A FAS „ételkártyák” bevezetését javasolta a szegények számára az EU és az Egyesült Államok szankcióival kapcsolatban. De vajon lehetséges-e visszatérni az arányosítási rendszerhez, és valóban ilyen komoly fordulatot vesz a szankciókkal kapcsolatos probléma? Másrészt, talán érdemes bevezetni az élelmiszer-adagolókártyákat Oroszországban, anélkül, hogy figyelembe vennénk az ország különböző helyzeteit?
Az FAS egyébként biztos abban, hogy ez az intézkedés megengedhető a WTO úgynevezett "zöld" kosara (az agrárszektor állami támogatásának megengedett irányai) keretein belül, vagyis jogilag ez az intézkedés teljes mértékben érvényes lesz. jogi. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ugyanakkor biztosít: nem kell sürgősen bevezetni az adagkártyákat, vagy maximalizálni a szankcionált árucsoportokra. Egyelőre egyébként. A jövőben pedig nem valószínű, hogy ilyen igény lenne... Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium naponta ellenőrzi a szankcionált élelmiszercsoport árát, és még nagyító alatt sem észlel gyanús jelenségeket.
„Ma véleményem szerint erre (a kártyák bevezetésére) nincs szükség” – mondta Jelena Afanasjeva, az Orosz Föderáció Szövetségi Nemzetgyűlése Állami Duma Bizottságának munkaügyi, szociálpolitikai és veteránügyekért felelős alelnöke. egy interjú. nem ma van. És valószínűleg ezen a módon, többek között egyes állami struktúrák próbálják megoldani, mert ez a probléma – a lakosság bizonyos szegmensei számára valóban létezik. De úgy tűnik számomra, hogy itt kell egy kicsit más utat választunk, és most megvan ez a lehetőség - a termelés fejlesztése, a munkahelyek fejlesztése és végül csak elemi az elhelyezkedési lehetőség biztosítása. a munkanélküliség, ami szintén nem teljesen helytálló."
Természetesen a szegény polgárok kategóriáján valahogy segíteni kell – véli a szakember. De tegyük fel, hogy kártyákat tartunk. Valamilyen speciális üzletre van szükségünk, vagy az üzletekben legyenek megfelelő részlegek. De már nincsenek állami üzleteink! Vagyis hogyan fog működni ez a kártya? Bármit megadhatsz, amit akarsz, de hogyan valósul meg a gyakorlatban a kártya?
"Körülbelül öt éve még voltak ilyen népszerű üzletek, így hívtuk őket. Lehet, hogy az ilyen üzletek újranyitódnak – akkor ez a kártya kezd működni. De akkor külön ellenőrzésre van szükség, mert emlékszem arra a történetre, amikor a veteránoknak szánt üzleteket nyitották és áruk oda szállították. vagy lejárt, vagy holnap lejárt a lejárati ideje. Csak ma lehetett megvásárolni és megenni, mert holnap már használhatatlan volt" - emlékszik vissza Jelena Afanasjeva.
"Biztos vagyok benne, hogy ez (az élelmiszeradag-kártyák bevezetése) nem fog megtörténni" - mondta Vlagyimir Mantusov, a közgazdaságtudományok doktora, professzor ("Világgazdaság", "Világintegrációs folyamatok" szakirány) egy tudósítóval folytatott telefonbeszélgetésében. "- itt tisztázni kell, hogy mire gondoltak. Először is három kosár van a mezőgazdaságban - az úgynevezett piros, sárga és zöld. A zöld kosár szerint lehetséges, mondjuk az állam részéről Közvetlen, közvetett jellegű intézkedések meghozatala a mezőgazdasági szektor fejlesztését célzó intézkedések, például távvezetékek telepítése, vagy a műszaki támogatás javítása stb., vagyis ez nem az intézkedés közvetlen hatása.
Bár valójában a kártyák nem okozhatnak félelmet, mert ez a szegények ellátásának mértéke. Ez minden. Ez egyfajta nem pénzbeli ösztönző intézkedés."
Elvileg lehet másként is – mondta a szakember. Például bizonyos alapok elkülönítésére, például a nyugdíjak vagy az alacsony jövedelmű lakosság bérszintjének indexálására. De ezt a kártyarendszeren keresztül is megteheti. Két forma, pénz és például kártya. Nincs itt semmi szörnyű és semmi új. De persze az a legjobb, ha a nemzetgazdaságot hatékonyabbá tesszük – és akkor az általunk „alacsony jövedelműnek” nevezett szinten élők száma átkerül az átlagos népesség kategóriájába. jövedelem. Általában pontosan erre kell törekedni, és minden nemzetgazdaságnak ilyen feladatokat kell kitűznie maga elé – tette hozzá Vlagyimir Mantusov.
"Tulajdonképpen semmi törvénytelen nincs az FAS-javaslatban. De úgy tűnik, az elv alapján cselekszenek" jobb túlzásba vinni, mint nem kihagyni" - osztotta meg véleményét a kérdésben a Nemzetközi Ügyvédi Kamara tagja, a jogtudományok kandidátusa, Igor Shmidt... - Végtére is, a jól ismert szövetségi törvény "A kereskedelemről" valóban jogot ad az árak állami szabályozására, meghatározva azok maximális szintjét számos társadalmilag jelentős áru esetében, ha ezek ára egy hónapon belül 30 százalékkal emelkedik. Egy ilyen normát 2010-ben vezettek be a törvénybe a rendellenes aszály és a hajdina drágulása után, de a gyakorlatban soha nem alkalmazták.
Ám még korábban is csak egyszer, 2007-ben alkalmaztak állami árszabályozást, amikor a világ egészében tapasztalható jelentős élelmiszerárak emelkedése miatt a kiskereskedők és a feldolgozó vállalatok „Az árak befagyasztásáról” memorandumot írtak alá a társadalmilag jelentős élelmiszerek áráról. . De ez csak néhány hónapig tartott. Számomra úgy tűnik, hogy az FAS a kártyákra és egyes "szankcionált" áruk árszabályozására vonatkozó javaslat hangoztatásával csak eltakarja magát az esetleges bajok elől. Nos, hogyan fog történni valami (bár ennek rendkívül kicsi a valószínűsége)? És kész válaszuk van: mi pedig, azt mondják, figyelmeztettünk... És a kenőpénzek simák. A hivatalnokok szemszögéből ez teljesen normális "biztonsági" lépés.
Nos, befejezésül. az oldal már beszámolt arról, hogy 2014. augusztus 7-én Oroszország egyéves élelmiszerembargót rendelt el hús-, tej-, gyümölcs- és zöldségtermékek behozatalára olyan országokból, amelyek korábban támogatták a gazdaság és számos orosz állampolgár elleni szankciókat a válság közepette. Ukrajnában: EU, USA, Ausztrália, Kanada, Norvégia. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium pedig azt állítja, hogy az augusztus 8. és 25. közötti időszakban nem észleltek éles változást az élelmiszer-kiskereskedelmi élelmiszerárakban. Bár persze vannak ingadozások, ezek kicsik.
Emlékezzünk vissza, mi is az a kártyarendszer általában. Talán még emlékeznek rá az idősebbek, de hogy fiatal olvasóink egyáltalán nem találkoztak vele, az biztos.
Az adagolási rendszer a lakosság árukkal való ellátásának rendszere hiányos körülmények között. Európában, az első világháború sújtotta országokban megjelent a korszerű arányosítási rendszer. A XX. században ezt a rendszert széles körben alkalmazták a szocialista tábor országaiban az áruhiány leküzdésére, a piacgazdasággal rendelkező országokban pedig a lakosság szociálisan sérülékeny rétegeinek támogatására. A kártyák (kuponok) meghatározott normákat határoztak meg az egy főre eső havi árufogyasztásra, ezért az ilyen rendszert arányos elosztásnak is nevezték.
Először az ókori Rómában jegyeztek fel élelmiszerkártyákat ("tessera"). Franciaországban a jakobinus diktatúra idején vezették be a kenyérkártyákat (1793-1797). Az első világháború alatt számos hadviselő hatalomban, nevezetesen az Egyesült Államokban és Németországban létezett arányosítás. Az Orosz Birodalomban 1915 augusztusában, egy évvel a háború kitörése után a birodalom kormánya számos nem piaci intézkedés meghozatalára kényszerült: „Különleges Élelmiszertalálkozót” hoztak létre azzal a felhatalmazással, hogy először megállapították a maximumot, majd azután. szilárd beszerzési árak a rekvirálási termékekre. 1916 tavaszán számos tartományban élelmiszer-adagolási rendszert vezettek be.
Az Ideiglenes Kormány már 1917. március 25-én bevezette a "gabonamonopóliumot" (most már minden gabona, minden gabona az állam tulajdonába került) és a kenyérkártyákat. Aztán az elosztási rendszer kiszélesítése következett: 1917 júniusa óta a kártyákat kiterjesztették a gabonafélékre, júliusban a húsra, augusztusban a tehénvajra, szeptemberben a tojásra, októberben a növényi olajokra, November és december - cukrászdába és teára. 1916-ban még a gazdag, semleges Svédországban is bevezették az adagolási rendszert.
A kártyarendszert széles körben alkalmazták Szovjet-Oroszországban is. A kenyéradagolási rendszert 1929-ben vezették be a Szovjetunióban, 1935. január 1-től törölték. A termékek szabad értékesítésének megkezdésével egyidejűleg bevezették az áruk egy személyre történő kiadásának korlátozását. Ráadásul idővel csökkent.
A második világháború során számos háborúban részt vevő hatalomban bevezették az alapvető élelmiszerek arányos elosztását: a Szovjetunióban, Németországban, Nagy-Britanniában, az USA-ban, Kanadában, Japánban és másokban. A háború után a normákat eltörölték, mivel a piac látta el az országot árukkal. A Szovjetunióban a kártyaelosztást 1941 júliusában vezették be, és 1947 decemberében törölték. Németországban 1939. szeptember 20-án vezették be a kártyaelosztást (birodalmi kártyarendszer), amely összesen 62 féle kártyát tartalmazott.
Nagy-Britanniában például 1950-ben törölték el a benzinkártyákat, 1953-ban a cukor- és édességkártyákat, 1954 júliusában pedig a húskártyákat. Japánban 1949-ben eltörölték az arányosítási rendszert, 1952-ben pedig az állami árszabályozást. Izraelben az adagolási rendszert 1949-1952-ben vezették be ("aszketikus rezsim").
A „stagnáló” Szovjetunióban, amennyire csak tudták, elkerülték az adagkártyák hivatalos bevezetését, és más „maszkok” alá rejtették azokat: az úgynevezett „megrendelések”, „készletek” stb. A haldokló Szovjetunióban az élelmezési kuponok 1989-ben jelentek meg, vagyis a magántőke korszakát megelőző időszakban. A kuponrendszer legelterjedtebb volt 1991-1992-ben, amikor az infláció a lakosság számára kézzelfoghatóvá vált, üres polcok formájában a megjelent termékekkel, és elkezdtek eltűnni a termékek, mind a hús, mind a korábban nem hiányzó közönséges termékek: cukor, gabonafélék, növényi olaj és mások...
A kuponrendszer lényege, hogy egy szűkös termék vásárlásához nem csak pénzt kell fizetni, hanem egy speciális, ennek a terméknek a megvásárlását lehetővé tevő kupon átadása is szükséges. Élelmiszerre és egyes fogyasztási cikkekre vonatkozó kuponokat a lakóhelyen szerezték be a lakáshivatalban (vagy kollégiumban - egyetemisták számára). A munkahelyen (általában a szakszervezeti bizottságban) megszervezték a természetbeni cserében megszerzett egyes termékek, iparcikkek vállalkozások közötti forgalmazását. A kuponrendszer megjelenésének oka egyes fogyasztási cikkek hiánya volt.
Nehéz volt megvásárolni ezt a terméket kupon nélkül, mivel ritkán jelent meg az üzletekben (a kuponnal történő értékesítés általában egy speciális raktárból történt). Az utalványrendszer 1992 elejétől semmivé vált, az effektív keresletet csökkentő árak "elengedése" és a szabadkereskedelem térnyerése miatt. Egyes régiókban számos áru esetében a kuponokat tovább őrizték.
Az Egyesült Államokban egyébként régóta érvényben van a lakosság legkevésbé védett csoportjainak kuponrendszere. Az ételadag kártyái Amerika szociális támogatási eszközei. Az élelmiszer-kupon az állam által költségvetési forrásból havonta feltöltött elektronikus kártya. Átlagosan minden ember 115 dollárt kap havonta, egy család pedig 255 dollárt.
2013-ban 46 millióra emelkedett az élelmiszerjegyet kapott amerikaiak száma. Elmondhatjuk, hogy az Egyesült Államokban a "szelvénykártyák" száma majdnem megegyezik Ukrajna lakosságával ...
1947-ES PÉNZREFORM ÉS A KÁRTYA RENDSZER MEGSZÜNTETÉSE
A mezőgazdaság maradt a háború utáni gazdaság legsebezhetőbb láncszeme.
A pénzreform kemény csapást mért a vidékre. 1947. december 14-én A. Zsdanov és A. Zsdanov aláírta a Szovjetunió Minisztertanácsának és az Összszövetségi Kommunista Párt (bolsevikok) Központi Bizottságának rendeletét, amely kimondta, hogy a reform végrehajtásának célja a rubel megerősítése és nagy mennyiségű hamis pénz eltávolítása a forgalomból. Ráadásul ezzel megakadályozták, hogy a háború éveiben jelentős összegeket felhalmozó spekulatív elemek az arányosítási rendszer eltörlése után árut vásároljanak. A régi pénz cseréje újakra korlátozásokkal történt, nevezetesen - 10 rubel régi pénzben 1 rubel új pénzért. A takarékpénztárakban és az Állami Bankban lévő háztartási betétek átértékelése kedvezőbb feltételekkel történt - a legfeljebb 3 ezer rubel értékű betétek változatlanok maradtak, azaz 1 rubelt a régi pénzzel 1 rubelért újjal értékeltek át. Az 1947. december 14-i rendeletben megjegyezték, hogy a pénzreform során „híres áldozatok” lesznek. Bejelentették, hogy "az áldozatok nagy részét az állam veszi át. De szükséges, hogy a lakosság is átvegye az áldozatok egy részét, főleg, hogy ez lesz az utolsó áldozat". A reform azt eredményezte, hogy mindenkit erőszakkal lefoglaltak, aki valamilyen módon jelentős összegeket halmozott fel. Az áldozatok főként azok voltak, akik az állami takarékpénztárakon kívüli "perselyekben" tartották pénzüket. A lakosság ezen kategóriájának nagy része vidéki lakosnak bizonyult.
A pénzreformmal egy időben a kártyarendszer megszűnt. A Szovjetunióban ez korábban történt, mint a második világháborúban részt vevő más országokban. Létrehozták az élelmiszerek és az iparcikkek egységes kiskereskedelmi állami árait. A kenyér, a liszt, a gabonafélék és a tésztafélék ára ugyanakkor 10-12%-kal csökkent; a hús, a hal, a zsírok, a cukor, a só, a burgonya, a zöldségek és az édesipari termékek esetében pedig változatlan maradt. Ugyanakkor megállapították, hogy a tej, a tojás, a tea, a gyümölcsök, valamint a szövetek, cipők, ruhák árai "túl alacsonyak". A reform végrehajtása és az arányosítási rendszer eltörlése után a fogyasztási cikkek árai a piaci viszonyoknak megfelelően magasabbak lettek a korábbi szabványosítottnál, de alacsonyabbak a kereskedelmi áraknál. Mivel az országban az átlagbér a havi 500 rubelt sem éri el, ez azt jelentette, hogy a lakosság nagy része nem fogja azonnal érezni a december 14-i rendelettel megígért "anyagi jólét növekedését". Ennek ellenére a monetáris reform hozzájárult az államháztartás javulásához és a gazdaság egészének helyreállításához.
A következő néhány évben a Szovjetunióban a fogyasztási cikkek kiskereskedelmi árait rendszeresen csökkentették. Általában bejelentették, hogy ez az intézkedés "az ipari és mezőgazdasági termelés területén elért sikerekhez, a munkatermelékenység növekedéséhez és a termelési költségek csökkenéséhez" kapcsolódik. Ez a politika azonban a mezőgazdaságból származó pénzeszközök átcsoportosításán alapult. Az árcsökkentést nagyrészt politikai, mintsem gazdasági céloknak rendelték alá. A vidék iránti gyarmati politikából nőtt ki, és a parasztok anyagi helyzetének még nagyobb romlásához vezetett.
I.S. Ratkovsky, M.V. Hodyakov. Szovjet-Oroszország története
A KÁRTYÁK BEMUTATÁSA
A Szovjetunió Kereskedelmi Népbiztosságának 1941. július 16-i 275. számú rendeletével összhangban a szilárd rend megteremtése, Moszkva lakosságának alapvető élelmiszerekkel és ipari cikkekkel való zavartalan ellátásának megszervezése a háború idején és elkerülése érdekében. sorok, azt javaslom:
Az ételadag kártyákon:
Kenyér, pékáruk és liszt, gabonafélék és tészta.
Cukor és édességek.
Állati olajok, növényi olajok és margarin, hús, húskészítmények.
Hal és haltermékek.
Ipari kártyák szerint:
Pamut, len és selyem szövetek, varrócikkek.
Kötött áruk.
Harisnya.
Bőr és gumi cipő.
Mosó- és WC-szappan.
[Minden egyéb élelmiszer- és ipari termék kártya nélkül értékesíthető.]
2. Kenyér, gabonapelyhek, tészta, cukor és édességek, hús és húskészítmények, hal és haltermékek, állati és növényi olajok nyaralási normáinak megállapítása a 2. számú melléklet szerint.
3. Meg kell állapítani, hogy a pamut-, len- és selyemszövetek, varrócikkek, kötött áruk, harisnya-, bőr- és gumicipők kártyás értékesítése az ezen áruk egy kézben történő kiadására megállapított normákon belül történjen, a 4. számú mellékletben felsorolt áruk kiválasztásának és vásárlásának joga, de legfeljebb az alábbi kuponok számával:
Dolgozóknak és mérnököknek és technikusoknak ....... 125 kupon
Alkalmazottak számára ................................................ .............. 100 kupon
Eltartottaknak (gyerekeknek és diákoknak is) ................... 80 kupon
Háztartási és WC-szappan értékesítése egyszeri kuponok alapján havi rendszerességgel - kártyánként 1 db háztartási és WC-szappan.
4. Az étkezdékben a húsételek és a kenyér kiadása az ételkártyák szelvényei alapján történik a kenyérre és húsra megállapított normatívák terhére a mellékelt útmutatóban meghatározott módon.
A Moszkvai Városi Végrehajtó Bizottság Kereskedelmi Osztályának 1941. július 16-i 289. sz.
"ISMERT ÁLDOZATOKAT KERESÜK"
A Szovjetunióban a háború következményeinek felszámolása és a pénzreform nem az emberek rovására történik. Nem csökken hazánkban a dolgozók és a foglalkoztatottak száma. Nálunk nincs és nem is lesz munkanélküliség. A dolgozók és alkalmazottak bérének nagysága nemhogy nem csökken, hanem éppen ellenkezőleg - nő, mert a kereskedelmi árak többszörösére csökkennek, és a kenyér és a gabonafélék adagára is csökken, ami a dolgozók reálbérének növekedését jelenti. és az alkalmazottak.
Pedig a monetáris reform közismert áldozatokat követel. Az állam vállalja a legtöbb áldozatot. De szükséges, hogy az áldozatok egy részét átvegye a lakosság, főleg, hogy ez lesz az utolsó áldozat. A készpénz újra váltása a jelzett korlátozások miatt a lakosság szinte minden rétegét érinti. Ez a csererend azonban elsősorban azokat a spekulatív elemeket sújtja, amelyek nagy pénztartalékot halmoztak fel, és „pénzes ládákban” tartják őket. A munkavállalók túlnyomó többségének a pénzváltással összefüggő veszteségei rövid életűek és jelentéktelenek lesznek, és teljes mértékben fedezni fogják a magas kereskedelmi árak eltörlésével, valamint a kenyér és a gabonafélék jelenlegi adagárának csökkentésével.
A monetáris reformmal egyidejűleg a Szovjetunió Minisztertanácsa és az Összszövetségi Kommunista Párt (Bolsevikok) Központi Bizottsága úgy döntött, hogy megszünteti az élelmiszer- és ipari termékek arányosítási rendszerét, eltörli a magas kereskedelmi árakat és áttér az áruk értékesítésére. egységes állami áron, a kenyér és a gabona adagárának csökkentésével. Így nagy anyagi haszon keletkezik a lakosság számára.
Az élelmiszer- és iparcikkek arányosítási rendszerének eltörlése az alábbiak szerint valósul meg.
Először. Az élelmiszer- és ipari áruk értékesítése nyílt, kártya nélküli kereskedelemben történik.
Másodszor. Egységes állami kiskereskedelmi árakat vezetnek be a meglévő kereskedelmi és takarmányárak helyére.
Harmadszor. A kenyér és a gabonafélék egységes árait a jelenlegi adagáraknál alacsonyabb szinten határozzák meg, a kenyér adagárait átlagosan 12%-kal, a gabonaféléké 10%-kal, a jelenlegi kereskedelmi árakhoz képest pedig csökkentik. több mint két másodperccel.az idő felében.
Negyedik. Az egyéb élelmiszerek egységes árai főként a mindenkori adagárak szintjén maradnak.
Ötödik. Az ipari termékek egységes árait az alacsony adagárakhoz képest valamivel magasabb szinten határozzák meg, a kereskedelmi árakhoz képest pedig átlagosan több mint háromszorosára csökkennek.
Így a pénzreform, a kártyák eltörlése és az egységes árakon nyílt kereskedelemre való átállás eredményeként a lakosság a jelenleg forgalomban lévő, csökkent vásárlóerővel rendelkező rubel helyett teljes értékű rubelt kap. A pénzforgalom racionalizálása, a fogyasztási cikkek termelésének és a kiskereskedelmi forgalom növelése lehetővé teszi a jövőben az árak csökkentését, i. a kollektív termelők reálbérei és jövedelme újbóli növekedéséhez vezet.
A Szovjetunió Minisztertanácsának, a Bolsevik Kommunista Párt Központi Bizottságának 1947.12.14-i N 4004 határozata "A monetáris reform végrehajtásáról és az élelmiszer- és ipari áruk kártyáinak eltörléséről"
BERIA ÁTVERÉSE
Beria elismerte, hogy a pénzreform 1947-es végrehajtása előtt utasította Ludwigovot, hogy titokban helyezzen el jelentős mennyiségű pénzt (több mint 40 ezer rubelt) különböző takarékpénztárakba, hogy elkerülje a pénz túlbecsülését. Ludvigov eleget tett Berija (vagyis d.) büntetőparancsának.
Az SZKP Központi Bizottsága Elnökségének 1954. július 1-i határozatából a P. A. Shariy, S. S. Mamulov, B. A. Ljudvigov, G. A. Ordyntsev és F. V. Muhanov elleni vádirattervezetről
NÉPESSÉGI REAKCIÓ
Moszkva városában november 30. óta megnőtt a vásárlók kereslete a kereskedelmi áruházakban a hosszú távú tárolásra alkalmas élelmiszerek (füstölt kolbász, sajtok, balyk, konzerv, vaj, édességek, tea, cukor) iránt. stb.). Ebben a tekintetben a "Glavobgastronom" moszkvai iroda november 30-án reggel minden üzletben megrendelésére ezeket a termékeket kivonták az értékesítésből. A vodka iránti kereslet is jelentősen megnőtt, ennek eredményeként az Osobgastronom moszkvai irodájának üzletei november 30-án 3 000 000 rubellel gyarapodtak a szokásosnál. December 1-jén ennek a rendszernek az üzletei szabadnap miatt zárva tartanak. Csupán két üzlet van, az 5-ös és a 19-es, ahol az élelmiszer-ellátást arányosítják, a vajat például 100 grammos áron árulják. November 29-e óta nőtt a látogatók száma a moszkvai éttermekben. Az éttermek árbevétele többszörösére nőtt ... nagy a kereslet az édesipari termékekre, különösen a csokoládéra. A „Keleti étteremben” néhány részeg ember köteg pénzt vett elő a zsebéből, és azt kiabálta: „Ennyi papír”.
A "Yuvelirtorg" 12 üzletéből mindössze 3 üzlet tart nyitva december 1-jén. A fennmaradó 9 üzlet zárva tart a regisztráció miatt. A 3-4 éve a kirakatban lévő tárgyakat, amelyeket eladtak, kikerültek a kereskedésekbe. A Vásárló Ékszer Ponton a lakosság mindössze 2000 rubel értékű aranyat kapott ...
A 8. számú üzletben 12 zongora volt, ebből október 1-től november 28-ig csak egy kelt el. 11 zongora kelt el november 30-án és december 1-jén. A vásárlók elvették ezeket az eszközöket, egyáltalán nem érdeklődve a minőségi állapotuk iránt. Ugyanebben az üzletben nagy számban lehetett kapni gramofonokat, amelyekből hétköznapokon napi 1-2 darab, december 1-jén pedig 100 grammofon kelt el. Elfogyott a 4 db harmonika és a 12 db gombos harmonika is, amelyekre korábban nem volt kereslet. December 1-jén a vonóshangszerek iránt is megnőtt a vásárlók kereslete: hegedűkre és drága gitárokra.
Az Üzbég Ipari Együttműködés üzletében (Petrovszkij-átjáró) sokáig 150-350 rubel értékű koponyakupakok voltak; November 28-án, 29-én és 30-án minden koponya elfogyott, annak ellenére, hogy még nyáron sem volt rájuk kereslet.
A moszkvai piacokon nagy az emberek beáramlása, akik drága dolgokat szeretnének vásárolni. Így például az 1. számú P. Ye. Uvarov üzem lakatosa vásárolt egy darab sötétkék gyapjút 3500 rubelért. Arra a kérdésre, hogy honnan van ilyen pénze, elmagyarázta, hogy ő adta el a tehenet (...)
A lakosság beszélgetéseiből és Leningrádból küldött levelekből az elterjedt pletykák a következőkre csapódnak le:
a) december 15-től a kenyérkártyák megszűnnek, és a kereskedelmi és a kártyaárak közötti átlagárak alakulnak ki. Feltételezzük a termékek és áruk egy kézben való kiadásának normáit;
b) december 15-től 30-ig pénzreformot hajtanak végre. Ugyanakkor az összes pénz megváltozik egy rubel árfolyammal az újakra, két rubelre a régiekre. Ugyanakkor személyenként legfeljebb két fizetés változik;
c) olyan pletykák is keringenek, hogy a pénzt törölni fogják, és nem lesz csere.
Ez magyarázza a novemberi bérek határidő előtti kifizetését.
A leningrádi üzletekbe árut vásárolni érkezõ moszkoviták nagy negatív hatással vannak Leningrád lakóira.
A Belügyminisztérium perifériás szerveitől kapott adatokból [a] jól látható, hogy a pénz közelgő leváltásáról szóló pletykák terjedésének forrásai számos esetben a pénzügyi hatóságok alkalmazottai. Tehát az Ukrán SSR Belügyminisztériuma arról számol be, hogy november 30-án p. Kassincsuk állampolgár, akinek lánya az állami bank kijevi regionális irodájában dolgozik, az ismerőseivel folytatott beszélgetés során azt mondta: pénzváltás ".
A Rjazani Régió Belügyminisztériumának vezetője beszámol arról, hogy "azután kezdtek aktívan terjedni a pénzváltásról szóló pletykák, hogy a Ryazan régió kereskedelmi és pénzügyi dolgozói visszatértek a találkozóról Moszkvából".
Kruglov, a Szovjetunió belügyminiszterének memoranduma a pénzreform előkészítésével kapcsolatos pletykák terjesztéséről és a lakosság reakciójáról ezekre a pletykákra Sztálin elvtársnak és V. L.P. Berija elvtársnak, N.A. Voznyesenszkij elvtársnak, A.A.
TERMÉKKÁRTYÁK A Szovjetunióban
A kétségtelen gazdasági eredmények ellenére a lakosság életszínvonala továbbra is nagyon alacsony maradt. 1929 elejére a Szovjetunió minden városában bevezették az adagolási rendszert. A gabonatermesztő Ukrajna városaiban megkezdődött a lakosságnak az adagkártyák alapján történő kenyérosztás. 1929 márciusában ez az intézkedés Moszkvát is érintette. A kenyeret az egyéb szűkös termékek arányos forgalmazása követte: cukor, hús, vaj, tea stb. 1931 közepére bevezették az iparcikkek kártyáit, 1932-1933-ban. akár burgonyát is. A kereskedés helyét az úgynevezett „kerítési okmányokkal” ellátott áruk és a zárt forgalmazókon, munkásszövetkezeteken és munkásellátási osztályokon keresztül leadott megrendelések foglalták el.
Ilyen körülmények között a lopás elterjedt. Mikojan beszerzési népbiztos bevallotta 1932 tavaszán: "Mindent ellopnak a kommunistákig. Egy kommunistának könnyebb lopni, mint a másiknak. Mikojan szerint a moszkvai kenyérboltok ellenőrzése kimutatta, hogy naponta 12 vagont lopnak el.
A Szovjetunióban az arányosítási rendszer eltörléséről a Központi Bizottság 1934. októberi plénuma döntött. Decemberben született egy rendelet, amely 1935. január 1-től megszüntette a kenyérkártyákat. 1935 szeptemberében rendeletet adtak ki, amely 1935. október 1-jétől eltörölte a hús, cukor, zsírok és burgonya takarmánykártyáit. Az élelmiszerek és az iparcikkek helyzete azonban ezután is nehéz volt. A Szovjetunióba látogató külföldiek akkoriban bevallották, hogy mély benyomást tett rájuk a szovjet nép azon képessége, hogy a legprózaibb dolgokban is örömet találjon: „Órákig állnak sorban, rossznak tűnik a kenyér, a zöldségek, a gyümölcsök – de van semmi más. amit látsz, csúnyának tűnik számodra – de nincs miből választani. Mivel semmihez sem lehet hasonlítani – kivéve talán az átkozott múltat – szívesen veszed, amit kapsz."
I.S. Ratkovsky, M.V. Hodyakov. Szovjet-Oroszország története
A TERMÉKKÁRTYÁK NÉGY HULLÁME
A kártyákat és a kuponokat az ókori Rómában ismerték. A "tessera" szó azt a parancsot jelentette, hogy a városi plebs kapjon bizonyos mennyiségű gabonát, olajat vagy bort. A kenyérosztás - a frusztrációt először Gaius Gracchus (Kr. e. 153-121) vezette be, ehhez tesserae-ket használtak, amelyek bronz vagy ólom érme alakú jelzők voltak.
A kártyákat, először kenyérhez, majd szappanhoz, húshoz és cukorhoz, a francia forradalom (1793-1797) idején vezették be.
Az első világháború alatt számos hadviselő európai államban, valamint az Egyesült Államokban vezették be az élelmiszer-adagolást.
A második világháború alatt az élelmiszerek arányos elosztása minden európai országban kialakult, valamint az USA-ban, Kanadában, Új-Zélandon, Ausztráliában, Japánban, Indiában, Törökországban, Algériában, Tunéziában stb.
Kevesen tudják, hogy az Egyesült Államokban számos szövetségi szociális jótékonysági program működik, amelyek pénzkuponokat bocsátanak ki alacsony jövedelműek számára. Az előadás látogatói láthatták a FOOD-STEMP-et (1 USD értékű élelmiszerutalvány) és egy Taxi Pass-t (Alabama, nyugdíjasoknak és kitelepülteknek adnak ki havi 20 USD-ig).
Oroszországban a kártyákat először II. Miklós uralkodása idején vezették be, 1916-ban, a háború okozta élelmiszerválság kapcsán.
Aztán az Ideiglenes Kormány kihasználta ezt a gyakorlatot, és 1917. április 29-én számos városban bevezetett egy arányosítási rendszert. A rozst, a búzát, a tönkölyt, a kölest, a hajdinát kizárólag kártyákkal osztották szét ...
A szovjet uralom alatt 1918 augusztusában-szeptemberében ismét megjelentek a kártyák, és egészen 1921-ig léteztek, amikor az élelmiszerosztás megszervezése során "osztályszemléletet" alkalmaztak. Az első kártyahullám Oroszországban (1916-1921) a vállalkozói szellem átmeneti felvirágzásával oltott ki az állam új gazdaságpolitikájának időszakában.
A második hullám 1929-ben kezdett erősödni, amikor a NEP végén az ország városaiban bevezették a központosított arányosítási rendszert, amely a kollektivizálás és iparosítás teljes időszakában, 1935-ig létezett.
A Nagy Honvédő Háború kezdetével újra bevezették a központosított kártyaelosztást (harmadik hullám). Moszkvában és Leningrádban már 1941 júliusában megjelentek az élelmiszerekre és bizonyos típusú ipari árukra vonatkozó kártyák. 1942 novemberére pedig az ország 58 nagyvárosában terjedtek el.
A Szovjetunióban az élelmiszerek és az ipari termékek kártyás forgalmazása 1947 decemberéig létezett.
A válságos 1963-as év szinte ismét egy arányosítási rendszert adott nekünk, mindenesetre elég magas szinten tárgyalták a kérdést.
Az 1980-1990-es évek negyedik kupon- és kártyahulláma a közelmúltban alábbhagyott, és nagyon élénk emlékeket hagyott maga után. 1983-ban az ország egyes városaiban, köztük Szverdlovszkban megjelentek az első kuponok bizonyos típusú élelmiszerekre (például kolbászra). 1989-re pedig a legtöbb városban és vidéken különféle kuponok és kártyák keringtek.
A forgalmazásra kínált élelmiszerek köre általában szabványos: vodka és bor, tea és cukor, liszt és húskészítmények. De van majonéz és édesség is. Az iparcikkek választéka - szappantól, mosóportól és gyufától a galósig (Tashkent, 1991) és fehérneműig (Yelets, 1991). A kuponok nevei ugyanazok. A megalázóan egyszerű "kenyeres kártya", "kupon a krumplihoz"-tól a diplomatikusan egyszerűsítettig - "Megrendelés" (Irbit, 1992), "Meghívás rendelésre" (Irkutszk, 1985), "Új házasok könyve" (Taskent) , „a vásárló névjegykártyája” (Moszkva, 1991), „Limit kártya” (Nyizsnyij Novgorod, 1991). Nos, valahol, és óvatosan: "Az alkohol az egészséged ellensége" (vodka kupon, Kurgan, 1991).
A. Makurin. Fél köteg ... a kiállítás bejáratához
http://www.bonistikaweb.ru/URALSKIY/makurin.htm
KERESKEDELMI VÁLSÁG ÉS SORA
Az 1920-as évek végén megindult kényszeriparosítás, valamint a NEP-időszak során a paraszti gazdaság és a piac ezzel együtt járó tönkretétele, az ellátási válságok egymás után következtek. Az 1930-as évek eleje különösen nehéz időszak volt az emberek számára – félig éhezett takarmány a városokban és hatalmas éhínség a vidéken. Az 1930-as évek közepére a helyzet stabilizálódott. 1935. január 1-jén törölték a kenyérkártyákat, október 1-jén a többi terméket, utána pedig az iparcikkeket. A kormány a "szabad" korszak kezdetét hirdette - szemben az 1930-as évek első felének arányosításával - a kereskedelem. Hamarosan azonban új ellátási válságok (1936-1937, 1939-1941), helyi éhínség és a kártyák spontán újjáéledése következett a régiókban. Az ország súlyos áruválságban, több ezer sorbanállással lépett be a világháborúba.
Miért nem szakadt meg az ország a „szabad” kereskedelem és az élet élvezetének korszakának meghirdetése ellenére az „egy kézben lévő szabadság normáitól”, a kártyáktól, a soroktól és a helyi éhségtől?
A „szabad” kereskedelem nem jelentett szabad vállalkozást. A szovjet gazdaság tervszerű és központosított maradt, az állam pedig monopóliumtermelő és áruforgalmazó. A nehézipar és a védelmi ipar következetesen elsőbbséget élvez. A harmadik ötéves időszakban a nehéziparba és a védelmi iparba irányuló beruházások meredeken növekedtek. A hivatalos adatok szerint 1940-ben az összes katonai kiadás az állami költségvetés egyharmadát érte el, a termelőeszközök részesedése a bruttó ipari termelésből 1940-re elérte a 60%-ot.
Bár az első ötéves tervek éveiben az állami tulajdonban lévő könnyűipar és élelmiszeripar nem állt meg, a termelés összességében messze nem volt elegendő a lakossági igények kielégítésére. Az üzletekbe még kevésbé esett be, hiszen a termelés jelentős része külpiaci fogyasztásra – állami intézmények ellátására, munkaruha gyártásra, ipari feldolgozásra stb. 1939 egészében az egy főre jutó kiskereskedelem csak alig több mint másfél kilogramm húst, két kilogramm kolbászt, körülbelül egy kilogramm vajat, öt kilogramm édességet és gabonaféléket kapott. Az ipari cukortermelés harmada a piacon kívüli fogyasztásra irányult. A lisztpiaci alap viszonylag nagy volt – 108 kilogramm/fő/év, de ez csak napi 300 gramm volt. A nem élelmiszertermékek készleteinek nagy részét a piacon kívüli fogyasztás „felette”. A megtermelt pamut- és lenszövetnek csak a fele, a gyapjúszövet harmada kelt el. Valójában a fogyasztó még kevesebbet kapott. A szállítás, raktározás és kereskedelem során keletkezett károk és lopások miatti veszteségek óriásiak voltak.
Az 1937-1938-as tömeges elnyomások káoszt teremtettek a gazdaságban, az 1939-1940-es szovjet-finn háború és egyéb "katonai konfliktusok", valamint a megnemtámadási egyezmény megkötése után Németország nyersanyag- és élelmiszerellátása. a Szovjetunióhoz való csatlakozás előestéjén egy nagy háborúban növelte az egyensúlytalanságokat és súlyosbította az áruhiányt a hazai piacon.
Míg a boltok polcai félig üresek voltak, a háztartások bevételei gyorsan nőttek. 1939-re a lakosság vásárlási alapja elérte az 1942-es tervben előírt nagyságot, a kiskereskedelem fejlődése viszont elmaradt a tervtől. A kereskedelem alacsony árukínálata oda vezetett, hogy az Állami Bank készpénzterve nem teljesült, a lakosságnak kifizetett pénz kereskedelem útján nem került vissza az állami költségvetésbe. A költségvetési hiányt pénzkibocsátás fedezte. A forgalomban lévő pénz összmennyisége 1940 végére csaknem megkétszereződött 1938 elejéhez képest, miközben a kereskedelem fizikai volumene csökkent és az egy főre jutó összeg a második ötéves terv végének szintjére esett vissza. Az áruhiány súlyosbodásában az áremelkedés mesterséges megfékezése is szerepet játszott.
A tervgazdaságban az áruhiányt a szovjet kereskedelem szelektivitása is súlyosbította – tulajdonképpen egy központosított elosztás, amely az áruforrásokat a nagy ipari városok javára osztotta újra. Ahogy a Brezsnyev-években a Moszkvai Állami Egyetemen a szocializmus politikai gazdaságtanát tanító tanárom szellemesen és kissé kockázatosan viccelődött, az állam egyszerűen megoldotta a szovjet kereskedelem problémáját – árukat küldött Moszkvába és számos más nagy ipari városba, a lakosság pedig maga szállította. ahol szükséges. Moszkva továbbra is a vezető maradt. Az ország lakosságának valamivel több, mint 2%-a élt a fővárosban, de 1939-1940-ben a hús és a tojás mintegy 40%-a, az összes piaci alap több mint negyede zsír, sajt, gyapjúszövet, cukor mintegy 15%-a jutott. , hal, gabonafélék, tészta, kerozin, ruhadarabok, selyemszövetek, cipők, kötöttáru. Leningrád szerényebben élt, de egyben az elit városok közé tartozott. 1939-1940-ben a piaci alapok ötödét kapta húsért, zsírért és tojásért. Ezekért az árukért két város – Moszkva és Leningrád – az ország teljes piaci alapjának több mint felét „ette meg”.
Nem meglepő, hogy a nagyvárosokban történő árukiszállítás a lakosság önellátásának egyik legelterjedtebb módja a tervgazdaságban. A háború előtti éveket teljes mértékben a Politikai Hivatal küzdelme jellemezte a nagy ipari központokba beáramló vevők tömegével. 1939 őszéig a nagyvárosi "árupartraszállás" nem volt élelmiszer jellegű. A falvak, kisvárosok lakosai szertejárták az országot, hogy árukat, cipőket, ruhákat keressenek. 1939 őszétől nőni kezdtek a sorok az élelmiszerboltokért.
Moszkva maradt a vonzerő központja. A moszkvai soroknak egyértelműen multinacionális arca volt, a Szovjetunió földrajzának tanulmányozására lehetett őket felhasználni. Az NKVD szerint az 1930-as évek végén a moszkvaiak nem több mint egyharmadát tették ki a sorokban. 1938 folyamán nőtt a nem rezidens vásárlók Moszkvába áramlása, és 1939 tavaszára a moszkvai helyzet természeti katasztrófához hasonlított. Az NKVD így számolt be: „Április 13-ról 14-re virradó éjszaka a boltok teljes vásárlóinak száma a nyitáskor 30 000 volt. Április 16-ról 17-re virradó éjszaka - 43 800 ember stb. Minden nagyobb áruházban több ezres tömeg volt.
A sorok nem tűntek el. Az üzlet bezárása után azonnal sorba álltak, és az üzlet nyitása előtti este álltak. A termék néhány órán belül elfogyott, de az emberek tovább álltak - "másnap". Az újonnan érkezők az ismerőseik, a pályaudvarok és a bejáratok környékén barangoltak, és egész vakációt töltöttek Moszkvában. Ahogy egyikük mondta:
Az NKVD jelentései arra utalnak, hogy a szovjet fordulat a lakosság társadalmi önszerveződésének sajátos formája volt, saját szabályaival, hagyományaival, hierarchiájával, viselkedési normáival, erkölcsileg, sőt egy öltözködési formával is: általában kényelmes cipővel. , egyszerűbb ruhák, meleg ruhák, ha éjszakai állás várható volt.
A rend és az önszerveződés azonban nem vezethetett félre senkit, csak nyugalom volt, erőkonzerválás egy döntő roham előtt. Amint kinyílt az üzlet ajtaja, megszakadt a sor, kitört az elégedetlen fogyasztó eszeveszett energiája.
E.A. Osokin. Búcsúzó óda a szovjet vonaltól
66 évvel ezelőtt a Szovjetunióban eltörölték a javak elosztásának arányosítási rendszerét. A kuponok élelmiszerre cseréjének történetét a "Reedus" tudósítója tanulmányozta.
Hatvanhat éve, 1947. december 14-én a Szovjetunió felmondta az áruelosztási rendszert, amelyet a háborús nehézségek miatt 1941-ben vezettek be. Legközelebb harminchat évvel később, 1983-ban tért vissza hozzánk a kuponos áruelosztás normalizált rendszere. Akkor a lakosság a kommunisták találmányának nevezte őket. A huszadik század elején, amikor a kártyák először jelentek meg Oroszországban, német találmánynak számítottak.
Valójában az elosztási rendszerek évszázadok óta léteznek. Egyes civilizációk, például az ókori kínaiak, természeti katasztrófák idején gabonakiosztáshoz folyamodtak. Az Ur harmadik dinasztiájának korabeli sumérok az osztályszemléletet már a Kr.e. XXII. Egész Mezopotámia központi elosztási rendszerű, arányos táplálékon élt: a rabszolgáktól-helótáktól a legmagasabb kaszthoz tartozó tisztviselőkig. Az inkák parancsára a szegény években a csirkék fizikai munkáért cserébe kiosztották a szükséges élelmet a szegényeknek. A kipába azt is feljegyezték, hogy ki mit kapott. A Római Birodalom fővárosainak és főbb központjainak, például Antiókhiának, Alexandriának vagy Konstantinápolynak a lakói egész évben használták a tessaráikat, és ingyen kaptak kenyeret és egyéb termékeket.
Oroszországban a kártyák először a német háború idején jelentek meg. A paraszti környezetben a terméskiesés miatti rendszeres éhínség ellenére 1914-ig senki sem gondolt arra, hogy az orosz városokban eltűnhet az élelmiszer, és a hadsereg éhezhet. A tisztségviselők csak 1916-ra tértek magukhoz. A mezőgazdasági katonák tömeges behívása csökkentette a termelés mennyiségét. A szibériából Oroszország közepéig tartó gabona alig kúszott végig a forgalmas vasutak mentén, és a hivatalnokok már akkor is szívesebben cserélték szövetségeseiket fegyverre és lőszerre. Ennek eredményeként tavasszal megkezdődött az élelmiszerek arányos kiosztása, ősszel pedig a kártyák. Például egy állampolgárnak kétszáz kiló (három font) cukrot kellett volna fogyasztania havonta. A parasztok normatívája magasabb volt, mint a városi lakosságé. A kiváltságos polgárok további tápadagokra voltak jogosultak. 1917 februárjában törölték őket, és elfogytak a készletek. A kilencvenes évekhez hasonlóan az emberek igyekeztek a maximális mennyiségű árut felhalmozni, még akkor is, ha most nincs rá szükség. Tartalékban. A kegyetlen események kortársai a „hörcsögösztön” és a kapzsiság magyarázták az élelmiszerkészletek eltűnését.
A februári forradalom nem hozta meg a várt enyhülést. 1917. március 25-én az Ideiglenes Kormány bevezette a „gabonamonopóliumot”. Az októberi forradalomra már kártyával osztották szét a termékek nagy részét: kenyér, gabonafélék, hús, vaj, tojás, édességek, tea.
A németek, a pusztítás, a polgárháború és a beavatkozás arra kényszerítette a fiatal szovjet kormányt, hogy folytassa az arányosítási hagyományt. A monarchistáktól és az ideiglenes munkásoktól eltérően a kommunisták az ideológiai elméletet a termékek elosztása alá vonták, és osztályadagot találtak ki. Az ország lakosságát két csoportra osztották: munkásra és nem munkásra, „tőkéből, házakból és vállalkozásokból vagy bérmunka kizsákmányolásából élő férfiak és nők és családjaik, valamint a szabad foglalkozásúak. nem közszolgálatban." A lakosságnak ez a csoportja a munkások szükségleteinek kielégítése után kapott élelmet. Néha az éhség általi halált jelentette. A dolgozó lakosságot csoportokra osztották. Ha nem veszi figyelembe a párt vezetőit, a legjobb adagokat a katonaság kapta - "Vörös Hadsereg". A járványos területeken ugyanezek az előnyök az orvosokra támaszkodtak. A következőek a legfontosabb ipari vállalatok dolgozói ("osztályadag"), olajmunkások és bányászok ("speciális adagok"), vasutasok és vízügyi dolgozók ("kiegészítő adagok"). Petrográd és Moszkva munkásainak is megvoltak a saját preferenciái. Az arányosítási rendszert 1921-ben törölték az új gazdaságpolitikára való áttérés miatt.
Nyolc évvel később, 1929-ben azonban a kártyák újra használatba vettek, a NEP nem igazolta magát. Áprilisban bevezették a kenyérkártyákat, és az új évtől a rendszer minden típusú élelmiszerre és néhány ipari termékre is kiterjedt. A háborús kommunizmussal ellentétben az élelmiszerelosztási rendszer bonyolultabbá vált.
Először is, minden állampolgárt kategóriákra osztottak. A dolgozók napi 800 gramm kenyérre, családtagjaik 400 grammra, a dolgozóknak 300 gramm kenyérre volt jogosultak, családtagjaiknak is. A harmadik kategóriába a munkanélküliek, rokkantak és nyugdíjasok kerültek. A normájuk napi 200 gramm kenyér volt. Egyáltalán nem kaptak kártyát a nem munkaügyi elemek, mint például a magánkereskedők, a papok, az 56 év alatti háziasszonyok.
Másodszor, 1931-ben négy vállalati ellátási lista jelent meg: speciális, első, második és harmadik. Moszkva, Leningrád, Baku, Donbass, Karaganda, Kelet-Szibéria, Távol-Kelet és Urál vezető ipari vállalatainak dolgozói magasabb áron kapták meg a szűkösebb termékeket. A kiemelt és első lista képviselői az ellátottak 40%-át tették ki, de az állami forrásból származó javak 80%-át fogyasztották el. A második és harmadik listára kerültek: üveg-, porcelán-, papír-, textil-, gyufaipari vállalkozások, nem ipari kisvárosok stb., csak kenyeret, cukrot, lisztet és teát kaptak a központi alapokból. A többit helyi forrásból kellett beszerezni.
Harmadszor, minden ellátási listát négy kínálati arányra osztottak az állapot alapján. A legmagasabb kategória - "A csoport" - a gyárakban és a közlekedésben dolgozók voltak. A B csoportba rendes munkások, szövetkezeti kézművesek, egészségügyi és kereskedelmi intézmények dolgozói, személyi nyugdíjasok, öreg bolsevikok és nyugdíjas volt politikai foglyok tartoztak. A legalacsonyabb B csoportba a munkavállalók, családtagjaik, kézművesek, kézművesek, nyugdíjasok, rokkantok, munkanélküliek és parasztok kerültek. Külön csoportot alkottak a gyerekek, csak az 1917 után születettek kerültek ide. Ez a rendszer 1935. január 1-ig létezett.
Hat évvel később, 1941 júliusában ismét vissza kellett térniük a kártyákhoz: a háborúhoz. Először Moszkvában és Leningrádban jelentek meg, majd 1942 novemberében már a Szovjetunió 58 nagyvárosában működtek. Kenyeret, gabonapelyheket, cukrot, édességeket, vajat, cipőket, szöveteket és varrási kellékeket, petróleumot, sót, szappant csak kártyával vagy spekulánsoktól lehetett beszerezni. Az emberiség történetének legbrutálisabb háborúja sem tette tönkre a profitéhséget. Az élelmiszert teherautó-sofőrök lopták el, akik kenyeret és gabonát vittek az ostromlott Leningrád felé vezető úton. A kártyákkal való csalás minden szinten előfordult. A házvezetők a portásokkal összejátszva iratokat írtak ki fiktív személyeknek, hamis okmányok alapján kaptak termékeket. A háztartási dolgozók kiosztották az elhunyt kártyáit. A nyomdák alkalmazottai egyenesen az üzletekből lopták el őket. A művészek kézzel festették őket. Végül a kártyákat egyszerűen "elveszett" és helyreállították, majd mindkét készletet megvásárolták. Még a halálbüntetéstől való félelem sem mentett meg az efféle machinációktól. Az ostromlott Leningrádban sok olyan esetet hallottak, amikor több tonna kenyeret találtak a szélhámosok kukáiban. 1943-ra az élelmiszerekkel kapcsolatos spekuláció olyan méreteket öltött, hogy az NKVD kénytelen volt különleges akciót végrehajtani. A Szovjetunió 49 szövetségi egységében 1848 ügy indult, amelyben a kártyairodák 1616 alkalmazottja és 3028 bűntársa érintett. Még odáig ment, hogy a moszkvai nyomdákból hoztak kártyákat bizonyos vidékekre. Azonban ezen intézkedések egyike sem vezetett eredményre. A csalók egyre több új módszert találtak ki az áruk „hamis” okmányokon való megszerzésére. Ez a gyakorlat csak 1947. december 14-én, az arányosítási rendszer eltörlése után szűnt meg.
1983-ban újra beléptek életünkbe a kártyák. Hiány. Erre a szóra mindenki emlékszik, aki a nyolcvanas években tudatos korban volt. Vodkához, szappanhoz, tésztához, cukorhoz, fehérneműhöz, cigarettához - szó szerint mindent kuponnal árultak. Pontosabban ezek a kuponok kellettek a vásárláshoz. A különböző feliratú papírdarabok jelenléte nem garantálta a szükséges áruk átvételét, egyszerűen nem voltak ott. Például még mindig van itthon egy csomag kupon a kilencvenes évek elejéről: gabonafélékre, vajra, másra. Akkor még nem lehetett árura cserélni, ma már ritkaság az elmúlt életből, a múlt emléke. Az árak közzétételével a kuponok elvesztették relevanciájukat, egyik napról a másikra lehetett vásárolni bármit, ha volt pénz. Egyes régiókban azonban meglehetősen hosszú ideig működtek. Például Uljanovszkban 1996-ig kuponokkal értékesítettek bizonyos árukat.
Több mint húsz évvel később nehéz elhinni, hogy a közelmúltban az élelmiszerboltokban a savanyúságon kívül más nem volt, a McDonald’s-ban pedig órákig tartó sorban állás volt. Gyorsan megszokja a jó dolgokat. Az állam azonban továbbra is szabályozza bizonyos áruk árát. De a szabályozás kissé furcsán néz ki. A maximális kiskereskedelmi ár a cigarettára van nyomtatva. A tej vagy kenyér ára kizárólag az eladó kapzsiságától függ. Moszkvában már nem ritkaság a bagett 140 rubelért. Nem utolsósorban a magas élelmiszerárak miatt vezették be a sztálini adagolási rendszert. Remélem, a közeljövőben nem fenyeget bennünket ilyen keserű pohár.
Mint sok más országban, Oroszországban is az első világháború idején vezették be az élelmiszerek arányos elosztását. A bolsevikok hatalomra kerülésével ez a rendszer kiszélesedett, és szinte a teljes városi lakosságra és a vidéki fogyasztók egy részére kiterjedt. Bár a bolsevikok az arányosítást a szocialista, pénzmentes gazdaság felé történő elmozdulás egyértelmű jelének tekintették, amelyben az árucsere váltja fel a kereskedelmet, a valóságban a szovjet kormány egyszerűen nem tudta biztosítani a központi ellátást a megadott árfolyamon. Az első ötéves terv éveiben a nehézipari tőkebefektetések felerősödése és a mezőgazdasági termelés visszaesése jelentős inflációt okozott. Az állam a nagy- és kiskereskedelmi árakat egyaránt ellenőrizte, és olyan szinten tartotta, hogy a növekvő kereslet meghaladta a kínálatot. Csakúgy, mint az első világháború és a polgárháború idején, a városi lakosság minimális szükségleteinek kielégítésére is bevezették az arányos ellátást.
Ennek eredményeként 1930 elejére az élelmiszerek és az iparcikkek jelentős részét kártyával osztották szét. 1931 óta az alapvető élelmiszeripari termékek állami ellátása négy lista szerint történik, amelyek kategóriánként határozták meg a normahierarchiát. Számos élelmiszert és legtöbb ipari árut osztottak szét az állami vállalatok dolgozói és alkalmazottai között az áruk átvételétől függő megrendelések szerint. A parasztoknak – az ipari növénytermesztéssel foglalkozók kivételével – magukról kellett gondoskodniuk... 1931 májusában számos iparcikk arányosítását törölték, az állami kereskedelmi hálózaton keresztül értékesített áruk számát. üzletek is növekedtek. 1932 februárjában az SZKP XVII. konferenciáján (b) a második ötéves terv során az arányosítás eltörlésének előkészítését tűzték ki feladatul. Aztán eltörölték a tojás, a tej, a sajt és sokféle hal kártyáját. Az adagolás megmaradt az alapvető élelmiszerekre - liszt, kenyér, gabonafélék, hús, hering, cukor, növényi és állati olaj. 1932-ben az állami kereskedelem egészének árai 1928-hoz képest különböző becslések szerint 74-ről 155%-ra emelkedtek. 1932 májusában legalizálták a kolhozpiacokat. A parasztok által szállított élelmiszerek árai a városi piacokon 1932-ben átlagosan tízszer magasabbak voltak, mint 1928-ban.
1932-ben ugyanazt a terméket négy áron lehetett megvásárolni: 1. "normál" városi kiskereskedelem; 2. vidéki kiskereskedelem; 3. kereskedelmi árak; 4. a kolhozpiac árai. 1932-ben a kiskereskedelmi árak körülbelül háromszorosára nőttek 1928-hoz képest... 1933-ban, az éhínség és a válság közepette a szovjet vezetés erőteljes kísérleteket tett az infláció csökkentésére és a pénzforgalom stabilizálására. Az éhínség miatt megnövekedett élelmiszer-kereslet lehetővé tette 1933 márciusában a kenyér kereskedelmi kereskedelmének bevezetését a normalizáltnál 20-szor magasabb áron. Csak az új betakarítás után, augusztusban és novemberben csökkentették ezeket az árakat. Az 1933-as viszonylag jó termés és az ipari helyzet javulása után az év második felében a lakosság életszínvonalának esetleges emelkedésével kapcsolatos kijelentések hangzottak el.
1934 a szovjet ipar egyik legsikeresebb éve volt, de a mezőgazdaság még mindig jelentős nehézségekkel küzdött. Az 1933-as kedvező termés ellenére 1934 tavaszán gondok adódtak a városi lakosság ellátásában, és 1934. július 1-jére a gabonapénztárak már nem voltak több, mint egy évvel korábbi ... A pénzügyi stabilizálás és megelőzés amúgy is nehéz feladatai a további kibocsátás ilyen körülmények között általában elérhetetlenné vált. A pénzügyi nehézségek jelentős szerepet játszottak abban, hogy már 1935-ben megkezdték a kártyák eltörlését. 1934. május 20-án a Politikai Hivatal, mérlegelve a mezőgazdasági év végéig hátralévő időszakra (június 30-ig) a gabonaforrások rendelkezésre állását, arra a következtetésre jutott, hogy a főbb gabonarégiókban a szárazság miatt megtakarításra van szükség. A helyzet súlyossága azt a teljesen titkos döntést tükrözte, hogy kis mennyiségű gabonát importáltak a Távol-Keletre. Az anyagi és a gabona nehézségeit figyelembe véve a Politikai Hivatal 1934. június 1-től úgy döntött, hogy megduplázza az adagos kenyér árát, az alacsony fizetésű dolgozók kompenzációjaként pedig 10-15%-os béremelést ígért.
Az erről szóló május 28-i rendelet kimondta, hogy az adagos kenyér drágulását mind a szárazság, mind a meglévő árak "rendkívül alacsony szintje" okozta. Ez jelezte a "normál" árak realitásáról és a kereskedelmi kizárólagosságról alkotott hivatalos álláspont felülvizsgálatának kezdetét... Az árak növekedése lehetővé tette a költségvetési bevételek növekedését, de az ország pénzügyi helyzete tovább romlott. 1934. július 27-én a Politikai Hivatal úgy döntött, hogy 20%-kal csökkenti a cukor kereskedelmi árát Ukrajnában, Kurszkban, Voronyezsben, Moszkvában, Leningrádban és az Azov-Fekete-tenger térségében, ahol a cukor magas kereskedelmi áron történő értékesítése nehézkes volt. . Augusztusban és szeptemberben a pénzügyi vezetők továbbra is szorgalmazták a kereskedelmi kereskedelmet. Az 1934-es nyári hónapok tapasztalatai egyértelműen azt mutatták, hogy a pénzügyi problémák megoldásához szükség volt az arányos áruk árának emelésére és a kereskedelmi kereskedelem bővítésére.
Mivel a túl magas kereskedelmi árak a készletek felhalmozódásával fenyegetőztek, a gazdasági realitás elgondolkodtatott a "normál" és a kereskedelmi árak konvergenciáján. Ezért az 1935-ös kereskedelmi terv tervezete, amelyet az Állami Tervbizottság 1934 júliusában készített el, a Szovjetunióban (fizikai értelemben) 69,3%-kal, a vidéki kereskedelmet 22,5%-kal, a városi kereskedelmet pedig 69,3%-kal bővítette. alacsony áron csak 9, 2%-kal. Így 1934 októberére fontos előfeltételek teremtődtek a kártyák közeljövőben történő eltörléséhez. A kereskedelmi kereskedelem jelentősen bővült, a "normál", kereskedelmi és piaci árak közeledtek. Megállapodás alakult ki, hogy az arányosítás megszüntetése útján megoldható a piac és a pénzügyi rendszer egyensúlyának jelentős problémája, a spekuláció leküzdése, amikor az árukat a zárt kereskedelemből a kereskedelmi forgalomba helyezzük át.
1934. október 22-én Sztálin Kaganovicsnak írt levelében azt javasolta, hogy "az év végén semmisítsék meg a kenyéradagolási rendszert, amely nemrég még szükséges és hasznos volt, de mára a nemzetgazdaság bilincseivé vált". A kenyérkártyák eltörléséhez Sztálin azt írta: "1 milliárd 400-500 millió pud kenyeret kell az állam kezében tartani". Majd Sztálin a következőképpen fogalmazta meg elképzelését a jövőbeni reformról: „A kereskedelmi ár csökkentésével és a takarmányadag árának emelésével felvázoljuk a sült kenyér és liszt átlagárát, stabilizáljuk, és szalagonként változtatjuk. gyapjú, bőr, dohány stb.”. 1934. október 28-án Sztálin ezen javaslatait jóváhagyták, és a Politikai Hivatal utasította a kártyák közelgő eltörlésével kapcsolatban álló összes osztályvezetőt, hogy dolgozzák ki a szükséges kérdéseket: a kenyér egységes áráról, a kereskedelmi hálózatról és az eljárásról. a kártyarendszer megszüntetéséért, tartalékokról és kenyér kihelyezéséről, fizetésemelésekről és hasonlókról. Ez az állásfoglalás hangsúlyozta, hogy ezt a munkát "szigorúan titkos rendben" kell végezni ...
Az SZKP(b) Központi Bizottságának 1934. november 25-én tartott plénumán a fő vitatéma a kártyák eltörlése volt. Az SNK-rendelet, amely 1934. december 8-án, néhány nappal azután jelent meg, hogy a Központi Bizottság plénuma politikai döntést hozott a kártyák eltörléséről, új kiskereskedelmi árakat állapított meg a rozs- és búzakenyérre, valamint lényegesen magasabb árat a lisztre. területi zónáktól függően változott. A legelterjedtebb a búzakenyér 1 rubel ára volt. kg - a régi "normál" ár kétszerese és harmadával kevesebb, mint a régi reklám. Emelkedtek a gyapot, a dohány és más ipari termények felvásárlási árai, amelyek termelői szintén elvesztették kártyájukat, és újabb magasabb áron kellett kenyeret vásárolniuk. A rendelet kimondta, hogy a munkavállalók és alkalmazottak bérének kompenzációja 4,2 milliárd rubel lesz. A hatóságok különösen attól tartottak, hogy az emelés ne idézzen elő ellenőrizetlen béremelést. 1934. november 30-án az újságok megjelentették a Szovjetunió Központi Bizottságának és a Népbiztosok Tanácsának rendeletét „A bérek jogosulatlan emeléséről”, amely kategorikusan megtiltotta a közvetlen vagy közvetett (kategóriáról kategóriára költözés, posztok átnevezése) emelést. bérben a Központi Bizottság vagy a Népbiztosok Tanácsa engedélye nélkül. Az 1934. júniusi gabonaemeléstől eltérően, amelyet csak az alacsony fizetésű munkások és alkalmazottak kaptak, az új kompenzációt azok kapták, akiket korábban a legmagasabb áron szállítottak, és zónák és ellátási menetrendek között ingadoztak. A kártérítés összege több mint fedezte az adagos kenyér költségét, amelyet korábban maga a dolgozó kapott, de az adagolási rendszerben az eltartottak is részesültek. Az eltartottak nem kaptak új kártérítést, így az alacsony fizetésű és a többcsaládosok körében a kártyák eltörlése okozott elégedetlenséget...
Melyek az élelmiszeradag-kártyák eltörlésének főbb eredményei? A nagy központokon kívül több hónapig kenyér- és liszthiány volt megfigyelhető. A liszt és kenyér elosztását 1935-ben szigorúan az SZKP Központi Bizottságának Politikai Hivatala ellenőrizte (b). A nyáron egyes régiókban még gabonatermékhiány volt megfigyelhető, bár a vidék általános helyzete javult. Ezt megerősítette a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának 1935. június 17-i rendelete, amely eltörölte a vidéki kenyérértékesítés napi limitjét. A gabonatermékek állami kereskedelmét a kolhoz piacok egészítették ki, amelyek forgalma 1935-ben jelentősen megnőtt (a piacokon a gabonatermékek értékesítése 1935-ben 1002 ezer tonnát tett ki, szemben az 1934. évi 710 ezer tonnával).
A pékáruk piaci árai 1935-ben átlagosan az 1934-es szint 57,6%-át tették ki. Tovább csökkent a kenyér ára a gabonabeszerzés időszakában is, amikor is illegálisan árusították a gabonát a piacokon. Sok régióban a piaci árak alacsonyabbak voltak az állami áraknál... A kártyák eltörlésével összefüggésben jelentősen átalakult a gabonafogyasztói piac szerkezete. Az 1934. novemberi plénumnak megfelelően a lakosságnak eladott sült kenyér mennyisége jelentősen nőtt, míg a liszté csökkent. A kenyérkártyák eltörlésének egyik hosszú távú következménye az étkeztetési rendszer jelentőségének meredek csökkenése volt.
1935. április 23-án Molotov javaslatára a Politikai Hivatal elfogadta a Népbiztosok Tanácsának határozatát a makhorka, a konzervek és a gyapjúszövet egységes árának megállapításáról. A Makhorkát korábban zárt kereskedésben 25 kopijkáért árulták. csomagonként, a kereskedelmiben pedig - egyenként 1 rubel - az új árat 50 kopekkban határozták meg. 1935. szeptember 25-én a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa és az Összszövetségi Kommunista Párt (Bolsevikok) Központi Bizottsága „A kenyér árának csökkentéséről és a hús, hal, cukor, zsírok és burgonya adagolási rendszerének eltörléséről” címmel. megjelent, ami 1935. október 1-től az élelmiszerek kártyáinak megszüntetését jelentette. A kártyák eltörlése 1935-ben a kis- és nagykereskedelmi árak jelentős emelkedéséhez vezetett. A bérek és a nyersanyagárak emelkedése az ipari termékek árának jelentős növekedését okozta. Az ipari nagykereskedelmi árak reformja sürgető feladattá vált, és 1936. április 1-től valósult meg ...
Információforrások: 1. Davis, Khlevnyuk "Az arányosítási rendszer törlése a Szovjetunióban 1934-1935-ben"
