Ha az állam nem zavarja a gazdasági folyamatok, sok iparág csökkenhet. Ezért ellentétben a gazdaság magánszektorával, ahol a vállalkozások nem tartoznak az államnak, van egy közszféra. A gazdaság állami és magánszektora olyan arányban jár, amelyek történelmileg és a modern folyamatok fellépése alatt fejlődtek.
Vannak olyan iparágak, amelyek nem túl érdekesek a magánvállalkozók számára. Jellemzően az ilyen termelési területek vagy szolgáltatások nagy pénzügyi beruházásokat igényelnek, és a nyereség nem terjed ki a költségekre. Vagy hamarosan nyereséget kaphat. Az ilyen szektorok a "szárnyuk alatt" az államba kerülnek, hogy biztosítsák a megszakítás nélküli munkát. Ez az oktatás, az egészségügyi ellátás, a környezetgazdálkodás stb.
Vagyis a gazdaságban a közszféra minden vállalkozás, szervezet és intézmény, amelyet a köztisztviselők irányítanak. Az állam nemcsak olyan, hanem a tulajdonos is képviselteti magát.
A közszféra fő feladata a gazdasági növekedés biztosítása, a nemzeti vagyon megőrzése. Ha egyes iparágak válságállapotban vannak, akkor további finanszírozást küldünk ott. Különösen fontos az állam szerepe a gazdaság csökkenésének időszakában. Az állam támogatja a bizonyos árszint egyes termékek és áruk, monitorok munkanélküliség serkenti magánvállalkozások, létrehoz egy bizonyos kamatszint szabályozására a pénzügyi piacon.
A GOSSOR-t olyan területeken uralják, ahol a magánvállalkozás elfogadhatatlan:
Oroszországban a gazdaság közszféra kezelése két szinten következik be:
A szövetségi ingatlan nukleáris energia, szállítás, fegyverek gyártása, térfejlesztés, szállítás. A regionális hatalom felelős az önkormányzati tulajdonért. Minden mást együtt irányítanak.
Az államgazdaságnak nincs rossz és jó, hatékony és nem hatékony modelljei. Hogy ugyanabban az országban elhaladt és működik, a másikban a gazdasági fejlődés problémáit okozza. Valahol a Gossector nagyon nagy részét veszi igénybe. Ezek olyan országok, mint Görögország, Franciaország. És néhányan a közszféra gyakorlatilag hiányzik. Fényes példák - Japán és Luxemburg. Országok "Groppy" A kívánt gazdasági modell a nemzeti jellemzők alapján.
De általában, még mindig három modell a közszféra:
Az állami szektor a nyugat-európai modellben érvényesül. Ez egy hatékonysági generátor.
Az észak-amerikai modellben minden az ellenkezőjétől függ. Szinte minden területen uralkodik a magánszektorban. Az állam megőrzi a megfigyelő kiváltságát. Adminisztratív funkciót végez, játssza a szociális védő szerepét, és felelős az ország biztonságáért.
Az észak-amerikai modell klasszikus példája az Amerikai Egyesült Államok és Kanada. Nyugat-Európai - Franciaország és Portugália. A kelet-ázsiai modell Japán és Észak-Korea.
A kelet-ázsiai modell két leírt modell közötti kereszt. Japánban és Észak-Koreában, a gazdaság két ágazata sikeresen együttműködött. Annyira, hogy a tiszta él törlődik.
Formálisan a kelet-ázsiai modellben a gkészlet nyilvánvaló kisebbségben van, de szimbiózis a magánszektorral.
Természetesen minden szabályban vannak kivételek. Nem minden európai ország ragaszkodik az európai modellhez. Például Lettország a gazdaság minden területén a privatizációra törekszik. A lett törvények szerint minden, kivéve a fegyverek gyártását, privatizálható. De mivel nincs ilyen termelés az országban, akkor abszolút mindent el tud menni a magánszektorba.
Mindez attól függ, hogy mennyire hatékonyan bármely országban növelni a közszféra. Ha gyümölcsöt hoz, az állami részvétel a gazdasági élet számos területén marad. Ha nem, a magánszektor növekszik.
Az intézkedések fő mutatója az állam részvétele a gazdaságban - A kormány kiadása a GDP-ben.
Általános feltételek biztosítása A gazdaság működésének és a társadalom életviteli tevékenységének működése, a társadalmi-gazdasági folyamatok szabályozásában a legfontosabb szerep a közszférához tartozik. A szerepét azzal határozta meg, hogy a nemzetgazdaság állami szabályozása az állam aktív részvételének koncepcióján alapul, nemcsak szabályozási szervezetként, hanem a tulajdonos állapotának is. Ma a közszféra, és ezt a világ tapasztalatai, szolgálják, és az ország gazdasági támogatását és az állami szabályozás legfontosabb területét.
A modern irodalomban Gazdasági tájolása A „közszféra” értelmezi kétértelműen, leggyakrabban az állami szektor megérti része az ország gazdaságát, amely egy komplex tárgyak, teljesen vagy részben tulajdonosa a központi vagy helyi állami szervek, és teljes mértékben állami ellenőrzés alatt .
Vannak másokfejlettebb értelmezések. Például az állami szektor a nézeteit multiplocity, többszintű és multifunkcionális komplexum, amely magában foglalja a kormány vállalkozási struktúrák (vállalkozások, intézmények, szervezetek), az állami költségvetés nem kereskedelmi szervezetek és intézmények az oktatás, a tudomány, az egészségügy, a kultúra, a szociális biztonság , védelem, természetvédelem, állami biztonság stb. Biztosítása, valamint az állam tulajdonsága, amely nem része az ingatlannak, amely a vállalkozói struktúrák mögött, például a földterületek, a természeti erőforrások stb. kincstár.
De egyébként is Az állami szektor a gazdaság a legfontosabb láncszem a vegyes gazdaság, többek között egy komplex szervezetek és intézmények, egységes vállalkozások, pénzügyi, arany és deviza, az anyagi és természeti erőforrások, az infrastruktúra, a társadalmi-kulturális és egyéb ingatlan tulajdonában levő létesítményeket az állam.
Az állami szabályozás rendszerében Gazdaság A közszféra különleges helyet foglal el. Egyrészt az állami szabályozás tárgyaként működik, ahol az állam a tulajdonos, vállalkozó, nagy befektető, a szervező Niokariai, valamint a végtermékek fogyasztója. Másrészt, az állami szektor független integrált eszköz állami állami szabályozás a gazdaság, amely biztosítja az intézkedések végrehajtását a tagállam által hozott és a vonatkozó határozatokat a privát (kereskedelmi) szektor, illetve nem érinti az érdekeit a nemzet és a A gazdaságok általában.
Randizni A közszféra minden országban a piacgazdaság, de más arányban (az előállított termékek száma a foglalkoztatottak számát tekintve a vállalkozások, stb), amely előre meghatározza az intézkedés hatása a ország gazdasága.
Általában, a közszféra kiterjed a szférákra és az iparágakra, amelynek működése szükséges az ország gazdaságához,de nem mindig előnyös a magántőke szempontjából a befektetési források nagy értékének és a lassú tőke forgalmának köszönhetően. A Gossector, mint a kereskedelmi szektorból fennmaradó gazdasági tér, egyrészt szabályozza, és szabályozza az utóbbi gazdasági tevékenységét.
Ez magában foglalja az iparágakata magánszemélynek maradt főváros Amelyben lehetetlen még az átlagos nyereség arányát is elérni. Ezek a tőkeigényes és alacsony látható ipari és szociális infrastruktúra. amelyben a visszatérés kicsi, vagy hosszú idő után következik be:energia, közlekedés, oktatás, egészségügyi ellátás.
Állami szektor Hatalmas szerepet játszik a K + F, az egyetemi tudomány, a képzés és a személyzet átképzése terén. A legtöbb országban a kormányfinanszírozás miatt a gazdaság minden területén és ágazatában végzett kutatási munka vezető végrehajtója.
A közszférában Az állam tevékenysége a válság által tapasztalt iparágak "rehabilitációja", valamint a gazdaság egészének fokozása (a veszteséges vállalkozások és iparágak államosítása, vagy az iparágak, amelynek gyorsított fejlődése növeli a nem állami szektor versenyképességét ). Gyakran előfordul, hogy az állam hozza létre új objektumokat, elvégzi a rekonstrukció és bővítés a régi, a régiók, iparágak, a tevékenységi területeket, ahol a magántőke nem megy, vagy nem szívesen.
Így az állam Támogatja a szociális eljárások bizonyos struktúráját, ellensúlyozza a termelés csökkenését és a munkanélküliség növekedését. Azt mondhatjuk, hogy piacgazdaságban a közszféra szükséges ott és olyan mértékben, ahol a piaci mechanizmus nem tud, nem akar, vagy nem gyorsan és hatékonyan megoldja általános és privát társadalmi-gazdasági problémákat.
A közszférát használják Szerszámként a társadalmi-gazdasági célok és feladatok széles körének szabályozására. A legnagyobb jelentőségét megszerzi Jelenlegi feltételek összeköttetés Nyomottvagy válság.
· Az állam általi irányításának megerősítése a legfontosabb emberek folyamatok felett;
· Fokozza az általános válságellenes hatás; szabályozza a befektetési áramlást;
· A nemzeti állampolitika és az anyagi termelés egyéb iparágainak függetlenségének megerősítése;
· Kapcsolatba lépjen a külföldi tőkével a gazdaság stratégiai fontos területein.
A gazdasági fejlődés stabilizálása, kiegyensúlyozott növekedés elérése;
Az állami strukturális politikák végrehajtása;
Kereskedelmi (magán) ágazat támogatása és stimulálása;
Bizonyos árszint fenntartása;
A foglalkoztatási problémák megoldása;
A külföldi gazdasági egyensúly biztosítása;
A társadalmi célok prioritásának biztosítása.
Összegyűjti a pénzt, és irányítja őket a gömbökben, amelynek fejlesztése függ gazdasági konjunktúra és az ország nemzetgazdaságának szerkezete;
Meghatározza a kamatlábak kamatlábát, ezáltal befolyásolja a gazdasági növekedés ütemét;
Az értékpapírpiacon végzett műveleteket, a rendelkezésre állás beállítását folyékony termékek És biztosítja a pénzeszközök kézhezvételét a költségvetéshez.
· A GNP részesedése, a közszférában létrehozott GDP;
· A benne alkalmazott munkavállalók és alkalmazottak száma;
· A foglalkoztatási foglalkoztatás aránya a nemzetgazdaság egyedi területeiben és ágazataiban;
· Az állami szektor egészének egészének és az iparágak külön területei.
Megkülönböztetheti a közszféra arányát is:
· Az állóeszközök teljes mennyiségében;
· A teljes beruházás, beleértve a gazdaság ágazatai által;
· A közszféra által végzett állami végzés volumene;
· A teljes közforrások, beleértve az ipar és az ágazatokat is.
A gazdaság állami szektorának mérete az állam gazdasági szerepének kritériumként szolgálhat, bár természetesen ez a kritérium nem abszolút.
A közszféra aránya A piacgazdaságban változó érték, és határai nagyon mozgathatók. Ezeket a működési szakaszban a gazdaság minőségi állapotával rendelkező konkrét modell keretében határozzák meg. A kölcsönhatás az állami és a magántőke fejezik váltakozó fázisait államosítás és az állampolgárságtól való megfosztás. A határok bővítése következik be a már működő tőke méretének növekedése, új tárgyak építésével, államosítási cselekményekkel.
Általában háromféleképpen alakulhat ki állami tulajdonban:
Magán- és vegyes tulajdonosi objektumok államosítása;
Új létesítmények létrehozása a közpénzek rovására;
Visszavásárlása a magánvárosi tárgyak állapotával.
A gazdaság leértékelése különböző módon hajtható végre: keresztül a piacok liberalizálása (azaz az állami részvétel arányának csökkentése a közszféra csökkentése nélkül); a tevékenység területének létrehozásának és bővítésének ösztönzésevegyes vállalkozások preferenciális hitelezéssel vagy adózással; teremtményaz állami vállalkozások számára működési feltételek(az állami támogatások csökkentése, a banki adósságok megtagadásának megtagadása, az adókedvezmények törlése); denacionizáció, privatizáció.
A gyakorlatban A folyamat a megfosztás megfelelő privatizáció végezzük népszerű formája: eladás vállalkozások magánkézben részvények visszaváltása az állami vállalatok és a munkavállalók az ilyen vállalkozások vagy a népesség, lízing, stb
A denazonalizáció keretében végrehajtott valamennyi intézkedés a két ágazat közötti arányban változik - az utóbbiak melletti magánszféra.
A formáció története Az állami szektor, egy pillantást tevékenységeit és méretek a különböző országokban más és néha ellentmondásos: államellenes tendenciák elvei alapján az individualizmus erősek az USA-ban és az Egyesült Királyságban. Az államgazdasági részesedése az amerikai gazdaságban kicsi és ingadozik a 12% -os tartományban. Franciaországban, Ausztráliában, Németországban, Svédországban, Hollandia, Olaszország - az állam pozitívabb látása és ennek megfelelően a közszféra. Néhány éven belül ezeken az iparágakban az állami ipari termelés volumene a nemzeti országok 50% -át tette ki. A tendencia szerepének erősítése az állam és az állami szektor is felmerül, objektív követelmény szabja meg, hogy növelni kell a gazdaság hatékonyságát.
Növekvő szerep A gazdaságban a közszféra többnyire jellemezheti a kormányzati kiadást a GDP-ben. Élénken hajlamos megváltoztatni az 1929-2000-es időszakra az állami kiadást. A 2.1. Táblázat alapján követheti.
2.1. Táblázat.
A vezető ipari országok kormányzati kiadása *
BiztosanA gazdaság közszféra létezését a működésének hatékonysága határozza meg.
· Az állami tulajdonú tárgyak működésének hatékonyságának hatékonysága;
· Mivel az állam által az erőforrásoknak az állami költségvetésen keresztül történő újraelosztásából származó hatás;
· A kormányzati kiadások hatékonyságának.
Az első megközelítés helyzetéből az állami tulajdonú tárgyak működésének hatékonyságának értékelése:
· jövedelmezőség közszektorbeli gazdaság;
· hasznossága társadalom számára.
ÁltalábanA piacgazdaságú országokban a közszféra vállalkozása alacsony költséghatékony, akár veszteséges. A gazdaság közszférájában olyan negatív jelenségek, mint a bürokratiszis (például a vállalkozások vezetői személyi személyi személyi személyi személyzetének száma két - háromszor magasabb, mint a magánszemélyek; a tisztviselők alkalmasak) ; rugalmatlan válasz a versenyhelyzet változásaira; A vállalkozások alkalmazása politikai eszközként stb. Az állami tulajdonban lévő vállalkozásoknál, bizonyos kivételek, magasabb költségek, túlzott erőforrás vonzás és irracionális használat.
· A vállalatok koncentrációja hátrányos helyzetben a nyereség, az iparágak;
· A közszféra felhasználása a társadalmi-gazdasági problémák megoldására szolgáló eszközként;
· Magas szociális kiadások;
· A verseny hiánya;
· Közfinanszírozás stb.
A közszférában Kiemelheti kétféle vállalkozás -bürokratikus és piac. A bürokratikus a nemzeti költségvetés költségének finanszírozását, a politikai beavatkozás bővítéséhez, a korrupció bővítéséhez, a korrupciótermeléshez való hozzájárulása, a források felhasználásának rugalmatlan mechanizmusa, amely megakadályozza a termelési hatékonyság növekedését. A vállalkozások, ahol az állam mint tulajdonos és a gyártó, exportőr és bankár, a munkáltató és a betétesek, van egy nagy veszélye annak nem versenyképességét.
A vállalkozások piaci modelljeia pénzügyi függetlenségről, a jövedelem növelésére, a működési függetlenségre, a versenyképesség magas szintjére, életképességére és pozitívan befolyásolják a társadalmi-gazdasági folyamatokra.
A fejlett országok gazdaságában mindkét típusú vállalkozás használatos, de a második előnyei nyilvánvalóak.
A hatás meghatározásakornyert az állam a források újraelosztását az állami költségvetésből, és hatékonyságának értékelésére az állami források az állami kedvezményekből, szükséges, hogy folytassa a közvetlen és a mellékhatások, mely gazdasági, társadalmi és környezeti hatékonyságát a közszférában.
Általánosságban, A jelenléte az állami szektor a piacgazdaságban végző speciális funkciókat biztosít a nagyobb életképessége, ez lehetővé teszi, hogy ténylegesen befolyásolja a fejlődését a gazdaság egy adott irányba, a hatékonyság fenntartása és ellenáll a konjunkturális rezgések.
Ellenőrizze a kérdéseket és feladatokat
1. Van-e bizonyos előnyök a piacgazdaság?
2. Milyen célra van szükség az állami beavatkozáshoz a piacgazdaságban?
3. Mit kell érteni a piacgazdaság állami szabályozásában?
4. Melyek az állami beavatkozás határa a gazdaságban?
5. Ismertesse az állami puhuláló gazdaságot a különböző országok helyzetéből.
6. Milyen objektív követelményeket kell betartani a gazdaság állami szabályozási rendszerének kialakításában?
7. A Hivatal alapelveiben a gazdaság állami szabályozásának rendszere?
8. Melyek a fő elemek adják meg a gazdaság állami szabályozásának rendszerét?
9. Ki működik az állami szabályozás alanyai, és hogyan lehet csoportosítani a szabályozási folyamatban való részvételt, és részvétel formájában?
10. Közvetlen és visszajelzést mutat az állami szabályozási szervezetek között.
11. Melyek az állami szabályozási objektumok?
12. Kiemelje az állami funkciók csoportjait a gazdaság állami szabályozásának rendszerében, és adjon nekik egy jellemzőt.
13. Mit kell érteni a gazdasági jog és a megrendelés és a gazdasági biztonság védelme alatt, mint az állam függvényében. Nyissa meg tartalmát.
14. Mi az állam célfunkciója?
15. Mi a stratégiai cél és a Fehérorosz Köztársaság fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésének feladata?
16. Nevezze meg a Fehérorosz Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődésének általános célját 2005-2010-ben.
17. Mi az állam útmutatója és koordinációs funkciója, és mi a szerepe?
18. Milyen fontosságú az állam eloszlásának és újraelosztó funkcióinak?
19. Mi a kondicionált és milyen előre meghatározza az állam ellenőrzési funkcióját?
20. Milyen szerepet játszik a gazdaság állami szektorának szerepe és helye az állami szabályozás rendszerében?
21. Nevezze meg a gazdaság közszféra által jellemző fő paramétereket.
22. Lehetőség van arra, hogy befolyásolják és hogyan befolyásolhatják a gazdaság közszféra határait.
23. Milyen megközelítések vannak a gazdaság közszféra működésének hatékonyságának értékeléséhez?
24. Hogyan magyarázhatjuk meg az egyes állami tulajdonú tárgyak alacsonyabb jövedelmezőségét?
25. Milyen típusú vállalkozásokat lehet elosztani a gazdaság közszféra keretében?
Wikimedia Alapítvány. 2010.
- (közszféra) a vegyes gazdaság (vegyes gazdaság) része, amely a központi és helyi hatóságok tevékenységét foglalja magában. A gazdaság közszektora magában foglalja az oktatást, a nemzeti egészségügyi szolgálatot, a szociális szolgáltatások, a nyilvánosság ... ... ... Üzleti kifejezések szótár
- (közszféra) a vegyes gazdaság részének része, amely a központi és helyi hatóságok tevékenységét foglalja magában. A gazdaság közszféra magában foglalja az oktatást, a nemzeti egészségügyi szolgálatot, a szociális szolgáltatást, a tömegközlekedést ... ... ... Pénzügyi szókincs
Állami szektor gazdaság - a vegyes gazdaság része, amely a központi és helyi hatóságok tevékenységét foglalja magában. A gazdaság közszféra magában foglalja az oktatást, a nemzeti egészségügyi szolgálatot, a szociális szolgáltatásokat, a tömegközlekedést, a rendőrséget, a helyiséget ... ... ... Műszaki fordítókönyvtár
Állami szektor gazdaság - A gazdasági ágak, amelyek teljes mértékben vagy nagy a kezében az állam, ezek közé tartozik a államosították vállalkozások, kormányzati és önkormányzati szolgáltatások, közhasznú társaságok (szemben a privát szektor). SYN ... Szótár a földrajzon
Kombináció a vállalkozások, szervezetek, intézmények gazdasági tevékenységével, állami tulajdonban lévő és állami szervek által kezelt vagy kinevezett és alkalmazottak. Rezberg ba, lozovsky l.sh ... Gazdasági szótár
Az állam tulajdonában lévő gazdaság része; A céljainak lényeges alapja (menedzsment, védelmi képesség, a közrend védelme, a szociális problémák megoldása, az oktatás, a tudomány és ... Földrajzi enciklopédia
Állami szektor gazdaság - (Gossector) Az állami tulajdonban lévő vállalkozások és szervezetek kombinációja és az állami költségvetésből (szövetségi vagy regionális) ... Gazdaság: Szószedet
A gazdasági szektor egy nagy része a gazdaság, amely hasonló közös jellemzői, gazdasági célok, funkciók és a viselkedés, amely lehetővé teszi, hogy elkülönüljön a többi része a gazdaság elméleti vagy gyakorlati célra. Attól függően, hogy ... Wikipedia
Pénzügyi szókincs
A vegyes gazdaság egy része, amelyet állami tulajdonú állami testületek teljesítenek. A gazdaság közszféra magában foglalja: oktatás, nemzeti egészségügyi szolgáltatás, szociális szolgáltatások, nyilvános ... ... ... Üzleti kifejezések szótár
A tulajdonság denazációjának és privatizációjának végrehajtásának végrehajtása Előnyben van a tulajdonjogok közötti arány (arány) meghatározásának szükségességével, különösen az állam és a magánélet között.
1. megjegyzés.
A termelési eszközök és az utóbbiak magántulajdonosokhoz való áttérésének teljes eltörlése a gazdaságban való deformációhoz vezethet, különösen egy másik monopólium létrehozásához.
Az átmeneti gazdaságban kiemelkedő helyet foglal el a közszféra, amely három fő területet foglal magában: a menedzsment, a pénzügyek és a vállalkozói szellem, az állam, mint politikai gazdálkodó egység a gazdaság szabályozására.
A közszféra két tulajdonosi szintje van: Központi kormányzat és helyi (kommunális) hatóságok. Az alacsonyabb teljesítményszintet néha megkülönböztetik egy kommunális tulajdonság formájába. Együtt alkotnak egy egészet, amely mind a gazdaság területén, mind a helyzet skáláján különbözik.
Állapot (a nyugati terminológiáról - nyilvános) Az ágazatot úgy tervezték, hogy nyilvános (nyilvános) előnyöket reprodukáljon.
Osztályozás Ez olyan módszerként szolgál, amely tükrözi a tulajdonosi objektumok funkcionális célját a nemzeti vagyonban. Az ingatlantípusok komponenseinek elosztását a funkcionális célok hasonlóságának elszámolása alapján végzik.
Az állami szektor a gazdaság integrálva kapcsolatos elemek nem csak az állami tulajdonban lévő kapcsolatokat, hanem a szervezeti keretek között, amely kölcsönhatás eléréséhez elvégzendő állami célokat. A gazdasági integráció szintje gazdasági lehetőségeivel rendelkezik - a kapcsolatok potenciális, szervezeti felépítése és jellege.
Különös figyelmet kell fordítani intézményi elvek a gazdaság közszféra kialakításához.
Az állam közötti kapcsolat, mint a tulajdonos tulajdonosa és tárgya a piaci entitásokkal, a tőkeforgalom konkrét formája, amely az eredeti formájában állandó változások helyzetében lehet. Ehhez ajánlatos megfelelő független szervezeti struktúrát teremteni, amely a szerző szerint egy állami kincstárat javasol (a továbbiakban: Kincstár). Létrehozásának megvalósíthatóságát egy ilyen intézmény támasztják alá, hogy szükség van a kölcsönhatás az állami tulajdonban szolgáltatások és az állami szektor a gazdaság többi résztvevővel keretében versenyt.
A tulajdonosi tárgyak előírt korábban a besorolás a faj szerepel a kincstár, valamint hiányos ingatlan át annak megállapítását, a tulajdonos és az időszak újra-kiadása tulajdonjogok vagy átmenetileg származó részvénytársaság és Állami szervezetek.
1. kép.
Mivel az ingatlankapcsolatok teljes rendszere az ingatlanon alapul, az állam szerepét a gazdaság piacának meghatározó mértékben meghatározó mértékben határozza meg az állami tulajdonjog az ingatlankapcsolatok általános rendszerében és átalakulásában.
Annak érdekében, hogy szabályozzák (figyelembe véve a tulajdonjogok) folyamatokat a gazdaságban Az állam saját gazdasági rendszerét hozza létre a gazdaság állami szektorának, amelyen belül az állami tulajdon működik. Ezért az ingatlankapcsolatok reformja jelenleg a közszféra vonatkozó szerkezetátalakítását kell vállalnia annak érdekében, hogy optimalizálja. Ez megköveteli az állami tulajdonban lévő vállalkozások, intézmények által benyújtott, az állami tulajdonjogok, az intézmények stb.
Mivel az állami szektort érintő gazdaság piaci átalakulásainak megvalósítása elsősorban önmagában is véget ér, de a társadalmi-gazdasági feladatok leghatékonyabb megoldásának eszköze, valamint a lakosság életszínvonalának növelése, fontos közzétenni a A gazdaság állami szektorának tartalma és összetevője - állami tulajdon a folyamat átalakulásában.
Jegyzet 2.
A piaci átalakulás során Oroszországban különböző tulajdonjogok alakultak ki, az állami tulajdon monopóliuma megszűnt, és a többszintes, vegyes gazdaság alapjait jelentősen csökkentették a közszféra sajátos súlyának jelentős csökkenésével. Az ilyen átalakulás összetett és ellentmondásos folyamat, ugyanakkor nem alapvetően új a globális gyakorlat szempontjából. A tapasztalatok kimutatták, hogy a piaci országok gazdasági rendszereiben szereplő összes jellemzővel és különbségekkel az általános elv az állam feletti magántulajdon-részvények előfordulása az általános elv. Az állami ingatlan részesedése 20-40% -kal és magasabbra ingadozik a kiválasztott országokban. Svédországban például 60% -os példák. Tágabb tervben ez a kérdés az állam szerepe a piacgazdaságban, mivel az állam működési mechanizmusa és rendszere elsősorban az ingatlanról szóló társadalom kapcsolataitól függ. Az ingatlanintézet az Oroszország kialakulásának és modern piaci kapcsolatainak alapja.
A közjavak olyanok, amelyek ugyanolyan hozzáférhetőek a társadalom minden tagjához, és nem igényelnek közvetlen kifizetést.
Ilyen előnyei lehetnek például a közúti struktúrák, parkok, könyvtárak, világítótornyok használatával. A legfontosabb szolgáltatások az oktatás, az orvosi ellátás, a nemzeti védelem stb.
A fejlett és a poszt / szocialista országok között alapvető fontosságú a közszolgáltatások nyújtásának rendszerének különbségei. Ők annak köszönhető, hogy a "közhasznú" fogalmának értelmezésének nemzeti gazdaságának adminisztratív és parancsnoki menedzsmentje túl széles volt. Ha elemzi a lakosság által fogyasztott áruk és szolgáltatások körét, legtöbbjük nyilvánosságra és pszeudo nyilvánosságra került. Az állam végre egy fuvarozó a javaslatot, mert egy központi döntés által alkotott rendszer fogyasztóknak nyújtott azoknak jó és olyan mennyiségben, hogy szükségesnek ítélte. A fejlett állami támogatási rendszer és támogatások gyártók volt a fő jele az áruk osztályozására, hogy gyártottak és szolgáltatások a Pseudo közjavak. Ilyen körülmények között a közszolgáltatások elvesztették a természetes céljukat, ami jelentősen csökkentette a lakosság ösztönzését a produktív munkához.
Amint azt az előző bekezdésben bemutatták, a múlt század közepén a fejlett országok közszektora gyorsan nőtt. És bár ma is stabilizálódnak a közszféra sajátos súlyának stabilizálása a gazdaságban, mérete még mindig nagyszerű. Kísérletek megmagyarázni az oka a nagymértékű változások, hogy történt az állami szektor változatos, azonban ezek főleg szerint D. Muller, haladnak a két alapvetően eltérő koncepciója az állam. Így az első koncepció azon a feltételezésen alapul, hogy az állam létezik, hogy megvalósítsa állampolgárai szükségleteit, politikája tükrözi a szavazók preferenciáit, és az állam által végzett valamennyi intézkedésnek meg kell felelnie, és célja a polgárok jólétének javítása . A második fogalom, éppen ellenkezőleg, úgy véli, az állam, mint a szerkezet elkülönül a társadalom, ami elsősorban az érdekeit, akik közvetlenül részt vesznek a működésében ez a struktúra. Vannak szem előtt tartó politikák és köztisztviselők.
Azonnal kell foglalni, hogy ezek a fogalmak, bár különböző feltételezésekből származnak, nem ellentmondanak, és kiegészítik egymást. A kormányzati kiadások növekedésének főbb lehetőségeinek szakirodalmában egymás után hat. Az első három közülük tükrözi az első fogalom, ami, viszonylag szerény, hozza az állampolgár felett az állam, míg az utolsó három megfelel a második koncepció, amely egy állam az állam felett állampolgárok.
Változások a keresleti paraméterek a közjavak számára
Ha figyelembe vesszük az állam, mint a szállító állami kedvezmények, és azt sugallják, hogy az egyének a kereslet az ilyen ellátások, akkor a kereslet függ az „ára” az állami ellátások, a fogyasztói bevételek, ízlése és preferenciái. Ezután a felsorolt \u200b\u200btényezők bármelyikének változása a rendelkezésre álló közvállalatok iránti kereslet változhat.
A preferenciák és vizsgálatok megváltoztatása Egyének - A kormányzati kiadások egyik leggyakoribb magyarsága. Mivel a hagyományos társadalom az ipari és kísérő városiasodásban való átalakulásaként elkerülhetetlenül bekövetkezik a gazdasági tevékenység szövődménye, a termelés és a foglalkoztatás, a lakosság életminőségének változása, szintje és minősége. Ezek a változások az állami jelenlét bővülését nemcsak a gazdasági tevékenységek szabályozása, hanem az új áruk termelésének terén is igénylik. Az oktatás, az egészségügy, a kultúra, a szociális védelmi szolgáltatások igényei növekednek, új infrastrukturális elemek szükségesek, szigorúbb intézkedések a külső hatások szabályozására vonatkozóan. A gazdaság fejlődésével új tevékenységek merülnek fel (például az e-kereskedelem, a mobilkommunikáció), amelyben a piac maga nem működhet hatékonyan. Ennek eredményeképpen új állami szabályozási igények jelennek meg, ami a közszféra bővítését okozza.
A hipotézis tesztelésére a hatását a lakosság preferenciáit a növekedés a közszféra, különleges ökonometriai vizsgálatokat végeztek. Hogy közötti kapcsolat értékelésére változások a preferenciák az egyének és a növekedés a közszféra, az urbanizációs szint rendszerint használt magyarázó változóként. Ez utóbbi viszont leggyakrabban a lakosság sűrűsége alapján mérhető. Néhány ilyen kutatások megerősítették azt a feltételezést, a pozitív hatás az urbanizáció az értékét a kormányzati kiadások, miközben Muller és Murrell nem talál egy ilyen megerősítés, és Rodrick, éppen ellenkezőleg, felfedezett egy negatív függőséget. Így még nem volt lehetséges egyértelműen értékelni az urbanizáció hatását a közszféra részesedésére a gazdaságban.
Megjegyezzük azonban, hogy a közjavak iránti kereslet növekedésében kifejtett preferenciák és kérelmek változásai más mutatókkal is értékelhetők az urbanizáció szintjével kapcsolatban. Tehát különösen Rodrick magyarázza a közszféra szükségleteinek növekedését az export- és importárak éles ingadozásaihoz kapcsolódó külső kockázatokkal szembeni biztosítással szemben. Az eredmények szerint az empirikus kutatás, a növekedés az állami szektorban, az ország nyitott gazdasága volt köszönhető, hogy a viszonylag magas kockázatát hirtelen változásokat a lakosság jövedelmének és a foglalkoztatás szintje. Rodrick azt állította, hogy számos fejlődő országban, a foglalkoztatás növekedése a közszférában, viszonylag stabilabb, mint az egyéni, valójában az a funkciója, biztosítás egy jelentős részét a lakosság a munkahely elvesztése és a jövedelem.
A fogyasztói preferenciák külső körülmények között változhatnak. Például az angol kutatók Piccock és Weisman (Peacock, Wiseman) azt javasolta, hogy nehéz időszakokban (háborúk, természetes kataklysms stb.), A polgárok tisztában vannak az új körülmények által okozott ország igényeinek, és készen állnak az áldozatokra megnövekedett adózás formájában. Megértik, hogy ez szükséges az érintett áruk biztonságának és gyártásának biztosításához. Ha azonban a válság jelenségek Pass, az adók nem csökkentek az előző szintre. Ez a jelenség Picc és Weizman a helyettesítés hatása: Még ha az adószint csökken a külső fenyegetés megszüntetése után, akkor továbbra is magasabb lesz, mint a kezdeti szint. Az a tény, hogy a vészhelyzethez kapcsolódó kormányzati kiadások új költségekkel vannak helyettesítve, például a gazdaság helyreállításához. A válság idején az emberek hozzászoknak a magas adókhoz, később új "szuperkount", egymással összefüggő, például olyan társadalmi problémákkal, amelyek korábban kevesebb figyelmet fordítottak. Ez mentségvé válik a közkiadások szintjének megőrzésére és akár növelésére, amely eredetileg a vészhelyzetekre reagál.
A jövedelem változásai. A közszféra fejlett növekedésének egyik magyarázata azon a feltételezésen alapul, hogy a nyilvános előnyök iránti kereslet nagyon elegáns a jövedelemre. Ez a hipotézis azt sugallja, hogy szükség szerint szükségletek alapvető egyéni hasznok (élelmiszer, ruházat, stb), az egyének hajlamosak fogyasztásának növelése közjavak (valami hasonló történik a luxus tárgyak - a jövedelem jövedelem, részesedésük a teljes fogyasztás nő). -Ért Annak érdekében, hogy a jövedelmek jövedelmének növekedése a jövedelmük növelése érdekében részesedésüket a közjavakra kell fordítani, szükség van arra, hogy a jövedelemre vonatkozó előnyök iránti kereslet rugalmassága nagyobb legyen, mint az e hipotézis empirikus ellenőrzése, mint Egy szabály, ne erősítse meg. Mindazonáltal szem előtt kell tartani, hogy a legtöbb tanulmány ezt a hipotézist hosszabb ideig tesztelte ezt a hipotézist, de rövid időintervallum alatt az államokból vagy az országokból származó országokban az államadatokon. Ennek megfelelően az időben fokozatos változások, de a területek közötti különbségek a közvetlen értékelést végezték. Ezenkívül, mivel az Egyesült Államokban az újrahasznosítási jelleg legfőbb szociális programjait a szövetségi szinten végzik, a kapott értékelések erősen beértékeltek. Levezető országok közötti tanulmányok is nehéz, mivel figyelembe veszi a különbséget a költségek közszolgáltatást nyújtó helyes megállapítása, valamint összehasonlítható értékelésére a kezdeti (alap) fogyasztás szintje közjavak. A Muller, a Murrellrel együtt a nemzetközi statisztikák alapján képes volt megerősíteni a kormány növekedésének megelőzését a gazdaságban a gazdaságban, azonban a kapott értékeket csak a tényleges változások kis részével magyarázta. Így ez a tényező, bár kétségtelenül bizonyos szerepet játszik, nem az egyetlen jelentős.
Az árak változásai és a "Baumol-kór". A növekedés a fajsúlya az állami szektor a gazdaságban lehet vonni, nem annyira a fogyasztás növekedése a közjavak fizikai kifejezés, ahogy a vezető növekedés a relatív költség. Baumol előterjesztette az értekezést, amely szerint a probléma a termelékenység normáiban a közszférában a magánszemélyhez képest. Az ilyen magyarázat intuitív módon valószínűnek tűnik, ha figyelembe veszi, hogy a legtöbb közjavás szolgáltatás (oktatás, egészség stb.). Mivel a modern gazdaság teljesítményének növekedése nagyrészt a technikai korszerűsítésnek köszönhető, beleértve az automatizálást is, jobban érintette a gyártási anyagi áruk szféráját, míg különösen a közszolgáltatások szektorát különösen rendkívül időigényes és munkaerőkötél általában nagyon megfelelőek. Ezenkívül az állam gyakran monopolista, amely szolgáltatásokat nyújt az adóbevételekből gyűjtött pénzeszközökért. Ilyen körülmények között a teljesítménynövekedés sokkal gyengébb, mint a versenypiacon. A probléma még nagyobb mértékben súlyosbodik az a tény, hogy a közszolgáltatások fogyasztói általában nem rendelkeznek az adott szolgáltatás valós áregységével, és nem tudják megtagadni ezt az árat adók formájában történő megfizetésére.
Empirikus tanulmányok megerősítik a "Baumol hatás" jelenlétét számos ország közszektorában. Számítások különböző időpontokban, Svájc, Ausztria, Ausztrália, Belgium, Kanada, Olaszország, Hollandia, Norvégia, az Egyesült Királyság megerősítette, hogy a közigazatok iránti kereslet árrugalmasságának értéke meghaladja az egységmodult.
Oroszországban megpróbálja tesztelni a "Baumol-kór" A. Ya. Rubinstein-t. A koncertszervezetek, a színházak és a múzeumok számára végzett értékelések azt mutatták, hogy 1996-tól és 2010-től 2010-től a kultúra területén a munkaerő-termelékenység következetesen csökkent, míg a bérek növekedtek, és néha magasabb arányban magasabbak, mint a gazdaság átlagánál . A papír azt mutatja, hogy az előadóművészetben szereplő bérek kimenő növekedése a költségek növekedéséhez vezet, és ennek megfelelően a színházak, a koncertszervezetek és az általános előadóművészetek jövedelmének megnövekedéséhez vezet.
Néhány tanulmány azt mutatta, hogy a "Baumol-kór" magyarázza a közszféra növekedésének kétharmadát. A boukenin értékelésének megfelelően azonban a közszféra termelékenységének késése meglehetősen független probléma, mint a kormánynövekedés oka.
