A gazdasági szövetségi szint állami szektora. Megkülönböztetheti a közszféra részesedését is. Államszektor gazdaságtan - szerepek és funkciók

A gazdasági szövetségi szint állami szektora. Megkülönböztetheti a közszféra részesedését is. Államszektor gazdaságtan - szerepek és funkciók

Az állami szektor a gazdaság, leggyakrabban megérteni a bonyolult gazdasági létesítmények, amelyek teljes egészében vagy részben tulajdonosa a szövetségi hatóságok és a tárgyak a szövetség. Egyéb definíciók közé tartoznak az önkormányzati hatóságokhoz tartozó gazdasági tárgyak is.

A közszféra ilyen meghatározása szűkíti meg megértését és csökkenti lényegében az állami tulajdonban. Valójában az állami ingatlan a közszféra kulcsfontosságú linkje, de a koncepció sokkal szélesebb. A közszféra és az állami tulajdon különböző fogalmak és szerepük a szabályozási rendszerben.

A közszféra az állam rendelkezésére áll a gazdaság forrásainak kombinációja.

Az állam által elhelyezett erőforrások nemcsak az Ön tulajdonában lévő szervezetek, hanem a költségvetési bevételek és a költségek is. A legfontosabb szerepe a közszférában a felhalmozási és újraelosztása jelentős forrásokat társadalmi, gazdasági célok szerinti fogalmának egy bizonyos modell a gazdaság. Ennek megfelelően az állami szektor nem azonos az állami vállalkozások és intézmények összességére. Az adózás és az állami kiadási programok formáiban is működik. A modern vegyes gazdaságban ezek a legtöbbek meghatározzák az állami szektor arcát.

2 A közszféra skálája

Erőforrások, amelyek segítségével az állam részt vesz a közéletben, egyrészt mindaz, ami a tulajdonosa, hogy mi az, és másrészt - a jövedelem- és költségvetési kiadások. Az első esetben az erőforrások tartalékairól beszélünk, a második - a patakról. Ez a fajta kettős jellemző a gazdasági potenciálra, általában a gazdaság bármely témája, és egy magánszemély vagy cég részesedése a nemzet aggregált erőforrás-tartalékában, szabályként megközelítőleg egyenlő a részesedéssel A nemzeti jövedelemből származó jövedelmüket legalább hosszú távon, mivel az erőforrás-áramlás (a jövedelem) bizonyos értelemben a tartalék (fizikai vagy humán tőke) által generálódik, és a hatékonyan működő piacgazdaságban a tényezőnek megfelelően kerül elosztásra hozzájárulások. A különlegessége az állam, azonban, hogy a törvényes joga kényszer, szisztematikusan végez újraelosztás, így a részesedése az állami szektor a nemzeti jövedelem, mint általában, jelentősen eltér a részesedése az összesített tőke.

A fejlett piacgazdaságú országokban általában konszenzus van abban a tényben, hogy a bevételek helyett a termelési tényezők, amelyek elsősorban a magánszektor rendelkezésére bocsátanak. Ennek megfelelően a közszféra aránya a társadalom jövedelmében és kiadásaiban a legtöbb esetben meghaladja annak arányát mind a teljes tőkében, mind a piacon értékesített áruk és szolgáltatások termelésében.

A közszféra, a közszféra közvetlen beszállítójaként, mint általában szilárd pozíciót foglal el elsősorban az ilyen ágazatokban, mint az oktatás, az egészségügy, a kultúra, a közlekedés és a kommunikáció, az energia, a közművek és mások. Az államhoz tartozó vállalkozások és szervezetek vezető szerepet játszanak a postai szolgáltatások nyújtásában a vasúti és légi közlekedés területén (a kivételek és kisebb mértékben Japán), és számos országban, például a Egyesült Királyság, Németország, Olaszország, Hollandia, Franciaország, - és az erőműben. Néhány országban a közszféra viszonylag széles körben képviselteti magát a feldolgozóiparban is. Ez különösen az Ausztria, Olaszország, Franciaország, Svédország, a brit, a holland és a francia autóipar, a Nagy-Britannia, Olaszország, Spanyolország, Svédország hajóépítése.

Az előző bemutatásból az alábbiak szerint azonban az áruk és szolgáltatások közvetlen átadása a piacra, bár fontos, de még mindig nem a közszféra részvételének fő formája a gazdasági életben. A szerepét és az ágazat közül a legnagyobb koncentrációban nem fejezi ki a részvények teljes tőke vagy az áru tömeggyártott eladó, hanem az adott súlyú kormányzati bevételek és kiadások a nemzeti jövedelem, bruttó nemzeti vagy a bruttó hazai termék. Más szóval - az államháztartás nagysága. Ezek magukban foglalják a központi kormányzat, a regionális és helyi hatóságok költségvetését minden szintről, és számos országban - és néhány extrabudetáris alapot. Az államháztartás az ország gazdasági mechanizmusa legfontosabb része, ugyanakkor a kormány, amellyel a kormány befolyásolja az egész termelési és elosztási folyamatot.

A kormányzati kiadások növekedése a fejlett országokban történelmileg, elsősorban a katonai juttatások bővüléséhez kapcsolódik - az első és a második világháború külön hozzájárult. A jövőben azonban a gazdasági és különösen a társadalmi jellegű szempontok egyre fontosabb szerepet játszottak. Ez utóbbi, hogy a kormányzati kiadások óriási növekedését okozott, és jelentősen bővítette a nemzeti jövedelem újraelosztását az állam minden iparosodott országában. A 20. század második felétől kezdve, és a végéig folytatódott, ugyanúgy, mint az 1.2.1. Táblázat.

1.2.1. Táblázat - Kormányzati kiadások és szociális transzferek * (GDP%)

Németország

Nagy-Britannia

Minden költség

Átutalások

Minden költség

Átutalások

Minden költség

Átutalások

Minden költség

Átutalások

Minden költség

Átutalások

Minden költség

Átutalások

Társadalombiztosítási költségek, munkanélküliek, nyugdíjak, egészségügyi ellátás (kivéve az oktatás)

Amint látja, a GDP-ben a társadalmi kiadások aránya folyamatosan nőtt. A velük együtt a kormányzati kiadások aránya nőtt, amely a 21. század elején az európai országokban és az Egyesült Államokban és Japánban az európai országokban, az Egyesült Államokban és Japánban elérte - 33-35% -át, ha a fent említett társadalmi mutatók A kiadások (transzferek) Egészségügyi költségek hozzáadása (és ez a GDP 6-8% -a), a kormányzati kiadások felét meghaladják. A katonai kiadások aránya jelenleg kicsi: 1% -ról (Japán) a GDP 4-6% -ára (USA és Franciaország).

A nyugati országokban az elmúlt két évtizedben komoly közszféra reformok jönnek. Céljuk, hogy növelje hatékonyságát és csökkentse a kormányzati kiadások, amely a piacgazdaság feltételeiben szinte elérte a mennyezetüket. Az állam teljes mértékben vagy részben számos tevékenységi területet hagy. Ugyanakkor az erőforrások koncentrációja azokban a területeken, amelyek eredetileg a piaci kapcsolatok köréből származnak. Az állam a gazdasági növekedésre gyakorolt \u200b\u200bhatás fő iránya nőtt a humán tőke minőségét. Az oktatási rendszer élvonala, a munkaerő-keretképzés képzése és átképzése, az egészségügyi rendszer javítása.

Jelentős továbbra is az állam szerepe a kutatás és a kutatás finanszírozásában és szervezésében. A részesedése a kormányzati kiadások (mindenekelőtt támogatni az alapvető munkák) a fejlett európai országokban ingadozik 40-55% (Japán - körülbelül 20%). Ugyanakkor a vegyes finanszírozási formák egyre fontosabbá válnak. Cél programok kulcsfontosságú terület a tudomány és a technológia magában foglalja a társulás pénzügyi, anyagi és emberi erőforrások számos linkek: államok, vállalatok, egyetemek, számos intézmény nyújtására szakosodott mindenféle üzleti szolgáltatások. A fejlett országok kormányai, akik a leginkább koncentrálják az alapvető tudományos kutatást, ösztönözzék a különleges "technológiai pólusok" vagy "technológiai parkok" létrehozását nagy egyetemek, intézmények és kutatóközpontok körül.


Wikimedia Alapítvány. 2010.

Nézze meg, mi az "" más szótárakban:

    - (közszféra) a vegyes gazdaság (vegyes gazdaság) része, amely a központi és helyi hatóságok tevékenységét foglalja magában. A gazdaság közszektora magában foglalja az oktatást, a nemzeti egészségügyi szolgálatot, a szociális szolgáltatások, a nyilvánosság ... ... ... Üzleti kifejezések szótár

    - (közszféra) a vegyes gazdaság részének része, amely a központi és helyi hatóságok tevékenységét foglalja magában. A gazdaság közszféra magában foglalja az oktatást, a nemzeti egészségügyi szolgálatot, a szociális szolgáltatást, a tömegközlekedést ... ... ... Pénzügyi szókincs

    Állami szektor gazdaság - a vegyes gazdaság része, amely a központi és helyi hatóságok tevékenységét foglalja magában. A gazdaság közszféra magában foglalja az oktatást, a nemzeti egészségügyi szolgálatot, a szociális szolgáltatásokat, a tömegközlekedést, a rendőrséget, a helyiséget ... ... ... Műszaki fordítókönyvtár

    Állami szektor gazdaság - A gazdasági ágak, amelyek teljes mértékben vagy nagy a kezében az állam, ezek közé tartozik a államosították vállalkozások, kormányzati és önkormányzati szolgáltatások, közhasznú társaságok (szemben a privát szektor). SYN ... Szótár a földrajzon

    Kombináció a vállalkozások, szervezetek, intézmények gazdasági tevékenységével, állami tulajdonban lévő és állami szervek által kezelt vagy kinevezett és alkalmazottak. Rezberg ba, lozovsky l.sh ... Gazdasági szótár

    Az állam tulajdonában lévő gazdaság része; A céljainak lényeges alapja (menedzsment, védelmi képesség, a közrend védelme, a szociális problémák megoldása, az oktatás, a tudomány és ... Földrajzi enciklopédia

    Állami szektor gazdaság - (Gossector) Az állami tulajdonban lévő vállalkozások és szervezetek kombinációja és az állami költségvetésből (szövetségi vagy regionális) ... Gazdaság: Szószedet

    A gazdasági szektor egy nagy része a gazdaság, amely hasonló közös jellemzői, gazdasági célok, funkciók és a viselkedés, amely lehetővé teszi, hogy elkülönüljön a többi része a gazdaság elméleti vagy gyakorlati célra. Attól függően, hogy ... Wikipedia

    Pénzügyi szókincs

    A vegyes gazdaság egy része, amelyet állami tulajdonú állami testületek teljesítenek. A gazdaság közszféra magában foglalja: oktatás, nemzeti egészségügyi szolgáltatás, szociális szolgáltatások, nyilvános ... ... ... Üzleti kifejezések szótár

Könyvek

  • A háztartások gazdasági viselkedésének modellezésének alapjai. Az RLMS-HSE adatbázisban. Szociológusok előadása. Tutorial, Roshchina Yana Mikhailovna. A háztartások kombinációja a gazdaság külön ágazata, ahol a bevételt gyűjtik, és a kiadások és megtakarítások készülnek, az adókat fizetik, az idő és a pénz befektetései fektetnek be ...

Megjelent az első államokkal, amikor az emberek elkezdtek egyesíteni, mert a nagyobb közösség könnyebb volt túlélni. Adók gyűjteménye, védelem, közbiztonság - az elsődleges elemek, amelyekből bármely ország megkezdődött. Ezután megjelent az állami tulajdonban lévő vállalkozások, a kommunikáció, a szállítás. A gazdaság állami szektora minden olyan tevékenységből álló szereplő, amelyet az állam bevon. A gazdaság közszféra első teljes körű modellje megjelent az ősi Kínában.

Koncepció

A gazdaság állami szektora olyan szervezetek, intézmények, vállalkozások, amelyek az államhoz tartoznak, amelyeken keresztül a termelés, az elosztás és a csere. Ezek a gazdasági entitások közvetlenül vagy képviselőiken keresztül kezelhetők.

Első lehetőség

Különleges típusú ingatlanok és tevékenységekként az ország gazdaságának állami szektora 140 BC-ben jelent meg az ősi Kínában a Han Dynasty U-di császár alatt. Az országkezelési modell szinte minden elemet tartalmazott a modern államgazdaságban.

A kínai állam tartozott vállalatok sokféle iparágban, beleértve a bányákban, kőfejtő, a sót és a szárazföldi és vízi közlekedés, a hitelintézetek. A császár di bevezette egyetlen monetáris rendszert és jövedéki adót, irányítva a versenyt és az árakat.

Az állam tervezi a régiók közötti együttműködést és ösztönözte a mezőgazdaság fejlődését. Az országban a gazdálkodóval együtt a gazdaság állami szektorának első irányítási rendszerét fejlesztették ki. A módosított modellt még mindig használják a modern Kínában.

Elemek

Az állam a reprezentatív szervezetei révén működik a termelés, az eloszlás és a forgalom terén. A termelés területén a gazdaság közszféra elemei az állami és önkormányzati vállalkozások. A világ legtöbb országában az ilyen vállalkozások olyan iparágakban jönnek létre, ahol a magánszektor nem túl nyereséges a munkához.

A terjesztés területén a fő elemek az állami és helyi költségvetések, adók, támogatások és preferenciák. Az állam arra kényszerül, hogy részt vegyenek a újraelosztása közjavak, beleértve, hogy csökkentse az egyenlőtlenséget a jövedelem a lakosság, hogy megvédje a legkevésbé védett a népesség, egyenlőtlenségek csökkentése a fejlesztés a különböző régiókban.

A fellebbezés területén a gazdaság közszféra vezetője a központi bank, amely felelős a monetáris politikáért és az ország pénzügyi rendszerének munkájáért.

Hogyan alakul ki?

A rendes helyzetekben a gazdaság állami szektorának fejlesztése az állami és a helyi költségvetés új vállalatok kialakítása miatt következik be. Például Oroszországban az állami költségvetés rovására, a katonai-ipari komplex vállalkozásai a helyi költségvetések - a közüzemi vállalkozások rovására épülnek.

Bizonyos esetekben az állam államosítja a magánszektor vállalkozásának teljes egészében vagy egy részét. Az állam kénytelen nagy veszteséges vállalkozásokat vállalni, ez a gyakorlat számos európai országban létezik, köztük Franciaországban, Olaszországban, Nagy-Britanniában, Ausztriában. Ezekben az országokban különböző iparágak vállalkozásait államosították, beleértve a szénbányákat, az autóipari növényeket, a légiközlekedési fuvarozókat.

Funkciók

A gazdaság közszféra egyik funkciója a nemzetgazdaság kialakítása és karbantartása. A kapitalista országokban az állami vállalkozások jönnek létre, ahol a magánszektor nem megbirkózik, és a gazdaságban felmerülő arányok merülnek fel. Gyakran, miután a vállalat államosított és rendbe kerül, visszatér a magánszektorba.

Például a dél-koreai konglomerátum DEU számos vállalkozása államosított, és egy bizonyos időszakot követően eladták a magánszektornak. A piacgazdaság mechanizmusainak "kudarcának" legklasszikusabb esete monopolizáció, amellyel az állam küzd a szabályozással és a termelésben való részvétellel.

A közszféra gazdasági szerepe a gazdaságban az ország egészére kiterjedő vállalkozások létrehozása, valamint a nyereség maximalizálása érdekében. Vállalkozások hozhatók létre annak érdekében, hogy hatékonyan befogadják a termelékeny erőket, a regionális fejlődést, új nemzetgazdasági ágazatokat teremtve.

További információ a gazdasági funkcióról

Az állam képes nagy mennyiségű forrást és pénzügyi stabilitást és keresletet gyűjteni, így a gazdaság állami szektorának egyik fontos funkciója a tőkeigényes tárgyak létrehozása, amelyek gyakran hosszú távú megtérülési és alacsony jövedelmezőséggel rendelkeznek. Ázsia legfejlettebb régiói - Szingapúr, Hongkong, Dél-Korea, például az állami beruházások iparágának fejlesztését.

Az állam kockázatokat és helyzeteket vesz igénybe, amikor a magánvállalkozások nem megbirkóznak a hátrányos termelés technológiai korszerűsítésével, amelyek kritikusak az ország számára. Az egyes régiók fejlesztése érdekében az ország nemcsak a magánvállalkozások vonzására vonatkozó feltételeket teremthet, hanem vállalkozásait is felépítheti. Bizonyos esetekben a közszféra vállalkozásait olyan iparágakban szervezik, ahol vannak olyan magánvállalkozások, amelyek monopóliumpozíciót foglalnak el a piacra gyakorolt \u200b\u200bhatásuk csökkentése érdekében. Az országok jelentős beruházásokat küldnek a kulcsfontosságú iparágakban a külföldi globális vállalatok ellenőrzése érdekében.

Főbb irányok

Az ország gazdasági hagyományaitól függően az állam számos iparágban van. Például Oroszországban ez a földgáz, Malajziában, Venezuela-olajban, Tajvanon - az alkohol termelése és értékesítése. De minden országban az állam felelős a gazdaság működéséhez szükséges infrastrukturális létesítményekért.

Az állami költségvetés rovására a vas és az autópályák épülnek, a közművek, az energiafelszerelések fejlődnek. Ezek elsősorban az alacsony látható iparágak és a magas társadalmi jelentőségű vállalkozások. Az állam olyan vállalkozói kockázatokat vesz igénybe, amikor új technológiákat vagy egész iparágot kell kidolgozni az ország számára.

Minden országban a high-tech iparágak fejlesztése a gazdaság állami és magánszektora partnerségében történik. Néha az államnak megmentenie kell, majd a veszteséges vállalkozások államosítottak. Ez általában jelentős nagyvállalatok számára készült, számos alkalmazottal.

Menedzsment módszerek

Mint az ország gazdasági tevékenységének bármely más része, az állam és az önkormányzati szektor gazdaságát az állam szabályozza. Közvetlen és közvetett módszerek a gazdaság ágazatának befolyásolására. A közvetlen módszerek a következők:

  • jogalkotási alap létrehozása, amely meghatározza az egy vagy más típusú tevékenység kezelésének képességét;
  • közvetlen részvétel a termelési tevékenységekben, beleértve a részesedést;
  • az állami tulajdonjog privatizációja, általában annak érdekében, hogy feltöltse a költségvetést és az üzleti átruházást a hatékonyabb tulajdonos kezelésére;
  • befektetések, hitelgaranciák és egyéb pénzügyi támogatási módszerek.

A gazdaság közszféra szabályozásának közvetett módszerei adóügyi szabályozás, az ellátás ösztönzése és az állami partnerség. Az árak segítségével az alacsonyabb adókkal rendelkező iparágban beruházásokat stimulálják. Az árbevétel növekedése a lakosság, például serkenti a fogyasztási cikkek iránti kereslet, és a mérete az alapkamatot a jegybank határozza meg, ahol jobban megéri, hogy küldjön pénzt a termelés vagy a pénzügyi szektorban.

Ki dolgozik az állami szektorban?

Az állami funkciók sokfélesége meghatározza az állami és önkormányzati vállalkozásokkal foglalkozó tevékenységek több százfajta létezését. Minden vállalkozás három típusnak tulajdonítható:

  • Innen a közvállalkozások. Ezek közé tartoznak a büntetés-végrehajtási intézmények, az iskolák, a monetáris udvarok.
  • A közjog keretében működő független vállalkozások. Ezek közé tartozik a levél, a vas és az autópályák, az állami gazdaságok és a vállalatok.
  • Magánjogi entitás formájában. Ezek közé tartoznak a közös részvénytársaságok, ahol a nyilvánosság részvételét részvények révén adják ki.

Az első és a második csoport vállalkozásait különleges jogszabályok alapján hozták létre és működnek. Néhány országban ezek a vállalkozások létezhetnek közös rakományi formában, például magánjogi börtönök az Egyesült Államokban és egyes európai országokban, számos országban is magániskolák is vannak. A közvállalkozásokat általában egy részvénytársaságban való részvétel révén végzik.

Előnyök és hátrányok

Általában pozitív tényező, hogy csökkentse a szerepe az állami szektor a gazdaságban, mert mindenki tudomásul veszi a módszerek hiányában megbízható ellenőrzés és hatékony kezelése, míg a magánvállalkozások. Az állami vállalkozások a korrupció és a nem gonoszság forrása (szinonima - coumenchery).

Kínában a küzdelem brutális intézkedései ellenére a közszféra korrupciójának tényei folyamatosan azonosíthatók, és tavaly Dél-Koreában minden kaszinó alkalmazottat lőttek. Az állami vállalatok gyakran gyengén kapcsolódik a piac nem tud gyorsan reagálni a kereslet változása miatt van szükség a hosszú távú koordináció állami képviselők.

A gazdaság állami szektorának előnyei a fenntarthatóság, az állami beruházásoknak köszönhetően a munka stabilitása, a garantált keresletnek köszönhetően a terv vagy a program keretében való munkavégzés képessége.

A Szovjetunióban csak állami vállalkozások és mezőgazdaság volt kivétel, kollektív gazdaság szövetkezet. A gazdaság reformjával a különböző tulajdonosi vállalkozások működése lehetséges volt.

1991 után a magánvállalkozások, a vegyes, valamint a külföldi tulajdonosok számát gyorsan növekedni kezdtek. Minden évben csökken az állami és az önkormányzati vállalkozások száma, és számuk kevesebb, mint 11% -a. Az ilyen adatok nem jellemzik teljes mértékben jellemzik a gazdálkodás és szervezetek szerepét és fontosságát a gazdaságban. Egy bizonyos mértékig, a mutatók a vállalkozások száma kiegészítik a foglalkoztatásra vonatkozó adatok a vállalkozások a különböző tulajdoni formákat. 1992-től 1999-ig 2,1-szerese a foglalkoztatottak száma az önkormányzati és az állami tulajdonú vállalatok csökkent, de most már működik 24.600.000 ember, vagy 38,1% -a az összes foglalkoztatottak száma a gazdaságban.

Át kevesebb, mint tíz éve a magántulajdon a vállalkozás gyakorlatilag nem rendelkezik valódi tulajdonosok, mint a többi állam a piacgazdaság. A kritikus helyzetben az új tulajdonosok általában nagyrészt az erőművek utasításaira összpontosulnak, és a minimális mértékben figyelembe veszik saját vállalkozásuk érdekeit. De a legellentmondásosabb helyzet az, hogy a magánvállalkozások tulajdonosai megpróbálják maximalizálni a nyereséget az általuk megszerzett, minimális költséggel rendelkező eszközökkel. Ez vezet az a tény, hogy az új tulajdonosok nem fektetnek a termelés és gyakran lefordítani a kapott nyereség külföldön, ami az egyik oka a mészárlás a tőke Oroszországból az egész évtizedben.

1999 szeptemberében az Orosz Föderáció kormányának elnöke V. Putyin egy állásfoglalást írt alá "az állami vagyonkezelés koncepciójáról az Orosz Föderációban", amelyben a meglévő közszféra részletes jellemzői a hazai gazdaságban és megfogalmazza a fő feladatokat a működés hatékonyságának javítására. Az állami szektor az orosz gazdaság a következőket tartalmazza: az állami vállalatok egységes elvén alapuló gazdálkodás és egységes vállalkozások jobb operatív irányítás (állami vállalatok); állami intézmények; Állami Kincstár az Orosz Föderáció; Kereskedelmi vállalkozások, amelyekben az ingatlanjogok részei az Orosz Föderációhoz tartoznak részvények formájában.

Az állami tulajdonosi téma a föld, az altalaj, az erdők és más természeti erőforrások, valamint az egyes ingatlanok tárgya és ezekhez az objektumokhoz való jog.

Mivel termelési és szolgáltatásaik eredményei a vállalkozások és szervezetek létrehozásának pillanatától származnak, akkor a gazdaság közszféra működésének mérlegelése során az állami tulajdon ezen részét általában nem veszik figyelembe.

Az állami vállalkozások csak egységesek lehetnek, vagyis Jogi entitások, amelyek nem tartoznak a hozzájuk rendelt ingatlanokkal. Az ilyen vállalkozás tulajdonsága oszthatatlan, és nem terjeszthető a betétek (részvények, szamárok), beleértve a vállalkozás alkalmazottai is.

A koncepcióban meghatározott szabályozási célkitűzések elérése érdekében meg kell felelnie a következő elveknek a kormányzati vagyonkezelésben: az irányító célok meghatározása; a célok elérésének módja; Építőipari irányítási rendszer; a menedzsment hatékonyságának biztosítása; Szakmaiság nyújtása a menedzsmentben.

A vezető szerepe a menedzsment az Állami Vagyonkezelő tulajdonában van a minisztérium a tulajdoni viszonyok, az Orosz Föderáció, amely egységes vállalkozások kapcsolatos tulajdonsága szövetségi tulajdon, koordinálja a kérdések immoving ingatlan megrendelések ilyen vállalkozások vezet a nyilvántartásban, megoldja a Az egységes vállalkozások átszervezésének problémái figyelemmel kíséri az ingatlanok által rögzített egységes vállalkozások használatának hatékonyságát.

Eddig nincs teljes nyilvántartás az egységes vállalkozásokról az országban. Ezért sem a minisztérium, sem a regionális önkormányzatok nem tartalmaznak kimerítő információkat az egységes vállalkozások eszközéről és a pénzügyi és gazdasági tevékenységek főbb mutatóiról.

Az orosz közszféra egyformán fontos eleme, amelyek létrehozzák a nem kereskedelmi jellegű funkciókat. Finanszírozásuk általában teljes mértékben a vonatkozó költségvetésből készült. Az alapító (Szövetség, az Orosz Föderáció tárgya, az önkormányzat) a jogszabályokkal összhangban kiegészítő felelősséget vállal a kötelezettségeikért. Az intézmények a lehetőséget, hogy vonzza a hitelforrások a tevékenységük finanszírozásához szükséges egyeztetés nélkül a tulajdonos, és ez vezet az alkalmazás közvetlen kár, hogy az állami esetén nincs visszaút hitelforrások. 2001. október 1-jétől 34.868 szövetségi állami intézmény Oroszországban volt.

További információ a 4.2 témáról. Az Orosz Föderáció állami szektora: koncepció, lényeg. A közszféra helye a hazai gazdaságban:

  1. 4. Az előrejelzés lényege és helye a gazdaság állami szabályozásának rendszerében.
  2. § 2. Az oktatás terjedelme. A felsőoktatás helye és szerepe a hazai gazdaságban
  3. A gazdaság állami szabályozásának lényege és annak helye a modern kapitalizmus gazdasági mechanizmusában

Agrárpolitika: koncepció, célok, irányok

Agrárpolitika - Ez egy olyan politika, amelynek célja nemcsak a mezőgazdasági termelés és más agrárfajták más ágai dinamikus és hatékony fejlődésére, hanem a lakosság életszintjének és az országban lévő nyilvános folyamat növekedésének biztosítására is. Az állami agrárpolitika fő célkitűzései:1) a mezőgazdasági termékek és a mezőgazdasági termelők versenyképességének növelése, az élelmiszerek minőségének biztosítása; 2) a vidéki területek fenntartható fejlődésének biztosítása, a vidéki lakosság foglalkoztatása, az élet szintjének növelése, beleértve a mezőgazdaságban részt vevő munkavállalók javadalmazását; H) a mezőgazdasági termelés igényeihez használt természeti erőforrások megőrzése és sokszorosítása; 4) a mezőgazdasági termékek, a nyersanyagok és az élelmiszerek hatékony működőképes piacának kialakulása, biztosítva a mezőgazdasági termelők jövedelmezőségének növekedését és a piac infrastruktúráját; a mezőgazdaságban; 6) A mezőgazdasági termékek, a nyersanyagok és az árindex (tarifák) ipari termékek (szolgáltatások) indexének megfigyelése, a mezőgazdasági termelők által használt ipari termékek (szolgáltatások), valamint a paritás indexei az ilyen árak (tarifák). Az állami agrárpolitika fő iránya:1) fenntartja a lakosság élelmiszertermékekkel való ellátásának stabilitását; 2) a mezőgazdasági termékek piacának kialakítása és szabályozása, alapanyagok és élelmiszerek, infrastruktúra fejlesztése; h) állami támogatás a mezőgazdasági termelők számára; 4) a kazahsztáni mezőgazdasági termelők gazdasági érdekeinek védelme a hazai és külföldi piacokon; 5) a tudományos és innovációs tevékenységek fejlesztése az agrár-ipari komplexum területén; 6) a vidéki területek fenntartható fejlődése; 7) A képzési rendszer javítása, a mezőgazdaság szakembereinek képzése és átképzése.



Állami gazdasági ágazat: gazdasági cél és funkciók

Állami ágazati gazdaság (Sokr. gkészlet) - Vállalkozások, szervezetek, ingatlanállapotok, az állam által kezelt vagy kinevezett személy által kezelt vállalkozások, szervezetek, intézmények. Az állami szektor EK magában foglalta az összes EK-forrást, a macska tulajdonosa az államnak, és minden szervezetnek a gazdaság állami szabályozásával. Ez az állami költségvetés, az állami ipari vállalkozások, a kormányzati szervezetek a menedzsment, az egészségügy, az oktatás, a védelem, az állami földterületek területén.

Alapvető gazdaság funkciókaz állami szektorok:
1) a kereskedelmi (magánszféra) ágazat támogatása és előmozdítása; 2) bizonyos árak fenntartása; 3) foglalkoztatási problémák megoldása; 4) külföldi gazdasági egyensúly biztosítása; 5) biztosítja a társadalmi célok prioritását. 6) a gazdasági fejlődés stabilizálása, kiegyensúlyozott növekedés elérése; 7) az állami strukturális politikák végrehajtása;

Állami költségvetés: jövedelem, kiadások, építési elvei A pénzügyi rendszer központi helye elfoglalja az állami költségvetés - a legnagyobb monetáris alap, amely a kormányt a tevékenységének finanszírozására használja. Az állami költségvetés miatt a hadsereg, a rendőrség, az egészségügyi ellátás jelentős része, segítségével az állam hatással van a gazdasági folyamatokra.

Az állami költségvetés két egymással összefüggő és kiegészítő részből áll: jövedelem és fogyóeszközök. A bevétel egy részét mutatja, ahonnan készpénzt tevékenységének finanszírozására az állam, amely rétegek levonják a fenntartó az állam több mint egy -a származik. A fogyasztó rész megmutatja, hogy milyen célok vannak az állam által felhalmozódott pénzeszközök. Az állami költségvetés bevételei - A jelenlegi osztályozással és a meglévő jogszabályokkal összhangban ingyenes és visszavonhatatlan sorrendben rögzíthető készpénz.

A bevételek keletkeznek: 1) Az adók mind a központi, mind a helyi hatóságokat terhelik; 2) nem adóból származó bevételek teszik ki a jövedelem a külföldi gazdasági tevékenység, valamint a bevételek tulajdonában; 3) A cél költségvetési alapok bevételei. A költségvetési kódex utolsó szerkesztésével összhangban a költségvetési bevételek adó-, nem adóköteles és ingyenes bevételekből állnak. Az adóbevételek az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének mintegy 84% -át teszik ki, a nem adóbevételek - 7%, az alapok pénzeszközeinek jövedelme - 9%.

Állami költségvetési kiadások - ezek az állami és helyi önkormányzatok feladatainak és funkcióinak pénzügyi támogatására irányulnak. Minden kiadást SL csoportokba oszthatunk: 1) katonai; 2) EK; 3) szociális szükségletek4) külföldi műveletek; 5) a tartalom a vezetőkészülék.

Alapelvek: 1)A költségvetés egységességének rendszer (az egység költségvetési jogszabályok, a monetáris rendszer, a költségvetési osztályozás és politikák, formái költségvetési dokumentumok és jelentések). 2) A jövedelem és kiadások differenciálása M / Szobák költségvetési rendszere. 3) Az összes szint költségvetésének függetlensége (mindegyiknek saját forrásai, költségük). 4) Kiegyensúlyozott költségvetés (nincs hiány. Proffice - a költségek jövedelme meghaladja. Ha a többletet észlelik, akkor csökken: az állami vagy önkormányzati ingatlanok értékesítéséből származó bevételek csökkentése, az állami tartalékok értékesítéséből származó bevételek; a költségvetési alapok iránya az adósságkötelezettségek visszafizetése; a jövedelem részleges költségvetésének átadása). 5) A költségvetési alapok hatékony és gazdaságos felhasználása. 6) A költségvetés pontossága (a mutatók megbízhatósága és a gazdasági helyzet megfelelősége). 7) A jövedelem és a költségvetési kiadások tükröződésének teljessége. 8) Nyilvánosság. 9) A költségvetési alapok használata címezhető és célzott jellege.

Állami tudományos és technikai politika: fogalom, végrehajtási mechanizmus Az állami intézkedések a K + F állami tudományos és technikai politikájaként járnak el. Ez az ország tudományos és technikai potenciáljának kialakulását és fejlesztését célzó elvek és módszerek kombinációját jelenti a társadalom stratégiai céljainak elérése érdekében. Az állami tudományos és a technikai politika aktív, mérsékelt vagy passzív módon működhet; a piaci folyamatokra korlátozódó, a piaci folyamatokra való helyezést; protekcionista a hazai tudományos komplexummal szemben, vagy rendkívül nyitott külföldi tudomány és technológia; a saját tudományos potenciáljának támogatása vagy a külföldi ötletek és technológiák kölcsönzése; nagy szelektív vagy frontális, átfogó; Elsőbbséget élvez az alapvető és stratégiai alkalmazott kutatás elsőbbségének, illetve az alkalmazott K + F és bevezető munka elsőbbségével. A tipikus példa a japán állam tudományos és technikai politikája. Japán, amint azt ismert, a második világháború után idegen találmányok utánzátor volt. Az 1970-es évek elején úgy dönt, hogy megváltoztatja korábbi stratégiáját, és elmozdul a tudományos és műszaki ismeretek és technológiák importálásáról a saját K + F fejlesztésére. Ezenkívül az állam az alapvető tanulmányokra összpontosít, mivel ez a terület észrevehetően lemarad az alkalmazott tudomány fejlődésének mögött.

A környezetgazdálkodás állami szabályozásaA menedzsment fő feladata:1) biztosítsa az állami ellenőrzés területén a természeti erőforrások védelme, az a környezetvédelmi és a környezetvédelmi jogszabályokkal; 2) az állami szabályozás és annak biztosítása, ésszerű felhasználása erdő és a vadászat, vízgazdálkodás szervek 3) végrehajtásában való részvételének a közrend, az erdészeti, Víz- és vadászat és vadászat környezetvédelem; 4) A növényi világ biológiai sokféleségének megőrzése, az állatvilág, a helyi jelentőségű természeti területek tipikus, egyedülálló és ritka tájak megőrzése

A külkereskedelmi politika állami szabályozása A modern körülmények között az állam aktívan szabályozza a külföldi gazdasági kapcsolatokat a nemzeti érdekekben. A gazdaság piaci rendszere elvben megfelel a külföldi gazdasági kapcsolatok szabályozásának gazdasági eszközeinek, elsősorban vámok, adók tekintetében. A piacgazdaságok, a külföldi gazdasági tevékenység tekintetében, amely vállalkozói természetű, általában betartja a nyilvánosságot (és nem engedélyezi ) Jogi rendszer. Az ilyen tevékenységek résztvevői csak a piac szabályainak joga normáiban vannak meghatározva. Következésképpen, a hatás a külföldi gazdasági tevékenység és a két szint: önszabályozása kereslet és kínálat szabályozza a megfelelő állami szabályozás a külföldi gazdasági tevékenység, mint rendszer társadalmi viszonyok eredő ezen a területen. külföldi gazdasági tevékenység állami szabályozásának módszerei:1) vámtarifa-szabályozás; 2) Nem tarifális szabályozás; 3) a szolgáltatások és a szellemi tulajdon külkereskedelmének tilalma és korlátozása; 4) gazdasági és igazgatási intézkedések, amelyek hozzájárulnak a külkereskedelmi tevékenységek fejlesztéséhez. az állam célja az importstruktúra racionalizálása. A vámtarifa változásai, amelyeket gyakran végeznek, a nyilvánosság kétértelmű választ adnak. Ezen a területen a különböző társadalmi csoportok érdekei szembesülnek. Nyilvánvaló, hogy a legfontosabb dolog az, hogy az állam külkereskedelmi korlátozásai a helyi termelők monopólium dominanciájának belső gazdaságában, és ugyanakkor nem engedték meg a legfontosabb szempontok romlása az iparágakat a külföldi termékek behozatala. Keresse meg a szabályozási intézkedések optimális arányát a problémák megoldására, megvédje az ország stratégiai érdekeit - az állampolitika állapotának egyik fontos célja. Az állami rendelet irányítási formái szabályozási jogi aktusok és egyéni jogi aktusok a Külföldi gazdasági kapcsolatok szabályozása. A külkereskedelem fő típusa, és ezért a jogi szabályozás tárgya a külkereskedelem létezése. Más államok politikája. A külföldi gazdaságpolitika fő feladata az országon belüli ipari termelés fejlesztéséhez kedvező külkereskedelmi feltételek létrehozása.

Állami regionális politika: koncepció, végrehajtási mechanizmus A regionális politika az állami rendelet szerves része; Olyan jogalkotási, igazgatási és gazdasági tevékenységek összetettsége, amelyek hozzájárulnak a produktív erők legreatívabb elhelyezéséhez és a lakosság életszínvonalának kiegyenlítéséhez. A társadalmi szférában lévő regionális politikák területei minden régióban méltó életszínvonalat biztosítanak, Körülbelül egyenlő esélyek megteremtése minden állampolgár számára, a szálláshely és a munka tevékenységének kiválasztásának jogának megvalósítása, a belső társadalmi feszültségek gyengítése. A végrehajtás mechanizmusa magában foglalja a szabályozási, jogi, szervezeti, gazdasági erőforrásokat és hatásmechanizmusokat a kezelt tárgyra, és magában foglalja a Megfelelő megoldások, a vezetési struktúrák létrehozása, a szükséges források rendelkezésre állása. A hatékonysága az intézkedések végrehajtása függ a realizmus a kitűzött célok, a kölcsönhatás minden résztvevő, célkitűzéseit támogató társadalmi csoportok + nemzeti és egyéb programok, beleértve a szövetségi célprogramok segítésére depressziós régiókban a határmenti térségek fejlesztésére. . E programok alapja a társadalmi-gazdasági fejlődés és a környezetvédelem állami koncepciója. Régiók

Monetáris rendszer és alkatrészei A monetáris rendszer az országban lévő pénzforgalmi eszköz, amely történelmileg és a nemzeti jogszabályok által kifejlesztett. A XVI - XVII. Században alakult a kapitalista termelés, a központosított államok és a nemzeti piacok megjelenésével és jóváhagyásával. Összhangban a fejlesztési áru monetáris kapcsolatok és a kapitalista termelés, a monetáris rendszer jelentős változásokon ment keresztül. Valójában az a fajta pénz (pénz, mint a termék, amely elvégzi a szerepe az egyetemes egyenértékű, vagy pénzt, mint érték jel) megkülönböztetésére a kétféle monetáris rendszer (1. ábra) között.

Fémes készpénzes keringési rendszerrel kétféle monetáris rendszert osztanak ki:

Bimetallizmus - Ez egy monetáris rendszer, amelyben az univerzális egyenérték szerepe két fémben van rögzítve (ezüst és arany). Ez a rendszer a XVI-XVIII. Században működött.

Monométalizmus - A monetáris rendszer, amelyen egy fém (arany vagy ezüst) egyetemes egyenértékű. Ezüst-monometallizmus Oroszországban (1843-1852), India (1852-1893), Kína 1935-ig. A XIX. Század végén a bimetallizmus és az ezüst-monometallizmus arany-monometallizmussal változott. Oroszországban az arany fellebbezés 1897-től kezdte működni.

Pénzügyi rendszer - Ez a pénzkeringés állami szervezésének egyik formája.

A monetáris rendszerben, azaz a készpénzgazdálkodás megszervezését a következő fővel lehet megkülönböztetni elemek: Monetáris egység, árméret, pénztípusok, pénzkibocsátás. Pénznemegység - Szerelt monetáris jel, munkavállaló az összes áru és feltételek árának együttérzésére és kifejezésére Árméret - jelenti a értékmérő kifejezések végrehajtása vagy értékelésekor ellátások valutaegységei ebben az országban. A törvényes pénzeszközök -ez elsősorban hitelpénz (bankjegyek), csere érme, valamint papírpénz (kincstári jegyek). EM munkamenetrendszer - jogilag megállapított eljárás a monetáris jelek kibocsátására és forgalomba hozatalára. Emisszió műveletek (műveletek megjelenése és eltávolítását pénzt a fellebbezés) végzik: Central Bank (bankjegy - bankjegy), a kincstári (állami végrehajtó szerv), amely termel kisméretű pénz jeleket.

Készpénzreformok: fajok, módszerekMonetáris reform - Az állami változások a pénzkeringés területén általában a monetáris rendszer megerősítésére irányulnak.

A következő nézetek Monetáris reform: 1) Átmenet egy készpénzből egyenértékűnek - Például, az átmenetet a réz pénzt ezüst az ókori Rómában vagy az átmenet bimetallium a monometallism a legtöbb európai országban a végén a XIX XX század elején) A monetáris jelek cseréje (bankjegyek és érmék) hibás (és / vagy károsodott érmékkel) teljes érme vagy megkülönböztetéstől függően kicserélve (például 1695-ben bevezetve, az összes régi érmét visszavonták, ami elvesztette eredeti súlyát, a javítások új, teljes ; Oroszország eredményeként reform 1839-1843. áthelyezve papírpénz pénzt hitel jegyek, cserélt ezüst) 3) A pénznem stabilizálása vagy részleges intézkedések a készpénzforgalom leértékelődésével, megnevezéssel, átértékeléssel stb.; 4) Az új monetáris rendszer oktatása - a bomlási időszak alatt elvégzett, a független korábbi telepek megszerzésének, az állami kialakulásának megszerzése

Monetáris politika: fogalom, eszközökMonetáris (monetáris) politika - Ez egy állami politika befolyásolja az összeget a forgalomban, hogy biztosítsa az árak stabilitását, a teljes foglalkoztatottság, a lakosság és a növekedés a valós termelés volumene. A monetáris politikák központi bankja. A makrogazdasági folyamatokra vonatkozó tevékenységek (infláció, gazdasági növekedés, munkanélküliség) monetáris szabályozáson keresztül történik.

Általában a monetáris politika a központi bank célja elérése és fenntartása a pénzügyi stabilizáció, elsősorban erősítése során a nemzeti valuta és fenntarthatóságának biztosítása a fizetési mérleg az ország. Monetáris szabályozás - Ez a kombináció a konkrét intézkedések a központi bank, amelynek célja, hogy megváltoztassa a pénzkínálat a forgalomban, a hitel mennyiségét, a kamatszint és egyéb mutatók a monetáris keringés és a kölcsöntőke piacán. Credit politika szerves egy egységes állami gazdaságpolitika része. Az állami gazdaságpolitika intézkedéseket kell biztosítania az egyes blokkok problémáinak megoldására. A központi bank végzi részét - den-hitelpolitikáit, ő felelős a gazdaságért.

A monetáris politikusok típusai Kemény- Célja, hogy bizonyos mennyiségű pénzellátást biztosítson. Rugalmas- Célja, hogy szabályozza a százalékos arány_stockot. Serkentő - A recessziós időszak alatt folytatódik, és célja, hogy "lengesse" a gazdaságot, ösztönözze az üzleti tevékenység növekedését a munkanélküliség leküzdése érdekében. Vágás - A fellendülés során elvégzik, és az üzleti tevékenység csökkentése az infláció elleni küzdelem érdekében. Monetáris politikai módszerek - Különböző technikák kombinációja és a tevékenység, amelyben a tárgyak a monetáris politika befolyásolja a lehetőség, hogy elérjék a kitűzött célokat. Labor módszerek adminisztratív intézkedések formájában különböző irányelvek a központi bank tekintetében az összeget a kínálat és az ár a pénzügyi piacon . A közvetett módszerek szabályozására monetáris politika befolyásolja a motiváció a viselkedés a gazdasági szervezetek piaci mechanizmusok, van egy nagy ideiglenes lag, következményeit használatuk kevésbé kiszámítható, mint amikor közvetlen módszerek. Az általános módszerek elsősorban közvetettek, amelyeket általában a monetáris piac befolyásol, és általában a konkrét hitelfajtákat szabályozza, és főként irányelv jellegű. Hála ezeknek a módszereknek, saját feladatokat megoldani, mint amelyek korlátozzák a kiadása a hitel egyes bankok refinanszírozási kedvezményes feltételekkel.

Innovációs és állami innovációs politika Az állami innovatív politika szerves része a társadalmi-gazdaság politika, amely az innováció államát fejezi ki, meghatározza a tudomány, a technológia és a tudomány és a technológia megvalósításának céljait, irányait, tevékenységét, az állami hatóságok tevékenységét, irányait, formáját . az állami innováció célkitűzései A politikusok: létrehozásának gazdasági, jogi és szervezeti innováció feltételeinek javítása, a termelés hatékonyságának és versenyképességének termékek hazai termelők alapuló létrehozása és forgalmazása alap- és fejlesztő innovációt; elősegítése intenzívebbé az innovációs tevékenység, a piaci kapcsolatok és vállalkozói szellem az innovációs területen; az innovációs tevékenységek állami támogatásának bővítése, az állami források felhasználásának hatékonyságának javítása az innováció fejlesztéséhez;