Az oroszországi társadalmi aktivitás elemzése szerint az elmúlt néhány évben az Orosz Föderáció legtöbb polgárának élete jelentősen romlott. A minimális társadalmi normák csak a szegénység és a szegénység határán biztosítanak életszínvonalat. A csekély bér- és nyugdíjemeléseket felemészti az utazási, orvosi ellátás, rezsi, infláció stb. magasabb díjai.
A 2008-2009-es válság még jobban megmutatta az emberek társadalmi bizonytalanságát: a népesség marginalizálódását, a munkanélküliség növekedését, a deprofesszionalizációs folyamatok felerősödését, majd a hatóságokba vetett bizalom megingását. A társadalom erkölcsi és pszichológiai állapotát tekintve elmondható, hogy az állam a társadalom életrendjének legbonyolultabb kérdéseit önállóan megoldva a társadalmat az államtól elidegenedett sorsa döntésképtelenné tette.
Annak ellenére, hogy Oroszországot szociális állammá kiáltották ki, az országból hiányzik a szociálpolitika stratégiai programja. Az állam által végrehajtott szociális intézkedések pedig nem mások, mint reakció a lakosság egyes kategóriáinak legkiszolgáltatottabb helyzetére.
A csúcstechnológiás, innovatív gazdaság létrehozásának gondolata már több mint 10 éve ismétlődik, de az ország nem versenyképes a világpiacon, így a gazdaság és a népesség leépülése napjainkban valós probléma. Így V. V. Putyin az Államtanácsnak az Oroszország 2020-ig tartó fejlesztési stratégiájával foglalkozó ülésén elmondott beszédében megjegyezte, hogy innovatív fejlesztési stratégia nélkül az orosz állampolgárok életminősége nem javul. Az Egyesült Oroszország 11. kongresszusán D.A. ugyanezt az elképzelést fogalmazta meg. Medvegyev: „Az elmaradott nyersanyaggazdaság, amelyet a szó mai értelmében csak feltételesen nevezhetünk gazdaságnak, nem garantál jelentős és fenntartható nemzeti jólétet... Ezért hazánknak új gazdaságra, okos gazdaságra van szüksége. Az intellektuális felsőbbrendűségen és az egyedi tudás előállításán alapul.” Ekkor lehet elérni, hogy "mindenki számára megfelelő életszínvonal legyen, de ha erőforrásbázis maradunk, akkor megjelöljük az időt, és ennek következtében leépülünk".
A jelenlegi helyzetet csak az ország vezetésének politikai akaratának hiánya magyarázza, hiszen az olaj- és gázeladásból felhalmozott jelentős vagyont a válság idején költötték (nem innovációra, infrastruktúrára és szociális szférára), befolyásolja az állampolgárok jólétének szintjét vagy a gazdasági fejlettség szintjét. A tudomány elhanyagolása oda vezet, hogy a tudósok jelentős része más országokba távozik dolgozni, ahol sokat tettek gazdasági fejlődésükért, versenyképességükért.
A társadalmi-gazdasági átalakulás irányainak meghatározásához világosan meg kell értenünk, hogy Oroszországban és a fejlett nyugati hatalmakban a különböző gazdasági rendszerek határozzák meg a jóléti állam kialakításának módszerei és szakaszai közötti különbségeket. Mi a különbség a szociális állam kialakulása Oroszországban és a fejlett nyugati államok között?
Először is, Oroszországban instabil a gazdaság, gyenge a befektetési potenciál növekedése, a lakosság jelentős része kedvezőtlen helyzetbe került; míg nyugaton a társadalmi aktivitás a piacgazdasági mechanizmusok megteremtésével fejlődött ki, ami egy erőteljes gazdasági potenciál megteremtését határozta meg, amely lehetővé teszi a jövedelem újraelosztását célzó intézkedések végrehajtását.
Másodszor, Oroszországban még nem alakult ki a gazdasági interakció stabil, következetes, korrupcióellenes jogi alapja, ami a csalásra, megtévesztésre, lopásra épülő piac kialakulásához vezet, amitől a hétköznapi emberek szenvednek; nyugaton az állam előbb kialakult jogállami jelleget szerzett, a piac a jog határain belül kezdett működni, majd később felmerült a társadalmi aktivitás kérdése.
Harmadszor, fontos szempont a társadalmi államiság kialakulása a fejlett civil társadalom körülményei között, ami hozzájárul az emberi jogok védelmével kapcsolatos problémák megoldásához, hiszen a civil társadalom jobban érzékeli a társadalmilag kiszolgáltatott lakossági rétegekről való gondoskodás, a társadalmi igazságosság gondolatait. , tisztességes életkörülmények megteremtése minden ember számára, amelyet a nyugati államok hajtottak végre, és mi nem Oroszországban.
Oroszország piaci viszonyokra való átmenetének kezdeti szakasza az ember és állam viszonyának új alapelveivel (túlélési harc, ádáz verseny) társult, amelyeket a lakosság többsége fájdalmasan érzékelt; ez nagymértékben megnehezítette az állampolgárok demokratikus részvételén alapuló jóléti állam kialakulásával kapcsolatos folyamatokat.
A központ és a régiók politikái közötti koordináció hiánya jelentős nehézségeket okoz a szociálpolitika kialakításában. Az állam kedvezményeket alkalmaz, ami reakció a lakosság egyes kategóriáinak rendkívüli hátrányára, ennek a politikának az eredménye nem valós gyakorlati jellegű. A lakosság jelentős részének gyakorlatilag lehetetlen javítani életkörülményein, mert az áruk és szolgáltatások drágulása Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődésének trendje.
Figyelembe kell venni a társadalmi minőség mutatóit, állapotukat, hogy meghatározzuk a szociális állam kialakításának módjait Oroszországban. A szociális védőháló létrehozása a legfontosabb mutató, de Oroszországban ez a folyamat korai stádiumban van: a lakosság nagy része nehéz anyagi bizonytalanság, minőségi oktatás, egészségügyi szolgáltatások megszerzése, a normális életkörülmények hiánya miatt él. , stb.
A társadalom jövedelem szerinti rétegződése meghaladta a fejlett országok számára megengedett normákat. A legtöbb fejlett ország számára kritikus a népesség leggazdagabb és legszegényebb szegmensének jövedelme közötti tízszeres különbség, és Oroszországban a hivatalos adatok szerint a lakosság leggazdagabb szegmenseinek felső 10%-a 17-szer magasabb jövedelmet kapott, mint a jövedelmek. a legszegényebbek 10%-a. Különböző becslések szerint a lakosság 25-45%-a él a szegénységi küszöbön, a minimálbér pedig csak az átlag 9%-a, jóléti államban pedig nem lehet alacsonyabb 30-40%-nál. Ez azt jelzi, hogy az állam nem látja el társadalmi funkcióit, gyengül az egész társadalom potenciálja, és megjelenik a gazdasági növekedés akadálya: minél több ilyen aránytalanság, annál gyengébb a gazdaság. A közgazdasági tanulmányok alapján elmondható, hogy a szociálpolitika összetevőit összehasonlítva Oroszország messze elmarad a fejlett ipari országok mögött: a fejlett országokban a munkavállalók bérének normatív és szerződéses szabályozása a GDP 50%-a, Oroszországban - körülbelül 25 százalék. %; a fejlett országokban a GDP körülbelül 15-25% -át költik a kötelező és önkéntes társadalombiztosítási intézményekre, Oroszországban - legfeljebb 7%; a fejlett országokban a GDP 18-25%-át fordítják az állam által az oktatáshoz, az egészségügyhöz, a lakhatáshoz és a kommunális szolgáltatásokhoz, a társadalombiztosításhoz kapcsolódó közjavak biztosítására, a gazdaságfejlesztés innovatív formáinak állami költségvetésből történő támogatására, és Oroszországban - legfeljebb 10%.
Ha a társadalomban széles körben elterjedt a szegénység, a létminimum alatti jövedelem, felhalmozódik az ellenségeskedés és az irigység, ami a bűnözés, a részegség, a kábítószer-függőség növekedéséhez, az erkölcs hanyatlásához, a marginalizálódáshoz, a társadalom alapjainak rombolásához vezet. normális emberi interakció. A jóléti állam szerepe felbecsülhetetlen, hiszen a gazdasági, szociális, kulturális jogok bizonytalansága a teljes emberi jogi rendszer lerombolásához vezet. A túlzott társadalmi egyenlőtlenség akadályozza a lakosság jelentős részének részvételét a közéletben és a politikai életben. Ilyen helyzetben a társadalmi minőség elérhetetlen a progresszív adó bevezetésével együtt járó állami beavatkozás, a vállalkozások társadalmi felelősségvállalása és az innovatív termelés felé orientálódása nélkül. A válság nemcsak azáltal súlyosbítja az egyenlőtlenséget, hogy az emberek elveszítik munkájukat, hanem azzal is, hogy a lakosság a megkeresett pénzéből nem tudja megfelelően eltartani a családját. Ráadásul a szegény családok mintegy 60%-a gyermekes család. A kormány felhívása, hogy a fiatal családok több gyermeket szüljenek, oda vezet, hogy a valóságban egy vagy két gyermek születése egy fiatal családot a szegénység állapotába sodor. A társadalombiztosítási hálózat kialakításának és az életminőség javításának kezdeti szakasza az emberek szociális helyzetében mutatkozó ellentétek leküzdése, a szükséges feltételek megteremtése a lakosság nagy részének életszínvonalának emeléséhez, akik nehézségekkel küzdenek. fontos gazdasági, szociális és kulturális jogok biztosítása.
A társadalmi életminőség szükséges mutatója a társadalom kohéziója, a szolidaritás, a legfontosabb értékekhez való ragaszkodás, amelyek egy Oroszországban még meg nem alakult civil társadalom ismérvei. A kohézió olyan társadalmi partnerségi rendszert feltételez, amely lehetővé teszi a társadalmi kapcsolatok különböző szereplőinek ütköző érdekeinek összehangolását és az egész társadalom fenntartható fejlődéséhez szükséges kérdések megoldását, ez azonban az emberek társadalmi passzivitása miatt lehetetlen. A polgárok elégedetlenek az állam szociális intézkedéseivel, de szükségleteik és érdekeik védelmében teljesen inaktívak és passzívak maradnak. Az ilyen magatartást a hatóságok döntéseinek befolyásolási képességébe vetett hitetlenség és a káros következményektől való félelem generálja. A társadalmi állapot azonban magában foglalja az állampolgárok köztudatának aktivizálását, mint a lakosság társadalmi életminőségének kialakításának szükséges feltételét, amely a társadalmi, gazdasági, személyes, politikai és kulturális emberi jogok érvényesítésével és interakciójával jár együtt.
A következő a szociális szférába, a társadalombiztosítás rendszerébe való beilleszkedés, melynek legfontosabb feltétele a lakosság foglalkoztatásának biztosítása. A társadalmi kirekesztettség nemcsak a munkanélküliséggel, az alacsony bérekkel jár, hanem az ember jellemvonásai, alacsony szakmai felkészültsége, felelősségtudatlansága, alkoholizmusa, kábítószer-függősége, a könnyebb meggazdagodás vágya is. Oroszországban a társadalmi elidegenedés leküzdését akadályozza az erkölcs hanyatlása, az individualizmus, a mások sorsa iránti közömbösség, a kollektivizmus és a szolidaritás érzésének elvesztése. Ez a folyamat nemcsak a marginalizáltakat érinti, hanem az értelmiséget és a hivatalnokokat is. Korrupció, zsarolás, ellenállhatatlan gazdagodási szomjúság, egy ember életének leértékelődése, közömbösség a sorsa iránt, burjánzó bűnözés és az alsóbb rétegek megvetése a státuszok hierarchiájában – ez nem az erkölcstelen megnyilvánulások teljes listája. Az ország nagy csapása a részegség, az alkoholizmus és a kábítószer-függőség, amelyek egyre nagyobb méreteket öltenek, és veszélyeztetik a nemzet létét, ugyanakkor az államnak nincs hosszú távú, a lakosság számára érthető stratégiája, ill. a helyzet évről évre csak romlik.
A társadalmi minőség felbecsülhetetlen értékű mutatója az autonómia és bizonyos jogosítványok biztosítása a társadalom minden egyes tagjának, lehetővé téve számukra, hogy váratlan társadalmi-gazdasági helyzetekben gyorsan önállóan vagy másokkal közösen cselekedjenek. Ezeket az Orosz Föderáció alkotmánya garantálja: gondolat- és szólásszabadság (29. cikk); a polgárok békés, fegyver nélküli gyülekezési joga; gyűléseket, gyűléseket és demonstrációkat, felvonulásokat és pikettet tart (31. cikk). Az orosz társadalomban az ilyen módszereket rendkívül ritkán alkalmazzák a fent említett okok miatt: hitetlenség az ilyen cselekvések hatékonyságában, félelem a káros következményektől, az emberek passzivitása. Az emberek és a hatóságok közötti párbeszéd kialakításának legfontosabb mechanizmusa az alkotmányos jogok érdekvédelme. Hiánya a lakosság valódi érdekeinek figyelembe vétele nélküli döntéshozatalhoz vezet. A mindenkit megillető jogok kollektív vagy egyéni védelmére vonatkozó felhatalmazása a demokratikus államok természetes eljárása, amely akadálya az önkényességnek, a hatósági intézkedések kiszámíthatatlanságának, az emberi jogok megsértésének. A felvonulások, gyűlések, gyűlések alkotmányos módja annak, hogy minden problémát, igényt, hangulatot a hatóságok tudomására hozzanak.
Jelentős figyelmet fordítanak a demográfiai mutatókra, mint a népesség nagysága, korcsoportok és nemek szerinti megoszlása, születési és halálozási arányok, várható élettartam, házasságok és válások száma, népességvándorlás és egyéb mutatók. Oroszország demográfiai politikájának koncepciója a 2025-ig tartó időszakra kimondja, hogy a fő cél – a fenntartható demográfiai növekedés – elérése a társadalmi-gazdasági fejlődés feladatainak sikeres megoldásán és a demográfiai fejlődés regionális sajátosságainak figyelembevételén múlik. A megfelelő szocio-demográfiai politika, amely az orvosi kutatásokba, az egészségügybe, az egészséges életmód népszerűsítésébe és a környezetvédelembe történő befektetések folyamatos növelését célozza, csökkentheti az elnéptelenedési folyamatok súlyosságát. Az orosz népesség csökkenése a leggazdagabb természeti erőforrásokkal rendelkező hatalmas területek népességének csökkenése, és ennek eredményeként a lakosság életminőségének csökkenése és romlása. A lakásállomány egyértelműen nem kielégítő állapota ellenére a háztartások lakás- és kommunális kiadásai folyamatosan emelkedtek. Egy fontos szociális szférában - az egészségügyben - nem vonnak el elegendő pénzügyi forrást, az anyagi és technikai bázis gyenge szintje pedig nagyrészt az állótőke leértékelődésével függ össze. A magas halálozási ráta mellett, amelynek fő oka a szegény társadalmi rétegek anyagi forrásokhoz való korlátozott hozzáférése és az egészséges életmód szabályainak be nem tartása, a demográfiai helyzetet bonyolítja az orosz lakosság folyamatos öregedése. . A migrációs problémák szorosan összefüggenek a demográfiai problémákkal, megoldhatók, ha jelentőségüket az Orosz Föderáció állami struktúrái a központban és a régiókban realizálják. A migráció terén a fő teher az önkormányzati szervekre hárul, megfelelő állami támogatással. A munkaerő-migrációhoz kapcsolódó szolgáltatások orosz piacának fejletlensége csökkenti az állam migrációs folyamatok kezelési képességét. El kell mondanunk, hogy Oroszország migrációs politikája egészen a közelmúltig erősen etnicizált és átpolitizált volt: a migráció funkcionális, gazdasági és jogi megközelítését, illetve a migránsok társadalmi problémáinak megoldását gyakran politikai kampányok váltották fel.
Egyre nyilvánvalóbb azonban, hogy az alacsony várható élettartam részben az egészségügynek tudható be, hiszen az egészséget és az életet veszélyeztető források az étrendben, a szokásokban, a környezetben és a viselkedésben is megtalálhatók. A szakembereket komolyan aggasztja az AIDS és a tuberkulózis terjedése, a szaporodási környezet előfordulásának növekedése. Oroszországnak mint szociális államnak fontos feladata a születési ráta ösztönzésének feltételeinek megteremtése és a már megszületett generációk egészségének gondozása. A megbízható biztosítási gyógyászat elégtelen fejlesztése, az egészségügyi szolgáltatások kereskedelmi forgalomba hozatala és a betegségmegelőzési szolgáltatás hiánya azt a tényt eredményezi, hogy egyre több állampolgár nem jut hozzá a szakképzett egészségügyi ellátáshoz, beleértve a reproduktív egészségügyet is. Emellett az utóbbi időben problémák merültek fel az emberi egészségre gyakorolt antropogén és technogén hatás erősítésével, valamint a kedvezőtlen munkakörülmények között élők számának növekedésével. Nem mondható el, hogy az orosz társadalom az utóbbi években megértette volna, hogy az alkoholizmus, a nikotin és a drogfüggőség társadalmilag jelentős problémák, amelyek középpontjában az emberi személyiség áll. Az egészségügy területén minden szenvedélybetegséggel járó problémák megoldásának a betegek kezelésén, a társadalomba való visszatérésén, a szenvedélybetegségek társadalmi és egészségügyi következményeinek megelőzésén kell alapulnia. Az egészségügyi problémák megoldása közvetlenül összefügg a diagnózis felállításáért felelős egészségügyi dolgozó oktatásának minőségével.
Az oktatás az egyik olyan elem, amely meghatározza az ember életének szintjét és minőségét, biztosítja a társadalomban való tájékozódását, a szabadság és az emberi jogok tiszteletben tartását. A modern oktatást a társadalom társadalmi és gazdasági fejlődésének egyik tényezőjének tekintik. Az oktatás egyik súlyos problémája az elérhetőség problémája, amely az oktatás kommercializálódásával, a költségvetési oktatási intézmények szabad férőhelyeinek fokozatos csökkenésével jár. Figyelemre méltó a minőségi oktatás hozzáférhetőségének problémája, hiszen az elvégzett tanulmányok alapot adnak arra, hogy a felsőoktatási rendszer társadalmi differenciálódásának tendenciáiról, a különböző egyetemek tudásegyenlőtlenségéről beszéljünk. A szakképzési kínálat és a szakképzett munkaerő iránti valós kereslet közötti eltérés súlyos és sürgető probléma. Jelentős a szakadék a munkáltatók által a potenciális munkavállalókkal szemben támasztott követelmények és az oktatási rendszer eredményei között. Ráadásul az orosz tudomány van a legrosszabb helyzetben: a tudományos kutatók száma közel háromszorosára csökkent, folytatódik az orosz tudósok és fiatal tudósok távozása. Ha a helyzet nem változik, az országnak azzal a problémával kell szembenéznie, hogy hiányzik a tudósok száma, akik valóban népszerűsítenék az orosz tudományt, részt vehetnének innovatív fejlesztésekben Oroszországban és Oroszország számára. Az életminőség javítása lehetetlen innovatív fejlesztés nélkül, amelyhez modernizált gazdaságra, magasan képzett tudományos személyzetre, valamint az oktatás és a tudomány fejlesztésére van szükség az Orosz Föderációban.
Úgy gondolom, hogy Oroszország szociálpolitikája nem hatékony az ezen a területen felmerült nagyszámú probléma miatt. Sürgősen meg kell oldani a szociális problémákat Oroszországban, mert az államot emberek hozták létre az emberekért, és teljesen érthetetlen, hogy mit tehet az állam, amikor az ország lakossága annyi nehézségnek van kitéve az egészség és a normális életszínvonal fenntartása érdekében. Véleményem szerint a szociális szféra az állami tevékenység minden szférája közül a legfontosabb, ez az alapja más szféráknak, amelyek közvetlenül érintkeznek velük. Lehet-e politikáról beszélni, amikor az ország lakosságának nagy része a szegénység határán él, régi házakban él, rossz minőségű oktatási és egészségügyi szolgáltatásokat vesz igénybe, és a demográfiai probléma - a népesség csökkenése - a népesség kihalásával fenyeget. nemzet. Ez egy kritikus helyzet, amely sürgős intézkedést igényel, nem annyira jogi jellegű, mint inkább a kiábrándító statisztikák valódi megváltoztatását. Ezért a prioritások megváltoznak, és a társadalomfejlesztés kérdései kerülnek előtérbe. Ehhez azonban nem elég egy állam, a társadalomnak is mindent meg kell tennie, hogy Oroszország közelebb kerüljön a jóléti állam eszményéhez.
A szociális szféra fejlesztése az állam belpolitikájának legfontosabb iránya, amely biztosítja az állampolgárok jólétét és átfogó fejlődését. Az Orosz Föderáció alkotmányának 7. cikke kimondja: „Az Orosz Föderáció olyan társadalmi állam, amelynek politikája olyan feltételek megteremtésére irányul, amelyek biztosítják az ember tisztességes életét és szabad fejlődését.” A jóléti állam jelei nemcsak a munkához, pihenéshez, társadalombiztosításhoz, lakhatáshoz, egészségügyhöz, oktatáshoz stb. való deklarált jogok, hanem ezek megvalósulása, a szociális ellátások valós elérhetősége a lakosság abszolút többsége számára.
A szociális szféra fejlődésének általános mutatója az életszínvonal emelkedése, a lakosság készpénzjövedelmének növekedése, miközben csökken a gazdagok és a szegények közötti jövedelemkülönbség, ami különösen fontos a gazdaság számára, mivel hozzájárul a hazai kereslet bővülésére, a hazai vállalkozások termelésére.
A szociális szférát a különböző tulajdonformájú szolgáltató intézmények, vállalkozások alkotják. A termelőerők fejlődésével mind a társadalmi szükségletek szerkezete, mind azok kielégítésének módjai megváltoznak, nő az igény a sokrétű szociális szolgáltatások iránt, nőnek a minőségi követelmények. A szociális szféra vállalkozások és intézmények munkájának meg kell felelnie bizonyos követelményeknek, megállapított normáknak és szabályoknak.
A társadalmi szférában bekövetkezett változások szorosan összefüggenek a társadalom életének más szféráiban bekövetkezett változásokkal. Ennek a kapcsolatnak a trendjei, ok-okozati függőségei nemcsak szerteágazóak és összetettek, hanem bizonyos mértékig kölcsönösen függenek egymástól és módosíthatók. menedzsment szociális szféra munkanélküliség
Determinacy Determinacy (lat. determinansból -- defining) -- meghatározhatóság. A gazdasági viszonyok társadalmi szférája a társadalom életét befolyásoló különféle tényezők egymásra épülésének komplex rendszerén keresztül nyilvánul meg. Például maga az anyagi szféra fejlődése gyakran kerül konfliktusba más szférák, és mindenekelőtt a politikai fejlődésével. Ezeket az összefüggéseket pedig a társadalom társadalmi szerkezetének sajátosságai, természetföldrajzi és egyéb tényezők közvetítik. Emellett nem szabad megfeledkezni más államok adott társadalomra gyakorolt külső hatásairól sem. Az anyagi és a társadalmi szféra közötti kapcsolatok összetettsége abban rejlik, hogy fejlődésüket nem lehet merev lineáris összefüggésbe hozni, és hogy a társadalom életének anyagi alapjainak hatása a társadalmi szféra különböző összetevőire változóan jelentkezik. intenzitási fokozatokkal és különböző irányokkal. Még két fontos pontot emelünk ki. A politikai és kulturális tényezők hasonló hatással vannak a társadalmi szférára. Ugyanakkor a társadalmi szféra, amely viszonylag független marad, hatással van a társadalom életének minden más területére.
Minden egyes szféra másokkal való interakciójában nemcsak okként hathat. Az interakciós rendszerbe bekerülve ennek következményeként is működhet.
Fejlődésének független tényezőinek kell tekinteni minden szférát - anyagi és termelési, politikai, kulturális és szellemi -, amely környezetét alkotja, valamint a természeti és éghajlati viszonyokat, amelyek között működik. Ebben a környezetben a szociális szféra erőt, anyagi erőforrásokat merít komponenseinek feltöltéséhez, fejlesztéséhez és mindenekelőtt infrastruktúrához, a személyzet képzéséhez, átképzéséhez, a struktúra fejlesztéséhez. Ugyanakkor a társadalmi szféra a társadalom életének más szféráinak lehetőségeit integrálva mindegyiket átalakítja, saját természetének megfelelően fejti ki hatását. Ezek viszont állandó hatást gyakorolnak a társadalmi szférára, és arra kényszerítik, hogy átstrukturálja, semlegesítse vagy asszimilálja ezeket a hatásokat. A külső környezet tehát olyan szükséges háttér, amely előtt és amelynek közvetett részvételével a társadalmi szféra működése kibontakozik. A szociális szféra tulajdonságai nagymértékben függnek tőle.
Másrészt a társadalmi szféra sajátosságait, lényegét elsősorban alkotóelemeinek belső természete, belső kölcsönhatásuk jellege határozza meg. A külső hatások a társadalmi szféra belső tulajdonságain, a benne rejlő belső ellentmondásokon keresztül törnek meg.
A szociális szféra fejlődésének további számos tényezője a szociális fejlődésre jellemző tényezők. Itt mindenekelőtt a szociális szféra szocio-demográfiai, nemzeti-etnikai és szociálpszichológiai jellemzőinek hatását értjük.
A társadalmi szféra és környezetének kapcsolata, kölcsönös hatása lehet állandó és véletlenszerű is. A szükséges és véletlen interakciók összefonódása valószínűségi jelleget kölcsönöz megnyilvánulásaiknak.
Tehát emeljük ki a társadalmi fejlődés tényezőinek következő csoportjait:
A szociális szféra működésének minőségi és mennyiségi mutatóit egyrészt az iparágak és fogyasztási eszközök elért fejlettségi szintje, az ipari és társadalmi infrastruktúra, az ipari kapcsolatok jellege, a gazdaság társadalmi orientációja határozza meg, természeti és éghajlati viszonyok; másrészt az iskolai végzettség, az emberek értékorientációi és a fogyasztási normák. A mozgatórugóinak elemzése ugyanakkor makro-, mezo- és mikroszinten történik, és figyelembe veszi a társadalmi reprodukció működésének, fejlődésének objektív és szubjektív szempontjait.
Mivel a szociális szféra sajátossága, hogy a vezetés alanyai szisztematikusan befolyásolják annak egyes összetevőit, szükségessé válik cselekvési mechanizmusaik sajátosságainak azonosítása, a szociális szféra fejlődésének objektív törvényeinek ismerete, tanulmányozza egyes törvények és minták dominanciájának mértékét a működésének általános folyamatában. Az ebbe az irányba való elmozdulást elősegítik az általunk azonosított, a társadalmi szféra önmozgását meghatározó tényezők, valamint az ezen önmozgás hátterében rejlő ellentmondások feltárása.
Úgy tűnik, hogy az egyének, a társadalmi szféra csoportjai, a társadalmi folyamatok irányításának alanyai tevékenységének objektív alapja az emberek szükségletei és a kielégítést biztosító anyagi feltételek közötti ellentmondás. A szociális szféra, mint mozgó, fejlődő egész mozgása a növekvő szükségletek minden összetevőjére jellemző, ugyanakkor a rendszer egészére jellemző törvényén alapszik, amely szabályozza magának az egésznek és annak működését. alkotórészei. A szociális szférában a köz- és a személyes érdekek inkább kiegyenlítik az emberek szükségleteinek kielégítésének mértékét, a társadalmi és csoportos különbségeket.
Az oroszországi szociális szféra jelenlegi állapotát számos olyan vonás jellemzi, amelyek előre meghatározzák annak gyengeségét, valamint a társadalmi igényekkel és elvárásokkal való egyértelmű ellentmondást. Közöttük:
A fentiekből arra következtethetünk, hogy Oroszországban a szociális szféra irányítása radikális megújulásra, fejlesztésre szorul. A magas színvonalú szociális szolgáltatások minden lakossági kategóriája számára történő megoldása jelentős, nagy léptékű átalakulással, a szociális szféra működésének érdemi megváltoztatásával, a szociális orientációjú szolgáltatások fejlesztésével jár együtt. A szóban forgó szféra minőségi javulása egy új társadalmi jelentőségű szolgáltatási kör kialakításában reális, amely új szolgáltatási formák alkalmazását és e területen a gazdálkodás átalakítását igényli, amely lehetővé teszi az érdekek harmonikus ötvözését. a polgárok, a gazdasági társaságok, a társadalom és az állam.
Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.
Házigazda: http://www.allbest.ru/
Bevezetés
A „társadalmi probléma” kifejezés a 19. század elején jelent meg a nyugat-európai társadalomban, és eredetileg egy konkrét problémára – a vagyon egyenlőtlen eloszlására – utaltak.
A társadalmi problémák olyan kérdések és helyzetek, amelyek közvetlenül vagy közvetve érintik az embert, és a közösség egészének vagy jelentős részének szempontjából elég súlyos problémák, amelyek leküzdése közös erőfeszítést igényel.
A társadalmi problémák konkrét listája időnként és társadalmonként eltérő, felfogásuk és ábrázolásuk idővel változik.
A társadalom modern fejlődésének körülményei között a társadalmi-gazdasági szféra kiemelt jelentőséggel bír. Jelenleg különösen aktuálisak a kérdések: hogyan lehet ellátni az Orosz Föderáció lakosságát.
A legtöbb probléma, amelyet ma korunk globális problémáival társítunk, végigkísérte az emberiséget történelme során. Mindenekelőtt az ökológia, a béke megőrzésének, a szegénység, az éhezés és az analfabéta leküzdésének problémáit kell magukban foglalniuk.
Ám a második világháború után, az emberi transzformációs tevékenység példátlan léptékének köszönhetően, mindezek a problémák globálissá változtak, kifejezve az integrált modern világ ellentmondásait, és példátlan erővel jelezve az egész ország népének együttműködésének és egységének szükségességét. Föld.
Napjaink globális problémái:
Egyrészt demonstrálják az államok legszorosabb összekapcsolódását;
Másrészt felfedik ennek az egységnek a mélységes ellentmondásos természetét.
Az emberi társadalom fejlődése mindig is ellentmondásos volt. Folyamatosan együtt járt nemcsak a természettel való harmonikus kapcsolat kialakításával, hanem a rá gyakorolt romboló hatással is.
A munka célja a modern Oroszország társadalmi helyzetének és társadalmi problémáinak átgondolása.
Munkafeladatok:
Határozza meg a társadalmi problémák fogalmát;
A társadalmi problémák típusainak, lényegének jellemzése;
Tanulmányozni a lakosság társadalmi problémákkal szembeni védelmének módjait;
Fontolja meg a lakosság szociális biztonságának kérdéseit.
1. A modern Oroszország társadalmi problémái
szociális egészségügyi bűnügyi állampolgár
1.1 A társadalmi helyzet a modern Oroszországban
A XX. század 90-es évek közepe óta. és a mai napig az Orosz Föderáció a társadalmi fejlődés egy szakaszán megy keresztül, amelyet liberális társadalmi államként határoznak meg.
A modern állampolitika egyik kiemelt és sürgető iránya "olyan feltételek megteremtése, amelyek biztosítják az ember tisztességes életét és szabad fejlődését". Az Alkotmány 7. cikke értelmében az Orosz Föderáció jóléti állam.
Szociális államnak tekinthető az az állam, amelyben a polgár tisztességes élethez való jogát elismerik, és kiegyensúlyozott szociálpolitika révén bizonyos anyagi erőforrásokkal látják el. Ebből adódik az állam azon kötelezettsége, hogy biztosítsa és garantálja ezeknek a forrásoknak a rendelkezésre állását, ami olyan szociális emberi jogok meglétéhez vezet, amelyek lehetővé teszik, hogy egy személy bizonyos anyagi juttatásokban részesüljön az államtól (a társadalombiztosításhoz való jog; az oktatáshoz való jog). az egészségügyi ellátáshoz és az orvosi ellátáshoz való jog, a lakhatáshoz való jog, a gyermekek különleges jogai és a fogyatékkal élők jogai).
Felmerül a kérdés: miért él jelenleg az orosz állampolgárok csaknem negyede a szegénységi küszöb alatt, és többségüknek van állandó munkája?
Oroszország jellemzője a hatalmi struktúrákkal szembeni magas elvárások, nagyrészt a múltbeli tapasztalatok miatt, az életszínvonallal való nagyfokú elégedetlenség, ami nemcsak az egyes politikai erőkkel szembeni attitűdre, hanem a megítélésre is negatív hatással van. demokratikus intézmények és elvek.
Fontos szempont, hogy a modern Oroszország köztudata nem hajlandó elfogadni a liberális demokratikus értékeket megbízható állami társadalmi garanciarendszer nélkül. Véleményünk szerint az államnak a szociálpolitika fő prioritásai keretein belül: a) kölcsönös megértést és interakciót kell elérnie a kormányzat és az üzleti élet, a szakszervezetek, más közszervezetek és mozgalmak által képviselt társadalom között minden fontosabb nemzeti kérdésben. fejlődés; b) a meglévő piac szociális piacgazdasággá alakításának elősegítése progresszív adózással és annak igazságos újraelosztásával; c) vállalja a fő felelősséget a társadalom egész szociális szektorának fejlesztéséért, beleértve az oktatást, az egészségügyet, a nyugdíjakat, a környezetvédelmet, a tudományt, a kultúrát; d) fordítson kiemelt figyelmet az állam jogi kereteinek további javítására, az elfogadott és hatályos törvények betartására, a civil társadalmi intézmények fejlesztésére és a civil kezdeményezésre helyi, regionális és szövetségi szinten.
1.2 A társadalmi probléma fogalma
A kutatók azzal érvelnek, hogy a társadalmi problémák tudatosítása - az idegenekkel, távoli emberekkel megtörtént szerencsétlenségek körülményeinek meglátására és elítélésére irányuló általános tendencia, az elhatározás ezen állapotok megváltoztatására - nem jelenhetett meg Nyugat-Európában a 18. század végének megjelenése előtt. négy eszme sajátos komplexuma: az egyenlőség régi eszméje és az új eszmék, az ember természetes tökéletessége, a társadalmi viszonyok változékonysága és a humanizmus.
Maga a „társadalmi probléma” fogalma a 19. század elején jelent meg a nyugat-európai társadalmakban, és eredetileg egy konkrét problémára – a vagyon egyenlőtlen eloszlására – utaltak.
A társadalmi probléma, mint nemkívánatos helyzet, amelyen lehet és kell változtatni, valamivel később alkalmazták a nyugati társadalmakban, amikor az ipari forradalom társadalmi következményeit próbálták felfogni: a városok növekedését, és ezzel együtt a városi nyomornegyedek növekedését, a a hagyományos életmód lerombolása, a társadalmi irányvonalak erodálása.
A modern társadalom főbb társadalmi problémái több csoportra oszthatók (Függelék, 1. ábra):
egészségügyi problémák;
Az oktatás problémái;
A magas bűnözési ráta problémája.
1.3 Egészségügyi problémák
A társadalmi problémák egyre súlyosabbak. A legtöbb társadalmi probléma hátterében elsősorban pszichológiai okok állnak. Az ilyen okokat az élettempó, az instabil gazdasági helyzet okozza, amelyet a lakosság többségének életszínvonalának csökkenése, az üzleti aktivitás csökkenése, valamint az emberek által megértett és megvalósított feltételek hiánya jellemez. a helyzet javulása. A városlakó pszichés problémáinak másik forrása a megnövekedett népsűrűség. A térbeli munkakörülmények a technológiai szükségszerűség vagy a kialakult hagyományok miatt olyanok lehetnek, hogy viszonylag szűk határok között kellően hosszú ideig nagyszámú ember koncentrálódik. Ilyen körülmények között az emberek között elkerülhetetlenül bonyolult kapcsolatok és kapcsolatok alakulnak ki.
A térbeli mozgások intenzitása és a népsűrűség növekedése gyakoribbá teszi az emberek közötti kényszerkontaktusokat. A nagyvárosok lakóinak meglehetősen kevés idejük van a kommunikációra, ami mély elégedettséggel tölti el őket az információ- és érzéscsere teljessége miatt.
A város szociálpszichológiai hatása kettős: egyrészt a magány problémája, a mély interperszonális kapcsolatok hiánya, a kereskedelemben, oktatásban stb. Mindezek a tényezők társadalmi feszültség kialakulásához vezetnek az emberekben. Annak érdekében, hogy megszabaduljon tőle, egy személy alkoholt vagy drogokat kezd fogyasztani. Ezek a problémák most egyre nőnek.
Az alkoholizmus a modern Oroszországban az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium, a gazdaság számos ágazatának és majdnem minden ötödik családjának fontos sürgető problémája. Az alkoholizmus lappangó formáit, mint a leggyakoribbakat, gyakran egyáltalán nem ismerik fel problémaként. Az alkoholfogyasztás tömegjelenség, amely az egyén pszichológiai sajátosságaihoz kapcsolódik, az alkoholhoz, mint "gyógyszerhez", melegítő italhoz stb. Az alkoholizmusban szenvedő orosz állampolgárok száma ezt a problémát a magánjellegű, helyiről az állami problémák területére hozza, az alkoholizmus problémája már régóta nagyszabású egészségügyi és társadalmi fenyegetéssé vált az orosz nemzet számára.
Egy másik országos méretű probléma a kábítószer-függőség. 2007-ben a hivatalosan regisztrált drogfogyasztók száma meghaladta a félmilliót. A kábítószer-fogyasztásból eredő magas halálozási arány mellett az orvosi statisztikák azt mutatják, hogy a legszorosabb összefüggés van az országban a kábítószer-függőség növekedése és az AIDS, a vírusos hepatitis és más súlyos, halálos kimenetelű betegségek számának növekedése között. Közvetlen kapcsolat van az alkoholizmus és a kábítószer-függőség problémái és a bűnözés mértéke között.
1.4 Bűnügyi kérdések
A 2008. január-májusra vonatkozó adatok szerint 4900 bűncselekményt követtek el kábítószer hatása alatt, 115.500 -at pedig alkoholos befolyásoltság alatt. Más társadalmi problémák is befolyásolják a bűnözés mértékét. A bűnözés magas szintje és az oktatási problémák között összefüggés azonosítható. A bûnözõk általános képzettsége általában valamivel alacsonyabb, mint a törvényt nem sértõké. A bûnözõk különbözõ kategóriáinak képzettségi szintjei között többszörös különbségek vannak.
Az elmúlt években megnövekedett a különböző állami intézményekben, azaz árvaházakban, árvaházakban, bentlakásos iskolákban stb. nevelt gyermekek és serdülők száma.
További probléma a lakosság magas halálozási aránya. Oroszországban a várható élettartam csökkenése 1966-ban kezdődött, és a mai napig tart. Ez idő alatt a férfiak várható élettartama 8 évvel, a nők esetében pedig 3 évvel csökkent. Oroszországban békeidőben példátlan különbség van a felnőtt férfiak és nők átlagos halálozási életkorában - több mint 13 év. A munkaképes lakosság halálozási aránya Oroszországban 4,5-szer magasabb, mint az Európai Unióban. I. A. Gundarov professzor szerint Oroszországban a fő halálokok a szociálpszichológiai szférában rejlenek. A kihalás fő okainak 73%-a nem orvosi tényezőkre vezethető vissza, mint például: 1) a társadalmi agresszió, amely a gyilkosságok számának növekedéséhez és a közúti balesetek áldozatainak számának növekedéséhez vezet, 2) a társadalmi apátia az öngyilkosságok számának növekedése, és nagyon jelentős mértékben - 3) lakosságonkénti stresszterhelés, ami a szív- és érrendszeri betegségek növekedéséhez vezet.
Közvetlen kapcsolat van az egészségügyi és a bűnözési problémák, valamint az oktatási problémák között.
1.5 Oktatási kérdések
Az orosz jogszabályok szerint (az Orosz Föderáció Alkotmányának 43. cikke) az állam garantálja az állampolgárok számára, hogy az állami és önkormányzati oktatási intézményekben ingyenes és ingyenes alapfokú általános, alapszintű általános és középfokú (teljes) általános oktatásban részesüljenek az állami és önkormányzati oktatási intézményekben. állami oktatási szabványok. De ezeket a garanciákat csak formálisan tartják be.
Az orosz oktatási rendszer nem biztosítja a lakosság társadalmi mobilitását, nincsenek „egyenlő indulási” feltételek, a minőségi oktatás gyakorlatilag elérhetetlen kapcsolatok és/vagy pénz nélkül, nincs szociális (támogatási) rendszer az alacsony jövedelmű tanulók számára. családok. A piaci kapcsolatok oktatási szférába való bevezetése az oktatási intézmények, elsősorban a felsőoktatás közötti egyenlőtlenség növekedését okozza. A politikai és társadalmi változások, a demokrácia fejlődése kedvező feltételeket teremt a reformokhoz, így az oktatás területén is, de ugyanezek a változások a korrupció, a bűnözés és egyéb negatív következmények növekedését okozzák. A fizetős oktatási szolgáltatások rendszerének kialakítása a fizetős szakképzés bevezetésével bővíti a szakképzéshez való hozzáférést, ami a felsőoktatási intézményekben tanulók relatív számát tekintve a világ egyik vezető helyére emelte Oroszországot. Másrészről azonban a fizetős oktatás csökkenti annak elérhetőségét a szegények számára.
Mivel Oroszországban formálisan elérhető az általános oktatás, a társadalom társadalmi-gazdasági rétegződése miatt egyenlőtlenek az esélyek a minőségi iskolai oktatás megszerzésében. Az alacsony jövedelmű családok gyermekei gyengébb színvonalú általános oktatásban részesülnek, nagyobb eséllyel kell megszakítaniuk, gyakorlatilag elveszítik a jövőbeni karrier-növekedési esélyeiket, és sokkal kevesebb lehetőségük van minőségi szakképzésben részesülni.
Az oktatás másik problémája az elégtelen finanszírozás, ami az általános oktatási rendszer tárgyi-technikai bázisának és létszámának minőségi romlásához vezet.
A fenti információk alapján azt a következtetést vonhatjuk le, hogy minden társadalmi probléma összefügg és kölcsönösen függ egymástól. Kapcsolatukat az 1. ábra mutatja. A problémakapcsolatokat nyilak ábrázolják.
2. A lakosság szociális védelme
2.1 A szociális védelem fogalma
A szociális védelem az állam és a társadalom közös felelősségvállaláson alapuló politikája, intézkedései, eszközei, amelyek célja a társadalmi kockázatok megelőzése és a megvalósításukból eredő károk megtérítése, a (társadalmi normák szempontjából) elfogadható méltóság megteremtése érdekében. életfeltételek a társadalom minden tagja számára, amelyek lehetővé teszik számukra, hogy megfelelően ellátják társadalmi szerepeiket és funkcióikat, hosszú ideig fenntartsák a társadalmi aktivitást,
A szociális védelmi rendszer működése átfogó, sokoldalú megoldást nyújt az egyénnek, egy társadalmi csoportnak és a lakosság egészének a társadalmi kockázatok által okozott különféle problémákra, amelyek az érintettek teljes vagy részleges elvesztéséhez vezethetnek vagy már vezettek. jogaik, szabadságaik és jogos érdekeik gyakorlásának lehetőségéről, gazdasági függetlenségükről és társadalmi jólétükről, valamint optimális fejlesztésükről, helyreállításukról vagy megszerzésükről.
A fő társadalmi kockázat az eredetileg fő bevételi forrás elvesztése vagy hiánya az egészségi okok miatti korlátozott lehetőségek miatt (életkorral összefüggő egészségi jellemzők - gyermekeknél, időseknél, várandósoknál, átmeneti és tartós fogyatékosoknál). ) vagy szociális körülmények (elítélt , menekültek, migránsok, munkanélküliek, migránsok stb.).
A világon a lakosság szociális védelmének két fő modellje létezik:
1) az államnak a jövedelmek társadalmasításában betöltött jelentős szerepével és a nemzeti társadalmi mechanizmusok alapvető fontosságával a társadalmi-gazdasági folyamatok kezelésében;
2) a társadalmi-gazdasági folyamatokba való minimális állami beavatkozással és az állam koordináló szerepével a magánkezdeményezésekkel kapcsolatban a társadalmilag jelentős emberi szükségletek kielégítése és az egyén szociális védelme terén.
A szociális védelem tárgyai -- meghatározott társadalmi szervezetek, intézmények, rendszerek által képviselt szociális intézmények (oktatás, egészségügy, szociális védelem, foglalkoztatás, munkaügyi, kulturális, sport és rekreációs komplexum).
Az oroszországi szociális védelem jelenlegi rendszere a következő elveken alapul:
Ösztönzés: egyes társadalmilag jelentős, nyilvánosságot kapott események társadalmi és politikai visszhangja érdekében, vagy államilag fontos tettek támogatása érdekében olyan döntések születnek, amelyek a társadalmi csoportok, kategóriák, néprétegek, ill. egyes esetekben - - egyének;
Alkalmazhatóság: a rászoruló állampolgárnak a kérelmező vagy az érdekképviselet írásbeli kérelmére szociális támogatási és szociális segélyezési intézkedéseket biztosítanak;
A paternalizmus, amely az állami gyámságot („atyai gondoskodást”) jelöli a társadalmilag és gazdaságilag kevésbé védett csoportok, rétegek, kategóriák vonatkozásában.
A lakosság szociális védelmének rendszere a lakosság különböző kategóriáinak szánt gazdasági, társadalmi és jogi garanciák és intézkedések összessége, amelyek célja a tisztességes életszínvonal fenntartása, a jótékonyság és az irgalom elvein alapulva ezzel a kategóriával kapcsolatban. az állam és a társadalom részéről. A lakosság bizonyos kategóriáinak szociális védelme sokféle jogi és gyakorlati intézkedést foglal magában az érdekükben, ezért minden szociális védelmi intézkedés magában foglalja a társadalmi tevékenységek megcélzását, figyelembe véve egy adott kategória jellemzőit.
Jelentős változások történtek a szociális védelem gyakorlatában az „Orosz Föderáció jogalkotási aktusainak módosításáról és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak az örökbefogadással összefüggésben érvénytelenként való elismeréséről szóló 122-FZ szövetségi törvény végrehajtásával kapcsolatban”. „Az Orosz Föderáció alanyai törvényhozó (képviselő) és végrehajtó hatalmi szervei megszervezésének általános elveiről” és „A helyi önigazgatás általános megszervezésének általános elveiről” szóló szövetségi törvények módosításairól és kiegészítéseiről Kormány az Orosz Föderációban", az Állami Duma 2004. augusztus 5-én fogadta el, és a Föderációs Tanács 2004. augusztus 8-án hagyta jóvá A lakosság és egyes kategóriáinak szociális védelmét szabályozó valamennyi jogi dokumentumban foglalt alapvető módosítások.
2.2 Az állami társadalmi tevékenység és a szociális védelem szervezeti és jogi formái
Az állami társadalmi tevékenység az állam, valamint bizonyos feltételek mellett a társadalmak és az egyének céltudatos tevékenysége és eszköze, amely biztosítja a mindenkori jogszabályok által meghatározott lakossági kategóriákat, a lakosság egésze számára a különféle társadalmi szükségletek kielégítését. Az emberi élet folyamatában felmerülő társadalmi problémák megoldását biztosítja, célzott társadalmi menedzseléssel.
A szociális védelem az állam és a társadalom funkciója, multiszubjektivitásának minden sajátosságával együtt. Ennek fényében az állami társadalmi tevékenységnek az egyének és társadalmi csoportok társadalom számára elfogadható szociális biztonságának biztosítására kell irányulnia.
A társadalombiztosítás az egyén szubjektív-objektív értékelése egyéni szociális biztonságáról és potenciális képességei és képességei megvalósításához elfogadható feltételekről, összhangban az egyén egy meghatározott társadalmi csoporttal, közösséggel való önazonosulásával.
A szociális védelmi rendszer fejlettségi szintje határozza meg, hogy mekkora valószínűséggel realizálódnak olyan társadalmi kockázatok, amelyek egy személy társadalmi jólétének csökkenéséhez, teljes vagy részleges elvesztéséhez vezethetnek, vagy ennek eredményeként vezethettek. a társadalmi-gazdasági elégtelenség, a társadalmi elégtelenség kialakulásához. Az ilyen kockázatok következményeinek megelőzését és kompenzálását célzott társadalmi menedzsment technológiák alkalmazása alapján kell végrehajtani, mivel a társadalmi kockázatok közvetlenül kapcsolódnak a társadalom társadalmi szerkezetéhez és a társadalom tagjainak jólétéért való közös felelősségéhez. A modern Oroszországban a forradalmi reformokhoz kapcsolódó gazdasági és társadalmi reformokat gyors minőségi és mennyiségi változások kísérik a különböző szociális rendszerekben, beleértve a szociális védelmi, oktatási, egészségügyi, munkaügyi és foglalkoztatási rendszereket stb. A szociális rendszerek, mint pl. állam és társadalom. Ebből következően ezen feltételek mellett a kockázatok köre, szintje és megoszlása jelentősen megváltozik, jelentős eltérések mutatkoznak a kockázatok és az azokkal szembeni védekezés között, elavulnak az állami társadalmi tevékenység régi megközelítései, a társadalmi védő gyakorlatra való összpontosításának iránya.
A lakosság szociális védelmének rendszerében végzett állami társadalmi tevékenységek során figyelembe kell venni az emberek valós helyzetét az orosz társadalom társadalmi szerkezetében. Az állami társadalmi tevékenységnek a lakosság egésze és egyes csoportjai, rétegei, kategóriái életminőségének javítására kell irányulnia.
Az életminőség az emberek anyagi és kulturális szükségleteinek kielégítésének szintjének és minőségének összetett, szerves jellemzője az élet különböző területein, amelyek meghatározzák az egyes polgárok és a lakosság fizikai, szellemi, szociokulturális fejlődését. egész.
Az életminőség felmérésére társadalmi mutatókat használnak - statisztikai mutatókat, amelyek tükrözik a körülmények és az életszínvonal színvonalát. A szabvány a szabványosítás tárgyára (jogi dokumentumokban vagy erkölcsi normák szintjén) megállapított követelmények.
Az állami társadalmi tevékenység szerves része a lakosság szociálpszichológiai támogatása, amelyet a lakosság szociálpszichológiai jólétének befolyásolása érdekében végeznek, hozzájárulva az emberek mentális és szociális egészségének megőrzéséhez, valamint az élet optimizmusához. . A lakosság szociálpszichológiai jóléte a társadalom állapota, amelyet az emberek életkörülményei határoznak meg, és a lakosság szociális jólétében fejeződik ki.
Az állami társadalmi tevékenység formái és módszerei differenciáltak és a hatályos jogszabályoknak megfelelően egyformán hozzáférhetőek, a hatályos jogszabályok által meghatározott élethelyzetek pozitív megoldására koncentrálnak.
A szociális védelem és az állami szociális tevékenységek fő szervezeti és jogi formái a szociális és védelmi gyakorlat végrehajtására Oroszországban:
Társadalmi garanciák – a társadalom tagjait megillető alkotmányos társadalmi-gazdasági és szociálpolitikai jogok érvényesülését biztosító anyagi és jogi eszközök. Az ilyen jogok összessége, a polgárok számára biztosított kötelezettségekkel együtt, a társadalmi garanciák megléte esetén meghatározza a szabad autonóm személy státuszát. Az egyén függetlenségének elismerése a civil társadalom szerves része. Az ilyen garanciák segítségével a társadalombiztosítás biztosított.
Jogi szociális garanciák. E garanciák között az alapvető szerep az alkotmányos társadalmi kötelezettségeké - az államnak az állampolgárokkal szembeni azon kötelezettsége, hogy társadalmi érdekeikben, az állampolgárok jogait, szabadságait, törvényes érdekeit és kötelességeit figyelembe véve, az állam alaptörvényében foglalt jogait, szabadságait, törvényes érdekeit és kötelességeit megtegyék. - Az alkotmány.
Az Orosz Föderáció alkotmánya az ország összes jogszabályának jogalapja, beleértve a szociális és munkaügyi szférát is.
Szociális juttatás – meghatározott indokok alapján meghatározott célú készpénzes kifizetés.
Támogatások -- a polgároknak nyújtott szociális szolgáltatások teljes vagy részleges kifizetése.
Az egyénnek nyújtott szociális szolgáltatás egy másik személynek az egyén szociális szükségleteinek kielégítésére irányuló tevékenysége élettevékenységének egészségügyi okokból és/vagy szociális körülmények miatti korlátozása miatt.
A lakosság szociális támogatása -- törvények és egyéb szabályozó jogszabályok által meghatározott, az állampolgárok bizonyos kategóriáinak szociális garanciákat biztosító intézkedésrendszer, a nyugdíjak kivételével.
A fenti meghatározás a 122-FZ szövetségi törvényen alapul. E törvény elfogadása előtt a tudományos, jogi és gazdasági szakirodalomban, valamint a szabályozó dokumentumokban a szociális támogatást egyszeri és (vagy) időszakos, rövid távú eseményként értelmezték.
Az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai elhatárolják a szövetségi állami hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai és a helyi önkormányzatok közötti jogköröket a polgárok és munkavállalók bizonyos kategóriáinak szociális támogatási intézkedésekkel való ellátása terén a szakmai tevékenység bizonyos területein.
A lakosság szociális támogatására vonatkozó állami politika végrehajtását a törvényben meghatározott állampolgári kategóriák tekintetében a szövetségi állami hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami hatóságai és a helyi önkormányzatok végzik. A szociális támogatási intézkedések közé tartoznak a rituális szolgáltatások nyújtására vonatkozó intézkedések is.
Szociális szolgáltatások - a szociális szolgáltatások szociális támogatását, szociális, szociális, egészségügyi, pszichológiai, pedagógiai, szociális és jogi szolgáltatások és anyagi segítségnyújtás, a nehéz élethelyzetben lévő állampolgárok adaptációja és rehabilitációja céljából végzett szociális szolgáltatások.
A szociális szolgáltatásokat nyújtó szociális szolgáltatások mind az önálló szociális szektor rendszerében - a lakosság szociális védelme, mind az egészségügy, az oktatás, a kultúra, az igazságszolgáltatás, a rendvédelmi szervek stb., valamint a különböző vállalkozások struktúrájában működnek. és szervezetek.
Az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai szerint a szociális szolgáltatásokat az embereknek a szolgáltatások mennyiségére és minőségére vonatkozó alapvető követelményeket, azok nyújtásának eljárását és feltételeit megállapító szabványoknak megfelelően kell nyújtani.
Minden állampolgárnak joga van ingyenes tájékoztatáshoz a szociális szolgáltatások lehetőségeiről, típusairól, eljárásairól és feltételeiről.
Szociális szolgáltatások típusai:
1. Anyagi segítség - a nehéz élethelyzetben lévő polgárok számára készpénz, élelem, higiénia, higiénia, gyermekfelügyelet, ruházat, cipő, egyéb szükséges eszközök, üzemanyag, speciális járművek, rehabilitációs és gondozási technikai eszközök formájában.
2. Szociális szolgáltatások otthon - úgy történik, hogy az állandó vagy ideiglenes nem helyhez kötött szociális szolgáltatásokra szoruló állampolgárok szociális szolgáltatásokat nyújtanak.
3. Szociális szolgáltatás a szociális szolgálat helyhez kötött intézményeiben. Olyan intézményekről van szó, amelyek az önkiszolgáló képességet részben vagy egészben elveszített, állandó külső gondozásra szoruló, életkoruknak és egészségi állapotuknak megfelelő speciális életkörülményekre szoruló polgárok számára nyújtanak szociális szolgáltatásokat.
4. Ideiglenes menedéket nyújtanak a szociális ellátás szakosított intézményeiben: árvák; szülői gondozás nélkül maradt gyermekek; elhanyagolt kiskorúak; nehéz élethelyzetben lévő gyermekek; állandó lakóhellyel és bizonyos foglalkozásokkal nem rendelkező állampolgárok; a fizikai és lelki erőszak által érintett állampolgárok; természeti katasztrófák, fegyveres és etnikai konfliktusok eredményeként; egyéb szociális szolgáltató ügyfelek, akiknek átmeneti menedékre van szükségük.
5. Szociális szolgáltató intézményekben való nappali tartózkodás megszervezése. Ilyen tartózkodást biztosítanak az önkiszolgáló és aktív mozgás képességét megőrző idős és fogyatékos állampolgárok, valamint más rászoruló személyek, köztük a nehéz élethelyzetben lévő kiskorúak. Ezeknek a személyeknek a tartózkodással együtt szociális, szociális, egészségügyi és egyéb szolgáltatásokat is nyújtanak.
6. Tanácsadás szociális, szociális és egészségügyi életfenntartás, pszichológiai és pedagógiai segítségnyújtás, szociális és jogi védelem kérdéseiben.
7. Rehabilitációs szolgáltatások a szakmai, szociális, pszichológiai rehabilitációban. Ezeket a szolgáltatásokat egészségügyi és/vagy szociális körülmények miatt fogyatékos személyeknek, fiatalkorú bûnözõknek, egyéb rászoruló állampolgároknak nyújtják.
Az oroszországi szociális szolgáltatások jogi szabályozását az 1995. december 10-én elfogadott „Az Orosz Föderáció lakosságának nyújtott szociális szolgáltatásokról szóló szövetségi törvény”, valamint számos más, a fogyatékkal élők szociális támogatását szabályozó törvény, veteránok és a polgárok más kategóriái. E törvények kidolgozása során olyan szabályzatokat fogadtak el, amelyek meghatározzák az állam által garantált szociális szolgáltatások konkrét jegyzékeit és azok biztosításának rendjét, meghatározva a különböző szervezeti és tulajdoni formájú szociális szolgáltató intézmények tevékenységét.
A szövetségi kormányzati szervek hatáskörébe tartoznak a szociális szolgáltatások területén végzett tevékenységek módszertani és koordinációs támogatásának kérdései. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok hatáskörébe tartozik a „A lakossági szociális szolgáltatások alapjairól szóló szövetségi törvény jelenlegi változatának végrehajtására”, a szociális szolgáltatási programok kidolgozására, finanszírozására és végrehajtására, valamint a létrehozására, kezelésére és fenntartására irányuló intézkedésekre. a szociális szolgáltató intézmények hatáskörébe és számos más hatáskörbe. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai által megállapított normákkal összhangban a lakosság számára nyújtott szociális szolgáltatások az alkotó egységek kiadási kötelezettségeivé válnak. E tekintetben a szociális szolgáltató intézmények, köztük az egészségügyi intézmények alkalmazottaira az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai által velük kapcsolatban meghatározott szociális támogatási intézkedések vonatkoznak.
Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól szóló szövetségi törvény megmarad. Módosítja azonban a szociális ellátó intézmények normáit, a szociális szolgáltatások garantált listáját, valamint a szociális ellátórendszer finanszírozási forrásait. 2005. január 1-jétől az idős polgárok és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások az Orosz Föderációt alkotó testületek hatáskörébe tartoznak, amelyek kiadási kötelezettségei határozzák meg a finanszírozás módját és összegét. A tantárgyak költségvetési forrásain kívül lehetőség nyílik költségvetésen kívüli források bevonására, így bankhitelek, értékpapír-bevételek és számos egyéb forrás bevonására. A veteránok és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások közszférájában alkalmazott szociális munkások jogot szereznek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által számukra biztosított szociális támogatási intézkedésekhez.
3. Az orosz állampolgárok szociális biztonságának problémája
A társadalombiztosítás egy olyan intézkedésrendszer, amely megvédi az ország bármely polgárát a gazdasági szegénységtől és a jövedelemvesztés vagy jelentős csökkenés, munkanélküliség, betegség, rokkantság, öregség stb. következtében bekövetkező társadalmi leépüléstől.
A társadalombiztosítás makrogazdasági probléma, ezért országszerte jogi alapokra kell épülnie. A társadalombiztosítás kezdeti alapelveit a legfelsőbb törvényhozó és végrehajtó hatóságoknak kell kidolgozniuk. A szociális segélyek megvalósítását célzó konkrét programok azonban nemzeti és regionális jellegűek is lehetnek.
A szociális védelem tárgyai az egyén életszínvonalának összes fő mutatója: jövedelem, lakhatás, szolgáltatások, oktatás, egészségügyi ellátás stb.
A társadalombiztosítás egyes formái sokfélék. A fő társadalmi garanciák, amelyeket az államnak biztosítania kell Oroszország lakossága számára, a következők.
1. Az államnak olyan „játékszabályokat” kell kialakítania a gazdasági rendszerben, hogy maga az orosz piac is szociálisan orientált legyen, hiszen az Orosz Föderáció alkotmánya országunkat szociális állammá nyilvánította.
2. Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata, amelyet az ENSZ Közgyűlése 1948. december 10-én fogadott el és hirdetett ki, nem csupán egyenlő politikai jogokat próbált biztosítani a földön minden embernek, ami a „nyugati világnak” annyira fontos, hanem ez a nyilatkozat megvédeni a Földön élő minden ember gazdasági, szociális és kulturális jogait.
3. Az állam társadalmi irányultságának legmagasabb szintű kifejeződése magának az államhatalomnak kell lennie. Eközben a modern Oroszországban a kormányzati tisztviselők összeolvadtak az alvilággal. A szociológiai elemzések azt mutatják, hogy az orosz állampolgárok által a mindennapi korrupcióért minden piacon fizetett kenőpénzek éves összköltsége eléri a csillagászati értékeket, és általános gazdasági bűntetté vált. Az Orosz Föderáció Legfőbb Ügyészsége szerint az oroszországi korrupciós piac volumene jelenleg a szövetségi költségvetés bevételeit tekintve összemérhető, és több mint 240 milliárd dollárra becsülik.
4. A szociális garancia legfontosabb formája a minimálbér és ennek megfelelően a létminimum.
5. A lakosság szociális védelme magában foglalja a rendszeres, legalább havonta egyszeri bérfizetést.
6. A lakosság szociális védelme magában foglalja a lakosság jövedelmeinek infláció szerinti indexálását.
7. Az évente több mint 700 000 főt meghaladó mértékben kihaló orosz lakosság szociális biztonsága szempontjából a gyógyszerárak szintje és dinamikája különösen fontos. Emelkednek a gyógyszerek árai. Gyakorlatilag nem működik a nyugdíjasok, a veteránok és a fogyatékkal élők ezen áruk vásárlására vonatkozó juttatások rendszere. A gyógyszertárak általában nem rendelkeznek kedvezményes áron a szükséges gyógyszerekkel.
8. A lakosság szociális védelmének egyik legfontosabb formája a nyugdíj. Ez a nyugdíjas korúak és fogyatékkal élők társadalombiztosításának fő formája.
A kiszabott havi nyugdíjak átlagos nagysága ma már gyakorlatilag megegyezik egy nyugdíjas létminimumával, de csak a felhalmozott átlagbér 1/4-e. A 2013 után nyugdíjba vonulók esetében a munkanyugdíj három részből áll: a) az alaprész, amely mindenki számára azonos, és a költségvetésből az egységes szociális adón keresztül finanszírozzák 6%-ot; b) a szervezetek által az Egységes Szociális Adóból átutalt biztosítási részt 10%-ban; c) az Egységes Szociális Adóból a nyugdíjszükségletre elkülönített tőkefedezeti rész 4%-a. Ennek az adónak a fennmaradó 6%-a egyéb szociális szükségletekre megy el.
9. A modern körülmények között a lakhatási probléma óriási társadalmi jelentőséggel bír. Szinte minden lakás árucikké vált. A lakosság kis része ingyenes lakhatást kap.
A nemzeti lakásprojekt a fő tétet a hitelből történő lakásvásárlásra teszi. A legfontosabb gazdasági és társadalmi probléma magának a lakhatásnak a drágulása, valamint a lakhatási és kommunális szolgáltatások díjainak növekedése. Évről évre nőnek a bérleti díjak, a villany, víz- és csatornadíj, fűtés, hideg-meleg víz, szemétszállítás stb. Ráadásul számos szolgáltatás ára évente többször is megemelkedik.
10. Szociális szempontból az oroszországi munkakörülmények nagy jelentőséggel bírnak. A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) Nyilatkozata kihirdeti a kollektív tárgyaláshoz való jogot, a kényszermunka eltörlését, a diszkrimináció megelőzését a munkavégzés területén, a megfelelő munkakörülmények megteremtését minden munkavállaló számára, a munkavégzés speciális feltételeinek megteremtését. a fogyatékkal élők munkája, valamint a gyermekmunka kizsákmányolásának tilalma. Csaknem 11 millió orosz rokkant, és csak minden tizedik fogyatékos embernek van lehetősége munkához jutni, általában alacsony fizetéssel.
Emlékeztetni kell arra, hogy az ember élete egyharmadát munkával tölti. Már ebből is következik a munkakörülmények óriási társadalmi jelentősége, a munkavédelem, a munka boldogságáért való törődés, hiszen életünk legfontosabb része a személyes, ingyenes munka.
11. Az egyik legfontosabb szociális szempont a munkanélküliek gondozása. A dolgozó ember belefáradt a várakozásba és a nem működő gyár kapujában való álldogálásba; belefáradt abba, hogy várjon, míg újra a gép mögé kerül; belefáradt a sztrájkba és a munkanélküli segélyre való várakozásba.
12. Különös társadalmi aggodalomra ad okot az orosz gyerekek erkölcsi és etikai hanyatlása: a kábítószer-függőség, a szexpropaganda, a tömegmédia, a rádió, a televízió és a filmstúdiók magánkézbe kerülése.
Médiánk abban versenyzik, hogy ki fog egyre szaftosabban elmondani a kötélről, amelyen az illető felakasztotta magát, és nem arról, hogy miért halt meg. Az esztéták megjelenésével a televíziós dolgozók háborúkról, katasztrófákról, gyilkosságokról, szexről, erkölcstelenségről beszélnek. De egyikük sem beszél tisztaságról és szerelemről. És ez nem az orosz televíziótól származó esztéták erkölcsi hanyatlásának a jele?
13. A katasztrófák minden formája és minden fajtája társadalmi problémává vált. Repülőgépek égnek, hajók süllyednek, tengeralattjárók halnak meg, vonatok kisiklnak, házak robbannak fel, ártatlan emberek halnak meg a rögtönzött terroristák robbanásában.
14. Örök társadalmi probléma az idősek és fogyatékkal élők gondozása, nemcsak pénzbeli jövedelmük, hanem szociális szolgáltatásaik, gondozási, háztartási és egészségügyi ellátásuk tekintetében is. E társadalmi intézmények három fő formáját kell megkülönböztetni:
Helyhez kötött intézmények, amelyek gondozásra, háztartásra és egészségügyi szolgáltatásokra szoruló személyek állandó lakhelyére szolgálnak;
Rehabilitációs központok fogyatékkal élő fiatalok számára;
Otthoni szociális segélyosztályok.
Nyilvánvalóvá válik, hogy Oroszország nem törődik a szociális biztonsággal, amely nem kevésbé fontos, mint a katonai, élelmiszer- vagy bármilyen más biztonság.
Oroszországban mindig is nagyra értékelték a társadalmi igazságosság érzését. Ez az egyik jellemzője az orosz mentalitásnak, és mindenekelőtt az orosz nép mentalitásának, amely mindig is megerősítette a gondolatot: mindent igazságosan el kell osztani. Oroszországban szinte gyermekkorától kezdve az ember megszerzi ezt az igazságérzetet. A gazdaság fejlesztését egy emberrel kell kezdeni, és mindenekelőtt egy dolgozó emberrel, aki minden árut, szolgáltatást, értéket létrehoz. Nem szabad megengedni, hogy egy egész ország lakosságának többsége anyagi körülmények között - a szegénységi küszöb alatt, szociálisan - a megsértett igazságérzettel éljen. Az ilyen állapotokat az emberek elviselhetik vészhelyzetben, de egy hatalmas ország teljes lakossága nem bírja ezeket a körülményeket egész életében. Szeretném hinni, hogy Oroszország is meg fogja találni magában az erőt, hogy megoldja és megoldja országa társadalmi problémájának minden kulcskérdését.
Következtetés
A biotechnológia, a robotika, a lézertechnika fejlődése, az atom- és termonukleáris energia fejlődése, új szerkezeti anyagok létrehozása, a magas hőmérsékletű szupravezetés technikai alkalmazása, egész életünk számítógépesítése nagy távlatokat nyit az előttünk álló problémák megoldására. modern társadalom.
Kellő okkal vitatható, hogy a számítógépek széles körű elterjedése, a számítógépes társadalom kiépítése a civilizáció fejlődésében alapvetően új szintre emeli az emberiséget.
A modern tudomány sikerei megmutatják kolosszális lehetőségeit. Ipar, mezőgazdaság, közlekedés, kommunikáció, irányítási rendszerek, oktatás, egészségügy, sport – a modern társadalomban minden a tudomány eredményein alapul.
A világ kétségtelenül telítettebbé vált változatos kapcsolatokkal és kapcsolatokkal, ugyanakkor stresszes helyzetekkel. A dinamizmus, az emberek tevékenységének intenzitása mind a természetben, mind a társadalmi környezetben, egyre növekvő ereje és léptéke soha nem látott, az emberiség számára újdonságokat okoz.
Csökken az emberek várható élettartama, romlik az életminőség, nő a szív-, daganatos, allergiás megbetegedések száma; az AIDS-járvány vészjóslóan terjed; a psziché patológiájának gyakoribb esetei; növekszik az emberiség génállományát rontó örökletes betegségek száma; egy személy folyamatosan veszélyben van a termelésben, különösen a vegyiparban és a nukleáris iparban alkalmazott összetett technológiákkal összefüggésben; rengeteg ember válik balesetek áldozatává a vállalkozásoknál, az utakon; és hogyan romlott az élelmiszerek minősége a vegyszerezés miatt; a világ minden táján az etnikumok közötti kapcsolatok élesen súlyosbodnak; nő a bűnözés.
Vitatható-e, hogy korunkban az emberek erkölcsösebbek és boldogabbak lettek, mint korábban? Nem. Soha azelőtt az emberek nem tapasztaltak ekkora szorongást az életükért, és nem érezték magukat ennyire védtelennek, mint most!
A lakosság hatékony szociális védelmi rendszerének kialakítása szempontjából nagy jelentőséggel bír a jogalkotó olyan megközelítése, mint a szociális kifizetések, juttatások és szolgáltatások célzása. Ugyanakkor a jogalkotó különféle, társadalmilag indokolt kritériumokat alkalmaz a megkülönböztetésre. Az orosz valóság egyik fontos pozitív tulajdonsága ezen a területen a lakosság szociális védelmének sokféleségének és átfogóságának elve. Lényege abban rejlik, hogy a szociális védelemre jogosult állampolgár egyidejűleg különböző típusú társadalombiztosításban részesülhet.
A társadalombiztosítás vezető szervezeti és jogi formái jelenleg a társadalombiztosítás és a nemzeti társadalombiztosítási rendszer, amelyet elsősorban adókból finanszíroznak. A szociális védelmi rendszer reformjához: időre van szükség; különféle erőforrások (szervezeti, jogi, logisztikai stb.); az orosz viszonyoknak és mentalitásnak megfelelő igényes technológiák fejlesztése; képzett szakemberek (orvosok, szociális munkások, jogászok, pszichológusok és mások); az állami szervezetek, a teljes lakosság aktív támogatása.
Oroszországban mindig is nagyra értékelték a társadalmi igazságosság érzését. Ez az egyik jellemzője az orosz mentalitásnak, és mindenekelőtt az orosz nép mentalitásának, amely mindig is megerősítette a gondolatot: mindent igazságosan el kell osztani.
Bibliográfia
1. Bagdasaryan N.G. Szociológia: tankönyv / N.G. Bagdasaryan, M.A. Kozlova, N.R. Shushanyan; szerk. N.G. Bagdasaryan. - M.: Yurayt, 2010. - 588 p.
2. Zakharov M.L., Tuchkova E.G. Szociális biztonsági jog Oroszországban: Tankönyv.- M: BEK Kiadó, 2007.
3. Kozyrev V.M. A modern közgazdaságtan alapjai: tankönyv. - 4. kiadás, átdolgozva. és további - M.: Pénzügy és statisztika, 2009. - 544 p.
4. Kravchenko A.I. Társadalomtudomány: tankönyv. - M.: TK Velby, 2006. - 280 p.
5. Savinov A.N. A társadalombiztosítási szervek munkaszervezése: Tankönyv. - M.: Fórum: INFRA-M, 2003.
6. Szociálpolitika /Az össz. szerk. dok-ra ekon. tudományok, prof. N.A. Volgina. - M.: Vizsga, 2008. - 943 p.
Az Allbest.ru oldalon található
...A lakosság szociális védelmének koncepciója és rendszere Oroszországban. A társadalombiztosítás szervezeti és jogi formái, típusai a jelenlegi szakaszban. A Perm régió lakosságának szociális biztonsága. A szociális védelem javításának módjai az Orosz Föderációban.
szakdolgozat, hozzáadva 2013.04.18
A lakosság szociális védelmének lényege. A lakosság szociális védelmének elvei és funkciói. A lakosság szociális védelmének szervezeti és jogi formái. A lakosság szociális védelmi rendszerének, mint szociális intézménynek a kialakítása. A „szociális védelem” kifejezés.
ellenőrzési munka, hozzáadva 2008.11.08
A település lakosságának szociális védelmi rendszerének tanulmányozása. A szociálpolitika főbb problémáinak ismertetése. A lakosság szociális védelmének normatív-jogi és pénzügyi alapjai. A Lakossági Szociális Szolgáltató Központ tevékenysége.
szakdolgozat, hozzáadva: 2015.03.29
A szociális munka jelentése és a lakosság védelmének sajátosságai. Az idősek, mint a szociális védelem tárgyának jellemzői, jogalapja az Orosz Föderációban. Az idős állampolgárok szociális védelmének gyakorlata, az otthoni szociális szolgáltatások formái.
szakdolgozat, hozzáadva 2011.01.18
A lakosság szociális védelmének piaci körülmények között történő végrehajtásának alapelvei. A szociális támogatás formái, fajtái, a jövedelemindexálás alkalmazása. Az állami foglalkoztatáspolitika és eredményessége. A szociális védelem szervezése a modern Oroszországban.
teszt, hozzáadva: 2010.12.07
A lakosság szociális védelmének fogalma és lényege. A szociális munka szerepe a lakosság védelmében. Az oroszországi lakosság szociális védelmi rendszerének reformjának problémái és módjai. A közgazdasági szektor. Gazdaságelmélet és politika.
szakdolgozat, hozzáadva 2005.11.01
Az önkéntes munka elve. A munkanélküliek védelmi rendszerének formáinak és módszereinek komplexuma. A munkanélküli állampolgárok védelmének gazdasági, jogi formái és módjai. Szociális kifizetések, munkanélküli segély, anyagi segély, gyermekek szociális védelme.
absztrakt, hozzáadva: 2011.11.01
A szociális szféra fejlődése: a társadalmi fejlődés tényezői, Oroszország jelenlegi helyzete, főbb problémák. Az önkormányzat szerepe a szociális szféra irányításában. A lakosság jövedelmi szintjének elemzése. Munkanélküliség és foglalkoztatás az Orosz Föderációban.
szakdolgozat, hozzáadva 2015.12.01
A szociális védelem fogalma, az e tevékenységet végző szervek. Családok és gyermekek szociális segélyezési központja. Szociális otthonok egyedülálló idősek számára. Gerontológiai és krízisközpontok nők számára. Az oroszországi lakosság szociális védelmének fejlesztésének kilátásai.
szakdolgozat, hozzáadva 2015.04.28
A szociális védelem kialakulásának gazdasági lényege és története Oroszországban, funkciói, szerkezete és végrehajtásának jogi keretei. Kiemelt nemzeti projektek megvalósítása az egészségügy, az oktatás, a lakhatás és a nyugdíjrendszer területén.
A probléma tágabb értelemben összetett elméleti vagy gyakorlati kérdés, amely tanulmányozást és megoldást igényel.
A társadalmi problémák mérlegelésének meglehetősen nagy szektora kapcsolódik az úgynevezett szférális megközelítéshez. Ennek a megközelítésnek a sajátossága az Először, abban a tényben, hogy a „társadalmi szférának”, „termelési szférának” stb. nevezett szokásos szóhasználatban olyan komplexumokat jelentenek, amelyek különféle, bár belsőleg hasonló típusú tevékenységeket foglalnak magukban, és amelyeket számos vezető testület irányít. Másodszor, bizonyos típusú szociális szolgáltatásokat nem csak a rendeltetésüknek megfelelően egy, értük felelős osztály keretein belül valósítanak meg, hanem számos más szervezet keretein belül is: például nemcsak az Oktatási és Tudományos Minisztérium intézményei. Az Orosz Föderáció oktatási tevékenységet folytat, de az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium, a Kulturális Minisztérium stb. ugyanazon struktúrái is, nem is beszélve a nem állami szervezetekről, amelyek szerepe az elmúlt években egyre nő.
A gyermekek problémái így vagy úgy a társadalmi komplexum sok, ha nem minden elemének tevékenységét érintik. Végül, harmadik, vannak olyan osztályok, amelyek formálisan nem tartoznak a szociális szférához (például a Belügyminisztérium), de tevékenységüknek is nagy jelentősége van éppen a társadalmi fejlődés és a felmerülő társadalmi problémák megoldása szempontjából.
A szférális megközelítés a társadalom egész életére és az állam minden funkciójára kiterjed, és egy ilyen struktúra keretein belül számos elem „határvonal”-ként, a szociális szféra és a kapcsolódó tevékenységi területek találkozási pontján fekszik. A szféra megközelítés keretein belül olyan sürgető társadalmi problémákat lehet figyelembe venni, mint a szociális és munkaügyi kapcsolatok, a közegészségügy, a társadalmi-ökológiai problémák, az oktatás, a kultúra és a szabadidő, a szociális problémák. a lakosság védelme stb.
A szociális munkában a legfontosabb helyet a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok fenntartásának és biztosításának problémája foglalja el. Meg kell adni a helyét a munkának, mint alapvető társadalmi értéknek.
Ebben az irányban a szociális munkás a lakosság foglalkoztatását elősegítő intézkedéseket hajt végre. Modern körülmények között ez a tevékenység csak a szociális partnerség elve, vagyis a vállalkozókkal (munkaadókkal) és a szakszervezetekkel (alkalmazotti szövetségekkel) való együttműködés alapján lehetséges. A társadalmi és munkaügyi kapcsolatok valamennyi résztvevője közötti szociális partnerség kialakítása és fenntartása, a háromoldalú bizottságok tevékenységének megszervezése a társadalmi irányítás szerves részét képezi.
A „jövedelemtermelő munkalehetőség” megtalálásának egyik módja a meglévő munkahelyek megőrzése és új munkahelyek teremtése mellett az önfoglalkoztatás elősegítése, családi vagy környékbeli kisvállalkozások indítása. A kereskedelmi vagy egyszerű szolgáltató vállalkozások túlsúlya közöttük nem minta, hanem a kisvállalkozások kezdeti fejlettségi szintjének bizonyítéka. A világgyakorlat azt mutatja, hogy képes mind a szellemi szolgáltatásokra, mind az új technológiák fejlesztésére. Természetesen az ilyen jellegű tevékenységekben a legfontosabb a potenciális vállalkozók egyéni kezdeményezése, azonban a területi közigazgatás a legkedvezőbb indulási feltételek biztosításával, a pozitív szabályozási és befektetési légkör megteremtésével, a bűnözők elleni védekezéssel, a regionális társadalmi rend biztosításával tudja ezt támogatni.
Világszerte elismert szociális technológia a munkanélküliek megsegítésére a kiegészítő képzés vagy átképzés egy, az adott kor követelményeinek jobban megfelelő új specialitás vagy specializáció elsajátítása érdekében. A foglalkoztatási szolgálatok aktívan alkalmazzák ezt a fajta szociális támogatást. Sajnos a hazánkat sújtó mély rendszerválság közepette olykor nehéz beazonosítani, hogy milyen ígéretes szakmák garantálják az átképzésre küldöttek elhelyezkedését. Nincsenek megbízható adatok arra vonatkozóan, hogy az átképzésben részesülők milyen arányban találnak munkát a kapott szakmának megfelelően.
A társadalmi-gazdasági fejlettség jelenlegi szintjének sajátossága mind az Orosz Föderáció egészében, mind az egyes régiókban az a tény, hogy a foglalkoztatás, a fizetett munka jelenléte nem garantálja nemcsak a minimális fogyasztói költségvetésnek megfelelő jövedelmet, hanem egy főre jutó létminimum. Vagyis aki dolgozik és fizetést kap, az nem mindig keres annyit, hogy el tudja látni magát, az eltartottakról nem is beszélve. A létminimum-kiegészítés túlfoglalkoztatással (másodállás, másfél, duplakulcs stb.), kerti élelem beszerzésével, fogyasztás minimalizálásával, személyes ingóságok eladásával, lakáseladással, ajándékozással, stb. a szociális védelmi hatóságoknak tud személyt (családot) célzott szociális segélyben részesíteni.
A túlfoglalkoztatás az egyének erő- és egészségi állapotának intenzív és néha helyrehozhatatlan pazarlásához, a családra és a gyerekekre való odafigyelés hiányához vezet. A legtermékenyebb lehetőség mind az egyes fajok, mind a társadalom egésze számára a bérszint emelése, a munkabiztonság növelése. Ennek az iránynak a keretében olyan módszereket alkalmaznak, mint a magasabb tarifák és bérek összehangolása és elfogadása (piacgazdaságban csak a munkaügyi kapcsolatok főbb szereplői közötti megállapodás alapján); a bérek időben történő kifizetésének és a munkáltatók önző késedelmeinek büntetésének biztosítása; bizonyos regionális (ágazati) juttatások bevezetése bizonyos munkavállalói kategóriák számára (a magas társadalmi jelentőségű különleges munkakörülményekért, a munkaerő vonzására).
Végezetül a munkavédelem funkciója, amely mindig is az állami tevékenység egyik legfontosabb területe volt, de a sok magánmunkaadó megjelenésével szemben különösen kiélezetté vált. Jelenleg a pillanatnyi megtakarítási vágy, az állam irányító szerepének gyengülése időnként oda vezet, hogy a munkavédelem nem kap kellő figyelmet, az elavult és veszélyes eszközöket lassan újak váltják fel. Ehhez nemcsak folyamatos ellenőrzésekre, szakszervezetekkel közös ellenőrzésekre van szükség, hanem a munkabiztonságot növelő technológiákat alkalmazó munkáltatók regionális ösztönzésére, a munkavédelmi intézkedések előmozdítására, valamint a személyzet képzésére az ilyen ismeretek és technológiák terén.
Bár a munka az egyének és a társadalom egészének életfenntartó forrása, más társadalmi problémák sem kevésbé fontosak.
A világ közössége egyre inkább felismeri, hogy az egészség az egyik fő és pótolhatatlan társadalmi érték. Hiánya vagy hiánya semmilyen más értékkel vagy áruval nem pótolható. Az egyének jogait az egészségvédelem területén a nemzetközi jogszabályok elismerik. Így a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 12. cikke kimondja, hogy a részt vevő államok elismerik minden ember jogát az elérhető legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez, amelyre vonatkozóan a politika keretein belül konkrét intézkedéseket kell hozni. az egészségügy területén. Ezek az intézkedések az orvostudományra, a környezethigiéniára, a terület járványellenes védelmére, a normál táplálkozás feltételeire és a gyermekek egészséges fejlődésére vonatkoznak. Vagyis az egészségpolitikát is kizárólag a teljes kormányzati rendszer végezheti, nem csak az egészségügyi hatóságok.
Az Orosz Föderáció állampolgárok egészségének védelméről szóló jogszabályainak alapjai meghatározzák az egészségvédelemhez (17. cikk) és az orvosi és szociális segítséghez (20. cikk) való jogot, és ezeket nem csak az egészségügyi ellátás fejlesztését szolgáló intézkedések biztosítják. különösen az általános és az orvostudomány, hanem a környezetvédelem, a kedvező munkakörülmények megteremtése, az élet, a kikapcsolódás, az állampolgárok oktatása és képzése, a jó minőségű élelmiszerek előállítása és értékesítése, valamint megfizethető egészségügyi és szociális ellátások biztosítása. segítséget a lakosságnak. Ez a megközelítés tükrözi az egészségügyi jelenség összetett, nemcsak orvosi, hanem társadalmi természetét is.
Az egészség szempontjából fontos tényező a táplálkozás színvonala és minősége, amelynek racionálisnak, kiegyensúlyozottnak kell lennie, meg kell felelnie az egyének egyéni jellemzőinek, életkorának és foglalkozási jellegének. Modern körülményeink között azonban a szénhidrát típusú táplálkozás elsősorban az alacsony jövedelmű polgárokhoz kötődik. Még a létminimum élelmiszer részét is főként olyan termékek alapján számítják ki, mint a kenyér, burgonya, tészta, gabonafélék. A fehérje- és vitaminhiány csökkenti a munkaképességet és a betegségekkel szembeni ellenálló képességet, negatívan befolyásolja a gyermekek fejlődését.
A szociális munkás egészségvédelmi tevékenységének fontos tényezője a terület egészségügyi állapota és az egészségügyi ellátás minősége. Az egészségügyi védelem problémái kezelési funkciót jelentenek, beleértve a fertőző betegségek, a karantén gyomok és kártevők elleni védelmet. Az ellenőrizhetőség minden szinten való gyengülése, a közszolgáltatási előírások betartása és a termékek minősége feletti kontroll elvesztése a fertőző betegségek általános növekedéséhez és az ilyen betegségek egyedi kitöréseihez vezet.
Az egészség nagyon fontos és nagy léptékű tényezője a környezet állapota annak természetes és antropogén adottságai összességében.
A társadalom létfontosságú tevékenysége nem lehetséges a környezetre gyakorolt hatás, kibocsátás, hulladék, szennyezés nélkül. A korábban alkalmazott primitív technológiák azonban lehetővé tették a természet számára az antropogén hatások asszimilálását, bár az első környezeti katasztrófák az ókorból származnak. A csúcstechnológiákat eleve az ipari kibocsátások minimalizálása és a környezetre gyakorolt káros hatások kiküszöbölése érdekében fejlesztették ki. A legkárosabb következmények az ipari technológia és a nagyvárosokból származó háztartási hulladékok. Szennyezésük mértéke olyan mértékű, hogy ehhez jelentős források, speciális eljárások kidolgozása, esetenként ipari hulladéklerakó létesítmények kialakítása szükséges.
Szükséges az ökológia (szocioökológiai politika) szociálpolitikájának kidolgozása és végrehajtása válságellenes változatban. Lehetséges, hogy a nehézipar visszaszorítása egyes esetekben lehetővé teszi a területek gazdasági szerkezetének optimalizálását a szociális szféra és a természet javára egyaránt: a rekreációs tevékenységek és a szociálturizmus fejlődése sok ország számára lehetővé tette a kiutat. Az általuk átélt válságból, és magas életszínvonalat érnek el a lakosság számára.
A környezettel való kapcsolatok integrált megközelítése, a természetre gyakorolt antropogén hatások teljes megszűnésének megengedhetetlensége és lehetetlensége, a foglalkoztatás fejlesztésének és a környezetvédelemnek a kombinálásának szükségessége meghatározza azt a tényt, hogy a társadalmi-ökológiai politika az állam közös funkciója is. elsősorban regionális) menedzsment . Ennek keretében folyamatosan egyensúlyt kell tartani a természet megőrzése és használata között.
Az iskolai végzettség a modern társadalom egyik lényeges tulajdonsága, megfelelő szintje meghatározza az egyén sikerességének, a társadalmi fejlődésben való teljes részvételének mértékét. A világban kibontakozó tudományos-technológiai forradalom magas követelményeket támaszt mind a gyermekek és fiatalok alapképzésével, mind a felnőttek alapszintjének ezt követő folyamatos emelésével, továbbképzésével és átképzésével szemben. Az oktatás nemcsak az ismeretterjesztéshez, hanem a tanulók személyiségének formálásához, a társadalom szükségleteinek megfelelő egyének neveléséhez is nagyban hozzájárul.
Hazánk gazdag hagyományokat halmozott fel a különböző szintű oktatásfejlesztésben. A jelenlegi oroszországi társadalmi-gazdasági válság körülményei között az oktatás fejlesztése, a társadalmi valóság követelményeihez való alkalmazkodása és egyben az alapműveltség hagyományainak megőrzése, a korábbi évtizedek, évszázadok során felhalmozott történelem során, a szociális munka egyik legfontosabb területe.
A Szövetség alanyainak politikáját az oktatás területén mind a szövetségi, mind a regionális jogszabályok határozzák meg, és a regionális oktatási szabványokon kell alapulnia, amelyek megfelelnek az adott területi sajátosságoknak.
Maga az oktatási struktúra meglehetősen összetett jelenség, hiszen állami, önkormányzati és nem állami intézményeket foglal magában. Céljuk, hogy gyermekek és felnőttek számára oktatási lehetőséget és szakmai képzést biztosítsanak. Az oktatási intézményrendszer különböző elemeket ölel fel: az óvodai neveléstől a posztgraduális szintig. Emellett különféle típusú kiegészítő oktatások is léteznek.
A Szovjetunió történetében sok éven át a kulturális és szabadidős tevékenységek fejlesztése azon a korszakban K. Marx által megfogalmazott posztulátumon alapult, miszerint az egyén szabadideje a tényleges tere. fejlődés.
Ezért a szabadidős infrastruktúra nemcsak a rekreációt, a munkaidőben eltöltött erők helyreállítását, a szórakozást, hanem mindenekelőtt a lakosság oktatását és nevelését célozta. A szabadidős tevékenységek kereskedelmi sikere másodlagos volt. Éppen ellenkezőleg, az állam jelentős forrásokat különített el színházak és filmipar, stadionok és könyvtárak, múzeumok és művelődési házak létrehozására és fenntartására. Többségük ingyenesen vagy a lakosság számára megfizethető díj ellenében nyújtotta szolgáltatásait.
Tévedés lenne azt feltételezni, hogy ez a tevékenységi elv csak hazánkra volt jellemző. A legtöbb állam, amelyet szociálisnak és emberi potenciáljuk fejlesztésével törődőnek neveznek, különbséget tesz a kultúra és az oktatás között, mint az állam és a társadalom számára fontos terület, amelynek maximalizálnia kell a polgárok hozzáférését a kulturális értékekhez és a show-bizniszhez kereskedelmi tevékenység ága , amelynek fő célja a bevételszerzés. Gyermekek, nyugdíjasok és fogyatékkal élők számára ingyenes vagy kedvezményes kultúrabemutató programok valósulnak meg könyvtárak, múzeumok, információs hálózatok igénybevételével.
Emellett a tömeges testkultúra fejlesztése a lakosság minden rétege számára, beleértve a szegényeket is, szintén a modern államok szociálpolitikájának része. A sport- vagy művészeti körök önkormányzati vagy közösségi szinten aktívan szerveződnek a gyermekekkel és fiatalokkal folytatott szociális munka egy formájaként, az utca antiszociális, bűnözői befolyásának kiszorítására.
Az elmúlt évtizedben a szabadidős tevékenységek kulturális és oktatási, non-profit oldalára való elégtelen figyelem, a szociális szféra ezen ágának kommercializálódása oda vezetett, hogy hazánk lakossága bizonyos nehézségekkel küzd a jó pihenés elérésében. Maga a zsúfolt és szabadidő aránya is kedvezőtlen irányba változott: akiknek van állásuk, hajlamosak arra, hogy megtartsák vagy többletjövedelemre tegyenek szert. Ezért csökken a hétvégi pihenés, a vakáció teljes kihasználásának lehetősége. A munkanélküliek vagy a formálisan foglalkoztatottak, de munkaterheléssel nem rendelkezők nem tekinthetik szabadnak az idejüket, nem töltik ki minőséggel. Ezenkívül egy ilyen állapot anyagi nehézségekhez, pszichológiai zavarokhoz vezet.
Megváltozott a szabadidő eltöltésének szerkezete. Az idősebb korosztályok (40 év felettiek) egyre több időt töltöttek a kerti (nyaralós) telken munkával, további bevételi forrást szerezve (varrás, kötés, hímzés, különféle javítási munkák stb.). Jelentősen csökkentették a lelki javak fogyasztására (színház-, koncert-, múzeum-, kiállításlátogatás stb.), otthoni társasjátékra, nappali alvásra stb.
A sportversenyek, diszkók, klubok, bárok, kávézók és egyéb szórakoztató programok továbbra is népszerűek a 16 és 30 év közöttiek körében. Csökkent a művészet iránt érdeklődő, iparművészettel foglalkozó, újság- és folyóiratolvasó, szépirodalmi fiatalok száma. Ezzel párhuzamosan megjelent a fiatalok és a 25-40 év közötti középkorúak „virágzó” rétege, akik megengedhetik maguknak a gyűjtést, az éttermek, bárok, szerencsejáték- és szórakozóhelyek látogatását.
A lakosság többségének gazdasági rekreációs lehetőségeinek csökkenése a hagyományos rekreációs területek csökkenésével is összefügg a balti államokban, Ukrajnában és Kaukázuson túli üdülőterületek elvesztése miatt. Az állami vagy szakszervezeti finanszírozás elvesztése az orosz intézmények szabadidős szolgáltatásainak áremelkedését vonja maga után. Az, hogy számos vállalkozás megtagadta rekreációs és egészségügyi központja finanszírozását, számos szabadidős létesítmény bezárása a rekreációs infrastruktúra egészének csökkenéséhez vezet.
Mindeközben a kikapcsolódás a társasági élet egyik legfontosabb funkciója. A ráfordított erők helyreállítása nélkül lehetetlen fenntartani a munkatevékenységet, a kreativitást vagy a társadalmi fejlődést. A pihenés a társadalmi feszültség csökkentésének eszközének is tekinthető, az interperszonális csoportkonfliktusok megelőzésének egyik tényezője.
A társadalmi fejlődés biztosításának legfontosabb eleme a lakásproblémák megoldása, amely nemcsak a gazdasággal, hanem az országmozgalom társadalmi-gazdasági orientációjának ideológiájával is szorosan összefügg. A lakáspolitika céljainak meghatározása, ezek elérésének eszközei és módszerei ennek vagy annak az ideológiának az átvételétől, az adott fejlesztési iránytól függ. A tervgazdaság már többször hirdette azt a célt, hogy minden családnak külön lakást biztosítson. Ennek keretein belül azonban volt egy feloldhatatlan ellentmondás: a garantált lakhatáshoz a várakozás időtartama és szerény minőségi mutatói társultak.
A szabályozatlan piacgazdaság elutasítja az államnak az állampolgárokkal szembeni lakásbiztosítási kötelezettségét, de lehetővé teszi a piaci feltételekkel, olyan feltételekkel és minőségben történő vásárlást, amit a fogyasztó megengedhet magának. Ennek a lakáspolitikai modellnek az ellentmondása abban rejlik, hogy a lakosság túlnyomó többségének olyan jövedelme van, amely egyáltalán nem teszi lehetővé a lakásszükségletek piaci alapon történő kielégítését. Meg kell jegyezni, hogy a legtöbb típusú szociális állam olyan lakáspolitikát folytat, amely előírja az alacsony jövedelmű polgárok olcsó önkormányzati lakhatását.
A szociális munka problémái a szférális megközelítésen túl a lakosság szocio-demográfiai csoportjaira való fókuszálása alapján is felépíthetők: a gyermekek és serdülők problémái, a fiatalok, nők, idősek szociális problémái, ill. hamar. Ez a megközelítés lehetővé teszi, hogy egy adott szocio-demográfiai csoporttal kapcsolatos összes problémát egyetlen tartalmi és szervezeti blokkba tömörítsük, és felvázoljuk azok megoldási módjait.
Az „Oroszország gyermekei” elnöki program, az „Idősebb generáció”, „Családtervezés”, „Az elhanyagolás és a fiatalkori bűnözés megelőzése” szövetségi programok erre az elvre épülnek.
Az egyes blokkok elosztásának a társadalmi problémák szerkezetében azonban megvannak a maga nehézségei. Feltételezhető, hogy a szociális munka tárgya ebben az esetben a lakosság legrászorultabb kategóriái: kiszolgáltatottak, szociálisan „gyengék”. A társadalmi „gyengeség” szubjektív elképzelése azonban nem mindig esik egybe ennek a fogalomnak az objektív tartalmával, különösen manapság, amikor hazánkban nehéz társadalmilag „erős” kategóriát kiemelni.
Így a nőkkel szemben sajátos szemléletmódot szokás kialakítani, és ez teljesen méltányos: a nők nehéz szociális helyzetbe kerülnek a családi és nem családi szerepek, az anyaság és az otthonon kívüli foglalkoztatás összekapcsolása miatt. Ez egy világméretű probléma, amelyet a különböző társadalmakban a maga módján megoldanak, de még sehol sem találtak optimális megoldást. A férfiak azonban jelenleg nagyon sérülékeny szociodemográfiai kategóriává válnak hazánkban, rendkívül alacsony átlagos várható élettartamukkal, magas természetellenes okokból eredő halálozásukkal, különösen a 20-40 éves munkavállalási és szülőképes korosztályban, kedvezőtlen életmódjukkal, ill. egészségügyi állapotok.
Oroszország idős lakosságának problémái továbbra is összetettek; Az idősek helyzete megrázó érzelmi és pszichológiai hatással van minden emberre.
Ennek a kérdésnek a tüzetes tanulmányozása azonban azt mutatja, hogy Oroszországban objektíven a legsebezhetőbb kategória a gyermeknemzedék, amelynek nehéz társadalmi helyzete rányomja bélyegét fejlődésük folyamatára, majd egész jövőbeli életére.
Természetesen a rászoruló polgárok egy-egy kategóriájára vagy kisszámúra való fókuszálást nagymértékben a társadalmi-gazdasági források hiánya, a mindenre kiterjedő szociálpolitika megszervezésének lehetetlensége, valamint a biztosítéki törekvés okozza. a különösen sérülékeny rétegek túlélése. Egy ilyen, válságban szituációban megmagyarázható, sőt produktív megközelítés a különböző osztályok erőforrásainak egy-egy társadalmi csoport problémájára való koncentrálása szempontjából az egységes szociálpolitika hiányát, a társadalom szétaprózódását eredményezheti. társadalmi erőfeszítéseket külön területeken, ami korlátozza azok hatékonyságát.
Ezért az idősek, idősek társasági rendezvényeinek megtervezésekor nem szabad elfelejteni, hogy az idősebb generáció problémái már gyermekkorban lerakódnak, érett, munkaképes korban gyökereznek, hogy később, a nyugdíjas években megnyilvánuljanak. Nem lenne helyénvaló, ha ennek az elválaszthatatlan láncnak csak az utolsó láncszemét próbálnánk befolyásolni. Ezenkívül ez a megközelítés a társadalmi válasz elvei alapján határozza meg a tevékenységeket: bizonyos tevékenységeket vagy tevékenységcsoportokat a meglévő nehézségekre válaszul. Kevésbé fejeződik ki az a vágy, hogy megakadályozzák e nehézségek megjelenését. Elmondható, hogy egy ilyen megközelítés inkább a lakosság egyes csoportjainak túlélésére irányul, mint az egész társadalom társadalmi fejlődésére.
Kérdések és feladatok
1. Bővítse ki a problémákat a társadalmi munkaügyi kapcsolatok területén.
2. Milyen problémák jellemzőek az egészségügy területén?
3. Nevezze meg korunk társadalmi-ökológiai problémáit!
4. Milyen problémák vannak az oktatás, a kultúra és a szabadidő területén?
5. Nevezze meg a lakás- és kommunális szektor problémáit!
6. Ismertesse az aktuális demográfiai problémákat!
Az orosz társadalom egyik legsürgetőbb problémája az állam belső stabilitásának fenntartása. A politikai válságok megelőzéséről és a progresszív előrelépésről szól a demokratikus reformok kiterjesztése terén. Az ország politikai berendezkedése korántsem tökéletes, és nem garantálja teljes mértékben a lakosságnak mindazokat a jogokat és szabadságokat, amelyeket törvény rögzít.
Az elmúlt évek politikai rendszerének tökéletlensége az aktív ellenzék egyik oka.
Az ország gazdasága továbbra is sántít. Az állami vezetők beszédeikben többször is felhívták a figyelmet arra, hogy Oroszországnak fel kell hagynia a nyersanyag külföldi értékesítéséből származó előnyökkel, és új fejlesztési tartalékokat kell keresnie.
A 2013. június 13-án közzétett költségvetési üzenetben a kormánynak az Orosz Föderáció elnöke V.V. Putyin hangsúlyozta, hogy az ország legfontosabb feladata a nyersanyagfüggőségtől való elszakadás. A probléma megoldása lehet a gazdaság orientációja a részben megsemmisült gépészet helyreállítása, innovációk és modern tudományintenzív technológiák bevezetése felé.
Továbbra is akut probléma a lakosság szegénysége, amelyet a szakértők jelentőségüket tekintve az egyik első helyre helyeznek. Az elmúlt évtizedben a jövedelmek növekedése az országban jelentősen elmaradt az inflációtól. Továbbra is jelentős szakadék tátong az ország legszegényebb és leggazdagabb polgárai között. A "Rossiyskaya Gazeta" politikai megfigyelője, Valerij Vyzhutovich a 2011. szeptember 9-én közzétett "A szegénység gonosztevője" című cikkében hivatalos statisztikákra hivatkozik, amelyek szerint Oroszország lakosságának körülbelül 13%-a él a szegénységi küszöb alatt.
A másik probléma, amelynek létezését komoly kutató sem fogja tagadni, az oroszországi lakosság alkoholosodásának növekedése. Az alkoholtartalmú italokkal való visszaélés elkerülhetetlenül az emberek általános leépüléséhez és a halálozás növekedéséhez vezet.
Az alkoholizmus gyakran a megoldatlan társadalmi problémák, az életorientáció elvesztése és a növekvő munkanélküliség következménye.
A tények azt mutatják, hogy Oroszország lakossága lassan, de folyamatosan csökken. Attól a pillanattól kezdve, hogy beindultak azok a folyamatok, amelyeknek Oroszországot a civilizált fejlődés útjára kellett volna téríteniük, az oroszok halálozási görbéje felfelé kezdett menni, a születési ráta görbe leesett. A Rosstat 2013. június 7-én közzétett optimista előrejelzései szerint is 2031-re az ország lakossága a jelenlegi 143 millióról 141 millióra csökken.
Ezek csak a mai modern Oroszország legégetőbb és legsürgetőbb problémái. Ezeket csak komplex módon lehet megoldani. És itt sok múlik nemcsak a hatóságok jóakaratán, amelyre nagyon nehéz számítani, hanem az Oroszország sorsáért szurkoló állami egyesületek és egyéni állampolgárok aktív és céltudatos munkájától is.
Források:
Számos, az elmúlt 20. században rendkívül aktuális probléma még ma sem veszített élességéből. Ráadásul új problémákkal egészültek ki, amelyek szó szerint az élet minden területére vonatkoznak: politikára, egészségügyre, demográfiára, gazdaságra, interetnikus kapcsolatokra stb. Ezek közül melyik téma tekinthető a legjelentősebbnek?
Utasítás
A katonai konfliktusok és a befolyási övezetekért folytatott geopolitikai küzdelem napjaink legégetőbb témái. A 2. világháború borzalmai után már maga a gondolat is abszurdnak tűnt, hogy a konfliktusokat, vitás helyzeteket a harctéren még meg tudják oldani. Ennek ellenére a 20. század második felében sok háború volt – a rövid távúaktól a nagyon elhúzódó, nagyszabásúakig. Némelyiket a harcoló felek kivételes keserűsége és a polgári lakosság nagyarányú veszteségei kísérték. Sajnos a 21. század elején a fegyveres konfliktusok szomorúak. A helyzetet súlyosbítja, hogy ezek a konfliktusok sok esetben hatalmak vagy katonai-politikai tömbök közvetlen vagy közvetett részvételével jönnek létre, ha azok geopolitikai érdekeit érintik.A legindikatívabbnak a szíriai polgári, ill. az ukrajnai konfliktus, amely 2013 novemberében kezdődött.
Természetesen kicsi a valószínűsége egy teljes körű fegyveres konfliktusnak például Oroszország és a NATO-blokk között (a termonukleáris fegyverek arzenáljának elrettentő ereje miatt). Ez a veszély azonban továbbra is fennáll.
A gazdasági válságok és a foglalkoztatás problémája (különösen a fiatalok körében) továbbra is nagyon aktuális probléma. És ez még azokra az országokra is vonatkozik, amelyeket a közelmúltig nagyon virágzónak tartottak. Az EU-tagországok közül például Görögországnak, Spanyolországnak, Olaszországnak és Portugáliának vannak nagyon akut gazdasági problémái.
