في الآونة الأخيرة ، ظهرت خطة التنمية لمكافحة الأزمة في البلاد للفترة 2018-2019 على الموقع الإلكتروني لحكومة الاتحاد الروسي. في إطار هذه الوثيقة ، تم وصف الخطوات التي ينبغي اتخاذها لضمان التطور النوعي للقطاع الاقتصادي والاستقرار الاجتماعي خلال وضع السياسة الخارجية الصعبة.
في عام 2016 ، وفي إطار الخطة المعتمدة ، من المخطط تنفيذ إجراءات من شأنها أن تساهم في تفعيل الأقسام المكونة للنظام ، وسوق العمل المتوازن ، والحد من التضخم ، وكذلك تخفيف سياسة التسعير للأسر. ذوي الدخل المنخفض.
بالنسبة للأشهر القادمة ، فإن المجالات الرئيسية للنشاط هي:
يوجد في الخطة المقدمة قسم "تكثيف النمو الاقتصادي" ، والذي يتضمن خفض تكاليف الأعمال ، وتدابير لدعم الصادرات من غير الموارد ، وتدابير مختلفة لتحقيق الاستقرار ، فضلاً عن مساعدة الشركات المتوسطة والصغيرة.
القسم التالي بعنوان "دعم قطاعات الاقتصاد" ينص على تقسيم البرامج الحكومية والاتحادية والإقليمية حسب أولوياتها ومدى ملاءمة تنفيذها. يجري تطوير الفرص للحصول على استثمارات لتطوير منطقة معينة من الاقتصاد. بالإضافة إلى ذلك ، هناك خطوات متوخاة تتعلق ببناء المساكن والزراعة والنقل والإسكان والخدمات المجتمعية ، فضلاً عن مجمع الوقود والطاقة.
في قسم برنامج مكافحة الأزمات "ضمان الاستقرار الاجتماعي" ، يجري تطوير أساليب لتغيير هيكل العمالة ، وإصلاحات في مجال الرعاية الصحية ، والدعم الاجتماعي للسكان ، وكذلك زيادة المعروض من الأدوية والمستحضرات الصيدلانية . بالإضافة إلى ذلك ، تنص الخطة على السيطرة والمراقبة المستمرة للوضع في القطاع الاقتصادي والاجتماعي.
على الرغم من حقيقة أن معظم الخطة قد تمت الموافقة عليها بالفعل ، إلا أن المؤلفين لا يعتبرونها شاملة ومثالية ، مما يجعل من الممكن إجراء مزيد من المراجعة والإضافة.
الدعم الزراعي. وفقًا للوثيقة ، في عام 2016 ستخصص الحكومة حوالي 50 مليار روبل. لدعم الزراعة وتطويرها. بالإضافة إلى ذلك ، من المتوقع ضخ نقدي كبير في عملية دعم الخصومات لشراء الآلات الزراعية المنتجة محليًا ، وكذلك لمساهمة الشركات في رأس المال والممتلكات المصرح بها.
مساعدة لرجال الأعمال. للعام الحالي ، من المخطط تخصيص 5 مليارات روبل لرعاية الشركات الصناعية الصغيرة. وتجدر الإشارة إلى أنه سيتم تبسيط الإجراء ، ونتيجة لذلك يتم التعرف على المؤسسة كممثل للشركات الصغيرة أو المتوسطة الحجم. من المتوقع حدوث انخفاض في جميع أنواع عمليات التفتيش و FAS ، بالإضافة إلى تشريعات ضريبية أكثر ولاءً تنص على "عطلات مالية" لجميع رواد الأعمال المسجلين. تتناول بعض نقاط خطة مواجهة الأزمة تفاعل السلطات مع ممثلي الشركات الصغيرة والمتوسطة.
وبالتالي ، ستتاح للمناطق فرصة تخفيض الضريبة على الشركات الصغيرة من 6 إلى 1٪. يشار إلى أن هذه الضريبة تحسب وفق مخطط مبسط يساعد بشكل كبير رواد الأعمال المبتدئين. بالإضافة إلى ذلك ، ستكون المناطق قادرة بشكل مستقل على خفض معدلات الضريبة الفردية من 15٪ إلى 7.5٪.
المدفوعات لأضعف شرائح السكان. وفقًا للبرنامج المقترح ، ستتمكن العائلات المؤهلة لرأس مال الأمومة هذا العام من الحصول على تعويض قدره 20 ألف روبل في المرة الواحدة. أما بالنسبة لمؤشر معاشات التأمين ، فقد تم بالفعل تخصيص 188 مليار روبل من ميزانية الدولة لهذا الاتجاه. لمكافحة البطالة ، تخطط الحكومة لتخصيص حوالي 55 مليار دولار. تطوير عقاقير جديدة يمثل 16 مليار روبل. أموال الميزانية (يشار إلى أن هذه الفئة تشمل أيضًا التعويضات المرتبطة بتقلبات أسعار الصرف عند شراء الأدوية الأجنبية).
دعم استبدال الصادرات والواردات. تم بالفعل توجيه المنظمات والوزارات المصرح لها لوضع خطة لاستبدال السلع المستوردة بنظيراتها المحلية. كما هو الحال في المجالات الأخرى ، سيتم اتخاذ تدابير مالية في هذا الاتجاه. وبالتالي ، سيتم تخصيص حوالي 3 مليارات روبل لدعم فوائد Roseconombank ، وكذلك القروض المقدمة لدعم تصدير التكنولوجيا الحديثة.
رسملة إضافية للمؤسسات المصرفية الهامة. لهذه الأغراض ، فإن وكالة التأمين الاجتماعي مستعدة لتخصيص تريليون روبل ، وسيتم أخذ 250 مليار أخرى من صندوق الرعاية الوطنية. يشار إلى أنه سيتم إنفاق 300 مليار على صيانة Vnesheconombank ، وسيتم تخصيص 200 مليار أخرى لضمانات حكومية مختلفة للقروض للشركات والمؤسسات الكبيرة.
إلى جانب وثيقة برنامج مكافحة الأزمة ، صدر مرسوم نص على أنه خلال فترة زمنية معينة ، يجب على وزارة التنمية الاقتصادية ووزارة المالية وضع خطة لإنشاء مؤسسة مصرفية للديون المعدومة وإبلاغ الحكومة بها. . إن إنشاء مثل هذا البنك ضروري لزيادة استقرار وكفاءة النظام المصرفي ، وكذلك لتحسين تنظيم القطاعات الحقيقية للاقتصاد.
قال نائب وزير المالية الروسي ، أليكسي مويسيف ، إنه كجزء من خطة مكافحة الأزمة ، فإن إنشاء مثل هذه المؤسسة من شأنه أن يمنع الإفلاس الهائل للشركات الكبيرة ، وليس من أجل رسملة البنوك ، كما يعتقد العديد من الخبراء. ومع ذلك ، لم يستطع المسؤول الإجابة على السؤال حول تمويل هذه المبادرة ، مما يلقي بظلال من الشك على مواصلة تنفيذ الفكرة الموصوفة.
التقليل من انفاق اموال الموازنة. من أجل تحقيق ميزانية متوازنة ، من الضروري خفض الإنفاق العام بنسبة 5٪ على الأقل خلال السنوات الثلاث المقبلة. ومن المقرر تحقيق مثل هذه التخفيضات من خلال القضاء على التكاليف غير الضرورية (سيتم خفض الفوائد التي تعود على ممثلي أجهزة الدولة بشكل كبير).
يشار إلى أن الوثيقة قيد النظر قدمها رئيس لجنة مكافحة الأزمة ديمتري ميدفيديف. لتنفيذ البرنامج في الحياة سوف تحتاج:
من المتوقع أن يناقش ميدفيديف في المستقبل القريب هذه القضايا مع أعضاء الحزب ، وبعد ذلك بقليل سيشارك رؤساء بعض الوزارات في المحادثة. في الوقت نفسه ، أكد فلاديمير بوتين ، متحدثًا عن إعداد وثيقة لمكافحة الأزمة ، أن هذا المشروع ، أولاً وقبل كل شيء ، يجب أن يقوم على عنصر اجتماعي. وهذا يعني أن الأولوية هي مشاكل التضخم ، والمدفوعات للأخصائيين الاجتماعيين ، والحفاظ على العلاقات الدولية واحتياطيات الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، قال رئيس الدولة إن هناك الآن حاجة ملحة لمراجعة تخصيص أموال الدولة لبعض الهياكل. في وقت سابق ، كانت هناك معلومات تفيد بأن هناك حاجة إلى حوالي 1.375 تريليون روبل لتنفيذ البرنامج المقدم ، وسيأتي جزء من هذه الأموال من ميزانية الدولة ، والباقي من أموال NWF.
يوجد عرض خاص لزوار موقعنا - يمكنك الحصول على مشورة من محام محترف مجانًا تمامًا بمجرد ترك سؤالك في النموذج أدناه.
وبالتالي ، فإن برنامج الحكومة لمكافحة الأزمات له العديد من الجوانب الإيجابية التي صممت لمساعدة شرائح مختلفة من السكان. الشيء الرئيسي هو أن لا شيء يتعارض مع تنفيذ هذه الخطة.
مشاريع ذات أولوية بقيمة 178.9 مليار روبل ، وكذلك إعانات للمناطق بقيمة 200 مليار روبل. لم تعد تعتبر جزءًا من أجندة النمو الاقتصادي لعام 2017.
تم استلام أحدث نسخة من هذه الوثيقة في البيت الأبيض في نهاية هذا الأسبوع ، حسبما قالت مصادر حكومية لـ Gazeta.Ru. جمعت وزارة التنمية الاقتصادية الوثيقة من مقترحات الدوائر نهاية عام 2016. وقدرت نسخته الأولى ، التي قدمت للحكومة في ديسمبر من العام الماضي ، بنحو 488.7 مليار روبل.
كانت تكلفتها الرئيسية هي على وجه التحديد تكلفة المشاريع ذات الأولوية والإعانات المالية للمناطق. وقد تناقضت بنود النفقات هذه مع بعضها البعض بالفعل. من المتوقع أن توفر المشاريع ذات الأولوية كنتيجة رئيسية لعمل مكتب المشروع برئاسة رئيس الوزراء دميتري ميدفيديف المحفزات الرئيسية للنمو الاقتصادي. وأوضحت وزارة التنمية الاقتصادية أن "الأموال المخصصة لتمويل المشاريع ذات الأولوية منصوص عليها بالفعل في قانون الموازنة الاتحادية لعام 2017 وفترة التخطيط 2018-2019".
على العكس من ذلك ، هناك حاجة إلى الدعم الإقليمي لمواءمة الجهات الفاعلة المتضررة من الأزمة مع خطط الحكومة طويلة الأجل للسعي لتحقيق النمو. كما أن تكاليف الدعم مدرجة بالفعل في الميزانية. لكن محاولة تكرار نسخة كانون الأول (ديسمبر) من الوثيقة في صورة وتشبه خطط الحكومة لمكافحة الأزمة في السنوات الماضية لم تتوافق مع وجهة النظر الرسمية القائلة بأن الأزمة قد انتهت.
في يناير ، أصبح هذا التناقض واضحًا لجميع المشاركين في مثل هذا التخطيط. قال نائب وزير التنمية الاقتصادية أوليغ فوميتشيف في وقت سابق في مقابلة مع غازيتا.
وهكذا ، بقيت جميع النفقات الفيدرالية ، التي لها طابع واضح في تمويل مكافحة الأزمة ، في هذه الوثيقة. وبحسب أوليغ فوميتشيف ، فإن خطة عام 2017 "ستكون قصيرة جدًا ولن تكون هناك عمليًا أي إجراءات هيكلية".
وشدد نائب الوزير "لأننا لن نركز على هذه الخطة ، ولكن على الخطة التي وضعناها ونعتمدها بحلول مايو".
قال رئيس الوزراء ديمتري ميدفيديف في 12 يناير ، متحدثًا في منتدى جايدار الاقتصادي: "يتفق معظم الخبراء في هذه الحالة على أن إمكانات النمو لاقتصادنا تبلغ الآن حوالي 3.5-4٪ ، والسؤال هو كيفية تفعيل هذه الإمكانات".
رئيس الوزراء "يدرك بالفعل أنه لن يكون من الممكن استعادة معدلات النمو الطبيعية إلا على حساب السياسات النقدية والميزانية ؛ هناك حاجة إلى إصلاحات هيكلية جادة".
تم اتخاذ القرار النهائي للتركيز على خطة أكبر في 10 يناير في اجتماع مع ديمتري ميدفيديف. حتى الآن ، لا يُعرف سوى المخطط العام للهيكل. وفقًا لتقديرات رئيس وزارة التنمية الاقتصادية مكسيم أوريشكين ، التي قام بها في أوائل شهر كانون الثاني (يناير) ، هناك حاجة إلى تغييرات هيكلية في سبعة اتجاهات. بالإضافة إلى إزالة القيود في مجال رأس المال البشري وحل مشكلة الفقر ، اقترح الوزير التركيز على قضايا زيادة النشاط الاستثماري والابتكار والتعاون الدولي والصادرات. بشكل منفصل ، من الضروري تقليل مستوى تكاليف المعاملات في الاقتصاد.
بالإضافة إلى ذلك ، شدد الوزير مرارًا وتكرارًا على أهمية حل مشكلة الحصة المرتفعة لاقتصاد الظل في البلاد. لم يتم تحديد حجم اقتصاد الظل في الهيكل الهرمي لرأسمالية الدولة الروسية من قبل وزارة التنمية الاقتصادية أو وزارة المالية. لكن من الواضح أننا لا نتحدث فقط عن المواطنين العاملين لحسابهم الخاص ، الذين تم الاعتراف بهم رسميًا حتى وقت قريب على أنهم العنصر الوحيد تقريبًا في اقتصاد الظل. وهذا السبت ، ربط مكسيم أوريشكين ، في خطابه في منتدى جيدار ، خفض العبء الضريبي في الاقتصاد بانخفاض مستوى "الظل".
قالت مصادر حكومية إن رئيس الوزراء أوعز للإدارات والبنك المركزي بحلول 23 يناير بإرسال مقترحات إلى وزارة التنمية الاقتصادية لخطة عمل شاملة للحكومة حتى عام 2025.
وعد مكسيم أوريشكين في نهاية الأسبوع بأنه "في غضون شهرين تقريبًا ، في مارس ، سيكون لدينا بالفعل مثل هذه النسخة العملية ، بعض النتائج الوسيطة."
وفي الوقت نفسه ، تم استبعاد جميع العناصر التي قد تحتوي على تدابير هيكلية وتكون مفيدة لخطة طويلة الأجل حتى عام 2025 من خطة مكافحة الأزمة لعام 2017. لذلك ، تم حذف المقترحات الخاصة بتطوير برنامج للتعافي المالي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية لموضوعات الترددات الراديوية ذات المستوى المرتفع من أعباء الديون من الوثيقة.
تم حذف مقترحات للقيام بأنشطة لتقييم حالة سوق العمل ، وكذلك النقاط التي تنص على البحث عن مناهج جديدة لدعم قطاعات الاقتصاد التي تعاني من ركود هيكلي كبير.
أوضحت مصادر في مجلس الوزراء هذا النهج بروح البيانات السياسية لشهر يناير لأعضاء هيئة رئاسة الحكومة: البنود التي لم يتم تضمينها في الخطة سيتم العمل عليها كجزء من العمل على إعداد مسودة شاملة. تهدف خطة العمل الحكومية إلى زيادة معدل نمو الاقتصاد الروسي للأعوام 2017-2025.
على نفس الأساس ، اختفى الإعفاء المالي الوحيد المتوخى من الوثيقة - التجميد حتى 30 يونيو 2018 لمؤشر التضخم السنوي للرسوم من الشاحنات التي يزيد وزنها الأقصى عن 12 طنًا.
في الواقع ، تضمنت قائمة الإجراءات التي تهدف إلى ضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستقرة في عام 2017 فقط مقترحات وزارة الصناعة والتجارة لدعم إضافي لقطاعات الاقتصاد. هذه التكاليف في مبلغ 107.5 مليار روبل. قال مصدر حكومي إن رئيس الوزراء دميتري ميدفيديف ضمن المستفيدين في نوفمبر 2016.
أكبر بند مصروف بقيمة 62.3 مليار روبل. المقدمة لدعم صناعة السيارات..
يتم تخصيص باقي التكاليف للإعانات في هندسة النقل والهندسة الزراعية وبناء الطرق والهندسة البلدية. تم تخصيص إعانات طفيفة للهندسة الميكانيكية للصناعات الغذائية والصناعات التحويلية والصناعات الخفيفة. لا توجد مصادر تمويل لهذه النفقات في الميزانية حتى الآن.
واقترح أحد المسؤولين المطلعين على الخطة: "من المحتمل أن يتم تمويلهم من احتياطيات الميزانية الموجودة تحت تصرف الحكومة".
قدمت وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي إلى الحكومة خطة جديدة لمكافحة الأزمة لعام 2017 تفترض دعم القطاع الحقيقي للاقتصاد بمبلغ 108.75 مليار روبل. هذا المبلغ أقل بأكثر من 10 مرات من هذا العام ، وأقل 20 مرة مما كان عليه في عام 2015.
قال أوليغ فوميتشيف ، نائب رئيس وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة ، إن الخطة الجديدة لمكافحة الأزمة ، التي تفضل الحكومة تسميتها بخطة الدعم الاقتصادي ، تتضمن تمويل أحداث معينة في صناعة السيارات وهندسة النقل والزراعة والصناعات الخفيفة. . وأضاف المسؤول أن المقترحات سيتم إعدادها بمزيد من التفصيل بحلول شهر مايو ، ثم ستحدد وزارة المالية مصادر التمويل التي لم يتم تحديدها بعد ، بحسب صحيفة إزفستيا.
كما قال فوميتشيف ، اتضح أن خطة الدعم لعام 2017 كانت أكثر رحابة وإيجازًا مما كانت عليه في السنوات السابقة ، والتي تميزت بظواهر الأزمة ، والآن يدخل الاقتصاد بالفعل في مسار النمو.
في غضون ذلك ، تشير خطة وزارة التنمية الاقتصادية إلى أنها لا تزال أغلى من 108.75 مليار روبل ، كما يشير فيدوموستي. وتتضمن الوثيقة أربعة أقسام هي: المشاريع الحكومية ذات الأولوية ، والاستقرار في سوق العمل ، ودعم القطاعات الاقتصادية ، والتنمية الجهوية المتوازنة. تبلغ التكلفة الإجمالية لأنشطة الخطة 278 مليار روبل ، منها 178.9 مليار روبل فقط يتم أخذها في الاعتبار في الميزانية الفيدرالية المخصصة للمشاريع الحكومية ذات الأولوية. يُقترح العثور على ما يقرب من 100 مليار روبل المتبقية في نهاية الربع الأول من عام 2017.
بطريقة أو بأخرى ، ستكون تكلفة خطة "دعم الاقتصاد" العام المقبل أقل بشكل ملحوظ مما كانت عليه في السنوات السابقة. في عام 2016 ، مع الأخذ في الاعتبار مساعدة الدولة للبنوك ، ما يقرب من 1.5 تريليون روبل ، في عام 2015 كلفت خطة مكافحة الأزمة 2.3 تريليون روبل.
في غضون ذلك ، وكما يلاحظ المراقبون ، فإن التمويل الحقيقي لتدابير دعم الاقتصاد لا يصمد أمام النقد. من ناحية أخرى ، لا يمكن أن تكون هناك خطة بدون تمويل ، ولكن بالنظر إلى المدة التي كانوا يبحثون فيها عن المال وكيف يتم تمويل الخطة الحالية ، فإن البرنامج المستقبلي لديه فرصة كبيرة لتكرار مصيره.
سبق أن انتقد تنفيذ برنامج دعم الاقتصاد في عام 2016 من قبل غرفة الحسابات في روسيا. تم قطع جزء من الأموال المخصصة لتدابير مكافحة الأزمة ، والباقي يتم تخصيصه ببطء وليس دائمًا بكفاءة.
كما لاحظ المدققون في أوائل نوفمبر ، فإن التنفيذ الكامل لخطة الحكومة الروسية لمكافحة الأزمة ، والتي نصت على تنفيذ 122 إجراءً بإجمالي 685 مليار روبل ، أصبح موضع شك. وفقًا لغرفة المحاسبة ، حتى 1 أكتوبر ، ظل 19 عنصرًا غير مستوفى ، بما في ذلك تلك المتعلقة باستبدال الواردات في الزراعة وتوفير الأدوية للمواطنين.
في الوقت نفسه ، في عام 2016 ، لم تعكس رسملة الدولة للنظام المصرفي ، والتي تم في إطارها ضخ ما يقرب من 827 مليار روبل في البنوك المحلية ، الاتجاهات السلبية في مؤسسات الائتمان التي تلقت دعمًا من الدولة.
كما أفاد رئيس غرفة الحسابات في أوائل ديسمبر ، وفقًا لتقارير البنوك ، على مدار 9 أشهر ، تسبب 12 بنكًا إضافيًا في رأس مال خسارة إجمالية تقارب 70 مليار روبل ، وثمانية أظهرت أنشطة غير مربحة باستمرار. وفي الوقت نفسه ، فإن شرط تقديم مساعدة الدولة مقابل إقراض البنوك للقطاع الحقيقي للاقتصاد قد تم الوفاء به رسميًا أو لم يتم الوفاء به على الإطلاق.
موسكو ، أناستازيا سميرنوفا
© 2016 ، ريا "يوم جديد"
وضعت وزارة التنمية الاقتصادية مسودة خطة لزيادة معدل النمو الاقتصادي ، لكنها لا تتضمن إجراءات لتسريع النمو ، حسبما كتب فيدوموستي. وبحسب الصحيفة ، تم رفع الوثيقة إلى مجلس الوزراء
مبنى وزارة التنمية الاقتصادية الروسية في موسكو (الصورة: إيكاترينا كوزمينا / آر بي سي)
وبحسب فيدوموستي ، وضعت وزارة التنمية الاقتصادية مسودة خطة لزيادة معدل النمو الاقتصادي. وتشير الصحيفة إلى أنه لا توجد إجراءات لتسريع النمو ، ولم يتم بعد العثور على جزء من الأموال لدعم الصناعة من قبل وزارة المالية ووزارة الصناعة والتجارة.
وقال ممثل عن وزارة التنمية الاقتصادية للصحيفة إن النص قدم لمجلس الوزراء. وأكد مسؤول اتحادي صحة الوثيقة.
التكلفة الإجمالية للخطة حوالي 488 مليار روبل. تم بالفعل أخذ معظم المبلغ - الأموال للمشاريع ذات الأولوية لمجلس الوزراء وقروض الموازنة للمناطق - في الاعتبار في مشروع الموازنة للفترة 2017-2019. 109 مليار روبل أخرى. لدعم الصناعات ، وبحسب الوثيقة ، فمن المتوقع أن يتم العثور عليها بناء على نتائج العمل في الربع الأول من العام المقبل.
يحتوي النص على أربعة أقسام - المشاريع الحكومية ذات الأولوية ، والاستقرار في سوق العمل ، ودعم القطاعات الاقتصادية ، والتنمية الإقليمية المتوازنة. بشكل أساسي ، يأخذ في الاعتبار المقترحات القطاعية لوزارة الصناعة والتجارة ، والتي تشمل الإعانات لمؤسسات النقل والهندسة الزراعية لتعويض جزء من التكاليف ، ورسملة إضافية للصندوق الصناعي (سيتم تحديد المصدر لاحقًا) ، خفيف الصناعة ، إلخ.
وبحسب المسؤول الفدرالي ، فإن هذه في الواقع خطة تكتيكية من الإجراءات لزيادة معدلات النمو الاقتصادي العام المقبل ، لكنها ليست سوى واحدة من أدوات الانتعاش الاقتصادي.
على النحو التالي من ديباجة الوثيقة ، فإنه يوسع الإجراءات لدعم الصناعات التي كانت سارية هذا العام. بالإضافة إلى ذلك ، من المخطط خلال العام الابتعاد تدريجياً عن ممارسة اتخاذ القرارات لمرة واحدة ووضع استراتيجيات طويلة الأجل لتطوير الصناعات. وفقًا لمسؤول رفيع المستوى ، ترغب وزارة التنمية الاقتصادية في اعتراض عملية إعداد استراتيجيات قطاعية فعالة بالفعل ، والتي تكون الوزارات المعنية مسؤولة عنها.
وبحسب نائب وزير التنمية الاقتصادية أوليغ فوميتشيف ، فقد تقرر في المرحلة الأخيرة استبعاد الإجراءات المؤسسية لدعم النمو الاقتصادي من الخطة وإعدادها بحلول مايو من العام المقبل. وتؤكد فيدوموستي أن الحكومة تتوقعها في وقت سابق: أمر رئيس الوزراء بإعداد مسودة خطة عمل شاملة للفترة 2018-2025 ، والتي من شأنها أن تساعد الاقتصاد الروسي على تجاوز الاقتصاد العالمي من حيث النمو ، بحلول 9 مارس.
وفقًا لمسؤول اتحادي ، يجب أن يدمج هذا المشروع الاستراتيجية التي وضعها مركز البحوث الإستراتيجية في Alexei Kudrin. ووفقا له ، أصدر الوزير السابق ، أليكسي أوليوكاييف ، تعليمات إلى نائب الوزير أليكسي فيديف ومدير الإدارة كيريل تريماسوف للعمل على هذه الاستراتيجية. وأكد مصدر الصحيفة أنه يجب بعد ذلك دمج هذه الخطة في "استراتيجية 2030" التي يجب كتابتها وفق قانون التخطيط الاستراتيجي.
ومن المنتظر أن ينمو الاقتصاد بنسبة 0.6٪ العام المقبل بحسب توقعات وزارة التنمية الاقتصادية. وقال المسؤول الاتحادي إنه في غياب النمو الاقتصادي المستدام ، فإن أي تقدم في السياسة المالية والنقدية ستنخفض قيمته من خلال سياسات إعادة التوزيع ، دون استبعاد زيادة الإنفاق بسبب ارتفاع أسعار النفط.
موسكو ، 20 يناير. / تاس /. وافق رئيس الوزراء الروسي دميتري ميدفيديف على خطة لدعم الاقتصاد الروسي لعام 2017 ، والتي يشار إليها أحيانًا باسم خطة مكافحة الأزمة.
قائمة أنشطة الخطة تركز على دعم الصناعات الفردية. يبلغ الحجم الإجمالي لخطة العمل حوالي 107.5 مليار روبل ، ولم يتم توفير هذه الأموال في ميزانية 2017 ، ولم تعثر عليها الحكومة بعد.
"بشكل أساسي ، هذه قرارات ذات طبيعة تشغيلية ، وهي تنطوي على تمويل إضافي ، بالإضافة إلى تلك الموارد التي تم توفيرها بالفعل في ميزانية العام الحالي بمبلغ إجمالي يصل إلى 107.5 مليار روبل" ، ممثل الاتحاد الروسي وزارة التنمية الاقتصادية في تاس.
للمقارنة ، كان حجم الخطة لعام 2016 750 مليار روبل ، لعام 2015 - 2.3 تريليون روبل.
تتكون الخطة من 16 نقطة. تم تخصيص الأموال لدعم المنظمات الروسية في صناعة السيارات والنقل والزراعة وبناء الطرق والهندسة البلدية والهندسة الميكانيكية للأغذية والصناعات التحويلية. كما يُتوخى دعم الدولة لشركات الصناعة الخفيفة المحلية.
يقترح تخصيص 62.3 مليار روبل لدعم صناعة السيارات. بما في ذلك 17.5 مليار روبل - لدعم شركات صناعة السيارات ، مما سيمكن من إنتاج 250 ألف سيارة إضافية وتوفير فرص العمل في صناعة السيارات. بالإضافة إلى ذلك ، يُقترح تخصيص 7 مليارات روبل لدعم جزء من تكاليف مؤسسات الائتمان على القروض للأفراد (الصادرة في 2015-2016 لشراء السيارات) ، مما سيسمح ببيع 270 ألف وحدة من المعدات.
تنص الخطة أيضًا على تخصيص 3 مليارات روبل لإنشاء وسائل الإنتاج ، 19.1 مليار روبل - لهندسة النقل ، لبناء الطرق والهندسة البلدية - 2.5 مليار روبل ، للهندسة الميكانيكية لصناعة الأغذية والتجهيز - 1 مليار روبل روبل ، لدعم الصناعة الخفيفة - 2.2 مليار روبل.
من المخطط تخصيص 17.4 مليار روبل للرسملة الإضافية لصندوق التنمية الصناعية ، والتي من المقرر تنفيذها بحلول نهاية أبريل. في عام 2017 ، على حساب الصندوق ، من المخطط تمويل ما لا يقل عن 50 مشروعًا تهدف إلى زيادة القدرة التنافسية للمنتجات.
هذا النوع من برامج مكافحة الأزمات ليس جديدًا على السياسة الروسية: تم تطوير أول برنامج حكومي لمكافحة الأزمة في مارس 1992 تحت قيادة إيجور جايدار. قبل فترة وجيزة من التخلف عن السداد في أغسطس 1998 ، وضعت الحكومة الروسية بقيادة سيرجي كيرينكو خطتين أخريين لمكافحة الأزمة. تم وضع الخطط التالية لمواجهة الأزمة خلال الأزمة الاقتصادية العالمية 2008-2009.
وتجدر الإشارة إلى أن حجم المساعدة المقدمة للاقتصاد خلال الأزمة يتناقص كل عام. لذلك ، في نوفمبر 2008 ، تم تخصيص 10 تريليون روبل لتنفيذ تدابير مكافحة الأزمة. ولكن بالفعل في أبريل 2009 ، تم حساب برنامج تدابير مكافحة الأزمة ، ومن بين أولوياتها الوفاء بالتزامات الدولة تجاه السكان ، وتطوير الإمكانات الصناعية والتكنولوجية وتحفيز الطلب المحلي ، بنحو 2.5 تريليون روبل. . في وقت لاحق ، تم استكمال الخطة بإجراءات لحوالي 1 تريليون روبل.
تضمنت خطة مكافحة الأزمة 2015 60 نقطة في سبعة مجالات رئيسية لمكافحة الأزمة ، وبلغت التكلفة الإجمالية للإجراءات 2.33 تريليون روبل ، ونفذ معظمها ضمن الميزانية. نصت خطة 2015 على عدد كبير من الإجراءات لدعم البنوك ، ولكن تم التخلي عنها في السنوات اللاحقة.
نصت خطة عام 2016 على نفقات بمبلغ 750 مليار روبل ، في حين أن الجزء غير المدرج في الميزانية يبلغ حوالي 210 مليار روبل. أموال من احتياطي مكافحة الأزمة.
