تحت المفهوم سلة المستهلكفهم مجموعة السلع والخدمات اللازمة للإنسان لتلبية احتياجاته الأساسية. يتم حساب سلة المستهلك بالعملة الوطنية وتستخدم لتحديد متوسط مستوى الكفاف الشهري. ومن الناحية النقدية، يجب ألا تتجاوز سلة المستهلك الحد الأدنى للأجور والمعاشات التقاعدية الذي تحدده الدولة.
يمكن تقسيم السلع المدرجة في السلة الغذائية إلى 3 مجموعات:
وتختلف نسبة هذه الفئات في إعداد سلة المستهلك باختلاف البلدان. على سبيل المثال، في أوروبا الغربية، تمثل المنتجات الغذائية حوالي 20% فقط من التكلفة، بينما في سلة المستهلك الروسية، تمثل المنتجات الغذائية حوالي 50% من السلع.
وتختلف أيضًا كمية السلع اللازمة لضمان الحد الأدنى من مستوى المعيشة بشكل كبير. تشمل سلة المستهلكين في ألمانيا 475 سلعة وخدمة، وبريطانيا العظمى - 350، والولايات المتحدة الأمريكية - 300، وفرنسا - 250، وفي روسيا هذا الرقم هو 156.
يتم احتساب سلة المستهلك لثلاث فئات من السكان:
ولكل مجموعة من هذه المجموعات، يتم إجراء حساب منفصل لاستهلاك المنتجات الغذائية وغير الغذائية اللازمة للحفاظ على صحة الإنسان والحفاظ عليها. بالإضافة إلى ذلك، تأخذ الحسابات في الاعتبار بشكل منفصل احتياجات السلع المصنعة والمواد الغذائية للرجال والنساء والفتيان والفتيات. في البداية، يتم حساب سلة المستهلك للرجل في سن العمل، بشكل منفصل للمناطق الحضرية وبشكل منفصل لمناطق الإقامة الريفية.
عند حساب سلة المستهلك، لا يتم استخدام السلع الفردية لعلامات تجارية معينة، ولكن مجموعة المنتجات العامة. على سبيل المثال، منتجات المخابز ومنتجات اللحوم والأحذية. ولحساب المنتجات الغذائية يتم استخدام قيمة الاستهلاك السنوي لكل مجموعة من المنتجات الغذائية بالكيلو جرام.
بالنسبة للسلع الصناعية، يتم الحساب بناءً على شروط تآكل منتجات معينة. يتم تنظيم شروط التآكل لكل منتج. على سبيل المثال، العمر الافتراضي المنظم للثلاجة هو 15 عامًا، ومسجل الشريط - 10 سنوات، والبدلة الصوفية - 3 سنوات. حسب مجموعات السلع، يكون حساب السكان في سن العمل كما يلي:
بالإضافة إلى المنتجات غير الغذائية والمنتجات الغذائية، يشمل الحد الأدنى لسلة المستهلك تكاليف النقل (لا يؤخذ هذا البند من الإنفاق في الاعتبار بالنسبة للمتقاعدين والأطفال في سن ما قبل المدرسة)، وفواتير الخدمات والسكن.
يتم احتساب سلة المستهلك بأسعار التجزئة الحالية. وتتم مراجعة تركيبة سلة المستهلك بشكل دوري، مع الأخذ في الاعتبار ظهور سلع وخدمات جديدة، والاحتياجات المتزايدة للسكان والتضخم.
يوجد في روسيا القانون الاتحادي رقم 134-F3 بتاريخ 24 أكتوبر 1997، المخصص لتكاليف المعيشة. وبموجب هذا القانون، تعتبر القيمة النقدية للسلة الغذائية بالإضافة إلى الضرائب والرسوم الإلزامية بمثابة الحد الأدنى لمستوى الكفاف. يتم حساب سلة المستهلك من قبل إدارة خاصة تابعة لوزارة العمل في الاتحاد الروسي للدخل ومستويات المعيشة.
آخر مرة تمت فيها مراجعة سلة المستهلك والحد الأدنى لمستوى الكفاف في الاتحاد الروسي في عام 2015. بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 260 بتاريخ 21 مارس 2015، يبلغ مستوى الكفاف الشهري للفرد في البلاد ككل 8234 روبل، في حين:
اعتمادًا على منطقة الإقامة، يختلف المبلغ المخصص لسكان الاتحاد لتزويد أنفسهم بالسلع الضرورية بشكل كبير. على سبيل المثال، تبلغ سلة المستهلك للمقيم السليم في موسكو من الناحية النقدية 13896 روبل، بينما بالنسبة لفئة مماثلة من المواطنين في سيفاستوبول، يبلغ هذا المبلغ 4628.4 روبل فقط.
يوضح الجدول أدناه فئات السلع المدرجة في سلة مستهلكي البقالة للمواطن الروسي القادر على العمل:
| اسم مجموعة المنتجات | وحدة القياس | الاستهلاك السنوي |
| منتجات المخابز بما يعادل الدقيق والدقيق والحبوب | كلغ | 126.5 |
| منتجات الألبان من حيث الحليب | كلغ | 290 |
| اللحوم ومنتجات اللحوم | كلغ | 58.6 |
| الأسماك والمنتجات السمكية | كلغ | 18.5 |
| الدهون من أصل حيواني ونباتي | كلغ | 11 |
| بيض | الكمبيوتر | 210 |
| الحلويات من حيث السكر | كلغ | 23.8 |
| البطاطس | كلغ | 100.4 |
| الخضروات والقرع الأخرى | كلغ | 114.6 |
| الفاكهة | كلغ | 60 |
| الأطعمة الأخرى (الملح والبهارات والشاي والقهوة) | كلغ | 4.9 |
وبالتالي، يمكن حساب أن المواطن العامل في روسيا يجب أن يستهلك 346 جرامًا يوميًا. خبز 275 جرام. البطاطس 314 جرام. خضار وقرع 164 جرام. الفاكهة ما يقرب من 800 غرام. منتجات الألبان و 65 غرام. حلويات. في الوقت نفسه، يجب أن تكون اللحوم في النظام الغذائي للشخص العامل، وفقا للمسؤولين الروس، حوالي 160 جراما، والأسماك - 50 جراما، ويمكن تناول بيضة واحدة كل يومين.
ابق على اطلاع بجميع الأحداث المهمة لشركة United Traders - اشترك في قناتنا
الحد الأدنى من سلة الغذاء هو الأغلى في قرية بايكالوف بمنطقة سفيردلوفسك، والأرخص في نابريجناي تشيلني. يمكن استخلاص مثل هذا الاستنتاج من خلال دراسة أسعار Magnit في 1273 مستوطنة في البلاد
الصورة: إيكاترينا كوزمينا / آر بي سي
ماذا وكيف تم النظر فيه
"قائمة السلع المدرجة في مجموعة المنتجات الغذائية المشروطة (الحد الأدنى)" الخاصة بـ Rosstat هي الأساس لحسابات سلة "Magnit". هناك 33 عنصرًا في القائمة، استبعد المحللون عنصرًا واحدًا منها - لحم الضأن، وهو غير متوفر في كل متجر (ترد القائمة في نهاية المقال). أوضح المحللون بعض المواقف: على سبيل المثال، يُشار إلى السمن ببساطة في قائمة Rosstat، ويستخدم السمن الذي يحتوي على نسبة دهون 40٪ لحساب سلة Magnit.
تم حساب السلة لـ 1273 مستوطنة حيث توجد متاجر Magnit وحيث يتم عرض جميع العناصر المحددة. بالنسبة للحسابات، يتم استخدام المنتجات التي تتوافق تماما مع الوصف، أو في غيابها، الأقرب إليه. يتم أخذ الحد الأدنى للسعر لكل عنصر. كتلة المنتج، الذي يقدمه Rosstat في القائمة بحساب مشروط لمدة عام، مقسم إلى 12 شهرًا. على سبيل المثال، تقبل Rosstat استهلاك الدخن بمعدل 6 كجم سنويًا، مما يعني أنه يتم استخدام تكلفة 500 جرام للحساب الشهري.
على ماذا يعتمد السعر
إذا قمنا بتجميع الأسعار حسب المناطق، بعد حساب المتوسط الحسابي لجميع النقاط المتاحة، فإن الأغلى (تكلفة السلة أكثر من 3000 روبل) ستكون منطقة تيومين ومنطقة خانتي مانسي المتمتعة بالحكم الذاتي. توضح ناتاليا كولوباييفا، كبيرة المحللين في بنك رايفايزن: "يتأثر التسعير، من ناحية، بارتفاع مستوى دخل السكان في مناطق النفط". "ومن ناحية أخرى، ارتفاع تكلفة الخدمات اللوجستية للمدن البعيدة."
لم يتم إدراج موسكو في قائمة أغلى 10 مناطق، لكن سانت بطرسبرغ ومنطقة لينينغراد كانتا كذلك. ويرجع ذلك، على وجه الخصوص، إلى انخفاض مستوى المنافسة بين الموردين، كما يقول ميخائيل بورميستروف، المدير العام لشركة INFOLine-Analytics: وهي أعلى مما هي عليه في العاصمة.
الأرخص - أقل من 2500 روبل. - يمكن شراء سلة البقالة لشهر مارس في عشر مناطق في روسيا. هذه هي المناطق ذات المستوى المنخفض من دخل السكان: مناطق ساراتوف وبينزا وفولغوجراد وجمهوريات تشوفاشيا وأدمورتيا وغيرها. كما لوحظ انخفاض تكلفة السلة في المناطق ذات الزراعة المتقدمة: على سبيل المثال، احتلت جمهورية تتارستان المرتبة الثالثة في ترتيب الأرخص، كما يشير بورميستروف.
غالبًا ما يختلف سعر السلة بشكل كبير في مناطق مختلفة من نفس المنطقة. على سبيل المثال، الرائدة من حيث التكلفة العالية هي قرية بايكالوفو في منطقة سفيردلوفسك (3181 روبل)، واحتلت مدينة ريفدا في نفس منطقة سفيردلوفسك المركز 1138 فقط (2529 روبل). في بعض الأحيان يكون الانتشار بسبب الخدمات اللوجستية، وأحيانا بسبب المنافسة. "تعمل شركة Magnit في العديد من البلدات الصغيرة، وإذا كان على بائع التجزئة التنافس فقط مع الخيام المشروطة على عجلات، فلا يتعين عليه تقديم خصومات كبيرة، "يشرح Kolupaeva من Raiffeisenbank. في الوضع المعاكس، وفي ظل المنافسة العالية، تحاول شركة Magnit في كثير من الأحيان جعل الحد الأدنى من سلة البقالة الخاصة بها أرخص. بالإضافة إلى ذلك، لدى كل متجر هدف دوران، مما يؤثر أيضًا على مستوى السعر، يضيف بورميستروف: "لكي يتمكن المتجر من تحقيق هدف دوران المبيعات، قد تنخفض أسعار سلع معينة أو تزيد اعتمادًا على الوضع".
لماذا السلة أرخص؟
في مايو 2015، حيث بدأت Gradoteka في جمع بيانات Magnit، كان متوسط تكلفة سلة المستهلك 3019 روبل، وفي مارس 2016 - 2749 روبل، أي انخفض سعر السلة بنسبة 10٪ تقريبًا في عشرة أشهر. على الرغم من أن معدل التضخم في مارس 2016 مقارنة بشهر مارس 2015 كان 7.3%.
ويوضح المحللون أن السلاسل تدعم أسعار بعض فئات المنتجات عمدًا لجذب المشترين: الآن يتنقل العديد من المستهلكين بين السلاسل بحثًا عن أفضل الأسعار، لذلك من المهم لتجار التجزئة أن يحصلوا على سلع بأفضل الأسعار. لذلك، في أحدث دراسة "مؤشر إيفانوف للمستهلك"، أشار محللو Sberbank CIB إلى أن متوسط عدد سلاسل البيع بالتجزئة التي يبلغ فيها الروس من الطبقة المتوسطة الآن 2.2. وأشاروا إلى أنه بسبب التسويق، فإن التضخم على رفوف أكبر السلاسل الروسية أقل بكثير من التضخم الرسمي الإجمالي للمواد الغذائية. توضح كولوبايفا: "يبحث الناس عن منتجات أو سلع بديلة للبيع، ونتيجة لذلك، انخفضت الأسعار ضمن معظم فئات المنتجات".
ما لا يجب فعله بعربة التسوق
لا يمكن مقارنة تكلفة السلة المحسوبة بأسعار Magnit مباشرة بتكلفة السلة المحسوبة بواسطة Rosstat. ولا تقتصر الاختلافات بينهما على الحمل المستبعد. تجدر الإشارة إلى شيئين على الأقل: يتم حساب سلة Magnitov بواسطة المستوطنات، ويتم حساب سلة Rosstat حسب المناطق، وتقوم Rosstat بجمع البيانات ليس فقط من الخصومات، ولكن أيضًا من تجار التجزئة المتميزين، وبشكل عام ليس فقط من سلاسل البيع بالتجزئة. بلغت تكلفة سلة المستهلكين Rosstat في نهاية مارس 2016 3655 روبل، وهو ما يزيد بمقدار 1.3 مرة عن تكلفة Magnit.
أخيرًا، لا ينبغي للمرء أن يستخلص استنتاجات متسرعة حول حياة الروس العاديين من تكلفة السلة وتكوينها. تحذر Rosstat من ذلك: "البيانات المقدمة في زيادة الوزن (الكمية) للسلع مشروطة ولا تعكس استهلاكها الحقيقي من قبل السكان".
الحد الأدنى لسلة البقالة (32 عنصرًا)
شعيرية - 500 جم
لحم البقر (لحم الكتف) - 1.25 كجم
البازلاء والفاصوليا - 608 جم
ملفوف أبيض طازج - 2.92 كجم
كراميل - 58.33 جم
بطاطس طازجة - 12.5 كجم
دجاج مبرد ومجمد - 1.17 كجم
بصل طازج - 1.67 كجم
سمن (40٪) - 500 جم
زيت عباد الشمس المكرر منزوع الرائحة - 583.33 جم
زبدة (72.5%) - 150 جم
حليب الشرب المبستر كامل الدسم (2.5-3.2%) - 9.17 لتر
جزر طازج - 2.92 كجم
دقيق القمح من أعلى درجة - 1.67 كجم
خيار طازج - 150 جم
الفلفل الأسود (البازلاء) - 60.83 جم
ملفات تعريف الارتباط - 58.33 جم
الدخن - 500 جم
أرز مصقول طويل الحبة - 416.67 جم
سمكة مجمدة كاملة - 1.17 كجم
سكر محبب - 1.67 كجم
لحم الخنزير (لحم الكتف) - 333.33 جم
رنجة مملحة - 58.33 جم
كريمة حامضة (20٪) - 150 جم
ملح الطعام - 304.17 جم
أجبان المنفحة الصلبة والطرية (40-50٪) - 208.33 جم
جبنة قريش قليلة الدسم (1.8-2٪) - 833.33 جم
منتجات الخبز والمخبوزات المصنوعة من دقيق القمح من الدرجة الأولى والثانية - 6.25 كجم
خبز مصنوع من دقيق الجاودار ومن خليط من دقيق الجاودار والقمح - 9.58 كجم
شاي أسود طويل الأوراق - 41.67 جم
التفاح الطازج - 1.55 كجم
بيض دجاج المائدة (الصف 1 والصف 2) - 15 قطعة
تعتبر سلة المستهلك من أهم المؤشرات التي تعكس مستوى تطور اقتصاد الدولة. وهو يمثل الحد الأدنى من المنتجات الغذائية للشخص الواحد، ويعتمد على الحد الأدنى للكفاف، وكذلك الحد الأدنى للأجور. يتغير تكوين سلة المستهلك باستمرار، وتقوم الدولة بتغييره بانتظام.
قبل النظر في تكلفة سلة المستهلك، ينصح بدراسة المنتجات المقدمة لها. بعد كل شيء، ستعتمد التكلفة الإجمالية للحد الأدنى للمستهلك على كمية المنتجات الغذائية وأسعارها.
من خلال فهم ما يتم تضمينه في سلة المستهلك في روسيا، تجدر الإشارة إلى أن تكوين الحد الأدنى الحالي من المنتجات ينظمه القانون الاتحادي رقم 227، الذي ينص على عدد من الميزات. من بينها، يستحق الذكر تقسيم جميع المواطنين إلى 3 فئات رئيسية، لكل منها مجموعة فردية من المنتجات. يتم تجميع الحد الأدنى من قائمة المنتجات من أجل:
تم تصميم هذا النهج لتحسين نوعية حياة المستهلكين بشكل كبير، وكذلك التأكد من أن مجموعة المنتجات تلبي الاحتياجات الفردية للجسم. تحتوي سلة البقالة على 11 مكونًا.وفي الوقت نفسه، ينص القانون الحالي على أن تكاليف الفئات غير الغذائية من السلع ستكون حوالي 50٪ من تكاليف الغذاء.
يختلف تكوين سلة المستهلك بالنسبة للمواطن العامل والطفل والمتقاعد
الإصدارات السابقة من الوثيقة لم تفصل فقط نفقات الطعام، ولكن أيضًا المدفوعات الضرورية الأخرى - الملابس والضروريات وتكلفة الخدمات. وبعد ذلك تقرر التخلي عن هذه الممارسة، وركز المشرعون اهتمامهم على سلة المستهلك.
تم تصميم مؤشر مثل سلة المستهلك ليعكس قائمة المنتجات والخدمات التي يحتاجها المواطن من أجل الحد الأدنى من الراحة. كان تكوين هذه المجموعة يتغير باستمرار، ومع ذلك، يمكن تقسيم جميع العناصر المعروضة إلى ثلاث مجموعات:
كما ذكرنا سابقًا، تمت مراجعة تركيبة السلة واستكمالها بشكل متكرر وتغيرت نسب المنتجات الموجودة فيها. وفقا لقرار حكومة الاتحاد الروسي في عام 2015، تم إجراء تغييرات خطيرة للغاية على السلة - تم تخفيض حصة منتجات المخابز، وكذلك البطاطس. وفي الوقت نفسه، زادت كمية اللحوم/الأسماك للشخص الواحد بشكل ملحوظ. تم زيادة منتجات الألبان.
تشمل الابتكارات المهمة إدخال الخضر في النظام الغذائي للروس، مما جعله أكثر توازناً وصحة. وعلى الرغم من التحول الكبير الذي شهده حجم سلة المستهلك، إلا أن قائمة الخدمات والمنتجات غير الغذائية لم تتغير عمليا.
يمكن أن يختلف عدد عناصر المنتج وكميتها التي توفرها سلة المستهلك بشكل كبير حسب المنطقة. ويلاحظ وضع مماثل مع تكلفة الخدمات، والتي، وفقا لفكرة المشرعين، يجب أن تكون حوالي 50٪ من تكلفة الغذاء.
ومع ذلك، في منطقة موسكو، هذا الرقم أعلى بكثير من هذه العلامة، مما يجعل حزمة المستهلك أقل أهمية. توفر الحسابات السنوية لكل فئة من السكان التكوين التالي لسلة المستهلك.
الحد الأدنى لمجموعة المنتجات الغذائية في سلة المستهلك
هذه القيم ذات صلة عند حساب الاستهلاك السنوي، ولكن إذا رغبت في ذلك، يمكن لكل مواطن حساب الحدود الشهرية. للقيام بذلك، يكفي تقسيم عدد المنتجات المعروضة في الجدول على 12، مما سيسمح لك بمعرفة معدل الاستهلاك الشهري لكل عنصر.
قد تبدو الأرقام المقدمة عند التعارف الأول كبيرة جدًا، لكن هذا الانطباع خاطئ. إذا قمت بحساب المعيار اليومي للمنتجات، يصبح من الواضح أنه لا يغطي دائما الاحتياجات الحقيقية للجسم.
المعلمة الرئيسية لمجموعة المنتجات الاستهلاكية هي التكلفة، والتي يتم حسابها بشكل فردي لكل فئة من فئات السكان. في عملية الحسابات، يتم تخصيص ثلاثة منهم - المتقاعدين والمواطنين الأصحاء والأطفال. ولكل منهم حد نقدي مطلوب للمعيشة:
وتعكس التكلفة مجموعة الخدمات والمنتجات، سواء من الناحية الكمية أو النوعية، التي يحق لكل فئة أن تتوقعها. يتم تزويد المتقاعدين بقيود مخفضة على السلع والخدمات، وبالنسبة للأطفال - كمية متزايدة من الفواكه والخضروات، مقارنة بالسكان في سن العمل.
يشمل الحد الأدنى لمجموعة المنتجات الغذائية الحد الأقصى من الأطعمة الصحية والمغذية
على الرغم من الاختلافات الإقليمية في التركيب والمصطلحات الكمية، يتم تحديد مجموعة المستهلك في جميع الحالات بنفس الخوارزمية. الشرط الرئيسي لمثل هذه المجموعة هو تكرار تجديدها. ويجب تحديث قائمة المنتجات المضمنة فيها مرة واحدة على الأقل كل 5 سنوات، ويجب إصلاح التغييرات بموجب القانون.
عند تحديث مجموعة غذائية، يجب على المشرعين أن يأخذوا في الاعتبار قيمتها الغذائية وتوازنها وغيرها من المعالم. من الناحية النظرية، يجب أن تكون كل مجموعة لاحقة أفضل من المجموعة السابقة، حيث أن التغييرات التي تم إجراؤها تهدف في المقام الأول إلى زيادة نسبة الأطعمة الصحية في النظام الغذائي.
وفي الآونة الأخيرة، كان هناك اتجاه نحو زيادة حصة اللحوم والأسماك ومنتجات الألبان، وكذلك منتجات الخضروات والفواكه. ويحدث ذلك بسبب انخفاض حصة البطاطس والخبز وكذلك منتجات الزيوت والدهون.
يمكن ملاحظة ممارسة تحديد الحد الأدنى المطلوب من الطعام والخدمات والنفقات الأخرى في العديد من الدول المتقدمة في العالم. يتيح لك هذا النهج حساب الحد الأدنى للمبلغ الذي يستطيع المواطن العيش عليه بسهولة. أي مجموعة استكشافية بطبيعتها، لأنه من الواضح أنها لا تكفي لحياة كاملة لشخص حديث. ومع ذلك، فإنه يعكس الحد الأدنى للمستهلك الضروري للحياة.
كقاعدة عامة، تعمل تكلفة المعيشة كمؤشر رئيسي عند حساب المزايا الاجتماعية المختلفة والمدفوعات والمزايا الأخرى.
تتيح لك سلة المنتجات لمدة شهر تحديد مؤشرات التضخم بشكل موثوق، مع التركيز على زيادة تكلفتها.
ولا تشمل سلة المستهلك المنتجات الغذائية فحسب، بل تشمل أيضًا المنتجات والخدمات غير الغذائية.
وتتكون سلة المستهلك من ثلاثة مكونات رئيسية، من بينها دور مثير للإعجاب في الحياة اليومية للمواطن تلعبه المنتجات والخدمات غير الغذائية. بادئ ذي بدء، تجدر الإشارة إلى مقدار تكاليف المرافق التي توفرها السلة. إنها ذات طبيعة استكشافية، حيث تم رسم هذه التكاليف فقط للإصدارات السابقة من السلة.
الاستهلاك اليومي للمرافق:
كما يوفر أيضًا تكلفة شراء الملابس التي تم جدولتها مسبقًا لكل قطعة ملابس على حدة. وحتى الآن، تبلغ حصة الملابس والمواد غير الغذائية والخدمات الضرورية للحياة 50% من تكلفة الغذاء وهي غير مفصلة.
وبعد دراسة بيانات سلة المستهلك والتكاليف المقدرة للشخص الواحد، يبدأ المواطنون في الشك في إمكانية العيش بهذا المبلغ. في الواقع، هذا حقيقي تمامًا، لكن القيود التي توفرها المجموعة يمكن أن تجعل الحياة أقل راحة بكثير.
سلة البقالة لا تشمل المشروبات الكحولية، ولن تكفي الأموال المخصصة لشراء معظم الفواكه المستوردة من الخارج. كما أن هذا الحد الأدنى لا يوفر أي برنامج ثقافي، ولهذا السبب سيكون من الضروري التخلي عن الرحلات إلى المتاحف والمسارح وغيرها من المرافق الترفيهية.
ومن المستحسن أن تأخذ في الاعتبار ضرورة دفع فواتير الخدمات العامة، وكذلك شراء الملابس بالمبلغ المخصص، مما يعقد المهمة إلى حد ما. قبل اتخاذ قرار بشأن مثل هذه التجربة، من المهم للغاية أن نأخذ في الاعتبار حقيقة أن سلة المستهلك هي قيمة تمهيدية ولا تعكس الاحتياجات الحقيقية لمختلف فئات السكان.
سلة المستهلك هي قائمة معتمدة من السلع والخدمات التي من المفترض أن يستهلكها شخص واحد خلال شهر واحد للحفاظ على مستوى معيشي طبيعي. وتنقسم كل هذه السلع والخدمات إلى غذائية وغير غذائية. يتم تحديدها وفقًا للقانون الفيدرالي، ويجب تغيير السلة كل 5 سنوات على الأقل. تم وصف تكوين وحجم ومبادئ تشكيل هذه القائمة بالتفصيل في المقالة.
هناك طرق مختلفة لتحديد ما يعتبر الحد الأدنى من قائمة السلع والخدمات الضرورية لمستوى معيشي عادي. إذا تحدثنا على وجه التحديد عن سلة المستهلك، فهذا هو الحد الأدنى لمجموعة السلع التي تؤدي وظيفتين على الأقل:
ويرد التعريف المقابل في القانون الاتحادي.
وبالتالي، يعتمد النهج الرسمي على تحديد الحد الأدنى من المزايا التي تسمح للشخص بالعيش لمدة شهر واحد وفي نفس الوقت القيام بجميع الأنشطة الأساسية، بما في ذلك أداء وظائف العمل. ومع ذلك، فإن نمط حياة جميع الناس مختلف، لذلك من المعتاد التمييز بين 3 أنواع من سلال المستهلك:
رأي الخبراء
سالوماتوف سيرجي
خبير عقاري
من المهم أن نفهم أن المعايير العامة للسلة يحددها القانون الفيدرالي. وفي الوقت نفسه، يمكن لكل منطقة إضافة إضافاتها الخاصة إلى التكوين وحجمها. ولهذا السبب قد يختلف حجم الحد الأدنى للكفاف في مناطق مختلفة من الاتحاد الروسي - فيما يلي مثال على شكل مكون سلة الغذاء وفقًا لقانون منطقة أستراخان.
من حيث التكوين، هذه قائمة السلع (الغذائية وغير الغذائية)، وكذلك الخدمات، والتي تشمل في المجموع 156 عنصرا. ينقسم الهيكل إلى 3 أقسام:
في الواقع، الحد الأدنى هو نفس السلة. ومع ذلك، فهو تعبير عن قائمة السلع والخدمات بالروبل. ويتكون المبلغ من جميع الأصناف (نصف حصة المواد الغذائية، وربع - سلع أخرى، وربع - خدمات). تتم مراجعة حجم الحد الأدنى كل ربع سنة (ويسمى أيضًا ربع سنوي)، أي. 4 مرات في السنة. في هذه الحالة، يمكن تخزين التركيبة لمدة تصل إلى 5 سنوات. ويفسر هذا الاختلاف بحقيقة أنه بسبب التضخم وعوامل أخرى، يمكن أن تتغير أسعار نفس السلع/الخدمات حتى في غضون بضعة أشهر.
يتم تحديد التكلفة في الربع التالي لتقرير التقرير. على سبيل المثال، ينتهي الربع الأول من عام 2019 في 31 مارس، وينتهي الربع الثاني في 30 يونيو. وبناء على ذلك، سيتم تحديد تكلفة قائمة الحد الأدنى للربع الأول بحلول 30 يونيو. يتم إجراء الحسابات من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي، والتي تحدد تكوين القائمة ككل. كما يتم إجراء حسابات مماثلة من قبل السلطات المحلية وفي المناطق. يصدرون الأوامر ذات الصلة، والتي يمكن العثور عليها في المجال العام.
وفقًا لأحدث البيانات، بلغت تكلفة السلة للربع الأول من عام 2018 (على أساس شهر واحد):
تنطبق هذه القيم على المستوى الفيدرالي وقد تختلف حسب المنطقة (كما في ب يااعلى واسفل). على سبيل المثال، بالنسبة لموسكو، كانت البيانات كما يلي:
وبالنسبة لقباردينو - بلقاريا، أرقام مماثلة:
الحد الأدنى للكفاف له أهمية اجتماعية. على سبيل المثال، أصبح الحد الأدنى للأجور (بافتراض التوظيف الكامل) يساوي الحد الأدنى منذ مايو 2018، أي. لا يمكنها أن تكون أصغر منه. ولذلك، بموجب القانون، يُضمن لكل شخص عامل الحد الأدنى من الإمدادات الغذائية والسلع والخدمات الأخرى على الأقل.
ومع ذلك، في الأسر التي لديها معالين (أطفال)، قد يكون دخل الفرد أقل من الحد الأدنى. ومن ثم يحق لهذه الأسرة الحصول على بدل إضافي، يتم إصداره في دائرة الحماية الاجتماعية التابعة للإدارة المحلية.
تؤثر تكلفة سلة المستهلك بشكل مباشر على تكلفة المعيشة، ومنذ عام 2018، على الحد الأدنى للأجور. الآلية هي كما يلي: كل ثلاثة أشهر، تحسب Rosstat سعر سلة المستهلك، والتي يتم على أساسها تحديد تكلفة المعيشة. تذكر أنه اعتبارًا من 1 مايو 2018، أصبح الحد الأدنى للأجور 100% من RM.
سنخبرك بتكلفة سلة المستهلك في عامي 2018 و 2019. سيتم عرض أدناه تكوين وسعر الحد الأدنى لمجموعة المنتجات والخدمات الغذائية وغير الغذائية الضرورية للبقاء في الاتحاد الروسي لمدة شهر.
اعتمد مجلس الدوما القانون الاتحادي الحالي "بشأن سلة المستهلكين في الاتحاد الروسي بأكمله" في 20 نوفمبر 2012. تنص المادة 1 على أن يتم إنشاء سلة المستهلك مرة واحدة على الأقل كل 5 سنوات. أي أنه كان ينبغي مراجعة هذه السلة مع بداية عام 2018. ومع ذلك، تم تعديل المادة 4 المتعلقة بفترة الصلاحية بموجب القانون رقم 421-FZ المؤرخ 28 ديسمبر 2017، والذي يقضي بتمديد صلاحية "العبوة الغذائية" حتى 31 ديسمبر 2020 ضمناً.
اتضح أنه منذ عام 2013، لم تتغير مجموعة المنتجات والسلع والخدمات الإلزامية لأكثر من 5 سنوات ولن تتغير خلال السنتين ونصف السنة القادمة.
يحدد القانون الاتحادي رقم 134-FZ المؤرخ 24 أكتوبر 1997 "بشأن الأجر المعيشي في الاتحاد الروسي" (المادة 1) أهم المفاهيم المتعلقة بموضوع هذه المقالة:
وينص نفس القانون على ما يلي:
تعطي الحكومة المناطق مبادئ توجيهية لاعتماد القوانين المحلية، والتي ينبغي أن تأخذ في الاعتبار خصوصيات المناخ والثقافة والتقاليد. القانون الرئيسي الحالي هو مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 يناير 2013 رقم 54 "بشأن الموافقة على المبادئ التوجيهية لتحديد سلة المستهلكين للمجموعات الاجتماعية والديموغرافية الرئيسية للسكان في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي" .
وتنشئ على وجه الخصوص 10 مناطق طبيعية ومناخية، لكل منها خصوصياتها من حيث مجموعة المنتجات. إذا تحدثنا بشروط، فإن المنطقة الأولى هي الأكثر برودة (الشمال)، والعاشرة هي الأكثر دفئًا، بينما تنتمي سانت بطرسبرغ إلى المنطقة السادسة، وموسكو - إلى المنطقة السابعة.
يتم تجميع الحد الأدنى لسلة المستهلك في روسيا في عام 2018 بشكل منفصل لثلاث مجموعات رئيسية: البالغين الأصحاء والمتقاعدين والأطفال.
المفارقة في السلة الحالية هي أن حجمها يتحدد من خلال حسابات تكلفة المنتجات الغذائية التي يحتاجها كل شخص. لا يحدد القانون قائمة الخدمات والمنتجات غير الغذائية، بل يشير فقط إلى أن سعرها يتم تحديده حسب النسبة إلى الغذاء. وتمثل الخدمات والسلع المصنعة 50% من تكلفة الغذاء. لذلك، يتم تحديد التكلفة الإجمالية لسلة المستهلك من خلال سعر العبوة الغذائية مضروبًا في اثنين.
يتضمن هيكل السلة ثلاثة مكونات
مرة أخرى، نلاحظ أن المجموعتين 2 و 3 يتم تسميتهما فقط بموجب القانون، ولا يحتوي القانون الاتحادي على فك التشفير الدقيق وتكوينهما. في الواقع، يتم تحديد تكلفتها "بالعين".
ويعرض الجدول أدناه تركيبة وقائمة المنتجات الغذائية الأكثر ضرورة للمواطنين:
كيف تبدو سلة المستهلك في عام 2018 (التكوين والسعر شهريًا) في الاتحاد الروسي؟ يوجد على الموقع الرسمي لـ Rosstat نموذج يوضح تكلفة مجموعة المنتجات الغذائية المشروطة (الحد الأدنى). للمقارنة، لنأخذ البيانات الخاصة بروسيا ككل وموسكو وسانت بطرسبرغ:
يبدو الأمر غير قابل للتصديق، خاصة عندما تأخذ في الاعتبار أنه وفقًا لهذه الحسابات، يمكن للشخص أن ينفق 132 روبل فقط يوميًا على الطعام.
الآن دعونا نرى ما هي سلة المستهلكين الكاملة في روسيا لعام 2018 (بيانات Rosstat الرسمية حول تكلفة مجموعة ثابتة من السلع والخدمات الاستهلاكية):
تذكر أن الحد الأدنى للأجور اعتبارًا من 1 مايو تم تحديده عند 11163 روبل شهريًا. في الوقت نفسه، تبلغ سلة المستهلك اليومية للروسي بالروبل (2018، لشهر مايو) 502.37 كوبيل. هذا مع الأخذ في الاعتبار رسوم العلاج والطعام والسفر والمرافق وما إلى ذلك.
في الاتحاد السوفييتي، تضمنت سلة المستهلك المزيد من المنتجات مثل:
يوجد الآن المزيد من الدقيق في سلة المستهلك - من 110 كجم إلى 127 كجم تقريبًا.
لاحظ أنه في بلدان أخرى من العالم، لا يتم أخذ مجموعة المنتجات والخدمات الضرورية للبقاء بعين الاعتبار، ولكن تركيبة السلع المطلوبة للحفاظ على مستوى معيشي لائق:
ويشير ممثل معهد المشاكل الاجتماعية والاقتصادية للسكان التابع للأكاديمية الروسية للعلوم ف. بوبكوف إلى أن النهج الحالي لا يعكس الحياة الحديثة. الآن أصبح من المستحيل الاستغناء عن الإنفاق على الإنترنت، ودفع تكاليف الاتصالات المتنقلة والهواتف، دون القروض والودائع، دون علاج مدفوع الأجر، والمعلمين. "إذا تم تضمين كل هذه الاحتياجات البعيدة عن الكمال في تكلفة سلة المستهلك، فيجب أن تزيد بمقدار 2.5 إلى 3 مرات."
كما يعتقد أو. سوكولوف، سكرتير اتحاد النقابات العمالية المستقلة، أن "سلة المستهلك يجب أن تتوافق مع النفقات الحقيقية". مع ملاحظة أن نفقات الطعام يجب ألا تتجاوز 30%. وعندما يشكلون نصف الحد الأدنى المحدد، فهذه علامة على فقر البلاد.
ويرى الزعيم النقابي أنه ينبغي إدراج مدفوعات التأمين والمدخرات في السلة، ويجب مضاعفة حجمها على الأقل.
حتى سبتمبر 2017، وعد وزير العمل والحماية الاجتماعية م. توبيلين بمراجعة السلة لصالح زيادة حصة اللحوم والخضروات والفواكه فيها. وبدلا من ذلك، تم «تجميد» السلة حتى عام 2021. حدث هذا بسبب خطط مساواة الحد الأدنى للأجور ورئيس الوزراء، وهو ما تم القيام به. من الواضح أنه إذا تم تغيير الحد الأدنى لمجموعة المستهلك وأصبح أكثر تكلفة، فإن PM سيرتفع أيضًا، وسيكون من الصعب على "الحد الأدنى للأجور" اللحاق به.
في يناير 2018، تم وعد توبيلين مرة أخرى بمراجعة الدواء. ثم كان هناك حديث عن حقيقة أن سلة المستهلك قد يتم التخلي عنها بالكامل قريبًا. القول بأن تكلفة المعيشة يمكن تحديدها من متوسط دخل الفرد، وليس من سعر الحد الأدنى من الأشياء الضرورية للفرد.
