A pénzügyi kapcsolatok az elosztási folyamat során jönnek létre. Pénzügyi koncepció. Költségvetési mechanizmus, kapcsolatai és elemei

2. Az állam pénzügyi politikája. Az Orosz Föderáció államának pénzügyi politikájának jellemzői modern körülmények között.

3. Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere. Költségvetési kapcsolatok, reformjuk az Orosz Föderációban a jelenlegi szakaszban.

4. Költségvetésen kívüli források az ország pénzügyi rendszerében. A költségvetésen kívüli alapok működésének problémái az Orosz Föderációban.

5. Az állam pénzügyi irányítása. Az állami pénzgazdálkodás javítása az Orosz Föderációban a jelenlegi szakaszban.

6. Állami költségvetés. Költségvetési bevételek és növekedésük tényezői az RF -ben. Költségvetési kiadások és optimalizálásuk tényezői az RF -ben.

7. Az állami hitel funkciói és formái. Kormányzati hitelek és állami hitelek az Orosz Föderációban.

8. Államadósság az Orosz Föderációban. Államadósság -kezelés az Orosz Föderációban.

9. Költségvetési hiány: okok, társadalmi-gazdasági következmények, fedezeti módszerek, leküzdendő intézkedések. A költségvetési hiány problémája az Orosz Föderációban.

10. A helyi költségvetés, mint a helyi pénzügyek fő láncszeme. A helyi költségvetések működésének problémái az Orosz Föderációban.

11. Adók, mint jövedelemforrás az Orosz Föderáció költségvetési rendszerében.

12. A szervezetek állóeszközeinek gazdasági tartalma

13. A biztosítás gazdasági lényege. A biztosítás besorolása.

14. Az értékpapírpiac, mint a pénzügyi piac szerves része

15. Nemzetközi pénzügyi kapcsolatok.


1. kérdés A pénzügy mint gazdasági kategória

Pénzügy - monetáris kapcsolatok, összefüggő a GDP / GNP és a nemzeti vagyon egy részének elosztásával és újraelosztásával, valamint az alapok központosított és decentralizált alapjainak kialakításával, elosztásával és felhasználásával az állam és a gazdasági szervezetek funkcióinak és szükségleteinek megvalósítása érdekében.

A pénzügyi kapcsolatok alanyai a GDP és a GNP elosztása során a következők:

Állam (az Orosz Föderációban - a szövetségi szint és a 83 szövetségi alany szintje) és a helyi önkormányzat (önkormányzati kerületek és városi kerületek, városi és vidéki települések);

Vállalatok, szervezetek, különböző tulajdonosi formák (magán- és állami) intézmények - ők a fő adófizetők, amelyek állami bevételeket képeznek;

A háztartások adófizetők és az állami pénzügyi támogatás fő kedvezményezettjei.

Pénzügyi kapcsolatok keletkeznek: 1) az állam és a vállalkozások között, amikor az utóbbiak adót fizetnek a költségvetési rendszernek, valamint a költségvetésen kívüli alapoknak és finanszírozási költségeknek; 2) az állam és a polgárok között, amikor adót és önkéntes fizetést hajtanak végre; 3) a költségvetési rendszer egyes kapcsolatai, különböző szintű költségvetések, költségvetések és költségvetésen kívüli alapok között; 4) a vállalkozások és a magasabb szervezetek között a központosított monetáris alapok létrehozásában és elosztásában; 5) a tőkeforgalom folyamatában lévő vállalkozások között; 6) a biztosítótársaságok, a vállalkozások és a lakosság között a biztosítási díjak és a káresemények megfizetése esetén, biztosítási események esetén stb.


Két fogalmat kell megkülönböztetni: "pénzügy" és "pénzügyi kapcsolatok". A pénzügy a valós életben létező pénzügyi kapcsolatok általánosított, tudományos fogalma. Így a pénzügyi kapcsolatok alkotják a "pénzügy" mint gazdasági kategória tartalmát.

A pénzügyi kapcsolatok része gazdasági kapcsolatok társadalmat, ezért ugyanazok a jellemzők jellemzik őket, amelyek általában a gazdasági kapcsolatokat jellemzik.

Először is a gazdasági kapcsolatok, tehát a pénzügyi kapcsolatok célkitűzés, azaz engedelmeskedjenek az objektív gazdasági törvényeknek. Az alapítás a gazdasági kapcsolatok objektív jellege - a termelőerők elért fejlettségi szintje.

Másodszor, a gazdasági kapcsolatok történelmi karakter, azaz a termelőerők fejlődése a gazdasági, és ennek következtében a pénzügyi kapcsolatok megváltozását vonja maga után. Ennek oka a történelmi fejlődés során felmerülő ellentmondások, amelyek feloldása összhangba hozza a termelőerők és a gazdasági kapcsolatok fejlettségi szintjét.

A közös vonások mellett a pénzügyi kapcsolatoknak és konkrét jelek: monetáris, disztributív, főleg részvény jellegű.

1. A pénzügyi kapcsolatok monetáris jellegéről. A pénzügyi kapcsolatok anyagi hordozója a pénz (vagyis a pénzügyi kapcsolatok monetáris jellege a sajátosságuk). Pénz - a pénzügyi kapcsolatok hordozóit pénzügyi forrásoknak nevezik. A pénzügyi kapcsolatok a pénzügyi források mozgásában öltenek testet, ezért a pénzügyi források mozgása nélkül nem létezhetnek pénzügyi kapcsolatok. A monetáris kapcsolatok létezhetnek pénzügyi kapcsolatok nélkül (a csere területén léteznek), és a pénzügyi kapcsolatok nem létezhetnek monetáris kapcsolatok nélkül, mert A pénzügyi kapcsolatok mindig pénzviszonyok.

A központosított pénzügyi források az állami költségvetésben és az állami költségvetésen kívüli forrásokban összpontosulnak. Legtöbbjük a vállalkozások, a lakosság jövedelmének, az adók és fizetések révén újraelosztott jövedelmek, valamint az állam külgazdasági tevékenységéből származó jövedelem rovására jön létre.

A decentralizált pénzügyi forrásokat a vállalkozások és cégek megtakarításaiból és bevételeiből, valamint részben költségvetési finanszírozásból és kölcsönvett forrásokból hozzák létre.

2. A pénzügyi kapcsolatok elosztó jellegéről. A pénzügyi kapcsolatok jellege az elosztáshoz kapcsolódik. A pénzügy a GDP elosztásának gazdasági eszköze. Minél nagyobb a létrehozott GDP és annál nagyobb a nemzeti jövedelem részesedése, annál több pénzügyi erőforrás jöhet létre a gazdálkodó szervezetek közötti elosztás szakaszában. És minél optimálisabban osztják el a pénzügyi forrásokat a gazdaság központosított és decentralizált szintjei között, annál több lehetőség nyílik a GDP és a GNP növekedésére. De a GDP elosztása a gazdaság központosított és decentralizált szintjei között nem ér véget az általános elosztási folyamattal: folytatódik a gazdaság központosított és decentralizált szintjén.

3. A pénzügyi források főként állomány formájában képződnek. A pénzügyi források felhasználása elsősorban célzott monetáris alapokon keresztül történik, tk. a részvényforma előnyökkel rendelkezik a nem részvény formával szemben: 1) lehetővé teszi az erőforrások összpontosítását a nyilvánosság fő területeire

Termelés; 2) lehetővé teszi, hogy szorosabban összekapcsolja a társadalom igényeinek kielégítését a sajátosságokkal

mi elégedettségük forrásai; 3) lehetővé teszi a vagyonkezelői alapokból származó pénzeszközök felhasználásának szigorúbb ellenőrzését (az alapok célzott felhasználását és a tervezett gazdasági eredmény elérését).

A pénzügyek lényege nemcsak jellemzőikben, hanem funkcióikban is megmutatkozik.

Az áru-pénz kapcsolatok körülményei között a pénzügyek a pénzeszközök kialakításának, elosztásának és felhasználásának, a gazdasági folyamatok szabályozásának és e folyamatok ellenőrzésének költségeinek eszközeként funkcionálnak.

A funkciók a pénzügyek velejárói: elosztás, szabályozás és ellenőrzés.

A pénzforgalom elosztási funkciója a pénzügyi kapcsolatok egyik sajátos jellemzőjéhez - az érték pénzbeli elosztásához - kapcsolódik. Az elosztási funkció nyilvános célja, hogy anyagi előfeltételeket teremtsen a társadalmi igények kielégítéséhez mind centralizált, mind decentralizált szinten.

A pénzügyi források elosztásának folyamatában megállapítják a legfontosabb nemzetgazdasági arányokat (az anyagi és nem anyagi termelés, az ipar és a mezőgazdaság, a felhalmozási alap és a fogyasztási alap, a személyes és ipari fogyasztás, a központosított és decentralizált szintek között) a gazdaság, valamint a területek között. Végül ezek az arányok határozzák meg bizonyos osztályok és társadalmi csoportok fogyasztásának részesedését az ország általános alapjaiban).

Így nyilvánvaló, hogy az elosztási folyamatok befolyásolják a társadalmi reprodukció minden szakaszát, felgyorsítva vagy gátolva azokat. Különösen figyelemre méltó a pénzügyi források elosztásának hatása a gazdaságban a GDP és a GNP növekedési ütemére.

A pénzügyi források elosztásának folyamatában a gazdasági folyamatok szabályozása történik. Ugyanakkor megkülönböztetik az állami szabályozást és az önszabályozást.

Az állami beavatkozás a gazdaságba annak köszönhető, hogy ki kell elégíteni a társadalom igényeit, beleértve a gazdaság jelentős strukturális változásainak biztosítását, a fejlesztés kiemelt területeinek támogatását, a termelési és szociális infrastruktúra létesítményeinek bővítését és fejlesztését. Az ilyen beavatkozás a társadalmi fejlődés folyamatait befolyásoló költségkarok használatán alapul, és a pénzügyi politika végrehajtása révén valósul meg. Így például az állam a költségvetési támogatások elosztási mechanizmusa, a rugalmas adózás, beleértve az adókedvezmények biztosítását, segítségével az állam arra ösztönzi a gazdálkodó szervezeteket, hogy végezzék azokat a tevékenységi területeket, amelyek fejlesztésében a társadalom érdekelt. A termelés fejlesztésére szolgáló pénzügyi szabályozók szerkezete megkülönböztethető: a pénzügyi források hatékony befektetési területei; ösztönző alapok; a termelés fokozásának költségvetési módszerei (adóösztönzők és szankciók).

Így a gazdaság pénzügyi szabályozása szorosan összefügg a pénzügyi ösztönzőkkel - ezek a folyamatok kölcsönösen befolyásolják egymást. A pénzügyi szabályozás, különösen a kormány gazdaságba való beavatkozását tekintve, a gazdasági ösztönzők egyik módszere, a pénzügyi ösztönzők pedig a társadalmi termelés arányainak szabályozásának egyik módszerei.

A gazdaság önszabályozása pénzügyi bázis kialakításán keresztül valósul meg a társadalmi termelés különböző kötelékeiben. Az önszabályozás a gazdálkodó egységek szabad megválasztásán alapul: a vállalkozói tevékenység területei; üzleti partnerek és a velük való kapcsolattartás formái; a tevékenységük eredményeként kapott jövedelmek felhasználási irányai, a jövedelem (nyereség) egy részének kivételével, irányítva - a költségvetésbe és a költségvetésen kívüli alapokba történő kötelező kifizetések formájában.

Az önszabályozás csak a működő piacgazdaság feltételei mellett lehetséges, vagyis amikor a pénzügyi források szabad és gyors újraelosztása lehetséges. Bizonyos esetekben azonban az önszabályozás vagy elégtelennek vagy lehetetlennek bizonyul, és a piaci mechanizmus nem képes biztosítani a jövedelem újraelosztását a szociáldemokrata állam kiépítésének céljaival összhangban. Gazdasági válsághelyzetben lehetetlen elérni a gazdaság stabilizálását pusztán a piaci szabályozók segítségével. E tekintetben szükség van egy további mechanizmusra a gazdaság szabályozására, elsősorban az állami szabályozásban.

A pénzügyek ellenőrzési funkciója az elosztáshoz kapcsolódik, és abból áll, hogy bizonyos objektív lehetőségeket teremt az állam számára az irányítás gyakorlására a célzott központosított és decentralizált alapok létrehozása, elosztása és felhasználása, azok hatása a kiterjesztett reprodukció kapcsolataira, a szükséges költségarányok benne.

Így a pénzügy mint gazdasági kategória főbb jellemzőit vizsgáltuk (tárgyak, tárgyak, általános és sajátos jellemzők, funkciók).


2. kérdés. Az állam pénzügyi politikája. Az Orosz Föderáció államának pénzügyi politikájának jellemzői a piaci irányítási mechanizmusra való áttérés összefüggésében. Az állam pénzügyi politikájának jellemzői modern körülmények között.

Pénzügyi politika - ez egy speciális állami tevékenységi kör, amelynek célja a pénzügyi források mozgósítása, azok racionális elosztása és felhasználása az állam számára feladatai ellátásához.

A pénzügyi politika az állam gazdaságpolitikájának szerves része. A pénzügyi politika révén megvalósul a pénzügyek hatása a társadalom gazdasági és társadalmi fejlődésére.

Mint minden szakpolitikai terület, a pénzügyi politika is rendelkezik célokkal, célkitűzésekkel és kiválasztott prioritásokkal, amelyek mindig a gazdaságpolitika célkitűzéseinek és prioritásainak keretén belül vannak.

Az állam kidolgoz egy pénzügyi politikai stratégiát - a pénzügyi fejlődés fő irányait a jövőre nézve. A stratégia mellett az állam határozza meg a pénzügyi politika taktikáját, amely abból áll, hogy meghatározza a következő időszak feladatait, eszközeit és elérési módjait.

A pénzügyi politika gyakorlati megvalósítását a pénzügyi mechanizmus, annak eszközei és ösztönzői révén valósítja meg.

Az állam pénzügyi politikájának fő irányai a következők: költségvetési politika; adópolitika; befektetési politika; értékcsökkenési politika; állami hitelpolitika; társadalmi, stb.

E területek mindegyikének megvan a maga stratégiai és taktikai célja, célkitűzése, prioritása és egy speciális végrehajtási mechanizmusa.

Az állam pénzügyi politikájának fő irányai modern körülmények között. Az elkövetkező évek pénzügyi politikája az ország fejlődésének stratégiai céljain alapul, amelyeket az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűléséhez intézett üzeneteiben, az Európai Unió hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciójában fogalmazott meg. Oroszország a 2020 -ig tartó időszakra, az Orosz Föderáció kormányának fő tevékenységi irányai a 2015 -ig tartó időszakra. És egyéb dokumentumok, valamint az Orosz Föderáció elnökének költségvetési címének főbb rendelkezései " A 2014–2015 közötti időszak költségvetési politikájáról ”.

Pénzügyi politika 2011-2013 célja a makrogazdasági egyensúly helyreállítása, amely az ország költségvetési rendszerének olaj- és gázforrásoktól való függőségének csökkentésén és a költségvetési hiány - elsősorban a szövetségi - fokozatos csökkentésén alapul, valamint a gazdaság korszerűsítésének feltételeinek megteremtése, többek között strukturális reformok révén az oktatásban és az egészségügyben. Az orosz és a globális gazdaság helyzete új kihívások elé állítja a költségvetési politikát. A magas gazdasági fejlettség és az erőforrások emelkedő árai alapján a költségvetési kiadások állandó növekedésének modellje mára kimerítette lehetőségeit.

A 2000-2008 közötti gyors gazdasági növekedés időszakában a jövedelembázis növekedése lehetővé tette a költségek jelentős növelését. És ez indokolt volt, mivel kompenzálni kellett a költségvetési szektor finanszírozásának és a társadalmi kötelezettségeknek a 90 -es években bekövetkezett éles csökkenését.

A külgazdasági helyzet, amely korábban a költségvetési bevételek növekedésének alapjául szolgált, alapvetően változik. A világgazdaság növekedési üteme lelassult, az olaj és egyéb források árainak növekedése megállt, és lefelé mutató tendencia jelent meg.

Az orosz gazdaság jelenleg pozitívan reagál a világgazdaságban megkezdett fellendülésre. A pénzügyi politika fő célkitűzései 2014-2016 között. vannak:

1) a költségvetési rendszer hosszú távú egyensúlyának és fenntarthatóságának biztosítása, mint a felelős költségvetési politika alapelve, az összes állami kötelezettség feltétel nélküli teljesítésével és az Orosz Föderáció elnökének május 7-i rendeletében meghatározott feladatok teljesítésével. , 2012 A 2014 -es, valamint a 2015 -ös és 2016 -os tervezési időszakra vonatkozó szövetségi költségvetés -tervezet a korábban tervezett jövedelem csökkenésének összefüggésében kerül kialakításra. Ebben a tekintetben algoritmusokat kell kidolgozni a különböző finanszírozási források felhasználására a költségvetési hiány előre nem látható növekedése esetén.

2) a szövetségi költségvetési kiadások szerkezetének optimalizálása. A szövetségi költségvetési kiadások összmennyiségének növelésére szolgáló lehetőségek kimerítése megköveteli a tartalékok azonosítását és a prioritási területek és projektek javára történő újraelosztást

3) programközpontú irányítási módszerek kidolgozása. Az Orosz Föderáció állami programjainak kell a stratégia és a költségvetés tervezésének legfontosabb mechanizmusává válniuk. A szövetségi költségvetés tervezete 2014 -re, valamint a 2015 -ös és 2016 -os tervezési időszakra az Orosz Föderáció egyes alkotóelemeinek költségvetése az állami programok struktúrájában kerül kialakításra. Ugyanakkor a "program" költségvetések végső hatékonysága a kormányzati programok minőségétől, azok végrehajtásának nyomon követésére szolgáló mechanizmusoktól függ.

4) olyan döntések meghozatala, amelyek biztosítják a nyugdíjrendszer hosszú távú egyensúlyát és átláthatóságát. Az elsődleges feladat egy új nyugdíjképlet elfogadása, amely nem csak a nyugdíjak vásárlóerejének fenntartását, azok differenciálását biztosítja a polgárok szolgálati idejétől és keresetétől függően, a polgárok későbbi nyugdíjba vonulásának ösztönzését, hanem egy állandó tendenciát is. csökkenteni kell a nyugdíjrendszer függését a szövetségi költségvetésből történő átutalásoktól, miközben fenntartja a vállalkozás számára elfogadható biztosítási terhet. Ugyanakkor a biztosítási járulékok alapkamatát az állami költségvetésen kívüli alapokra kell hagyni a jelenlegi szinten.

5) az adórendszer fejlesztése és versenyképességének növelése. Biztosítani kell az adórendszer stabilitását. További változtatások csak végső megoldásként lehetségesek a modern gazdaság követelményeivel, az állam gazdaságpolitikájának új prioritásaival összefüggésben, beleértve az új iparágak, befektetési tevékenységek ösztönzésének és az adóigazgatás minőségének javításának szükségességével összefüggésben .

6) költségvetési kapcsolatok. A következő pénzügyi év fontos szakasz lesz az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetésének kialakításában és végrehajtásában. 2014 -től minden régió számára kötelezővé válik a költségvetés elfogadása három évre.

Olyan körülmények között, amikor a régiókat jelentős felelősség terheli az Orosz Föderáció elnökének 2012. május 7 -i rendeleteiben előírt szociális intézkedések végrehajtásáért, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetésében fennálló egyensúlyhiány kockázata meg kell szüntetni az állami és helyi hatóságok hatáskörében bekövetkezett változások eredményét.

7) a költségvetések és a költségvetési folyamat átláthatóságának növelése / A polgároknak tudniuk kell, hogy hova irányítják az általuk fizetett adókat. Ez nagyfokú átláthatóságot igényel a költségvetésben és a költségvetési folyamatban. E célból folytatni kell az elektronikus költségvetés integrált információs rendszerének kialakítását,

3. kérdés... Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere. Költségvetési kapcsolatok, reformjuk az Orosz Föderációban a jelenlegi szakaszban

A költségvetési rendszer az állam pénzügyi rendszerének fő láncszeme, a költségvetési struktúra alkotóeleme.

A költségvetési rendszer az államok, közigazgatási-területi szervezetek, állami intézmények és alapok költségvetésének halmaza, amelyek költségvetési szempontból függetlenek. Jogi normákon, gazdasági kapcsolatokon és államszerkezeten alapul.A költségvetési rendszer felépítése függ az ország közigazgatási és állami struktúrájának formájától. Minden állam fel van osztva, a hatalom elosztásának mértékétől függően a központ és a közigazgatási-területi egységek között: egységes, szövetségi és szövetségi.

Az egységes állam az államszerkezet olyan formája, amelyben a közigazgatási-területi entitások nem rendelkeznek saját államisággal és autonómiával.

A szövetségi állam olyan államszerkezeti rendszer, amelyben az állam részét képező állami formációk vagy közigazgatási-területi alakulatok politikailag függetlenek a központ és köztük megosztott hatáskörök keretein belül, és saját államisággal rendelkeznek. A szövetségi állam költségvetési rendszere a szövetségi költségvetésből, a szövetség tagjainak költségvetéséből és a helyi költségvetésekből áll.

Egy szövetségi államban egyetlen szövetségi alaptörvény létezik, de ezzel együtt az alanyoknak - a szövetség tagjainak - saját alkotmányuk vagy más regionális törvényük van.

A szövetség alattvalói kormányai önállóan készítik el és hagyják jóvá költségvetésüket saját választott testületeiken keresztül. A központ nem lép közvetlen pénzügyi kapcsolatokba a helyi hatóságokkal, de ezt a szövetség tárgyának szintjén keresztül teszi.

A konföderációs állam a politikai vagy katonai célokat megvalósító szuverén államok állandó szövetsége. Költségvetése a szövetség hozzájárulásaiból áll. A szövetség tagállamai saját költségvetéssel és adórendszerrel rendelkeznek.

A költségvetési rendszer a következő szintű költségvetésekből áll (a Kr. E. 10. cikke):

1) a szövetségi költségvetés és három állami költségvetésen kívüli alap: a Nyugdíjpénztár, a Társadalombiztosítási Alap és a Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alap költségvetése.

2) az Orosz Föderáció (RF) alkotó jogalanyainak költségvetése és a területi állami nem költségvetési alapok költségvetése;

3) helyi költségvetések, beleértve:

a) önkormányzati körzetek költségvetése, városi kerületek költségvetése, Moszkva és Szentpétervár szövetségi városok helyhatósági önkormányzatainak költségvetése;

b) városi és vidéki települések költségvetése.

Az éves költségvetés egy pénzügyi évre szól, amely megegyezik a naptári évvel, és január 1 -jétől december 31 -ig tart.

Költségvetési kapcsolatok, reformjuk az Orosz Föderációban a jelenlegi szakaszban.

A költségvetésközi kapcsolatok az Orosz Föderáció kormányzati szervei, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szervei és az adott költségvetések kialakításával és végrehajtásával kapcsolatos önkormányzati szervek közötti kapcsolatok.

A költségvetésközi kapcsolatok tökéletesebb és hatékonyabb rendszerének létrehozásához alapvető fontosságú az objektív, stabil és megfelelő kritériumok használata az értékeléshez. Ide tartoznak a következők: a „gazdasági hatékonyság”, a „társadalmi igazságosság” és a „költségvetési felelősség” kritériumai.

A költségvetésközi kapcsolatok rendszerének működésében szerzett tapasztalatok lehetővé teszik számunkra, hogy kiemeljük azokat az alapvető feltételeket, amelyek növelni fogják a Szövetséget és az önkormányzatokat alkotó szervezetek érdeklődését saját bevételeik növelése, a költségvetési kiadások racionalizálása, a pénzügyi támogatástól való függőség csökkentése, kiegyensúlyozott költségvetés és a pénzügyi irányítás hatékonyságának növelése. Ezek tartalmazzák:

· A költségvetésközi kapcsolatok egységes mechanizmusainak kialakítása, amelyek nem teszik lehetővé a szubjektivitást és az egyéni jóváhagyásokat;

· A költségvetési hatáskörök és a hatóságok felelősségének egyértelmű jogalkotási konszolidációja a különböző szinteken;

· Az olyan döntések megtagadása, amelyek további kötelezettségeket rónak az alacsonyabb szintű költségvetésekre finanszírozási források biztosítása nélkül;

· A Föderáció és az önkormányzatok alkotó jogalanyainak adóhatóságainak bővítése egyetlen adótér keretében;

· Stabil alapkamatok alkalmazása a szövetségi és regionális adókból a Szövetség és az önkormányzatok alkotóelemeiből;

· Objektív, stabil és átlátható pénzügyi támogatási rendszer létrehozása a területi költségvetések számára, objektív (normatív) költségvetési szükségleteik és adózási lehetőségeik összehasonlítása alapján;

· A pénzügyi támogatás nyújtásának feltételességének elvének bevezetése;

· A jelenlegi (a Régiók Pénzügyi Támogatási Alapján keresztül) és a befektetések (a Regionális Fejlesztési Alapon keresztül) pénzügyi támogatás felosztása a Föderáció alanyai számára;

· Jogi garanciák kialakítása a pénzügyi kötelezettségek feltétel nélküli teljesítéséhez a költségvetésközi kapcsolatok résztvevői részéről;

· A gazdasági tér egységének biztosítása, az áruk, a tőke és a lakosság régiók közötti szabad mozgásának garanciái.

A költségvetésközi kapcsolatok új reformjának általános előfeltételei a következők: feltételek megteremtése a regionális és helyi hatóságok hatáskörének hatékony végrehajtásához a civil társadalom keretében; az ország költségvetési szerkezetének egyszerűsítése; a költségvetési föderalizmus elveinek elmélyítése és fejlesztése 4. kérdés 4. Állami költségvetésen kívüli források az ország pénzügyi rendszerében. Az állami nem költségvetési alapok működésének problémái az Orosz Föderációban.

Az állami költségvetésen kívüli alapok fontos láncszemek a pénzügyi rendszerben, az államháztartási rendszerben és a költségvetési rendszerben.

A költségvetésen kívüli alapokat, mint gazdasági kategóriát olyan gazdasági (monetáris) kapcsolatoknak kell tekinteni, amelyek bizonyos állami problémák megoldására szánt pénzeszközök létrehozásával, elosztásával (újraelosztásával) és felhasználásával járnak, és amelyek finanszírozása az állami költségvetésen kívül történik. nemzeti jövedelem a lakosság bizonyos társadalmi csoportjai, egyes iparágak javára.

Anyagi tartalmukat tekintve a nem költségvetési alapok a hatóságok és a vezetés bármely szintjén rendelkezésre álló és szigorúan célzott felhasználásra szánt pénzügyi források összessége. Az állam a jogi személyek és magánszemélyek bevételeinek egy részét pénzeszközökbe mozgósítja bizonyos közérdekű tevékenységek finanszírozására.

A költségvetésen kívüli alapok létrehozásának eljárását a pénzügyi törvény szabályozza. Költségvetésen kívüli alapokat hoznak létre a következő fontos feladatok megoldására:

További források biztosítása a gazdaság kiemelt ágazatai számára;

A szociális szolgáltatások kiterjesztése a lakosságra.

A költségvetésen kívüli alapok létrehozásának mechanizmusa. A költségvetésen kívüli alapokat kétféle módon hozzák létre. Ennek egyik módja a költségvetésből bizonyos, különösen fontos és jelentős kiadások elkülönítése. Az ilyen módon létrehozott alapok általában továbbra is szoros pénzügyi kapcsolatokat ápolnak a költségvetéssel.

Egy másik módszer egy költségvetésen kívüli alap létrehozása saját bevételi forrásokkal meghatározott célokra. A második módot rendszerint abban az esetben használják új, korábban ismeretlen költségek megjelenése amelyek kiemelt figyelmet érdemelnek a társadalom részéről

A költségvetésen kívüli alapokat elsősorban ilyenekkel terhelik gazdasági szempontból a szó legtágabb értelmében, valamint társadalmi. Pénzek terhére az állam beavatkozik a termelési folyamatba, támogatásokat, kölcsönöket nyújt a nemzeti vállalkozásoknak, valamint külső hiteleket a fejlődő országoknak, és szociális szolgáltatásokat nyújt a lakosságnak.

A költségvetésen kívüli forrásokat általában elkülönítik. A költségek célját általában az alap nevében tüntetik fel. Tehát a társadalombiztosítási alap nyugdíjak és ellátások kifizetésére szolgál a biztosítottnak, hitelpénztáraknak - kölcsönök nyújtására.

Minden alapot egy közigazgatási apparátus kezel, amely rendelkezik a chartában vagy a törvényben meghatározott bizonyos jogokkal és kötelezettségekkel.

A speciális alapok érvényességük, jogállásuk, felhasználási céljaik tekintetében különböznek egymástól. Az érvényességi időszaktól függően az alapok eltérnek egymástól ideiglenes, egy bizonyos ideig működik, és állandó... Az ideiglenes alapokban a pénzügyi források tőkésítésének folyamata nincs, azokat ingyenesen felhasználják és elköltik, pénzügyi támogatás nélkül, reprodukció nélkül, azaz nem tőkeként működnek, nem a kereskedelmi tevékenységek kiszolgálására összpontosítanak, nem törekednek a nyereség elérésére. Az állandó alapoknál a pénzügyi forrásokat tőkeként használják fel, kereskedelmi tevékenységeket és a nyereség megszerzésének és felhalmozásának folyamatát szolgálják, a költségek nagy részét kölcsönök formájában teljesítik. Hovatartozásuk szerint a speciális alapokat a következőkre osztják: állapotés helyi.

Az állami pénzeszközök a központi kormányzat rendelkezésére állnak, ezek a legfontosabb alapok: befektetések, deviza, stb. Oroszországban a helyi önkormányzatok szintjén a költségvetési kódex alapján nem hozhatók létre költségvetésen kívüli alapok. A felhasználás céljától függően a speciális alapok gazdasági, kutatási, hitel-, szociális, személyi- és vagyonbiztosításra, katonai- politikai, államközi.

A költségvetésen kívüli alapok anyagi forrása, akárcsak a költségvetések, a nemzeti jövedelem, amelynek újraelosztása során alapvetően pénzeszközök jönnek létre.

A nemzeti jövedelem mozgósításának fő módszerei az alapok képzése során történő újraelosztása során a következők: különadók és illetékek; a megfelelő szintű költségvetésekből származó pénzeszközök ingyenes támogatások vagy a költségvetés adóbevételeiből származó bizonyos levonások formájában; kölcsönzött pénzeszközöket.

A költségvetésen kívüli alapok kialakulásának (bevételének) fő forrásai a következők: a vonatkozó jogszabályokban előírt kötelező kifizetések; jogi személyek és magánszemélyek önkéntes hozzájárulásai; Egyéb bevételek.

A költségvetésen kívüli források felhasználásának fő irányai (kiadásai) általában a legfontosabb társadalmi problémák megoldása.

Az Orosz Föderációban természetüknél fogva három legjelentősebb, nem költségvetési állami szociális alap létezik: az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja, az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja és az Orosz Föderáció Kötelező Egészségbiztosítási Alapja.

1. Az alapok összetételének optimalizálásának problémája. A 90 -es évek elején az Orosz Föderációban számos, különböző szintű menedzsment alapot hoztak létre, köztük sok helyi önkormányzati szintű, valamint ágazati jellegű alapot. A 90 -es évek második felében az ország megkezdte egyesítésének folyamatát, egyesítését, egyesek felszámolását, konszolidációját különböző szintű költségvetésekkel. A fennmaradó alapok tevékenységeit racionalizálták. Különösen az alapokra hívták fel a figyelmet annak szükségességére, hogy ideiglenesen többletforrásokat kell felhasználni anélkül, hogy kockázatnak tennék ki őket, ugyanakkor jó jövedelmet kapnának - állampapírok vásárlása révén.

2. A Civil Légi Alapba fizetett adók mértékének optimalizálása. 2005 -ig az UST aránya 35,6%volt, 2005 óta - 26%. 2010 óta az UST-t törölték, és bizonyos, a költségvetésen kívüli alapokba történő kifizetéseket visszaállítottak (mint az UST 2001-es bevezetése előtt). 2011 óta az összesített arány 34%. A bevételi oldal csökkenése általában a kiadási oldal felülvizsgálatához és különösen a kiadások szerkezetének felülvizsgálatához vezet. Ez bizonyos módon befolyásolja például a nyugdíjak, szociális juttatások stb. Indexálásának mértékét, amely, ha lépést tartanak az infláció növekedésének hivatalos adataival, akkor jó. De egyértelműen kijelenthető, hogy nem teszik lehetővé a lakosság megfelelő kategóriáinak életszínvonalának növekedését.

3. A pénzeszközök autonómiájának megsértése, eltérés alakításuk alapelveitől.

A PFR -költségvetés kialakítását nagyrészt a szövetségi költségvetésből származó források rovására kezdték végrehajtani. A nyugdíjak folyósításának finanszírozása a költségvetési átutalások rovására a biztosítás elveitől való eltérést jelenti, az adók és a biztosítási díjak eltérő jellege miatt (az adó ingyenes, és a biztosítási díj visszatéríthető). Meg kell jegyezni, hogy a biztosítási díjak hátralékának növekedése következtében a biztosított személyek jogai sérülnek, mivel a becsült nyugdíjatőke, amely a munkaügyi nyugdíj kiszámításának alapját képezi, csak azokat a biztosítási díjakat képezi, amelyek bekerült az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárának számlájára, és a biztosított személyek személyes számláján szerepel. ...

4. A költségvetésen kívüli alapok forráshiánya a szövetségi költségvetést terheli. 2008 óta a szövetségi költségvetésben létrehozott Stabilizációs Alapból (az olaj- és gázárak különbözetéből fizetett vámok - a költségvetésben meghatározott ár és a reálár - rovására) két tartalékalap és a Nemzeti Jóléti Alap alakult ki. Ez utóbbi az RF nyugdíjalap hiányának finanszírozására szolgál. 2009. március 1 -jén majdnem 3 billió volt. dörzsölés. (A tartalékalap célja a szövetségi költségvetési hiány finanszírozása. 2009. március 1 -jén közel 5 billió rubelt tett ki.) A pénzügyi rendszer stabilitására vonatkozó állami garanciák abban állnak, hogy a hiány a meghatározott pénzügyi rendszerben, pénzeszközök a szövetségi költségvetésből származó támogatások kifizetésének biztosításához a kötelező társadalombiztosítás rendszere abban az összegben, amely lehetővé teszi a kötelező társadalombiztosítás kifizetéseinek biztosítását. Ez tükröződik a 2001. december 15-i 167-FZ „A kötelező nyugdíjbiztosításról az Orosz Föderációban” szövetségi törvényben. Az állam garanciájaként az állam kiegészítő felelőssége biztosított az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárának a biztosítottal szembeni kötelezettségeiért. Kiderül, hogy az a pénzügyi teher, amelyet korábban főként a munkáltatók viseltek, akik magasabb adókulcsokat fizetnek az állami költségvetésen kívüli alapoknak, a kulcsok csökkenése esetén átkerülnek a költségvetésre, és ezért minden adófizetőre, beleértve a munkavállalókat is .

5. A pénzeszközök nem megfelelő felhasználása. A Nyugdíjpénztári alapok felhasználása lakásvásárlásra az alap alkalmazottai számára és azok privatizációjára. Hasonló példák más alapokra csak nem a lakásokra vonatkoznak, hanem a közvetítők igénybevételére az orvosi ellátásban, kezelésben stb., Ami lehetővé teszi, hogy a pénzeszközöket csalók gazdagítására használják fel.

A pénzügy lényege funkcióikban nyilvánul meg. A funkciók a pénzügyek által végzett „munkát” jelentik. A funkciók számának és tartalmának kérdése ellentmondásos. Néhány jól ismert finanszírozó, például A.M. Birman a pénzügy három fő funkcióját azonosította: a monetáris alapok kezelésének biztosítása, a rubel ellenőrzése és az elosztás. A.M. Alekszandrov és E.A. Voznesensky azzal érvelt, hogy a finanszírozás az alapok létrehozásában, a pénzeszközök felhasználásában és az ellenőrzésben nyilvánul meg. AZT. Balabanov úgy véli, hogy a piaci kapcsolatokra való áttéréssel a pénzügyek elvesztették elosztási céljukat.

Azt azonban senki sem tagadja, hogy a pénzügy az állam által szervezett monetáris kapcsolatok összessége, amelynek során a pénzeszközök kialakítását és felhasználását végzik. És arra a kérdésre, hogy mi a forrása a különböző alapok létrehozásának különböző szinteken, a válasz általában egy bruttó hazai termék (GDP). A GDP elosztásának folyamata pénzügyi eszközök segítségével hajtható végre: normák, tarifák, levonások stb., Amelyeket az állam állapított meg.

Ha a pénzügyeket összességében tekintjük, akkor nyilvánvalóan figyelembe kell venni, hogy két fő funkciót látnak el: az elosztást és az ellenőrzést.

A pénzügy azon része, amely az anyagi termelés területén működik, mint például a vállalkozások finanszírozása, és részt vesz a monetáris jövedelmek és megtakarítások létrehozásának folyamatában, nemcsak elosztást és ellenőrzést végez. De a készpénzbevétel generálásának funkciója is.

A pénzügyek elsősorban elosztási kategória. Segítségükkel a nemzeti jövedelem másodlagos elosztása vagy újraelosztása történik.

A pénzügyi kapcsolatok társadalmi -gazdasági lényege a tanulmányban rejlik - azon keresztül, hogy az állam pénzügyi forrásokat kap, és kinek az érdekeit szolgálják.

Minden pénzügyi tranzakció a társadalmi termék és a nemzeti jövedelem elosztását jelenti, valamint az elosztás feletti ellenőrzést.

terjesztés a nemzeti jövedelem az úgynevezett alapjövedelem vagy elsődleges jövedelem létrehozása. Ezek összege megegyezik a nemzeti jövedelemmel. A fő jövedelem akkor alakul ki, amikor a nemzeti jövedelmet felosztják az anyagi termelés résztvevői között. Két csoportra oszlanak:

Munkavállalók, alkalmazottak bére, gazdálkodók, parasztok jövedelme az anyagi termelés területén;

A vállalkozások bevételei az anyaggyártás területén;

Az elsődleges jövedelem azonban még nem képez elegendő közpénzt a nemzetgazdaság kiemelt ágazatainak fejlesztéséhez, az ország védelmi képességének biztosításához, valamint a lakosság anyagi és kulturális szükségleteinek kielégítéséhez. A nemzeti jövedelem további elosztása és újraelosztása szükséges.

Az újraelosztás eredményeként másodlagos vagy származékos jövedelmek alakulnak ki. Ezek a nem termelési szektor ágazataiban kapott jövedelmek, adók (személyi jövedelemadó stb.). A másodlagos jövedelmek alkotják a nemzeti jövedelem felhasználásának végső arányát.

A nemzeti jövedelem és a bruttó hazai termék pénzügyekkel megvalósított elosztásának és újraelosztásának végső célja a termelési erők fejlesztése, a piaci piaci struktúrák megteremtése a gazdaság számára, az állam megerősítése és a széles rétegek magas életminőségének biztosítása a lakosságból. Ugyanakkor a pénzügyek szerepét alárendelik azoknak a feladatoknak, amelyekkel növelni kell a vállalati és szervezeti kollektívák alkalmazottainak anyagi érdeklődését a pénzügyi és gazdasági tevékenységek javítása iránt, a legalacsonyabb költségek mellett a legjobb eredményeket elérni.

Vezérlő funkció a pénzügyek szorosan kapcsolódnak a felosztó-kirovó rendszerhez. A pénzügyi kapcsolatok óriási változatossága között nincs olyan, amely ne kapcsolódna a monetáris alapok kialakulásának és felhasználásának ellenőrzéséhez. Ugyanakkor nincsenek ilyen pénzügyi kapcsolatok, amelyeknek csak ellenőrző funkciójuk lenne.

A pénzügyek segítségével az állam nemcsak fizikai formában, hanem értékben is szétosztja a társadalmi terméket. E tekintetben lehetségessé és szükségessé válik az érték és a természetes - anyagi arányok biztosításának ellenőrzése a kiterjesztett reprodukció folyamatában.

A vezérlő funkció tárgya a pénzügyek a vállalkozások, szervezetek, intézmények tevékenységének pénzügyi mutatói. A pénzügyi ellenőrzést gyakorló szervezetektől függően megkülönböztetik a nemzeti, az osztályon belüli, a gazdaságon belüli, az állami és a független (könyvvizsgálati) pénzügyi ellenőrzést.

A pénzügyi ellenőrzés időzítése szerint az előzetes, az aktuális és az azt követő szakaszokra oszlik.

Előzetes pénzügyi ellenőrzés a vállalkozások pénzügyi terveinek, költségvetési szervezetek becsléseinek, költségvetési tervezeteinek stb. elkészítésének, mérlegelésének és jóváhagyásának szakaszában történik.

Ez megelőzi az üzleti műveletek végrehajtását, és célja, hogy megakadályozza az anyagi, munka- és pénzügyi erőforrások pazarlását, és ezáltal megakadályozza a vállalkozás tevékenységének közvetlen vagy közvetett károsodását.

A jelenlegi pénzügyi ellenőrzés amelyeket a pénzügyi tervek teljesítése során, a gazdasági és pénzügyi műveletek során hajtanak végre. Feladata a felmerült költségek, a kapott bevételek, a költségvetéssel való elszámolások teljességének és időszerűségének időben történő ellenőrzése. A pénzügyi szolgáltatások napi rendszerességgel végzik a hibák időben történő felderítése és megállapítása érdekében. Itt a hatékonyság és a rugalmasság a legfontosabb.

A későbbi pénzügyi ellenőrzést az elvégzett pénzügyi tranzakciók helyességének, jogszerűségének és célszerűségének ellenőrzése és ellenőrzése formájában szervezik. Fő feladatai az anyagi, munka- és pénzügyi források felhasználásának hiányosságainak és hiányosságainak feltárása; az okozott kár megtérítése; a bűnös személyek adminisztratív és anyagi felelősségre vonása; intézkedéseket hoz a pénzügyi fegyelem további megsértésének megakadályozására.

A pénzügyi ellenőrzési mechanizmus folyamatosan fejlődik, ami hozzájárul a pénzügyek javulásához és a pénzügyi kapcsolatok javításához hazánkban.

Az elosztási és ellenőrzési funkciók mellett a pénzügyek is ellátnak szabályozási funkció ... Ez a funkció az állam beavatkozásához kapcsolódik a pénzügyeken (kormányzati kiadások, adók, állami hitelek) keresztül a reprodukciós folyamatba. A gazdaság és a társadalmi kapcsolatok szabályozása érdekében pénzügyi és költségvetési tervezést, valamint az értékpapírpiac állami szabályozását is alkalmazzák. Ma azonban a szabályozási funkció gyengén fejlett.

3. Pénzügyi rendszer: fogalom, szerkezet, alapvető alrendszerek és elemek. A rendszer célja.

A pénzügyek általában általános sajátosságokkal rendelkeznek, és saját belső struktúrával rendelkeznek. Több összekapcsolt linket (intézményt) tartalmaz, amelyek mindegyikének megvannak a sajátosságai, miközben megtartják a pénzügyekben rejlő általános tulajdonságokat. Az ilyen kapcsolatok kijelölésének szükségessége a társadalom különböző igényeinek köszönhető, amelyekhez a pénzügyek kapcsolódnak, és amelyek kölcsönhatása révén lefedik az ország teljes gazdaságát és a szociális szférát.

Ennélfogva, pénzügyi rendszer gazdasági szempontból a pénzügyek objektíven meghatározott belső struktúrája, amely a hozzájuk tartozó összekapcsolt kapcsolatok (intézmények) összességében fejeződik ki, és mindegyik a pénzügyi kapcsolatok egy meghatározott csoportját képviseli. A pénzügyi rendszer kapcsolatainak (intézményeinek) anyagi kifejezése megfelel a sajátosságaiknak megfelelő monetáris alapoknak - költségvetési, költségvetésen kívüli stb. A modern Oroszország új gazdasági és politikai körülményei jelentős változásokat okoztak pénzügyi rendszerének szerkezetében és a benne szereplő linkek tartalmában, belső szerkezetében és az egymással való kölcsönhatásban.

Ebben a szakaszban az Orosz Föderáció pénzügyi rendszere a következőket tartalmazza:

A költségvetési rendszer, amely az államokból (szövetségi költségvetés és a Föderáció alanyainak költségvetése) és az önkormányzatok helyi költségvetéséből áll;

Költségvetésen kívüli állami és önkormányzati (helyi) monetáris alapok;

Vállalatok, szervezetek, intézmények pénzügyei;

Biztosítási finanszírozás;

Hitel (állami, önkormányzati és bank).

Pénzügyi rendszer - a pénzügyi kapcsolatok különböző szféráinak halmaza, amelynek során az alapok alapjait alakítják ki és használják fel. A pénzügyi rendszer minden láncszemének megvan a maga sajátos formája és módszere a pénzeszközök és jövedelmek kialakítására és felhasználására.

Általában a teljes pénzügyi rendszer két kibővített alrendszerből áll:

1) állami és önkormányzati pénzügyek;

2) gazdálkodó szervezetek finanszírozása.

Ezeket a kibővített alrendszereket, a jövedelemszerzés és a monetáris alapok sajátos formáitól és módszereitől függően, specifikusabb alrendszerekre (linkekre) osztják fel.

Állami és önkormányzati pénzügyek:

A költségvetési rendszer, amely viszont a következőkből áll: szövetségi költségvetés, a Föderáció alanyainak területi költségvetése, az önkormányzatok költségvetése;

Célzott költségvetésen kívüli alapok;

Állami kölcsön.

Gazdasági szervezetek pénzügyei:

Kereskedelmi vállalkozások és szervezetek;

Pénzügyi közvetítők (hitelintézetek, magánnyugdíjpénztárak, biztosítótársaságok és egyéb pénzügyi intézmények);

Non-profit szervezetek.

A költségvetési rendszer olyan költségvetések összessége, amelyek az ország területén léteznek, a gazdasági kapcsolatok és a jogi normák alapján. Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere a következőket tartalmazza:

Szövetségi költségvetés

Az Orosz Föderáció alkotó szervezeteinek költségvetése

Helyi költségvetések.

Az Orosz Föderáció jogszabályai különleges, költségvetésen kívüli alapok létrehozását írják elő. Céljuk pénzeszközök felhalmozása és fejlesztésre vagy azoknak a társadalmi-gazdasági és kulturális szférának anyagi támogatása. Az Orosz Föderáció fő szövetségi költségvetésen kívüli alapjai a nyugdíjalap, az Állami Foglalkoztatási Alap, a Kötelező Egészségbiztosítási Alap és a Társadalombiztosítási Alap.

Az állami hitel az állam, jogi személyek és magánszemélyek közötti monetáris kapcsolatok különleges formája. Ugyanakkor az állam elsősorban pénzeszközök kölcsönvevőjeként, valamint hitelezőként és kezesként jár el.

A gazdálkodó szervezetek pénzügyei, vagy a különböző tulajdonosi formák szervezeteinek és vállalatainak pénzügyei viszonylag független láncszem az államháztartásban. Ebben a kapcsolatban alakul ki a jövedelem fő része, amely ezt követően az államok által megállapított szabályok szerinti újraelosztás eredményeként minden szintű költségvetés, valamint a költségvetésen kívüli alapok bevételét képezi. Az üzleti szervezetek finanszírozása területén több magánterületet kell megkülönböztetni:

Kereskedelmi vállalkozások és szervezetek finanszírozása;

A nonprofit szervezetek pénzügyei.

A gazdasági társaságok e két csoportjának pénzügyi kapcsolatai sajátosak a vállalkozási tevékenység megszervezésének formájával, a bevételek és költségek alakulásával, a tulajdonjoggal és a kötelezettségek teljesítésével kapcsolatban.

Ezenkívül a pénzügyi rendszer az ország pénzügyi hatóságainak és intézményeinek összességeként is ábrázolható. Ezt a rendszert olyan szervek és hitelintézetek képviselik, amelyek az állam közvetlen pénzügyi tevékenységét végzik.

A hitelintézetek rendszerét az Orosz Föderáció Központi Bankja vezeti, amely vezető szerepet tölt be a hitelügy területén és ellenőrzi a hitelintézetek tevékenységét.

A pénzügyi szervek rendszerét az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma vezeti, amely a végrehajtó hatóság, amely biztosítja az egységes állami politika végrehajtását és irányítja a pénzügyek szervezetét az országban. Az állami pénzgazdálkodási szervek rendszere magában foglalja a köztársaságok pénzügyminisztériumait, a pénzügyi osztályokat és más pénzügyi irányító testületeket területeken, régiókban, szövetségi jelentőségű városokban, autonóm kerületekben, Moszkva és Szentpétervár városaiban, valamint a szövetségi kincstár.

A pénzügyi hatóságok közé tartoznak az adó- és vámhatóságok is, amelyek egyik feladata a pénzeszközök és a közpénzek felhalmozása.

Az államban pénzügyi tevékenységet végző alacsonyabb szintek közé tartoznak a vállalkozások, intézmények és szervezetek számviteli osztályai.

Küldje el jó munkáját a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist használják tanulmányaikban és munkájukban, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Közzétéve: http://www.allbest.ru/

Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma

Szövetségi Oktatási Ügynökség

Szentpétervári Állami Szolgáltató és Gazdasági Egyetem

Szervezetmenedzsment Kar

Teszt

a "Pénzügy és hitel" tudományágban

A pénzügy fogalma, szerepe és jelentősége a társadalmi reprodukcióban

Egyéni feladatok a kurzus szakaszaihoz

Elkészült: 2. éves hallgató

levelező tagozat

Kozlova Maria Igorevna

Előadó: Bogdanova L.V.

Szentpétervár (Puskin) 2012

Egyéni munka az 1. szakaszhoz: "A pénzügy fogalma, szerepe és jelentősége a társadalmi reprodukcióban"

1. Keresse meg a "pénzügy" legalább 3 definícióját különböző szerzőktől

A pénzügyek a monetáris kapcsolatok szerves részét képezik. A pénzügy pénz formájában történik, de nem minden monetáris kapcsolat pénzügyi. (G.B. Polyak)

A pénzügy az állam által szervezett monetáris kapcsolatok összessége, amelynek során nemzeti alapokból álló pénzeszközöket hoznak létre és használnak fel gazdasági, társadalmi és politikai feladatok végrehajtására. (A.Yu. Kazanskaya)

Pénzügy (francia pénzügyek - pénz, ófranciából finomabb - fizetni, fizetni), gazdasági kapcsolatok összessége az alapok központosított és decentralizált alapjainak létrehozása és felhasználása során; rendszeres áru-pénz csere körülményei között alakult ki az állam fejlődésével és erőforrásigényével kapcsolatban. A filozófia lényegét, az általuk lefedett áru-pénz kapcsolatok körét, a társadalmi reprodukció folyamatában játszott szerepet és a fejlődés mintáit a társadalom gazdasági szerkezete és az állam osztály jellege határozza meg. (Raizberg B.A.)

2. Elemezze, hasonlítsa össze, keresse meg a gazdasági kategóriák hasonlóságait és különbségeit: "Pénzügy", "Hitel", "Ár"

A pénzügyek szoros kapcsolatban állnak más gazdasági kategóriákkal (ár, bérek, pénz, hitel). A pénzügyek és az árak közötti legszorosabb kapcsolat. A pénzügy és a hitel közötti szoros kapcsolat a következő:

készpénzzel látják el a piacot;

a kölcsön bizonyos esetekben felhasználja a vállalkozás pénzügyi erőforrásait (eredménytartalék, be nem fizetett adó stb.).

Másrészt egy vállalkozás, amely kölcsönt kap, a maga költségén fizethet bért, levonhat. A pénzügy a valódi pénz készpénzben és nem készpénzben történő mozgásából származik. A pénz valódi mozgása (függetlenül az áruforgalom értékmozgásától) független mozgás, amely nem egyenértékű, ha nincs árukompenzáció. A pénzügyekben a pénz egyirányú mozgása van. A pénz kétoldalú mozgása a hitelkategória velejárója.

A pénzügyek a monetáris kapcsolatok szerves részét képezik

1. A Pénzügy az ármegosztásnak azt az arányát használja, amelyet az ár tartalmaz.

2. A pénzügyi források átvétele visszahozhatatlan.

Hitel-gazdasági tranzakció, amelyben az egyik partner a másiknak biztosít pénzt a sürgősség, a visszafizetés és a fizetés feltételeiről

1. A hitel is részt vesz az értékosztásban.

2. A hitelviszonyok is pénzbeli jellegűek. A kölcsön visszafizetendő alapon épül fel

Az áruk ár-mennyiségi értékelése pénzben

1. Az ár az érték elosztásának pénzügyi módszere.

3. Elemezze és hasonlítsa össze a különböző szerzők pénzügyi funkcióinak mennyiségi összetételét és tartalmát (legalább 3)

І. 1. Forgalmazó - a pénzügyek révén a bruttó belső jövedelmet szétosztják és újra elosztják, ami miatt a pénzeszközök az állam, az önkormányzat rendelkezésére állnak;

2. Ellenőrzés - abban áll, hogy képesek nyomon követni az elosztási folyamat teljes menetét, valamint a szövetségi költségvetésből származó pénzeszközök rendeltetésszerű felhasználását;

3. Szabályozó - kormányzati beavatkozás a szaporodási folyamatba pénzügyeken (adók, állami hitelek stb.) Keresztül. Az állam befolyásolja a reprodukciós folyamatot az egyes vállalkozások finanszírozásával, adópolitikával;

4. Stabilizálás - a polgárok stabil gazdasági és társadalmi feltételeinek biztosítása. (Raizberg B.A.)

II. 1. A pénzügyek elosztási funkciója magában foglalja magát az elosztást és az újraelosztást is. Az országban létrehozott társadalmi termék, valamint annak összetevői és mindenekelőtt a nemzeti jövedelem elosztás és újraelosztás alatt állnak.

2. A pénzügy ösztönző funkciójának lényege abban rejlik, hogy az állam a pénzügyi emelőrendszer segítségével befolyásolja a gazdasági egységek, iparágak, régiók fejlődését a társadalom számára szükséges irányban. A pénzeszköz-elosztás révén az állam ösztönzi vagy gátolja bizonyos társadalmi-gazdasági folyamatok fejlődését.

3. A pénzügyek ellenőrzési funkcióját minden pénzügyi tranzakció során végrehajtják - legyen szó pénzeszköz -előállítási vagy -felhasználási műveletről. Nem mondható el, hogy az ellenőrzést csak az elosztási folyamat lezajlása vagy bármely társadalmi-gazdasági folyamat ösztönzése után hajtják végre. Minden funkció egyszerre és összehangoltan működik. Pénzügyi folyamatok kezdődnek, tartanak és végződnek, és mindegyik szakaszban ellenőrzésre van szükség. Ennek megfelelően a pénzügyi ellenőrzés előzetes, aktuális és későbbi - a művelet előtt, alatt és után - felosztásra kerül. (Milyakov N.V.)

III 1. Az elosztási funkció a nemzeti jövedelem elosztásában nyilvánul meg, amikor létrejön az úgynevezett alap- vagy elsődleges jövedelem. Ezek összege megegyezik a nemzeti jövedelemmel. A fő jövedelem akkor alakul ki, amikor a nemzeti jövedelmet felosztják az anyagi termelés résztvevői között. Két csoportra oszthatók: 1) a munkások, alkalmazottak bére, a gazdák, az anyagi termelés területén alkalmazott parasztok jövedelme; 2) az anyagi termelés területén működő vállalkozások jövedelme.

2. Vezérlő funkció. A pénzügy a pénzbeli jövedelmek és alapok kialakításának és felhasználásának eszközeként objektíven tükrözi az elosztási folyamat menetét. Az ellenőrzési funkció abban nyilvánul meg, hogy ellenőrzik a GDP megoszlását az érintett pénzeszközök között és a rendeltetési célú kiadásaikat.

3. A pénzügy elosztási és ellenőrzési funkciója mellett szabályozó funkciót is ellát. Ez a funkció az állam beavatkozásához kapcsolódik a pénzügyeken (kormányzati kiadások, adók, állami hitelek) keresztül a reprodukciós folyamatba. Ma azonban a szabályozási funkció Oroszországban gyengén fejlett.

4. A piaci kapcsolatok körülményei között a pénzügyeknek is stabilizáló funkciót kell ellátniuk. Tartalma az, hogy minden gazdasági egység és állampolgár számára stabil feltételeket biztosítson a gazdasági és társadalmi kapcsolatokban. Ugyanakkor különösen fontos a pénzügyi jogszabályok stabilitásának kérdése, mivel e nélkül lehetetlen magánbefektetők részéről befektetési politikát végrehajtani a termelési szférában. Az Orosz Föderáció kormánya a stabilizáció elérését a piacgazdaság társadalmilag orientált gazdasági növekedésre való áttérésének szükséges feltételének tartja. (Garbuzov V.F.)

4. Adja meg a pénzügyi ellenőrzés formáinak sematikus osztályozását

Pénzügyi ellenőrzés

Idővel

Előzetes

Jelenlegi (működőképes)

· Utólagos

Az irányítás alanyai által

Elnöki

A hatalmi képviseleti szervek és a helyi önkormányzat ellenőrzése

A végrehajtó hatóságok ellenőrzése

A pénzügyi és hitelhatóságok ellenőrzése

Tanszéki

A gazdaságban

Könyvvizsgálat

A pénzügyi tevékenység területén

Költségvetés

Adó

Pénzváltó

Hitel

Biztosítás

Beruházás

A pénzkínálat ellenőrzése

A tartás formája szerint

Kötelező (külső)

Kezdeményezés (belső)

A levezetési módszerekkel

· Vizsga

Ellenőrzés

Pénzügyi tevékenységek elemzése

Felülvizsgálat

Felügyelet (monitoring)

5. Válassza ki és elemezze az Orosz Föderáció fejlődésének makrogazdasági mutatóinak dinamikáját az elmúlt 2 évben, és jelenítse meg a tanulmány eredményeit grafikon formájában

Az ipari termelés növekedése 2011-2013-ban 13,1% (2006-2008 - 14,2%), mezőgazdasági termékek - 17% (18,6%). Áruk exportja (volumen) 2011-2013 6,5% -kal fog növekedni (2006-2008 -ban - 7,7% -kal), az áruk behozatalának fizikai mennyisége 30,7% -kal (1,7 -szeresére) nő. Ilyen feltételek mellett feltételezhető, hogy az állóeszközökbe történő befektetések 22,3% -kal (57,4% -kal), a kiskereskedelmi forgalom 17,5% -kal (50,4% -kal) növekednek.

Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzésének 2010 és 2013 közötti előrejelzésének egyedi mutatói dinamikája az alábbi ábrán látható.

6. Válassza ki és elemezze a pénzügy lényegének elosztási és reprodukciós koncepcióját támogatók érvelését. Az eredményeket táblázatban kell bemutatni

Elosztási koncepció

Reprodukciós koncepció

A koncepció támogatói

A vita legfontosabb pontjai

Érvek

IGEN. Anakhverdyan, V.M. Rodionova, N.G. Sychev, L.A. Drobozina, N.V. Garetovsky és mások.

Az első koncepció hívei úgy vélik, hogy a pénzügyek a társadalmi reprodukció második szakaszában keletkeznek - egy társadalmi termék értékének pénzbeli formájában történő elosztása során, hogy a pénzügyek elosztó jellege tükrözi működésük sajátosságait.

E koncepció szerint a pénzügy

két funkciót lát el: elosztást és vezérlést.

A pénzforgalom elosztási koncepciójának követői úgy vélik, hogy az elosztás révén a pénzügy aktívan befolyásolja a reprodukció más szakaszait - a termelést, cserét, fogyasztást.

E.A. Voznesensky, V. N. Garetovsky, N.E. Zayats M.V. Fedosov és S. Ya. Kertész

A reprodukciós koncepció képviselői a pénzügyeket a reprodukció egészének kategóriájának tekintik, és nem annak egyik szakaszának, vagyis törvénytelennek tartják, hogy a finanszírozást olyan termelési kapcsolatokra korlátozzák, amelyek csak a társadalmi termék értékének elosztásával járnak. A pénzügy a termelés egyik kategóriája, mivel a termelési eszközök (tőke) forgalmát szolgálják a termelési folyamatban, és aktívan befolyásolják ezt a folyamatot. A pénzügy a csere kategóriája, mivel a társadalmi termék forgalmazásának folyamata cserébe folytatódik, és a pénzügy ennek az elosztásnak az eszköze: a pénzügy az értékmozgást fejezi ki, amely nemcsak a második, hanem a harmadik szakaszban is bekövetkezik a reprodukciós folyamat, azaz a csere; cserébe adózási folyamatok is vannak; ezenkívül a pénzügyek nemcsak a monetáris alapok kialakulásával, hanem felhasználásával is társulnak, és ez cserébe történik, amikor áru- és anyagi értékeket vásárolnak monetáris alapokért; a pénzügyek a fogyasztás kategóriájába tartoznak, mivel részt vesznek a közfogyasztásra és a személyes fogyasztásra szánt pénzeszközök kialakításában, és segítségükkel biztosítják a nemzeti jövedelem fogyasztási alapra és felhalmozási alapra történő elosztásának végső arányát.

7. Adja meg a pénzügyi források sematikus osztályozását

Pénzügyi források

Saját tőke

A vállalkozások és a háztartások szintjén - nyereség, fizetés, háztartási jövedelem

Állami szinten - állami vállalatokból, privatizációból, valamint külföldi gazdasági tevékenységből származó bevételek

Mobilizált a piacon

Vállalkozások és háztartások szintjén - értékpapírok eladása, vásárlása, banki kölcsön

Állami szinten - értékpapírok és pénzek kibocsátása, állami hitelek

Az újraelosztás útján kapott pénzeszközök

Vállalkozások és háztartások szintjén - kamatok és osztalékok más tulajdonosok által kibocsátott értékpapírokon

· Állami szinten - kötelező kifizetések (adók, illetékek, illetékek).

8. Vázlatosan mutassa be a bruttó társadalmi termék értékének elsődleges és másodlagos eloszlásának folyamatait.

A bruttó társadalmi termék értékének elsődleges eloszlása ​​abban áll

A felhasznált termelőeszközök költségeinek megtérítése (c),

Bérek kifizetése a munkavállalóknak (v)

· Többlettermék megszerzése (m) - a vállalkozás, a társadalom nettó jövedelme.

Ez gyakran jövedelemforrásként, pénzeszköz -felhalmozásként szolgál. A c + v segítségével a termelési eszközök és a munkaeszközök egyszerű reprodukálásának folyamata biztosított. Az m -en keresztül, a monetáris alapok létrehozása révén biztosítják a reprodukciós folyamat azonos elemeinek kiterjesztett reprodukálását és az állam központosított erőforrásainak kialakítását. A létrehozott társadalmi termék értékében a c + v, bár pénzbeli értékkel rendelkeznek, nem pénzügyi. A pénzügy (m) a közösség nettó jövedelmére vonatkozik.

A létrehozott társadalmi termék megoszlása ​​(c + v + m), ahol

· С - alap az elhasznált termelőeszközök megtérítésére;

V - munkaerőköltségek

· M - többlettermék.

A szociális termék két részre oszlik (c + m) - a szükséges termékre és m - a többlettermékre, a társadalom nettó jövedelmére.

9. Válassza ki az állami pénzügyi ellenőrzés 3 definícióját

1. Az állami pénzügyi ellenőrzés az állami ellenőrző szervek cselekvési rendszere, amelyek funkcionális feladatai közé tartozik a szabálysértések azonosítása az állami pénzügyi források kezelése során a költségvetés mérlegelésének, jóváhagyásának és végrehajtásának szakaszában, valamint a megelőző intézkedések kidolgozásában. hogy megakadályozza őket. Az SFC célja az állami pénzügyi források és az állami vagyon felhasználásának jogszerűségének és hatékonyságának biztosítása. (Babich A.M)

2. Az állami pénzügyi ellenőrzés az oktatás, az állami és önkormányzati szervek pénzeszközeinek elosztása és felhasználása területén az ország és az egyes régiók hatékony társadalmi-gazdasági fejlődése érdekében tett intézkedések jogszerűségének és célszerűségének ellenőrzése. A pénzügyi ellenőrzés a legfontosabb eszköz a jogállamiság biztosítására az állam pénzügyi és gazdasági tevékenységében. (Kovaleva A.M)

3. Az állami pénzügyi ellenőrzés olyan tevékenységek és műveletek összessége, amelyek célja az üzleti szervezetek és a menedzsment (állam, vállalatok, intézmények, szervezetek) tevékenységeinek pénzügyi és kapcsolódó kérdéseinek ellenőrzése a szervezet sajátos formái és módszerei segítségével. Ezt a jogalkotó és végrehajtó hatóságok végzik minden szinten. (Gryaznova A.G.)

10 Adja meg az állami pénzügyi ellenőrzés sematikus osztályozását

A pénzügyi ellenőrzés hagyományosan osztályozható kritériumok szerint. A magatartás alanyai szerint vannak:

· Az állam, amelyet az állami ellenőrzés, az elnöki, a hatalmi képviseleti szervek és a helyi önkormányzatok ellenőrzése, a végrehajtó szervek ellenőrzése, a pénzügyi és hitelintézetek ellenőrzése) és az osztályok (a minisztériumok és más államigazgatási szervek struktúrái);

· Nem állami (belső - belső (belső, vállalati)) és külső - ellenőrzés (független, nem osztályos).

· A pénzügyi tevékenység területén a következők vannak:

Költségvetési,

Adó,

Valuta,

Hitel,

Biztosítás,

Befektetési ellenőrzés

· A pénzkínálat ellenőrzése.

A végrehajtás formája szerint a pénzügyi ellenőrzés a következőkre oszlik: előzetes,

Jelenlegi (működőképes)

· Utólagos.

A végrehajtási módszerek szerint megkülönböztetik őket:

Ellenőrzések,

Vizsgák

·, Felügyelet,

Pénzügyi tevékenységek elemzése,

Megfigyelés (monitoring),

· Felülvizsgálatok.

11. Vázolja fel az állami pénzügyi ellenőrzés táblázatának, céljainak, célkitűzéseinek és funkcióinak kitöltésével

Az állami pénzügyi ellenőrzés céljai

Az állami pénzügyi ellenőrzés feladatai

Az állami pénzügyi ellenőrzés funkciói

A pénzügyi ellenőrzés célja az állam és intézményei, valamint minden más gazdasági egység érdekeinek és jogainak biztosítása; az anyagi jogsértések szankciókkal és pénzbírsággal sújthatók. célja az állam pénzügyi politikájának végrehajtása, a pénzügyi stabilizáció feltételeinek megteremtése.

minden szintű költségvetés és a költségvetésen kívüli alapok kidolgozása, jóváhagyása és végrehajtása, valamint az állami vállalatok és intézmények, az állami bankok és pénzügyi vállalatok pénzügyi tevékenységének ellenőrzése.

a pénzügyi és gazdasági jogszabályok betartásának ellenőrzése az alapok létrehozása és felhasználása során; a pénzügyi és üzleti műveletek gazdasági hatékonyságának és a felmerült költségek megvalósíthatóságának értékelése.

12. Adja meg a pénzügyi ellenőrzés formáit a besorolás megadott jeleinek megfelelően

13. Igaz vagy hamis:

Megjegyzések (1)

2. A finanszírozás megjelenésének szakaszai az elosztás és a csere szakaszai.

3. A pénzügy az állam által szervezett monetáris kapcsolatok összessége

4. A pénzügy funkciói: elosztás, szabályozás, ösztönzés, ellenőrzés.

1. A vállalkozás pénzügyei közvetlenül kapcsolódnak a termeléshez, és tükrözik a gazdasági fejlődés törvényeit, a gazdasági alap részét képező kategória

2. Cserébe nincs helye pénzügyeknek. A pénzügyek származási és működési területe a reprodukciós folyamat második szakasza, ahol a társadalmi termék értékét a rendeltetésének és az üzleti szervezeteknek megfelelően osztják szét.

A pénzügy az állam által szervezett monetáris kapcsolatok összessége, amelynek során nemzeti alapokból álló pénzeszközöket hoznak létre és használnak fel gazdasági, társadalmi és politikai feladatok végrehajtására.

Kriptogram az 1. szakaszhoz

1. Az állami pénzeszközök szervezési formája.

2. A pénzügyi kapcsolatok az összesített társadalmi termék elosztásának és újraelosztásának folyamatában működnek.

3. A pénzügy egyik funkciójának gyakorlati megvalósítása, melynek köszönhetően lehetővé válik a pénzügyi források elosztásának folyamatának nyomon követése.

4. Az egyik gazdasági kategória, amellyel a pénzügyek kölcsönhatásba lépnek az összesített társadalmi termék újratermelésének folyamatában.

5. Kötelező fizetés, amelyet az állam kivet magánszemélyektől és jogi személyektől.

6. A reprodukciós folyamat egyik szakasza, amely a pénzügyek eredete és működése.

7. A csere területén a társadalmi-gazdasági kapcsolatok összessége, amelyen keresztül értékesíthető termékek értékesítése történik.

Egyéni munka a 2. szakaszhoz: "Pénzügyi rendszer és pénzügyi irányítás"

1. Keresse meg a pénzügyi rendszer legalább 3 definícióját:

A pénzügyi rendszer a reprodukciós folyamat összes alanya közötti monetáris kapcsolatok szervezési formája az összesített társadalmi termék elosztása és újraelosztása érdekében.

A pénzügyi rendszer az Orosz Föderáció pénzügyei közötti összeköttetések összessége. F.s. Az RF a következő linkekből (intézményekből) áll:

a) a költségvetési rendszer az állami (szövetségi, köztársasági, regionális, regionális) és helyi költségvetésekkel együtt;

b) költségvetésen kívüli vagyonkezelői alapok;

c) vállalkozások, szövetségek, szervezetek, intézmények, gazdasági ágazatok finanszírozása;

d) vagyon- és személybiztosítás;

e) hitel (állam és bank.

A pénzügyi rendszer a pénzügyi kapcsolatok különböző szféráinak halmaza, amelynek során pénzeszközöket szereznek be és használnak fel, más szóval a pénzügyi rendszer a pénzeszközök alapjainak kialakításának, elosztásának és felhasználásának formái és módszerei az állam és a vállalkozás.

A pénzügyi rendszer - a pénzügyi kapcsolatok szférái és elemei, bár a kifejezés más értelemben is használható -, mint az állam pénzügyi intézményeinek összessége.

Pénzügyi rendszer - kapcsolatok összessége a pénzügyi kapcsolatokban és az azokat kezelő szervekben.

2. Írja le, hasonlítsa össze és tükrözze a pénzügyi rendszer különböző területei közötti hasonlóságokat és különbségeket

Üzleti pénzügyek

Állami és önkormányzati pénzügyek

Biztosítás

Az üzleti szervezetek pénzügyeinek van lényege és külső megnyilvánulási formái. A lényeg a pénzügy belső tartalma, amely különleges értékkategóriaként határozza meg őket - pénzügyi. A pénzügy megnyilvánulásának lényege és formái egymással összefüggnek. De stabilitásuk mértéke nem ugyanaz. A pénzügy megnyilvánulási formái lényegesen gyakoribb, gyorsabb változásoknak vannak kitéve.

Bármely állam pénzügyi rendszerének alapja az állami és önkormányzati pénzügy. Az állami és önkormányzati pénzügyek az állami és önkormányzati kormányzati szervek és más gazdálkodó szervezetek közötti valódi pénzforgalomban létrejövő monetáris kapcsolatok összessége, amelynek során központosított pénzeszközök jönnek létre és használják fel az állam és az önkormányzat kiadási kötelezettségeinek finanszírozására. Az állami és önkormányzati pénzügyeket a költségvetési és pénzügyi kapcsolatok sokféle fajtája jellemzi a pénzügyi kapcsolatokkal, amelyek a közszolgáltatási szektor megreformálásának, a pénzügyi piacok globalizációjának és erősödésének hatására folyamatosan összetettebbé válnak. az állam gazdaságban betöltött stabilizáló szerepéről. Az állami és önkormányzati finanszírozás keretein belül a költségvetések következő szervezeti formái különböztethetők meg: -Szövetségi költségvetés. -Az Orosz Föderáció alkotóelemeinek költségvetése (regionális költségvetések). -Helyi költségvetések

A biztosítás a gazdasági kapcsolatok különleges típusa, amelynek célja, hogy biztosítási védelmet nyújtson az embereknek és ügyeiknek a különféle veszélyektől. A biztosítás (biztosítási üzletág) tág értelemben - magában foglalja a különböző típusú biztosítási tevékenységeket (maga a biztosítás vagy az elsődleges biztosítás, viszontbiztosítás, társbiztosítás), amelyek együttesen biztosítást nyújtanak. A szűk értelemben vett biztosítás olyan kapcsolat (a szerződő és a biztosító között), amely bizonyos események (biztosítási események) esetén a létrejött monetáris alapok (biztosítási alapok) rovására védi a magánszemélyek és jogi személyek (kötvénytulajdonosok) vagyoni érdekeit. az általuk fizetett biztosítási díjakból

3. Válassza ki és elemezze a különböző szerzők megközelítéseit a pénzügyi rendszer kapcsolatainak összetételére vonatkozóan (legalább 3)

A tudósok körében nincs egyetértés a pénzügyi rendszer szféráinak és kapcsolatainak összetételében.

1) A közgazdászok és jogtudósok azonban nagyrészt egyetértenek abban, hogy a pénzügyi rendszer magában foglalja mind a nemzeti pénzügyeket, mind a különféle tulajdonosi formákba tartozó vállalkozások finanszírozását, kivéve az A. Yu. Kazak vezette Uráli tudományos iskolát. , amely a pénzügyi rendszert a pénzügy lényegének kizárólag állami (állami és nyilvános) lényegének megértésén alapulva építi fel, és ezáltal elutasítja a nem állami vállalkozások finanszírozásának létezését, bemutatva, hogy azok olyan pénzügyi kapcsolatok, amelyek nem pénzügyi kategória. Pénzügy és hitel: tankönyv. / Szerk. A.Yu. Kozák. Jekatyerinburg: MP "PIPP", 2004. S. 122.

2) G.B. Pole két területre osztja az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerét: központosított és decentralizált pénzügyekre. A központi pénzügyek viszont három láncszemet alkotnak - a szövetségi költségvetést, a területi pénzügyeket és a speciális, költségvetésen kívüli alapokat. Ezután a területi finanszírozást regionális finanszírozásra (regionális költségvetés és regionális költségvetésen kívüli alapok) és helyi finanszírozásra (helyi költségvetés és helyi költségvetésen kívüli alapok) osztják fel. A decentralizált finanszírozás két szintre oszlik: vállalati finanszírozás, szervezetfinanszírozás (üzleti finanszírozás és nonprofit szervezetek finanszírozása) és háztartási finanszírozás. Pénzügy: Tankönyv / Szerk. G.B. Polyak - M.: UNITY -DANA, 2007. Hasonló értelmezés V.V. Kovalev. Pénzügy: Tankönyv / Szerk. V. V. Kovaleva, - M .: PROSPECT, 2008

3) S.I. Lushin és V.A. Szlepov, a pénzügyi rendszer két szféráját is megkülönböztetik: a gazdasági szféra független alanyainak pénzügyeit és a hatalmi struktúrák pénzügyeit, de lényegében az értelmezés ugyanaz. Pénzügy: Tankönyv / Szerk. S.I. Lushina, V.A. Slepova - M.: EKONOMIST, 2007

4) A pénzügyi rendszer összeköttetéseinek megközelítése eltérő. A legtöbb hagyomány szerint a költségvetés, a költségvetésen kívüli alapok, az állami hitelek, a biztosítások pénzügyi rendszerbe való felvétele. Ezenkívül ezeket az elemeket általában egy kibővített csoportba egyesítik, amelyet nemzeti vagy központosított finanszírozásnak neveznek. Ezt a csoportot hagyományosan a gazdasági szervezetek (különféle tulajdonosi formájú vállalkozások) pénzügyei ellenzik.

4. Adja meg a pénzügyi kapcsolatok sematikus osztályozását

A pénzügyi jog tárgyát képező kapcsolatok osztályozása, a pénzügyi tevékenységek funkcióitól függően

A pénzügyi jog tárgyát képező kapcsolatok osztályozása a tantárgy összetételétől függően

A pénzügyi jog tárgyát képező kapcsolatok osztályozása, ágazattól függően pénzügyi és jogi intézményekbe

A pénzügyi és jogi kapcsolatok osztályozása különböző okokból

5. Keresse meg a pénzügyi politika legalább 3 definícióját különböző szerzők részéről.

Fischer szerint:

1. Pénzügyi politika - a kormány döntéseit képviseli kiadásai és bevételei tekintetében.

Dornbusch:

2. Pénzügyi politika - az állami szervek bizonyos tevékenységének tekintendő, amely a pénzügyi kapcsolatoknak az állam feladatai ellátásához történő felhasználásával jár.

S.Yu. Witte:

3. A pénzügyi politika az állam gazdaságpolitikájának alkotóeleme, amely meghatározza az ország gazdaságának fő fejlődési irányait, azaz a pénzügyi politika meghatározza a pénzügyi források felhasználásának forrásait és irányait, valamint kidolgozza a társadalmi, gazdasági, politikai folyamatok pénzügyi módszereit, ösztönzőit és szabályozását.

Schmalenzi:

4. A pénzügypolitika olyan állami intézkedések összessége, amelyek célja a pénzügyi források mozgósítása azok későbbi elosztásával és felhasználásával az állam funkciójának ellátására. Valójában a pénzügyi politika ilyen meghatározásait a fő célkitűzések támogatják:

A pénzügyi források felhasználásának hatékonyságának javítása;

A gazdaság strukturális szerkezetátalakításának javítása: a második csoportba tartozó iparágak részesedésének növelése a teljes volumenben, a katonai-ipari komplexum költségeinek csökkentése, a pénzforgalom ésszerűsítése és a jövőben az átváltható rubel helyreállítása;

A lakosság magasabb szintjének elérése az ipar és a mezőgazdaság fejlődése alapján;

A pénzügyi források legnagyobb mobilitása a társadalom igényeinek kielégítésére.

Az állami pénzügyi politikával együtt létezik a vállalkozások pénzügyi politikája is, amely a pénzügyi vezetők céltudatos tevékenysége az üzleti célok elérése érdekében.

6. Vázlatosan mutassa be az állam pénzügyi politikájának összetevőit

7. Vázlatosan mutassa be a pénzügyi mechanizmus összetevőit.

8. Töltse ki a táblázatot, amely tükrözi az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának funkcióit, céljait és célkitűzéseit

A regionális adó- és költségvetési politika kialakítása.

A költségvetési folyamat hatékonyságának biztosítása.

Fokozás

költségvetési kiadások hatékonysága.

Az állami vagyon használatának, kezelésének és privatizációjának hatékonyságának biztosítása.

A csődeljárások hatékonyságának növelésének biztosítása;

Az értékelő tevékenység intézményének fejlesztése.

Részt vesz a gazdaság működésére vonatkozó hosszú távú és rövid távú előrejelzések kidolgozásában, a szövetségi végrehajtó hatóságokkal együtt meghatározza a központosított állami források szükségességét, javaslatokat készít azok elosztására a szövetségi költségvetés és az állami szövetségi extra- költségvetési alapok;

Szervezi a szövetségi költségvetés kidolgozásával kapcsolatos munkát, előrejelzi az Orosz Föderáció konszolidált költségvetését, kidolgozza a szövetségi adókból, illetékekből, összegekből és támogatásokból a szövetségi költségvetésből az Orosz Föderáció alkotóelemeinek költségvetésébe történő levonásokra vonatkozó szabványtervezeteket.

Biztosítja a szövetségi költségvetés, valamint az állami szövetségi költségvetésen kívüli források végrehajtását;

Az Állami Adószolgálat, az Orosz Föderáció Szövetségi Adórendészeti Szolgálata részvételével javaslatokat dolgoz ki az adópolitika és az adórendszer javítására;

Részt vesz az árpolitika meghatározásában;

Részt vesz az ország biztosítási tevékenységének javítására irányuló munkában;

Javaslatokat dolgoz ki a kérdésre és elhelyezésre

Javaslatokat dolgoz ki a pénzügyi piac kialakulására és fejlesztésére;

Az Orosz Föderáció kormánya nevében együttműködést folytat nemzetközi pénzügyi szervezetekkel;

Az Orosz Föderáció külső hitelfelvételére irányuló programok projektjeit dolgozza ki.

Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének javítása

Egységes pénzügyi, költségvetési, adó- és valutapolitika kidolgozása és végrehajtása az Orosz Föderációban;

A pénzügyi források összpontosítása az Orosz Föderáció társadalmi és gazdasági fejlődésének kiemelt területeire;

A szövetségi költségvetés tervezetének kidolgozása és a szövetségi költségvetés végrehajtásának biztosítása a megállapított eljárásnak megfelelően.

Kormányzati hitelfelvételi programok kidolgozása és végrehajtása a megállapított eljárásnak megfelelően.

Javaslatok kidolgozása a külföldi hiteleknek az ország gazdaságához való vonzására;

Feladatkörébe tartozó állami pénzügyi ellenőrzés gyakorlása

9. Töltse ki a táblázatot, amely tükrözi a szövetségi végrehajtó szervek meghatározását, feladatait és funkcióit

Szövetségi minisztérium

szövetségi szolgálat

Szövetségi ügynökség

Ez egy szövetségi végrehajtó szerv, amely az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusaival létrehozott tevékenységi terület állami politikáját és jogi szabályozását fejleszti.

Állami stratégia kidolgozása a menedzsment egy meghatározott területén, a felmerülő problémák és negatív tendenciák megelőzése és semlegesítése, megbízható előrejelzés szükséges a hosszú távú problémák megoldásához.

Hosszú távú programok, hosszú távú és éves előrejelzések kidolgozása az alárendelt iparágak számára.

Részvétel szövetségi, regionális, célzott és befektetési programok végrehajtásában az alárendelt ágazatokban, beleértve a lakhatás biztosítását a lakosság különböző kategóriái számára.

Ez az Orosz Föderáció végrehajtó szerve, amely ellátja az állampolitika, a jogi szabályozás, az ellenőrzés és felügyelet fejlesztését az államvédelem, az elnöki, a kormányzati és egyéb típusú különleges kommunikációk és információk terén, amelyeket a szövetségi kormányszerveknek, a kormánynak nyújtanak. az Orosz Föderáció alkotó szervezeteinek szervei és más kormányzati szervek.

Az illegális forgalom elleni intézkedések végrehajtása hatáskörének keretein belül.

Az Oroszország jogszabályai által az ellenőrző hatóságok hatáskörébe tartozó bűncselekmények feltárása, megelőzése, visszaszorítása, nyilvánosságra hozatala és előzetes kivizsgálása.

Az Orosz Föderáció alkotóelemeinek szövetségi végrehajtó szerveinek tevékenységeinek összehangolása.

Egységes adatbank létrehozása és fenntartása a kábítószer -kereskedelemmel kapcsolatos kérdésekben.

A kölcsönhatás és információcsere megvalósítása a külföldi államok illetékes hatóságaival az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban

Elvégezték az állampolitika, a jogi szabályozás, az ellenőrzés és felügyelet fejlesztését az államvédelem, az elnöki, a kormányzati és a szövetségi kormányzati szerveknek nyújtott egyéb speciális kommunikációk és információk területén.

Ez Oroszország egyfajta szövetségi végrehajtó szerve. A fő funkciók a bűnüldözés, a közszolgáltatások biztosítása, az állami vagyon kezelése.

Az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűléséhez intézett üzeneteinek, az Orosz Föderáció hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciójának végrehajtása 2020-ig, valamint az Orosz Föderáció elnökének és a kormány

Az Orosz Föderáció részéről a Szövetségi Ügynökség tevékenységi körében.

Előrejelzés készítése a Szövetségi Ügynökség rendszerének társadalmi-gazdasági fejlődésére 2011-re és a 2013-ig tartó időszakra; a konkrét eredmények elérését célzó költségvetési források hatékonyságának növelése.

Bűnüldözés, közszolgáltatások nyújtása, közvagyon kezelése.

10. Igazak vagy hamisak az alábbi állítások?

Megjegyzések (1)

1. A Pénzügyminisztérium magában foglalja a szövetségi adó- és díjszolgáltatást

2. A Szövetségi Kincstár szövetségi szolgálati ranggal rendelkezik

3. A pénzügyi piacok szövetségi szolgálata az Orosz Föderáció kormányának joghatósága alá tartozik.

4. Az Állami Vámszolgálat az Orosz Föderáció Gazdasági Fejlesztési és Kereskedelmi Minisztériumának része

5. A Pénzügyminisztérium fő feladata az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének végrehajtása

A Szövetségi Adószolgálat (FTS of Russia) egy szövetségi végrehajtó szerv, amely ellenőrzi és felügyeli az adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok betartását.

A kincstári szervek független szövetségi szolgálat státusszal rendelkeznek, jogi személyek, önálló költségbecslésekkel és pénzintézetekkel rendelkeznek bankszámlákon a gazdasági funkciók ellátására, valamint pecsétet a nevükkel.

Az orosz FFMS közvetlenül az Orosz Föderáció kormányának van alárendelve.

Egyéni munka a 3. szakaszhoz: "Állami és önkormányzati pénzügyek"

1. Felvenniés elemezze legalább öt költségvetési definíciót különböző szerzők részéről

Az állami költségvetés a pénzügyi rendszer vezető láncszeme és a fő pénzügyi kategória. A költségvetés összegyűjti tevékenységük során a fő pénzügyi kategóriákat (adók, állami hitelek, kormányzati kiadások): a költségvetés révén az erőforrásokat folyamatosan mozgósítják és elköltik.

2. Költségvetés - (költségvetés) - Pénzügyi terv, amely felvázolja a bevételek, kiadások stb. Kívánt mutatóit. szervezetek egy bizonyos időszakra.

3. Az állami költségvetés az ország legfontosabb pénzügyi dokumentuma. Pénzügyi becslések összessége az összes osztályra, kormányzati szolgálatra, kormányzati programra stb. Meghatározza az államkincstár terhére kielégítendő igényeket, valamint jelzi az államkincstárnak várható bevételek forrásait és összegeit.

4. A költségvetés az állam és a helyi önkormányzat feladatainak és funkcióinak pénzügyi ellátására szánt alapok alapjának központosított formálási és elköltési formája.

5. A költségvetés a pénzügyi rendszer központi láncszeme, amely minden fő minőségi jellemzőjét kifejezi. Mivel az államháztartás a kényszerítő (igényes) monetáris kapcsolatok rendszere, amelynek során a központosított állami pénzeszközöket alakítják ki és használják fel, a költségvetés a monetáris kapcsolatok rendszere is, de szűkebb, nevezetesen: a költségvetés a kényszerítő rendszer monetáris kapcsolatok, a költségvetési alap által kialakított és felhasznált folyamat során.

6. Az állami költségvetés a pénzügyi rendszer fő láncszeme. Ez egy központosított alap alap létrehozásának és felhasználásának egyik formája a hatóságok funkcióinak biztosítása érdekében.

2. Készítsen diagramot az Orosz Föderáció költségvetési rendszeréről

3. Vázlatosan mutassa be az Orosz Föderáció összevont költségvetését

4. Tekintsük a szövetségi költségvetési kiadások legnagyobb tételeinek változását a tárgyévben, számítsuk ki részesedésüket. Mutassa be a 2011 -es táblázat eredményeit! A tényleges végrehajtás 2012.01.01

A kiadási tétel neve

Mrd RUB

Minden szakaszra és alszakaszra

Társadalompolitika

nemzetgazdaság

Nemzetvédelem

Nemzetbiztonság és bűnüldözés

Nemzeti kérdések

más költségek

5. Elemezze a szövetségi költségvetés bevételeinek fő forrásait az elmúlt években, számítsa ki részesedésüket, mutassa be az eredményeket a táblázatban

A jövedelem típusai

Mrd RUB

Teljes bevétel

6. A szövetségi költségvetés bevételeinek szerkezete 2011 -ben

A jövedelem típusai

Mrd RUB

Teljes bevétel

Külföldi gazdasági tevékenységből származó bevétel

Adók, illetékek és rendszeres kifizetések a természeti erőforrások használatáért

Az Orosz Föderáció területén értékesített árukra (munkákra, szolgáltatásokra) vonatkozó adók

Az Orosz Föderáció területére behozott árukra kivetett adók

Az állami és önkormányzati vagyon használatából származó bevétel

7. Határozza meg az egyes kifejezéseket:

Átcsoportosítás - Költségvetési források az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egy másik szintjének költségvetésébe, magánszemélynek vagy jogi személynek, a célzott költségek közös finanszírozásának feltételei alapján

Támogatás - Költségvetési források az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egy másik szintjének költségvetésébe, ingyenesen és visszavonhatatlanul a folyó költségek fedezésére

Támogatás - Költségvetési alapok a lakosságnak fizetendő kötelező kifizetések finanszírozására: nyugdíjak, ösztöndíjak, juttatások, kompenzációk, egyéb szociális kifizetések, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai, a helyi önkormányzatok jogszabályai hoznak létre

Támogatás - Költségvetési alapok, amelyeket az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egy másik szintjének költségvetésében vagy jogi személynek adnak meg indokolatlan és visszavonhatatlan alapon bizonyos célzott költségek végrehajtása érdekében

Költségvetési kölcsön - Költségvetési pénzeszközök, amelyeket egy másik költségvetésnek biztosítanak visszafizetendő, ingyenes vagy visszatérítendő alapon, egy pénzügyi éven belül legfeljebb hat hónapig.

8. Igazak -e az alábbi állítások?


A pénzügyek egy kapcsolatrendszer, amely az alapok (pénzügyi források) speciális alapjainak elosztására és felhasználására vonatkozik. Más szóval, ezek monetáris kapcsolatok, amelyek mozgása speciális alapokon keresztül történik. Ugyanakkor ez a kapcsolat a következő üzleti szervezetek között:
az állam, jogi személyek és magánszemélyek által;
magánszemélyek és jogi személyek:
jogalanyok;
egyének által;
egyes államok.
A pénzügyi rendszer kapcsolatai a következők:
1) különböző szintű költségvetések;
2) társadalombiztosítási, vagyoni és személybiztosítási alapok;
3) az állam devizatartalékai;
4) szervezetek, cégek, kereskedelmi és nem kereskedelmi struktúrák pénzeszközei;
5) egyéb különleges alapok.
Általában megkülönböztetik az üzleti szervezetek, a lakosság és az állam pénzügyeit. Az üzleti finanszírozás a jogi személyek és az állam közötti pénzügyi kapcsolat. Az ilyen kapcsolatok állapotának fő mutatója az egyes gazdasági szervezetek eredménykimutatása.
A lakosság pénzügyeinek jövedelmi részét a családok elsődleges jövedelme, a kiadási rész - a lakosság összes kiadása és megtakarítása - képezi. Az államháztartás a teljes pénzügyi rendszer központi részét képezi, és az államháztartás vezető láncszeme az ország állami (szövetségi) költségvetése (az állami bevételek és kiadások terve). Segítségével valósítja meg az állam a bruttó hazai termék területi és ágazatközi eloszlását és újraelosztását.
Az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerének kialakításakor a rögzített föderalizmus legelterjedtebb elvét használják. Ennek az elvnek a lényege a funkciók világos körvonalazására szorítkozik az állam egyes alanyai között.
Az üzleti szervezetek közötti pénzügyi kapcsolatok kialakulását elsősorban a pénzeszközök valós mozgása bizonyítja. Ez a pénzforgalom a hozzáadott érték elosztásából és cseréjéből származik.
A forgalmazás során az érték pénzbeli mozgása elkülönülten történik az áruk mozgásától, és minden elidegenedés jellemzi. A csere során az elosztott értéket (pénzben) az áru értékére cserélik, azaz a vételi és eladási aktust végrehajtják. Sőt, maga az érték elidegenítése itt nem történik meg; csak formáját változtatja meg - monetárisról árucikkre vagy fordítva. A pénzügyek jelentősen eltérnek a költség -elosztási szakaszban működő más gazdasági kategóriáktól.
Az érték elosztása és újraelosztása pénzügyek segítségével mindig pénzeszközök mozgásával jár, amelyek pénzügyi források formájában jelentkeznek. A pénzügyi kapcsolatok anyagi hordozóinak számító pénzügyi források felhasználása főleg speciális, különleges célú monetáris alapokon keresztül történik.
Így a pénzügy olyan monetáris kapcsolatok, amelyek a bruttó társadalmi termék értékének és a nemzeti vagyon egy részének elosztása és újraelosztása során keletkeznek, az üzleti szervezetektől és az államtól származó pénzbeli bevételek és megtakarítások forrásainak kialakításával és felhasználásával kapcsolatban. kiterjesztett reprodukcióhoz.

Adók és nem adófizetések a költségvetésbe; nyugdíjak, juttatások, ösztöndíjak kifizetése; pénzeszközök elhelyezése értékpapírokban, bankbetétekben; tőlük jövedelmet kapni; pénzeszközök bevonása kereskedelmi szervezetek részvény és adósság alapján tevékenységük végrehajtásához; a nonprofit szervezetek pénzeszközök átvétele a szolgáltatások nyújtására; a szervezet nyereségének kialakulása és felhasználása - mindezt pénzügyi tranzakcióknak nevezik. Felmerül a kérdés, hogy milyen közös vonások egyesítik sokszínűségüket.

A pénzügyi tranzakciók általános jellemzői

Először is, ezek az ügyletek készpénzben történnek. Ez lehetővé teszi számunkra, hogy kiemeljük a pénzügyi tranzakciók első jelét - monetáris jellegüket, miközben a pénzmozgás bizonyos mértékben el van szigetelve az áruk mozgásától. A pénz mint fizetési eszköz funkciója, amelyhez a pénzügyi tranzakciók kapcsolódnak, feltételezi a pénzeszközök időben történő elkülönítését az áruk mozgásától. Ennek ellenére nem beszélhetünk a pénzügyi tranzakciók teljes egyenértékűségéről, mivel a pénz egyetemes megfelelője.

Másodszor, minden pénzügyi tranzakció magában foglalja a pénzeszközök egyik gazdasági szervezetből a másikba történő mozgatását: szervezetektől és háztartásoktól az államig és fordítva; szervezetek között; szervezetek és háztartások között stb. Egy ilyen mozgás segítségével megtörténik a bruttó hazai termék értékének, valamint a külföldi gazdasági tevékenységből származó bevételnek az eloszlása. Ezért beszélhetünk a pénzügyi tranzakciók elosztó jellegéről.

Az elosztás szerepe a pénzügyi tranzakciókban

Az elosztás a készpénzjövedelem megszerzésének és felhasználásának folyamata. A termelt áruk és szolgáltatások értékének megoszlása ​​következtében a monetáris jövedelmek kialakulása a gazdálkodó szervezetek: háztartások, szervezetek és az állam között következik be. Az előbbieknél a jövedelem fő formái a bérek és / vagy az ingatlanból származó jövedelmek (egyéni vállalkozók vagy termelőszövetkezet tagjai esetében beszélhetünk vegyes jövedelemről, a munkajövedelem és az ingatlanból származó jövedelem kombinálásáról); szervezetek számára - profit; az államnak adója van. A gazdálkodó szervezetek monetáris jövedelmének kialakulása nemcsak a termelt áruk és szolgáltatások költségeinek megoszlása ​​miatt következik be (ezt általában egy olyan makrogazdasági mutató fejezi ki, mint a bruttó hazai termék), hanem a külföldi gazdasági tevékenységből származó bevételek miatt is (bevételek) külkereskedelmi műveletekből, külső hitelfelvételből stb.).

Az elosztási folyamat magában foglalhatja a korábbi évek készpénzben végrehajtott felhalmozását is (értékcsökkenési levonások, előző évek eredménytartalék, a megfelelő költségvetés év eleji számláinak egyenlege, háztartási megtakarítások stb.). A pénzmegtakarítások kialakulása és felhasználása azt jelenti, hogy a pénzügyi tranzakciók nemcsak a folyó időszakban termelt bruttó hazai termék megoszlását közvetítik, hanem a nemzeti vagyon egy részét is. Ezenkívül a különböző gazdasági szervezetek jövedelmének képzése az egyik gazdálkodó egységről a másikra történő pénzbevételekhez kapcsolódó átcsoportosítás sorrendjében történik (például állami támogatások).

Így az elosztás során a gazdálkodó szervezetek monetáris bevételeket, bevételeket és megtakarításokat termelnek, amelyek biztosítják működésüket, gazdasági és társadalmi problémák megoldására szolgálnak, és végső soron a fogyasztásra és a további felhalmozásra irányulnak (immár nem csak pénzben) pénzügyi forrásoknak nevezik.

Az elosztási folyamat a társadalmi reprodukció egy szakasza, amely összekapcsolja a termelést, a cserét és a fogyasztást. A társadalmi reprodukció minden szakasza tükrözi az értékmozgást, a tulajdonosváltást, vagyis az egyes alanyok közötti gazdasági kapcsolatokat. Az értékosztásban részt vevő pénzügyi tranzakciók a gazdasági kapcsolatok bizonyos csoportjának külső megnyilvánulása, az úgynevezett pénzügy, amelynek megjelenését és működését a társadalmi, beleértve a gazdasági fejlődés objektív tendenciái határozzák meg.

A fentiek mind lehetővé teszik, hogy a pénzügyeket a bruttó hazai termék értékének, a külföldi gazdasági tevékenységből származó jövedelemnek és a nemzeti vagyon egy részének eloszlására vonatkozó monetáris kapcsolatok halmazaként határozzuk meg, amelynek eredményeként monetáris jövedelmek, bevételek és megtakarítások történnek. egyéni vállalkozásokból alakul ki az állam, amelyet a jövőben gazdasági és társadalmi feladatok megoldására használnak fel.