláírásával, a javítás időpontjának megjelölésével kell igazolni. Ebben az esetben a hibás bejegyzést úgy javítják ki, hogy a rossz összegeket és szöveget vékony vonallal áthúzzák, hogy az áthúzott olvasható legyen, az áthúzott fölé pedig a megfelelő összegeket és (vagy) szöveget írják. A 191n számú utasítás 4. pontja és a 33n. számú utasítás 6. pontja előírásai szerint a papír alapon készült beszámolókat befűzve, számozott formában, tartalomjegyzékkel és kísérőlevéllel kell benyújtani.
Az államtitkot képező adatot tartalmazó jelentéseket az államtitokról szóló jogszabályokban meghatározott eljárás szerint kell elkészíteni és benyújtani. A vonatkozó követelményeket többek között az Orosz Föderáció 1993. július 21-i 5485-1 sz., „Az államtitokról” szóló törvénye (módosítva és kiegészítve) és az Orosz Föderáció kormányának szeptemberi rendelete határozza meg. 4, 1995. 870. sz. „Az államtitkot képező adatok megismerésének szabályairól” szóló 1995. évi CXVII. A jelentési adatok megfelelő titoktartási fokú információként való minősítéséért az adatszolgáltató intézmény (szerv) felelős. Az elektronikus formában készített jelentés mutatóinak feltétlenül meg kell egyeznie a papíron bemutatott jelentés mutatóival.
A benyújtott jelentések ellenőrzése
A beszámolók benyújtásakor az összevont, illetve összevont beszámolók elkészítéséért felelős szerv (intézmény) (alapító) köteles ellenőrizni (pontosabban iratellenőrzés) a hozzá benyújtott beszámolókat. Ellenőrzik, hogy a jelentés megfelel-e a 191n., 33n. számú utasításokban és más (beleértve a tanszéki) szabályozó jogszabályokban az elkészítésére és bemutatására vonatkozó követelményeknek. A csekk a következő:
A jelentések összeállítási és benyújtási rendjének megsértése esetén az ellenőrző szervnek (intézménynek) jogában áll azok elfogadását megtagadni, és ennek megfelelően a beszámolókat el nem fogadottnak kell tekinteni. Az azt átvevő szerv (intézmény) az ellenőrzés lefolytatása előtt a beszámolási alany kérésére köteles megjelölni rajta a benyújtás időpontját. A benyújtás időpontja a bejelentés távközlési csatornán történő megküldésének, illetve a bejelentés tényleges tulajdonjogi átruházásának időpontja. Kommunikációs csatornákon keresztül történő bejelentés esetén a bejelentés elfogadásáról szóló értesítést elektronikus dokumentum formájában kell megküldeni a jelentéstevőnek. Az ellenőrzés eredménye alapján, pozitív következtetés fennállása esetén, a jelentést annak elfogadásának napján jelöléssel látják el. A jelentés dátuma és az elfogadás dátuma között bizonyos időintervallumot kell érteni. A „szállító” fél alkalmazottainak jelenlétének szükségességét a jelentés használójának a tanszéki szabályozási jogszabályokban előírt módon kell kiegészítenie. Mindenesetre a jelentéstevőnek az ellenőrzés eredményéről való értesítésének rendjét és az elfogadás időpontját a jelentéstevő felhasználó határozza meg.
A költségvetési beszámoló igénybe vevője a költségvetési beszámoló távközlési csatornán történő átvételekor köteles elektronikus formában értesíteni a költségvetési beszámoló alanyt. A költségvetési beszámolás alanya az általa benyújtott költségvetési beszámoló könyvvizsgálatának eredményéről és annak elfogadásának időpontjáról történő értesítésének rendjét a költségvetési beszámoló felhasználója állapítja meg. A bejelentés ellenőrzése során feltárt jogsértéseket az azt benyújtó szervnek (intézménynek) a 191n. számú utasítás 10. pontjában meghatározott módon kell megszüntetnie. Ugyanakkor a pénzügyi kimutatások korábbi kiadásaihoz képest történt változásokat a kísérőlevélben közölni kell. A jelentéstevő felhasználó legkésőbb az eltérés felfedezésének napját követő munkanapon értesíti a bejelentést benyújtó bejelentőt, amely a megállapított határidőn belül köteles megtenni a szükséges intézkedéseket annak érdekében a költségvetési jelentés használója.
A 2012-es költségvetési beszámoló kialakításának jellemzői
Az Egyenleg mutatók (f.0503130) kialakítása a költségvetési számviteli elszámolások pénzügyi év végi lezárásának, valamint az elvégzett leltározás eredményeinek a költségvetési elszámolásban való tükröződésének figyelembevételével történik. év végén, és az elmúlt év során feltárt költségvetési elszámolási hibák kijavítására irányuló műveleteket. Az intézmény megfelelő nyilvántartásai a pénzügyi év végét követően is megjelenhetnek (ez különösen fontos a leltározás eredményének tükrözéséhez és a feltárt hibák kijavításához), de mindenképpen a beszámolási év december 31-ig. Ehhez szükség esetén további számviteli nyilvántartások készülnek a beszámolási év decemberére. A beszámolási év nyitómérlegének (nyitó mérlegének) a tárgyévet megelőző év záró mérlegéhez (záró mérlegéhez) viszonyított minden eltérését (beleértve az átértékelésből, hibákból stb. a magyarázó jegyzet szöveges részét, valamint a magyarázó megjegyzésben szereplő megfelelő formákban. Ilyen eltérések a 2012. évi beszámolás kialakításában az állami intézmények 2012. január 1-jétől kizárólag költségvetési finanszírozásra való átállása kapcsán léphetnek fel. Az Egyenleg mutatók kialakításakor a számviteli számlákon a tárgyévet követő év január 1-jén fennálló egyenlegeket veszik figyelembe:
A szövetségi intézmények beszámolói keretében a jövedelemtermelő tevékenységből származó pénzeszközök részeként különösen a 220100000 „Intézményi alapok” mérlegszámlán lévő pénzeszközök 2012.01.01-én bejövő pénzeszközökként jeleníthetők meg. az állami intézmények jövedelemtermelő tevékenységből 2012-ben lezárt személyi számlái. Az intézmény átmenetileg rendelkezésére álló pénzeszközök részeként elszámolt olyan pénzeszközök is, amelyek felett az intézmény nem jogosult rendelkezni, bizonyos feltételek fennállása után a tulajdonosnak visszaadni, vagy az előírt módon a rendeltetési helyre utalni. Az ilyen pénzeszközöket az intézmények saját szükségleteikre nem használhatják fel, ezért azokat a költségbecslés kialakításakor nem veszik figyelembe.
A 010. „Befektetett eszközök (mérlegérték, számla 10100000), összesen” sorban a Mérleg mutatókat könyv szerinti értékükön adjuk meg, azaz anélkül, hogy a tárgyi eszközök könyv szerinti értékét csökkentenék az elhatárolt értékcsökkenés mértékével. Valójában az Egyenleg megadott sora a 010100000 „Tömeges eszközök” egyenlegszámla egyenlegét mutatja. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az ingatlantárgyakat a 010100000 „Tömeges eszközök” mérlegszámlán lévő állóeszközök részeként csak egy intézmény vagy más jogalany ingatlanjogainak állami nyilvántartásba vétele után fogadják el. az ingatlanjogok és a vele folytatott ügyletek egységes állami nyilvántartása. Ezt megelőzően az érintett tárgy bekerülési értékét a fogadó félnél a 01-es egyenlegen kívüli számlán (a mérlegen kívüli számlákon lévő ingatlanok és kötelezettségek rendelkezésre állásáról szóló igazolás 010. sora) kell megjeleníteni. Az ingatlanjogok és az azzal kapcsolatos ügyletek állami nyilvántartásba vételének dátuma az egységes állami jognyilvántartásba való megfelelő bejegyzések dátuma.
Az Egyenleg 070 „Nem termelt eszközök (könyvi érték, 010300000 számla)” sora a tárgyév január 1-jével a 010300000 „Nem termelt eszközök” mérlegszámlán elszámolt nem termelt eszközök értékét tartalmazza. A 157n számú utasítás 70. pontja értelmében a nem termelt eszközöknek minősülnek a nem termelési termékeknek nem minősülő nem pénzügyi eszközök tárgyai, amelyek tulajdonjogát meg kell állapítani és jogilag biztosítani kell (föld, altalaj stb.) az intézmény tevékenységének menetét. A nem termelt vagyontárgyak használati jogának megszerzésével (adásával) kapcsolatos műveletek intézményi számvitelében viszont nem történik meg a nem termelt eszközök elszámolásának mérlegszámláin való tükrözése.
Az ilyen műveleteket a 01 „Használatba kapott ingatlan” mérlegen kívüli számlán kell tükrözni. Ugyanakkor az intézmény által a nem termelt eszközök tárgyának használati jogáért teljesített kifizetések a tárgyévi pénzügyi eredményhez kapcsolódó ráfordítások között szerepelnek. A 01-es mérlegen kívüli számlán különösen a tartós (korlátlan) használati joggal rendelkező intézmények által használt telkek értéke (ideértve az ingatlanok alatt elhelyezkedőket is) tükröződik. Ezeket 2011-2012-ben kell figyelembe venni. az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2011. október 21-i, 02-06-07 / 4680 számú levelében foglalt követelményeknek megfelelően. 2011 óta az intézmények által állandó (korlátlan) használati joggal használt telkeket (ideértve az ingatlanok alatt elhelyezkedőket is) a telekhasználati jogot igazoló okirat (igazolás) alapján tükrözni kell. kataszteri értékükön az Egységes Számlatábla 01 „Használatba vett ingatlan” mérlegen kívüli számláján.
Az Egyenleg 080 „Készletek (számla 010500000)” sora a tárgyév január 1-jén elszámolt készletek értékét mutatja. Valójában a Mérleg feltüntetett sorához a 010500000 „Készlet” mérlegszámla egyenlege van megadva. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a központosított ellátás és (vagy) osztályon belüli átutalás keretében kapott készleteket, amelyekről az átadó fél értesítése (f.0504805) nincs, kezdetben a 22-es egyenlegen kívüli számlán kell megjeleníteni. „Központosított ellátással átvett tárgyi eszközök” (222. „Tájékoztatás a mérlegen kívüli számlán lévő ingatlanok és kötelezettségek rendelkezésre állásáról” sor). Az értesítés és az ahhoz csatolt egyéb dokumentumok kézhezvétele előtt az anyagi tartalékok felhasználása a felhatalmazott végrehajtó szerv és (vagy) a költségvetési pénzeszközök fő kezelőjének engedélyével lehetséges. Az Egyenleg 177. „Pénztár (számla 020134000)” sora az intézmény pénztárában a tárgyév január 1-jén fennálló készpénz egyenlegét tartalmazza. A mutató kialakításának alapja a 020134000 „Pénztár” egyenlegszámla egyenlege.
A többi a költségvetésen belül megoldható. Különösen az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2008. június 6-i, 56n számú, „A szövetségi költségvetés folyó pénzügyi évben történő végrehajtására vonatkozó műveletek végrehajtási eljárásának jóváhagyásáról” szóló, 2008. június 6-i rendeletének 16. bekezdésével összhangban, készpénzegyenlegek engedélyezett a szövetségi költségvetési alapok kedvezményezettjeinek tevékenysége munkaszüneti napokon és munkaszüneti napokon az Orosz Föderációban. 2011. október 12. No. 373-P „Az Orosz Föderáció területén az Oroszországi Bank bankjegyeivel és érméivel végzett készpénzes tranzakciók lebonyolítására vonatkozó eljárásról” a készpénz maximálisan megengedhető mennyisége, amely a pénztárnál tartható. Szövetségi szinten a 020421000 „Kötvények”, 020422000 „Kötvények” számlák egyenlege a mérlegben csak a 092. „Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma” fejezetében jeleníthető meg.
Az elfogadott szabályok szerint az Orosz Föderáció adósságkötelezettségeinek minősülő értékpapírok (kötvények, váltók) könyvelését át kell adni az Orosz Föderáció értékpapírjaival folytatott tranzakciók lebonyolítására feljogosított ügyintézőnek. A 020431000 „Részvények”, 020432000 „Állami (önkormányzati) vállalkozások engedélyezett alapja” számlaegyenlegek viszont engedélyezettek a Szövetségi Állami Vagyonkezelési Ügynökségnél (Rosimushchestvo), amely egy felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv, amely a szövetségi igazgatási feladatokat látja el. vagyonra, valamint más szövetségi végrehajtó szervekre, ha ezeket a jogköröket az Orosz Föderáció kormányának az adott iparágban a kataszteri nyilvántartások vezetéséről szóló határozatával (rendeletével) összhangban gyakorolják. A Mérleg 230. „Jövedelemszámítások (020500000 számla)” sorában a következő ügyfelekkel, vevőkkel és egyéb adósokkal történő elszámolások követeléseinek összegei szerepelnek:
Az Egyenleg 230. sorában szereplő mutatók meghatározása a 020500000 „Jövedelemszámítások” mérlegszámla egyenlege alapján történik. A 230. „Jövedelemszámítások (számla 020500000)” mutató kialakításakor figyelembe kell venni, hogy a 020510000 „Adóbevétel-számítások” és a 020540000 „Kényszerkivonás összegeinek számítása” egyenlegszámlák csak költségvetési tevékenységnél engedélyezettek. (a Jelentés 3. és 7. oszlopa). Ha a 020500000 számlán jóváírás van, akkor az Egyenleg 230. sorában a megfelelő adatot negatív értékkel adjuk meg. Egy intézmény költségvetési tevékenysége keretében - a szabályozott költségvetési bevételek megtérülése során - is lehetséges hitelmaradvány.
Az Egyenleg 260. „Kifizetett előlegekkel kapcsolatos elszámolások (számla 020600000)” sorában a tárgyév január 1-jével a 020600000 „Kiadott előlegekkel kapcsolatos elszámolások” egyenlegszámlán az előírt módon kimutatott követelések összegei szerepelnek. A fennálló követelésekre és kötelezettségekre vonatkozó információkat a mérlegben általánosított formában közöljük, anélkül, hogy az analitikus számvitel megfelelő számláihoz nyilvánosságra hozzák. A pénzügyi hatóságok és a kincstári hatóságok szerint gyakran a 260 „Elszámolások a kiadott előlegekről (számla 020600000)” és a 310. „Elszámolások elszámolókkal (számla 020800000)” egyenlege csak olyan szerződések esetén lehetséges, amelyeket nem teljesítettek, és nem lépnek át. a következő évre, ha végrehajtásukat a következő pénzügyi évben tervezték.
A számlaköteles elszámolások tekintetében csak a következő naptári évre áthúzódó üzleti utakra vonatkozó egyenlegek lehetségesek. Úgy tűnik, ebben az esetben nem a lehetőségről, hanem a felhalmozott összegek érvényességéről beszélhetünk. Valójában, ha az elszámoltatható személy a megállapított határidőn belül nem jelenti be az általa a beszámoló alapján beérkezett összegeket, azokat a 020800000 „Elszámolások elszámolókkal” számlán lehet nyilvántartani mindaddig, amíg azokat az adós vissza nem fizeti és (vagy) a levonásokat meg nem történik. a szervezet vezetőjének írásbeli rendelkezése, az adós írásbeli hozzájárulása és (vagy) szabályszerűen elkészített végrehajtó okirat alapján készült. Mindenesetre az éves költségvetési beszámolóhoz fűzött magyarázó megjegyzés (f. 0503160) szövegrészének magyarázó megjegyzése (4. "A költségvetési beszámolás tárgyának pénzügyi beszámolási mutatóinak elemzése") feltárja a jogalapokat és az okait. kintlévőségeket, növekedésük okait az előző beszámolási időszak adataihoz képest, valamint az annak csökkentésére tett intézkedéseket.
Az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított esetekben megengedett előlegek kiadása a következő évekre átvitt kutatási és fejlesztési munka folyamatban lévő szakaszaiért, valamint a termékek gyártásával kapcsolatos munkákért ( munkavégzés), ha a gyártás (végrehajtás) technológiai ciklusának időtartama egy évnél hosszabb. Ugyanakkor az előlegeket a megfelelő pénzügyi év költségvetési kötelezettségeinek korrigált keretein belül bocsátják ki. Az Egyenleg 310. „Elszámolások számlaszámla (020800000 számla)” sora a számlaköteles elszámolásokkal kapcsolatos követelések összegét tartalmazza a tárgyév január 1-jén.
Az Egyenleg meghatározott sorához tartozó mutatók a 020800000 „Elszámolások elszámolások” egyenlegszámla egyenlege alapján kerülnek kialakításra. Indokolt csak az elszámoltatható személyek üzleti utak fizetési költségének tartozása, amelynek időtartama egy év végére és a következő év elejére esik. Az ilyen tartozás összegét az Egyenleg 310. sorában lehet maradéktalanul feltüntetni. Minden egyéb esetben a beszámoló alapján beérkezett készpénzösszegekről a számlavezetőknek az adott pénzügyi év vége előtt be kell számolniuk. A megállapított időszakon belül vissza nem térített elszámolható összegek a 020982000 „Elszámolások egyéb pénzügyi eszközök hiánya miatti kiegyenlítések” számlán jeleníthetők meg a 020982560 számla terhelésén, valamint a 020800000 „Elszámolások” számla megfelelő analitikus könyvelési számláinak jóváírásával. elszámoltatható személyekkel”. Ebben az esetben a mérleg fordulónapján a megfelelő összegeket már az Egyenleg 320. sorában kell feltüntetni. Abban az esetben, ha a beszámoló ellenében átvett pénzeszközök elköltött előlegéről szóló jelentést nagyobb összegre állítják ki, mint amennyi tartozás volt az érintettet megillető összeg (ún. túlköltéssel járó előlegjelentés), jóváírásra kerülhet sor. A 020800000 számú analitikus számviteli számla megfelelő számláinak elszámolásában képződött. Ha a tárgyév január 1-jén fennálló meghatározott összeget nem lehet a számlavezetők egyéb követeléseivel szemben kiegyenlíteni, akkor a 310. sorban szereplő mutatót mínusz előjellel kell feltüntetni.
Ha a munkavállaló úgy számol be az előlegjelentésről, hogy a vonatkozó költségeket (utazási költségek kifizetése, tárgyi eszközök beszerzése stb.) úgy számolja be, hogy a jelentésben nem kapott kezdetben készpénzt a vonatkozó célokra, akkor javasolt a tartozás összegét feltüntetni. a 030200000 „Elfogadott kötelezettségekre vonatkozó számítások” mérlegszámlán és az Egyenleg 490. sorában. Ebben az esetben az illető nem ismerhető el elszámoltathatónak, mivel a jegyzőkönyv alapján készpénzt nem bocsátottak ki számára. Az Egyenleg 534. "Részlegen belüli elszámolások (030404000 számla)" sorában a tárgyév január 1-jén nyilvántartott 030404000 "Részlegközi elszámolások" egyenleg számla egyenlege szerepel. Ha a megadott számla egyenlege terhelés alatt áll, akkor a megfelelő jelző mínuszjellel jelenik meg. Az 534-es sorban a megfelelő adatokat a záróbejegyzések után kell megadni, amely során a költségvetési források átvevőjénél a 030404000 számla nem zárható le. Különösen intézményi szinten ez a számla nincs lezárva a függőben lévő elszámolások összegére. Az egyenleg kialakítása a költségvetési források kezelője (főkezelő) szintjén, valamint a beszámolási adatok és a beosztott címzettek (kezelők) adatai közötti eltérés esetén a központilag ellátott ingatlan megrendelőjénél lehetséges. .
Ezen a szinten a megfelelő összegeket a 030404000 számláról írják le az alárendelt címzettek (vezetők) beszámolójában szereplő összegekre. A Tanúsítvány (f.0503125) célja, hogy a költségvetési folyamat összes résztvevőjének - vezetőknek, főmenedzsereknek, valamint a költségvetés végrehajtását szervező szerveknek, valamint a végső szakaszban - a szervező szervnek - az összefüggő mutatók összevonása. költségvetések készpénzes végrehajtása (a szövetségi költségvetés szintjén - a szövetségi kincstár). Az igazolás minden kizárandó számlára, költségvetési és bevételtermelő tevékenységre külön-külön készül. Az igazolás benyújtása előtt egyeztetést kell lefolytatni azzal az ügyféllel, akivel a vonatkozó elszámolások (tranzakciók) megtörténtek.
A konszolidáció szempontjából a teljes ügyletlistát, amelynek forgalma kizárható, egyértelműen szét kell osztani készpénzre (pénzforgalommal együtt) és nem készpénzre (no cash flow). Ugyanakkor a Tanúsítvány (f.0503125) generálása szempontjából készpénzes elszámolás alatt kell érteni a készpénzzel végzett műveletek elszámolását, amely megfelel a 120121000, 120122000, 120123001, 700, 120123001, 700, 120123001, 700, 120121000,7 121002000, 120200000, 0003. meg van határozva, hogy mely ügyleteket melyik adatlapon kell kizárni. Nem csak a megfelelő egyenlegszámlákon (030404000 "Részlegközi elszámolások" stb.) kell kizárni az Egyenlegmutatók kialakításakor, hanem a megfelelő számlák KOSGU kódjai szerinti forgalmakat is a megfelelő jelentési űrlapok mutatóinak kialakításakor.
A vonatkozó költségvetési jelentési adatok konszolidációjának több szintje van. A konszolidáció első szintjén a költségvetési források átvevőjének működése a különálló, önálló költségvetési számvitel vezetésére, beszámoló készítésére és benyújtására jogosult szervezeti egységekkel összevonás alá tartozik. Ebben az esetben a 230404000 „Társaságközi elszámolások” számlán megjelenő anyaszervezet és az elkülönített alosztályok kölcsönös elszámolásai kizáró okok hatálya alá tartoznak (feltéve, hogy a csak költségvetési finanszírozás útján történő pénzügyi támogatás rendjére való áttérés 2012 folyamán megtörtént).
Ez az anyaszervezet által az összes műveletre (beleértve a különálló részlegek által végzett műveleteket is) áfa megfizetésére szolgáló pénzeszközök átutalását jelenti, valamint az egyéb adók és díjak kifizetéséhez szükséges kölcsönös pénzátutalásokat. Ugyanakkor kölcsönösen ki kell zárni a KOSGU 510 „Költségvetési számlákra történő bevételek” és 610 „Költségvetési számlákból történő kivonások” kódokban szereplő pénzeszközök átutalását is. A költségvetési pénzeszközök fő kezelői (kezelői) szintjén a 130404000 „Társaságközi elszámolások” mérlegszámlán szereplő osztályon belüli elszámolások összegei kölcsönös kizárás alá esnek, ideértve:
Ezen túlmenően az éves költségvetési beszámoló részeként a főadminisztrátorok a 130406000, 230406000 „Elszámolások egyéb hitelezőkkel” számlákról összesítő igazolást (f. 0503125) nyújtanak be a számviteli műveletek tekintetében, hogy 2012 folyamán megváltoztassák az alárendelt állami intézmények típusát. Ezzel egyidejűleg a 130406000, 230406000, 730406000 „Elszámolások más hitelezőkkel” számlák esetében a 2., 3., 4. összevont igazolások (0503125-ös formanyomtatvány) nincsenek kitöltve. A feltüntetett összefoglaló Referenciák mutatóit a vonatkozó konszolidált költségvetési kimutatás részeként bemutatott összevont elszámolási referenciák (f.0503725) mutatóival kell ellenőrizni a 230406000, 430406000, 530406000, 730406 000 számlákra. és autonóm intézmények. Amikor az intézmények a 030406000 számlán a Referencia mutatóit képezik, az 1. oszlopban a költségvetési forrás címzettjének neve szerepel a típusváltás után. A 2., 3., 4. oszlop nincs kitöltve. Az 5. oszlopban a megfelelő 030406000 „Elszámolások egyéb hitelezőkkel” számlaszámot kell feltüntetni, amely a partnerrel történt elszámolásokat tükrözi, és az első 17 számjegyben a „nulla” értékű számlaszámot tartalmazza. Pénzügyi szerv (a költségvetés végrehajtását szervező szerv) szintjén különböző fővezetők és (vagy) különböző fővezetők és (vagy) beosztottak közötti tranzakciók, és ugyanazon költségvetési szinten belül a költségvetési pénzeszközök térítésmentes átvétele (átutalása). a pénzügyi, nem pénzügyi eszközök és kötelezettségek kizárás alá esnek.
Ebben az esetben az 1 (2.7) 40120241 „Állami és önkormányzati szervezetek térítésmentes átutalásának költségei”, 1 (2.7) 040110180 „Egyéb bevételek” számla forgalmát, valamint a megfelelő számlák KOSGU kódja szerinti forgalmát kizárják. . Az adatok kizárása az olyan adatszolgáltatási formanyomtatványokról történik, mint a „Hivatkozás a beszámolási pénzügyi év költségvetési számviteli beszámolójának lezárására” (f.0503110), „Jelentés a pénzügyi teljesítményről” (f.0503121), valamint az összevont magyarázó megjegyzés. Ki kell alakítani a Beszámoló költségvetésének végrehajtásáról szóló főgondnok, ügyintéző, költségvetési forrást átvevő, főgondnok, költségvetési hiány finanszírozási forrás kezelő, főgondnok, költségvetési bevételi kezelő (f. 0503127) mutatóit. bekezdéseinek megfelelően. 52-59 Utasítások 191n. Ugyanakkor az átmenő pénzeszközökkel végzett tranzakciókat a Jelentés 1. „Költségvetési bevételek” pont 6. oszlopában és a 3. „A költségvetési hiány finanszírozásának forrásai” rovatban kell feltüntetni, a 7. oszlopban pedig csak a nem készpénzt. tranzakciók.
A Jelentés megbízhatóságának biztosítása érdekében a főadminisztrátoroknak jogukban áll megszervezni a költségvetési források alárendelt címzettjeinek jelentési mutatóinak egyeztetését a Szövetségi Kincstár (pénzügyi szervek) területi szerveinek adataival. A főmenedzser, ügyvezető, költségvetési forrásban részesülő (f.0503137) bevételtermelő tevékenység bevétel- és kiadási becslésének végrehajtásáról szóló jelentést az állami, költségvetési és autonóm intézmények készítik, és benyújtják a főigazgatóknak. költségvetési források. Szövetségi szinten a nyomtatványt a műveletek tekintetében nyújtják be a 2012. évi költségvetési bevételre, vagy a megfelelő személyi számlákra a fenti intézmények bevételtermelő tevékenységből kapott fel nem használt egyenlegeinek 2012.01.01-i állapotában. Ezen túlmenően e műveletek tekintetében az állami, költségvetési és autonóm szövetségi intézmények költségvetési jelentéseket készítenek és nyújtanak be a szövetségi költségvetési alapok főadminisztrátorainak a következő formákban:
A magyarázó megjegyzésben szereplő nyomtatványok mutatói némi változáson mentek keresztül.
A költségvetési és autonóm intézmények 2012. évi pénzügyi kimutatásai elkészítésének jellemzői
A 33n számú utasítás módosításai szerint az Egyenleg adatlap (f.0503730) az alábbi adatokkal egészül ki:
A fenti adatok az alapító és az alárendelt költségvetési (autonóm) intézmények számláinak összekapcsolásához szükségesek. A „Jelentés a pénzügyi-gazdasági tevékenységi tervének intézmény általi végrehajtásáról” (f.0503737) mutatóinak a vonatkozó költségvetési támogatások elnyerése tekintetében meg kell egyeznie az arra felhatalmazott szervek költségeivel. a vezető funkciói és jogkörei. A megfelelő egyeztetést az alapító felügyeli. Az összevont elszámolásokról szóló igazolásokat (f.0503725) a 030406000 „Elszámolások más hitelezőkkel” számla alatt állítják össze és nyújtják be, pénzügyi biztosítékok típusa szerint (2, 4, 5, 6, 7 kódok) az állami (önkormányzati) számviteli műveletek tekintetében. az intézmények a pénzügyi év során típust váltanak. Ebben az esetben a megfelelő számviteli számlákon lévő egyenlegeket az orosz pénzügyminisztérium 2011. december 22-i, 2011. december 22-i 02-06. sz. levelében foglaltak szerint át kellett vezetni az "új" intézmény egyenlegébe. -07 / 5236.
Ezzel a levéllel meghozta az Útmutató az állami (önkormányzati) intézmények, valamint az állami hatóságok (állami szervek), önkormányzatok, az állami nem költségvetési alapok kezelő szervei számviteli nyilvántartásának a költségvetési év során történő átalakulásához. az állam (önkormányzat) 2010. május 8-i 83-FZ „Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak az állami (önkormányzati) intézmények jogállásának javításával kapcsolatos módosításairól” című szövetségi törvényének rendelkezéseivel összhangban intézmény típusának megváltoztatásával. A „Jelentés az intézmény pénzügyi eredményeiről” (f.0503721) 300. sorában a 4. (5) oszlopban szereplő pénzügyi eredménynek 2012-re meg kell egyeznie az Egyenlegben (f.050373) megjelenített pénzügyi eredménnyel (az összeg a 623., 624., 625. sor 7. és 3. (8. és 4.) mutatóinak eltéréseiből, csökkentve a 030406000 „Elszámolások” számla vonatkozó analitikai számláin a beszámolási időszakban keletkezett egyenleg összegével. egyéb hitelezők”, amely az igazolásban (f.0503710) szerepel. Az „Intézmény nem pénzügyi eszközeinek mozgására vonatkozó információk” (f.0503768) adat generálásakor a nem pénzügyi eszközök elidegenítése, amikor egy eszközt egyik típusú pénzügyi biztosítékból a másikba helyeznek át (bejegyzés a A 030406000 számla és a 010004000 „Nem pénzügyi eszközök” számla analitikus elszámolásának megfelelő számláinak jóváírása a 6. „Elidegenítés (csökkentés)” oszlopban szerepel.
Az ingatlanokra és a különösen értékes ingóságokra vonatkozó adatszolgáltatás mutatóinak összefüggései
A 120433000 "Részvétel állami (önkormányzati) intézményekben" számla mutatói azon alapítóknál lehetnek, akiknek alárendelt költségvetési és autonóm állami (önkormányzati) intézményei vannak. Ez a számla tükrözi azon ingatlanok és különösen értékes ingóságok értékét, amelyeket a megállapított eljárás szerint az alárendelt költségvetési (autonóm) intézményeknek juttattak el, valamint az ezen intézmények által az önkormányzat által elkülönített pénzeszközök terhére megszerzett vagyon értékét. alapítói. Az alárendelt intézmények ilyen vagyonának bekerülési értéke az alapítók mérlegének (0503120 nyomtatvány) 212. sorában „Részvények és egyéb tőkerészesedés (020430000 számla)” szerepel.
Az alapító 2012. évi költségvetési beszámolójának elkészítéséhez az ingatlanok és a kiemelten értékes ingóságok értékében, az elhatárolt amortizáció figyelembevételével az alapítóknak figyelembe kellett venniük az ingatlanok értékét, ill. vagy) különösen értékes ingóságok, amelyek alárendelt költségvetési és autonóm intézményekkel voltak felruházva. Ha a megadott számlán lévő megfelelő összegek 2011-ben tükröződtek, az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2012. szeptember 18-án kelt, 02-06-07 / 3798 sz. levelének megfelelően pontosítani kellett a 120433000 mérlegszámla az alárendelt költségvetési és autonóm intézményekre ruházott ilyenek értékének változására. Meg kell jegyezni, hogy a Ptk. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 120. §-a szerint az ingatlanok és különösen értékes ingóságok, amelyekkel kapcsolatban az intézménynek nincs joga önállóan rendelkezni, a következőket tartalmazza:
Az ingatlan tulajdonosa által költségvetési (önálló) intézményhez rendelt, vagy költségvetési (önálló) intézmény által az intézmény vagyonának tulajdonosa által elkülönített pénzeszközök terhére beszerzett különösen értékes ingó vagyon könyv szerinti értékének mutatói, valamint ingatlanok, valamint ingatlanok és különösen értékes ingóságok, amelyeket autonóm intézmény, ezen ingatlan tulajdonosa átruházott, vagy önálló intézmény az alapító költségvetéséből elkülönített pénzeszközök terhére szerzett meg, az alapító nyilatkozataiban tükrözve. a 120433000 számú analitikus számviteli számla megfelelő számláin lévő költségvetési pénzeszközök főkezelője, összehasonlíthatónak kell lennie ezen ingatlan mutatóival az állami (önkormányzati) intézmény egyenlegében (f. 0503730), amely a megfelelő analitikai számlák jóváírásában tükröződik. 021006000 számla könyvelése.
Ebben a témában is.
„Közintézmények: számvitel és adózás”, 2012, N 3
2012. február 16-án az Igazságügyi Minisztérium bejegyezte az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2011. december 29-i, N 191n "A költségvetések végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentések összeállítására és benyújtására vonatkozó utasítások módosításáról szóló utasítást" Az Orosz Föderáció Költségvetési Rendszerének 2010. december 28-i N 191n. Ez a rendelet különösen a szakaszt módosította. I „Általános rendelkezések” Utasítások N 191n<1>, amely általános szabályokat ír elő a költségvetési beszámolók elkészítésére és bemutatására a költségvetési folyamat résztvevői számára (listájukat az RF költségvetési kódexének 152. cikke tartalmazza). A cikk a frissített szabályokat tárgyalja.
<1>Jóváhagyták az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésének végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentések összeállításának és benyújtásának eljárásáról szóló utasítást. Az orosz pénzügyminisztérium 2010. december 28-i rendelete N 191n.
Az N 191n utasítás (1) bekezdésének frissített változata szerint az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésének végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentést (a továbbiakban: költségvetési jelentés) állítják össze és nyújtják be a ben szereplő űrlapoknak megfelelően. az utasítás függelékének megfelelően, az alábbiak szerint költségvetési beszámoló tárgyai:
Jelentési gyakoriság. A költségvetési beszámolót a költségvetési beszámoló alanyai állítják össze a következő időpontokra (N 191n utasítás 2. pont):
Ebben az esetben a beszámolási év egy naptári év - január 1-től december 31-ig. Az újonnan létrehozott költségvetési beszámolási alanyok esetében az első jelentési év az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően nyilvántartásba vételük napjától a létrehozásuk évének december 31-ig tartó időszak.
Jelenleg az N 539. sz<2>a meglévő állami (önkormányzati) intézmény típusának megváltoztatásáról az illetékes szerv a naptári (pénzügyi) év bármely hónapjának első napján dönthet. E tekintetben az N 191n utasítás (3) bekezdésének új változata meghatározza a jelentési évet meghatározó időszakot az ilyen intézmények vonatkozásában. Így a fennálló állami (önkormányzati) költségvetési vagy autonóm intézmény típusának megváltoztatásával létrejött közintézmények költségvetési beszámolása szempontjából a beszámolási év a típusa változásának napjától (az alapított intézmény beszámításának időpontjától). közintézmény a költségvetési források címzettjeinek nyilvántartásában) létrehozásának év december 31-ig. Például, az önkormányzati költségvetési intézmény állami tulajdonba került, és 2012. május 1-jétől felkerült a költségvetési forrásokból részesülők nyilvántartásába. A költségvetési beszámolás szempontjából a beszámolási év a 2012. május 1. és december 31. közötti időszak.
<2>Az Orosz Föderáció kormányának 2010. július 26-i N 539 rendelete „A szövetségi állami intézmények létrehozására, átszervezésére, típusának megváltoztatására és felszámolására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról, valamint a szövetségi állami intézmények alapszabályának jóváhagyásáról és azok módosításai."
A jelentéskészítés jellemzői. Az N 191n utasítás 7. pontjának aktualizált változata szerint a költségvetési beszámoló az alábbiak alapján készül:
A költségvetési alapok vezető kezelője (kezelője) az állami (önkormányzati) költségvetési és autonóm intézményekkel kapcsolatban az alapítói funkciót és jogkört gyakorló, összevont (konszolidált) költségvetési beszámolót készít, figyelembe véve a negyedéves konszolidált mutatóinak egymásra épülő mutatóinak egyeztetését. a költségvetési és autonóm intézmények pénzügyi kimutatásai, amelyeket az általa a benyújtott pénzügyi kimutatások meghatározott intézményei alapján alakított ki, az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2011. március 25-i N 33n rendeletében meghatározott formában és módon. Vegye figyelembe, hogy a 7. bekezdés régi változatában ez a szabály nem szerepelt.
Ha a költségvetési beszámolási űrlapon szereplő összes mutató nem rendelkezik számszerű értékkel, akkor nem készül ilyen adatszolgáltatás. Az ezzel kapcsolatos információknak most tükröződniük kell a beszámolási időszakra vonatkozó költségvetési jelentéshez fűzött magyarázó megjegyzésben.
A mutató negatív értéke a mínusz előjellel ellátott költségvetési beszámoló formájában jelenik meg. Ha a beszámolási űrlap szerkezete rendelkezik olyan mutatókról, amelyek a tervezett (előrejelzett) és a beszámolási időszakban ténylegesen megállapított mutatók összehasonlítását igénylik, de nincsenek tervezett (előrejelzett) mutatók, az összehasonlító mutatókat nem számítják ki (N 191n utasítás 8. pontja). ).
A korábbiakhoz hasonlóan az N 191n utasítás 9. pontja értelmében a költségvetési beszámolót az év elejétől az eredményszemléletű rubelben, a második tizedesjegy pontossággal állítják össze. Most azonban ez a bekezdés kiegészült egy új szabállyal, melynek értelmében a költségvetési számviteli mutatók a pénzügyi támogatás (tevékenység) 7. „Kötelező egészségbiztosítási pénztárak” és 2. „Jövedelemtermelő tevékenység” kódjai szerint alakultak. intézmény saját bevétele)" jelenjen meg a költségvetési beszámolás alanyainál. a bevételtermelő tevékenységek mutatóinak tükrözésére szolgáló költségvetési beszámolási űrlapok megfelelő soraiban és (vagy) oszlopaiban.
A költségvetési beszámolási űrlapok aláírásának eljárása. A keletkezett költségvetési beszámolót a fővezető (vezető, címzett) vezetője és főkönyvelője írja alá. A tervezett (előrejelzési) és az elemző mutatókat tartalmazó bejelentőlapokat a pénzügyi-gazdasági szolgálat vezetője is aláírja (N 191n utasítás 6. pont).
Az N 157n utasítás 5. bekezdése<3>az állami (önkormányzati) intézményvezető jogosult arra, hogy megállapodás (megállapodás) alapján a számvitel vezetésére és az annak alapján beszámoló készítésére vonatkozó jogkört más intézményre, szervezetre ruházza át (központi számvitel). Ebben az esetben az N 191n utasítás 6. pontja szerint a központi számviteli osztály az említett utasításban és a számviteli jogkör átruházásáról szóló megállapodásban előírt módon költségvetési beszámolókat készít és nyújt be. A központosított számvitel által összeállított költségvetési beszámolót a nyilvántartás-vezetési jogkört átruházó átvevő vezetője, valamint a költségvetési könyvelést vezető központi számviteli osztály vezetője és főkönyvelője (szakkönyvelő) írja alá.
<3>Az Állami Hatóságok (önkormányzati szervek), Helyi Önkormányzati Szervek, Állami Költségvetésen kívüli Alapok Kezelő Szervei, Állami Tudományos Akadémiák, Állami (önkormányzati) intézmények Számviteli Egységes Számlatáblázatának használati utasítását elfogadta. Az orosz pénzügyminisztérium 2010.12.01-i rendelete N 157n.
Bejelentési határidők. A költségvetési beszámolót a megállapított határidőn belül kell benyújtani (N 191n utasítás 10. pontja):
Tájékoztatásul. A szövetségi költségvetési alapok főkezelői, a szövetségi költségvetési bevételek főkezelői, a költségvetési finanszírozási források fő kezelői által a Szövetségi Pénzügyminisztérium Régióközi Működési Igazgatóságához benyújtott összevont havi, negyedéves és éves költségvetési jelentések 2012. évi benyújtásának határidejét A Szövetségi Pénzügyminisztérium 2011. december 27-i végzése N 17n (az Igazságügyi Minisztériumban 2012.02.02-án bejegyzett végzés, lajstromszám: 23115).
Jelentési szabályok. Az N 191n utasítás 10. pontja szerint a címzett a költségvetési beszámolókat az általa meghatározott határidőn belül benyújtja felettes vezetőjének (fővezetőjének). A vezető (vezető) viszont a vezetők (címzettek) által benyújtott költségvetési kimutatások alapján összevont és (vagy) összevont költségvetési kimutatást készít, és azt benyújtja az érintett költségvetés pénzügyi szervéhez (fővezető). ) az általuk meghatározott határidőn belül.
Költségvetési jelentés benyújtásra kerül (N 191n utasítás 4. pontja):
A benyújtott jelentések ellenőrzése. Az N 191n utasítás 10. pontja értelmében az összevont és (vagy) összevont beszámolás kialakításáért felelős költségvetési beszámolási alany (a továbbiakban: a költségvetési beszámoló felhasználója) elvégzi a beosztottja által hozzá benyújtott költségvetési beszámolók könyvvizsgálatát. intézményeket, azaz a megállapított ellenőrzési arányok szerinti mutatóinak egyeztetésével ellenőrzi a költségvetési beszámolók összeállítási követelményeinek való megfelelését.
Jegyzet. A költségvetési jelentési mutatók ellenőrzési arányait a Szövetségi Pénzügyminisztérium hivatalos honlapján (www.roskazna.ru) a „Módszertani kabinet” szakasz „Számvitel és jelentéstétel” alszakaszában teszik közzé (a Szövetségi Pénzügyminisztérium 2011. december 30-i levele N 42 -7.4-05 / 2.1-878 ). Ezen arányszámok legutóbbi frissítése 2012.02.03.
A költségvetési beszámolás igénybe vevője a beszámolót benyújtó költségvetési beszámolás alanya kérésére köteles a költségvetési beszámoló másolati példányát annak benyújtásának napján, illetve pozitív eredmény esetén a beszámolót benyújtó példányra feljegyezni. irodai ellenőrzés lefolytatása, az elfogadásának időpontjáról szóló feljegyzés.
A költségvetési beszámoló igénybe vevője a költségvetési beszámoló TMS-re történő átvételekor köteles a beérkezés tényét elektronikus formában értesíteni a költségvetési beszámoló alanyáról. Az értesítés sorrendjét a költségvetési jelentéskészítő felhasználó határozza meg.
Folyóirat-szakértő
"Kormányzati intézmények:
számvitel és adózás"
