1.1. Az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerének fogalma és szerkezete

Az emberi társadalom nem létezhet az élelmiszer, a ruházat, a lakhatás és a szociális szféra folyamatos reprodukálása nélkül. A társadalmi reprodukció folyamata négy szakaszból áll (termelés, forgalmazás, csere és fogyasztás), amelyeket a modern társadalomban a pénz közvetít. Az árugazdaság alapkoncepciójaként a pénz jelenleg az egész gazdasági rendszer leglényegesebb kategóriájává és az ország monetáris gazdaságának legfőbb elemévé válik. Az "ország monetáris gazdaságának" fogalma azonos a nyugati terminológiában elfogadott "pénzügy" fogalmával.

Pénzügy a gazdasági kapcsolatok egyik alapelemeként határozzák meg, amelyek tárgya a pénzeszközök pénzeszközök kialakításának, elosztásának és felhasználásának folyamata az állam, valamint egyes gazdasági szervezetek funkcióinak és feladatainak teljesítése érdekében .

A pénzügyi kapcsolatok, a pénzügyi intézmények és a pénzügyi alapok egész szférája, amelyek biztosítják a mozgósítást és a pénzügyi források későbbi felhasználását
pénzügyi rendszer társadalom.

A szovjet időszakban a pénzügyi rendszer szerkezetében általában két alrendszert különböztettek meg: a vállalkozások és a nemzetgazdasági ágazatok finanszírozását, valamint az általános államháztartást. Néha az állami hitelt külön alrendszerként adták hozzájuk. A Szovjetunió viszonylag egyszerű finanszírozási rendszere összhangban volt a folyamatban lévő pénzügyi politikával. A piaci reformok végrehajtása Oroszországban, egy alapvetően új gazdaság- és pénzügyi politika megvalósítása objektíven meghatározta a pénzügyi rendszer új kapcsolatainak kiosztását
(1. ábra).

Általában a teljes pénzügyi rendszer három integrált alrendszerből áll: államháztartás; biztosítás; gazdálkodó szervezetek (vállalkozások) finanszírozása.

Ezek a kibővített alrendszerek a monetáris alapok létrehozásának sajátos formáitól és módszereitől függően viszont specifikusabb alrendszerekre (linkekre) oszlanak.

1. Az államháztartás a következőket foglalja magában:

· költségvetési rendszer;

· költségvetésen kívüli alapok;

· állami hitel.

2. A biztosítás magában foglalja:

· személybiztosítás;

· tulajdon biztosítás;

· felelősségbiztosítás.

3. Az üzleti szervezetek pénzügyei a következők:

· kereskedelmi vállalkozások és szervezetek finanszírozása;

· pénzügyi közvetítők (hitelintézetek, magánnyugdíjpénztárak, biztosítótársaságok és egyéb pénzügyi intézmények);

· nonprofit szervezetek finanszírozása.

Séma 1. Az Orosz Föderáció pénzügyi rendszere

A társadalom pénzügyi rendszerének megszervezésének és szabályozásának folyamatát mindig az állam végzi el a felhatalmazott pénzügyi szervek személyében, ami meghatározza az állam pénzügyi rendszerének kulcsfontosságú szerepét.

Oroszország pénzügyi rendszere ennek megfelelően épül fel az elvekkel:

· a területi és ágazati megközelítések kombinációja;

· a regionális pénzügyi szervek szükséges pénzügyi függetlenségének biztosítása a rendszer egészének központosított irányításának fenntartása mellett;

· a menedzsment egyértelmű megkülönböztetése a pénzügyi források mozgásának területén.

1.2. Az államháztartás tartalma és szerkezete

Államháztartás – a pénzügyi kapcsolatok fontos területe, amely állami szinten működik, és főként a nemzeti jövedelem újraelosztásának folyamatához kapcsolódik az állam gazdasági, társadalmi és politikai funkcióinak ellátása érdekében. Gazdasági jelleggel államháztartás olyan monetáris kapcsolatokat képviselnek, amelyek tárgya az állam, a vállalkozások, szervezetek, intézmények, polgárok az állam rendelkezésére álló pénzügyi források kialakításával és felhasználásával a kibővített termelési, védelmi és irányítási szükségletek költségeire... Arra szolgálnak, hogy kielégítsék a társadalom egészének és az állami apparátusnak az anyagi forrásokra vonatkozó igényeit.

Az államháztartás egészséges és hatékony rendszere nélkül lehetetlen sikereket elérni sem a gazdaságban, sem a társadalmi szférában, sem a katonaságban, sem az államépítésben. Az államháztartás alapja az állami költségvetés, a költségvetésen kívüli alapok és az állami hitel.

Ha a pénzügyi kapcsolatok csoportosításakor a gazdaság és a társadalmi folyamatok állami irányításának szintjéből indulunk ki, akkor az Orosz Föderáció államháztartásának szerkezete a következő formában ábrázolható (2. séma):

2. séma. Az államháztartás szerkezete

Az állami és önkormányzati pénzügyek fő problémái a következők:

· a költségvetés minden szintje és a költségvetésen kívüli alapok állami költségvetése kiegyensúlyozatlan;

· az adórendszer javításának szükségessége;

· az állami és önkormányzati vagyon használatának hatékonyságának növelése;

· költségvetési föderalizmus javítása;

· a monetáris és pénzügyi politikák egységének biztosítása;

· a pénzügyi ellenőrzés megerősítése stb.

1.3. Az állam bevételei és mozgósításuk módszerei

Az államháztartás működésében két, egymással szorosan összefüggő folyamat lép fel:

1) a kormányzati szervek rendelkezésére álló pénzügyi források mozgósítása;

2) felhasználásuk különböző állami szükségletekre.

E folyamatok közül az első kifejeződik a koncepcióban kormányzati bevételek, második - kormányzati kiadások.

Kormányzati bevételek a pénzügyi kapcsolatok azon része képviseli, amely az állam rendelkezésére álló (különböző struktúrái által képviselt) és az állami vállalatok rendelkezésére álló pénzügyi források kialakulásához kapcsolódik . Ugyanakkor az állam által felhalmozott pénzügyi források a kategóriába tartoznak központosított, a fennmaradó rész pedig állami vállalatok rendelkezésére áll - decentralizált.

Központosított az állami bevételek főleg az adóbevételekből, a külföldi gazdasági tevékenységből származó bevételekből, a lakosság kifizetéseiből képződnek. Decentralizált - maguk a vállalkozások készpénzbevételeiből és megtakarításaiból alakulnak ki. Az állami bevételek központosított és decentralizált felosztása a nemzeti és kollektív érdekek kielégítési forrásainak arányát hivatott megmutatni. Fontos feladat az állami bevételek elosztásának arányainak optimalizálása az állam érdekeinek legteljesebb megvalósításának biztosítása és az állami bevételek gazdasági hatékonyságra gyakorolt ​​hatásának aktiválása érdekében.

Részeként központosított kormányzati bevételek a fő helyet a költségvetési bevételek foglalják el, amelyek miatt a társadalom fejlődésének gazdasági és társadalmi problémáinak megoldása biztosított. Az állami bevételek jelentős részének különböző szintű költségvetésekbe történő központosítása lehetővé teszi az egységes pénzügyi politika folytatását, a pénzeszközök újraelosztásának biztosítását a nemzetgazdaság progresszív ágazatai javára, hogy megközelítőleg azonos határokon belül kielégítse, a nem termelő szféra szükségleteit, függetlenül attól, hogy intézményeik milyen területen működnek.

A központosított kormányzati bevételek felé a költségvetési forrásokon kívül tartalmazza az állami költségvetésen kívüli alapok - társadalombiztosítás, nyugdíj, foglalkoztatási alap (2001 óta megszűnt), egészségbiztosítási alap - forrásait.

Az állami bevételek fogalmának tartalmát alkotó monetáris kapcsolatok tárgya, kiemelkedik a társadalmi termék (részben - nemzeti vagyon) értéke, amely a különböző szakaszokban és szakaszokban különböző pénzügyi formákban jelenik meg. Tehát az állami vállalatoknál a forgalmazás tárgya a termékek és olyan összetevők értékesítéséből származó bevétel, mint a nyereség, bérek, társadalombiztosítási járulékok, értékcsökkenési levonások stb. , amelyek a költségvetési bevételek kialakulásának forrásai. Az állami hitelviszonyok tárgya viszont a vállalkozások (szervezetek, intézmények) ideiglenesen szabad pénzügyi forrásai és a lakosság megtakarítása.

Az állami bevételek kialakulásának fő forrása a nemzeti jövedelem. De néha, különösen vészhelyzetek idején (háborúk, nagy természeti katasztrófák)
stb.), a korábban felhalmozott nemzeti vagyon állami bevételi forrásként működhet. Ebben az esetben az állami bevételek felhalmozását a költségek fedezésére elkülönített költségvetési források felhasználásával, az aranytartalék értékesítését, az állami vagyon fizetett privatizációját stb.

Az összes állami bevételi forrás két csoportra osztható: belső és külső .

NAK NEK belső ide tartoznak a nemzeti jövedelmek és az országon belüli nemzeti vagyonok, amelyeket az állam a vele járó funkciók ellátására használ fel. NAK NEK külső magában foglalja a nemzeti jövedelmet, és kivételes esetekben egy másik ország nemzeti vagyonát, ha azokat állami kölcsönök formájában kölcsönzik vagy törlesztő kifizetések formájában kapják meg (a nemzetközi jogban egyfajta anyagi és jogi felelősség, az állam által okozott kár megtérítése).

Az állami bevételek összetételét nagymértékben meghatározzák azok a módszerek, amelyekkel az állam felhalmozza a szükséges forrásokat.

Piacgazdaságban a kormányzati bevételek mozgósításának fő módszerei adók (különféle formáikban), hitelek és kérdések. Ezeknek a módszereknek a kapcsolata a különböző történelmi időszakokban nem azonos, és számos tényező határozza meg: a pénzügyi politika tartalma, a gazdasági feltételek, a konkrét gazdasági és társadalmi helyzet, a feltörekvő társadalmi ellentmondások súlyossága stb. stb.

A különböző módszerekkel generált kormányzati bevételek összessége formálódik az állami bevételek rendszere. Az állami bevételi rendszert nemcsak költségvetési, hanem gazdasági feladatok megoldására is tervezték - a termelés növekedésének ösztönzésére és hatékonyságának növelésére, a termelőerők országonkénti eloszlásának befolyásolására, a tudományos és technológiai haladás felgyorsításának elősegítésére. A költségvetési funkciót ellátó állami bevételi rendszer nem áshatja alá a gazdaság fő láncszemének - a vállalkozásoknak (egyesületek, szervezetek) - pénzügyi stabilitását.

Adófiskális, gazdasági és társadalmi jelentőségűek. Azáltal, hogy a hatóságok rendelkezésére bocsátják a szükséges forrásokat, az adók betöltik költségvetési szerepüket. Ugyanakkor az adók kiszámításának mechanizmusa, az alkalmazott adókedvezmények pozitív hatással lehetnek a társadalmi termelés fejlődésére, javítva annak ágazati és területi szerkezetét, megteremtve a szükséges infrastrukturális létesítményeket stb. stb. És végül az adók segítségével fontos társadalmi problémákat oldanak meg: a lakosság különböző társadalmi csoportjainak jövedelmét szabályozzák, a szegénységi küszöb alatti személyeket mentesítik az adózás alól, az adókedvezményeket a demográfiai politika követelményei alapján állapítják meg stb. NS.

A második legfontosabb költségvetési bevétel állami hitelek. Ezeket nemcsak a költségvetési hiány fedezésére, hanem annak biztosítására is használják különböző tőke költségeket, különösen a gazdaság állami szektorába történő befektetés tekintetében. A hitelek jelentősége a gazdasági válság időszakában jelentősen megnő. A hitelek növekedése a gazdasági válság idején akár meg is haladhatja az adók emelését, mivel az utóbbiak az elégtelen rugalmasság miatt nem képesek gyorsan nagy pénzügyi forrásokat mozgósítani.

A kölcsönöket az államháztartás különböző részein használják fel: szövetségi, köztársasági és helyi költségvetések; költségvetésen kívüli alapok kialakításakor; az állami vállalkozásoktól vonzott pénzeszközök részeként. Ezeket széles körben használják a költségvetési hiány fedezésére, nemcsak szövetségi és köztársasági szinten, hanem helyi szinten is, és a pénzügyi piac működése lehetővé teszi, hogy felhasználják az állami vállalatok költségeinek fedezésére.

Az adók és az állami hitelek között szoros kapcsolat áll fenn, mivel az adók képezik a kölcsönök törlesztésének pénzügyi alapját. A kölcsönök visszafizetésével és a kamatfizetéssel járó növekvő állami költségek miatt adóemelésre van szükség. Ez utóbbi biztosítható mind a meglévő adókulcsok növelésével, mind pedig új típusú adófizetések bevezetésével. A kölcsönökre kivetett adók ellenkező hatása is fennáll. Például az adók növekedése elkerülhetetlenül találkozik az adófizetők ellenállásával, a kormány pedig nem akarja fokozni a társadalmi feszültségeket, és egyre több új hitel kibocsátása felé halad. Az egyetlen akadály ezen az úton a lakosság és a vállalkozások tényleges igénye állami értékek papír, amelynek van egy bizonyos határa.

A harmadik módszer az állami bevételek mozgósítására kibocsátás,és nem csak papír pénz, de szintén hitel. NAK NEK Az állam csak akkor folyamodik kibocsátáshoz, ha az adó- és kölcsönbevételek nem fedezik a növekvő állami kiadásokat, és a pénzügyi piac helyzete kedvezőtlen az új hitelek kibocsátásához. A papírpénz- és hitelkérdések, ha nem kapcsolódnak a gazdasági forgalom igényeihez, hanem a költségvetési hiány fedezetének feltételei, a gazdaság inflációs folyamatainak növekedéséhez vezetnek. Ezért a fejlett piacgazdasággal rendelkező országok általában nem folyamodnak hitelnyújtáshoz, hanem hitelkiadással helyettesítik. A hitelek azonban felgyorsíthatják az inflációs folyamatokat is. Hiszen az államkötvények tulajdonosai, akik a pénzügyi piacon értékesítik őket, inflációs folyamatot válthatnak ki, bár ez utóbbi nem ilyen léptékben és nem olyan ütemben halad, mint a kibocsátás során.

1.4. Kormányzati kiadások, azok gazdasági és társadalmi

jelentése

Kormányzati kiadások - ez a pénzügyi kapcsolatok része a központosított és decentralizált állami bevételek felhasználása miatt ... A közkiadások sajátossága, hogy kielégítsék a köztevékenység igényeit. Ezért a kormányzati kiadások tartalma és jellege közvetlenül kapcsolódik az állam funkcióit- gazdasági, társadalmi, közigazgatási, katonai (védelmi) stb. Az állam feladatait vagy közvetlenül az irányító testületek rendszere, vagy a hozzá tartozó vállalkozások (egyesületek), szervezetek és intézmények révén látja el.

Az állami kiadások abból állnak közvetlen kormányzati kiadások, a költségvetési és költségvetésen kívüli források rendszerén keresztül hajtják végre, és az állami vállalkozások kiadásai, szervezetek, intézmények. Mind ezeket, mind egyéb költségeket a termelés bővítésére (tőkebefektetések és forgóeszközök finanszírozása), a közpénzek társadalmi célú létrehozására és az állam egyéb szükségleteinek kielégítésére fordítják. Mivel a különböző gazdasági rendszerekben (piaci és közigazgatási-parancsnoki), sőt a gazdasági fejlődés különböző szakaszaiban is változik az állam szerepe, funkciói és tevékenységi köre, ennek megfelelően átalakul az állam által termelt kiadások szerkezete és volumene.

A piacra való áttéréssel és a különböző tulajdonosi formák kialakulásával az állam gazdasági funkciója megváltozott, de az államnak mindig koordinátori szerepe lesz gazdasági folyamatok, amelynek végrehajtását gazdasági módszerekkel, bizonyos esetekben a szaporodási folyamatba történő közvetlen beavatkozással hajtják végre.

A gazdasági, beleértve a pénzügyi módszerek alkalmazása lehetővé tette az állam számára, hogy elhagyja a parancsnoki adminisztrációt a benne rejlő költségvetési finanszírozási és támogatási módszerekkel, amelyek biztosították a társadalmi termelés tervezett fejlődési ütemét, és a gazdaság pénzügyi szabályozására térjen át azáltal, hogy alapvetően eltérő pénzügyi források elköltésének rendszere és a költségvetési mechanizmus radikális átalakítása. A gazdaság pénzügyi szabályozására való áttérés lehetővé teszi az állami kiadások jelentős csökkentését, összetételük és szerkezetük megváltoztatását, valamint az állami vállalatok és szervezetek által közvetlenül végrehajtott decentralizált kiadások növelését.

A piacgazdaságban az állami kiadások sajátos típusa a költsége beruházások meglévő vagy újonnan létrehozott vállalkozásokban, gyakran közös alapon. Az állami beruházások révén létrejövő ingatlanokat speciális állami vagyonkezelő szervekhez adják át.

Az állami kiadások a gazdaság területén nagy nemzetgazdasági jelentőséggel bírnak: hozzájárulnak a társadalmi termelés strukturális átalakításához, tudományos és műszaki potenciál, a vállalkozások korszerűsítése és a gazdaság minden ágazatának műszaki felszerelése. Az állami kiadások aktív szerepet játszanak a befektetési politika, a környezetvédelmi intézkedések és a környezetbarát technológiák terjesztésében.

Az állami kiadások fokozatosan növekednek a végrehajtás miatt társadalmi az állam funkcióit. A munkavállalók alapvető szociális jogainak biztosításának igénye, a társadalmi folyamatok állami szabályozásának igénye a növekedést okozza az illető kormányzati kiadások, bővítve összetételüket. Ugyanakkor a szociális jellegű állami kiadások nagy részét - teljes összegük mintegy 3/4 -ét - költségvetési és költségvetésen kívüli forrásokból finanszírozzák. Az elmúlt években az államháztartás valamennyi összeköttetésének fejlesztésével együtt jelentősen megnőtt a helyi pénzügyek szerepe a szociális infrastruktúra bővítésének és fejlesztésének, az oktatási és egészségügyi intézmények fenntartásának, valamint az önkormányzati építkezések finanszírozásának költségeinek fedezésében.

Az állam társadalmi tevékenységeiből adódó kiadásai nagy jelentőséggel bírnak. A segítségükkel létrehozott szociális alapok befolyásolják a lakosság reáljövedelmének növekedését, emelik az emberek anyagi és kulturális életszínvonalát. Az állam szociális kiadásainak rovására olyan intézkedéseket finanszíroznak, amelyek biztosítják a munkaerő újratermelődését, a munkavállalók átképzését, a munkanélküli segélyek kifizetését stb.

Fontos gazdasági és társadalmi szerepe van az állami vállalatok, egyesületek, szervezetek által közvetlenül végrehajtott kormányzati kiadások. Az állami vállalatok kiadásai kétféle költséget fedeznek:

· először is, a vállalkozások gazdasági tevékenységéhez kapcsolódóan - folyó és befektetési;

· másodszor, a munkaerő -kollektíva és az egyéni dolgozók társadalmi szükségletei miatt.

Az első típusú költségekre azért van szükség, hogy biztosítsuk az állóeszközök és a forgalomban lévő eszközök kiterjesztett reprodukcióját, azok hatékony felhasználását és a magas pénzügyi eredmény elérését. A probléma sikeres megoldása lehetővé teszi számunkra, hogy növeljük az irányítás hatékonyságát, növeljük az állam pénzügyi lehetőségeit. A második kiadástípus hozzájárul a munkavállalók szociális szükségleteinek kielégítési szintjének növekedéséhez.

A különböző funkciókat ellátó állam nemcsak a gazdaság és a társadalmi-kulturális események finanszírozására, hanem a közigazgatási struktúrák fenntartására is viseli a költségeket. Végrehajtási költségek a funkcióit irányító állami apparátus, a költségvetéshez tartoznak. Rajtuk kívül az állami irányítási költségek magukban foglalják az állami vállalatok, szervezetek és intézmények adminisztrációs költségeit. A gazdálkodás szervezeti formáinak javítása, az adminisztratív apparátus költségeinek csökkentését célzó intézkedések végrehajtása rendszerint a vezetési kiadások részesedésének csökkenéséhez vezet az állami kiadások teljes volumenében.

Az utóbbi időben jelentős változásokon ment keresztül katonai kiadások, az állam védelmi funkciójának ellátása miatt. A világszerte zajló visszalépés miatt a katonai funkció fokozatosan el fogja játszani az összes alárendeltebb szerep. Ennek következtében a védelmi iparátalakítási folyamatok lendületet kapnak az ország gazdaságában, csökkennek a védelmi létesítmények fenntartására fordított kormányzati kiadások, és csökkennek a fegyveres erők fenntartására szánt költségvetési juttatások.

A kormányzati kiadások tárgya az állam és vállalatai rendelkezésére mozgósított bevételek, ami szoros mennyiségi kapcsolatot jelez az „állami bevétel” és a „kormányzati kiadás” fogalma között.

A kormányzati kiadások meghatározott típusainak összessége, amelyek szorosan összefüggnek egymással, rendszert alkotnak kormányzati kiadások. Ennek a rendszernek a szervezeti felépítése bizonyos alapokon nyugszik elveit állam állapította meg. Ezek közül a legfontosabbak:

· az alapok céliránya;

· a közforrások kiadásainak helyrehozhatatlansága;

· a gazdaságnak való megfelelés.

Az alapok céliránya azt jelenti, hogy a közkiadásokat szigorúan a rendeltetésüknek megfelelően hajtják végre, a pénzügyi tervekben meghatározott kiadási irányoknak megfelelően. A kormányzati kiadások fő célterületei kereskedelmi szféra tevékenységek tőkebefektetések és forgóeszközök finanszírozása, nonprofit szervezetben - bérek, fenntartási költségek, tőkebefektetések stb.

Elv a kiadások visszavonhatatlansága az állami források azt jelentik, hogy a nemzetgazdaság, szociális és egyéb célok finanszírozására felhasznált pénzeszközöket nem kell visszatéríteni. Ez a pénzügyi források elköltési módja különbözik például a hitelpénzek felhasználásától. A visszavonhatatlanság elvének követése azonban nem jelenti azt, hogy közömbös lehet az állami pénzügyi források felhasználásának végeredménye. A különböző típusú költségekbe történő befektetésüknek olyan eljárásnak és feltételeknek kell lennie, amelyek előmozdítják a gazdaság és a kultúra fejlődését, növelik a munka termelékenységét és a nemzeti jövedelem növekedését, és végső soron az állami pénzügyi források általános növekedéséhez vezetnek.

A legnagyobb hatékonyság elérése az állami kiadások végrehajtásának folyamatában megfelel szervezetük olyan elvének, mint a gazdaságnak való megfelelés... Úgy jellemezhető, mint az elért eredményhez viszonyított költségek következetes minimalizálásának formái és módszerei. Ez az elv nem mindig jár együtt a költségek csökkentésével, de szükségszerűen feltételezi azok legcélszerűbb megvalósítását.

A közkiadások finanszírozása különböző módon történik űrlapok:

· önfinanszírozás;

· költségvetési finanszírozás;

· hitelbiztosíték.

Önfinanszírozás az állami vállalatok költségeinek fedezésére szolgálnak saját pénzügyi forrásukból.

Költségvetési finanszírozás országos jelentőségű költségek biztosítására szolgál.

Hitelbiztosítás Ezt egyrészt az állami tulajdonú vállalatok használják, amelyek banki kölcsönt kapnak folyó és beruházási költségeik fedezésére, másrészt a különböző kormányzati szintek állami struktúrái, amelyek a pénzügyi piacról vesznek fel hitelt az állami kölcsön formája. A közkiadások pénzügyi támogatásának fenti formái közötti racionális kapcsolat lehetővé teszi, hogy megtalálja a gazdasági érdekek ésszerű egyensúlyát, és magas hatékonyságot érjen el az egyes formák használatával.

1.5. A költségvetés lényege és funkciói.

A költségvetés szerepe a társadalmi-gazdasági folyamatokban

A költségvetés megjelenése az állam létrejöttéhez és kialakulásához kapcsolódik, amely azt használja fel fő eszközként mind saját tevékenységeinek, mind a társadalmi-gazdasági politika lefolytatásának legfontosabb elemének biztosítására.

Az Orosz Föderáció költségvetési kódexében költségvetés az állam és az önkormányzat feladatainak és funkcióinak pénzügyi ellátására szánt alapok létrehozásának és elköltésének egyik formája.

Gazdasági jelleggel az állami költségvetést Ezek az állam és a jogi személyek és magánszemélyek között létrejött monetáris kapcsolatok a nemzeti jövedelem elosztásával kapcsolatban, a gazdaság, a társadalmi-kulturális események, a védelmi és a közigazgatási szükségletek finanszírozására szánt költségvetési alap kialakításával és felhasználásával kapcsolatban.

Az anyagi és anyagi megtestesülést tekintve alapok alapja, tervezett formában, pénzügyi dokumentum, amely a bevételek és kiadások egyenlege formájában készült.

A költségvetés lényege, mint bármely más gazdasági kategória, kettőben nyilvánul meg funkciókat – elosztás és ellenőrzés .

Köszönet az első a pénzeszközök koncentrációja az állam kezében van, és felhasználásuk a nemzeti szükségletek kielégítésére. Ez a pénzügyi források újraelosztása révén valósul meg a társadalmi termelés különböző részlegei (iparágak, területek stb.), Kormányzati szintek, társadalmi rétegek között. Az elosztási funkció határai nagyon szélesek, mivel a reprodukciós folyamat szinte minden résztvevője költségvetési kapcsolatokba lép.

A második- az ellenőrzési funkció lehetővé teszi, hogy megtudja, hogy a költségvetési források elosztásának arányai valójában hogyan adódnak össze, függetlenül attól, hogy azokat hatékonyan használják -e, jelek a költségvetési források mozgásának eltéréseiről, kijelzők gazdasági folyamatok a gazdaság strukturális kapcsolataiban. Ennek köszönhetően meg lehet jósolni a költségvetési politika társadalmi-gazdasági következményeit.

A költségvetés funkcióinak ellátásához az állam fejlődik költségvetési mechanizmus , amely a költségvetési kapcsolatok szervezési formáinak, a mozgósítási módszereknek és a nemzeti alapból származó pénzeszközök felhasználásának összessége... A költségvetési mechanizmus a következőket tartalmazza:

· az ország költségvetési rendszere;

· közigazgatási szervek;

· jogalapok az ország legfőbb irányító testületeinek törvényei és rendeletei formájában;

· a költségvetés bevételi és kiadási részeinek végrehajtásához szükséges konkrét tevékenységekhez szükséges dokumentációs és jelentéstételi rendszer, valamint egyéb részletek.

A költségvetési mechanizmust a gazdaság szabályozására használják az állam rendelkezésére álló pénzeszközök manőverezésével.

A költségvetési kapcsolatok különböző csoportjainak gazdasági tartalmától függően a költségvetési mechanizmus szerkezetében három kapcsolat különböztethető meg:

· mechanizmus a pénzeszközöknek az ország költségvetési rendszerébe történő mozgósítására;

· a költségvetési források elköltésének mechanizmusa;

· a pénzügyi források költségvetésközi elosztásának és újraelosztásának mechanizmusa.

A költségvetési mechanizmusban a költségvetési kapcsolatok kezelésének sajátosságaitól függően a következő blokkokat különböztetjük meg:

· költségvetési tervezés;

· költségvetési előrejelzés;

· költségvetési ellenőrzés stb.

Költségvetési tervezés - a pénzügyi tervezés egyik összetevője, amely lehetővé teszi a költségvetési források mennyiségének, forrásainak és célzott felhasználásának meghatározását az egyes kormányzati szinteken: szövetségi, regionális, önkormányzati. A költségvetési tervezés a költségvetési rendszer működésének szükséges eleme, a költségvetési folyamat szerves része. Segítségével a költségvetési források mozgását az elnök költségvetési beszédében meghatározott céloknak és céloknak megfelelően határozzák meg. A költségvetési tervezés során racionális kapcsolat jön létre az alapok központosított és decentralizált alapjai között, meghatározzák a vállalkozások pénzügyi erőforrásainak méretét, valamint a vállalkozások részvételének mértékét a költségvetési rendszer bevételeinek kialakításában.

Költségvetési előrejelzés - ezek ésszerű feltételezések, amelyek valós számításokon alapulnak a költségvetés alakulásának irányairól, lehetséges bevételeiről és kiadásairól; ez az alapja a költségvetés tervezésének. Az előrejelzés alapja a költségvetés pillanatnyi állapotára vonatkozó információk alapos tanulmányozása, a várható költségvetési mutatók különböző lehetőségeinek meghatározása, a legjobb lehetőség megtalálása a költségvetési kapcsolatok fejlesztésére. A költségvetés előrejelzésének két módja van: genetikai és szabályozási cél. A genetikai megközelítéssel az előrejelzést a jelenből a jövőbe hajtják végre a kialakult ok-okozati összefüggések alapján. Nál nél szabályozási cél- a jövőbeni célt és irányokat a felé haladáshoz a szabványoknak megfelelően határozzák meg, megvizsgálják a lehetséges eseményeket és intézkedéseket, amelyeket meg kell tenni az adott eredmény elérése érdekében. A költségvetés előrejelzése az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének fő mutatóinak, a piaci feltételeknek és a pénzforgalom állapotának előrejelzésének minőségétől függ. Az ország társadalmi-gazdasági fejlődésére az előrejelzési időszakban számos előrejelzés készül, amelyek megfelelnek a gazdasági fejlődés kedvező, átlagos és legrosszabb forgatókönyvének. A költségvetési tervezés során különféle módszereket alkalmaznak: matematikai modellezés, index, normatív, szakértői értékelések, mérleg stb.

Költségvetési ellenőrzés - az állami pénzügyi ellenőrzés szerves része, amely biztosítja a költségvetési források kialakításának és felhasználásának helyességének ellenőrzését. A költségvetési ellenőrzés gyakorlásakor ellenőrzik a jogszabályok betartását, a pénzügyi fegyelmet, az adóbevételek helyességét és időszerűségét. Ezt különböző kormányzati szinteken végzik a hatóságok.

A költségvetési mechanizmust befolyásolja az ország költségvetési szerkezete.

Az állami költségvetés működése speciális gazdasági formákon keresztül történik, amelyek tükrözik az értékek újraelosztásának egyes szakaszait - költségvetési bevételek és kiadások... Ezek a gazdasági kategóriák funkcionális jellemzőikben különböznek egymástól, és az oktatóanyag vonatkozó szakaszaiban tárgyaljuk.

A költségvetés fontos gazdasági, társadalmi és politikai szerepet játszik a szaporodási folyamatban a gazdaság és a társadalmi szféra fejlődésére gyakorolt ​​befolyás eszköze, gyorsító szerepet tölt be, és néha fékezi a társadalom társadalmi-gazdasági fejlődését. Ez az ország fő pénzügyi terve, amelyet az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése törvényként hagyott jóvá. A különböző tulajdonosi formákkal rendelkező vállalkozások pénzeszközeit és a lakosság jövedelmének egy részét mozgósítja. Céljuk a gazdaság, a társadalmi és kulturális események finanszírozása, az ország védelmi képességének megerősítése, a kormányzati szervek fenntartása, az állami anyagi és pénzügyi tartalékok létrehozása, pénzügyi támogatás nyújtása a Szövetséget alkotó szervezetek költségvetéséhez, az államadósság törlesztése és kiszolgálása. .

A piacgazdaságra való áttérésben az állami költségvetés megtartja fontos szerepét. De ugyanakkor a társadalmi termelést és a társadalmi kapcsolatok szféráját befolyásoló módszerek is változnak. A költségvetést széles körben használják a pénzügyi források ágazatközi és területi újraelosztására, figyelembe véve a termelési erők legracionálisabb elosztásának követelményeit, a gazdasági és kulturális fellendülést az Orosz Föderáció területén. A piaci kapcsolatokra való áttéréssel összefüggésben az állami költségvetési forrásokat elsősorban a gazdaság strukturális szerkezetátalakításának finanszírozására, átfogó célzott programok végrehajtására, a tudományos és technikai potenciál kiépítésére, a társadalmi fejlődésre és a lakosság szociális védelmére kell irányítani. .

Modern körülmények között a legnagyobb prioritást az agráripar, az üzemanyag és az energia, a katonai-ipari komplexum és a közlekedés kapja. A nemzetgazdaságra fordított kiadások több mint 60% -a a gazdaság kiemelt ágazatainak nyújtott támogatás.

A költségvetési kiadások társadalmi irányultsága nagy jelentőséggel bír. Az átmeneti időszak válságos szakasza miatt az Orosz Föderáció szociálpolitikájának prioritása a lakosság legkevésbé védett rétegeinek (nyugdíjasok, fogyatékkal élők, alacsony jövedelmű családok) állami támogatása, valamint a finanszírozás stabilizálása. egészségügyi, oktatási és kulturális intézmények.

Az állami költségvetés befolyásolja a magánmegtakarítások nagyságát, a vállalkozások jövedelemszerkezetének és a lakosság reáljövedelmének meghatározását.

1.6. Az Orosz Föderáció költségvetési politikája

Állami költségvetési politika A költségvetési kapcsolatok szervezése terén intézkedéscsomag, annak érdekében, hogy forrásokat biztosítson feladatai ellátásához.

A költségvetési politika magában foglalja a célok és célkitűzések meghatározását az államháztartás területén, a pénzeszközök költségvetési mozgósítására szolgáló mechanizmus kidolgozását, a költségvetési források felhasználásának irányainak megválasztását, az államháztartás kezelését, az adó- és költségvetési rendszert. , szervezet gazdasági és társadalmi folyamatok szabályozására szolgáló költségvetési eszközök segítségével. Ez az állami költségvetési politika társadalmi-gazdasági lényege.

A kitűzött céloknak megfelelően, feladatok, amelyek stratégiai irányokat határoznak meg és a költségvetési politikára vonatkozó iránymutatások. Ezek általában a következők:

· a pénzügyi források összpontosítása a kiemelt kérdések megoldására;

· a gazdaság adóterheinek csökkentése;

· a kormányzati kötelezettségek egyszerűsítése;

· a költségvetésközi kapcsolatok és az államháztartás irányításának hatékony rendszerének létrehozása.

A költségvetési politika az állam gazdaságpolitikájának magja, és tükrözi a közintézményekkel és a polgárokkal fennálló pénzügyi kapcsolatait.

A szövetségi költségvetés minősége és az abban meghatározott paraméterek határozzák meg az állampolgárok szociális védelmének szintjét, az állam befektetési lehetőségeit, valamint Oroszország befolyásának mértékét a nemzetközi színtéren, sőt a polgárok vállalkozói tevékenységét.

A fő eszközök az államháztartási politika végrehajtása mindenekelőtt olyan fiskális befolyásoló erők, mint az adók, a kormányzati kiadások, az átutalások, az állami vásárlások és az állami hitelek.

A költségvetési politika működésének hatékonysága nagymértékben függ attól költségvetési potenciál, a pénzügyi források költségvetésben való felhalmozódásának lehetőségének jellemzése (lehetséges költségvetési potenciál). Ezzel együtt ki kell emelni azt a valós költségvetési potenciált, amelyet az állam ténylegesen képes megszervezni (az állam kezében felhalmozott monetáris források tényleges volumene).

A költségvetési potenciál kategóriája alapján fel kell mérni az állam funkcióinak megvalósítási lehetőségeit, beleértve a gazdaság állami szabályozásának funkcióit is. A költségvetési potenciál növekedése és csökkenése kihat a költségvetés és az egész állam befektetési, szociális, védelmi, szabályozási funkcióira. Általában a gazdasági és pénzügyi válság körülményei között jelentősen csökken a költségvetési potenciál, és nagy a különbség a potenciális potenciál és a tényleges költségvetés között, elsősorban az alacsony adóbehajtás miatt.

Az állam költségvetési politikája a költségvetési politika részeként elsősorban a kiegyensúlyozott költségvetés elérésére irányul, amely az állam bevételei és kiadásai tekintetében kiegyensúlyozott a teljes költségvetési időszakban.

Sajnos a reformok teljes időtartama alatt a költségvetési politika célkitűzéseit nem sikerült elérni. Nehéz más irányt megnevezni az összes kormányzati ág munkájában, ahol a feladatok és kötelezettségek ugyanolyan állandósággal megzavaródnának, és a sikerek ilyen relatívak és szerények lennének. Vannak azonban pozitív elmozdulások is: kialakult és működik egy háromszintű költségvetési rendszer, elfogadták a költségvetési és adótörvényeket, fejlődik a kincstári rendszer, javult az adóbehajtás, és csökkent az inflációs ráta. A kormányzati kiadások csökkentése pozitív elmozdulásokat eredményezett a költségvetési kiadások szerkezetében. Oroszország közel került a hiánymentes szövetségi költségvetéshez, és megtagadta kibocsátásfinanszírozását. Ugyanakkor lehetett enyhíteni az államadósság problémájának élességét.

De a költségvetési politika további javítása érdekében el kell végezni a fő rekonstrukcióját elvek:

· a realizmus, vagyis a társadalmi-gazdasági fejlődés előrejelzésével kapcsolatos hibák kiküszöbölése;

· az állam felelőssége kötelezettségeinek feltétel nélküli teljesítéséért;

· a költségvetések merevsége, amelyek a gazdaság pénzügyi fellendülésének hatékony eszközévé válnak;

· a jövedelem növekedése, és nem az adóterhek növekedése, hanem a magánvállalkozói kezdeményezés legalizálása miatt;

· a költségvetési politika hatékonyságának növelése a gazdaság bizonyos paramétereinek elérésében.

A költségvetési politika tervezésekor az államnak a pénzügyi és társadalmi stabilitás biztosításának szükségességéből kell kiindulnia. A fiskális politika kiszámíthatósága kulcsfontosságú tényező az általános makrogazdasági stabilitás szempontjából. A szövetségi költségvetésnek megbízható pénzügyi alapnak kell lennie egy erős demokratikus állam számára.

Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe szerint az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűléséhez intézett költségvetési üzenete a következő évi költségvetési politikáról a szövetségi költségvetés előkészítésének szerves eleme. A költségvetési üzenet stratégiai és rövid távú iránymutatásokat határoz meg a költségvetési politikára vonatkozóan, összhangban az állam gazdaságpolitikájának általános céljaival, amelyek meghatározóak a középtávú költségvetési tervezésben és a következő évi szövetségi költségvetés elkészítésében.

A költségvetési politika fő eredményei 2000 -ben - 2001 elején jelentős sikerek voltak. A szövetségi költségvetés végrehajtása során folytatódtak az 1999 óta megnyilvánuló pozitív tendenciák, 2000 -ben először értek el költségvetési többletet.

A költségvetési bevételek 2000 -es növekedése lehetővé tette a szövetségi költségvetés szociális szférával szembeni adósságának teljes megszüntetését, valamint számos fontos állami és szociális program finanszírozását. A szövetségi költségvetési kiadásokat teljes egészében és késedelem nélkül finanszírozták. A költségvetési rendszer egésze megszűnt nem fizetni a gazdaságban. A közös vállalkozás költségvetési kötelezettségeinek teljesítése hozzájárult az ország politikai és társadalmi stabilitásának növekedéséhez.

A 2000 -es szövetségi költségvetés kiegészítő bevételeinek elosztása, a 2001 -es szövetségi költségvetés kidolgozása a 2001. évi költségvetési üzenetben meghatározott prioritásoknak megfelelően történt - a fegyveres erők, a bűnüldöző szervek, az oktatás és a katonaság támogatása reform. Jelentős forrásokat különítettek el az igazságügyi reform felgyorsítására.

De a költségvetési szféra pozitív tendenciái, amint azt az Orosz Föderáció elnöke megjegyezte, nem váltak stabillá, mivel a rubel leértékelődésének és a kedvező külgazdasági helyzetnek voltak az eredménye.

A 2002 -es költségvetési politika fő célkitűzései a következők voltak:

· fenntartható gazdasági növekedés ütemének fenntartása;

· a társadalmi egyenlőtlenségek csökkentése;

· a közkiadások magas hatékonyságának elérése.

Amint azt az üzenetben megjegyeztük, az államháztartási szektor és a gazdaság más szektorai között kialakuló kapcsolatoknak példává kell válniuk a vállalt kötelezettségekért, a nyitottságért, a nyilvánosságért és a szövetségi jogszabályok szigorú betartásáért.

A 2002 -es és hosszú távú költségvetési politika legfontosabb feladata a makrogazdasági egyensúly fenntartása, a költségvetési bevételek és kiadások területén intézkedések kidolgozása és végrehajtása, a költségvetések közötti kapcsolatok megszervezése, az államadósság kezelése és az államháztartás irányításának javítása volt.

2001-re és 2002-re hiánymentes szövetségi költségvetést terveztek. Míg 2000 -ben a többlete a GDP 2,5 százaléka volt. Ezt a politikát a jövőben is folytatni kell.

A Szövetségi Közgyűlésnek küldött üzenetében az elnök megjegyezte, hogy a szövetségi költségvetést a lehető legnagyobb mértékben meg kell védeni az olyan külső hatásoktól, mint az orosz exportáruk világpiaci árainak változása. Ehhez két részből kell kialakítani. Ennek első részét konzervatív makrogazdasági előrejelzésen kell alapulnia, amely az orosz exportáruk árainak pesszimista értékelésén alapul. Ezek a bevételek finanszírozzák az állami kiadásokat, függetlenül a külső gazdasági feltételek hatásától. A szövetségi költségvetés második részét a magasabb exportárak mellett kapott többletbevételek rovására kell kialakítani.

A költségvetési politika szükségszerűen össze van hangolva a monetáris, külgazdasági, strukturális politikával.

Az Orosz Föderáció kormánya és az Oroszországi Bank elkészítette a költségvetési, monetáris, hitel- és strukturális politika programját, amelyet nemzetközi pénzügyi szervezetek támogattak.

A költségvetési politika elsődleges céljai a bevételek területén nem a gazdaságra nehezedő adóterhek, hanem a magánvállalkozások fejlődésének kedvező feltételeinek megteremtése miatt az adóalap bővítése miatt voltak azok növelése. , valamint az illegális árnyékforgalom csökkentése. Nem volt kétséges a szükségesség:

· az adójogszabályok javítása;

· áttérés a felhalmozási módszer kötelező alkalmazására (kivéve a kisvállalkozásokat);

· az árukból (munkákból, szolgáltatásokból) származó bevételek után fizetett adók és illetékek kizárása az adórendszerből;

· az egységes szociális adó mértékének fokozatos csökkentése;

· az adóellenőrzés javítása stb.

A költségoptimalizálás területén a 2002 -es költségvetési politika kiemelt feladatai a következők voltak:

· szigorú költségbecslések kidolgozása minden kormányhivatalra és költségvetési intézményre;

· az egységes állami vállalkozások státuszának megváltoztatása, részvénytársasággá alakítása 100 százalékos állami részvétellel;

· olyan mechanizmus létrehozása, amely megakadályozza a jogszabályok elfogadását anélkül, hogy figyelembe vennék azok hatásait a költségvetési rendszerre, növelve a jogalkotó és végrehajtó hatóságok felelősségét a meghozott döntésekért és azok végrehajtásáért;

· a költségvetés kiadási oldalát a legfontosabb társadalmi és gazdasági célok elérésének eszközévé kell tenni;

· a szociális ellátások rendszerének megreformálása és a kategorikus ellátások felváltása a lakosság szociális támogatásának célzott formáival;

· a köztisztviselők javadalmazásának növelése a közszolgálat munkaerő -piaci versenyképességének biztosításához szükséges összegekben;

· a nyugdíjrendszer új (halmozódó) modelljére való áttérés mechanizmusának meghatározása stb.

A költségvetésközi kapcsolatok területén a következőket tervezték:

· objektívebb és átláthatóbb módszert alkalmazzon az Alanyok Pénzügyi Támogatási Alapjából származó pénzeszközök elosztása RF, amely biztosítja a régiók költségvetési forrásokkal való ellátásának kiegyenlítését, ugyanakkor ösztönzi a racionális költségvetési politika végrehajtását a régiókban;

· a költségvetési föderalizmus fejlesztésére irányuló program kidolgozása és jóváhagyása 2005 -ig;

· a Regionális Fejlesztési Alap pénzeszközeit a lakhatás és a kommunális szolgáltatások helyreállítására kell átirányítani.

Az államadósság kezelése terén a kormány erőfeszítéseit a szint csökkentésére, a kifizetések „csúcsainak” mérséklésére, struktúrájának javítására és a szolgáltatás költségeinek csökkentésére irányította. Ehhez olyan államadósság -kezelési rendszert kell létrehozni, amely átfogó és egységes rendszert tartalmaz az államadósság -kötelezettségek elszámolására, az államadósság -kezelés egységes stratégiájának kidolgozására és végrehajtására. Az államadósság -kezelés egységes rendszerének biztosítania kell, hogy az államadósság szintje és szerkezete megfeleljen az ország gazdasági kötelezettségeinek a pénzügyi kötelezettségek kiszolgálására és visszafizetésére, valamint kielégítse az állam igényeit a kölcsönvett pénzeszközök iránt az ország számára legkedvezőbb feltételek mellett.

Az Orosz Föderáció pénzügyminisztere véleménye szerint a 2002 -es költségvetési politika arra irányult, hogy az állam teljesítse kötelezettségeit, elsősorban a strukturális reformok folytatásának biztosítása érdekében. Ennek érdekében következetes adópolitikát folytattak, biztosították a szövetségi költségvetés tervezett költségvetési többletét, a pénzügyi eszközöket időben és a szükséges összegben használták fel, számos jogalkotási és szabályozási aktust készítettek a gazdaság bővítésére. szabadságjogokat, kedvező feltételeket teremtve a további üzletfejlesztéshez.

A költségvetési kapcsolatok megszervezésében elért jelentős sikerek ellenére a költségvetési folyamatot tovább kell javítani, és 2003 -ban a költségvetési politika keretein belül számos jelentős problémát kellett megoldani:

· megszünteti a fennmaradó szakadékot a törvényben előírt kormányzati kötelezettségek és a ténylegesen rendelkezésre álló pénzügyi források összege között;

· a költségvetési kiadások jelentős részének finanszírozására szolgáló mechanizmus hatékonyságának javítása, különösen a költségvetési intézmények finanszírozása tekintetében;

· egyértelműen határozza meg a költési jogköröket és a bevételi forrásokat a költségvetési rendszer szintjei között;

· csökkentse a névleges adóteher magas szintjét;

· gyengíteni a költségvetés külföldi gazdasági viszonyoktól való függését;

· annak biztosítása, hogy a rövid távú költségvetés tervezése összhangban legyen a középtávú gazdaságpolitika célkitűzéseivel.

A költségvetési politika fő céljai az üzleti tevékenység növekedésének biztosítása, a strukturális átalakítások végrehajtása és a társadalmi stabilitás fenntartása voltak.

Továbbá az elnök költségvetési üzenete a 2003. évi költségvetési politikáról számos intézkedést tartalmazott a költségvetési bevételek és kiadások, a költségvetések közötti kapcsolatok megszervezése, a kincstári technológiák fejlesztése és az államháztartás irányítása területén.

A jövedelem terén különösen a következőket tervezték:

· gondoskodjon arról, hogy az adójogszabályok szükséges módosításait legkésőbb a változások hatálybalépésének évét megelőző év első negyedévében elvégezzék;

· a lehető legkényelmesebbé kell tenni az adóelszámolást mind az adózók, mind az adóhatóságok számára;

· annak biztosítása, hogy a kisvállalkozások adózási rendszert választhassanak;

· módosítsa az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének első részét az adóigazgatás hatékonyságának javítása érdekében;

· az állami vagyon hatékony kezelésének rendszerének kialakítása, beleértve az állami vállalatok és intézmények joghatósága alá tartozó ingatlanok használatát is;

· eladni részvényeket a legtöbb bank, befektetési, részvény- és pénzügyi társaságok tőkéjében, különösen kis részvénycsomagokban.

A kiadások területén a túlzott végrehajtó és törvényhozó hatóságok feladatokat tűztek ki a költségvetési kiadások racionalizálására, a nem hatékony állami (önkormányzati) kötelezettségek és kiadások csökkentésére, valamint a közkiadások hatékony kezelésére szolgáló rendszer kialakítására.

A költségvetésközi kapcsolatok területén folytatott politikát 2003 -ban mélyreható átalakításokra van szükség, figyelembe véve a következőket:

· a szövetségi, regionális és helyi hatóságok közötti kiadási kötelezettségek körvonalazása;

· az adózási jogkörök és a bevételi források hosszú távú lehatárolása, amely az egyik feltétele annak, hogy fokozzák a regionális és helyi hatóságok érdeklődését a gazdasági növekedés kedvező feltételeinek megteremtésében, az adott területek adózási potenciáljának kiépítésében és hatékony kihasználásában;

· a szövetségi szintű döntések megtagadása, amelyek kiadási kötelezettségeket rónak a területi költségvetésekre a finanszírozási források meghatározása nélkül;

· a pénzügyi támogatás befektetésekre és folyó forrásokra történő felosztása, miközben biztosítják a források elosztási mechanizmusának maximális formalizálását és átláthatóságát;

· a regionális és helyi hatóságok felelősségi mechanizmusának bevezetése a folytatott költségvetési politikáért, a lakossággal, a költségvetési intézményekkel és a hitelezőkkel szembeni pénzügyi kötelezettségek teljesítése.

A kincstári technológiák fejlesztése terén folytatni kell a költségvetés végrehajtását, mindenekelőtt a szövetségi kincstár egyetlen számla technológiájának felhasználása alapján a kiadások tekintetében. A kincstári technológiák alkalmazása nemcsak a közpénzek felhasználásának ellenőrzése terén jelent előnyt (a jövőben az áruk és szolgáltatások költségvetési források terhére történő vásárlására vonatkozó szerződések kötelező nyilvántartása alapján), hanem az adó- és költségvetési területeken történő döntéshozatalhoz szükséges szövetségi költségvetés végrehajtásáról szóló időszerű és megbízható jelentések kialakításában is. Fel kell gyorsítani a költségvetési számvitelre vonatkozó új számlatükör kidolgozását, amely egyesítené a költségvetés végrehajtására vonatkozó számlatáblát, a költségvetési intézmények számlatervét és a költségvetési besorolást.

Az államháztartás irányításának javítása terén a fő feladat:

· a költségvetési eljárások világos megszervezésében, amelynek célja a szövetségi költségvetésből származó kiadások ésszerű egyenlőségének biztosítása az év során, a szezonális kiadások pontos tervezésére való áttérés alapján;

· a költségvetési alapok fő irányítóinak és kezelőinek felelőssége a kiadások ritmusáért;

· a költségvetési kötelezettségek korlátainak (vagy e korlátok egy részének) legkésőbb minden év decemberéig történő eljuttatása a költségvetés címzettjeihez, biztosítva a költségvetési szféra zökkenőmentes működését a következő pénzügyi év elején;

· a költségvetési kiadások egységességének növelésében egész évben.

Az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűléséhez intézett, 2003. május 30 -i következő költségvetési üzenetében "A 2004 -es költségvetési politikáról" a 2002 -es és 2003 -as költségvetési politika eredményeit összegezték.

Pozitívan értékelve:

· a szövetségi költségvetés többletének jelenléte, biztosítva annak ellenállását a külső gazdasági feltételek befolyásának, és körülbelül 230 milliárd rubel összegű pénzügyi tartalék, ami jelentősen csökkentette a költségvetési kockázatokat;

· az adóreform folytatása, amely biztosította a gazdaság adóterheinek csökkenését, az adóbehajtás növekedését és az adórendszer racionalizálását;

· a bérszínvonal növekedése a közszférában;

· a katonák és a bűnüldözési tisztviselők bérének reformja;

· a költségvetések közötti kapcsolatok reformja, amely abból áll, hogy az Orosz Föderáció alkotóelemeinek nyújtott pénzügyi támogatás nagy részét felosztják egyetlen cél kritériumok;

· az államadósság terheinek jelentős csökkentése, Oroszország nemzetközi hitelminősítésének emelkedése, a befektetők bizalmának helyreállítása a belföldi kölcsönök piacán, amelyet hosszabb időre és a korábbinál alacsonyabb áron kezdtek vonzani.

Az üzenet a következő fő problémákat fogalmazta meg, amelyeket meg kell oldani:

· a szövetségi költségvetés bevételi bázisának függése a nyersanyagok kitermelésétől és exportjától, és ezzel összefüggésben a pénzügyi rendszer nagymértékű függése a külső gazdasági helyzettől;

· az adórendszer ellentmondása a hosszú távú gazdasági növekedés és a pénzügyi stabilitás biztosításának céljaival, az adóelszámolás összetettsége;

· az Állami Duma által bevezetett és elfogadott adótörvények minősége;

· figyelmen kívül hagyva az állami szükségletekre irányuló áruk és szolgáltatások beszerzésének versenymechanizmusát;

· a regionális és helyi költségvetések hosszú távon rögzített bevételi forrásainak alacsony aránya, ami csökkenti az illetékes hatóságok érdeklődését a rájuk bízott területek gazdasági fejlődése iránt;

· a regionális és helyi hatóságok hatásköreinek hiánya az államháztartás kezelésére, stb.

Meghatározták a 2004 -es és középtávú költségvetési politika fő célkitűzéseit:

· a lakosság jólétének javítása és az ország gazdaságának fenntartható növekedésének biztosítása a költségvetési rendszer stabil működése és fejlődése alapján;

· a költségvetési politika jövőre vonatkozó orientációja a szövetségi költségvetés lehetőségeinek és a kiadások prioritásainak világos megértése alapján, biztosítva a költségvetések kialakításának feltételeinek minden szinten történő kiszámíthatóságát;

· stabilizációs alap létrehozása, hogy középtávon csökkentse az orosz költségvetési rendszer külső gazdasági környezettől való függését;

· az adórendszer javítására és az adóteher következetes csökkentésére irányuló munka folytatása;

· megfelelő intézkedések megtétele a költségvetési kiadások optimalizálása érdekében, modern költségvetési tervezési módszerek bevezetése a végső eredmények elérése érdekében, valamint a különböző szintű kormányzati szervek és költségvetési szervezetek ösztönzése arra, hogy a költségvetési forrásokat a lehető leghatékonyabban használják fel az újraelosztott pénzügyi források mennyiségének csökkenése esetén az állam által;

· az általános hozzáadottérték -adó és az egységes szociális adó mértékének 20 -ról 18 százalékra csökkentése;

· az adóigazgatás szintjének emelése, többek között az információs technológiák bevezetése révén;

· az adófelügyelők munkájának racionálisabb megszervezése, minimálisra csökkentve az adózók által az adónyilvántartások vezetésére, az adóbevallások elkészítésére és benyújtására fordított időt, különösen a kisvállalkozásoknál;

· a költségvetési források elköltésének hatékonyságának növelése egyértelműen meghatározott prioritások keretében;

· a gazdaság közszférájában működő szervezetek nyilvántartása azon funkciók és feladataik állami szükségleteknek való megfelelés szempontjából;

· szakemberek képzésének finanszírozásával magasabb szakember főleg szövetségi szintű oktatás;

· a lakosság kötelező egészségbiztosítási rendszerének korszerűsítése;

· az orosz hadsereg személyzete, amely előírja a sorkatonaság szerződés szerinti személyzeti rendszerrel való felváltását;

· a szövetségi bíróságok összes költségeinek finanszírozása csak a szövetségi költségvetésből az igazságszolgáltatás teljes függetlenségének és függetlenségének feltételeinek biztosítása érdekében;

· a szövetségi végrehajtó szervek feladatainak racionalizálása és a fenntartásukhoz szükséges előirányzatok előkészítése a megfelelő funkciók ellátásához szükséges költségek pénzügyi értékelése alapján;

· a szövetségi költségvetési források elköltésének ütemének felgyorsítása, intézkedések meghozatala az állami szükségletekre vonatkozó termékek szállítására irányuló szerződések megkötésére irányuló kampány szervezésének hatékonyságának növelése és végrehajtásának időzítésének lerövidítése érdekében;

· intézkedések megtétele annak érdekében, hogy a költségvetési rendszer összes pénzeszköze a lehető legnagyobb mértékben összpontosuljon az Oroszországi Bank intézményeiben;

· a bevételi és kiadási hatáskörök világos és stabil körvonalazási rendszerének létrehozása, amely szükséges feltétele annak, hogy az állami és önkormányzati kötelezettségek összhangba kerüljenek a végrehajtásukhoz ténylegesen rendelkezésre álló forrásokkal;

· az elemzéssel és felülvizsgálattal kapcsolatos munka rendszerezése a joghatóságok és a költségvetési finanszírozást igénylő szövetségi jogszabályok teljes körének hatásköreinek és hatásköreinek lehatárolásának új elveivel összhangban, stb.

Az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűléséhez intézett, 2004. július 12 -i költségvetési beszédében "A 2005 -ös költségvetési politikáról" a 2003 -as és 2004 -es költségvetési politika eredményeit összegezték, azonosították a fő problémákat és megoldandó feladatokat.

Az Orosz Föderáció elnöke megjegyezte az elmúlt év fiskális politikáját a kitűzött célok elérésének következetessége és a makrogazdasági stabilitás biztosításában betöltött szerepének növelése jellemezte. Ez volt befejezte a modern adórendszer fő elemeinek kialakítását, amely nagyobb mértékben biztosítja a pozitív strukturális változások ösztönzését a gazdaságban és a szociális szférában. Megkezdődött a középtávú pénzügyi tervezés elemeinek bevezetése. Meghatározták a program-célú költségvetés-tervezés új mechanizmusainak koncepcionális megközelítéseit, amelyek szoros kapcsolatot jelentenek a költségvetési kiadások és a tervezett eredmények között. A jogszabály megállapítja a kiadási jogköröket és a végrehajtásukra vonatkozó felelősségi intézkedéseket az államhatalom és a helyi önkormányzat minden szintjén. 2003 -ban elvégezték a közszféra szervezetei és a köztisztviselők bérének tervezett indexálását. Nőtt a nyugdíjak valós mérete. Először számították át a nyugdíjakat a dolgozó nyugdíjasok számára az új szabályok szerint, amelyek lehetővé teszik a nyugdíjak összegének növelését azáltal, hogy nyugdíjas korban folytatják a munkát. A külső adósságra vonatkozó kifizetések maximális csúcsa túllépte. Oroszország nemzetközi hitelminősítése elérte a befektetési minősítést. Létrejött az RF Stabilizációs Alap létrehozásának jogi kerete. 2004 elejére a mennyisége elérte a majdnem 200 milliárd rubelt. Ez növelte a költségvetési rendszer stabilitását a külső gazdasági környezet ingadozásaihoz.

Ezenkívül a költségvetési üzenet azonosította a fő megoldandó problémákat:

· a költségvetési jogszabályok ellentmondása a modern követelményekkel;

· az állam alacsony gazdasági hatékonysága a gazdasági ágazatok;

· a költségvetés címzettjeinek széles hálózata, ami csökkenti a szövetségi költségvetési források felhasználásának hatékonyságát;

· az állam alacsony ellenőrzése a szövetségi intézmények költségvetésen kívüli tevékenységei és az általuk vállalt kötelezettségek felett;

· a programcélú módszerek elégtelen használata a költségvetés kialakításában;

· a beruházási projektekre és más programokra vonatkozó állami kötelezettségek teljesítésének biztosításának problémája, amelyek időtartama meghaladja a pénzügyi évet, nem oldódott meg;

· az áruk és szolgáltatások állami célokra történő beszerzésére szolgáló mechanizmusok nem megfelelő alkalmazása, ami nem járul hozzá a költségvetési források racionális felhasználásához;

· nem dolgoztak ki hatékony mechanizmusokat a megfizethető és minőségi orvosi ellátáshoz való jog megvalósulásának biztosítására a lakosság minden szegmense, és elsősorban a nem dolgozó állampolgárok számára;

· az adóreform eddig csak kismértékben érintette az adóigazgatás kérdéseit;

· nem történt jelentős elmozdulás az adóelszámolás egyszerűsítésében, javítva az adóhatóságok kölcsönhatását az adófizetőkkel.

A dokumentum megjegyezte, hogy a költségvetési politika célja, hogy hozzájáruljon a legfontosabb társadalmi-gazdasági problémák hatékony megoldásához. A költségvetésnek az ország hosszú távú fejlesztési prioritásain kell alapulnia.

Az általános makrogazdasági egyensúly biztosítása továbbra is a fiskális politika legfontosabb feladata. A költségvetés fő paramétereinek a következőket kell tartalmazniuk:

· a költségvetésben meghatározott kötelezettségek garantált teljesítése;

· a többlet készpénz likviditás lekötése;

· az államadósság kezelésének költségeinek következetes csökkentése, figyelembe véve a 2005 -ös jelentős külső adósságfizetést.

Összességében, amint azt az elnök a „2006 -os költségvetési politikáról” szóló költségvetési beszédében megjegyezte, az elmúlt években folytatott költségvetési politika lehetővé tette a makrogazdasági stabilitás fenntartását, de az infláció továbbra is magas. Ennek eredményeképpen megnőtt a gazdasági növekedés lassulásának és romlásának kockázata. A magas infláció jelentősen csökkenti a lakosság jövedelmi szintjét növelő intézkedések hatékonyságát. Az infláció megfékezésére meglévő lehetőségeket nem használták ki teljes mértékben. A 2006 -ban megoldandó fő feladatok : · a makrogazdasági fenntarthatóság biztosítása; · az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyensúlyának és stabilitásának biztosítása; · revitalizáció dolgozzanak azon, hogy javítsák a programközpontú módszerek alkalmazási mechanizmusait a költségvetési kiadások tervezésekor és végrehajtásakor; · áttérés a költségvetési források elosztására a költségvetési kiadások kezelői között a számukra meghatározott célok alapján; · NSa közbeszerzésekről szóló új szövetségi törvény elfogadása; 1.7. Oroszország költségvetési rendszerének története A szakértők úgy vélik, hogy az oroszországi hercegi kincstár első bevételi forrása a tiszteletdíj volt, amelyet a herceg gyűjtött be az alanyföldekről. Természetes formája volt, és állatállomány, szőrme, méz, viasz, élelmiszer formájában gyűjtötték össze. Emellett vámokat és bírságokat szedtek be a herceg javára: bírói (vira), közúti (myt), házassági adó (keltető nyest). A fejedelem hatalmának erősödésével létrehozták a tiszteletgyűjtő helyeket és az azok begyűjtéséért felelős személyeket, és maga a tiszteletadó is adó formát öltött. A XIII. Század óta. a határokon átnyúló adózás rendszere kezdett formálódni. Az adózás mértékegysége a következő volt: eke, füst, udvar, adó. A tatár-mongol igában a "Horda kilépési" adót beszedték a Horda kánok javára. Az orosz központosított állam megalakulásával a 15. században sok pénz kezdett összegyűlni a moszkvai herceg javára. Ezenkívül a kincstári bevételek vám-, só-, taverna- és egyéb díjak terhére alakultak ki. A 15. században Oroszországban kezdett kialakulni az egységes állam kétszintű költségvetési rendszere, amely a nagyhercegi kincstárból (állami költségvetés) és a helyi költségvetésekből állt, amelyeket ennek megfelelően a fejedelmi (azaz állami) adók rovására alakítottak ki. és helyi díjak. A helyi adókat a 15. században vezették be az orosz államban. a királyi kormányzók és kormányzók fenntartására, a rájuk bízott közigazgatási és bírói feladatok ellátására. A megoldásokért helyi gazdasági feladatokat, készpénzt és természetbeni díjakat szedtek be a lakosságtól: lófolt (márkajelzésért), tamga (áruértékesítésért), mérlegelés (mérlegelés), nappali (kiskereskedelmi terület használatáért), mért (méréshez), stb. A Zemszki reform, amelyet 1551-ben IV. Iván hajtott végre, létrehozta a Zemszki önkormányzatot, amely megszüntette a cári kormányzók hatalmát. Helyette zemstvo véneket neveztek ki helyben, akik zemstvo kunyhókat vezettek, bíróságokat igazgattak és adókat szedtek be. Ugyanebben az évben a Stoglavy Sobor jóváhagyta a "törvényes Zemstvo Chartát". A "pososhny okup" adó, amely felváltotta a lakosságra kivetett kormányzói díjakat, az államkasszához került, amelyből forrásokat különítettek el a zemstvo kunyhók fenntartására és a helyi rendezvények finanszírozására. A XVI században. a létrehozott területi szervek kezdték az adók beszedését - cheti: Vladimirskaya, Galitskaya, Kostroma, Novgorod, Ustyug. A 17. század első negyedében. az íjászok karbantartására szigorú adót vettek ki . A lakosságot nemcsak adófizetésre kötelezték, hanem egyéb kötelességeket is (utak és hidak építése és javítása, kocsik ellátása, kormánytisztviselők alkalmazása). A városi lakosság is pénzt gyűjtött üzletekből, kovácsműhelyekből, műhelyekből, malmokból stb., A Volga régió, az Urál, Szibéria népeitől - főleg szőrmékkel. A közvetlen adók mellett voltak közvetett adók is, amelyek a 16. század közepén történt bevezetéssel a kincstárba kezdtek folyni. bor váltságdíjai. Az első költségvetés Oroszországban - az állami bevételek és kiadások becslését - 1645 -ben készítették el. Ez a rendszer Péter reformjai előtt volt érvényben. 1679 -ben a szörnyű adó és egyéb díjak helyett háztartási adót vezettek be. Az adó teljes összegét a kormány állapította meg, és a paraszti közösségek és települések lefektették egymás között a háztartásukban. Az 1722 -es népszámlálás után a háztartási adót felváltotta a közvélemény -adó, amelyet a hímekre vettek ki (kivéve a nemességet, a papságot és a tisztviselőket). A közvélemény -kutatási adó volt az egyik fő forrása az állami költségvetés bevételeinek. 1796 -ban az összes jövedelem mintegy 34% -át tette ki. A közvetlen és közvetett adók mellett a lakosság, főleg a parasztság, világi kötelességeket vállalt, amelynek természetes és monetáris formái voltak. A feladatok kötelezőek voltak, a volost és vidéki közigazgatási szervek karbantartására, az utak karbantartására stb., És nem kötelezőek, templomok, iskolák, kórházak építésére, a tűzoltóság karbantartására stb. Szolgáltak. a lakosság közötti elrendezéshez. 1851-1854 között a világi vámokat törvényileg zemstvo vámokká és zemstvo adóká formálták. 1824 óta a nomád népek fizetnek béradót. A 60 -as évek reformjai a XIX. változtatott az adórendszeren. V1863 -ban a polgárságtól származó közterületi adót felváltotta az ingatlanadó. 1865 -ben kereskedelmi adót vezettek be, azaz dokumentumok gyűjtése a kereskedelemhez és a halászathoz való jogról. 1861 -ben a borgazdaságok helyett jövedéki adót vezettek be az alkoholtartalmú italok gyártására. 1875 -ben a parasztokra kivetett közvélemény -adó helyett földadó volt. Parasztok és nemesek földjéről gyűjtötték. Ezen adó nagy részét (több mint 75%-át) a parasztok fizették. A költségvetési bevételek fő forrása a közvetett adók voltak, jövedéki adóból és az 1894 -ben bevezetett bormonopóliumból kapott Az államiság megerősödésével megváltozott az állami és helyi költségvetések kezelésének apparátusa is. 1802 -ben funkcionális minisztériumok (Belügyminisztérium, Pénzügyminisztérium stb.) Létrehozásával az alárendelt állami intézményeket, vagyis az államigazgatási intézmények vertikális rendszerét szervezték meg helyben. Például a Pénzügyminisztérium területi szervei tartományi szinten kincstári kamarák voltak, a megyénél - a kincstár. A kincstári kamarák adókat vetettek ki a lakosságra, nyilvántartást vezettek az adóbevételekről és -költségekről. A kincstárak adó formájában fogadták el és tárolták a kincstárba érkező pénzeszközöket, és pénzeszközöket bocsátottak ki a helyszínen végzett tevékenységek finanszírozására. 1817 óta ők irányították az állami tulajdonú üzleteket, ahol alkoholtartalmú italokat árusítottak, és a szeszfőzdéket. A kormányzók viszont figyelték a kincstári kamarák és kincstárak tevékenységét. 1864 -ben életbe lépett a "tartományi és kerületi zemstvo intézményekre vonatkozó szabályozás", amelynek értelmében Oroszországban létrejöttek a helyi önkormányzati szervek - zemstvos. A zemstvos képviselői (közigazgatási) szervei a zemstvo és a kerületi közgyűlések voltak. E testületek tagjai magánhangzók (helyettesek) voltak, akiket három curia (megyei földtulajdonosok, városi szavazók és vidéki közösségek közül választottak) választottak. A magánhangzók évente egyszer üléseztek, ahol a zemstvos tevékenységének gazdasági és pénzügyi kérdéseit, a zemstvos bevételeinek és kiadásainak becslését, valamint a zemstvos végrehajtó testületeinek tevékenységéről szóló jelentést hagyták jóvá. A zemsztvók végrehajtó szerve a tartományi kerületi tanácsok voltak, amelyeket három évre választottak. A tartományi tanácsok elnökeit a belügyminiszter, az uyezdieket pedig a kormányzók hagyták jóvá. Zemsztvók voltak a felelősek helyi gazdaságiügyek, a helyi utak, az iskolai oktatás és a lakosság egészségügyi ellátásának megszervezése. A zemstvosra bízott funkciók ellátásához szükséges pénzügyi eszközök a zemstvo költségvetések voltak, amelyeket a korábban létező zemstvosok rovására alakítottak ki, és átruháztak a zemstvo vámokra és adókra. A Zemsky -vámokat a fizető vagyonától függetlenül vetették ki, és célzott kiadások finanszírozására szánták, például iskolák, kórházak, tűzoltóságok, rendőrök stb. Fenntartására. és kerületi zemstvos. A zemstvo költségvetések másik bevételi forrása a zemstvo díjak voltak, amelyeket a földterületekről és egyéb ingatlanokból szedtek be, a kereskedelmi szabadalmakból, amelyeket bármilyen halászati ​​tevékenység folytatásához vásároltak. A Zemstvo -díjak a zemstvo -költségvetések bevételeinek több mint 60% -át tették ki. A zemstvo költségvetések jelentős bevételi forrása (az összes bevétel 25% -áig) az állami költségvetésből származó juttatások voltak. A Zemstvo költségvetése kötelező és választható költségeket tartalmazott. A kötelező kiadások prioritást élveztek, és az önkormányzati szervek, börtönök, békebírák, közúti létesítmények stb. Fenntartásának finanszírozását szolgálták. A volostokban volost-költségvetések voltak, amelyeket az úgynevezett világi jövedelmek rovására alakítottak ki, beleértve a volost- és falusi illetéket, a vidéki társadalmak tulajdonából származó jövedelmet, a világi földek bérbeadását stb. A városi költségvetéseket a városi vállalkozásokból származó bevételek (vágóhidak, fürdők, vízvezetékek stb.), A földterületek bérbeadása, a városi lakosok ingatlanjainak díjai, a lovak tulajdonosainak, a lovaskocsiknak stb. A helyi költségvetések nem képezték Oroszország állami költségvetésének részét, mivel Oroszországban a forradalom előtt létezett egy egységes állam kétszintű költségvetési rendszere. Az 1917 -es októberi forradalom után az állami és önkormányzati szervek összeomlása miatt az adóbeáramlás a költségvetési rendszerbe gyakorlatilag megszűnt. A sürgős szükségletek finanszírozása érdekében a bolsevikok a lakosság vagyoni rétegeinek kárpótlásaihoz folyamodtak, főként kereskedőktől és spekulánsoktól, akik véleményük szerint a háború alatt profitáltak, és terméketlenül pazarolták tőkéjüket. 1918 novemberéig 57 tartományban 816,5 millió rubelt mozgósítottak a költségvetésbe hozzájárulások formájában. Az új rendszer léte közvetlenül függött az ország pénzügyi helyzetétől. A Szovjetunió pénzügyi osztályainak képviselőiből álló egész Oroszországi Kongresszuson, amely 1918. május 17-én nyílt meg, V.I. Lenin. Hangsúlyozta: "Mindenáron tartós pénzügyi reformokat kell elérnünk, de emlékeznünk kell arra, hogy minden radikális reformunk kudarcra van ítélve, ha nem járunk sikerrel a pénzügyi politikában." Az ország nehéz gazdasági helyzete alapján szükségesnek tartották a pénzügyek területén a szigorú központosításra való áttérést annak érdekében, hogy biztosítsák a pénzeszközök költségvetési áramlását és hatékony felhasználását. Ez a rendelkezés alapvető fontosságú lett a szovjet állam pénzügyi politikájának kialakításában a Szovjetunió történetének minden későbbi szakaszában. Az RSFSR első alkotmánya, amelyet 1918 júliusában fogadtak el, rögzítette a pénzügyek központosításának elveit. A 79. a köztársaság polgárainak a vagyon előállításában és elosztásában. Ebből a célból azt a feladatot tűzi ki, hogy minden szükséges eszközt biztosítson a szovjet hatalom szervei rendelkezésére a Tanácsköztársaság helyi és nemzeti szükségleteinek kielégítésére, anélkül, hogy megállna a magántulajdon megsértése előtt. " Az 1918 -as alkotmány szövetséget hozott létre Oroszország szerkezetét, és megalapozta az állam költségvetési szerkezetét. Az összes pénzügy központosításának elve az állami költségvetés és az Orosz Föderáció teljes pénzügyi rendszerének egységének megteremtésében, az állami bevételek és kiadások nemzeti költségvetésbe történő felvételében fejeződött ki. Ugyanakkor az Alkotmány rendelkezett a megosztásról állapot valamint a területi költségvetések (autonóm köztársaságok és régiók költségvetése), azaz az állami és területi bevételek és kiadások szétválasztása. Állapot az Ukrán Szocialista Köztársaság és a Fehérorosz Szocialista Köztársaság költségvetése külön létezett. 1920 -ban az állami költségvetés bevételi oldala a következő összetételű és szerkezetű volt (%): Az állami vállalatokból, ingatlanokból és földekből származó bevételek, beleértve: 97,5 Az ipartól 35,6 Szállítás 14,1 Mezőgazdaság Adók és díjak Egyéb kínálat A területi költségvetéseket a következők alkották: · a tartományi, kerületi, városi, önkormányzati tanácsok által megállapított adókból származó bevételek, amelyeket helyi szükségletekre szednek be; · felárak (40%-on belül) az állami jövedelemadóhoz; · helyi szovjet vállalkozásokból és ingatlanokból származó bevétel; · kölcsönök és állami költségvetésből származó juttatások. A háború idején azonban a gazdasági pusztítás, a helyi költségvetések forráshiánya (például 1919 -ben a Petrograd tartomány helyi költségvetéseinek kiadásai 950 millió rubelt tettek ki, a helyi adókból származó bevételek pedig 44 millió rubelt, azaz 4,6% -ot) az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság 1920. júniusi határozatában úgy döntöttek, hogy összevonják az állami és a területi költségvetést. A polgárháború befejeztével az új gazdaságpolitikára (NEP) való áttérés és a nemzetgazdaság helyreállítása a pénzügyek stabilizálásának, az önfenntartó kapcsolatok megerősítésének szükségességével összefüggésben, beleértve a helyi gazdaságot is, valamint a gazdasági növekedés A helyi szovjetek tevékenységét 1921 októberében az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság elfogadta a „Pénzügyi gazdaság korszerűsítésére irányuló intézkedésekről” című határozatot, amely szerint az állami és a területi költségvetést szétválasztották. A Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetségének 1922 -es megalakulásával és a Szovjetunió Alkotmányának 1924 -es közzétételével a költségvetési rendszerben változások történtek. A Szovjetunió állami költségvetése tartalmazza a Szovjetuniót alkotó szocialista köztársaságok állami költségvetését. Szakszervezeti költségvetés jött létre, amelyet az egész unió szükségleteinek és intézkedéseinek pénzügyi támogatásával bíztak meg, elsősorban a gazdasági, kulturális fejlődés és a védelmi jelentőség területén. Az összes költségvetés bevételi oldalának kialakításakor a joghatóság elvét alkalmazták, amely szerint a vállalkozásokat és gazdasági szervezeteket felosztották a különböző kormányzati szintek között, és levontak a nyereségből a megfelelő költségvetésbe. Így az uniós alárendelt vállalkozások,vagyis a szakszervezeti osztályok joghatósága alá tartozó személyek a nyereségből az unió költségvetésébe fizettek, a köztársasági, regionális vagy városi alárendelt vállalkozások pedig - a megfelelő költségvetésekhez. A szakszervezeti, köztársasági és helyi alárendeltségű vállalkozásokat, szervezeteket és intézményeket pedig a megfelelő költségvetésből finanszírozták. Következésképpen az unió költségvetésének bevételei a szakszervezeti állami bevételek rovására alakultak, amelyek fő része a szakszervezeti alárendelt vállalkozások nyereségéből, valamint az állami adókból és bevételekből származó levonások voltak, például a külföldi gazdasági tevékenységből származó bevételek. Meg kell jegyezni, hogy a helyi költségvetések (autonóm köztársaságok, régiók, régiók, városok, kerületek, valamint 1929 és 1930 között - vidéki költségvetések) nem szerepeltek az unióköztársaságok költségvetésében és a Szovjetunió állami költségvetésében. Az 1930-1932-es adóreform fontos szerepet játszott a Szovjetunió nemzetgazdaságának és költségvetési rendszerének fejlődésében. Megteremtette az adórendszer alapjait, amelynek fő elemei ma is léteznek. A reform során 86 egységes költségvetési befizetést egységesítettek, megszüntették az adózók többszörös adóztatását, és megerősítették a vállalkozások gazdasági tevékenységének pénzügyi ellenőrzését. Mintegy 60 adót és illetéket egyesítettek a fő kifizetésekbe - forgalmi adó, levonások az állami vállalatok nyereségéből és a szövetkezeti vállalkozások jövedelemadója. Az adóreform során alapvetően új módszert vezettek be a területi költségvetések jövedelemtermelésére. A CEC és a Népbiztosok Tanácsa határozatának megfelelően Az 1931. december 21 -én kelt "köztársasági és helyi költségvetésekről" az állami bevételek egy részét a területi költségvetésekbe kezdték átutalni - forgalmi adó, állami hitelek értékesítéséből származó bevételek stb., Amelyek a területi költségvetések kiegyensúlyozásának szabályozási forrásává váltak.A bevételi források közössége fontos tényezővé vált a Szovjetunió költségvetési rendszerének részét képező összes költségvetés közötti kapcsolat megerősítésében. Később ezt az elvet más nemzeti forrásokra is kiterjesztették. Oroszország jelenlegi költségvetési rendszerében is használják. A Szovjetunió költségvetési rendszerének végső kialakítása az 1936 -os alkotmányhoz kapcsolódik. A központosítás megerősítése a nemzetgazdaság és az állam pénzügyeinek irányításában tükröződött a Szovjetunió alkotmányának 14. cikkében, ahol rögzítették, hogy az unió hatóságainak joghatósága nemcsak a Szovjetunió állami költségvetésének és a végrehajtásáról szóló jelentés jóváhagyását foglalta magában, hanem az unió költségvetésébe, az unióköztársaságok és a helyi önkormányzatok költségvetésébe tartozó adók megállapítását is költségvetések. A központosításra való hajlam megnyilvánult a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának 1938. július 10 -i rendeletében is, amely szerint a helyi költségvetéseket a Szovjetunió állami költségvetésében szerepeltették. 1938 -ban az állami társadalombiztosítási költségvetést is bekerült a Szovjetunió állami költségvetésébe. Így 1991 -ig az ország költségvetési rendszere a következő felépítésű volt: Pénzügyi és hitel enciklopédikus szótár. Szerk. A.G. Gryaznova. - M.: Pénzügy és statisztika, 2002.

Fontolja meg az állam pénzügyi és hitelrendszerének fő szempontjait és paramétereit, és válaszoljon a következő kérdésekre is:
Milyen az ország pénzügyi és hitelrendszere?
Milyen szervezetek tartoznak a hitel- és pénzintézetek összetételébe?
Mely szervezetek a pénzügyi közvetítők?
Mi a különbség a biztosítótársaságok és a nyugdíjalapok között?
Mik a pénzügyi és befektetési társaságok jellemzői?
Mik a kockázati és fedezeti alapok?
Mi a befektetési bankok története?
Mik azok a hitel- és pénzügyi információs intézmények?

Milyen az ország pénzügyi és hitelrendszere?

Az állam hitel- és pénzügyi rendszere a hitel- és pénzügyi piacokon, hitel- és pénzügyi kapcsolatokban és a megfelelő információs szférában működő hitel- és pénzügyi intézmények komplexumát alkotják.
Hitel- és pénzintézetek- ezek állami és magán, kereskedelmi és nem kereskedelmi szervezetek, amelyek pénzeszközök felhalmozásával, hitelezéssel, folyószámlák vezetésével, valuta és értékpapírok vételével és eladásával, hitelképes fizetési eszközök kibocsátásával, pénzügyi befektetésekkel és pénzügyi szolgáltatások nyújtásával foglalkoznak. . A hitel- és pénzintézetek jövedelmüket főként különböző pénzügyi eszközökkel végrehajtott tranzakciók végrehajtása vagy a hitel- és pénzügyi piacok közvetítői szolgáltatásai révén képezik.
Hitel- és pénzügyi kapcsolatok- ez a kapcsolat kapcsolódik a hitel- és pénzügyi források kialakulásához és elosztásához.
Pénzügyi és hitelinformációs szféra Információszállító a hitel- és pénzintézetek tevékenységének összetételéről, szerkezetéről, minőségi és mennyiségi jellemzőiről. Ezt a normatív és jogalkotási aktusokhoz kapcsolódó információs adatbázisok, a statisztikai szolgálatok, a hitelminősítő intézetek, a hitelintézetek, a szakkiadványok, a tömegtájékoztatási eszközök stb. Által generált információk képviselik. piacokon.

Milyen szervezetek tartoznak a pénzügyi és hitelintézetek összetételébe?

Ábra mutatja a fejlett országok fő hitel- és pénzintézeteinek összetételét. 1.

Rizs. 1. A hitel- és pénzintézetek összetétele
Az orosz gazdaság hitel- és pénzügyi szektorának intézményi struktúrája (2016 vége) 1012 működő hitelintézetből (köztük 955 bankból és 57 nem banki hitelintézetből), 625 biztosító szervezetből, 1444 befektetési alapból és 157 nem hitelintézetből állt. állami nyugdíjalapok.

Mely szervezetek a pénzügyi közvetítők?

Pénzügyi közvetítőknek ide tartoznak azok a szervezetek (intézmények), amelyek erőforrásaikat főként kötelezettségek kibocsátásával alkotják, és ezeket az alapokat értékpapírok vásárlására és kölcsönök nyújtására használják fel. A pénzügyi közvetítők számos funkciója olyan pénzügyi intézményekhez van rendelve, mint a nyugdíjalapok, biztosítási, befektetési, pénzügyi és egyéb társaságok. A kereskedelmi bankok bizonyos funkcióit speciális szervezetek, intézmények, alapok láthatják el. Például az Orosz Föderációban a költségvetésen kívüli szociális alapok (a Nyugdíjalap, a Társadalombiztosítási Alap, a Szövetségi és Területi Kötelező Egészségbiztosítási Alapok) számos banki művelet végrehajtására jogosultak.

Mik azok a betét típusú hitelintézetek?

A betét típusú hitelintézetek közé tartoznak a kereskedelmi bankok, a takarékintézetek és a hitelszövetkezetek. Az általuk összegyűjtött pénzeszközöket banki, fogyasztási és jelzáloghitelek kibocsátására használják fel.
A kereskedelmi bankok általában a legszélesebb körű szolgáltatásokat kínálják az átmenetileg birtokló gazdálkodó szervezetek pénzeszközeinek vonzására, valamint különféle kölcsönök nyújtására.
A takarékintézetek speciális pénzügyi szervezetek, amelyek fő forrásai a takarékbetétek és a különböző lekötött fogyasztói betétek. Pénzt kölcsönöznek rövid időre csekk- és megtakarítási számlák segítségével, majd hosszú időre kölcsönadják. Ebbe a csoportba tartoznak a takarékpénztárak, jelzáloghitelek és más speciális hitelező intézmények.
Oroszországban a jogszabályok nem tesznek különbséget a kereskedelmi és a takarékbankok között.
A hitelszövetkezetek kölcsönös kölcsönző intézmények. Magánszemélyektől betéteket fogadnak el, és rövid távú fogyasztási kölcsönök formájában kölcsönöznek az unió tagjainak. A hitelszövetkezeti kötelezettségek megtakarítási és csekkszámlákból (egységek) keletkeznek. A hitelszövetkezeteket szakmai jellemzők (ugyanazon iparág, vállalat alkalmazottai), lakóhely, vallás stb.
A hitelszövetkezeteknek számos előnye van más betéti típusú pénzügyi intézményekkel szemben. Általában mentesülnek a jövedelem (nyereség) adó fizetése alól.
Oroszországban a hitelszövetkezetek tevékenysége nem kapott kellő eloszlást.

Mi a különbség a biztosítótársaságok és a nyugdíjalapok között?

A biztosító szervezetek célzott pénzeszköz -alapok kialakításában és azok felhasználásában vesznek részt különböző kockázatú károk megtérítésére. Így feltételeket teremtenek az üzleti élet és az emberek jólétének védelme érdekében. A biztosítótársaságok által felhalmozott pénzügyi forrásokat főként a hosszú távú hitelezési rendszerekben és elsősorban kereskedelmi és lakóépületekben használják fel.
Oroszországban a biztosítási tevékenység kezdete az özvegy kincstáráról szóló törvény 1772. november 20 -i elfogadásával függ össze. 1776 -ban az állami hitelbank megalakulásakor megkapta a jogot a kőházak és gyárak biztosítására. 1797 -ben az Állami Rendelkezési Banknál biztosítási irodát nyitottak az áruk biztosítására.
A biztosítási tevékenységek szabályozása az Orosz Föderációban azzal kezdődött, hogy 1992 -ben elfogadták a "Biztosításról" szóló szövetségi törvényt, amely megállapította a biztosítási tevékenységek állami szabályozásának alapelveit, szabályozta a biztosítók és a szerződők közötti kapcsolatokat, meghatározta a biztosítótársaságok státuszát, stb.
A nyugdíjalapok olyan szervezetek, amelyek biztosítják: a) a célzott hozzájárulások beszedését; b) a felhalmozott pénzeszközök tőkésítése; c) a nyugdíjak kifizetésével kapcsolatos költségek finanszírozása; d) a járulékfizetők stb. szervezése és nyilvántartása. A nyugdíjalapok lehetnek állami és nem állami.
A biztosítótársaságokat és a nyugdíjalapokat a biztosítottak és a nyugdíjalap -számlatulajdonosok folyamatos beáramlása jellemzi. Lehetőségük van hosszú távú, magas hozamú pénzügyi eszközökbe fektetni.

Mik a pénzügyi és befektetési társaságok jellemzői?

A pénzügyi vállalatok hitelforrásaikat rövid lejáratú kereskedelmi számlák, részvények, kötvények kibocsátásával vagy bankoktól felvett kölcsönökkel alakítják ki, hogy rövid és középtávú kölcsönöket biztosítsanak fogyasztói és kereskedelmi célokra. Ellentétben a kereskedelmi bankokkal, amelyek kis összegeket halmoznak fel a betétekre és nagy hitelt nyújtanak, a pénzügyi vállalatok nagy összegeket vesznek fel és kis kölcsönöket bocsátanak ki. Háromféle pénzügyi társaság létezik: kereskedelmi, fogyasztói és üzleti társaságok.
A kereskedelmi pénzügyi vállalatok kölcsönöket nyújtanak az ügyfeleknek, hogy meghatározott kiskereskedőktől vagy gyártóktól vásároljanak árukat. A kereskedő pénzügyi társaságok fő előnye, hogy a felek gyorsan megszerzik a hitelt a vásárlás helyén.
A fogyasztási kölcsönöket nyújtó cégek kölcsönöket tudnak nyújtani azoknak, akik nem tudják megszerezni azokat a banktól. A kamatláb magas kockázatnak felel meg.
Az elmúlt évtizedekben az üzleti területen dolgozó pénzügyi vállalatok száma egyre növekszik, faktoringot, lízingműveleteket stb.
A fejlett országok hitelrendszerében fontos helyet foglalnak el a befektetési alapok, azaz részvénytársaság tulajdonában lévő vagy magánszemélyek és jogi személyek közös tulajdonában lévő ingatlankomplexumok, amelyek használatát és elidegenítését az alapkezelő társaság kizárólag a részvénytársaság részvényeseinek vagy a társaság alapítóinak érdekében végzi. bizalomkezelés.
A befektetési alapok hosszú távú befektetésekre szakosodnak, különböző címletű pénzügyi kötelezettségeket bocsátanak ki, ami lehetővé teszi számukra, hogy gyorsan eladják és megvásárolják azokat a pénzügyi kötelezettségeket, amelyeknek már van piaca, vagy hogy a jelenlegi piaci áron visszaválthassák részvényeiket (befektetési jegyeiket). Ez lehetővé teszi a méretgazdaságosságot a befektetések kezelésében és a tranzakciós költségekben, kihasználva a nagyszabású ügyletekre vonatkozó csökkentett tarifákat. Részvény- és befektetési alapok formájában működnek.
A részvénytársaság befektetési alap nyitott részvénytársaság, amelynek kizárólagos tevékenységi köre ingatlanbefektetés értékpapírokba és a törvényben meghatározott egyéb tárgyakba.
A befektetési alap egy külön ingatlankomplexum, amely nem jogi személy. A befektetési alap olyan vagyonból áll, amelyet a vagyonkezelő alapítója (alapítói) egy alapkezelő társaság vagyonkezelői kezelésébe ruházott át, azzal a feltétellel, hogy ezt az ingatlant a vagyonkezelés más alapítóinak tulajdonával kombinálják, és az ilyen kezelés során kapott vagyont. . A befektetési alap tulajdonában lévő részesedést az alapkezelő társaság által kibocsátott értékpapír igazolja.

Mik a kockázati és fedezeti alapok?

Kockázati alapok (angol venture - kockázatos vállalkozás) - befektetési társaságok, amelyek kivételes innovatív vállalkozásokkal és projektekkel dolgoznak együtt (induló vállalkozások). Magas vagy viszonylag magas kockázatú értékpapírokba vagy vállalkozásokba fektetnek, és rendkívül magas hozamot várnak el. Általában ilyen beruházásokat a legújabb tudományos fejlesztések, a csúcstechnológiák területén hajtanak végre.
A fedezeti alap egy magán, szabályozatlan vagy kevésbé szabályozott befektetési alap, amely nem érhető el a nagyközönség számára, és professzionális befektetési menedzser kezeli. Különbözik a vagyonkezelési javadalmazás különleges szerkezetében.
A fedezeti alap célja, hogy a piaci átlag feletti következetes hozamot hozzon létre, miközben csökkenti a veszteség kockázatát. Ennek érdekében a fedezeti alapok befektetési csoportokat alkotnak különféle pénzügyi modellek felhasználásával a pénzügyi piacokon történő ügyletek végrehajtásához. Tevékenységük magas kockázatokkal jár, ami a fedezeti alapkezelők magas javadalmazásához vezet, ami elérheti az alap nyereségének 20% -át.

Mi a befektetési bankok története?

A befektetési bankok, a nevük ellenére, nem tartoznak a szó hagyományos értelmében vett bankokhoz, amennyiben nem nyitnak betéteket, nem vesznek fel kölcsönvett forrásokat kölcsönök nyújtására stb. Közvetlen finanszírozási funkciókat látnak el a pénzügyi piacokon.
A befektetési bankok az Egyesült Államokból származnak az 1933-as banktörvény (az úgynevezett Glass-Steagall Act) értelmében, amely:
a) felosztotta a bankok tevékenységét kereskedelmi és befektetési célokra, és megtiltotta a kereskedelmi bankoknak, hogy részt vegyenek részvények, kötvények és egyéb értékpapírok elhelyezésében vagy kereskedésében, az értékpapírok kivételével;
b) a kereskedelmi bankok engedélyt kaptak arra, hogy saját költségükön csak azokat a váltókat szerezzék be, amelyeket a bankfelügyeleti hatóságok jóváhagytak;
c) megtiltotta, hogy a befektetési tevékenységekben részt vevő magánszemélyek és cégek egyidejűleg részt vegyenek a kereskedelmi bankok munkájában.
A befektetési bankok tevékenysége a kibocsátó, alapító és közvetítő funkciók végrehajtásához kapcsolódik: a) brókerek, kereskedők, letétkezelők; b) értékpapírokkal kapcsolatos műveletek elszámolásának szervezői; c) kibocsátási portfóliók kialakítása; d) egyedi értékpapír -portfóliók kialakítása az egyes befektetők számára; e) befektetési tanácsadási szolgáltatások nyújtása; befektetők és befektetési objektumok keresése.
Az orosz jogszabályokban nincs meghatározás a „befektetési bank” kifejezésre.
A hitel- és pénzintézetek rendszere fejlődik, néhány elem újra megjelenik, néhány eltűnik. A 2007-2009 közötti pénzügyi világválság idején. A befektetési bankok független szervezetként tűntek el. Bear Stearns volt az első, aki tönkrement az Egyesült Államokban. Ezt követően a Lehmans Brothers csődbe ment, és a Merrill Lynch -t 50 milliárd dollárért megvásárolta a Bank of America.Az amerikai jegybank 2008 szeptemberében lehetővé tette a Goldman Sachs és a Morgan Stanley állapotának megváltoztatását független befektetési bankokról banki részesedésekre. Így nem maradt befektetési bank az Egyesült Államokban. Az új státuszban a bankokat az állam szigorú ellenőrzése alá vonja, cserébe új államhitelekhez való jogot kapnak, és magánszámlákkal is dolgozhatnak, amit független befektetési bankok nem tehetnek meg.

Mik azok a hitel- és pénzügyi információs intézmények?

A hitelinformáció a hitelrendszerre és a benne zajló folyamatokra vonatkozó információ. Kaotikusra oszlik, amelyet egyéni tapasztalatok, pletykák, vélemények eredményeként szereztek és szerveznek, amelyet a hitel- és pénzügyi információs intézmények összessége gyűjt, dolgoz fel és tárol, beleértve:
a) olyan intézmények, amelyek közös adatbázisokat alkotnak a normatív és jogalkotási aktusokhoz, a makrogazdasági, valamint a hitel- és pénzügyi statisztikákhoz1;
b) a hivatalos devizaárfolyamokat közzétevő intézmények
(Oroszországban - az Oroszországi Bank);
c) globális információs és elemző rendszerek, Bloomberg és Thompson Reuters;
d) az Amerikai Értéktőzsde, a Hongkongi Értéktőzsde, az Euronext Amszterdam, az Euronext Brüsszel, az Euronext Lisszabon, az Euronext Párizs, a MICEX Zárt Részvénytársaság, az Ír Értéktőzsde (Ír Értéktőzsde, BME Spanyol Tőzsde, Borsa Italiana, Korea) Tőzsde, Londoni Értéktőzsde, Luxemburgi Értéktőzsde, Nasdaq, A német Értéktőzsde (Deutsche Borse), a New York -i Értéktőzsde, Nyílt Részvénytársaság "Stock
Orosz Kereskedelmi Rendszer, Tokiói Értéktőzsde Csoport, Torontói Értéktőzsde, TSXGroup, Svájci Tőzsde, Sanghaji Értéktőzsde, árajánlatlisták közzététele;
e) minősítő ügynökségek, elsősorban a Fitch-Ratings, a StandarddPoor's, a Moody's Investors Service,
f) hitelintézetek stb.
A hitel- és pénzügyi információk gyűjtésével, ellenőrzésével és ellenőrzésével kapcsolatban felmerült költségeket a kölcsön végső ára tartalmazza.
A hitelintézet tevékenységeiről nem minden információt nyilváníthat bizalmasnak. A hitelintézet köteles közzétenni tevékenységéről a következő információkat az Orosz Bank által meghatározott formában és határidőn belül:
a) negyedévente - mérleg, eredménykimutatás, információ a tőkemegfelelés szintjéről, a kétes hitelek és egyéb eszközök fedezésére szolgáló tartalékok összegéről;
b) évente - mérleg és eredménykimutatás a könyvvizsgáló cég (könyvvizsgáló) megbízhatóságával kapcsolatos következtetéseivel.
A hitelintézet köteles magánszemély vagy jogi személy kérésére átadni neki a banki műveletek elvégzésére vonatkozó engedély másolatát, valamint a számára kiadott egyéb engedélyek (engedélyek) másolatait, ha e dokumentumok beszerzésének szükségessége szükséges. a szövetségi törvények előírják, valamint a folyó évi havi mérlegek.
Az Oroszországi Bank által engedélyezett hitelintézet, amely magánszemélyek betéteinek lehívására jogosult, köteles közzétenni a magánszemélyekkel kötött banki betétszerződések szerinti kamatlábakat, valamint a hitelintézet magánszemélyek betéteivel kapcsolatos adatait.

2.4. Tulajdon és gazdasági érdekek a gazdasági kapcsolatok rendszerében

3.1. Piaci eredet és funkciók

Termékpiac

Erőforrás piac

3.3. A piaci mechanizmus és főbb elemei

3.4. Piaci előnyök és hátrányok

4.1. Piaci igény. Keresleti törvény. A kereslet változását befolyásoló tényezők

4.2. Piaci ajánlat. A kínálat változását befolyásoló tényezők.

4.3. A kereslet és kínálat piaci egyensúlya. A piaci egyensúly változásait befolyásoló tényezők.

5.1. A fogyasztói magatartás és értékelésének problémája

5.2. A gazdasági javak hasznosságának értékelése

5.3. Közömbösségi görbék és a helyettesítés határrátája.

5.4 Fogyasztói egyensúly

6.1. A vállalkozói szellem és a tulajdon, mint a cég létezésének előfeltétele.

6.2. A cég és szervezeti formái.

1. Üzleti partnerségek és vállalatok

2. Nyílt és zárt típusú részvénytársaságok;

3 Egyéb szervezeti és jogi formák

3. A) Szövetkezetek

7.2. Egy változó tényezőjű termelés. Általános, átlagos és marginális termék.

7.3. Gyártás két változóval. A termelés méretgazdaságossága.

8.1. A termelési költségek és azok besorolása. A vállalkozás fizikai (számviteli) feltételezett (gazdasági) költségei, explicit (külső) és implicit (belső) költségei

8.2. Gyártási költségek rövid távon

8.3. Cég jövedelme. A számvitel és a gazdasági haszon, valamint azok jelentősége a gazdasági elemzésben.

9.1. Tökéletes verseny. A nyereség maximalizálása rövid távon

9.2. Monopólium és a monopólium típusai. A monopolizáció társadalmi-gazdasági következményei.

9.3. Monopolisztikus verseny: az ár és a termelés mennyiségének meghatározása, a nem árverseny fogalma.

9.4. Oligopólium. Árképzés oligopóliumban. Az áron kívüli verseny és a monopóliumok szabályozása.

10.1 Munkaerőpiac. A javadalmazás megszervezésének formái és elvei.

10.2. Tőke: monetáris és fizikai, rögzített és forgalomban lévő. Fizikai és erkölcsi romlás. Értékcsökkenés.

10.3. Az értékpapírpiac és működésének jellemzői.

10.4. Befektetési döntések meghozatala.

10.5. Földpiac. A föld bérleti díja és ára. Agrárváltozások az átmeneti gazdaságban.

11. 1. Nemzetgazdaság és nemzeti termék.

11. 2. Bruttó nemzeti termék (GNP) és bruttó hazai termék (GDP)

11.3. A gazdasági növekedés lényege és típusai

Gazdasági növekedési modellek

Termelési lehetőségek görbéje - A gazdasági növekedés többváltozós modellje

12.1. Összes kereslet és összesített kínálat. Összesített kínálat Változásuk tényezői.

12.2. A kereslet és kínálat egyensúlya.

12.3. Az egyensúlyi változások és az aggregált kereslet és az összesített kínálat közötti megfelelés megsértésének következményeinek elemzése.

13.1. Fogyasztás és megtakarítás a nemzetgazdaságban.

13.2. Takarék-befektetési modell. A beruházások és azok hatása a nemzetgazdaságra. Befektetési szorzó.

14.3. Modern befektetési elméletek.

14.1 Az állami gazdaságba való beavatkozás előfeltételei

14.3. A gazdaság állami szabályozásának módszerei. Fehérorosz fejlesztési modell

15.1. A gazdasági növekedés ciklikus ingadozása. A ciklikusság úgy definiálható, mint a nemzetgazdaság egyik makrogazdasági egyensúlyból a másikba való mozgása (1. séma).

I. Objektív tényezők hatásán alapuló elméletek:

II. Szubjektív tényezők hatására alapuló elméletek:

15.2. Jövedelemelosztás, az egyenlőtlenségek okai a jövedelemelosztásban.

15.4. Infláció: okok és mérés

16.2 Állami költségvetés a fiskális politikában

16.3. Állami adórendszer:

17.1. A pénzpiac és jellemzői: kereslet és kínálat

17.1. A pénzpiac és jellemzői: pénzkínálat és kereslet, a pénzpiac egyensúlya, a pénzforgalom fogalma

17.2 Az állam hitelrendszere: lényege, szerkezete

17. 4. A bankok és működésük jellemzői a piacgazdaságban

17.5 Az állam monetáris politikája:

19.2. A nemzetközi gazdasági kapcsolatok formái

19.3. Valutaviszonyok a világgazdaságban: a valutaviszonyok lényege, a valutarendszerek típusai, az árfolyam és annak szabályozására szolgáló eszközök.

19.4. Az ország kereskedelme és fizetési mérlege

19.5. Fehéroroszország gazdasága a világgazdasági kapcsolatok rendszerében. A fehérorosz fejlesztési modell integrációs problémái

17.2 Az állam hitelrendszere: lényege, szerkezete

Hitelrendszer monetáris és pénzügyi intézmények összessége, amelyeket az állam a gazdaság szabályozására használ. A hitelrendszer erőteljes tényezőként szolgál a tőke koncentrálásában és központosításában, hozzájárulva a szabad pénzeszközök gyors mobilizálásához és a gazdaságban való felhasználásához.

Az egyes országok hitelrendszerében három link található : Központi Bank, kereskedelmi bankok, valamint speciális pénzügyi és hitelintézetek.

A monetáris rendszer felépítését az 1. ábra mutatja.

1. séma.

A modern monetáris rendszert a funkciók különböző intézmények közötti elosztása jellemzi. Különösen a központi bankok látnak el kibocsátási feladatokat, míg a hitelezési funkciókat főként a kereskedelmi bankok látják el.

Hitel képviseli a kölcsöntőke mozgása sürgősséggel, törlesztéssel és fizetéssel.

Bár ez a koncepció egy rabszolga-tulajdonú társadalomban keletkezett, amikor az uzsora kölcsönadta a pénzt, a legnagyobb fejlődést érte el a modern társadalomban, a kölcsöntőke forrásaira támaszkodva. A hitel fontos funkciókat lát el a gazdaságban, nevezetesen:

1) A gazdaság szabályozása- Ez a hitel sajátos funkciója, amelynek segítségével az állam szabályozza a hitelfelvevők hiteltőke -piacra jutását, megkönnyítve vagy megnehezítve a hitelek megszerzését. A kölcsönök kamatlábának differenciálásával, állami garanciák és ösztönzők biztosításával ösztönözni kell bizonyos vállalkozások vagy iparágak kedvezményes hitelezését a választott gazdaságfejlesztési stratégiával összhangban.

2 ) Újraelosztási funkció- a kölcsönnek köszönhetően a magánmegtakarítások, a vállalkozások nyereségei, az állami bevételeket kölcsöntökévé alakítják át, és a nemzetgazdaság jövedelmező szférájába irányítják.

3) Az elosztási költségek megtakarításának elősegítése- a hitelfejlesztés során a bankszámlák és betétek felhasználásának különféle eszközei jelennek meg (hitelkártyák, váltók, csekkek, különféle típusú számlák, letéti igazolások stb.), a nem készpénzes forgalom meghaladja a növekedést , a pénz mozgásának felgyorsítása.

4 ) A koncentráció felgyorsítása és a tőke központosítása- a hitelt versenyben használják fel, és megkönnyíti a kisvállalkozások átvételét vagy egyesülését nagyobb vállalatokká. Ezt befolyásolják a kölcsön megszerzésének eltérő feltételei: egyes vállalkozók, akik kedvezményes feltételekkel nyújtották a hitelnyújtást, lehetőséget kapnak a tőke gyors növelésére, mások csak kedvezőtlenebb feltételekkel vehetnek fel kölcsönt és veszíthetnek a versenyben. A futamidő szerint a hitelek rövid, közép- és hosszú lejáratúak.

A hitelezés négy elv betartásán alapul: sürgősség, fizetés, törlesztés, garancia.). Fejlesztése során a hitel különböző formákat öltött, amelyek közül a legfontosabbak a kereskedelmi és banki hitelek.

Kereskedelmi kölcsön Hitel, amelyet vállalkozások, cégek és más gazdasági szervezetek nyújtanak egymásnak. A hitelt áru formában nyújtják, elsősorban halasztott fizetéssel. A kereskedelmi kölcsön célja az áruk értékesítésének és a bennük rejlő nyereség átvételének felgyorsítása. A kamat alacsonyabb, mint a banki kölcsönnél. Ugyanakkor a kereskedelmi hitel nagyságát korlátozza a vállalkozók rendelkezésére álló tartalék (ingyenes) tőke összege. A kereskedelmi hitelek ezen korlátozását leküzdi a banki hitel.

banki kölcsön Hitel- és pénzügyi intézmények (bankok, alapítványok, egyesületek) által nyújtott kölcsön bármely üzleti szervezet (magánvállalkozó, szervezet, vállalkozás) számára készpénzhitel formájában. A banki hitelek fel vannak osztva: a) rövid lejáratúak (legfeljebb 1 év); b) középtávú (1–5 év); c) hosszú távú (több mint 5 év). A banki kölcsön tárgya a pénzeszköz. Hitelfelvevő - vállalkozó, kormány, háztartások; hitelező - a pénzeszközök tulajdonosa (főleg bank). A banki kölcsön sokkal szélesebb, mint a kereskedelmi, mivel nem korlátozza a hitelügyletek iránya, feltételei és összegei. A kereskedelmi hitel csak az áruk forgalmát szolgálja, és a banki hitel a tőke felhalmozását is szolgálja, és a társadalom minden rétegének monetáris jövedelmének és megtakarításának részévé teszi azt. Ráadásul a banki kölcsön növeli a biztonságát, azaz a bankok garantálják a hitelfelvevők hitelképességét.

Fogyasztási kölcsön- legfeljebb 3-5 évig nyújtják magánszemélyeknek, elsősorban tartós fogyasztási cikkek (bútorok, autók, hűtőszekrények, televíziók stb.), valamint különféle szolgáltatások (oktatási stb.) vásárlásakor. ) ... Általában magas százalékot számítanak fel a fogyasztási hitel igénybevételéért (legfeljebb 30% évente). A fogyasztási kölcsön egyik típusa jelzálog, hosszú lejáratú hitelek formájában nyújtják ingatlanokkal (föld, épületek), valamint hosszú lejáratú kölcsönökkel (nagyon hosszú távra-15-25-30 évig) magánszemélyeknek lakásvásárláshoz vagy építéshez ( lakáshitel).

Állami kölcsön- olyan hitelviszonyok rendszere, amelyben az állam kölcsönvevőként jár el, a lakosság és a magánvállalkozások pedig a pénzeszközök kölcsönzői. Az állami hitel forrásának forrásai az államkötvények, amelyeket nemcsak a szövetségi, hanem a helyi hatóságok (területek, régiók) is kibocsáthatnak. Az állam ezt a hitelformát használja, elsősorban az állam és a szövetségi költségvetés hiányának fedezésére. Vagyis a belföldi hitelekből származó bevételek a kormányzati kiadások második (adózás utáni) finanszírozási forrásává váltak, különösen alacsony nyereség mellett, de szükségesek a gazdaság reprodukciós folyamataihoz (lakásépítés, infrastruktúra, mezőgazdaság stb.).

Nemzetközi hitel- a kölcsöntőke országok közötti mozgását képviseli. A nemzetközi hitelt áru vagy készpénz (pénznem) formájában nyújtják. A hitelezők és hitelfelvevők bankok, magáncégek, kormányok, nemzetközi és regionális szervezetek.

Pénzügy Olyan gazdasági kapcsolatok rendszere, amelyeknek pénzbeli formájuk van, elosztó jellegűek és a rendelkezésükre álló pénzügyi források formájában valósulnak meg

gazdasági egységeket és az államot, és általuk a kiterjesztett reprodukció, a társadalombiztosítás és a munkavállalók anyagi ösztönzése céljából, valamint egyéb közéleti célokra használják fel.

A gazdasági rendszer működését számos gazdasági eszköz segítségével hajtják végre. Ennek a tevékenységnek a finanszírozása összekapcsolódik más gazdasági kategóriákkal, mint például az ár, a bérek, a hitel.

Hitel sok tekintetben alternatívája lehet a finanszírozásnak. A kölcsön egy speciális gazdasági kapcsolat a kölcsönadó és a hitelfelvevő között a kölcsönügylet tekintetében.

Pénzügyi és hitelrendszer a pénzügyi és hitelrendszer különálló, de egymással összefüggő elemeit tartalmazza. Mind a pénzügyi, mind a hitelrendszereknek megvan a maguk kialakulási mechanizmusa és működési sajátosságai. Jelenleg a pénzügyi piac a monetáris források, értékpapírok és külföldi valuták forgalmazási (vételi és eladási) szférájaként alakul ki. Többváltozós lehetőséget biztosít a gazdálkodó egységeknek, hogy finanszírozási forrásokat szerezzenek, vagy átmenetileg szabad pénzeszközökből nyereséges befektetést szerezzenek.

A bankok, biztosító szervezetek és más pénzügyi és hitelintézetek, valamint a kibocsátók pénzügyi alapon nyújtanak pénzügyi szolgáltatásokat, vonzzák és biztosítják a pénzeszközöket.

.Vállalkozások lehetősége van betéteket tenni a banknál rubel- vagy devizaszámlákon, betéteken, értékpapírokat vásárolni vagy eladni stb. Minden társaság, a pénzügyi piaci feltételek mélyreható tanulmányozása alapján, figyelembe véve a szabályozásáról szóló hatályos jogszabályokat, a pénzügyi befektetések és kölcsönök optimális portfólióját képezi. a pénzügyi piac működési lehetőségeinek megválasztása, alanyai figyelembe veszik az eladási és vásárlási árak közötti különbségeket, a kölcsönök vonzásának és nyújtásának arányát, amelyeket mind a a piaci törvényeket és az állami szabályozási intézkedéseket, amelyeket az Orosz Föderáció törvényhozó és végrehajtó hatóságai, az Orosz Központi Bank, valamint a régiók gazdasági hatóságai képviselnek.

Szerkezete szerint pénzpiac több szegmensre oszlik:

1) a hitelpiac. A modern hitelpolitika általános elveit a bankokra és a bankrendszerre vonatkozó jogszabályok, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei határozzák meg. A hitelpiacot közvetlenül az Orosz Föderáció Központi Bankja szabályozza;

2) a tőzsde. Egészen a közelmúltig a szövetségi végrehajtó szerv az állampolitika végrehajtására az értékpapírpiac területén a Szövetségi Biztonsági Bizottság volt;

3) a devizapiac.

Megfontolás gazdaságpolitika azt jelzi, hogy szükség van az ország pénzügyi és bankrendszerének ellenőrzésére, mivel minden gazdasági folyamat egyrészt befolyásolja ennek a rendszernek az állapotát, másrészt maguk is jelentős gazdasági hatalom miatt vannak befolyása alatt. pénzügyi és banki körökben összpontosul.

Ilyen körülmények között általában egy állami intézmény jön létre - központi Bank- olyan chartával, amely jelentős függetlenséget biztosít számára a kormánytól. Ennek a ténynek az a célja, hogy megvédje a jegybankot attól a kísérlettől, hogy a pénzkibocsátást a költségvetési hiány finanszírozására használják fel. A kormány és a jegybank kapcsolatának tanulmányozása az utóbbi jogainak és funkcióinak összehasonlításán alapul, figyelembe véve azt a tényt, hogy a jegybank státusa az adott országtól függően jelentősen eltér.

A modern hitelpolitika általános elvei a bankokra és a bankrendszerre vonatkozó jogszabályok, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei határozzák meg. A hitelpiacot közvetlenül szabályozzák Az Orosz Föderáció Központi Bankja (az Orosz Föderáció Központi Bankja), amely meghatározza a monetáris politikát, míg a kereskedelmi bankokat felszólítják annak végrehajtására.

Kereskedelmi bankok függetlenek, de egységes monetáris és pénzügyi rendszerben működnek, ezért kénytelenek engedelmeskedni a jogszabályok és az Orosz Föderáció Központi Bankja által megállapított szabályozás és felügyelet szabályainak.

NAK NEK előírások, amelyek a kereskedelmi bankok ügyfeleinek érdekeit érintik:

1) a pénzeszközök kötelező levonása a Központi Bank tartalékalapjába;

2) kamatozású hitelek megszerzése a tartalékalapból.

Értékpapírpiac (RZB). A szövetségi végrehajtó szerv az állampolitika végrehajtására az értékpapírpiac területén az Szövetségi Értékpapírpiaci Bizottság. Hatásköre nem vonatkozik az Orosz Föderáció kormányának adósságkötelezettségeire és az Orosz Föderációt alkotó szervezetek értékpapírjainak kibocsátására.

A Szövetségi Bizottság fő funkciói:

1) az értékpapírpiac fejlődésének irányainak kidolgozása;

2) értékpapírok kibocsátására vonatkozó szabványok, kibocsátási tájékoztatók jóváhagyása;

3) a nyilvántartás vezetésére vonatkozó kötelező követelmények megállapítása;

4) szakmai tevékenységek engedélyezése az értékpapírpiacon. Az értékpapírok túlnyomó többsége az államadósság -kötelezettségek, a kölcsön kapcsolatának igazolása, amelynek adósa az állam. A törvényjavaslat egyesíti az értékpapír, az adósság- és elszámolási alapok tulajdonságai.

A törvényjavaslat azt sugallja a vevő és az eladó kölcsönös beleegyezése a fizetés elhalasztásába - az eladó nem pénzt, hanem fizetési garanciát kap a jövőben. Ez egy értékpapír, amely igazolja a kiállító (kifizető) feltétel nélküli kötelezettségét, hogy a váltó tulajdonosának (kiállítónak) bizonyos összeget megfizessen, de egy eszköz haszonkölcsön kiadására halasztott pénzfizetés formájában. A váltó birtokosa (tulajdonos) rendes váltóval jóváírja a kiállítót (kifizetőt), aki egy meghatározott időn belül kifizeti a tartozást a váltótulajdonosnak.

Devizapiac. Jelenleg a devizapiac a rubel belső konvertibilitásának megállapított elvei alapján működik. A jogi személyek és a magánszemélyek tulajdonosi joggal rendelkeznek a devizaértékekhez, és ezekkel rendelkezhetnek anélkül, hogy korlátoznák a fizetési összegeket és formákat. Ingyenes rubelcsere devizára csak az orosz személyekre vonatkozik (külföldiek számára nem megengedett), és az aktuális külgazdasági műveletekre korlátozódik (kereskedelem, rövid lejáratú hitelek, befektetési hozamok átutalása, nem kereskedelmi pénzátutalások).

A rubel devizára váltása készpénzben és készpénzben nem állami csatornákon keresztül (engedélyezett bankokon, pénzváltókon, pénzváltókon keresztül) piaci árfolyamon. A MICEX jegyzéseket használják a Központi Bank hivatalos árfolyamaként, amelyet a piaci szereplőknek számviteli és elszámolási ügyletekben kell használniuk, beleértve az adózást is.

A pénzügyi és hitelrendszer a pénzügyi kapcsolatok szféráinak és kapcsolatainak összessége, amelyeken keresztül az alapok pénzeszközeinek kialakítása, elosztása és felhasználása történik.

A pénzügyi rendszer területeinek és kapcsolatainak azonosításának alapelvei:

Saját pénzügyi bázis elérhetősége, amelyet a gazdasági kapcsolatok alanyainak elsődleges jövedelme képez;

Az egyes kapcsolatok funkcionális célja, amely finanszírozza a meghatározott célok elérésének költségeit, az üzleti szervezeteket (áruk és szolgáltatások előállítása és értékesítése a nyereség és a tőke növelése érdekében), a dolgozó népességet (kielégíti egy egyén, család), az állam (szociális szükségletek kielégítése, a gazdaságilag inaktív lakosság és a munkanélküliek szociális támogatása és védelme);

A szférák és kapcsolatok egysége és kölcsönhatása, amelyet az elsődleges jövedelem közös forrása (GDP) és a gazdasági kapcsolatok alanyainak érdekeinek összehangolását célzó pénzügyi politika határoz meg.

Az államháztartás gazdasági kapcsolatok a központosított pénzeszközök létrehozásában és felhasználásában, amelyek célja, hogy biztosítsa feladatainak állam általi teljesítését.

Az állami pénzeszközök kialakításának sajátossága a hatóságok részvétele a pénzügyi kapcsolatok alanyaként.

Az államháztartás magában foglalja az állami költségvetést, az állami hiteleket, az állami költségvetésen kívüli alapokat és az állami biztosítást.

A pénzügyi rendszerben elfoglalt hely szerint az állami költségvetés az állam jelenlegi pénzügyi évre vonatkozó fő pénzügyi terve, törvény ereje.

Anyagi tartalmát tekintve az állami költségvetés állami alapok központosított alapja.

Társadalmi-gazdasági jellegét tekintve ez a fő eszköz a GNP és az állam nemzeti jövedelmének elosztására és újraelosztására.

Az állami költségvetésen kívüli alapok a kielégítésre használt pénzeszközök felhalmozásának és újraelosztásának egyik formája

társadalmi szükségletek és a területi szükségletek kiegészítő finanszírozása.

A pénzügyi és hitelrendszer kapcsolatait az ábra mutatja. 1.1.

Rizs. 1.1. A pénzügyi rendszer felépítése és kapcsolatai

A költségvetésen kívüli alapok szövetségi és területi szinten jönnek létre, és meghatározott céllal rendelkeznek. A költségvetésen kívüli alapok közé tartozik a nyugdíjalap, a társadalombiztosítási alap és a kötelező egészségbiztosítási alap.

A költségvetésen kívüli pénzeszközök létrehozását a kötelező, előirányzott hozzájárulások rovására hajtják végre, amelyek egy egyszerű adózó számára nem különböznek az adótól.

Az állami kölcsön tükrözi a hitelviszonyokat a vállalkozások, szervezetek és a lakosság ideiglenesen szabad pénzeszközeinek állam általi mozgósításával kapcsolatban, a törlesztés alapján a közkiadások finanszírozására.

A hitelező magánszemélyek és jogi személyek, a kölcsönvevő az általa képviselt állam. Az állam további pénzügyi forrásokat vonz kötvények, kincstári kötvények és más típusú állampapírok értékesítésével a pénzügyi piacon.

Ez a hitelforma lehetővé teszi a hitelfelvevő számára, hogy a mozgósított kiegészítő pénzügyi forrásokat a költségvetési hiány fedezésére irányítsa, anélkül, hogy e célra kiadna.

A biztosítási alap kártérítést nyújt a természeti katasztrófákból és balesetekből eredő esetleges károkért, és hozzájárul ezek megelőzéséhez is. A biztosítás a piacgazdaságban egyre inkább kereskedelmi tevékenységgé válik, de sok biztosítótársaság nem rendelkezik egyértelmű szakterülettel a biztosítás területén. A fejlett biztosítási rendszerrel a biztosítótársaságok bizonyos típusú biztosítási szolgáltatások nyújtására specializálódtak.

A hitelrendszer a banki és egyéb hitelintézetek gyűjteménye. Oroszországban ez a rendszer kétszintű, beleértve az Orosz Föderáció Központi Bankját, hitelintézeteit és fiókjait. A rendszer olyan nem banki hitelintézeteket is magában foglal, amelyek csak bizonyos banki műveletek végrehajtására jogosultak.

A különböző tulajdonosi formákkal rendelkező szervezetek (vállalkozások) pénzügyei, amelyek az ország egyetlen pénzügyi rendszerének alapját képezik, a társadalmi termék és a nemzeti jövedelem létrehozásának és elosztásának folyamatát szolgálják.

A központosított monetáris alapok pénzügyi forrásokkal való ellátása a vállalkozások pénzügyi helyzetétől függ. Ugyanakkor a vállalati pénzügyek aktív felhasználása a termékek előállítása és értékesítése során nem zárja ki a költségvetés, a banki hitelek és a biztosítás e folyamatban való részvételét.

A pénzügyi piac a rövid, közép- és hosszú lejáratú hitelek, befektetések, értékpapírok és betétek piaca. A tőzsde a pénzügyi kapcsolatok különleges típusa, amely bizonyos pénzügyi eszközök - értékpapírok - adásvételéből származik. Küldetése, hogy támogassa a tőkeáramlást a magas jövedelmű iparágakban.

A pénzügyi források tőzsdei felhasználásának elvei attól függnek, hogy milyen típusú értékpapírokat fektetnek be, és az értékpapírokkal folytatott ügyletek típusától.

A nemzetközi pénzügy az országok közötti kapcsolat, amely a pénzügyi eszközök kereskedelme, a befektetések és a hitelezési tevékenység területén a tőzsdén keletkezik. A nemzeti szinttel ellentétben ezek a kapcsolatok inkább állami ellenőrzés alatt állnak. A nemzetközi pénzáramlásokat kormányzati kölcsönökre, kölcsönökre, segélyekre, ajándékokra, nemzetközi szervezetek (IMF) és magántulajdonú hitelekre osztják.

A polgárok (háztartások) pénzügyei a lakosság által az igények kielégítésére kialakított monetáris források, valamint saját jövedelmük fenntartásának és növelésének célja. Két nagy csoportra oszlanak:

* A megszerzett jövedelem olyan jövedelem, amelyet az időalapú vagy részarányos javadalmazási rendszer szerint számítanak ki, az emberi erőfeszítésnek és a mentális és fizikai energia ráfordításának megfelelően;

* a be nem szerzett jövedelem egy személy pénzügyi tevékenysége eredményeként kapott bevétel része: betéti kamat, értékpapír -osztalék, nyeremény.

Letöltheti a vizsgakész válaszokat, csalólapokat és egyéb tananyagokat Word formátumban

Használja a keresési űrlapot

AZ OROSZ FEDERÁCIÓ PÉNZÜGYI - HITELRENDSZERE

releváns tudományos források:

• Válaszok a Pénzügyi piacok tanfolyam vizsgájára

  | Teszt / vizsga válaszok| 2016 | Oroszország | docx | 0,42 Mb

• Vizsga a pénzügyi jog kérdéseire

  | Teszt / vizsga válaszok| 2016 | Oroszország | docx | 0,37 Mb

  A pénzügy fogalma és funkciói. 2 Az Orosz Föderáció pénzügyi rendszere és szerkezete 3 Az állam és az önkormányzatok pénzügyi tevékenysége: fogalom, szerep, jellemzők és módszerek

• Oroszország pénzügyi törvényei

  | Teszt / vizsga válaszok| 2016 | Oroszország | docx | 0,52 Mb

  Kérdések listája A pénzügyi jog fogalma. A pénzügyi jog szerepe és helye az orosz jogrendszerben. A pénzügy fogalma, eredete. Pénzügyi funkciók. Az állam pénzügyi tevékenysége,

• Válaszok az RF pénzügyi menedzsment vizsgájára

  | Teszt / vizsga válaszok| 2016 | Oroszország | docx | 0,75 Mb

  Kérdések listája A pénzügyi rendszer felépítése. Államháztartás: fogalom, lényeg, összetétel, szerepe a gazdaságban. Pénzügyi közvetítők: fogalom, funkciók, típusok. A költségvetés fő irányai

• A válaszok - Pénzügyi menedzsment

  | Teszt / vizsga válaszok| 2016 | Oroszország | docx | 3,48 Mb

  1. Pénz, hitel és pénzügy kapcsolatai és különbségei 2. Monetáris reformok: fogalom, típusok és magatartási feltételek osztályozása 3. Infláció: a küzdelem lényege, típusai, módszerei, az infláció sajátosságai