Milyen előnyök járnak a katonaszemélyzet feleségeinek és hogyan juthatnak hozzá?  A katonaszemélyzet házastársának és a női katonaszemélyzet házastársának nyújtott kedvezmények – okmány Férj és feleség katonaszemélyzet katonai jelzálogkölcsöne

Milyen előnyök járnak a katonaszemélyzet feleségeinek és hogyan juthatnak hozzá? A katonaszemélyzet házastársának és a női katonaszemélyzet házastársának nyújtott kedvezmények – okmány Férj és feleség katonaszemélyzet katonai jelzálogkölcsöne

„A közösen felvett jelzáloghitel összetartja a családot” egy modern vicc. De vannak olyan helyzetek, amikor a házasság még mindig felbomlik, és meg kell osztania, amit együtt szerzett. A jelzáloghiteleket nehéz felosztani, különösen a katonai személyzet által kapott ingatlanokat. Azt, hogy a feleség katonai jelzálogjogát törvény állapítja-e meg, és mit kap a házastárs a válás során, tisztázni kell.

Jogszabályok

A katonaság lakásvásárlásához célzott kölcsön megszerzésének kérdését a 117-FZ „A katonai személyzet lakhatási megtakarítási és jelzálogrendszeréről” szóló törvény szabályozza. Ez egy speciális normatív aktus, amely a vagyoni viszonyok más rendjét jelenti, mint a jelzálogjogban (102-FZ sz.). Külön törvény állapítja meg, hogy kinek a tulajdonosa a lakás katonai jelzálogjogon, de nem határozza meg a megosztás módját.

A közös tulajdon meghatározásával kapcsolatos pillanatokat az Orosz Föderáció Polgári és Családi Törvénykönyve tartalmazza. Jelen esetben a külön jogszabály élvez elsőbbséget, és ennek megfelelően a házastársak a váláskor egyébként megosztják egymás között vagyonukat.

A házastársak jogai katonai jelzálog igénylésekor

A katonaság bevonása a NIS-programban résztvevők számába két feltétel teljesülését jelenti:

  • Szolgáltatás 3 év;
  • Jelentés írása a parancsnokságnak.

A személyügyi szolgálat önállóan elkészíti a kérelmező személyi aktáját és csatolja a tőle kapott jelentést, nyilvántartásba vételre megküldve. Nem szükséges benyújtani a lakhatás szükségességére vonatkozó dokumentumokat, amelyek megerősítik a házasság megkötését vagy a katonaságtól származó eltartottak jelenlétét.

A program feltételei szerint a pénzeszközöket személyes számlára utalják. Személyesen indul, az éves bejövő járulékok normatívan meghatározott összegűek.

Kié a katonai jelzálog lakás? Egy szolgálatos megszerzi a lakás tulajdonjogát attól a pillanattól kezdve, hogy a szerződést a Rosreestrnél bejegyezték. Ezen, a megvásárolt ingatlannal kapcsolatos jogilag jelentős cselekmény bekövetkezését követően jogosult továbbá:

  • használat;
  • javak.

Vele együtt a használati jog az együtt élő családtagjait illeti meg. De a jelzáloghitel-tartozás megfizetésének idejére egyikük sem lehet a helyiség társtulajdonosa. Ez a lehetőség csak az adósság bank felé történő teljes visszafizetése után lehetséges. Addig az ingatlan jelzáloggal terhelt lesz.

A jelzáloghitelezési szerződés megkötése magával a katonasággal történik, a feleség nem vesz részt az ingatlan adás-vételi ügyletben, beleegyezése és jóváhagyása nem szükséges.

Az új jelzáloghitel-rendszer felváltotta a vállalati lakásszolgáltatást. A jogalkotó logikája azon alapul, hogy a Honvédelmi Minisztérium köteles megoldani a személyi állomány lakhatási problémáját, miközben nem kell figyelembe vennie a családtagok érdekeit. Hiszen a NIS tagja lehet egyedülálló, és egyáltalán nem alapít családot.

A jelzálog közös tulajdon?

E helyzet alapján világossá válik, hogy a feleségnek joga van-e katonai jelzáloghoz. Nem tarthat igényt az illetékes osztály hozzájárulásaira. A házastárs készpénzt nem kap készpénzben, a hitelintézetbe történő átutalás az ő részvétele nélkül történik. A megtakarításoknak meghatározott céljuk van, más területre nem fordíthatók.

De vajon a jelzálog közösen szerzett ingatlan? A NIS-törvény ebben a kérdésben ellentétes a polgári joggal. A családi törvénykönyv 34. cikke szerint minden jövedelem és pénzbeli ellátás egyenlő arányban oszlik meg, kivéve a különleges célú kifizetéseket. Ezek magukban foglalják az éves programhozzájárulásokat. A személyes számlán lévő felhalmozások és az azokon utólag vásárolt ingatlanok kizárólag a tisztet vagy a rendfokozatot illetik.

Nem mindenkinek tetszik ez a pozíció. Az ellenzők a következő érvekkel élnek:

  1. A katonaság munkája a szolgálat;
  2. A számlára befizetett hozzájárulások munkaviszonyból származó bevételek, és megoszthatók;
  3. A nyilvántartásba vételhez szükséges dokumentumok benyújtásakor a házastárs közjegyző által hitelesített hozzájárulása szükséges.

A katonák feleségeinek a válás utáni lakhatási jogainak megsértésével kapcsolatos álláspontot a következő érvek erősítik meg:

  • a járulékok visszatéríthető jellege (a pénzösszegeket a NIS-törvény 10. és 12. §-ában meghatározott körülmények bekövetkezése előtt szükséges visszafizetni, azok nem minősülnek bevételnek);
  • a kedvezményes jelzáloghitel kétszeri igénybevételének lehetősége (ha mindkét házastárs a fegyveres erőknél szolgál, mindegyiküknek joga van a NIS tagjává válni);
  • a kölcsönt nem maga a hitelfelvevő, hanem az államhatalom végrehajtó szerve adja vissza;
  • közjegyző által hitelesített hozzájárulás a vásárláshoz - bármilyen típusú jelzáloghitel-megállapodás regisztrációjának szokásos eljárása, a kedvezményes kölcsön formájában nyújtott kormányzati támogatás nem függ a jóváhagyástól;
  • kialakult joggyakorlat van.

Katona által kapott lakás egy része

A házasság során szerzett minden vagyon egyenlő arányban oszlik meg. Ha nem közösen szerezték be, akkor nem osztható meg. De vannak árnyalatok, amikor felosztják a katona által katonai jelzáloghitelre kapott lakást.

  1. Abban a helyzetben, amikor a lakást csak az állam által elkülönített pénz terhére vásárolták meg, a lakhatás nem esik megosztás alá.
  2. A kiutalt összeget meghaladó ingatlantárgy készpénzes fizetése esetén lehetőség van az ingatlan megosztására. A katonaság minden évben az előírt összegben részesül pénzeszközökben. 2018-ban ez 268 465,6 rubel. A katonaság számára a bankok által nyújtott kölcsön maximális összege körülbelül 2 millió 400 ezer rubel. Ezért a kölcsön összege és a megvásárolt lakás költsége közötti különbség az általános költségvetésből származik. Félbe kell osztani őket.
  3. A jelzáloghitel kifizetésére más típusú szociális támogatás (anyasági tőke) bevonásával került sor. Jogilag megengedett az anyasági tőke felhasználása adósságtörlesztésre. Előleget is fizethetnek. A jelzálog-megtakarítási rendszer a kétgyermekes szülők egyidejű járulékfizetését és ellátását biztosítja.

Ne felejtsük el, hogy az anyatőke felhasználásának feltétele a család életkörülményeinek javítására a feleség és a gyermekek részesedésének a megvásárolt helyiségekben való elosztásának kötelezettsége. Ez azt jelenti, hogy a szolgálattevő lakásában lévő ingatlan megosztása során kötelező a részvények felosztása.

A Legfelsőbb Bíróság csak a hasonló ügyekben 2016. június 22-én kelt bírói gyakorlat felülvizsgálatában fejtette ki az alsóbb fokú bíróságok számára kötelezőnek ítélt álláspontját. Utalt a családjogi törvénykönyv azon szabályára, amely rögzíti a szülőknek a gyermekeik tulajdonához fűződő jogainak hiányát, valamint azt, hogy a gyermekek nem illetik meg a szülők jogait. A törvényszék elnöksége a kötelező részesedést az anyai tőke összegével arányos mértékben hagyta jóvá. Ezenkívül az állami kifizetés összege egyenlően oszlik meg az összes családtag között. A vásárláskor más eszközök használatát nem vesszük figyelembe.

  1. A házastársak között házassági szerződés jött létre. Ha a házastársak között szerződés jön létre, a vagyont annak rendelkezései szerint osztják fel. Tehát, ha a helyszín az a hely, ahol a feleség megtagadja férje tulajdonát, még akkor sem, ha közös pénzből vásárol, annak egy részét nem adják vissza.

Ha a volt házastársnak nincs részesedése a lakásban, az egyik módja annak, hogy az elköltött pénz egy részét a családi költségvetésből megkapja. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2017. január 24-én kelt határozata lehetővé teszi a helyiségek fenntartásának visszaigazolt költségeinek visszatérítését. A bírósághoz forduláskor fontos, hogy rendelkezzen követeléseinek okirati alátámasztásával (csekkek, fuvarlevelek stb.).

Annak ellenére, hogy a katonák házastársai nem állnak szolgálatban, a katonai élet nehézségei őket is érintik. Hiszen hűségesen követik férjüket a legtávolabbi helyőrségekbe, aggódnak szükségleteikért és gyermeket nevelnek, és a legtöbb esetben nincs lehetőségük állást találni, ezért saját bevételhez jutnak.

Ráadásul a nyugdíj igénylésekor a nők tapasztalat hiányában nem is számíthatnak tisztességes ellátásra, ezért törvényi szinten számos juttatásban részesülnek, hogy kompenzálják a család védőinek biztosítását. a haza.

A kérdés jogalkotási vonatkozása

Katonafeleségnek lenni persze nem könnyű, tekintve, hogy bármikor gyorsan össze kell szednie magát, és át kell költöznie egy másik helyre, talán több ezer kilométerre. De egy új helyen javítani kell az életen, lakhatást kell találnia, a gyerekeket óvodába vagy iskolába kell rendeznie, és ez annak ellenére, hogy a katona férj szolgálatban lesz, a fejlődés minden nehézségét az óvodába vagy iskolába kell helyezni. házastárs.

Még néhány árnyalatot meg kell jegyezni, nevezetesen a katonai egységben való tartózkodás szabályainak betartását, mivel a feleségek, valamint a férjeik részt vesznek a riasztások képzésében, amelyek egy órán belül minden civil evakuálásával járnak, valamint állandó szorongás egy házastárs számára, aki katonai szolgálatra tekintettel sérülést vagy sérülést szenvedhet.

Valójában éppen annak köszönhető, hogy a katonafeleségek valójában az anyaország javát szolgálják, de nem nyilvánosan, összhangban 76. sz. szövetségi törvény számos kedvezmény illeti meg őket, köztük a kedvezményes orvosi ellátás, az életkörülmények javítása, a speciális nyugdíjszerzési lehetőség, nem beszélve a többletgaranciákról, ha a férj szolgálata közben meghal.

Az állam által a katonai házastársaknak nyújtott segítség típusai szerződés alapján

Tekintettel arra, hogy a katonák házastársai mind a férjük szolgálata alatt, mind annak végén a normától eltérő különleges körülmények között vannak, törvényi szinten kártérítés formájában vannak. számos előnyben részesült amelyek lehetővé teszik különösen:

  • kedvezményes feltételekkel munkát kapni;
  • kombinálja a munkatevékenységet a nomád élet nehézségeivel és a katonaférj szolgálati ütemtervével;
  • számítsa ki a szolgálati időt, figyelembe véve a férjével a helyőrségekben eltöltött időt;
  • kedvezményes nyugdíjra jogosult;
  • az egész család életkörülményeinek javítása;
  • lehetősége legyen orvosi ellátásra és gyógyfürdői kezelésre a katonai klinikákon;
  • számíthat az állam támogatására férje vagy annak tartalékba helyezése utáni halála esetén.

Munkaerő

Figyelembe véve, hogy a szolgálatos felesége meglehetősen nehéz munkát találni a távoli helyőrségekben, törvényi szinten létezik egy norma, amely megkönnyíti az álláskeresést.

Így különösen az 1032. sz. szövetségi törvény 13. cikkének (4) bekezdése értelmében a katonai házastársak elővásárlási jogállami hivatali állásra történő jelentkezéskor, nem beszélve a rendelkezésre álló végzettségnek megfelelő egyéb állások felkutatásáról vagy a továbbfoglalkoztatás lehetőségéről. Ezenkívül egy meghatározott kategória a férjével új szolgálati helyre költözéskor regisztrálható és egy ideig, de összesen legfeljebb 36 hónapig meghosszabbítható.

Ha egy katona feleségének van állandó munkavégzés helye, számos egyéb előnnyel jár. Különösen:

  • a 76. sz. szövetségi törvény 11. cikkének 11. bekezdése értelmében a férjével egyidejűleg az elsőbbségi ütemezésen kívüli teljes hossz megszerzésének lehetősége;
  • az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 128. cikke alapján évente legfeljebb 14 napig használható, megfelelő időben.

Továbbá, ha a házastárs törvényes szabadságával egyidejűleg kiadott éves pihenőidő rövidebb, a nőt a szabadságok közötti különbséggel megegyező időtartamra, de fizetés nélkül felmentik a munkából. Ugyanakkor a katona férfi felesége nem kérheti a szabadságkülönbözethez való jogának gyakorlását, tekintettel arra, hogy a kikötött feltétel nem kötelező, ezért ebben a helyzetben a nőnek joga van önállóan dönteni, ill. figyelembe véve a családi körülményeket.

Amikor nyugdíjba vonulsz

A katonaszemélyzet házastársainak általában meglehetősen nehéz munkát találniuk a férj tartózkodási helyén, ezért a nyugdíjkorhatár elérésekor sok nőnek nincs elegendő szolgálati ideje. Ezért tartózkodik férjével távoli helyőrségekben, a 76. sz. szövetségi törvény 10. cikkelyének 4. részének megfelelően beleszámítjuk a teljes élménybe katona házastársak, de összesen legfeljebb 5 év, és feltéve, hogy a Munkaügyi Központban nyilvántartásba vették, és elismerték.

Emellett a szülési szabadságon töltött többlet szolgálati időt is figyelembe veszik, gyermekenként másfél év értékben, de általában legfeljebb 4,5 év. Ugyanakkor a 400. sz. szövetségi törvény 12. cikke értelmében a Munkaügyi Börzén eltöltött idő a feltüntetett időszakokkal együtt szintén elszámolás tárgyát képezi. Vagyis egy katona házastársnak munkaviszony nélkül akár 12 éves tapasztalata is lehet, és több éves, akár részmunkaidős munkával is kap minimum 15 éves gyakorlatot, ami ténylegesen szükséges az idős beosztáshoz. életkori juttatások már 55 éves kortól járnak.

Ha a nyugdíj folyósításáig a katona házastársa a korábban szerzett sérülések és zúzódások következtében meghal, a nő kétszeres ellátásra lesz jogosult, mégpedig időskor vagy rokkantság esetén, de azzal a feltétellel, nem házasodni újra.

Terhesség és szülés

Valójában a törvény keretein belül a szerződéses szolgálatos felesége – a hadköteles feleségével ellentétben – nem részesül különleges juttatásokban a terhességi és szülési kifizetések kiosztásánál.

Vagyis ha egy nőt foglalkoztatnak, akkor már a munkavégzés helyén hozzárendelik a megbeszélt típust, de ha nem áll munkaviszonyban, vagy az előírt módon munkanélkülinek ismerik el, nem számíthat anyasági támogatás, a 81. sz. szövetségi törvény 6. cikkében meghatározott esetek kivételével.

Különösen, juttatás kerül kifizetésre katona felesége csak akkor, ha:

  • nappali tagozatos hallgató;
  • elbocsátották a cég felszámolása miatt a szülési szabadságra vonulást megelőző évben;
  • Kénytelen voltam felmondani, mert a férjemnek a szülési szabadságra való távozását megelőző 30 napon belüli áthelyezése miatt más területre költöztem (1012n. számú végzés 14. pontja).

Ugyanakkor, ha egy nőt polgári személyként alkalmaznak férje katonai egységében, és a biztosítási díjakat a jövedelméből utalják át, akkor a 81. számú szövetségi törvényben megállapított összegű születési támogatást kap.

Kifizetések és juttatások

Sok katona házastársának, még ha nagy a vágya is, hogy korábban szerzett képesítésének megfelelően dolgozzon, nincs lehetősége munkát találni, mivel nincs megfelelő pozíció egy távoli helyőrségben.

Éppen ezért a munkához való joguk gyakorlásának lehetetlensége kapcsán a nők igen a következő típusú fizetések:

  • munkanélküli segély, feltéve, hogy regisztráltak a Munkaügyi Központnál, és munkanélkülinek minősültek;
  • a házastársnak a végrehajtás során bekövetkezett halála esetén 3 millió rubel juttatás a 306. sz. szövetségi törvény 3. cikke alapján;
  • mindenre kiterjedő, ideértve a sírkő felszerelését is az 5. számú rendelet értelmében.

Lakás és háztartás

A 76. sz. szövetségi törvény 24. cikke értelmében a katonaszemélyzet szerződés szerinti házastársai is jogosultak arra, hogy egy sor lakhatási támogatás, különösen:

Orvosi

Ezenkívül a 76. sz. szövetségi törvény 16. cikkével összhangban a házastársak, valamint a katonai gyermekek kedvezményes orvosi ellátásra jogosultak a katonai klinikákon, valamint életbiztosításra és ennek megfelelően szolgálatra. A házastársak az általános kezelésen túlmenően kiskereskedelmi áron vagy ingyenesen kaphatnak gyógyszereket, a betegség természetétől és a költségek ténylegesen jóváhagyott eljárásától függően.

Ugyanakkor a katona házastársai, férjeikkel együtt joguk van fogpótlásra és szanatóriumi kezelésre is, valamint a katonai egységről a pihenőhelyre, valamint visszautazási költségtérítésre a kezelési helyre vagy a törvényes pihenő igénybevételére. Ez a szabály egyébként vonatkozik a katonák özvegyeire is, de csak abban az esetben, ha nem házasodnak újra, valamint a korhatár elérése érdekében nyugdíjra váltott volt katona feleségére.

Sürgősségi szolgálat

Természetesen nem lehet összehasonlítani a 10 vagy annál több éve szolgálatot teljesítő katonák házastársainak a mindennapi élet nehézségeit a szerződéskötés szempontjából, és a sorkatonák feleségeit, akik kötelességüket egész évben teljesítik. év. És mindazonáltal, mivel a katonai szolgálat miatt hadköteles katona nem tud anyagi segítséget nyújtani feleségének, valamint újszülött gyermekének, számos állami támogatást biztosítanak a hadkötelesek házastársainak.

Különösen a 81. szövetségi törvény értelmében joguk van a:

  • egyszeri juttatás 180 napos terhesség esetén 26 539,76 rubel összegben, függetlenül az egyéb juttatásokhoz való jogtól, azaz ugyanazon vagy;
  • havi támogatás egy csecsemő után 11 374,18 rubel összegben, de legkorábban, mint amikor a gyermek apját besorozzák a hadseregbe, és legfeljebb a szolgálati idejét.

Ugyanakkor a megállapodás szerinti kifizetések megszerzéséhez egy nőnek jelentkeznie kell a lakóhely szerinti társadalombiztosítási hatóságokhoz, amely nemcsak a terhességre, a regisztrációra és egyéb személyes adatokra vonatkozó szabványos dokumentumcsomagot, hanem a katonai nyilvántartási és besorozási hivatal igazolását is bemutatja a férj sorkatonai szolgálatáról.

Katonanyugdíjas feleségének állami támogatása

Tekintettel arra, hogy az orosz hadsereg soraiban végzett szolgálat nemcsak tiszteletreméltó, hanem meglehetősen nehéz is, a korhatár elérése vagy rokkantság miatt tartalékba került egykori katonák számos kedvezményre jogosultak, amelyek családtagjaikat érintik, különösen , feleségek.

Vagyis a katona házastársai a férjekkel együtt jogosult számolni a:

  • életkörülmények javítása;
  • a rezsi egy részének kifizetése;
  • kedvezményes nyugdíjellátás;
  • orvosi ellátás, beleértve

Ugyanakkor a katonák házastársa a megállapodás szerinti preferenciákhoz való jogának gyakorlása érdekében forduljon a társadalombiztosítási hivatalhoz, ismét a férj orosz hadsereg soraiban végzett szolgálatáról szóló igazoló dokumentumok rendelkezésre bocsátásával.

Özvegyek

Tekintettel arra, hogy a katonák sok felesége férje korai haláláig szinte mindenben függ az állam által biztosított preferenciáktól, ez a kategória nem marad támogatás nélkül. Így különösen a 400. számú szövetségi törvénnyel összhangban özvegyeket adományoztak dupla nyugdíjhoz való jog, mégpedig a családfenntartó elvesztése és a kor, persze ha egy nő elérte.

Ha az özvegy viszonylag fiatal, de kisgyermekei vannak, akkor jogosult havi juttatás függetlenül attól, hogy van-e állandó munkahelye vagy sem, tekintettel arra, hogy az elhunyt katona kisebb rokonait vagy gyermekeit étkeztetni és kiképezni kell.

Szintén egy nő, akit életében férjével együtt anyakönyveztek életkörülmények javítása, szintén jogosult lesz az áhított négyzetméterek átvételére, méghozzá a házastárs korai halála előtt készített felvételnek megfelelően. És persze az özvegy sem marad a korábban biztosított nélkül a közüzemi díjak fizetéséhez és az orvosi ellátáshoz kapcsolódó juttatások, nem beszélve a szilárd tüzelőanyag kiosztásáról és a lakóépület javításához nyújtott segítségről.

Ugyanakkor a fenti ellátások igénybevételéhez – azok típusától függően – az özvegynek szüksége lesz rá vagy a lakóhely szerinti PF-hez, vagy a szociális védelmi osztályhoz kell fordulni törvényben meghatározott dokumentumcsomaggal. Egyébként a férj temetésének minden költségét, beleértve a holttest szállítását és az összes rituális kellék vásárlását, valamint az emlékmű felállítását, a szövetségi költségvetésből térítik meg, hálásan a hosszú szolgálatért és az állampolgári munkáért. kötelessége Oroszországnak.

Tekintse meg a következő videót a katonák és családjaik lakhatásáról:

MINDIG VAN JOGUK A KATONAI CSALÁDTAGOKNAK LAKÁST KAPNI A KATONAI OSZTÁLYTÓL?

E. A. Glukhov

A par. 2 p. 1 art. A katonai személyzet jogállásáról szóló szövetségi törvény 15. §-a szerint a katonai személyzetet - az Orosz Föderáció polgárait, akik szerződés alapján katonai szolgálatot teljesítenek, és a velük együtt élő családtagjaikat legkésőbb a dátumtól számított három hónapon belül biztosítják. új katonai szolgálati helyre, szolgálati lakóhelyre érkezés az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai által előírt normáknak és módon, figyelembe véve a további élettérhez való jogot.

Ugyanakkor a katonai személyzet jogállásáról szóló, 1998. május 27-i 76-FZ szövetségi törvény hatálybalépése óta a katonai személyzetet a lakhatás szempontjából két kategóriába sorolták:

1) az 1998. január 1-jét megelőzően katonai szolgálati szerződést kötött (kivéve a katonai nevelési-oktatási intézmények kadétjait) és öt év katonai szolgálat után velük együtt élő családtagja jogosult lakhatás biztosítása szociális munkaszerződés alapján;

2) az első katonai szolgálati szerződést 1998. január 1-jét követően kötött tisztek, valamint azok a tisztek, akiket 1998. január 1-jét követően a katonai egyetemek elvégzése kapcsán katonai beosztásba neveztek ki, és ezzel összefüggésben kaptak katonai szolgálatot. tiszti katonai rendfokozat (1998-tól), valamint a velük élettársi kapcsolatban élő családtagjaik jogosultak arra, hogy szolgálatuk ideje alatt csak hivatalos lakhelyet kapjanak.

Anélkül, hogy kitérnénk a katonai szolgálati szerződés megkötésének időpontjától függő ilyen felosztás jogszerűségére és méltányosságára2, csak annyit jegyzünk meg, hogy amint az a törvény fenti normájából is kitűnik, nemcsak maguk a katonák, hanem a velük együtt élő családtagjaik lakhatáshoz való joguk van. Ezen túlmenően fokozatosan egyre több katona lesz családtagjaikkal a katonai szolgálat ideje alatt, és csak hivatalos lakhatást biztosítanak.

1. kérdés – Ki jogosult a fegyveres erők egyik tagjánál lakhatásra? „A katonák jogállásáról” szóló I. szövetségi törvény a katona családtagjaira vonatkozik, házastársra, kiskorú gyermekekre, 18 éven felüli gyermekekre, akik 18 éves koruk betöltése előtt rokkanttá váltak, 23 év alatti gyermekekre, akik oktatási intézményben nappali tagozaton tanulnak. , valamint egy katona eltartottjai (5. cikk, 2. cikk). Az Orosz Föderáció Lakáskódexe (a továbbiakban: az Orosz Föderáció Lakáskódexe) azonban kissé eltérő módon határozza meg a lakásbérlő családtagjainak körét. Tehát az Art. 1. része szerint Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 69. cikke értelmében a szociális bérleti szerződés alapján lakóhelyiségek bérlőjének családtagjai közé tartozik a vele együtt élő házastárs, valamint a bérlő gyermekei és szülei (életkoruktól függetlenül). Társadalmi bérleti szerződés alapján a bérlő családtagjának minősül az egyéb hozzátartozó, rokkant eltartott, ha a bérlő családtagként költözik be és vele közös háztartást vezetnek. Kivételes esetben bírósági eljárásban szociális bérleti szerződés alapján a lakóhelyiség bérlőjének családtagjaként más személyek is elismerhetők.

Ennek a konfliktusnak a megoldása érdekében az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénuma februárban kelt határozatának 22. pontjában „A katonai szolgálatra, a katonai szolgálatra és a katonai állomány jogállására vonatkozó jogszabályok bírósági alkalmazásának egyes kérdéseiről” 14, 2000. 9. sz. (módosítva: 2007. február 6. ) megjegyezte, hogy annak eldöntésekor, hogy kit kell a lakhatási joggal rendelkező katona családtagjai közé sorolni, a Lakáskódex normáira kell támaszkodni. az Orosz Föderáció.

Így a katonával együtt más személyek lakhatási biztosításának szükséges feltételei a szoros kapcsolatuk (vagy az a tény, hogy az Orosz Föderáció állampolgára eltartja a szolgálatot) és a vele való együttélés.

2. számú kérdés. A katonai osztály részvételével a katonák családtagjai önálló alanyai-e a lakásviszonyoknak?

A kérdés megválaszolása során figyelmet kell fordítani a katonai személyzet és családtagjaik lakóhelyiség-szerzési eljárására. Amint az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága 2002. augusztus 9-i 82-V02pr-63 sz. határozatában rámutatott, a szociális bérleti szerződés előírja a lakhatás biztosítását a lakhatási feltételek prioritás szerinti javítása, azaz bizonyos eljárás szerint. a lakhatás biztosítása magában foglalja, és két szakaszból áll: 1) a lakhatásra szoruló állampolgár elismerése és 2) a lakhatás kiosztása számára.

Azonnal fenntartással élünk azzal kapcsolatban, hogy a katonák és családtagjaik lakhatási biztosításának okai és eljárása azonos és eltérő jellemzőkkel bír, mint az Orosz Föderáció polgárai számára a szociális munkaszerződés megkötése előtti lakhatás biztosításának eljárása. Ch. 7 LCD RF.

Az Orosz Föderáció államtól lakhatásért folyamodó polgárai számára általános követelmény a lakhatás iránti igény. Mind az RSFSR Lakáskódexe (28. cikk), mind az RF Lakáskódex (49. szakasz 2. és 3. része, 52. cikk 1. része), mint a lakhatás biztosításának előfeltétele, megállapítja a lakhatásra szoruló állampolgár elismerését az alapon. törvény által megállapított. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága az Orosz Föderáció Lakáskódexének alkalmazására vonatkozó magyarázatában ezt jelezte: „A polgárok lakhatáshoz való alkotmányos joga többek között abban áll, hogy lakhatást biztosítanak állami, önkormányzati és egyéb lakásalapok a szegények és a törvényben meghatározott egyéb lakhatásra szoruló állampolgárok részére (a szerző kiemeli)"

4. A katonaszemélyzet és családtagjaik lakhatási biztosítására vonatkozó eljárás sajátosságai a következők.

Először is, a katonáknak és családtagjaiknak nem kell szegénynek lenniük ahhoz, hogy megvalósítsák lakhatási jogukat. Valójában, mivel a katonai szolgálat a szövetségi közszolgálat egy fajtája, a katonai személyzet köztisztviselők közé sorolható. Ezért az államnak nincs joga kijelenteni, hogy a Haza védelmezői csak akkor élhetnek lakhatási jogukkal, ha a szegénységi küszöb közelében vannak. Ezen túlmenően a katonai szolgálat jellegéből adódóan, amely a szolgálati hely és a települések meglehetősen gyakori változását, az egészségre gyakorolt ​​fokozott veszélyt biztosítja, egyet lehet érteni számos tudós azon véleményével5, hogy a lakhatáshoz való jog az egyik a szolgálatban álló részére biztosított juttatások típusai.feladataik minőségi ellátásáért.

Másodszor, a katonának és családtagjainak a lakóhelyiségre szorulók státuszának megadását nem az önkormányzat végzi el, amint azt az Art. 3. része előírja. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 52. cikke, hanem a katonai hatóságok és az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának lakásügyi hatóságai6.

Harmadszor, csak magának a szolgálatosnak, és nem családtagjainak van joga a lakásbizottsághoz fordulni az ő és családtagjainak lakhatásra szorulóként való elismerése ügyében. Emlékeztetni kell arra, hogy a „Katonák jogállásáról” szóló szövetségi törvény által garantált lakhatási jog nem abszolút, hanem deklaratív jellegű, és végrehajtásához bizonyos tevékenységeket kell végrehajtani - az azt jelző dokumentumok gyűjtését. a lakóhelyiség hiánya egy adott településen, vagy eltérés a rendelkezésre álló lakóterek mérete, a regisztrációs normák stb. között. A lakhatási bizottságnak szóló jelentésben a szolgálatos feltünteti családja összetételét, és csatolja ezt az információt megerősítő dokumentumokat.

A katonai egység lakhatási bizottsága viszont a katona lakhatásra szorulóként való elismeréséről szóló határozat meghozatalakor egyidejűleg dönt a katonával együtt a lakhatásra szorulók sorba állításáról. vagy ebbe a sorba helyezésük megtagadása esetén) a katona családtagjai. A probléma megoldásához a szolgálati állomány bejelentésében (akaratnyilvánítás) szükséges ezt jelezni, valamint a bejelentéshez csatolni kell azokat az okiratokat, amelyek arra utalnak, hogy a honvéd családtagjai nem jogosultak más lakás (életkörülményeik szándékos rontásának pillanatától számított öt év elteltével).

Következésképpen a katonák feljelentéséről készült lakásbizottsági jegyzőkönyvnek is tükröznie kell a jelentésben megjelölt családtagjaira vonatkozó döntéseket. És ezt a határozatról szóló dokumentumot legkésőbb három munkanapon belül a katonai egység parancsnoka általi jóváhagyástól számított három munkanapon belül ki kell adni vagy meg kell küldeni annak a katonának, aki benyújtotta a megfelelő nyilvántartásba vételi jelentést (az LC 52. cikkének 6. része). RF).

Felmerül a kérdés: mit tegyen a lakásügyi bizottság, ha a szolgálatos valamilyen okból nem jelölte meg a bejelentésben a személyi aktájában szereplő családjának összes tagját? Például egy szolgálatos gyakran nem jelzi a nyilvántartásba vételről szóló jelentésben, hogy lakásra van szüksége gyermekei számára, akik a válás után egykori házastársukkal éltek.

Egyrészt abból kiindulva, hogy a lakhatáshoz való jog deklaratív jellegű, ebben az esetben csak azokról a személyekről kell döntést hozni, akiket a katona a bejelentésében megjelölt.

Másrészt, ha egy katona kifejezetten vagy nem szándékosan nem jelölte meg a bejelentésben a vele együtt élő családtagokat, akkor ezt a kérdést a kérelmező jelenlétében a lakásbizottság ülésén kell tisztázni7. Önmagukban a katona és családtagjai közötti ellenséges kapcsolatok nem vonhatják maguk után (a családtagok számára) a lakhatásra szoruló elismerés megtagadását.

Külön-külön a jobb oldalon kell élni, egy katona gyermekeinek lakhatásán, aki válása után volt feleségével élt. A házasság felbontásától függetlenül a gyermekek nem lehetnek korábbiak. Továbbra is szerepelnek a szolgálatos személyi aktájában, a tartásukért tartásdíjat kell fizetnie, a nyaralás helyszínére és visszautazásukért VPD-t kaphat. A szolgálatos gyermekének tőle elkülönült tartózkodása azonban formálisan független alapja annak, hogy megtagadják számára a katonai osztálytól lakóhelyiséget.

A cikk írója szerint a jelenlegi helyzet jogalkotói beavatkozást, valamint a szolgálatot teljesítő kiskorú – vele együtt élő és külön élő – gyermek lakhatására vonatkozó szabályozási jogszabályok módosítását igényli. Hiszen a válás és a szülők gondjai nem érinthetik a gyermek lakhatáshoz való jogát, amely korábban, a szülei válása előtt is megvolt. És egy ilyen gyermek a lakhatáshoz való jogának elvesztése anélkül következik be, hogy az illető részéről bármiféle intézkedés lenne.

Hasonló helyzet adódhat, amikor a katona, akit családtagjaival együtt már lakhatásra szorultak, feljelentést tesz, amelyben kéri, hogy egykori házastársát és vele maradt gyermekeit zárják ki a rászorulók névsoráról. A katonák akarata az alapja a lakásnyilvántartás módosításának. Ebben az esetben a szerző azt javasolja, hogy a lakásügyi bizottságok elnökei, mielőtt döntést hoznak egy ilyen jelentésről, állítsanak ki egy igazolást a lakhatási körülmények igazolásáról8, amely tükrözi a katona volt házastársa és gyermekei közös vagy külön lakóhelyének tényét.

A fentiek alapján egyet kell érteni E.N. Trofimov szerint a katona családtagjainak nincs önálló lakhatási joguk a katonai osztálytól. A katonák családtagjainak azon joga, hogy a szövetségi végrehajtó szervtől lakhatást kapjanak, abból a jogból ered, hogy magának a katonanak a lakhatását kapja. Még az is, hogy az elhunyt (elhalt) szolgálatos családtagjai lakhatást kapnak, csak következménye annak a lakhatáshoz való jogának, amely a szolgálatos élete során nem valósult meg.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2005. december 27-i 502-0 számú határozatában olyan jogi álláspont fogalmazódik meg, amely szerint a katonai szolgálat a közszolgálat egy speciális fajtája, amely közvetlenül kapcsolódik az ország védelmének biztosításához, ill. az állam biztonságát, a polgárok jogait és szabadságait, és ezért a közérdek érdekében hajtják végre. A katonai szolgálatot teljesítő személyek alkotmányosan jelentős funkciókat látnak el, amelyek meghatározzák jogállásukat, valamint a velük szemben fennálló állami kötelezettségek tartalmát és jellegét. Annak szükségessége, hogy a katonák a rájuk bízott feladatokat bármilyen körülmények között teljesítsék, ideértve azokat is, amelyek jelentős élet- és egészségkockázattal járnak, azt jelenti, hogy az állam köteles garantálni ezen személyek különleges helyzetének megfelelő szociális védelmet.

A katona családtagjának státusza nem jár alkotmányosan jelentős közfeladatok ellátásával, és annak ellenére, hogy a családtagoknak a katonával együtt gyakran lakóhelyet kell változtatniuk, bizonyos nehézségeket kell elviselniük, amelyek a honvédségben élnek. zárt katonai táborok és a „civilizációtól” távoli területek, a jogalkotó nem utalja azokat az állampolgárok azon kategóriájába, akiknek ingyenes vagy megfizethető díj ellenében lakást biztosítanak (az Orosz Föderáció alkotmányának 40. cikke).

A levont következtetést megerősíti a sec szó szerinti értelmezése. 1. és 15. (1) bekezdése. A katonák jogállásáról szóló szövetségi törvény 15. cikke: az állam viseli a felelősség terhét a katonák lakhatásáért; maga a katona jogosult a lakhatási feltételek javítására a katonai szolgálat ideje alatt.

Ha azonban a katonai egység lakásbizottsága határozatot hoz egy (már nem vele együtt élő) katonának a lakhatásra szoruló egykori családtagjainak névjegyzékéből való kizárásáról az alpontban foglalt indokok alapján. 2 óra 1 evőkanál. Az LC RF 56. §-a szerint egy ilyen döntés érinti jogaikat, ezért fel kell hívni a figyelmüket. Az ilyen határozat meghozatalának célszerűsége a jogbiztonság elvének érvényesítésében rejlik, valamint a konfliktushelyzetek megelőzésében a katonák lakhatási megszerzésének szakaszában.

pontjában foglaltak alapján. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 46. cikke értelmében mindenkinek garantált jogainak és szabadságainak bírósági gyakorlása. A hatóságok, a helyi önkormányzatok, az állami egyesületek és a tisztségviselők határozatai és intézkedései (vagy tétlensége) ellen bíróságon lehet fellebbezni. Következésképpen a katonák családtagjai megtámadhatják a BÍRÓSÁG előtt a velük szemben hozott, a lakhatásra szoruló személyek köréből való kizárásról szóló határozatot. A katona maga is fordulhat a bírósághoz. A különbség abban rejlik, hogy a katonák kérelmére a lakásügyi bizottság és a határozatot jóváhagyó katonai egység parancsnoka intézkedéseivel kapcsolatos vitát a vízügyi bíróság fogja elbírálni, illetve a honvédségi tag hasonló kérelmét. családja, aki a bíróság szerint nem rendelkezik katonának (az Orosz Föderáció polgári perrendtartásának 254. cikke) .

Itt kell fenntartással élni, hogy ha mindkét házastárs katona, akkor a katonai szolgálatot teljesítő különleges jogállás miatt mindkettőjükre a jogok és a szociális garanciák teljes köre vonatkozik. Ezért a köztük lévő házasság felbontása és a különválás önmagában nem változtatja meg a lakhatási jogviszonyuk jogállását.

Ebből a szempontból érdekes a Nyugat-Szibériai Kerületi Katonai Bíróság által 2008. április 18-án tárgyalt polgári ügy. 10 Az ügy elbírálása során a bíróság a következőket állapította meg: „N. alezredes szerződés alapján teljesített katonai szolgálatot. katonai oktatási intézményben. 2001. július 2-án N. alezredes és családtagjai - felesége N-ova, valamint a Kemerovo KECh kiskorú fia bekerült a lakhatásra szoruló katonaszemélyzet nyilvántartására szolgáló automatizált rendszerbe (és ennek megfelelően a lakásügyi bizottság korábban lakásra szorulóként ismerte el) .

A 17 év 1 hónap naptári szolgálati idővel rendelkező N.-t 2006. augusztus 28-án a katonai szolgálatra vonatkozó szerződés lejártával és a katonai szolgálat vezetőjének utasítása alapján felmentették a katonai szolgálatból. a katonai egyetem 2006. szeptember 11-én kikerült a listákról.

A katonai szolgálattól nyugdíjba vonult N. felesége, m/s N-ova alezredes feljelentést tett a katonai egyetem lakásügyi bizottságánál, amely úgy döntött, hogy N. alezredest a lakhatásra szorulók listáján hadnaggyal helyettesíti. m / s N-ova ezredes, azonban 2008. január 16-án a Kemerovo KECH vezetője arról tájékoztatta az utóbbit, hogy a jelenlegi jogszabályok nem írják elő a regisztrációs listákon az egyik állampolgár, köztük családtag helyettesítését. , ezért javasolta, hogy a kérelmező az előírt módon álljon be a lakásra szorulók sorába.

N-ova a helyőrségi katonai bírósághoz intézett nyilatkozatában sérelmezte a KECH vezetőjének azon intézkedéseit, amelyek a katonai szolgálatból elbocsátott házastárs helyett a lakhatásra szoruló katonák automatizált nyilvántartási rendszerébe való felvételét megtagadták. szolgálatát, és követelte, hogy e katonai tisztviselőt kötelezzék az elkövetett jogsértések megszüntetésére azzal, hogy 2001. július 2-tól férje helyett őt vonták be az automatizált könyvelési rendszerbe.

A helyőrségi katonai bíróság teljesítette N-ova követeléseit.

A Kemerovo KECh vezetője a semmisségi fellebbezésben az említett határozat hatályon kívül helyezését és az ügy új tárgyalásra való visszaküldését kérte a bíróságtól. 3. részében foglaltakra hivatkozva ugyanakkor a 2008. évi CXVI. 52 LCD RF és par. Az Orosz Föderáció Fegyveres Erőiben a lakhatási eljárásról szóló utasítás I. 27. szakasza arra a következtetésre jutott, hogy a lakhatásra szorulók nyilvántartásba vétele érdekében a katona köteles jelentéssel közvetlenül fordulni a nyilvántartást vezető szervhez. . N-ova kérelmező soha nem tett ilyen feljelentést, és az elbocsátott férje helyett a várólistán való helyettesítése iránti kérelme tartalmilag nem a lakhatási várólistára helyezésről szóló jelentés. A fellebbezés zárásaként megállapították, hogy az N-ova tárgyalása során nem terjesztettek elő bizonyítékot arra vonatkozóan, hogy a szóban forgó sorban történő pótlás nem sérti más személyek jogait és jogos érdekeit, így a helyőrségi katonaság következtetését. bíróság ebben a részben vitatható .

A járási katonai bíróság az ügy iratainak ellenőrzése és a fellebbezés érvei megvitatása után a következő következtetésekre jutott.

A katonák a lakhatási várólistára a lakhatási bizottságok jegyzőkönyvben rögzített és a katonai egységek (intézmények) parancsnokai (főnökei) által jóváhagyott határozatok alapján kerülnek felvételre (az utasítás 28. pontja). Így a lakóhelyiség átvételére szolgáló katona regisztrációjának időpontja a vonatkozó határozat lakásügyi bizottság általi elfogadásának időpontja.

Ugyanakkor nemcsak maguk a katonák, hanem családtagjaik is bekerülnek a lakhatásra szorulók nyilvántartására szolgáló automatizált rendszerbe, amint ezt a rendszer „egy katona családtagjairól szóló információk” fájlja bizonyítja. amely más adatokkal együtt a bejegyzés és a lakhatási jog elvesztésének időpontjaira vonatkozó oszlopokat tartalmazza.

Az ügy irataiból kitűnik, hogy N-ova 2001. július 2-án, azaz azon a napon, amikor a lakásügyi bizottság úgy döntött, hogy családja összes tagját lakásra szorulóként nyilvántartásba veszi, katonai státuszban volt, ezért attól kezdve időponttól önálló jogosultsággal rendelkezett ezen a számlán, amelyet a férje, N. nyilvántartásba vétele miatt lehetetlen volt gyakorolni, ezért meg kell állapítani, hogy 2001. július 2-tól (a ház határozatának napjától). házastárs jelentésének bizottsága ) N-ovának joga van a jelen ítéletben említett nyilvántartásba vételre.

Az N-nova ezen joga, hogy lakóhelyiségre szorulóként legyen bejegyezve az Art. Az Orosz Föderáció LC-jének 55. cikke nem szűnt meg, és jelenleg szerződés alapján szolgálatot teljesítő katonaként nem kapott lakást, az Art. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 56. §-a nem tartozik a nyilvántartásból való törlés alá, mivel lakhatásra van szükség, mivel nem tartozik e cikk egyik kitételének hatálya alá sem, ezért joga van lakást kapni az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumától. a regisztráció napjától ... " .

A cikk szerzője szerint vitatható a járási katonai bíróság fenti megállapítása, miszerint a katonák mindkét házastársa külön-külön nem állhat a lakhatásra rászorulók sorában.

Először is, a jogszabály nem tiltja, hogy mindkét katona házastársat jobb lakáskörülményekre szorulóként ismerjék el. Másodszor, sem az Orosz Föderáció Családi Törvénykönyve, sem az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, sem más jogalkotási aktusok nem írják elő, hogy a házastársak együtt éljenek. Ezért semmi sem tiltja, hogy a katona házastársak egymástól külön éljenek, és külön is legyenek sorban a lakhatásért, még akkor is, ha egy katonai egységben teljesítenek katonai szolgálatot. A probléma megoldásának kulcsa a szolgálattevő akarata lesz, amint az a lakásügyi bizottságnak készült jelentésben is szerepel.

Ugyanakkor a katonai házastársak „lakóhelyiség”-re szorulóként való külön elismerése gazdaságilag nem kifizetődő a katonai osztály számára, mivel azzal járhat, hogy két lakást kell biztosítani egy katonai személyzet családjának.

3. kérdés: A katonai szolgálat során elhunyt (elhunyt) katona családtagjainak joguk van-e lakhatáshoz a katonai osztálytól?

Azok a személyek, akik egyidejűleg két státusszal rendelkeznek, jogosultak lakhatást kapni az államtól: 1) a rászoruló státusz és 2) a szegény vagy más szövetségi törvény által besorolt ​​személy állapota, az Orosz Föderáció elnökének rendelete vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany joga lakhatásra jogosult állampolgárként (az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyvének 49. cikke).

A lakhatásra szorulók kategóriájába általában azok a polgárok tartoznak, akik egyáltalán nem rendelkeznek lakóhelyiséggel, vagy olyan lakóhelyiséggel rendelkeznek, amelynek mérete kisebb, mint a lakóhelyiségek területén megállapított számviteli normatíva. az állampolgár lakóhelye szerinti önkormányzat. Ezért, ha egy olyan katona halálával összefüggésben, akit korábban családtagjaival együtt lakhatásra szorulónak ítéltek, az egyes családtagjai által elfoglalt lakóhelyiségek területe meghaladta a a számviteli normatíva, majd az elhunyt (elhalt) szolgálatos családtagjai már nem minősülnek lakhatásra szorulónak.

Ezután rátérünk a speciális jogszabályok normáira - a katonai személyzet jogállásáról szóló szövetségi törvényre, amely az Art. 5. bekezdésében található. 2 kimondja, hogy a jelen szövetségi törvényben, más szövetségi alkotmányos törvényekben és szövetségi törvényekben előírt szociális garanciákat és kompenzációkat a katonai személyzet és családtagjaik számára állapítják meg.

(2) bekezdése szerint A "Szolgáltatók jogállásáról" szóló szövetségi törvény 24. §-a a családfenntartót elvesztő katonák családtagjai számára a katona halála (halála) után a szövetségi törvényekkel és egyéb szabályozásokkal összhangban megmarad az életkörülményeik javításának joga. az Orosz Föderáció jogi aktusai. Hasonló követelményt tartalmaz az Art. (4) bekezdése. Az említett törvény 24. §-a.

paragrafusaiban foglaltak elemzéséből. 2. és 4. cikk A katonák jogállásáról szóló szövetségi törvény 24. cikke legalább két következtetést követ. Először is, családtagjai még egy katonai kenyérkereső halála után is legálisan kaphatnak lakást a katonai osztálytól anélkül, hogy szegénynek vagy más polgári kategóriába sorolnák őket, akiknek ingyenesen vagy megfizethető díj ellenében biztosítanak lakást. Másodszor, az elhunyt (elhunyt) katona családtagjai számára külön jogszabályban kell meghatározni a lakóhelyiséget.

Jelenleg léteznek ilyen szabályozó jogszabályok, azonban a családtagok lakhatási megszerzésének előfeltételeként meghatározzák a katona és családtagjainak elismerését a lakhatásra szoruló katona halála (halála) előtt. osztály és a családtagok rászorultsági okainak megőrzése a katona halála (halála) után.

Tehát az Orosz Föderáció kormányának „A katonaszemélyzet családtagjainak és a belügyi szervek alkalmazottainak szociális védelmét szolgáló kiegészítő intézkedésekről szóló rendeletének (1) bekezdésével összhangban az Állami Tűzoltóság, a büntetés-végrehajtás közvetlenül érintett a terrorizmus elleni harcban a Dagesztáni Köztársaság területén, és akik elhunytak (eltűntek), akik elhunytak, rokkanttá váltak hivatali feladatok ellátása során "1999. augusztus 25-én kelt 936. sz. (utólagos változtatásokkal), a a szövetségi végrehajtó hatóságok utasítást kapnak arra, hogy rendkívüli módon biztosítsák az elhunyt (eltűnt) katonaszemélyzet családtagjait, akiknek a szövetségi törvények és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai által megállapított normáknak megfelelően lakhatási körülmények javítására, lakóhelyiségekre van szükség.

Az Orosz Föderáció védelmi miniszterének e rendelet nyomán kiadott rendelete „Az Orosz Föderáció észak-kaukázusi régiójában feladatokat teljesítő és elhunyt (eltűnt) katonai állomány családtagjainak szociális védelmére vonatkozó kiegészítő intézkedésekről ), elhunyt és a szolgálati feladatok ellátásával összefüggésben rokkanttá vált" 2000. január 26-án kelt, 44 (a 2007. április 23-i reakcióban) szintén előírja a fejlesztésre szoruló elesett katonák családjainak lakóhely biztosítását. életkörülményeiket.

Így bármennyire is keserűen hangzik, de ha a halála következtében elhunyt honvéd családtagjainak életkörülményei javulnának, és a családtagok mindegyike az általa megállapítottnál több méteres lakást kezdene elszámolni. számviteli normát ezen a településen, már nem jogosultak lakhatásra . Ha az elhunyt katonát „lakatlannak” tekintették (vagy a családtagjai számára rendelkezésre álló lakásterület kisebb, mint a számviteli normatíva), az elhunytat lakhatásra szorulónak nyilvánították, akkor családtagjai önálló státuszt kapnak lakhatási igény.

4. számú kérdés. Jogosult-e lakhatásra egy elhunyt katona családtagja, akit halálakor nem ismertek el lakhatásra szorulóként?

A kérdésre első pillantásra egyszerű a válasz: mivel a katonát nem ismerték el lakhatásra szorulóként, ez azt jelenti, hogy a szolgálati idő alatt nem volt jogosult lakhatásra. Ebből következően családtagjai nem jogosultak arra.

Az élethelyzetek azonban igen sokrétűek, a fennálló jogszabályokban időnként hiányosságok vannak a kialakuló jogviszonyok szabályozásában. Az alábbiakban a katonák azon kategóriájáról fogunk beszélni, akik meglehetősen objektív és megalapozott okokból nem tudták élni a lakhatáshoz való jogukat a katonai szolgálat ideje alatt.

Így például a tisztek - katonai egyetemeket végzettek 1998-2008-ban. A katonai szolgálat időtartama alatt csak irodai szállásra jogosultak. Amikor az Orosz Föderáció szövetségi törvényei és egyéb szabályozási jogi aktusai szerint hivatalos lakhatást kapnak, az ilyen katonai személyzetet a 31. pontnak megfelelően törlik a lakhatásra (életkörülmények javítására) szorulók listájáról. az Orosz Föderáció Föderáció Fegyveres Erőinél a lakhatási eljárásról szóló utasítás. A jövőben az ilyen katonák ismét csak a katonai szolgálatból való elbocsátás előtt ismerhetők el lakhatásra szorulónak, ha a katonai szolgálat teljes időtartama eléri a 20 évet vagy annál hosszabb ideig, vagy a katonai szolgálatból való elbocsátáskor a katonai szolgálat korhatárának elérésekor. , egészségügyi okokból vagy olyan szervezeti és személyzeti intézkedésekkel kapcsolatban, amelyek teljes időtartama legalább 10 év (a katonai állomány jogállásáról szóló szövetségi törvény 12. bekezdésének 1. szakasza, 15. cikk). Így abban az esetben, ha az ebbe a kategóriába tartozó katonának már több mint 10 év katonai szolgálati szolgálata van, a mindenkori szabványoknak megfelelő szolgálati lakást biztosítanak neki, és még nem bocsátották el „kedvezményes” alapon a katonai szolgálatból, nem jogosult arra, hogy szociális munkaszerződés vagy tulajdonjogi szerződés alapján lakást kell kapnia. Ennek megfelelően családtagjait a katonai hatóságok sem tartják nyilván lakhatásra szorulóként. A meghatározott katona halála ilyen körülmények között azt jelenti, hogy családtagjai nem tudnak más lakást szerezni számukra, és az „utcán” lévő szolgálati lakásból való kilakoltatáshoz vezethet.

alpontjának megfelelően. 1 o. 2 art. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 103. §-a szerint nem lehet kilakoltatni a hivatalos lakóhelyiségből és a kollégiumi lakóhelyiségből anélkül, hogy a katonai szolgálat teljesítése közben elhunyt (elhunyt) vagy eltűnt katonák családtagjainak más lakóhelyet biztosítottak volna. , akik lakóhelyre szorulóként vannak bejegyezve.

A lakhatási garancia ebben az esetben csak azoknak a katonáknak a családját illeti meg, akik katonai szolgálat teljesítése közben haltak meg (elhunytak) vagy eltűntek. Azokban az esetekben, amikor a katona halála nem a katonai szolgálat teljesítésével összefüggésben következett be, családja más lakhatás biztosítása nélkül kilakoltatható a szolgálati lakásból.

Még nevetségesebb és igazságtalanabb az a helyzet, amikor egy katonának már 20 év katonai szolgálata van, vagy 10 év katonai szolgálata esetén joga van a katonai szolgálattól a „kedvezményes” indokok valamelyikével visszavonulni, de úgy dönt, folytatja az anyaországi szolgálatot. . Az ilyen katona elbocsátási folyamatának megkezdése előtt nem kerül fel a lakhatási várólistára. Ezért váratlan halála, még szolgálat közben is, ismét nagyon hátrányos következményekkel jár családja számára a lakhatáshoz való jog elvesztése és az általa használt lakásból való esetleges kilakoltatás formájában.

Ezenkívül itt figyelembe kell venni azt a tényt, hogy a katonáknak gyakran biztosított szolgálati lakások zárt katonai táborokban találhatók, távol a nagy településektől, és a katona családtagjai maga után érkeztek oda. Általában az emberek nem szándékoznak állandóan ott lakni. Ezért még ha egy elhunyt katona családját nem is kilakoltatják a szolgálati lakásból, sokan maguk hagyják el az ilyen lakásokat, ha nincs kilátás más lakhatásra a katonai osztálytól.

Ugyanez a helyzet áll fenn, ha a katona halála a költözése idején következett be, amikor egy másik településen lévő másik katonai szervezethez helyezték át, vagy mielőtt egy új katonai szolgálati helyen lakhatásra szorulóként ismerték el. Ugyanakkor a korábbi katonai szolgálati helyén működő lakásbizottságnak minden oka megvan, sőt köteles is törölni a nyilvántartásból az ilyen katona családját, mint a lakóhelyre távozásuk miatt lakásra szorulókat. másik településen (az LCD RF 56. cikkének 1. részének 3. bekezdése). Az új katonai szervezetben az elhunyt katona családtagjai sem szerepelnek a lakhatásra szorulók között, mivel még nem volt ideje oda jelentkezni.

A fentiek lehetővé teszik számunkra, hogy felvehessük a hatályos jogszabályok módosításának kérdését az elhunyt (elhunyt) katona családtagjainak lakhatásának javítása érdekében, akiknek az első 20 évében csak hivatalos lakóhely biztosítására volt jogosult. katonai szolgálat. A szerző véleménye szerint az egyik ilyen intézkedés lehet az Orosz Föderáció kormánya határozatának elfogadása a katonák e kategóriájának lakhatásra szorulóként való elismerésére vonatkozó eljárásról, amelyre hivatkozás szerepel a szövetségi törvényben. a katonák státusza" már 2008. december 1-jétől12, de még nem fogadták el. Egy ilyen határozatnak tükröznie kell annak lehetőségét, hogy az elhunyt katonák és családtagjaik bizonyos kategóriáit úgy ismerjék el, hogy egy személy halála után lakhatásra szorulnak katona.

Úgy gondolják, hogy egy katona feleségévé válva stabil jövőt választ: férjet tisztességes fizetéssel, teljes szociális csomaggal és természetesen lakhatást az államtól. A katonai jelzálog-program 2005-ös bevezetésével azonban megváltozott a helyzet: hiába lehet most lakást venni anélkül, hogy meg kell várni a nyugdíjat, a tiszt feleségének már nincs joga ilyen lakhatásra. az oldal kiderítette, milyen garanciákat hagytak a szolgálatos családtagjaira, és mire számíthat a NIS résztvevője által vásárolt lakás felosztásánál.

A törvény betűje szerint

Bár a bírósági eljárás során az utolsó szó általában a bíróé marad, a törvény szerint a NIS (Takarék- és Jelzáloghitelrendszer - a szerk.) résztvevője által vásárolt lakás nem tekinthető közösen szerzett ingatlannak. Beleértve a teher megszüntetése után is.


Ennek az az oka, hogy a katonaságnak juttatott pénz speciális célt szolgál, és jogi természeténél fogva kompenzációs kifizetések. Éppen ezért a kölcsön nyújtásakor nem veszik figyelembe a család összetételét és a tiszt másik lakóhelyének meglétét - mondta Alekszej Juskov, a Rosvoenipoteka információs osztályának vezetője. Az Orosz Föderáció családi törvénykönyvének 34. cikke

    1. A házastársak által a házasság során szerzett vagyon közös tulajdonuk.
    2. A házastársak által a házasság során megszerzett vagyon (a házastársak közös tulajdona) magában foglalja a házastársak munka-, vállalkozói tevékenységből és szellemi tevékenységből származó jövedelmét, a nyugdíjakat, juttatásokat, valamint az egyéb készpénzt. olyan kifizetések, amelyeknek nincs különleges célja (anyagi segély összege, sérülés vagy egyéb egészségkárosodás miatti rokkantságból eredő károk megtérítéseként fizetett összegek és mások). A házastársak közös vagyona továbbá a házastársak közös jövedelmének terhére megszerzett ingó és ingatlan, értékpapírok, üzletrészek, betétek, hitelintézetekbe vagy egyéb kereskedelmi szervezetekbe befizetett tőkerészesedések, valamint a házastársak által megszerzett egyéb vagyontárgyak. a házasság fennállása alatt, függetlenül attól, hogy azt melyik házastárs nevében szerezték, vagy melyik vagy melyik házastárs nevében helyezték el a pénzeszközöket.
    3. A házastársak közös vagyonához való joga azt a házastársat is megilleti, aki a házasság fennállása alatt háztartást végzett, gyermekgondozást végzett, vagy egyéb megalapozott okból nem rendelkezett önálló jövedelemmel.
Szövetségi törvény "A katonai személyzet lakhatási felhalmozási jelzáloghitel rendszeréről"
    3. cikk (8) bekezdés. Céllakáshitel - a felhalmozási jelzáloghitel-rendszer résztvevője számára e szövetségi törvénynek megfelelően visszatérítendő, ingyenes vagy visszatérítendő alapon nyújtott pénzeszközök;
    11. cikk. A felhalmozó jelzáloghitel rendszerben részt vevőnek joga van a pénzeszközöket lakás vagy lakások tulajdonjogának megszerzésére vagy más célra felhasználni, miután a felhasználási jog megtörtént.
Ezt az információt a „Krasnikov és Társai” ügyvédi iroda vezérigazgatója, Szergej Rudenko megerősítette. "A katonai jelzáloghitel olyan kölcsön, amelyet az állam törleszt egy katona után. A kapott pénzösszeget pontosan a katona személyisége, a közszolgálatban való jelenléte határozza meg. A pénzt neki biztosítják, ezért a megvásárolandó lakás hozzátartozik. csak neki” – magyarázta a forrás.


A kivétel a szakember szerint néhány eset lehet. Először is, ha mindkét házastárs katona, és mindketten pénzt kaptak a lakás megvásárlására. Másodszor, ha a második házastárs személyes megtakarításait lakásvásárláskor használják fel - mind a házasság előtt, mind a házasság alatt. Harmadszor, ha a házastársak között olyan megállapodást vagy házassági szerződést írtak alá, amelynek értelmében a megszerzett lakást közös tulajdonként, vagy egy személy tulajdonaként ismerik el.

A katona gyermekei csak halála esetén igényelhetnek vásárolt lakást.

Dokumentumok "minden esetre"

Ha a lakásvásárláshoz saját megtakarításokat adnak hozzá, a NIS-ben részt vevő szolgálatos házastársától kérhetik, hogy írjon le a lakótér-igényekről.

"A férjem májusban eladta a bizonyítványát. Beleegyeztem, hogy katonai jelzáloghitelre lakást vásároljak neki, és aláírtam egy papírt, hogy ehhez a lakáshoz nincs jogom, mint a gyerekeinknek. Én és a gyerekeim nem fogjuk tudni négyzetmétert követelnek” – mondta az oldalnak Tatyana, egy katona felesége.

Amint azt Szergej Rudenko ügyvéd kifejtette, nincs hatósági követelmény egy ilyen nyilatkozat megtételére. Valószínűleg itt mindenekelőtt az volt a cél, hogy a törvény rendelkezéseit előre közöljék a szolgálatos feleségével, és elkerüljék a kellemetlen leleplezéseket a jövőben.

„A Rosvoenipoteka nem kötelezi egy katona feleségét, hogy lemondjon egy lakáshoz fűződő jogáról, de ha ezt a megállapodást megkötik és közjegyző hitelesíti, akkor annak teljes jogi ereje van” – mondta Elena Naumova, a Katonai Jogi ügyvéd. Center, elmagyarázta a helyzetet.

Választható felelősségek

Egy katona feleségét felkérhetik, hogy írjon egy úgynevezett garanciát.

"Kevesebb, mint egy éve vettünk lakást katonai jelzáloghitelre. Az üzletkötéskor elvettek tőlem egy nyilatkozatot, miszerint ha a férjem az elbocsátás után nem tudja fizetni a jelzálogkölcsönt, törlesztem a kölcsönt" – mondta az egyik beszélgetőtárs az oldalnak.

Egy ilyen nyilatkozat aláírása tisztán önkéntes: mivel egy katona felesége nem kap részesedést a lakásban a vásárláskor, azaz nem kap jogokat, ezért nem lehetnek kötelességei. Másrészt Szergej Rudenko szerint egy ilyen papír aláírása kötelező szabály lehet egy adott bank számára a hitel megszerzéséhez.


Egy katona felesége nem írhat alá ilyen megállapodást, Elena Naumova ügyvéd biztos benne. "Hogyan beszélhetnék az ember nevében, ha nem tudom, mi lesz vele holnap. Mi lesz, ha holnap elválunk, és ilyen kötelezettségeket vállalok" - hangsúlyozta.

Meglehetősen nehéz elképzelni azt a helyzetet is, hogy egy katona ne tudna önállóan fizetni egy ilyen kölcsönt: amíg egy katona teljesít, az állam havonta törleszti a kölcsönt.

Ha egy katona lakhatási joggal megy nyugdíjba, akkor nem kell visszafizetnie az állam által fizetett induló járulékot vagy befizetéseket. "Emellett kedvezményes elbocsátás esetén pótlékra jogosult. Ezekkel törli az adósság egyenlegét" - magyarázta Alekszej Juskov, a Rosvoenipoteka képviselője.


Szolgálatból történő határidő előtti elbocsátás esetén, olyan tételekért, amelyek nem férnek el az Art. A katonai személyzet lakhatási rendszeréről szóló felhalmozó jelzáloghitel-rendszerről szóló szövetségi törvény 10. cikke értelmében a katonaságnak vissza kell fizetnie az állam által neki biztosított kezdeti hozzájárulást és kifizetéseket. "Ebben az esetben saját erőből is törleszti a kölcsönt. Ha nem akar törleszteni, akkor a hitelintézet bírósághoz fordul" - mondta Alekszej Juskov. Nyilván ennek a valószínűségnek köszönhető, hogy a bankok viszontbiztosítva vannak az ügylet megkötésekor. A katonai személyzet lakhatási felhalmozási jelzálogrendszeréről szóló szövetségi törvény 10. cikke

    A résztvevő személyes megtakarítási számláján nyilvántartott megtakarítások felhasználási joga e szövetségi törvénnyel összhangban a következő:
    1) a katonai szolgálat teljes időtartama, beleértve a kedvezményes jelleget is, legalább húsz év;
    2) a tíz év vagy annál hosszabb katonai szolgálat teljes időtartama alatt álló katona elbocsátása:
    a) a katonai szolgálat korhatárának betöltésekor;
    b) egészségügyi okokból - a katonaorvosi bizottság katonai szolgálatra részben alkalmasnak minősítésével összefüggésben;
    c) szervezési és személyzeti tevékenységgel kapcsolatban;
    d) az Orosz Föderáció katonai szolgálatról és katonai szolgálatról szóló jogszabályai által előírt családi okok miatt;
    3) a felhalmozó jelzálogrendszerben részt vevőnek halálával vagy halálával összefüggésben történő kizárása a katonai egység állományi állományából, a törvényben előírt módon eltűntként való elismerése, vagy halálának megállapítása;
    4) a katonának egészségügyi okokból történő elbocsátása - azzal összefüggésben, hogy a katonaorvosi bizottság katonai szolgálatra alkalmatlannak minősítette.

Ideje az igazságszolgáltatásnak

A katonai jelzáloggal vásárolt lakás felosztására vonatkozó bírói gyakorlat csak az elmúlt évben többször változott. Elena Naumova ügyvéd szerint a bíróság 2016 januárjáig hivatkozott a családi törvénykönyv egy cikkére, amely kimondja, hogy a célhitel nem tartozik a közös jövedelemhez, és megtagadta az ingatlanfelosztást, még akkor sem, ha a család személyes megtakarításait használták fel fizetni a lakhatásért. Amikor a katonaság kilakoltatási ellenkeresetet nyújtott be, ha a házastársaknak kiskorú gyermekei voltak, meghagyták nekik a lakáshasználati jogot, és 18 éves korukig abban lakhatnak.
Az idei évtől megváltozott az ítélkezési gyakorlat - a katonai jelzáloggal vásárolt lakásokat közösen szerzett ingatlannak kezdték tekinteni. "A bíróság a katonai állomány jogállására hivatkozik, amely szerint az állam garantálja a család összetételének megfelelő lakhatást. Ha egy katona és családtagjai számára az állam garantálja a lakhatást, akkor katonai jelzálogkölcsönt. ez a biztonság” – szögezte le az ügyvéd.
„A felhalmozási jelzáloghitel rendszerről szóló törvény kimondja, hogy a számla személyesen, a katonai szolgálatot teljesítő személy nevére nyílik, és az oszthatatlan, azonban a 2016. májusi módosítások értelmében a résztvevő számláján a lakáscélú megtakarítást is figyelembe veszik. A bíróságok szerint, ha a pénzeszközöket katonai lakhatásra szánják, akkor ez magában foglalja a családtagjait is” – tette hozzá Naumova.

Szóval hogyan osztanak meg egy lakást?

Tehát milyen feltételek mellett kaphat még lakást egy katona házastárs? A válasz egyszerű: ha lakásvásárláskor nem csak a NIS-résztvevő személyes személyes számlájáról származó megtakarítást és a bank jelzáloghitelét használták fel, hanem a házastársak személyes pénzeszközeit is. Az elköltött saját megtakarítás lehet az alapja a lakás megosztásának.


Elena Naumova ügyvéd szerint a bírói gyakorlatban ilyen helyzetben a bíróság egyenlő arányban osztja fel a lakást a házastársak között. A befizetett pénzt nem veszik fel. "A házastársak közös vagyonának felosztása és a részesedések meghatározásakor a házastársak részesedését általában egyenlőnek ismerik el, hacsak a házastársak közötti szerződés másként nem rendelkezik" - idézi a bírósági döntéseket. A családtörvény 39. cikke

    1. A házastársak közös vagyonának felosztása és az e vagyonból való részesedés meghatározásakor a házastársak részesedését egyenlőnek kell tekinteni, hacsak a házastársak közötti megállapodás eltérően nem rendelkezik.
    2. A bíróságnak jogában áll eltérni a házastársak közös tulajdonában fennálló részesedések egyenlőségének kezdetétől kiskorú gyermekek érdekei alapján és/vagy az egyik házastárs figyelemre méltó érdeke alapján, különösen olyan esetekben ahol a másik házastárs indokolatlan okból nem kapott bevételt, vagy a házastársak közös vagyonát a család érdekeinek sérelmére költötte el.
    3. A házastársak közös vagyonának megosztásánál fennálló házastársak teljes tartozását a részükre megítélt részesedés arányában kell felosztani a házastársak között.
A lakáson lévő teher jelenléte nem befolyásolja a bíróság döntését. Itt azonban van egy árnyalat: miután megkapta a lakás részesedését, a házastárs kötelezettséget is kaphat a fennmaradó jelzáloghitel egy részének megfizetésére.

"Az ingatlan felosztásakor egy szolgálatos kérvényt írhat a Rosvoenipotekának, hogy a lakásrész mellett a törlesztőeszköz egy részét már magánszemélyként is felvegye a feleségének. Vagyis fizet neki. jelzáloghitelt már magánszemélyként, mert a volt feleség elveszíti a kapcsolatot a katonákkal" - magyarázta Naumova.

Rosvoenipotekben a katonaságnak erősen ajánlott, hogy nyújtson be viszontkeresetet a kölcsönszerződés (az adósság egyenlege) és a célzott lakáshitel-megállapodás (kezdő részlet és a szövetségi költségvetésből a visszafizetésre elkülönített már kifizetett pénzeszközök) szerinti kötelezettségek elosztására vonatkozóan. hitelkötelezettségek), amikor a bíróság megvizsgálja a közös tulajdon megosztásának kérdését. Erre azért van szükség, hogy a volt feleség kölcsönszerződés szerinti kötelezettségei arányosak legyenek a részesedésével.


Van még egy érdekes pont. Ha egy lakás vásárlásakor saját forrást fizettek be, de a házastárs alapos ok nélkül nem dolgozik, és valójában a katona a családfenntartó, akkor a lakást közösen szerzett, de nem közösen szerzett ingatlanként ismerik el, mivel a feleség nem járult hozzá pénzt a családnak. Ilyen helyzetben – pontosította Naumova – a bíróságok más döntést hoznak.

Szergej Rudenko, a Krasznyikov és Társai ügyvédi iroda vezérigazgatója szerint az egyes házastársak által fizetett pénz eredete és összege is szerepet játszik. „Gyakori eset, amikor az egyik házastárs által a házasság előtt vásárolt, az ő tulajdonát képező lakást új lakás vásárlására adják el. Ilyen helyzetben egy nő, aki valójában nem vesz részt katonai jelzálogban, de a bevételt befektette a vásárlás joga lesz egy részvényes lakásra” – mondta Rudenko. Tisztázta, ha a befektetett pénzeszközök közösek, akkor azt fele-fele arányban osztják el, de a lakásban való részesedés nagy valószínűséggel csekély lesz.

Ebben az esetben a vásárlás során befizetett szavatoló tőke összegét a szerződés írja elő.

A katonaságnak, aki fél a lakásfelosztástól, az ügyvédeknek azt tanácsolják, kössenek előzetes megállapodást a házastárssal, hogy váláskor nem kér lakást.

"Úgy gondolom, hogy az állam ismét a polgárai kárára oldja meg a problémáit. Rengeteg hátránya van ennek a programnak. Másrészt örülök, hogy van lehetőség az életkörülmények javítására anélkül, hogy megvárnák a nyugdíjat. katonás korú” – hangsúlyozta a honlapnak adott interjúban az egyik katona házastársa, aki idén a katonai jelzálogprogram keretében lakást vásárolt.