A munkanélküliséget a Szovjetunióban 1930 -ban szüntették meg, amikor a foglalkoztatás utolsó irányát hivatalosan kiadták egy bizonyos Shkunov nevű lakatos munkásnak a moszkvai munkabörzén.
A szovjet munkaerőpiacok az egész országban létrejöttek abban az időszakban, amikor hatályba lépett V. I. Lenin „A munkaerő -tőzsdékről” című, 1918 elején elfogadott rendelete. A dokumentum felvázolta a lakossággal való munka átszervezésének tervét a munkahelyteremtés érdekében, a munkanélküliek nyilvántartásba vételével járó juttatások kifizetésére, valamint jelezte az összes kereskedelmi munkaerő -tőzsde azonnali bezárását, amelyek korábban fizetett alapon működtek.
A "Munkaerőpiacról" szóló rendelet arról beszélt, hogyan lehet helyesen szabályozni a munkahelyek keresletét és kínálatát az országban a nemzetgazdaság minden területén.
A kapitalizmus örökségét, amely munkanélküliség volt, a bolsevikok a lehető legrövidebb idő alatt fel akarták számolni.
A mezőgazdaság és az ipar minden területének és ágazatának szisztematikus államosításának kezdetével, a vidéki területekről hatalmas számú embert vonzva a városba, új munkahelyek jöttek létre.
A harmincas évek elejére a kollektivizációs terv teljesült, és megkezdődött az ország iparosodása - ez egyre több munkaerő beáramlását eredményezte.
JV Sztálin kifejezte történelmi elképzelését, miszerint 1930-ra az ötéves terv 4 év alatt elfogadásra került, és legfőbb eredménye az volt, hogy "megszüntettük a munkanélküliséget és megmentettük a Szovjetunió munkásait a szörnyűségektől". 1930 márciusában a moszkvai munkaügyi börzét szükségtelenül bezárták, és az egész világ számára hangosan a bolsevikok olyan országnak nyilvánították magukat, amely teljesen legyőzte a munkanélküliséget.
A világ munkanélküliek számára az ilyen információ olyan volt, mint a leheletnyi remény.
Hogyan lehetett ilyen rövid idő alatt megszabadulni a munkanélküliségtől?
A Szovjetunióban a munkaerő -cserék természetesen le voltak zárva, de szemet hunytak azok előtt is, akik lemaradtak a társadalomban, vagy inkább a munkanélküliség egyszerűen nem fért bele a Szovjetunió totalitárius államának már létrehozott rendszerébe. Az igazi munkanélküliség pedig csak a föld alá került. Megkezdődött az azonosított "paraziták" szisztematikus üldözése, akiket a Munkaügyi Népbiztosságon keresztül adminisztratív büntetéssel sújtottak, amelynek élén a bolsevik A.M. Tsikhon.
Jelenleg a munkanélkülieknek folyósított minden kifizetés megszűnt, és hatályba lépett a munkanélküliek átképzéséről szóló rendelet, amelyet korábban erőszakkal rögzítettek a szovjet munkaerőpiacon. 1931 -re mintegy 250 000 munkanélküli volt átképzésen szerte az országban.
Azok, akik korábban a Szovjetunió munkaerőpiacán voltak, törölték a juttatásokat és juttatásokat, de azonnal munkadíjat kaptak. Nem vették figyelembe sem a szakmai, sem az életkort, sem a területi tényezőket (lakóhely). Például egy felsőfokú végzettségű személynek a legcsekélyebb lehetősége sem volt megtagadni az üresedést, például egy húsfeldolgozó üzemben dolgozó vagy bányász, egyébként parazitának ismerték el. Minél inkább elutasította az ember, annál rombolóbb lett az anyagi és területi helyzete - a lakóhelytől egyre távolabb kínáltak állásokat.
A szovjet munkaerőpiacok felszámolásával a munkanélküliség látens formát öltött.
A Szovjetunióban munkaerő-csere hiányában, csak a 30-as években a kollektivizálás és az éhínség kitörése után a városokba költözött parasztok milliói kaptak állást a csökkentett munkarendű és három műszakos folyamatos munkarendű vállalkozásokban. Ez a rendszer több munkahelyet biztosított az ország vállalkozásainak több mint felében. 1932 -re több mint egymillió volt munkanélküli dolgozott.
A Szovjetunióban a munkaerőpiacok felszámolása a szakképzetlen munkások problémájához vezetett, Sztálin pedig új tézist fejez ki: "A káderek mindent eldöntenek!" Elkezdték kiűzni a "társadalmilag idegen" és kulák elemeket a vállalkozásokból, és a munkanélkülieket, akiket korábban regisztráltak a szovjet munkaerőpiacon, a helyükre küldték.
A munkanélkülieket közigazgatásilag kényszermunkára küldték. A Szovjetunió munkaerő -cseréi a személyzet területi közigazgatásává alakultak, munkájuk a nemzetgazdaság zavartalan munkaerő -ellátása volt, korrigálva annak újraelosztását az ország sokképítési projektjeihez.
Ezek az osztályok azonban, amelyek felváltották a szovjet munkaerő -tőzsdéket, egyáltalán nem birkóztak meg a feladattal. Az országban az ipari pályaorientáció növekedésével a 30 -as évek végére minden vállalkozás személyzeti osztályai elkezdtek dolgozni a személyzet toborzásán - a személyzet kovácsolásán. Az egyes vállalkozások igényeinek megfelelő átképzéssel és szakképzett munkavállalók biztosításával kapcsolatos munkát teljes felelősségükre ruházták át.
A harmincas évek közepére abbahagyták a hajléktalanokról és az éhezőkről való beszédet, és a 40-es évek elejére a Szovjetunióban a munkanélküliség, a sztrájkok és a munkaügyi konfliktusok minden említése teljesen eltűnt.
Victoria Maltseva
A Szovjetunióban a munkanélküliség megszüntetésének kérdése régóta felkeltette a szovjet történészek figyelmét 1. Az 1920 -as és 1930 -as években megjelentek az első munkák, amelyekben az Állami Tervezési Bizottság, a Szovjetunió Munkaügyi Népi Bizottságának és más intézményeknek a statisztikai anyagai alapján a probléma olyan aspektusai, mint a munkanélküliség mértéke hazánkban és a fontolóra vették az ellene folytatott küzdelem megszervezését. A munkanélküliség problémája a Szovjetunióban, amelyet főleg két aspektusból vizsgáltak - a munkanélküliség okait és a munkanélkülieket segítő intézkedéseket -, a munkásosztály történetének szentelt munkákban 3 tükröződött. Gazdasági értelemben ezt a problémát hangsúlyozza M. P. Dovženko 4 cikke. A munkanélküliség megszüntetésének folyamata azonban a Szovjetunióban még feltáratlan.
A Szovjetunióban a munkanélküliség nehéz örökség, amelyet a Tanácsköztársaság kapott a forradalom előtti Oroszországtól. A polgárháború és a beavatkozás befejezése után a munkanélküliség az országban jelentős szintet ért el. De a Szovjetunióban ez ideiglenes volt, és semmi köze a tőkés országok munkanélküliségéhez, ami a kapitalista felhalmozás általános törvényének működése. 1917-1918 között. a nemzetgazdaság pusztulása és számos nagy ipari vállalkozás munkájának megszűnése miatt a munkanélküliek serege főként kádermunkásokból állt. A vidéki forradalmi átalakulások megteremtették a feltételeket a lakosság városokból vidékre való kiáramlásához; ezt elősegítette a városi élet általános nehéz körülményei is a polgárháború és a beavatkozás éveiben. Ezért már 1918 elején a munkanélküli szakmunkások nagy része vidékre költözött. A polgárháború befejezése után jelentős volt az országban a termelésben nem foglalkoztatott emberek száma. Az új gazdaságpolitika első éveiben, az
1 A kérdés történetírását lásd: A.S. Sycheva. A munkanélküliség kérdéséről a Szovjetunióban. Az NK Krupskaya nevű Moszkvai Regionális Pedagógiai Intézet "tudományos megjegyzései". A Szovjetunió Történelem Tanszéke. Probléma 7.T. CXXVII. 1963.
2 Y. Gindin. A munkaerő -tőzsdék új munkaformái. M. 1924; ez ugyanaz. Munkaerő -piaci szabályozás és a munkanélküliség elleni küzdelem. M. 1926; ez ugyanaz. Munkanélküliség és munkaerő -közvetítés. M. 1928; ez ugyanaz. A munkanélküliség elleni küzdelem és a munkaerő felvétele. M. 1928; L. E. Mints. Munka és munkanélküliség Oroszországban (1921 - 1924). M. 1924; ez ugyanaz. Mezőgazdasági túlnépesedés és a Szovjetunió munkaerőpiaca. M.-L. 1929; S. Strumilin. Az ötéves terv társadalmi problémái 1928/29 - 1932/33. M.-L. 1929; B. Markus. Munka a szocialista társadalomban. M. 1939 stb.
3 A. A. Matyugin. A Szovjetunió munkásosztálya a nemzetgazdaság helyreállításának éveiben. M. 1962; L. S. Rogachevskaya. A Szovjetunió munkásosztályának történetéből az iparosodás korai éveiben. M.-L. 1959; A. A. Baishin. A munkásosztály kialakulásának történelmi szakaszai Szovjet -Kazahsztánban. Alma-Ata. 1958; B. M. Mitupov. Az ipar fejlődése és a munkásosztály kialakulása a burjati ASSR -ben (1923 - 1937). Ulan-Ude. 1958, stb.
4 M.P. Dovzhenko. A munkanélküliség megszüntetése és a munkához való jog gyakorlása a Szovjetunióban. A Moszkvai Állami Gazdasági Intézet "Tudományos megjegyzései". Probléma 10.1958.
Nőtt a munkanélküliek száma, beleértve az önfinanszírozásra való áttérést, a veszteséges vállalkozások bezárását, és néhányuk átadását magánszemélyeknek. Az alkalmazottak, a tanárok és az orvosok munkanélkülisége nőtt az adminisztratív apparátus, az iskola- és kórházhálózat 1921–1923 -as csökkenése miatt, az ország által tapasztalt anyagi nehézségek miatt.
1922. 1926-1929 között. a munkanélküliek összetétele drámaian megváltozott. 1926 -ban a szakképzetlen munkavállalók csoportja az összes munkanélküli 42% -át tette ki, 1929. október 1 -jén - 58,9% -át, 1930. április 1 -jén - 62,3% -át 6. Az ipari munkások aránya a vizsgált években az éves átlagos adatok szerint a munkanélküliek mintegy 15% -a volt, ráadásul többnyire alacsony képzettségű és szakképzetlen munkavállalók voltak. Például a munkanélküli ipari munkások teljes tömege között 80% -uk képzetlen vasutas, 50% -uk pedig szakképzetlen vegyész. Az ideiglenes dolgozókat felvették a szakszervezeti tagságba. Ezt követően a munkaerő -tőzsdéken történő regisztrációkor, a képesítések rovat kitöltésekor minősített munkásoknak minősítették magukat, annak ellenére, hogy szakképzetlen munkásként dolgoztak. Utóbbiak a munkanélküliek körében csatlakoztak a szakképzetlen munkások csoportjához, bár a valóságban bizonyos végzettséggel rendelkeztek. A városi lakosság természetes növekedése a munkanélküliség jelenlétében az utánpótlás forrásává vált. Tehát a Szovjetunió NKT szerint a 14-23 éves, termelésben nem foglalkoztatott fiatalok 1923 -ban 2029 ezer fő, 1924 -ben 2127,1 ezer, 1925 -ben - 2245,1 ezer, 8 városban voltak. A nők aránya a munkanélküliek között 1929. október 1 -jén 51,8% 9 volt. A nők és serdülők általában nem rendelkeztek munkaképesítéssel. Ebben az időszakban a munkanélküliség kifejezett "szakképzetlen" jelleget öltött: a munkanélküliek főleg szakképzetlen munkavállalók voltak.
Idővel a munkásosztály anyagi helyzete évről évre javulni kezdett, és összességében magasabb volt, mint a parasztság nagy része. Így a Szovjetunió Állami Tervező Bizottsága szerint az egy mezőgazdasági termelőre jutó jövedelem 1926-27 -ben átlagosan 205 rubel, a munkásé pedig 710 rubel 10 volt. A szocialista építkezés térnyerése és az anyagi jólét növekedése fokozta a szegény parasztok vonzódását a városhoz. Ha 1921-1925. nem volt nagy paraszti kiáramlás a faluból, majd 1926 - 1929 -ben. szegény parasztok tömeges kivándorlása történt a városba. 1924-25 -ben 2788 ezer ember költözött a faluból a városba, 1926-27 -ben - 3590 ezer, 1929 -ben pedig 4200 ezer ember 11.
A nemzetgazdaság helyreállításának befejezése és az újjáépítésre való áttérés időszakában az ipar még nem tudta felvenni a munkára szorulókat. 1921-1925 között. szó sem lehetett a munkanélküliség teljes megszüntetéséről. A nemzetgazdaság helyreállításának időszakában a fő feladat az volt, hogy megőrizzék a munkások fő kádereit, megvédjék őket a deklasszálástól és a kispolgári befolyástól, ami különösen erősen érezhető volt a NEP első éveiben.
5 L. E. Minták. Munka és munkanélküliség Oroszországban (1921 - 1924), 50. o., Tab. 6.
6 TsGAOR Szovjetunió, f. 5451, op. 24, egység. xp. 278, l. 4; "Propagandista", 1930, N 10, 90. o
7 TsGAOR Szovjetunió, f. 5474, op. 8, egység. xp. 293, l. 142; f. 5470, op. 11, egység. xp. 116, l. 39.
8 Uo., F. 382, op. 4, egység. xp. 1604, l. 52.
9 Ugyanott, f. 5515, op. 15, egység. xp. 147, l. 49.
10 Ugyanott, f. 5451, op. 11, egység. xp. 357, l. 1.
11 Ugyanott, f. 382, op. 4, egység. xp. 1604, l. 48; f. 5515, op. 24, egység. xp. 232, l. 371.
Az új gazdaságpolitika bevezetésével a munkaerőpiac lett a munkamegosztás szabályozója. De ez nem a kapitalizmus elvein működő piac volt. A munkakínálat nem eladás, a kereslet pedig vásárlás. Az 1922-es szovjet munka törvénykönyve minimális bért, szigorúan rögzített munkanapot (6-8 óra) és éves szabadságot biztosított a munkavállalóknak. Minden kísérletet a munkavállalók elbocsátásával kapcsolatos kérdések önkényes megoldására elnyomtak. A dolgozó népet a proletár állam védte, amely átvette a munkaerőpiac szabályozását; létrejött a munkaügyi csererendszer 12, amelyek állami szervek voltak. Egyéneknek tilos volt ilyen szervezeteket létrehozni. Munkaerő -piaci szabályozás 1921-1925 mindenekelőtt egy bizonyos foglalkozás biztosítását jelentette a kádermunkásoknak, leszerelt Vörös Hadsereg katonáknak. A munkaerőpiacok munkanélküliek nyilvántartásba vételével kapcsolatos tevékenységét szisztematikus ellenőrzésnek vetették alá. Például 1924-ben az RCP (b) Központi Bizottsága, a Szakszervezetek Szövetségi Központi Tanácsa és a Szovjetunió Munkaügyi Népbiztossága körlevele alapján minden tőzsdét megtisztítottak. A tőzsdéken maradtak a szakszervezetek tagjai, legalább hároméves tapasztalattal rendelkező szakképzett munkások, ötéves tapasztalattal rendelkező szovjet alkalmazottak, 5 év tapasztalattal rendelkező szakképzetlen dolgozók, speciális oktatási intézményeket végzett emberek. Nagy jelentőséggel bírt a munkaerő -tőzsdén regisztrált személyek időszakos ellenőrzése, mivel a munkanélküliek listáján gyakran szerepeltek nepmenek, akik megpróbálták elrejteni társadalmi arcukat. Néha a kulák elemek beszivárogtak a gyárakba és gyárakba, míg a kádermunkásoknak nem volt munkájuk. Ilyen esetekben a szakszervezeti szervezetek megtisztították a vállalkozás személyzetét 14.
1922-1925 között. a munkát csak munkaerő -tőzsdéken keresztül biztosították, kiemelten. Egy ilyen rendszer kényelmetlen volt a nemzetgazdaság számára, amely nem mindig kapta meg a szükséges képesítéssel rendelkező munkaerőt ott, ahol eleve megkövetelték. Pedig a szovjet állam megengedte a munkások toborzásának ezt a módját, és igyekezett megakadályozni, hogy a proletár mag leoldódjon. Közmunkát szerveztek a munkanélküliek számára munkaerő -tőzsdéken keresztül. A NEP első éveiben megtakarított pénzeket elsősorban a munkanélküliek társadalombiztosítására használták fel 15. A helyreállított nemzetgazdaság évről évre egyre több kádermunkást szívott magába. Amint azt az RCP (B) XIII. Konferenciáján megjegyezték, az állami nagyüzem 1924-ben majdnem megkétszereződött 1921-hez képest. 1925. október 1 -jéig mindössze 170 ezer ipari munkás maradt a munkanélküliek között az összesen 920 ezer közül, akik közül 24,4 ezren minősültek.
1925 -re a nemzetgazdaság szinte teljesen helyreállt. A gazdaság fő struktúrái közötti arány megváltozott
12 Lásd: „A Szovjetunió Munkás- és Parasztkormánya legalizációinak és végzéseinek gyűjteménye”, 1922, 57. szám, 928–929.
13 TsGAOR Szovjetunió, f. 5515, op. 24, egység. xp. 10, l. 3.
14 Íme egy részlet a leningrádi régió Gdov kerületének képviselőinek szakszervezetek közötti 1924. július 29-i találkozójának jegyzőkönyvéből: „Hallgatták: Klimovich elvtárs tájékoztatja a hallgatóságot, hogy a munkások között kulák falusi elem van. D. sok munkanélküli van, akiknek nincs semmijük. A gyár augusztus 15 -i üzembe helyezése előtt meg kell tisztítani a gyári dolgozók személyzetét. "(GAOOR SS LO, 4709. o., 8. op. 263. tétel, 144. lap).
15 További részletekért lásd: AA Matyugin. Rendelet. cit., 193. o.
16 "Az SZKP a Központi Bizottság kongresszusainak, konferenciáinak és plenáris üléseinek állásfoglalásaiban és döntéseiben". 1. rész. Szerk. 7., 789. o.
17 "Munkaügyi statisztika", 1926, N 4 - 5, 9. o.
átmeneti időszak. A szocialista struktúra meghatározó pozícióba került a nemzetgazdaságban. Hatékonyabbá vált a nemzetgazdaság tervezése. Ezek a változások hozzájárultak a munkanélküliség megszüntetéséhez; a kádermunkásokat főként munkahelyekkel látták el.
A helyreállítási munkák befejezésével felmerült a feladat, hogy a nemzetgazdaság igényeit kielégítsék képzett munkaerőben. Ezt pedig csak szabad foglalkoztatással lehetett elérni. Ezért törölték a munkanélküliek kötelező nyilvántartásba vételét és foglalkoztatásuk elsőbbségét 18. A tőzsdék szabályozási eredete meredeken csökkent. A gazdasági szervezetek állami szervek közvetítése nélkül kezdtek munkásokat toborozni.
A szovjet államnak, amely engedményt tett a munka spontán elosztására, 1925 -re szilárd alapja volt ahhoz, hogy befolyást gyakoroljon erre a folyamatra a szovjet hatóságok részéről. A szocialista gazdaság részesedése a bruttó ipari termelésből 1924 -ben 76,3% volt, a kereskedelmi vállalkozások kiskereskedelmi forgalmában (beleértve a közétkeztetést) - 47,3% 19.
1925 júniusában megtartották a munkaerő-tőzsdék vezetőinek szakszervezeti értekezletét, amelynek döntéseiben azt írták, hogy e szervezetek fő feladata az, hogy minden irányban törekedjenek az állami szabályozás befolyásának további kiterjesztésére és elmélyítésére. a munkaerőpiacot a kínálati és keresleti szektor munkaerő -cseréinek lefedésével. A munkaerő -elosztás kormányzati szabályozásának megerősítésére vonatkozó új irányzat küzdelmet jelentett a munkaerő -kereslet és -kínálat tervezésének elsajátításáért.
1926-1928 között. a munkanélküliek foglalkoztatási lehetőségei még mindig korlátozottak voltak, mivel az új ipari építkezések csekélyek voltak ezekben az években. A gyári vállalkozások száma 384 -gyel nőtt (az 1926. évi 8516 -ról az 1928 -as 8900 -ra) 21. Ezért a munkanélkülieknek nyújtott segítség fő típusa ekkor még az anyagi támogatás és a közmunkában (utcák takarítása és javítása, parkok rendezése stb.) Való foglalkoztatása volt. 1928-1929 között. számos iparág gazdasági tervei rendelkeztek a gyárak területének megtisztításáról, a fémhulladék szétválogatásáról annak érdekében, hogy a munkanélküliek egy részét ilyen munkára lehessen alkalmazni. Az állam évente 12-15 millió rubelt költött közmunkára 22. 1923-1927 között. 400 ezer munkanélkülinek nyújtottak segítséget 23, 1927–1929 között. a segélyben részesülők száma majdnem megkétszereződött. A közmunkán a munkanélküliek átlagosan egy napot kerestek, például Moszkvában 1 rubelt. 50 kopecks, Leningrádban - 1 dörzsölje. 25 kopecks 24. A munkanélküliek ellátásban részesültek. 1926-1930 között. 2473 ezer ember kapott munkanélküli segélyt 25. A munkanélküli szakmunkások és tudásmunkások (közép- és felsőfokú végzettségű) juttatását a szakszervezetek VII. Kongresszusán (1927) állapították meg az adott területen az átlagbér 33% -ában, a félig szakmunkások esetében - 25% -ban.
18 A Szovjetunió NKT 1925. február 2 -i rendelete szerint a munkaerőpiacokat ingyenes és fakultatív szolgálatra helyezték át mind a munkanélküliek, mind a munkaerő fogyasztói számára. Lásd "Az NKT Szovjetunió hírei". 1925, február.
19 "A Szovjetunió nemzetgazdasága". Statisztikai gyűjtemény. M. 1956, 31. o.
20 Pravda, 1925. VI.
21 "Munkaügyi statisztika", 1928, N 7, 1. o.
22 "A munka kérdései", 1927, N 10.
23 D. Ledjajev. Munkanélküliség a Szovjetunióban és az ellene folytatott küzdelem. "A munka problémái", 1927, N 10, 110. o.
24 Ja. Gindin. Munkaerő -piaci szabályozás és a munkanélküliség elleni küzdelem, 132. o.
25 A számításokat a "Munka a Szovjetunióban" című referenciakönyv adatai alapján végezték. M. 1930, 71. o.
szakképzetlen - 20% 26. A szakmunkások 9 hónapig kaptak juttatást, a többi munkanélküli - 7 hónapig. A rászoruló munkanélküliek ingyenes étkezést kaptak. 1922 -ben helyenként a munkanélküliek havi adagot kaptak.
A munkanélküliek egyesültek a munkaerő és a termelés ideiglenes kollektíváival, amelyek nemcsak anyagi szempontból, hanem a képesítések megtartása és az új szakma megszerzése szempontjából is komoly segítséget nyújtottak tagjaiknak. Nagy érdemük a munkanélkülieknek a munkásosztállyal és az ipari termeléssel való kapcsolattartása. 1928 - 1929 -ben, amikor a munkaerőpiac megszűnt kielégíteni az ipart képzett személyzetben, az egyik vagy másik szakmában való képzés és a későbbi munkába állítás a munkanélküliek segítésének hatékony eszközévé vált. 1925–1929 -ben a Szovjetunió NKT hiányos adatai szerint 150 530 embert képeztek ki 28.
Az iparosítás kezdete és a gigantikus építési projektek bevezetése kapcsán nagy lehetőségek nyíltak meg a munkanélküli munkaerő célirányosabb elosztására. A munkanélküliek elosztásában az állam szabályozói szerepének megerősítése érdekében növelték a munkaerő -cserék számát 29. A munkaerő -piaci részleget kibővítették a Munkaügyi Népbiztossággal. Bővült a levelező pontok hálózata, rögzítve a lakosság beáramlását a faluból a városba. A munkaerő szabályozásának sikeres tapasztalata volt, hogy a munkaerő -csere által szerződést kötöttek a gazdasági szervezetekkel, először a munkanélküliek építési és idénymunkára történő meghatározása céljából. 1926-1927 között ezeken a termelési területeken több mint 600 megállapodást kötöttek, amelyek több mint 1300 ezer munkavállalót érintettek 30. Ez volt az első tapasztalat a munkanélküliek tervezett foglalkoztatásáról. A munkaerő -tőzsdék és a gazdasági szervek közötti szerződésrendszer bevezetése fordulóponthoz vezetett a munkaerő -tőzsdék tevékenységében, megerősítve azok szabályozói szerepét. A munkanélküli munkaerő elosztása aktívabbá vált, ami összefüggésben állt a nemzetgazdaság megnövekedett munkavállalói keresletével. 1925 - 1926 között. a gazdasági hatóságok kérelmet nyújtottak be a munkaügyi börzékhez 31 2014 ezer munkavállalóra és munkavállalóra vonatkozóan; 1926-1927 között - 73% -kal több. Ha 1922 és 1927 között a munkaerőpiacok mintegy 20 millió munkanélkülit regisztráltak (ebből körülbelül 15 millió 32 -t küldtek állandó és ideiglenes munkába), akkor három év alatt (1926 -tól 1930 -ig) 13 716 ezer munkanélkülit és 16 500 munkanélkülit regisztráltak. ezer ember kapott állást 33.
A munkanélküliség megszüntetésének problémája folyamatosan a kommunista párt figyelmének középpontjában állt. A Kommunista Párt XII. És XIII. Kongresszusának döntéseiben nagy figyelmet fordítottak a munkanélküliek segítésére. Az SZKP (b) XV. Konferenciája (1926. október - november) számos olyan eseményt vázolt fel, amelyek objektíven hozzájárultak a mezőgazdaság munkaerőigényének növekedéséhez (vidéki szegények segítése, munkaigényes növények fejlesztése, kollektivizálás) a mezőgazdaság és annak intenzívebbé válása, letelepítése stb.). és az ipar fejlődése, amely szintén hozzájárult ahhoz, hogy egyre több munkavállaló vonjon be az iparba. Az állásfoglalás ugyanakkor hangsúlyozta a nyilvános kapcsolatok bővítésének szükségességét
26 TsGAOR Szovjetunió, f. 130, op. 12, egység. xp. 305, d.
27 Igen, Gindin. Munkaerő -piaci szabályozás és a munkanélküliség elleni küzdelem, 132. o.
28 "Az iparosítás módjai", 1930, N 11-12, 74. o.
29 1924 -ben 256 -tól 1926 -ig 281 -ig. Az RSFSR -ben, ahol a legtöbb munkanélküli volt, 172 munkabörze működött (TsGAOR USSR, f. 382, op. 4, xr. 1604, fol. 42).
30 Ugyanott, f. 5515, op. 24, egység. xp. 214, fol. harminc.
31 Ugyanott, fol. 162.
32 "Munkaügyi kérdések", 1927, 10. sz .; D. Ledjajev. Munkanélküliség a Szovjetunióban és az ellene folytatott küzdelem, 110. o.
33 "Munkaerő a Szovjetunióban". Cikkek összefoglalója. M. 1930, 29. o.
bot, a munkanélkülieknek nyújtott segítség egyszerűsítése, munkavállalók felvétele és elbocsátása, a munkaerő -tőzsdék jobb megszervezése 34. A munkanélküliség megszüntetésének kérdéseit a szocialista építkezés további sikerei kapcsán a Szövetségi Kommunista Párt (bolsevikok) 15. kongresszusán is megvitatták. A kongresszus állásfoglalásában a Központi Bizottság jelentése alapján a munkanélküliség és az agrárium túlnépesedésének problémáját az egyik legnehezebbnek minősítették. Ezeknek a kérdéseknek a végső megoldása az első ötéves terv teljesítésével és a vidéken szabad munkavállalók száma és gazdasági felhasználásuk valós lehetősége közötti aránytalanság leküzdésével járt. A párt elutasította az ellenzék által az egyensúlyhiány leküzdésére javasolt módszereket: az ipari árak emelkedését és a mezőgazdasági árak csökkenését, a parasztság adóztatásának meredek emelkedését. Az ilyen módszerek kétségtelenül elszegényedést okoznának vidéken, és ezzel kapcsolatban a parasztság jelentős részének az iparba való távozásához vezetne. Ez utóbbi növelné a munkanélküliek számát a városokban, és káros hatással lenne a munkásosztály és a parasztság szövetségére. A párt a munkanélküli növények vidéki fejlesztését és a mezőgazdaság gépesítését tartotta a munkanélküliség enyhítésének és leküzdésének egyik legfontosabb módjának. Az olyan munkaigényes mezőgazdasági ágak felemelkedését, mint a gyapottermesztés, a lentermelés, a cukorrépa-termesztés, a nemzetgazdasági textil-, cukor- és egyéb ágazatok fejlődésének szükséges feltételének tekintették. Mindez növelné a munkaerő iránti keresletet. A Szövetségi Kommunista Párt (bolsevikok) tizenötödik kongresszusának állásfoglalása kimondta, hogy a munkanélküliség megszüntetését az ország termelőerejének folyamatos növekedése, a szocialista szektor gazdasági részesedésének növekedése biztosítja, és a dolgozó emberek folyamatosan javuló közérzete.
1928-ra lehetővé vált a munkaerő-elosztás határozott, hosszú távú tervezése. 1928 -ra a szocialista szektor részesedése a bruttó ipari termékben 82,4% volt, a kereskedelmi vállalkozások kiskereskedelmi forgalmában - 76,4% 38. A gyáriparban a statisztikai adatok szerint 1967/26 -ban 2 678 ezer, 1926/27 -ben 2 838 000, 1927/28 -ban 3 033 000 és 1928/29 -ben 3 033 000 dolgozott. - 3266 ezer 39. Így 1926-1928. folyamatosan nőtt a dolgozók száma. Az Állami Tervezési Bizottság előzetes becslései szerint a munkanélküliek számának csökkentenie kellett volna az öt év alatt (1927/28 - 1932/33) s. 1,1 millió ember 800 ezer. A terv optimális változata ezt a maradékot mintegy 400 ezer emberre csökkentette 40. Az ilyen tervezés azonban nem lehetett mindenre kiterjedő, mivel a szocialista szektor részesedése a mezőgazdaságban még mindig kicsi volt 41.
Az 1929 és 1931 közötti időszakban a szocialista építkezés alapján a munkanélküliség közvetlen megszüntetésének folyamata zajlott. Ebből a szempontból indikatívak az adatok a Szovjetunióban az 1929–1931 közötti munkanélküliek számáról 42.
34 Lásd: "Az SZKP a Központi Bizottság kongresszusainak, konferenciáinak és plénumainak határozataiban és határozataiban." Rész II. Szerk. 7., 311. o.
35 Lásd: „Az SZKP tizenötödik kongresszusa (b)”. Szó szerinti rekord. Rész II. M. 1962, 1444. o.
37 Uo., 1145. o.
38 "A Szovjetunió nemzetgazdasága", 31. o.
39 "Az iparosítás módjai", 1930, N 11-12, 66. o
40 "Ötéves terv a Szovjetunió nemzetgazdasági fejlődésére". T. I. M. 1929, 94. o.
41 Lásd: „A Szovjetunió nemzetgazdasága”, 31. o.
42 TSGAOR Szovjetunió, f. 5515, op. 24, egység. xp. 244, l. 24; f. 382, op. 10, egység. xp. 5, l. 38; "Munka a Szovjetunióban". Hivatkozás, 36. o., Lap. 35.
|
A munkanélküliek száma a Szovjetunióban (ezer fő) |
|
|
Nem regisztráltak munkanélkülieket |
A harmincas évek elején a patriarchális, magántőkés és nem kapitalista struktúrák az ország gazdaságában gyakorlatilag megszűntek. A kisüzemi árutermelés gyorsan szocialista pályára váltott. 1931 -re a szocializmus győzni kezdett az egész fronton. Hatalmas mennyiségi és minőségi változások történtek a nemzetgazdaságban. Az ötéves terv során 1500 új ipari vállalkozás épült 43. Ebben az időszakban azt tervezték, hogy 3,4 millió fővel növelik az országban a munkavállalók és alkalmazottak számát 44. Valójában az ötéves terv végére 11,7 millió embert foglalkoztattak 45. A tervben a munkaerő növekedését az ipar területén 91,9% -kal, a közlekedést és a hírközlést 74,6% -kal haladták meg 46. 1930-1931 között 6 millió ember vett részt a nemzetgazdaságban 47. Ez annak köszönhető, hogy az ötéves terv végére sok gyár kapacitása jelentősen meghaladta a tervezett célt. A munkások száma különösen 1931 -ben nőtt, amikor 1248 új épületet helyeztek üzembe 48. Az újjáépített régi vállalkozások modern termelési létesítményekké alakultak. A 7 órás munkanap és a folyamatos munkahét bevezetése hozzájárult a munkanélküliség gyors megszüntetéséhez. Ez a tényező természetesen nem volt meghatározó az ország munkaerő -foglalkoztatásának problémájának megoldásában, de jótékony hatással volt a munkanélküliség felszámolásának felgyorsítására. 1928-ban először 23 textilgyárat helyeztek át 7 órás munkanapra. Ez lehetővé tette, hogy 13 ezer új munkavállalót vonzzanak a termelési tevékenységekbe, ebből 10 ezren munkanélküliek voltak, és a munkaerőpiacok küldték őket a vállalkozásokba 49.
Az ország iparosodása széles lehetőségeket nyitott meg a vidék többletmunkaerő -felhasználására. Az első ötéves terv éveiben 8,2 millió paraszt vett részt a Szovjetunió nemzetgazdaságában, vagyis az újonnan felvett munkások és alkalmazottak 70% -a. Az újjászervezési időszak vidéki nehézségei felerősítették a parasztok vidékről való kivonulását. 1931 végén megtették az első lépéseket ennek a mozgalomnak a szervezett jellege érdekében. Tehát a Közép -Fekete Föld régió 800 ezer parasztja közül az RSFSR Munkaügyi Népbiztosságának utasítására 1937 -ben 257 066 embert helyeztek át más régiókba 51. Az átadást a migránsok és családjaik beleegyezésével hajtották végre. Anyagi segítséget nyújtottak számukra. Ezen a területen az ország legfontosabb építési helyszíneire - Magnitogorszkba, Dneprostroyba, Uralmashstroyba és másokhoz - is toboroztak munkásokat. A teljes kollektivizálás végrehajtása megteremtette a munkaerő -források hatékonyabb elosztásának előfeltételeit.
43 "Ötéves terv a Szovjetunió nemzetgazdasági fejlődésére". T. II, 2. rész, 1930., 178. o.
44 "A Szovjetunió nemzetgazdasága 1956 -ban". M. 1957, 202. o.
45 "A Szovjetunió nemzetgazdaságának fejlesztésére vonatkozó első ötéves terv végrehajtásának eredményei." M.-L. 1933., 268. o.
47 TSGAOR Szovjetunió, f. 5515, op. 15, egység. xp. 458, l. tizennégy; B. Markus. Bevezetés a munkagazdaságtanba. M. 1932, 167. o.
48 "Tervezett gazdaság", 1932, N 7, 148. o.
49 "A nemzetgazdaság ellátása munkával és munkanélküliek segítésével." Cikkek összefoglalója. M. 1928, 32. o.
50 "A Szovjetunió nemzetgazdaságának fejlesztésére vonatkozó első ötéves terv végrehajtásának eredményei". M.-L. 1933., 174. o.
51 TsGAOR Szovjetunió, f. 5515, op. 17, egység. xp. 299, l. 242.
1930-ban a Szovjetunió Munkaügyi Népbiztossága és a Szovjetunió Kolhozközpontja teljes körű felmérést végzett a kolhozokról annak érdekében, hogy azonosítsa a munkaképes parasztok számát, akik a mezőgazdaság sérelme nélkül felhasználhatók az iparban. A felmérés szerint a Közép -Csernozjom régióban a falu teljes munkaerő -állományának átlagosan 69% -át, az Ukrán Szovjetunióban - 68% -ot, a Közép -Volgai területen - 75% -ot adtak 52. Észak-Kaukázusban a mezőgazdaságban a foglalkoztatás csak 25-30%-ot ért el. A kollektív gazdaságközpont expedícióinak anyagaiból kiderült, hogy az ország egyes répacukor-kolhozaiban minden munkaképes személy csak évi 25-29 napot foglalkoztatott. Hat gyapottermesztő kollektív gazdaság adatai azt mutatják, hogy az egy munkaképes munkavállalóra eső átlagos munkaterhelés 94 nap volt 53.
Azok a parasztok, akik nem voltak teljesen foglalkoztatottak a mezőgazdaságban, szezonális munkába mentek. 1930 tavaszán az ország kollektív gazdaságaiból való kilépés átlagosan az összes munkaképes paraszt 7,24% -át tette ki 54. Az otkhodniki munkaerőt biztosított azoknak a munkaágaknak, ahol idénymunkásokat alkalmaztak, míg a kollektív gazdák lehetőséget kaptak további keresetre. Az anyagi ösztönzés arra késztette a parasztokat, hogy a kollektivizáció időszakában a városba költözzenek. Ezenkívül a kollektivizálás lefolytatásának hiányosságai hozzájárultak az elmozdulás fokozódásához.
1930-1931 között az első sikereket a szezonális tervezés területén érték el. A Szovjetunió NKT és a Szovjetunió Kollektív Gazdasági Központja 1931. február 11-i rendelete "A munkaerő és a lovas erők kollektív gazdaságokból történő bevonásáról" és a Központi Ellenőrző Bizottság Elnökségének rendelete. A bolsevikok szakszervezeti kommunista pártja és a Szovjetunió NK RKI Kollégiuma ugyanezen év augusztus 28 -án kelt "A szezonális munka megszervezéséről és a gazdasági szervek kolhozokkal való szerződéskötéséről" 55 biztosította a jogot, hogy anyagi ösztönzőket biztosítson a kolhozok, amelyek a lakosság vidékről való kivonását rendszerezték. Fokozatosan a munkaerő -tartalékok teljes mozgását vidékről az iparba bevezették egy tervezett és szervezett csatornába. A parasztság megszűnt a munkanélküliség forrása. A szocialista szektor győzelmével az iparban és a mezőgazdaságban is a tervezett munkamegosztás vált a munkavállalók és a munkavállalók foglalkoztatásának fő formájává. A munkaerő -cseréket személyzeti osztályokká szervezték át, amelyekre a munkások tervezett elosztásával, valamint a munkavállalók képzésének tervezésével és ellenőrzésével bízták meg 56. Az 1930. októberi és 1931. októberi - decemberi nemzetgazdasági terv szerint a munkanélkülieket kiképzésre és átképzésre küldték. A jövőben gyártásba kellett küldeni őket. A munkanélküliek városban és vidéken történő képzésének és átképzésének folyamata is hozzájárult az ország munkanélküliségének megszüntetéséhez. A régi szakmák archaikussá váltak, újak születtek, a nemzetgazdaság újjáépítése fokozott követelményeket támasztott a dolgozókkal szemben. Ezt a folyamatot 1929/30 -ban és 1930/31 -ben hajtották végre. a szakképzett munkavállalók képzésére irányuló tanfolyamok kiterjedt hálózatán keresztül. Az ország épült, így akkoriban az építő szakmára volt a legnagyobb szükség. A munkanélküli parasztok, nők, serdülők építőipari szakmák képzésére 1930 -ban 719 bázist 57 hoztak létre. 1930. december 1 -jéig 56 ezer volt munkanélkülit képeztek ki ezekre a szakmákra. 1930 decemberében észrevehető elmozdulás történt az építési munkák előkészítésében.
52 "A munka problémái", 1931, N 3 - 4, 97. o.
54 "Az agrár fronton", 1931, N 6, 46. o.
55 "Mezőgazdasági újság", 1931.09.11.
56 "Izvestija, a Szovjetunió Munkaügyi Népbiztosságának", 1931, N 1, 2. "A személyzeti menedzsment szabályai, 1930. december 28.".
57 TsGAOR Szovjetunió, f. 5515, op. 17, egység. xp. 78, l. 142.
hordók. December minden évtizede jelentősen megnövelte a diákok számát - 58 (egymás után 80, 100, 138 ezer fő). A munkanélküliek építőipari szakmák képzésére szolgáló alapok minden köztársaságban megjelentek. Tehát az RSFSR -ben 489 bázis volt, az Ukrán Szovjetunióban - 150, a BSSR - 43, a ZSFSR - 21, a Türkmen Szovjetunióban - 2, a Tádzsik SSR - 159. 1931 -ben már 1680 60 ilyen kiképzőbázis volt. Az 1929-es, 1930-as és 1931-es rövid távú tanfolyamokról. 670,1 ezer embert képeztek ki 61.
A munkanélküliek képzését és átképzését az oktatási és termelési vállalkozásokban, a munkaerő -cserék tanfolyamain, a Központi Munkaügyi Intézetben, a Leningrádi Munkaügyi Intézetben stb. Is elvégezték. 1930 májusáig 16,5 ezer ember sajátította el az új szakmákat 62. 1931. január 1-jén mintegy 20-22 ezer munkás vett részt a képzésben 63.
Nagy figyelmet fordítottak a munkanélküli serdülők képzésére. Ennek érdekében országszerte szerveztek képzéseket a munkanélküliek számára az FZU iskoláiban és a tömeges szakmák gyakornoki iskoláiban (SHUMP). Az ilyen tanfolyamok a tinédzser munkanélküliség megszüntetésének egyik eszközei voltak. Voltak általános oktatási tanfolyamok is, amelyek a Szovjetunió CNT, a Szovjetunió Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanácsa és a Szovjetunió Szakszervezetek Szövetségi Központi Tanácsa és a Szakszervezetek Szövetségi Központi Tanácsa körlevele szerint merültek fel. 1930. február 4 -i "Az általános műveltségi tanfolyamok megszervezéséről a gyári tanárok és a tömegszakmák iskolái 1930 -ban" 64. A tanfolyamok kétfélék voltak. Néhányat olyan serdülők használtak, akik egy hétéves iskola 5-6 évfolyamának végzettségével rendelkeztek. Céljuk a diákok általános iskolai végzettségének javítása volt. Más tanfolyamokon azok is részt vettek, akik nem végeztek az első szakaszból. 1930 őszére az ilyen tanfolyamok 100 000 serdülőt készítettek fel a 65 FZU iskolába. Az ilyen tanfolyamok hálózata az egész országban elterjedt.
Az egyetemes általános oktatás bevezetéséhez nagyszámú tanárra volt szükség. 1930 -ban intézkedéseket hoztak a munkanélküli tanárok átképzésére. Összetételük felülvizsgálatára kiválasztási bizottságokat hoztak létre a közoktatási szervek alatt. Az RSFSR CNT 1930. június 7 -i körlevelével kiválasztási bizottságokat hoztak létre tanácsadó testületként a munkaerő -tőzsdéken, pártmunkások, munkaügyi szervezetek, közoktatás és maguk a munkanélküliek bevonásával a bizottságokba. Őket bízták meg azzal a feladattal, hogy szüntessék meg a munkanélküliséget a képzett tanárok között. A kiválasztási bizottságok által feltárt adatok azt jelzik, hogy a tanításban hosszú szünetet tartó tanárok tervezett átképzésére van szükség. Az RSFSR esetében kidolgoztak egy tervet 5000 tanár átképzésére 67. Csak 1930 októberében és decemberében tervezték 4000 tanár ilyen módon történő képzését. Ezen intézkedések végrehajtásának eredményeként a tanárok körében a munkanélküliség 1930 -ban 75,7% -kal csökkent (az 1930. január 1 -jei 12886 főről 1930. december 1 -jei 3133 -ra), 1931 elejére pedig teljesen megszűnt.
1931 végére befejeződött az ország munkanélküliségének megszüntetése. A női munkaerő alkalmazásának problémája is megoldódott. Az SZKP (b) 16. kongresszusa különös figyelmet fordított erre a kérdésre. Javasolta, hogy a szakszervezetek folyamatosan aggódjanak a női munkavállalók szakmai képzése és (szükség esetén) átképzése miatt 69. A nők részvételének fontosságát a nemzetgazdaság minden területén megemlítette a CEC 1931. január 10 -i V. összehívó III. Ülésszakának állásfoglalása. 1930 -ban a nemzetgazdaságban dolgozó nők száma 1 028 000 fővel nőtt, ebből 40 000 az iparban. 1931 -ben 2 millió nő kezdett termelni 70. A munkakörülmények javulása sok nőt vonzott a nehéziparban, különösen a gépiparban, ahol 1930. január 1 -jén a nők 7,1% -ot, 1932. január 1 -jén pedig 18,9% -ot 71. Az ötéves időszak alatt a háziasszonyok mintegy 30% -a jött dolgozni 72. 1928-1932 -ig 3,5 millió nőt alkalmaztak a különböző termelési területeken, ebből 1,4 millió városban, 2,1 millió vidéken 73. A nők jelentős részét az FZU iskoláiban, tanfolyamokon, közvetlenül a munkahelyen képezték ki és képezték át. Csak 1931-ben 69670 építőmunkást, 7250 fémmegmunkálót és 855 autóipari dolgozót képeztek ki rövid távú tanfolyamokon a Központi Munkaügyi Intézetben 74.
Így az ország szocialista átalakulása, az ország iparosodásának megvalósítása és a mezőgazdaság kollektivizálása megteremtette a feltételeket a munkanélküliség megszüntetéséhez a Szovjetunióban.
69 Lásd: "Az SZKP a Központi Bizottság kongresszusainak, konferenciáinak és plénumainak határozataiban és határozataiban." Rész III. Szerk. 7., 67. o.
70 TSGAOR Szovjetunió, f. 5451, op. 15, egység. xp. 365, l. 132; f. 382, op. 10, egység. xp. 337, l. 26.
71 Uo. f. 382, op. 10, egység. xp. 337, l. 25.
73 "A Szovjetunió nemzetgazdaságának fejlesztésére vonatkozó első ötéves terv végrehajtásának eredményei", 175. o.
74 TsGAOR Szovjetunió, f. 5515, op. 15, egység. xp. 438, l. 21.
83 évvel ezelőtt nem volt munkanélküliség. Igaz, csak egy, külön vett országban ment el, és csak a hivatalos jelentések szerint, de az erről szóló történet mégis megmaradt. 1930. március 13 -án bezárták a Szovjetunióban az utolsó - a moszkvai. Ezt követően a Szovjetunió a világ első országának nyilvánította magát, amely végre megszüntette a munkanélküliséget.
A munkaerő -cseréket Oroszországban hozták létre először a 20. század elején. Fiókjaik megjelentek az Orosz Birodalom több nagyvárosában: Moszkvában, Rigában, Odesszában és természetesen a fővárosban, Péterváron. Rajtuk kívül magánirodák keletkeztek, amelyek díjazás ellenében foglalkoztak foglalkoztatással.
A bolsevikok hatalomra kerülésével ez utóbbiakat megszüntették, és magát a munkanélküliséget a kapitalizmus szégyenletes örökségének nyilvánították. Küzdelem kezdődött az "örökség" ellen, amit a NEP nagyban hátráltatott: kereset nélküli embereket vonzottak vidékről a városokba, a városokban pedig tömegesen bezárták a gyárakat, csökkentették a gyári személyzetet. Egyre több volt a munkanélküli, tiltakoztak, és világossá vált, hogy sürgős intézkedésre van szükség.
És az intézkedések nem tűntek el. 1924 júliusában új szabályokat vezettek be a nyilvántartásba vételhez: a 6-7 évnél kevesebb munkatapasztalattal rendelkezőket eltiltották a munkanélküliségre való regisztrációtól, valamint azoktól, akik nem rendelkeznek dolgozói képesítéssel. Azokat, akik eleget tettek ezeknek a követelményeknek, de már regisztrálták, eltávolították a nyilvántartásból. Mint "alacsony értékű tételek". Ugyanakkor a munkanélküli segélyek kifizetése is leállt. Formailag - annak érdekében, hogy ne kényeztessük azokat, akik nem akarnak dolgozni, hanem csak juttatásokat szeretnének kapni, valójában azonban ez az intézkedés hozzájárult a lakosság regisztrációs érdeklődésének csökkenéséhez: miért felesleges papírmunka és sorban állás, ha nem ad semmit (sem munka, sem pénz)? A dokumentált munkanélküliek száma jelentősen csökkent. Az emberek természetesen lázadtak (itt -ott felbukkantak a munkaerő -tőzsdén zajló pogromokról szóló információk), de mint általában, nem értek el semmit. Papíron mindezek az elégedetlen munkanélküliek egyszerűen nem léteztek.
Ezt követően megkezdődött a tömeges kollektivizálás, és megvalósításának módszerei feledtették a kollektív gazdákkal a jobb élet keresésének lehetőségét. A parasztok biztonságosan a földhöz voltak kötve, ami azt jelentette, hogy "elfoglaltak". A városokban azonban a problémát úgy oldották meg, hogy teljesen megszüntették a magántulajdonhoz fűződő kapcsolatokat a munka világában, vagyis megtiltották a szabad munkaerő -toborzást, a szakválasztás jogát, és a munkaügyi kapcsolatokat kizárólag a polgárok és a állapot. Ez utóbbi maga adott munkahelyeket, és maga határozta meg, hogy ki, hogyan és miért fog nekik dolgozni.
Összességében ezek az intézkedések, bár nemcsak nem oldották meg, hanem csak súlyosbították az alacsony munkahatékonyság problémáját, de lehetővé tették a nyilatkozatot a munkanélküliség teljes és feltétel nélküli győzelméről. 1930. március 13 -án, az utolsó szovjet munkaerő -tőzsdén az utolsó állást Mihail Shkunov lakatos kapta. Aztán a tőzsde bezárt. A Pravda újság ezzel kapcsolatban ezt írta: „A Szovjetunió proletariátusa, a szövetséges munkásparasztsággal a Szövetségi Kommunista Párt (bolsevikok) vezetésével, szétzúzva az osztályellenségeket és azok visszhangját, a szocializmusért folytatott heves küzdelemben elérte a a munkanélküliség teljes megszüntetése a Szovjetunióban. " Ez a kijelentés politikai és propaganda szempontból különösen időszerű volt, mert a nagy gazdasági világválság éppen tombolt Nyugaton, a tőzsdék túlzsúfoltak voltak, a szovjet vezetés pedig nem ma vagy holnap ígérte a kapitalizmus teljes összeomlását.
A parazitizmus elleni küzdelem sok szempontból azonnal boszorkányüldözéssé változott. Mert lehetetlen egyértelmű és egységes szabályokat levonni mindenkire vonatkozóan, hogy kit kell munkásnak tekinteni, és ki kerüli a munkát. Visszaélések merültek fel, szomszédok keletkeztek, nem kívánatos rágalommal rendezték a pontokat, és szabad jogi értelmezések keletkeztek. A rendelet első három évében élősködés miatt bíróság elé állítottak közül 37 ezer embert találtak betegnek és teljesen cselekvőképtelennek. Sok áldozat volt a polgárok között, akik a nyaralójukban termesztett zöldségek és gyümölcsök értékesítésével próbáltak extra pénzt keresni. Annak ellenére, hogy ezeknek a polgároknak volt a fő feladatuk. De sokan, akikre ez a rendelet elméletileg irányult, elrohantak. A rendeletben politikai áldozatok is voltak, amelyek közül a leghíresebb Joseph Brodsky költő volt.
Ezen a napon, a moszkvai munkaügyi tőzsdén Mihail Shkunov lakatos kapta meg az utolsó munkakört. A munkaerőpiac egyszerűen feleslegessé vált, ezzel kapcsolatban bezárták. Ki gondolta volna, hogy idővel a tőzsdék újra megnyílnak.
Most nehéz elképzelni, de a szovjet hatalom első éveiben munkabörzék voltak az országban. Volt egy Shakhtyben is. A Pobedy Revolyutsii sugárút egyik, ma már nem létező, forradalom előtti épületében helyezkedett el. Az említett évek tőzsdéjének sajátossága az volt, hogy a munkahelyre küldéskor nem vették figyelembe a lakóhelyet és az iskolai végzettséget. Például egy mérnököt kinevezhetnek egy munkás pozícióba.
Lenin 1918 -as rendelete "A munkaerő -tőzsdékről" felszámolt minden magán- és fizetett irodát és bérleti irodát, és ingyenes állami munkaerő -tőzsdéket hozott létre, amelyek fontos szerepet játszottak a lakosság egyetemes foglalkoztatásának biztosításában. 1930 -ra a Szovjetunióban megszűnt a munkanélküliség, amellyel kapcsolatban megszűnt a munkaerő -csere.
A Shakhty város náci megszállása idején a munkaerőpiac ismét munkába állt. A teljes dolgozó lakosságnak regisztrálnia kellett rajta. Akik nem akartak dolgozni, azokat a nácik lelőtték. A város felszabadításával bezárták a munkaügyi börzét.
A munkanélküliség és az írástudatlanság felszámolása rendkívül fontos feladat volt a szovjet emberek számára. Őseink úgy vélték, hogy munka és fejlődés nélkül az ember nem lehet teljes. Ezért úgy döntöttek, hogy minden szovjet állampolgárnak lehetőséget biztosítanak a tanulásra és a munkára. A társadalom számára ilyen feladatot állítottak fel először az emberiség történetében. Meglepő módon sikerült megoldanunk. Egy másik probléma azonban sokkal bonyolultabbnak bizonyult: mi a teendő, ha egy személy nem akar tanulni vagy dolgozni?
Az akkori downshift -ek a munkanélküliség elleni küzdelem áldozatai lettek: a mottót: "Aki nem dolgozik, nem eszik" büntetőjogi cikk büntette meg az általuk választott élősködés miatt. Ezek között a "paraziták" között néha nagyon tehetséges emberek is voltak, például Joseph Brodsky és Szergej Dovlatov.
Kíváncsi, hogy a parazitizmussal vádolt személyeket a "BORZ" rövidítéssel látták el, ami azt jelenti, hogy "konkrét foglalkozás nélkül". Ezt követően a "agár" szakszavak megjelentek a mindennapi életben, olyan személyt jellemezve, aki határozottan nem akart dolgozni.
És mit gondolnak a Shakhty lakosai a választás szabadságáról: dolgozni vagy nem dolgozni?
|
|
 |
 |
Láttál valami érdekeset vagy szokatlant? Filmezze ezt az eseményt telefonján, és ossza meg információit az egész várossal! Üzeneteket, fényképeket és videókat küldhet a szerkesztőségnek, csoportjainknak. "
A szocialista iparosítás hősies erőfeszítéseket és nagy áldozatokat követelt, a népi fogyasztás bizonyos korlátozását. Az 1920-as évek közepén kialakult történelmi körülmények között természetesen a fő gazdasági erőfeszítések a Szovjet Köztársaság szocialista iparosodásának a lehető legrövidebb időn belül történő megvalósítására és védekezési képességének biztosítására irányultak az új imperialista agresszió veszélye ellen. . Ez azt jelentette, hogy egy bizonyos történelmi időszakot egy erőteljes nehézipar létrehozására kell fordítani, amelyre szükség volt a szocialista forradalom nagy vívmányainak védelméhez, valamint a fogyasztási cikkek termelésének anyagi alapjául. a dolgozó emberek szükségleteinek egyre szélesebb körű kielégítése érdekében.
De minden nehézség ellenére az 1926-1932 közötti időszak. jelentős eredményekkel jellemezte az emberek jólétét.
Az ország szocialista iparosodásának legelső eredményei, valamint a szétszórt, kis létszámú paraszti gazdaságnak a nagyüzemi szocialista termelés síkjába való áthelyezése az első ötéves terv során radikális társadalmi-gazdasági változásokat hozott. városban és vidéken dolgozó emberek helyzetében. A Központi Bizottság és a Szövetségi Kommunista Párt (bolsevikok) Központi Ellenőrző Bizottsága 1933. januárjában tartott közös plénumának állásfoglalása megjegyezte: „Az ipar és a mezőgazdaság folyamatos növekedése a Szovjetunióban két fő tényt határozott meg, amelyek radikálisan javította a dolgozó emberek anyagi helyzetét:
1. A munkanélküliség megszüntetése és a munkavállalók jövőjével kapcsolatos bizonytalanság megszüntetése.
2. Majdnem minden szegény paraszt kollektív gazdaságépítésének lefedettsége, amely ez alapján aláássa a parasztság vagyonra és nincstelenre rétegződését, és ezzel összefüggésben a vidéki elszegényedést és a szegénységet. "
A nemzetgazdaság minden ágának szocialista szocializációjának sikerei az első ötéves terv éveiben, először az emberiség történetében, a dolgozó nép teljes és végső felszabadulásához vezettek a kizsákmányolás alól. A nemzetgazdaság magánszektorában 1932-ben a bérmunkásoknak csak 0,8% -a maradt, szemben az 1927-28-as 16,5% -kal. Mezőgazdasági munkások és szegény emberek milliói szabadultak meg örökre a kimerítő munkától a kulákok koldusbéréért.
Az első ötéves terv történelmi vívmánya az volt, hogy teljesen megszüntették az olyan társadalmi barbárságot és a kapitalista múltból örökölt nyilvánvaló gazdasági pazarlást, mint a tömeges munkanélküliség.
A munkanélküliség akadályozta a munkások jelentős részének bevonását a szocializmus aktív építői közé. Súlyos hatással volt a dolgozó emberek életszínvonalára. A munkanélküliek jövedelme többszöröse volt a foglalkoztatott munkavállaló jövedelmének. A nagyszámú munkanélküli jelenléte, akik a teljes dolgozói létszám mintegy 10-12% -át tették ki, lelassította a munkásosztály egészének anyagi helyzetének javulását. A szovjet társadalom érdekelt volt a munkanélküliség teljes felszámolásában és az okok megszüntetésében.
A Szovjetunióban a munkanélküliség elleni küzdelem módszerei, módjai és eszközei alapvetően különböztek a polgári kormányok intézkedéseitől. A tőkés országok kormányai megpróbálják szabályozni a munkaerőpiacot, kénytelenek bizonyos intézkedéseket alkalmazni a munkanélküliek megsegítésére, beleértve a munkanélküliség esetén a társadalombiztosítás rendszerét is. Ezzel azonban a legjobb esetben csak némi enyhülést lehet elérni e jelenség következményei között, és nem az okok és feltételek megszüntetését, amelyek ezt okozzák, nem pedig a munkanélküliség megszüntetését.
A szovjet kormány nem egy bizonyos szint fenntartását, hanem a munkanélküliség teljes és végleges megszüntetését tűzte ki fő és végső céljának. Fő forrása az első ötéves terv előestéjén az agrárium túlnépesedése volt, amelyet a forradalom előtti időktől örököltek, és a vidéki kisméretű árutermelés túlsúlyával összefüggésben megtartottak. Az újjáépítés első éveiben nem lehetett azonnal megszüntetni a falu agrár -túlnépesedését. Ezért a szovjet államnak a munkanélküliek foglalkoztatására vonatkozó intézkedésekkel együtt intézkedéseket kellett hoznia a munkanélküliség következményeinek enyhítésére, a termelésben nem foglalkoztatott személyek helyzetének enyhítésére.
Az ideiglenesen munkanélküliek anyagi segítségét állami alapok, társadalombiztosítás, szakszervezetek és más állami szervezetek nyújtották. A munkanélküliek anyagi segélyezésének fő finanszírozási forrása a társadalombiztosítás volt.
Az 1927 -ben bevezetett társadalombiztosítási ellátások kiadására vonatkozó szabályok szerint a munkanélküli szakmunkások és szakemberek juttatásait az adott területen az átlagbér 33% -ában határozták meg; félképzett kékgallérosok és alkalmazottak-25%; szakképzetlen, bizonyos szolgálati idővel - 20%. Ezenkívül voltak ellátások az eltartottak számára: a juttatás 15% -a egy személyre, 25% két személyre, 35% három vagy több személyre. A legnagyobb juttatásokat a nagy ipari központok munkanélküliek kapták. 1927 májusa óta a munkanélküliek ellátásának határidejét 6 hónapról 9 hónapra hosszabbították meg, és a munkanélküliek bizonyos kategóriái esetében ez a határidő a szakszervezetek engedélyével elérte a 27, sőt a 36 hónapot is.
Ezen intézkedések eredményeként a munkanélküliek anyagi helyzete jelentősen javult, kibővült a társadalombiztosítási ellátásokkal való fedezetük. Ha 1926. január 1 -jén mintegy 300 ezer ember részesült ellátásban, akkor 1927. január 1 -jén - 484 ezer, 1928. január 1 -jén - 611,5 ezer fő. Összességében 1928/29-ben az összes munkanélküli 56% -a kapott munkanélküli segélyt, szemben az 1924-1925 közötti 20-30% -kal. A havi juttatás mértéke 1926-27-ben átlagosan 15 rubel volt. 8 rubel ellen. 1924/25 -ben
A munkanélkülieknek anyagi segítséget is biztosítottak ingyenes étel és szállás biztosítása formájában. Például 1928/29 -ben 30,8 ezer ember kapott ingyenes étkezést és szállást.
A szakszervezetek nagy anyagi segítséget nyújtottak a munkanélkülieknek, és erre külön alapokat hoztak létre. A munkanélküliség elleni küzdelemre szakszervezeti alapból 1924/25 -ben 7,5 millió rubelt, 1928/29 -ben mintegy 30 millió rubelt költöttek.
Az újjáépítés első éveiben jelentősen nőttek az állami és helyi költségvetések munkanélküliség elleni küzdelemre szánt juttatások: 1924/25 -ben 14 millió rubelt költöttek erre a célra, 1927/28 -ban - 23 millió rubelt.
Tehát az ország iparosodásával járó pénzügyi nehézségek ellenére a munkanélkülieknek nyújtott anyagi segítség különböző forrásokból - társadalombiztosítási alapok, szakszervezetek, állami és helyi hatóságok - nőtt. A monetáris előirányzatok teljes összege 1924/25 -ről 1928/29 -re 3,3 -szorosára nőtt, elérte a 172,3 millió rubelt. Ugyanakkor a források legnagyobb része a társadalombiztosításból származott (1928-29-ben körülbelül 120 millió rubel).
A munkanélküliség elleni küzdelem hatékony és eredményes intézkedése volt a közmunka, a munkanélküliek munkaerő-, termelési és kereskedelmi kollektívájának létrehozása. Az állam évente 12-15 millió rubelt költött munkanélküliek számára szervezett közmunkára. 1924-ben / 25-1926 / 27. az országban évente átlagosan 40 ezer embert foglalkoztattak közmunkában, 1927-28 -ban - 23 ezret, 1928-29 -ben pedig 10 ezer embert. 1930 -ban a közmunkák fokozatosan csökkenni kezdtek a megnövekedett munkaerő -kereslet miatt, beleértve a gyorsan fejlődő építkezéseket, a be- és kirakodási műveletek mennyiségének bővülését stb.
Az 1926-1929 közötti tömeges szervezés nagy jelentőséggel bírt a munkanélküliség elleni küzdelemben. munkaügyi, termelési és kereskedelmi csapatok. Állami segítséget nyújtottak a munkanélküliek kollektívái számára. 1925-26-ban több mint 4 millió rubelt költöttek szervezetükre, 1927-28-ban pedig 8 millió rubelt. Ezek a kollektívák a szervezés időpontjától számított hat hónapig mentesek voltak az adók és illetékek alól. A Munkaügyi Népbiztosság alatt egy speciális iroda jött létre, hogy segítse a munkanélküliek termelési kollektíváit nyersanyagokkal való ellátásukban és termékeik forgalmazásában. Az 1928-29 harmadik negyedévében 144,8 ezer embert foglalkoztattak a munkanélküliek kollektívájában - 1,7 -szer többet, mint 1925 -ben. Többségüket a termelésben (az összes kollektív foglalkoztatottak 53,5% -a), valamint a munkaerő -kollektívák (36,4%); a kereskedelmi kollektívákban viszonylag kevés munkanélkülit alkalmaztak. (10,1%). Figyelembe véve a dolgozók forgalmát (a helyettesítést a vonatkozó rendeletek szerint évente átlagosan kétszer kellett elvégezni), 1928-29-ben mintegy 290 ezer munkanélküli kapott munkanélküli segélyt.
A munkanélküliek kollektívái nemcsak anyagilag, hanem a képesítések megtartása és az új szakma megszerzése szempontjából is segítettek tagjaiknak. A munkanélküliek megerősödött termelési kollektíváit a helyi hatóságok döntésével stabil vállalatok alkalmazottjaiként átvitték az illetékes gazdasági osztályokhoz, és így az emberek állandó munkát kaptak. Ezek az intézkedések azonban minden jelentőségük és jelentőségük ellenére csak gyengítették a munkanélküliség következményeit, de nem szüntették meg.
A Szovjetunió nemzetgazdaságának fejlesztésére vonatkozó ötéves terv számos intézkedést határozott meg a munkanélküliség megszüntetésére. Feltételezték, hogy az ötéves időszak alatt a városokban a munkaképes lakosság száma 3,6-3,9 millió fővel fog növekedni; 1928 -ban több mint 1,3 millió munkanélküli volt a munkaerőpiacokon, így az volt a feladat, hogy rövid idő alatt több mint 5 millió embert vonjanak be a termelésbe. E probléma megoldása csak az ország szocialista iparosításának széles körű fejlődése alapján volt lehetséges.
Az első ötéves terv végrehajtásának kezdete óta a Kommunista Párt és a szovjet kormány erőfeszítéseket tett a munkanélküliség mielőbbi megszüntetésére az országban. A munkanélküliség teljes felszámolására irányuló program a szocializmus kibontakozó offenzívája körülményei között az egész fronton a Bolsevikok Szövetségi Kommunista Pártja Központi Bizottságának 1929. december 5-i rendelete volt. osztályát és a munkanélküliség növekedési ütemének csökkenését, a Szövetségi Kommunista Párt (Bolsevikok) Központi Bizottsága gyakorlati intézkedéseket dolgozott ki annak érdekében, hogy a nemzetgazdaság minden ágazatát biztosítsa szakmunkásokkal és a munkanélküliek számának szisztematikus csökkentésével. További intézkedéseket vázoltak fel az át- és átképzések bővítésére, a nők és a fiatalok munkanélküliségének melegágyainak megszüntetésére.
Az ipar hatalmas növekedése, a mezőgazdaság kollektivizálásának sikerei és a kulturális építkezés intenzív fejlődése az 1929-1932 közötti időszakban. növekvő számú munkavállaló gyors bevonásával a termelésbe. Az ötéves terv elején (1928. október) a Szovjetunióban 1364,4 ezer munkanélküli volt, köztük. 206,5 ezer ipari munkás, mintegy 700 ezer szakképzetlen munkavállaló, friss bevándorló vidékről és 240,3 ezer ember, aki még nem dolgozott fiatalok. Az iparosodás gyors üteme nyomban a munkanélküliség meredek csökkenéséhez vezetett, amelynek volumene az 1929. április 1 -jei 1741 ezerről 1930. április 1 -jén 1081 ezerre, 1931. január 1 -jén 236 ezerre és 18 ezerre csökkent. . emberek 1931. augusztus 1 -jén
Az ipari dolgozók 7 órás munkanapra történő áthelyezése jelentős hatással volt e folyamat felgyorsítására. A rövidebb munkanap megállapítása azonnal a vállalkozások és az egész iparágak munkavállalóinak számának 5,7-26%-os növekedéséhez vezetett.
A marxizmus-leninizmus klasszikusainak elméleti álláspontja, miszerint a szocialista társadalomban a normális munkanap racionális lerövidítése a dolgozó népesség egy részének túlzott munkájának megszüntetéséhez vezet, és a munkanélküliség, a kényszer kiküszöbölésének fontos eszközévé válik. más részének tétlensége, először talált igazi megtestesülést a szocialista építkezés gyakorlatában a Szovjetunióban ...
Nagy jelentőséget tulajdonítottak a nők munkanélküliségének kiküszöbölésének problémájának, amely a legstabilabb és a leghosszabb ideig tartó jelleggel rendelkezett. A cári Oroszországban az 1897 -es népszámlálás szerint a bérmunkában foglalkoztatott nők 55% -a szolgált háztartási szolgálatban az uralkodó osztályoknál, 25% -a a kulákoknak és a földtulajdonosoknak, 17% -a pedig vállalkozásokban, oktatási és egészségügyi intézményekben dolgozott. Az októberi forradalom győzelme után a nők helyzete gyökeresen megváltozott. Már 1929 -ben a nemzetgazdaságban, az egészségügyben és az oktatásban foglalkoztatott nők 52% -a - 22% - dolgozott különböző közigazgatási szervekben - 7% -a különböző ipari ágazatok vállalkozásaiban. 1929-1932 folyamán. az építőiparban foglalkoztatott nők száma csaknem hatszorosára nőtt, a nagyiparban - 2,1 -szeres, a közlekedésben - 2,3 -szoros, a kereskedelemben - 3,8 -szoros, az egész nemzetgazdaságban pedig csaknem 2 -szeresére. E változások eredményeként a nők aránya a nemzetgazdaság egészében foglalkoztatottak teljes létszámában az 1926. évi 25,3% -ról 27,4% -ra nőtt 1932 -ben. , a szocialista építkezés egyik legfontosabb forradalmi vívmánya volt.
Nagy figyelmet fordítottak a fiatalok munkanélküliségének megszüntetésére irányuló intézkedésekre. Az FZU és a tömeges szakmák iskoláiba történő beiratkozások bővülése jelentősen hozzájárult a fiatalabb generáció társadalmi produkcióba való bevonásához. Több százezer fiatal férfit és nőt vonzottak tanulni, helyüket azok vették át, akiknek továbbra is szükségük volt a munkára, és regisztráltak a munkaerőpiacokon. Az 1930 -as őszi beiratkozás az FZU iskolákba kimerítette a munkaerő -tőzsde utolsó erőforrásait.
A kulturális építés alapvető problémái, amelyeket az első ötéves terv során megoldottak, szintén fontos hatással voltak hazánkban a munkanélküliség megszüntetésére. Az 1920 -as évek végének legfontosabb feladata a lakosság írástudatlanságának és írástudatlanságának felszámolása volt, amelyhez óriási számú tanár kellett. Az egyetemes kötelező alapfokú oktatás bevezetésével tovább nőtt a tanári igény. A pedagógiai tanfolyamok széles hálózata jött létre. Nőtt a pedagógiai technikumokba való beiratkozás. A műszaki iskolák végzősei előtt, és főként munkásokból és parasztokból tanultak, nem volt probléma az álláskereséssel.
Az egészségügyi munka átszervezése az egészségügyi személyzet létszámának növelését tette szükségessé. 1929 közepére a munkaerőpiacoknak már nem voltak képzett orvosok tartalékai, és a kereslet minden évben nőtt.
A kulturális és oktatási munka széles körű megszervezése biztosította a munkanélküliség megszüntetését a kultúrában és a művészetben dolgozók körében.
A munkanélküliség csökkentésének átfogó folyamatának egyik tényezőjeként meg kell jegyezni, hogy a nemzetgazdasági szakemberek képzése a felső- és középfokú oktatási intézményeken keresztül bővül.
Összefoglalva az első ötéves terv eredményeit, a Központi Bizottság és az SZKP Központi Ellenőrző Bizottsága (1933) januári (1933.) közös plénuma hangsúlyozta, hogy a munkanélküliség megszüntetése és a jövővel kapcsolatos bizonytalanság felszámolása a dolgozók voltak az egyik fő tényező, amely gyökeresen javította a dolgozó emberek anyagi helyzetét.
A munkanélküliség megszüntetése következtében a szovjet ország dolgozó népe a történelemben először kapta meg a valódi munkához való jogot-ez volt az első ötéves terv legnagyobb eredménye. MI Kalinin később, 1937 -ben a fiatalokhoz szólva megjegyezte: „Úgy vélem, az élet egyik legfontosabb fejlesztése az, hogy ma Damoklesz örök kardja nem függ a munkás felett - a munkás nem fél attól, hogy holnap munkanélküli marad. Munkavállalóink fiatal, sőt középgenerációja még szellemileg sem tudja reprodukálni azt az állásvesztés érzetét, amelyet a proletár a múltban tapasztalt. Még a legmagasabb kategóriájú munkavállalók is, akik viszonylag jobb helyzetben voltak nemcsak a keresetük nagyságával, hanem az állandóságukkal is, még ezek a munkavállalók sem szabadultak meg attól a gondolattól, hogy minden percben elveszíthetik jövedelmüket. "
Hazánkban a munkanélküliség teljes felszámolása történelmileg egybeesett a világkapitalizmus országaiban a legsúlyosabb, mély és elhúzódó gazdasági válság kibontakozásával. A válság során a kapitalista országok proletárjainak tízmillióit hosszú távú munkanélküliségre ítélték, koldus, fél éhező létet éltek, elvesztették képzettségüket stb. Mostanáig a tömeges krónikus munkanélküliség néha alábbhagy, majd fellángol újult erővel a kapitalista országokban.
A Szovjetunióban az első ötéves terv éveiben eltemetett munkanélküliség örökre a legendák birodalmába került. Valamennyi külföldi delegáció, amely azokban az években a Szovjetunióban járt, változatlanul felhívta a figyelmet hazánkban dolgozó munkavállalók jövőbe vetett bizalmára. A kapitalista világ dolgozó népe nem szűnik meg csodálni a lakosság teljes foglalkoztatottságát, mint a szocializmus legnagyobb eredményét, mint a szocialista életmód legfontosabb jelét.
Az első ötéves tervet a nemzetgazdaságban foglalkoztatottak és foglalkoztatottak számának óriási növekedése jellemezte. Ha 1913-ban 12,9 millió munkást és alkalmazottat alkalmaztak a nemzetgazdaságban (a Szovjetunió határain belül, 1939. szeptember 17-ig), és az első ötéves terv kezdetére számuk megegyezett, akkor 1932-ben a vállalkozásoknál és intézményeknél a munkaerő majdnem megkétszereződött, és elérte a 24,2 millió embert (beleértve a kereskedelmi szövetkezetek szövetkezeteinek tagjait is). Így ezekben az években nagyszámú, elsősorban vidékről érkező munkavállaló érkezik, amely rövid időn belül csatlakozott a nem mezőgazdasági ágazatokban dolgozók köréhez.
Ez a dolgozó emberek anyagi helyzetének jelentős javulásával járt együtt, ami egy hatalmas tömeg - 8 millió munkás - jövedelmének és fogyasztásának növekedésében nyilvánult meg, akik csatlakoztak a városok és a városok munkásságához. Családtagjaikkal együtt (összesen több mint 10 millió ember) azonnal a vidéki alacsony életszínvonalról az ipari dolgozók életszínvonalára emelkedtek.
Az első ötéves terv szerint az ipari dolgozók reálbérének 71%-os emelését tervezték. Ekkor a munkásosztály jövedelmének aránya az összes nemzeti jövedelemben 32,1 -ről 37%-ra emelkedett. Az ötéves terv végére a mezőgazdasági lakosság jövedelmének 67%-kal kellett növekednie, és részesedése az összes nemzeti jövedelemben 49,8%-ról 42,5%-ra csökkent.
Az első ötéves tervet a nemzeti jövedelem magas növekedési üteme jellemzi; 1929-1932-re évente átlagosan 16,2% -ot tettek ki. Ugyanakkor a felhalmozási alap gyors növekedésével együtt (részesedése 1932 -ben 26,9% -ra emelkedett) a személyes és a közfogyasztás általános alapjának bővülési üteme is jelentősen felgyorsult, ami legalább 12,5% -ot tett ki Évente átlagosan; egy főre számítva évente 10,5%-kal növekedtek. Ez tükrözte a szocialista iparosítás lényegét: még a nehézipar létrehozására irányuló intenzív erőfeszítések éveiben is biztosított volt az általános fogyasztási alap magas abszolút növekedési üteme.
A gazdaság mélyreható átalakulása és a társadalom osztálystruktúrájának megváltozása eredményeként a nemzeti jövedelem gyakorlatilag osztatlanul a dolgozó emberek tulajdonába került, és az ő érdekeiket szolgálja. Ha 1928 -ban a tőkés elemek még a nemzeti jövedelem 8,1% -át tették ki, akkor 1932 -ben részarányuk 0,5% -ra csökkent. Ugyanakkor a munkanélküliség megszüntetésének, a női lakosság széles körű társadalmi részvételének köszönhetően a munkások és a munkavállalók összes jövedelmének aránya meglehetősen jelentősen nőtt - az 1928 -as 35,6% -ról az 1932 -es 55,7% -ra, a kollektív gazdálkodók - 1, 3 és 27,3%között, szövetkezeti kézművesek és kézművesek 1,4-2,9%között.
A dolgozó emberek anyagi helyzetének javulásának legfontosabb mutatói a munkavállalók és alkalmazottak általános béralapjának növekedése, valamint a kollektív gazdák közgazdaságból származó munkajövedelme voltak. Az első ötéves terv során a kékgallérosok és az alkalmazottak teljes száma majdnem megkétszereződött.
A munkavállalók és alkalmazottak számának növelésére vonatkozó első ötéves terv 44,7%-kal túlteljesült. A Szovjetunió munkásosztályának mennyiségi növekedését összetételének jelentős minőségi változásai kísérték. Az iparban, az építőiparban, a közlekedésben és a hírközlésben foglalkoztatott munkavállalók és alkalmazottak aránya az évek során 48,5% -ról 54% -ra nőtt. Az állami gazdaságokban, valamint a gép- és traktorállomásokon foglalkoztatott munkavállalók és alkalmazottak aránya 3% -ról 10,4% -ra nőtt.
A munkavállalók és alkalmazottak teljes létszámában és ágazati szerkezetében bekövetkezett változások jelentős változásokat határoztak meg az ország lakosságának társadalmi összetételében. A teljes népesség általános növekedésével, az 1929. január 1-jei 154,3 millió emberről az 1933. január 1-jei 165,7 millió főre, a kékgallérosok és a munkavállalók aránya a dolgozó népességben az 1928. évi 19,7% -ról 30,8% -ra nőtt. 1932 -ben
1926-1932 folyamán. a Szovjetunióban a munkások és alkalmazottak bére folyamatosan nőtt. A dolgozók reálbére, figyelembe véve a társadalombiztosítás költségeit és a nyereségből az életkörülményeik javítására irányuló alapból levont összegeket, 1930-ra 167% -ot tett ki a háború előtti szinthez képest.
A munkavállalók és alkalmazottak éves átlagbére az egész nemzetgazdaságban 571 rubelről nőtt. 1925/26 -ban 703 rubelig. 1928 -ban és 1427 rubelben. Ugyanakkor a nagyiparban megduplázódott, az építőiparban - 1,7, a közlekedésben - 2,1, a mezőgazdaságban - majdnem 4, a nyilvános kommunikációban - 2,2, a kereskedelemben és a közétkeztetésben - 1,9 -szer. Az éves átlagbérek jelentősen nőttek a nem termelő szférában is: az egészségügyben - 2,3 -szor, a közművekben - 2,4 -szeres, a háztartásban dolgozók és a változó napszámú dolgozók - 3,8 -szorosára.
A bérek különösen gyorsan növekedtek az első ötéves terv éveiben. Az egyes ágazatok bérszínvonalának növekedési ütemét ebben az időszakban az határozta meg, hogy meg kell határozni azokat a vezető ágazatokat és szakmákat, amelyek kiemelkedően fontosak a nemzetgazdaság fejlődése szempontjából. Ennek megfelelően a teljes támogatható iparág átlagosan 64,3%-os növekedésével a havi átlagbér legnagyobb növekedése a széniparban következett be - 93,0%-kal, a vaskohászatban - 74,9%-kal. Ebből a szempontból jellemzőek az egyedül 1932 -re vonatkozó adatok, amelyek a kiegyenlítés megszüntetésével kapcsolatos bérek átszervezésének eredményeit tükrözik. 1931 -hez képest a széniparban 31%-kal, a vaskohászatban - 28,5%-kal, a gépiparban - 18,2, a vegyiparban - 22,8%-kal, a gyapotiparban - 22,6%-kal nőtt a havi átlagbér ... ...
A bérek növekedését a képesítések szintjének emelkedésével összefüggésben jelzik a munkások kereset szerinti nagyság szerinti megoszlására vonatkozó adatok 1926-1930 között. Az alacsonyan fizetett munkavállalói csoportok részesedése 40 rubel keresetig. havonta 1930 -ra 4 -szer csökkent, és azok, akik 40-60 rubelt kaptak. 1/3 - 31,2 -ről 20,9%-ra csökkent. Ugyanakkor a magasan fizetett csoportok aránya 100-150 rubel bevétellel. majdnem háromszorosára nőtt, és 150 rubeltől kapott. havonta és több - 5 alkalommal.
Ebben az időszakban jelentős változások történtek a munkavállalók, az alkalmazottak, valamint a mérnöki és műszaki személyzet bérszínvonalának arányában. Ha a fellendülési időszakban az alkalmazottak és mérnökök éves átlagbére a munkavállalók bérszínvonalának 46%-át tette ki, akkor 1926-ban 40-50%-kal haladta meg ezt a szintet, és 1932-ben a különbség 200%-ra nőtt. Az iparban az alkalmazottak bére 25-30% -kal, a junior kiszolgáló személyzeté pedig 25-40% -kal volt alacsonyabb, mint a munkavállalók éves átlagbére.
Az első ötéves terv évei alatt a mezőgazdasági bevételek megháromszorozódtak. A pedagógusok bére 2,4-szeresére nőtt, ennek szintje az ötéves terv kezdetére elmaradt a nemzetgazdaság átlagától. Általánosságban elmondható, hogy az ötéves béremelési terv 44%-kal túlteljesült.
A bérek emelkedése, valamint a dolgozók és alkalmazottak összlétszámának növekedése az éves béralapok jelentős bővüléséhez vezetett. A dolgozók számának kétszeresére nőtt a nemzetgazdaság béralapja (az ipari szövetkezetek szövetkezeteinek tagjainak kifizetését nem számítva) 8,16 milliárd rubelről nőtt. 1928 -ban 32,74 milliárd rubel. 1932 -ben, vagy négyszer. Az éves béralap az építőiparban, a mezőgazdaságban és az erdészetben különösen gyorsan nőtt - 6-6,5 -szeresére.
A munkavállalók és a munkavállalók helyzete is javult a munkaképes családtagok, főleg nők széles körű toborzása miatt. A nők bérét ugyanolyan alapon és arányban fizették ki, mint a férfiakat. Ezekben az években a serdülő tanoncok keresete is növekedett, ami a felnőtt munkavállaló havi átlagbérének 34% -át tette ki, ami egy bizonyos segítséget jelentett a dolgozó család költségvetéséhez is.
1926-1932-re. a dolgozó családok költségvetése az átlagos havi és éves átlagbéreknél sokkal gyorsabban nőtt. Például a gyári dolgozók átlagbére 1927 -ben 9% -kal nőtt 1926 -hoz képest, a családi költségvetés pedig 10,6% -kal. Ezt követően az első ötéves terv éveiben a dolgozó családok költségvetésének dinamikáját erősen befolyásolta a kereső családtagok számának jelentős növekedése. Egy tipikus, négy emberből álló munkáscsalád esetében 1928 utolsó negyedévében 1,2, 1931 végén pedig 1,5 kereső családtag volt. Ez azt jelenti, hogy három év alatt a dolgozó családok dolgozó tagjainak átlagos aránya 25,2%-kal nőtt. Jellemző, hogy ugyanakkor a gyári munkások családjainak felmérett költségvetésében az egyéni havi átlagbérek 28,2% -kal nőttek, és hogy e két tényező kölcsönhatásának eredményeként a családok költségvetése (nominálisan) 60,5 -tel nőtt. %.
A családban dolgozó tagok számának növekedése a családfő és a többi tag bére közötti részesedés arányának megváltozásához vezetett. 1932 -ben a családfő bére a költségvetés jövedelmének valamivel több mint 2/3 -át, a többi családtag keresetét - majdnem 1/5 -ét tette ki. A jövedelmi költségvetés többi részét (kb. 13,4%) különböző források alapján alkották meg: biztosítási juttatások, személyes gazdálkodás, külső munka stb.
A dolgozók és a munkavállalók anyagi helyzetének javulása a nemzetgazdaságban a közfogyasztási források bővülése miatt is bekövetkezett. A szocialista gazdasági rendszer egyik jellemzője és fontos előnye a kapitalizmussal szemben az volt, hogy hazánkban a szocialista iparosodás legelső éveiben a munkavállalók és a munkavállalók anyagi biztonsága nem korlátozódott a bérekre és a parasztokra. nem korlátozódtak a mezőgazdaságból származó jövedelmükre. Az anyagi szükségletek egyre nagyobb részét fedezték a társadalmi jövedelemalapokba koncentrált nemzeti jövedelem ezen részének igen jelentős bővülésének rovására.
A társadalombiztosításnak óriási szerepe volt a dolgozó emberek anyagi helyzetének javításában az első ötéves terv során. Az 1925/26 és 1932 közötti időszakban a biztosított személyek száma 8,1 millióról 20,7 millióra, vagyis a nemzetgazdaság összes dolgozójának és alkalmazottainak 98,6% -ára nőtt. Ugyanakkor a biztosítási alapok 703,4 millióról 5534 millió rubelre, azaz 7,8 -szorosára növekedtek.
Az általános társadalombiztosítási alap az 1927-28-as 1049 millióról 4401 millió rubelre nőtt. 1932-ben, azaz több mint 4-szer, és a tervezett ötéves tervet 2,3-szor túllépték.
Társadalombiztosítási költségvetés 1931 és 1932 tükrözik az egész intézkedésrendszerre való áttérést, hogy javítsák a proletár káderek anyagi és mindennapi szolgáltatásait az iparban. Tehát a költségvetésről. 1932 -ben a Szovjetunió biztosítási alapjai 87,5 millió rubelt különítettek el. óvoda megszervezésére és 24 millió rubel. - óvodák a nemzetgazdaság vezető ágazataiban dolgozók gyermekeinek; 15 millió rubel - az iskolások étkezéséhez 22 millió rubel. - járvány- és maláriaellenes intézkedésekre; 25 millió rubel - turizmusra és 2,5 millió rubelre. - a dolgozó fiatalok testnevelésének fejlesztésére 37 millió rubel. - minden típusú pihenőház és szanatórium építéséhez 3 millió rubel. - a tejkonyhák meglévő hálózatának bővítése, 20 millió rubel. - a diétás ételek megszervezéséhez 111,5 millió rubel. - a munkások és az alkalmazottak ingyenes kiszolgálása pihenőotthonok és szanatóriumok által, 750 millió rubel. - munkavállalók lakásépítésére. A fent említett allokációkat - a lakásépítési költségek kivételével - először vezették be.
A nyilvános fogyasztási alapokból származó, a rendszeres nyaralásért fizetett kiadások az iparban dolgozó lakosság egy főre jutó kiadásai 87,49 rubelről nőttek. 1927/28 -ban 172,31 rubelig. 1932 -ben ezek a kiadások a megfelelő bérösszeg százalékában, beleértve a rendszeres szabadságok kifizetését is, ugyanezen években 25,9 -ről 30,6%-ra nőttek. A rendszeres nyaralásokért járó kifizetéseknek a közfogyasztás bevételébe történő bevonásával ugyanezek a mutatók 32,6, illetve 37,5%-kal voltak egyenlőek. Hogy a közfogyasztási alapok milyen jelentős szerepet játszottak a munkásosztály anyagi és társadalmi-kulturális helyzetének javításában, azt mutatja, hogy a Szovjetunió Központi Statisztikai Hivatala szerint, amely 800 ezer forradalom előtti gyári dolgozót fedezett, a költségek vállalkozók egészségügyi ellátásában, menedékházakban, alamizsnában, iskolákban és más intézményekben 1913 -ban 12 rubelt tettek ki. munkavállalónként, vagy csak az átlagbér 4,5% -a. Általánosságban elmondható, hogy az egy főre jutó oktatási kiadások 1,73 rubelről 1,73 rubelre emelkedtek. 1913 -ban 38,64 rubel. 1932 -ben az egészségügy számára - 0,69–12,69 rubel, a munkavédelem és a szociális biztonság - 0,72–10,40 rubel, és általában - 3,14–61,73 rubel ...
Ugyanakkor a fenti számítások jelentősen alábecsülik az állami fogyasztási források növelésére szánt források valós növekedését, mivel nem tartalmaznak olyan nagy tételeket, mint a lakásépítési költségek, az új szanatóriumok és pihenőotthonok építésébe történő tőkebefektetések, a a lakásállomány önkormányzati fejlesztése. a közfogyasztás típusai. Ezért ezekkel a munkavállalókkal kapcsolatban a közfogyasztási alap kiadásainak növekedése sokkal nagyobb volt, mint az iparban dolgozók körében, akik már 1928 -ban ebbe a kategóriába tartoztak.
Az első ötéves terv éveiben a kiskereskedelmi árak kismértékben emelkedtek. Az áremelkedést azonban végül ellensúlyozta az átlagbérek növekedése, ideértve a munkavállalók képzettségének javulását, a nők és a fiatalok szociális munkába való bevonását és a munkanélküliség megszüntetését. Ennek eredményeként a teljes nemzetgazdaságban dolgozók és alkalmazottak családonkénti átlagos éves reálbére, beleértve az állami fogyasztási források növekedését is, 1932 -re jelentősen emelkedett.
Ezek azok az eredmények, amelyek a szocialista iparosodás első éveiben a nemzetgazdaság egészében a munkavállalók és alkalmazottak családjainak reáljövedelmének növekedését eredményezték. Azt mutatják, hogy következetlenek a polgári közgazdászok-szovjetológusok azon állításai, miszerint az első ötéves terv során a társadalmi felhalmozódás és a nehézipar gyors növekedési ütemének jelentős növekedését sikerült elérni, állítólag a reáljövedelmek csökkentésével és a fogyasztás csökkentésével. a munkásosztályból.
A munkásosztály anyagi helyzetének javulásával együtt észrevehetően megnőtt a paraszti lakosság jóléte. A legszélesebb paraszttömegek anyagi helyzetének emelkedéséhez hozzájáruló döntő tényező a vidék kollektivizálása volt. A kolhozgazdasági munkára való áttérés gyökeresen megváltoztatta a parasztság szegény és középparaszt tömegeinek létezésének feltételeit. A kolhozokhoz csatlakozott szegény családok a középparasztok szintjére emelték jövedelmüket. Ugyanazok a parasztok, akik részt vettek az iparban, 2,5-3-szorosára emelték az életszínvonalat.
A mezőgazdaság tömeges kollektivizálása, a munkanélküliség megszüntetése az ország ipari központjaiban, valamint a nemzetgazdaságban dolgozók és alkalmazottak számának csaknem kétszeresének növekedése az agrárium túlnépesedésének jelentős csökkenéséhez vezetett. Az 1920-as évek közepén (1925/26) az agrártúlnépesedést 9 millióra becsülték. Az első ötéves terv évei alatt, amint megjegyeztük, 8,5 millió ember költözött vidékről az ipari központokba, és családtagjaikkal együtt - több mint 10 millió ember.
A mezőgazdaság kollektivizálása azt jelentette, hogy a szegény és alacsony teljesítményű középparasztok milliói, akik eddig szegénységben éltek, gazdag emberek lettek a kolhozokban. A Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának 1933. januári ülésszakának határozatában hangsúlyozták, hogy „Legalább 6 millió szegény ló nélküli gazdaság, mintegy 20 millió parasztot és parasztot ölel fel, akiket korábban a kulákok kíméletlenül kizsákmányoltak. nem adott lehetőséget a felemelkedésre, most csatlakozott a kolhozokhoz, és elkezdte, hogyan használhatják a kolhozosok a gépeket, lovakat és traktorokat, amelyek nem csak a szegények, hanem a középparasztok egyéni gazdaságai számára is megközelíthetetlenek.
A kollektív gazdák jövedelme nőtt. Például az Észak -Kaukázus területének kolhozaiban 1930 -ban az egy kolhozos háztartásra jutó bruttó jövedelem 416 rubel volt, 1931 -ben - 559 rubel, vagyis 34% -kal több; a Közép -Volga régióban az egy kolhozgazdasági háztartásra jutó bruttó jövedelem a következő volt: a Bashmakovsky régióban (17 kollektív gazdaság szerint) - 295 és 403 rubel, vagy 36%-kal nőtt, az Uljanovszk régióban - 413 és 543, vagy nőtt 31%; a Nyizsnyij Novgorod területén, a Shabalinsky kerületben (361 kolhoz gazdaság adatai) - 441 és 538 rubel.
A kollektív gazdaságra jutó monetáris jövedelmek növekedése a szociális jövedelem azon részének jelentős növekedésével járt együtt, amely a munkanapok szerinti elosztásba került. A legtöbb kraisban és oblastban a kollektív gazdák által a közgazdaságból kapott jövedelem 1931-ben 20-25% -kal nőtt az előző évhez képest.
A kolhozos tényleges jövedelme két forrásból állt - a kolhozi bevételekből (a közgazdaságból) és a személyes háztartási telkeiből. A kollektív gazdák anyagi jólétének növekedése a kolhoz megerősödése, mint szocialista vállalkozás alapján történt, elsősorban a szociális gazdaság növekedése alapján, amelyből a a jövő egyre inkább érvényesült a kollektív gazdák körében a kiegészítő gazdálkodásból származó jövedelem felett.
1932-ben sok kolhozban, ahol a munkaszervezés és a jövedelem munka szerinti elosztása jól megalapozott volt, a munkanapért fizetett fizetés biztosította a kolhozcsalád anyagi jólétének növekedését. A szovjet állam segítséget és segítséget nyújtott azoknak a kollektív gazdáknak, akiknek nem volt tehénük vagy kisállatuk, hogy fiatal állatokat vásároljanak és neveljenek személyes szükségleteik kielégítésére.
Az első ötéves terv eredményeként megteremtődtek az anyagi előfeltételek a mezőgazdaság további fejlődéséhez és a kolhozos parasztság jólétéhez. A 17. pártkongresszus megjegyezte, hogy a kolhoz -rendszer győzelme "soha nem látottan kedvező feltételeket teremt a kolhoz és a paraszti tömegek anyagi szintjének gyors emelkedéséhez, valamint a kollektív gazdák kulturális és virágzó életének eléréséhez, és a kollektív gazdálkodók szervezetétől és termelékenységétől való közvetlen függőség növekedésének üteme. "
A városi és vidéki dolgozók legszélesebb rétegeinek anyagi helyzetének javulására az első ötéves terv éveiben közvetlen bizonyítékot szolgáltatnak az egy főre jutó ipari fogyasztási cikkek (bőr és gumi lábbelik) termelésének növekedésére vonatkozó adatok. - 1,4 és 1,66 -szor; harisnya - 2,86 -szor; fehérnemű és felsőruházat - 3,68 és 7,78 -szor; mindenféle kerékpár és háztartási óra - 10,8 és 3,72 -szer; konzervek és édességek - 5,2 és 4,8 -szor; általában ipari fogyasztási cikkek ("B" csoport) - 1,45 -ször.
Az első ötéves terv évei során soha nem látott átlagos éves növekedés tapasztalható a fogyasztási cikkek termelésében a kapitalista országokban: az iparban - 11,8% -kal és egy főre - 9,8% -kal. A kizsákmányoló osztályok felszámolása kapcsán az ipari fogyasztási cikkek növekvő volumene teljes mértékben a dolgozó emberek fogyasztási szintjének növelésére irányult. Így a szövetek és cipők gyártásának forradalom előtti szintjének elérése a dolgozó emberek igényeinek sokkal jobb kielégítését jelentette. 1926/27 -ben, amikor a pamutszövetek egy főre jutó átlagos termelése elérte a 14 lineáris métert. m, a dolgozó családok költségvetését felmérő eredmények azt mutatták, hogy 15,51 futómétert szereztek. m. Mivel az országban bőrcipő -gyártás volt kevesebb, mint 0,4 pár fejenként, 1,32 pár volt egy dolgozó család tagja. 1926-1928-ra. a férfi felsőruházat fogyasztása 18,8%-kal, a férfi fehérnemű - 14,4%-kal, a női ruha - 12, a vászon - 34,6, a gyermekruha - 7,6%-kal, a bőrcipő - 2,8%-kal nőtt, stb. szintén nőtt: bútorok, ágynemű, edények és háztartási eszközök.
Az ipari fogyasztási cikkek előállítására szolgáló új iparágak intenzív telepítésével járó strukturális változások következtében a város és a vidék dolgozói által fogyasztott áruk köre bővült.
Bár a textilszövetek összkibocsátása a nyersanyagimport csökkentésének szükségességével összefüggésben, saját nyersanyagbázisunk bővítése érdekében változatlan maradt, és az egy főre jutó 7,7% -kal csökkent az első ötéves terv során, ennek ellenére gyors növekedés az ágynemű és felsőruházat gyártásában a harisnyanadrág hozzájárult a textíliák általános fogyasztási szintjének fenntartásához, miközben növelte változatosságát. A lakosság igényeinek kielégítésében bekövetkezett jelentős javulást bizonyítja, hogy a bőrcipők egy főre jutó kibocsátása 39,5% -kal, a gumi cipőké 66% -kal nőtt. Elindult az órák, rádiók, kerékpárok, konzervek, cukrásztermékek tömeges gyártása, és megteremtették az alapokat a fogyasztási szerkezet gyökeres átalakításához.
A fogyasztói termékek eladása a lakosságnak az állami és szövetkezeti kereskedelmi hálózaton keresztül, teljes valós mennyiségükben 1928 -ról 1932 -re 34%-kal nőtt, de ez a nagyon jelentős növekedés elmaradt a dolgozó lakosság megnövekedett vásárlóerejétől. Az ötéves terv első éveiben még létezett magánkereskedelem, és a jelenlegi helyzetben a spekulánsok megemelték a fogyasztási cikkek árait.
Ilyen körülmények között, a városok fő munkásrétegeinek normális, zavartalan ellátásának biztosítása érdekében bevezetésre került a kártyákkal történő arányos ellátás. Ez enyhítette azokat a következményeket, amelyek a fogyasztási cikkek termelésében bekövetkező késleltetés miatt merültek fel a növekvő tényleges kereslet miatt, és korlátozta a magánkereskedők tevékenységi körét is. A kártyával és garanciával történő ellátás mértéke garantálta azokat, akik azon dolgoztak, hogy a szükséges minimális fogyasztási cikkeket viszonylag alacsony áron és nagyobb mennyiségben szerezzék be, mint az egy főre jutó átlagos erőforrás.
Az alapvető élelmiszerek fogyasztásának szintje az első ötéves terv éveiben kedvezőtlenebbül alakult, mint az ipari fogyasztási cikkekhez képest. De a mezőgazdasági termékek termelésének növekedésével, valamint az élelmiszeripar fejlődésével a tömegek táplálkozása jelentősen javult. A legfontosabb élelmiszertermékek egy főre jutó fogyasztását a Szovjetunió városaiban ezekben az években a következő adatok jellemzik (kg / fő):
| 1927/28 g. | 1931 g. | 1931,% az 1927/28 | |
|---|---|---|---|
| Liszt | 143,2 | 159,0 | 111,0 |
| Durva és tészta | 13,5 | 19,4 | 143,7 |
| Burgonya | 88,0 | 139,0 | 158,0 |
| Zöldségek | 40,3 | 70,4 | 174,7 |
| Cukor és édességek | 17,9 | 22,9 | 127,9 |
| Növényi olaj és margarin | 3,3 | 3,8 | 115,1 |
| Egy hal | 8,6 | 22,0 | 255,8 |
| Tej és tejtermékek (tejben) | 158,3 | 117,6 | 74,3 |
Jelentősen nőtt a zöldségek, burgonya, gabonafélék, tészta, liszt, cukor, édességek, növényi olaj és margarin fogyasztása. A halfogyasztás növekedése bizonyos mértékig lehetővé tette az állati fehérjék hiányának kompenzálását az étrendben, amely a tej- és tejtermékfogyasztás csökkenésének, valamint (a fejezetben ismertetett ismert okok) a termelés mennyiségében és ennek megfelelően a húsforrásokban.
Az élelmiszerek helyzete fokozatosan javult, és 1932 második negyedévétől megszüntették a lakosság hal-, édesség-, tojás-, zöldség-, tej-, sajt- és egyéb árukészleteit. Csak olyan alapvető termékek értékesítése maradt fenn, mint a kenyér, gabonafélék, hús, hering, zsírok és cukor. Az ötéves terv utolsó évében az élelmiszerek piaci alapjai növekedtek. Általában 30%-kal nőttek 1928 -hoz képest, beleértve: lisztet - 38,1%-kal, húst és húskészítményeket - 13,9%-kal, haltermékeket - 83,8%-kal, édességeket - 6 -szor, cukorcsökkenéssel - 43,4%-kal, tea - 33,3%-kal, állati olaj - 25,5%-kal.
A dolgozó családok élelmiszerellátásának javítása érdekében speciális munkaerő -ellátási osztályokat (ORS -eket) szerveztek a legnagyobb ipari vállalkozások üzemigazgatóságán, saját élelmiszerbázisokat hoztak létre - egyéni állami gazdaságokat csatoltak a gyárakhoz, és decentralizált a mezőgazdasági termékeket széles körben alkalmazták.
A városok élelmiszerellátásának javulását elősegítette az 1932 elejétől kialakuló kolhozgazdaság. 1932 -ben a szövetkezeti és állami szervezetek önmagukban 120 000 tonna húst, 130 000 tonna tejet és tejterméket, 360 000 tonna burgonyát és egyéb termékeket vásároltak kolhozoktól és kolhozgazdasági bazároktól.
Különösen gyorsan nőtt az élelmiszer -értékesítés a közétkeztetési vállalkozásokon keresztül, ami ebben az időszakban a legfontosabb tényező volt a dolgozó lakosság anyagi helyzetének javításában. A készételek átvétele a vállalkozások étkezdéiben lehetővé tette a kártyás vásárlásokon túl, hogy élelmiszereket vásárolnak fix áron.
Az állami és szövetkezeti kereskedelem, beleértve a közétkeztetést is, élelmiszer -kiskereskedelmi forgalmának 1932 -es növekedésével 1932 -ben 1928 -hoz képest a megfelelő évek árainak négyszeresével, a közétkeztetés forgalma csaknem 14 -szeresére nőtt. A közétkeztetés vidéken is jelentősen bővült; vidéki kereskedelmének volumene ugyanebben az időszakban több mint 13 -szorosára nőtt.
1927-ig a közétkeztetés elhanyagolható részt töltött el a dolgozó család kiadási költségvetésében (0,4-0,7%). 1928-1930-ra. csaknem ötszörösére nőtt (0,7 -ről 3,3%-ra). Még árulkodóbbak azok az adatok, amelyek a közétkeztetés részesedését jellemzik az élelmiszerek összes kiadásában, amely 1931 első negyedévében elérte a 10%-ot. Figyelembe véve a közétkeztetés értékbeli alakulására vonatkozó adatokat, figyelembe kell venni, hogy a közétkeztetési termékek árai lényegesen alacsonyabbak voltak, mint a szövetkezetekben és azon a piacon, ahol a munkavállaló megszerezte a termékek bizonyos részét. A vendéglátás bővítéséből adódó pénzmegtakarítás mellett jelentős időbeli megtakarítás is történt. Acad számításai szerint. SG Strumilina: „egy konyhai gyár 12 -szer kevesebb munkaerőt költ egy vacsora elkészítésére, mint az otthoni termelés; egy pékség 16 kg kenyér sütéséhez - 25 -ször kevesebb, és a vízellátás egy vödör víz szállításához - 360 -szor kevesebb, mint amennyi otthoni időbe telik ... Ebédszolgáltatás, beleértve nemcsak a főzést, hanem a legkevesebbet is gépesített munka a menzákon, hatszor gazdaságosabb a közétkeztetés munkaerőköltségeit tekintve. "
Az első ötéves terv során a közétkeztetés rohamosan bővült. Például Moszkvában a városi lakosok közétkeztetését a megfelelő lakossági csoportok fedezték (az összes% -ban):
| 1929 g. | 1930 g. | 1931 g. | |
|---|---|---|---|
| Ipari munkások | 33 | 50 | 94 |
| Építőmunkások | 80 | 90 | 90 |
| A munkavállalók egyéb kategóriái | 26 | 37 | 81 |
| Diákok | 75 | 80 | 84 |
| Tanulók | 15 | 45 | 76 |
1929-1931-re a napi felszolgált ételek száma 370 ezerről 1426 ezerre, azaz 4 -szeresére nőtt. A közétkeztetés fejlesztése Leningrádban ugyanilyen ütemben haladt. 1930. január 1 -jén a közétkeztetés fedezte a város teljes lakosságának 12% -át, 1932. október 1 -jén pedig 53,7% -át.
A Bolsevik Szövetségi Kommunista Párt Központi Bizottságának 1931. augusztus 19-i rendeletében megállapították, hogy a forradalom éveiben a közétkeztetés jelentős fejlődést ért el: a közétkeztetés 5 millió dolgozót, 3,8 millió embert munkavállalók a városokban; Az iskolákban 3 millió gyermeket szolgálnak fel meleg reggelivel, a vendéglátó hálózat elérte a 13 400 egységet. A Központi Bizottság azt tervezte, hogy 1932-1933. a közétkeztetésben kiszolgált dolgozók száma eléri a 25 millió embert, és biztosítani kell a meleg reggeli ellátását minden óvodás intézmény által kiszolgált iskolásoknak és gyermekeknek.
Az alábbi adatok képet adnak a vendéglátó -ipari hálózat kiépítéséről:
| 1928 g. | 1929 g. | 1932 g. | |
|---|---|---|---|
| Vendéglátóhelyek száma | 1856 | - | 17756 |
| Beleértve a konyhai gyárakat is | - | 3 | 166 |
| A közétkeztetés fedezi, ezer ember | 1250 | - | 13520 |
| A közétkeztetési termékek költsége, millió rubel | 11 | - | 46070 |
| A közétkeztetési vállalkozások alkalmazottainak száma, ezer fő | - | 106 | 513 |
1932 -ben a közétkeztetést a teljes városi lakosság több mint 40% -a, a dolgozók több mint 70% -a, a vezető iparágakban dolgozók 90% -a, az új épületekben dolgozók 100% -a használta.
A legteljesebb képet a munkavállalók és a munkavállalók általános fogyasztási szintjének változásáról az egész időszakban, amely tükrözi az összes áru és szolgáltatás fogyasztási mennyiségének minőségi és mennyiségi változásait a költségvetési felmérések szerint, az -a fogyasztás fizikai mennyiségének indexe. Ez az előző év százalékában számított index a következő változásokat mutatta a dolgozó családok fogyasztási szintjében: 1926 +1,4; 1927 +3,8; 1928, + 3,5; 1929/30 + 4,9; 1931 +2,2. A nemrég a városba költözött dolgozó családok fizikai fogyasztási mennyisége, mint már említettük, sokkal nagyobb mértékben nőtt.
A lakhatási feltételek a legfontosabb elemei a munkavállalók életszínvonalának emelkedésében. A lakás kielégíti az emberek egyik fő igényét, fontos szerepet játszik az életükben, és jelentős hatással van egészségük és munkaképességük megőrzésére. A marxizmus-leninizmus klasszikusainak írásai programot vázoltak fel a tőkés lakástulajdon megszüntetésére és a lakóterületek újraelosztására a dolgozó emberek javára.
Az októberi forradalom utáni legelső években a nagy lakástulajdonosokat kisajátították. Moszkvában és Leningrádban a házak mintegy négyötöde került köztulajdonba, a nagyvárosokban (200 ezer fő feletti lakossággal) - egyharmada, az országban pedig összességében - az összes városi épület 18% -a. Ezek voltak a legnagyobb és leginkább tőkeépületek, területük a városok teljes lakóterületének körülbelül a fele volt, és a teljes költség - a cári Oroszország városaiban lévő teljes lakásállomány költségének 74,6% -a. A proletárállam tömeges betelepítést hajtott végre a város széléről a központi jól felszerelt kerületekbe, az alagsoroktól és a kunyhóktól a burzsoázia lakásaiig. A Pravda újság 1931 júliusában megjelent vezető cikkében megjegyezték, hogy "egyedül Moszkva a forradalom éveiben 500 ezer munkást költöztetett át az alagsori és félpincés kunyhókból a kényelmes lakásokba".
A köztulajdonban lévő lakóterület biztosítása a munkavállalóknak a nemzeti vagyon elosztásának és újraelosztásának egyik formája. A szocialista állam életterének biztosításának feltételei további reáljövedelmet teremtettek a dolgozó emberek számára. A Központi Végrehajtó Bizottság és a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa 1928. január 4 -i rendeletével az egész országban egységes bérleti díjazási rendszert vezettek be, amely elvileg még megmarad. A munkavállalók és a munkavállalók esetében a legmagasabb bért 1,32 rubelben határozták meg. 1 m -re? a szabad szakmák személyei, kézművesek és kézművesek - 1,98 rubel, katonai személyzet - 8 kopecks. A többcsaládosok 5-15%-os, a nyugdíjasok 50%-os kedvezményben részesültek. Az ösztöndíjból élő hallgatóknak kedvezményeket is biztosítottak. A kisegítő helyiségekért (konyhák, folyosók, fürdők, stb.) Nem számítottak fel díjat, a normál feltételeknek nem megfelelő szobák bérleti díját pedig csökkentették.
A dolgozó családok költségvetési felmérései 1926-1931 között azt mutatják, hogy a lakáskörülmények javulásával ebben az időszakban jelentősen csökkent a lakás kiadásainak aránya a működési költségvetésben: 1931 -ben 5,8% -ot tettek ki az 1926 -os 6,7% -hoz képest. Ugyanezen években az üzemanyagköltségek és a világítás részarányának csökkenése 6,8 -ról 2,6%-ra, azaz csaknem 2,5 -szeresére. Általánosságban elmondható, hogy az összes lakásköltség az 1926-os 13,5% -ról 1934-ben 8,4% -ra csökkent. A forradalom előtti Oroszországban a lakhatási költségek a munkavállalók költségvetésében 18-20% voltak. A munkások nettó nyeresége szovjet körülmények között a teljes béralap legalább 8-10% -a volt, és 1931-1932. ez az összeg 2,5-3 milliárd rubel volt.
Az 1926 -os népszámlálás szerint a gyári dolgozók egy főre jutó lakóterülete átlagosan 4,91 m2 volt? és irodai dolgozók - 6,96 m ?, és a teljes városi lakosság egy főre jutó átlagos területe 5,86 m? ... 1926-1929-re jelentős változások történtek a dolgozó családok lakótérrel való ellátásában.
Jelentősen javultak a legfontosabb iparágak dolgozó lakosságának életkörülményei, amelyek helyzete a forradalom előtti Oroszországban különösen nehéz volt. Például Szentpéterváron, egy lakosra jutó átlagos lakótér 9 m2? a textilmunkások családjában csak 3,1 m2 volt. A Vlagyimir tartomány textilmunkásai között. 1898 -ban az egy főre jutó lakóterület több mint 4 m volt? a családoknak csak 6,1% -a, 1929 -ben pedig 64,6% -a volt.
A dolgozók életkörülményei mennyiségileg és minőségileg egyaránt javultak. A költségvetési felmérés adatai nemcsak a dolgozó családok életterének folyamatos növekedését jelzik, hanem a közművek - központi fűtés, folyó víz és elektromos világítás - javulását is. 1925 -re a pincékben és nedves helyiségekben élő munkások száma meredeken csökkent. Ha a szentpétervári forradalom előtt a munkáscsaládok 16,7% -a pincében élt, és Bakuban - 23-26%, és ugyanennyien tetőtérben és nedves helyiségekben, akkor 1925 -ben csak 0,8% lakott pincében és padláson - A dolgozó családok 0,2% -a.
Az első ötéves terv éveiben elkezdődött a lakásépítés fejlődése, amit az állami beruházásokra és az új lakóépületek üzembe helyezésére vonatkozó adatok is bizonyítanak.
Tehát négy év alatt, csak állami források rovására, 32 millió m felett? új lakótér. Sőt, körülbelül 6 millió m? az új lakóteret egyéni fejlesztők és különböző szövetkezeti szervezetek építették. A lakásépítés legnagyobb növekedése 1932 -re nyúlik vissza. Az SZKP Központi Bizottságának júniusi plénuma (b) (1932) gyakorlati intézkedések programját vázolta fel a városok lakásigényeinek csökkentésére. A nagyvárosokban és ipari központokban központosított módon megvalósított állami építkezés mellett lakásépítési szövetkezeteket hoztak létre a lakásépítés bővítésére, ahol főként munkásokat fogadtak el. Tehát 1930-ban a szövetkezeti házakba költözöttek között a dolgozó családok 62-77%-át tették ki. A szövetkezeti építés főként a munkavállalók életkörülményeinek javítását szolgáló pénzeszközökből kapott forrásokból valósult meg, amelyek 70–80% -át lakásépítésre szánták.
Összesen 1926-1932. a városokban mintegy 40 millió négyzetméter épült, vagyis a lakásállomány 18,5%-kal nőtt. Egyetlen másik kapitalista országban sem volt ilyen arányú új lakásépítés. Amint azt a Szovjetunió szakszervezeteinek kilencedik kongresszusán megjegyezték, csak 1928 és 1931 között 3 millió munkavállaló kapott új lakást; 1932 -ben további 3 millió ember ellátását tervezték.
Az első ötéves terv éveiben a Szovjetunió nemzetgazdaságának műszaki újjáépítését a munkakörülmények jelentős javulása kísérte. Ez elsősorban a munkahét jelentős csökkentését foglalja magában. Az átlagos munkanapot az 1913-as 9,9 óráról 1928-ban 7,8 órára, 1932-ben pedig 6,98 órára növelték. A káros és földalatti munkában, valamint a 16 és 18 év közötti serdülőknél (a Szovjetunióban a gyermekmunka kategorikusan tilos volt) 6 óra munkanapot állapítottak meg, és bizonyos munkavállalói csoportok esetében-4-5 órás munkanapot. A fizetett szabadságok átlagosan 15,1 munkanapra nőttek. A Szovjetunió lett a világ legrövidebb munkanapja. A munkakörülmények javítását és a biztonság javítását célzó különleges intézkedésekre szánt előirányzatokat a nemzetgazdaság legfontosabb ágazataiban évente növelték. Négy évig a munkavédelmi költségek 452,9 millió rubelt tettek ki. szemben az ötéves tervben felvázolt 332,7 millió rubellel.
Az új gyárakban a legnehezebb munkák gépesítése és a veszélyes technológiai folyamatok eredményeként megkönnyítették az általános munkakörülményeket és jelentősen csökkentették az ipari balesetek számát. 1932 -ben, 1929 -hez képest, a széniparban 44,6% -os volt a csökkenésük, a vaskohászatban - 38, az alapkémiai üzemekben - 31,4, a gépiparban - 39,7, a fűrészüzemben és a rétegelt lemezben - 33, nyolc%.
A munkavállalók életkörülményeinek és a munkavédelem javulása az első ötéves terv éveiben a munkavállalók és különösen a foglalkozási megbetegedések általános betegségszintjének csökkenéséhez vezetett. Ezekben az években a betegségek átlagos időtartama 14,1%-kal csökkent, a betegségek száma pedig 23,5%-kal. A dolgozó lakosság egészségügyi ellátása jelentősen javult. A nagyvállalkozásokat kiszolgáló egészségügyi központok száma az első ötéves terv évei alatt 1580 -ról 5672 -re, a nemzetgazdaság egészében - 1942 -ről 6532 -re - nőtt. 1928 -ban 511 ezer ember pihent pihenőotthonokban és szanatóriumokban társadalombiztosítási utalványon, 1932 -ben pedig több mint egymillióan.
A Szovjetunióban dolgozó emberek életkörülményeinek javulása következtében a lakosság halálozási aránya jelentősen csökkent, és az átlagos várható élettartam megnőtt. 1931 -ben, 1913 -hoz képest, a lakosság halálozási rátája 31,5%-kal csökkent, az ország fő proletárközpontjaiban pedig még inkább: Moszkvában - 40,8%-kal, Ivanovóban - 41,8, Jaroszlavlban - 52,8, Permben - 38,5%. A Szovjetunió lakossága az 1926 -os 147 millióról 1932 -ben 165,7 millióra, azaz 18,7 millióval (12,7%-kal) nőtt.
Az októberi szocialista forradalom győzelme után a szocialista gazdaság fejlődésével és megerősödésével a dolgozó nép jóléte nőtt. A szocialista iparosodás első időszakának eredményeként nemcsak a bővített szocialista reprodukció üteme jelentősen felgyorsult, és ennek megfelelően nőtt az ország nemzeti jövedelme, nemcsak a nemzeti jövedelem felhalmozott része, hanem az is, amely belemegy a dolgozók személyes és közfogyasztásába, közös szocialista társadalom fogyasztási alapját képezve.
Kollektív fogyasztási alapok. A Szovjetunió proletariátusának életszínvonaláról, 26. o.
"A munkások és az alkalmazottak költségvetése 1922-1927-ben.", Vol. 1. Moszkva, a Szovjetunió Központi Statisztikai Hivatala, 1929, 56. o.
A. Vvedensky. A Szovjetunió gyári proletariátusának lakáshelyzete, 15. o.
"A munka problémái", 1930, 9. sz., 37. o.
„A szocialista gazdaság alapjainak építése a Szovjetunióban. 1926-1932 ", 561. o.
N. Shvernik. A Szovjetunió szakszervezetei a második ötéves terv előestéjén. M., Profizdat, 1932, 73. o.
"A Szovjetunió nemzetgazdaságának fejlesztésére vonatkozó első ötéves terv végrehajtásának eredményei", 182-187.
