ينتظر موظفو الخدمة المدنية تحسن أوضاعهم المالية. سنكتشف قريبًا الزيادة في بدل العمل الذي يتوقعه المسؤولون لدينا بحلول عام 2018. تستعد الحكومة الروسية لعدد من الابتكارات لزيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية.
أعلنت حكومة الاتحاد الروسي أنه بحلول عام 2018 من المتوقع زيادة رواتب المسؤولين. ولكن ، كما اتضح ، كان الأمر يتعلق بزيادة جزء فقط من الراتب ، والذي يعتمد بشكل مباشر على الأداء العالي لكل موظف بلدي على حدة.
ما الذي يجب أن يفعله الموظفون للبقاء في مناصبهم والحفاظ على رواتبهم؟ يتم التخطيط لحدث في روسيا حيث يتم تحسين الخدمة المدنية. تقتصر خطة العمل على فترة عامين ، حيث يتم احتسابها: ستصل الزيادة في رواتب موظفي الخدمة المدنية في عام 2018 إلى ثمانية وثلاثين بالمائة.
يجادل خبراء المالية: هذا الإجراء ضروري - لم يتم فهرسة رواتب هذه الفئة من العمال منذ عام 2014.
ارتفاع أسعار النفط إلى 50-55 دولارًا للبرميل. سمحت للحكومة بتثبيت إيرادات الموازنة. على وجه الخصوص ، يتوقع ممثلو وزارة المالية خفض عجز الموازنة إلى 2٪ بنهاية عام 2017. نتيجة لذلك ، تتلقى الحكومة موارد مالية إضافية يمكن استخدامها لزيادة الأجور.
وفقًا لتعليمات فلاديمير بوتين ، ستعمل الحكومة على حل قضية فهرسة الرواتب لتلك الفئات من موظفي الدولة الذين لم يتم تضمينهم في قرارات مايو. بالفعل في عام 2018 ، قد يصل الدور إلى موظفي الخدمة المدنية ، كما يعترف الخبراء. ومع ذلك ، لم تقرر السلطات بعد الشكل النهائي لتعديل أجور الموظفين من مختلف الفئات.
وكانت وزارة المالية قد أعدت ، الخريف الماضي ، مشروع قانون يقترح إلغاء التقييس السنوي لرواتب موظفي الخدمة المدنية حسب معدل التضخم. في حالة حدوث أزمة ، يجب على السلطات أن تأخذ في الاعتبار الوضع الحقيقي للميزانية. واقترح ممثلو الدائرة أن يتم حل مسألة الزيادات المستقبلية في أجور الموظفين حصريًا في إطار عملية الميزانية. ومع ذلك ، لم تجد هذه المبادرة الدعم في مجلس الدوما.
بديل آخر لحل هذه المشكلة هو العودة إلى زيادة الأجور في إطار تضخم العام الماضي. في هذه الحالة ، في فبراير من العام المقبل ، من المتوقع أن يقوم موظفو الخدمة المدنية بزيادة الأجور بنسبة 4٪ (توقعات التضخم لعام 2017). في الوقت نفسه ، لن تأخذ المؤشرات في الاعتبار مؤشرات التضخم للسنوات السابقة ، عندما كان الوقف الاختياري ساري المفعول.
بالإضافة إلى ذلك ، نظرت السلطات في خيار الربط الكامل للأجور ، مع مراعاة معدل التضخم الإجمالي. نتيجة لذلك ، في عام 2019 ، كان من الممكن زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية على الفور بنسبة 38٪ ، لكن الحكومة تعتبر مثل هذا السيناريو غير مرجح.
يؤكد الخبراء أن الشكل النهائي لزيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية سيعتمد على العوامل الاقتصادية. يتم تحديد القدرات المالية للحكومة من خلال ديناميات أسعار "الذهب الأسود".
تفترض التوقعات المتفائلة للعام المقبل المزيد من النمو في أسعار النفط وتسارع نمو الناتج المحلي الإجمالي وانخفاض عجز الموازنة. بالإضافة إلى ذلك ، في نهاية عام 2017 ، سيتباطأ التضخم إلى 4٪ ، مما سيقلل بشكل كبير من تكلفة ربط الرواتب في المستقبل.
ونتيجة لذلك ، ستكون السلطات قادرة على التخلي عن تمديد الوقف واستئناف الزيادة التدريجية في الأجور. ومع ذلك ، سيكون من الصعب للغاية استعادة التضخم على مدى السنوات الثلاث عندما كان الوقف ساري المفعول. ستضع مثل هذه الزيادات في الأجور عبئًا لا داعي له على الميزانية ، والتي تظل عرضة لعوامل خارجية.
سيكون الانهيار الجديد في أسعار النفط تحديًا للميزانية المحلية. في هذه الحالة ، سيتعين على المسؤولين استئناف تعظيم التكاليف ، مما قد يؤدي إلى إطالة أمد الوقف الاختياري لتقييد الرواتب. عامل سلبي آخر يمكن أن يؤدي إلى تدهور الوضع الاقتصادي هو نمو التوترات الجيوسياسية. نتيجة لذلك ، قد يواجه الاقتصاد المحلي عقوبات جديدة ستكون لها عواقب سلبية.
السيناريو الأكثر احتمالا هو مؤشر الراتب العام المقبل بنسبة 4٪. في الوقت نفسه ، تعترف وزارة المالية بإلغاء المعايرة السنوية ، مقترحة مناقشة زيادة محتملة في الأجور في إطار عملية الميزانية.
لتلقي السداد الكامل ، بما في ذلك الرسوم الإضافية ، في عام 2018 ، سيحتاج الموظف في مؤسسة مملوكة للدولة إلى الوفاء بانتظام بأوصاف الوظائف ذات الصلة. وهكذا يتبين أن أجر المسؤول يجب أن يعتمد بشكل مباشر على نوعية وكمية نتيجة أنشطته.
اقترحت حكومة الاتحاد الروسي إعداد إضافات وتغييرات على القانون الاتحادي "بشأن الخدمة المدنية للدولة" بحلول نهاية عام 2017.
تنص هذه الإضافات على صياغة اتفاقية توظيف (عقد) مع المسؤولين ، حيث يشار إلى المعايير التي تتطلب من الموظف إتقانها لفترة زمنية معينة. أيضًا ، سيشير العقد إلى المؤشرات الفردية لفعالية أنشطته.
تعتمد الزيادة في راتب الموظف المدني الفردي بشكل مباشر على جودة تنفيذ بنود عقد العمل. سيتم إصدار الأموال بالكامل إذا تم استيفاء جميع شروط العقد أم لا.
بما أننا نتحدث عن زيادة المكافآت المالية لموظفي الدولة ، ثم من أجل مصلحة الموظفين في أداء واجباتهم المهنية بكل احترافية وحماس ، فإنهم سيضعون أيضًا بندًا في القانون ينص على مكافآت لعمله الضميري.
بالنسبة للعديد من الخبراء في النشاط الاقتصادي ، يبدو هذا الاقتراح أكثر قبولًا لتوفير حافز لمسؤول للعمل بمسؤولية.
اليوم أجر عمل الدولة. الموظف له عدة مكونات:
يتكون الدفع الأساسي للعمل من البندين الأولين. يتم الدفع مقابل الإجازة السنوية من نفس الأموال. أولئك. الأجور الأساسية حوالي ثُمن النقد. ومع زيادة هذا الحصة الثامنة ، فإن دفع البدلات والمكافآت سينخفض بالمقابل.
بعد تعديل قانون الخدمة المدنية ، سيخضع الجهاز الاتحادي لتغييرات كبيرة. ستراجع الحكومة التوصيفات الوظيفية للمسؤولين والأداء والتفويض المقدم.
نتيجة لذلك ، في عام 2018 ، يمكننا أن نتوقع تخفيض عدد كبير نسبيًا من المسؤولين ، نظرًا لأن الوظائف المتكررة التي تم تكرارها من قبل العديد من الموظفين معرضة للفصل.
اعتبارًا من عام 2018 ، سيواجه الموظفون المدنيون المرحلة التالية لزيادة طول الخدمة المطلوبة ، مما سيؤثر على دفع المعاشات التقاعدية. بالإضافة إلى ذلك ، ينص التشريع الحالي على زيادة أخرى في سن التقاعد. لا يستبعد الخبراء بدء إصلاح شامل للمعاشات التقاعدية العام المقبل ، والذي سيؤثر على جميع فئات السكان. عند القيام بذلك ، سيستخدم المسؤولون نموذجًا تم اختباره لموظفي الخدمة المدنية.
دخل إصلاح واسع النطاق لنظام المعاشات التقاعدية لموظفي الخدمة المدنية حيز التنفيذ هذا العام. من المتوقع حدوث تغييرات كبيرة في هذه الفئة من السكان ، والتي ستؤثر على المعايير الرئيسية لحساب المعاشات التقاعدية. خلال فترة عدم الاستقرار الاقتصادي ، قرر المسؤولون خفض الإنفاق على معاشاتهم التقاعدية ، الأمر الذي قد يكون بداية لإصلاح أكبر.
التغيير الأكثر إيلاما لموظفي الخدمة المدنية هو تعديل السن الذي يعطي الحق في التقاعد. اعتبارًا من 1 يناير 2018 ، سيصل الرقم المقابل إلى 61 عامًا للرجال و 56 عامًا للنساء ، مما سيقلل من نفقات الميزانية لتمويل معاشات موظفي الخدمة المدنية. في المستقبل ، سيزداد المؤشر المقابل سنويًا بمقدار ستة أشهر حتى يصل إلى القيمة المخطط لها (65 و 63 عامًا ، على التوالي).
عامل مهم آخر من شأنه أن يؤثر على دفع المعاشات التقاعدية في المستقبل هو طول مدة الخدمة المطلوبة في الخدمة المدنية. اعتبارًا من العام المقبل ، لا يمكن أن يقل هذا المؤشر عن 16 عامًا (قبل الإصلاح ، كان الحد الأدنى لمدة الخدمة 15 عامًا). بعد ذلك ، ستزيد مدة الخدمة في الخدمة المدنية إلى 20 عامًا (تعديل سنوي بمقدار ستة أشهر).
في عام 2018 ، سيبقى الشرط الضروري للتقدم للحصول على معاش موظف الخدمة المدنية دون تغيير - من الضروري التقاعد من وظيفة موظف مدني. إذا حدث ، بعد فترة طويلة من الخدمة في الخدمة المدنية ، انتقال إلى العمل في هيكل تجاري ، فلن يكون من الممكن إصدار معاش لموظف الخدمة المدنية.
تم رفع الحد الزمني لتولي الخدمة المدنية إلى 65 سنة. ومع ذلك ، سيتمكن كبار المسؤولين التنفيذيين من شغل مناصبهم حتى سن 70 عامًا. وبالتالي ، يحاول المسؤولون الاحتفاظ بأهم الموظفين في الخدمة ، بهدف استخدام خبراتهم لحل المشكلات الحالية.
تؤكد آخر الأخبار أن مبادئ حساب معاش موظف الخدمة المدنية لعام 2018 ستبقى دون تغيير.
يتم تحديد مستوى المعاش التقاعدي لموظف الخدمة المدنية كنسبة مئوية من الراتب (لا تؤخذ المكافآت المستلمة خلال فترة الخدمة في الاعتبار). اعتمادًا على مدة الخدمة ، يمكن أن يختلف هذا المؤشر في نطاق 45-75٪ (كل سنة لاحقة بعد الحد الأدنى يزيد مبلغ المعاش بنسبة 3٪).
يؤدي مبدأ الحساب هذا إلى تخفيض كبير في المعاشات التقاعدية النهائية لموظفي الخدمة المدنية. إن حصة الرواتب من إجمالي دخل المسؤولين صغيرة نسبيًا. معظم الرواتب هي علاوات وبدلات لظروف العمل الخاصة التي لا تؤثر على حجم المعاش. في بعض الحالات ، يتجاوز مستوى معاش التأمين قيمة المعاش التقاعدي الخاص لموظف الخدمة المدنية. نتيجة لذلك ، سيتم دفع جزء التأمين فقط. خلاف ذلك ، سيتمكن المسؤول من الحصول على تكملة (الفرق بين المعاش الخاص وجزء التأمين) ، يبلغ متوسط مستواها حوالي 1700 روبل. كل شهر.
سيصبح من الصعب على النواب وأعضاء مجلس الشيوخ الحصول على معاش تكميلي. ستصبح زيادة معاش التأمين عند مستوى 55٪ من الراتب ممكناً إذا كانت مدة الخدمة في منصب اختياري لا تقل عن خمس سنوات (كانت سنة واحدة في السابق كافية). تمت زيادة الحد الأقصى للمخصص (75٪) إلى عشر سنوات (كان هذا الرقم في السابق ثلاث سنوات).
لن تنطبق المتطلبات الجديدة على موظفي الخدمة المدنية الذين تقاعدوا بالفعل. نتيجة للابتكارات ، يخطط المسؤولون لتوفير 600 مليون روبل ، مما سيساعد في تقليل العجز في صندوق المعاشات التقاعدية.
في العام المقبل ، سيتمكن موظفو الخدمة المدنية من الاعتماد على استئناف نمو المعاشات التقاعدية ، والذي سيرتبط بالزيادة المتوقعة في الأجور.
القطاع العام في روسيا هو مجال واسع يعمل فيه عدد كبير من الناس. وبحسب معلومات إحصائية منذ بداية عام 2017 ، يعمل حوالي 5.4 مليون روسي بشكل مباشر كموظفين وكموظفين في مؤسسات الدولة ، ويتقاضون رواتب منهم. أذكر أنه خلال السنوات القليلة الماضية (أي منذ عام 2014) ، خضعت رواتب موظفي الخدمة المدنية والعاملين في البلديات إلى وقف اختياري للزيادة.
ومع ذلك ، بناءً على مراسيم مايو الصادرة عن فلاديمير بوتين ، في عام 2018 ، يجب أن يتم تعويضهم أكثر من فترة الانتظار ، بعد أن قاموا بفهرسة الرواتب مرة ونصف مرة واحدة. بطبيعة الحال ، فإن لحظة زيادة الرواتب تهم ممثلي القطاع العام والروس العاديين ، لأنه ، كما تظهر الممارسة الروسية ، غالبًا ما يكون دخلهم الحقيقي سرًا.
ومع ذلك ، منذ وقت ليس ببعيد ، قال الرئيس السابق لوزارة المالية في الاتحاد الروسي ، أليكسي كودرين ، إن الميزانية الموحدة للبلاد اليوم لا تملك الأموال الكافية لتحقيق مثل هذه الزيادة الكبيرة في الأجور. ومع ذلك ، فإن هذا البيان ليس مفاجئًا - فالأزمة في الاقتصاد وعدم الاستقرار والحاجة إلى سداد الديون الخارجية وعروض الأسعار غير المستقرة في سوق الذهب الأسود لا توفر فرصة مناسبة.
يبدو أن الأزمة في البلاد تعرقل زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية
بالطبع ، يمكن استخدام الأموال من الميزانيات الإقليمية لزيادة الرواتب ، لكن ملء هذه الأموال يترك أيضًا الكثير مما هو مرغوب فيه. بالإضافة إلى ذلك ، هناك حاجة إلى هذه الأموال لإصلاح المدارس ورياض الأطفال والمؤسسات الطبية. ونتيجة لذلك ، قيل إن المراسيم الرئاسية ستنفذ ، ولكن ، على الأرجح ، لن يتم تنفيذها بالكامل وفيما يتعلق فقط بفئات معينة من المسؤولين. لن تحدث الزيادة دفعة واحدة ، ولكن بشكل تدريجي. دعونا نرى الرواتب التي يمكن أن يتوقعها موظفو الخدمة المدنية في عام 2018.
قبل أن ننتقل إلى مناقشة الزيادات المحتملة في رواتب المسؤولين الحكوميين ، دعونا نلقي نظرة على فئات المواطنين ذات الصلة بهذا القطاع. وفقًا للتفسير المعياري ، فإن موظفي الخدمة المدنية هم متخصصون يؤدون واجبات في إطار الخدمة في منظمات ومؤسسات القطاع العام. يتم تمثيل هذه الفئة في الاتحاد الروسي من قبل العمال الذين يعملون لصالح السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية.
في الواقع ، هؤلاء هم موظفو الجهاز الرئاسي والتفتيش الضريبي ، والمتخصصون العاملون في خدمة الهجرة ، والأشخاص العاملون في سلطات الجمارك ، والمتخصصون من Rospotrebnadzor و Rosreestr ، وضباط خدمة الحدود ، وأعضاء مجلس الشيوخ ، وممثلو الوزارات ، والمدعون العامون ، وموظفو رئيس البلدية. المكاتب والنواب وما إلى ذلك.
كما ذكرنا سابقًا ، كان الوقف الاختياري لزيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية ساري المفعول في روسيا خلال السنوات العديدة الماضية. صدر مرسوم تأمين هذا المعيار ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2016 ، ثم تم تمديده حتى عام 2017. كانت أسباب هذه الخطوة سلبية في كل من الأسواق المحلية والعالمية ، فضلاً عن النمو التضخمي وزيادة البطالة. تذكر أن هذا المرسوم لم يمدد سوى الحظر الذي تم تقديمه مسبقًا.
الحكومة الروسية تقترح زيادة رواتب المسؤولين بنسبة 38٪ ألغى الحظر فهرسة رواتب موظفي الخدمة المدنية في عام 2014. ومع ذلك ، في 2018-2019 ، يمكن أن ترتفع رواتب العاملين في القطاع العام بشكل كبير - كجزء من التعويض عن الأضرار خلال سنوات الوقف ، تم اقتراح زيادة بنسبة 38 ٪ من المستوى الحالي للأجور. يبلغ متوسط رواتب المسؤولين اليوم 99.9 ألف روبل. في الوقت نفسه ، وفقًا للمعلومات الواردة من مصادر Rosstat ، تتميز الرواتب الحالية لموظفي الخدمة المدنية بالأرقام التالية:
ومع ذلك ، فإن قضية القرارات الإقليمية لعام 2017 تتطلب مناقشة منفصلة. بالطبع ، لم يجرؤ معظم المسؤولين المحليين على انتهاك المرسوم الرئاسي بشأن تمديد الوقف - أكدت مناطق أومسك وتيومن وروستوف وستافروبول وبريمورسكي أن الميزانيات المحلية لا توفر أموالًا لفهرسة الرواتب. لكن هناك ثغرة صغيرة في المرسوم الرئاسي لم يتردد المسؤولون في استغلالها.
تقول الوثيقة إنه يحظر فهرسة الأجور ، أي زيادتها لجميع الفئات بنفس المعامل. لكن لا توجد كلمة واحدة عن الزيادة المنفصلة في الأجور. لذلك ، إذا اعتمدنا على البيانات التي قدمتها Roskomstat ، فإن معامل متوسط المستوى الشهري للأجور للعاملين في مكاتب القطاع الوزاري والإدارات المركزية ، في عام 2016 تميز بزيادة قدرها 103.5٪ ، وبين الموظفين من الإدارات الإقليمية - 107.7٪.
رغم الوقف الاختياري ، تستمر رواتب موظفي الخدمة المدنية في الازدياد! إذا تحدثنا عن الوضع على الأرض الذي لوحظ في المناطق في عام 2017 ، فيمكن الاستشهاد بالبيانات التالية:
كما تظهر آخر الأخبار ، من المحتمل جدًا أن تظل بعض فئات المسؤولين في عام 2017 تتلقى زيادات في الرواتب على المستوى الفيدرالي أيضًا. قد يشمل هؤلاء المسؤولين القضائيين والوزاريين وأعضاء مجلس الشيوخ والنواب وممثلي مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي. من المفترض أن يتم تخصيص 47.5 مليار روبل لتحقيق هذا الهدف.
في عام 2018 ، يحتاج المسؤولون إلى الاستعداد لحقيقة أن نظام رواتبهم سيخضع لبعض التغييرات. بالإضافة إلى حقيقة زيادة الجزء المضمون من الرواتب ، أعلنت الحكومة أن هذا المجال ينتظر الابتكار. وهي تهدف إلى تحديد اعتماد الأجور على مدى فعالية عمل الممثل الفردي للقطاع العام. ينص مشروع قانون سياسة الموازنة لعام 2018 على ضرورة مضاعفة رواتب فئات موظفي الخدمة المدنية.
سيتم التعبير عن ذلك بمبلغ 450 مليار روبل. في الوقت نفسه ، يتم توفير حوالي 380 مليارًا كجزء من الحوافز الإضافية لموظفي الخدمة المدنية ، منها 193 مليارًا سيتم إنفاقها بالفعل في عام 2017. إذا كان متوسط الراتب الحالي على شكل 99900 ص. بنسبة 38 ٪ ، سيكون الراتب الشهري حوالي 140000 روبل. وفقًا لأوليغ ميتفول ، الذي شغل سابقًا منصب نائب رئيس Rosprirodnadzor ، هناك تباين حاد في الدخل بين المسؤولين ، لذلك لا يمكن زيادة الرواتب بنفس النسب.
على سبيل المثال ، متوسط الراتب في الإدارة الرئاسية هو 208000 روبل ، وراتب كبار المسؤولين يصل إلى 750.000 ، ومتخصص من الفئة الأولى في خدمات العاصمة يتلقى 26000 روبل شهريًا ، مما يؤدي إلى رغبة متخصص شاب في الحصول على دخل غير لائق. إن هذه الفئة من المتخصصين هي التي تحتاج إلى رفع الأجور لتحفيز الشباب على الالتحاق بالخدمة المدنية والعمل فيها بأمانة وكفاءة.
بموجب التشريع الجديد ، سيتطلب تلقي الحد الأقصى للراتب والمدفوعات الإضافية في عام 2018 من المسؤول استيفاء عدد من المتطلبات. سيوقع كل مسؤول عقد عمل بمعايير ومؤشرات محددة بوضوح يجب الوفاء بها ، بالإضافة إلى معايير لتقييم فعالية عمله. أولئك الذين يفشلون في "إثبات" فائدتهم في مكان العمل سيحصلون على رواتب مخفضة ويفقدون علاوات حوافز إضافية.
تذكر أن رواتب موظفي الخدمة المدنية قد تم دمجها الآن من العناصر التالية:
اليوم ، يشكل العنصران الأولان الجزء الأساسي من تمويل عمل المسؤولين ، والذي غالبًا ما يصل إلى حوالي 1/8 من إجمالي الراتب. منذ عام 2018 ، من المخطط زيادته ، وتقليل الجزء الديناميكي في شكل علاوات ومكافآت.
بالمناسبة ، تظل مسألة تقييم جودة عمل المسؤولين صعبة ومفتوحة. تقول الحكومة أنه سيتم وضع قائمة منفصلة لمؤشرات الأداء لكل قسم. أما بالنسبة للوضع الحالي ، فلم تستطع أي من الوزارات الإجابة بوضوح على السؤال المتعلق بكيفية تحديد جودة عمل الأشخاص العاملين في هذه الإدارات.
يتحدث ممثلو وزارة الاتصالات والإعلام ووزارة المالية ووزارة التعليم والعلوم ووزارة التنمية الاقتصادية بشكل غامض إلى حد ما عن بعض مؤشرات الأداء المخطط لها للمؤسسات المذكورة أعلاه ، والتي يقدمون بشأنها تقريرًا سنويًا. يؤدي موظفو الوزارات وظائفهم وفق ضوابط تحدد المعايير التعليمية والمهارات اللازمة والكفاءة والخبرة. إذا تعرفت على هذه اللوائح ، فستلاحظ أنه لا توجد كلمة واحدة حول ربط مستوى الأجور بأي مؤشرات محددة.
أظهرت الدراسات أن مستوى أجر العمل البيروقراطي اليوم لا يرتبط بأي حال بنوعية وكمية العمل المنجز. وفقًا لسيرجي فيلاتوف ، رئيس مؤسسة البرامج الاجتماعية - الاقتصادية والفكرية ، فإن نظام تقييم عمل المسؤولين ملائم وضروري لروسيا. قال إن الخطوة في شكل تخفيض البدلات وزيادة الرواتب معقولة للغاية ، لكن لا يجب أن تنجرف في إدخال العديد من المعاملات والمعايير - فهذا لن يؤدي إلا إلى تعقيد وإرباك نظام التقييم. بالإضافة إلى ذلك ، لا يمكن دائمًا تقييم مؤشرات أداء المسؤول من الناحية الكمية ، كما أن السمة النوعية ليست واضحة دائمًا.
وبحسب ديمتري أبزالوف ، رئيس مركز الاتصالات الإستراتيجية ، يمكن تسمية الفكرة بأنها صحيحة ، لكنه لا يرى فرصة لتطبيقها فيما يتعلق بالهيئات الحكومية. على سبيل المثال ، إذا كان من الممكن لموظفي القطاع الاقتصادي تقديم مؤشر في شكل زيادة رأس المال أو خلق قدرات إنتاجية جديدة ، لممثلي وزارة العمل - تخفيض في عدد العاطلين عن العمل أو عدد الموظفين الجدد. وظائف ، إذن ببساطة لا يوجد شيء في الكتلة السياسية لقياس الكفاءة.
بشكل منفصل ، سوف نذكر أنه في فترة التقويم الجديدة ، من المتوقع أن يتم تخفيض عدد موظفي الخدمة المدنية. بعد إدخال نظام العقود ، تعتزم الحكومة مراجعة صلاحيات أجهزة الدولة لاستبعاد ازدواجيتها في المؤسسات والإدارات المختلفة. لذلك من الممكن أنه بهذه الطريقة ، ستظهر الأموال في الميزانية لزيادة الرواتب.
في مايو 2017 ، أُعلن أيضًا أن الميزانية قد تجد أموالًا لمؤشر رواتب موظفي الخدمة المدنية - فيما يتعلق بمعدل التضخم الثابت ، يمكن أن يكون حوالي 4-5 ٪.
وقعت أمس عقد خدمة ، أخصائي أول من الفئة الأولى في قسم خدمة الهجرة ، براتب 3850 روبل. ما هي مخصصاتي للحصول على 99 ألف روبل في الشهر؟ الخدمة المدنية 17 سنة. في سن 46 ، لم يعودوا يأخذون أي مكان ، مثل القديم (((((
بشكل منفصل ، سوف نذكر أنه في فترة التقويم الجديدة ، من المتوقع أن يتم تخفيض عدد موظفي الخدمة المدنية. بعد إدخال نظام العقود ، تعتزم الحكومة مراجعة صلاحيات أجهزة الدولة لاستبعاد ازدواجيتها في المؤسسات والإدارات المختلفة. لذلك من الممكن أنه بهذه الطريقة ، ستظهر الأموال في الميزانية لزيادة الرواتب.
القطاع العام في روسيا هو منطقة شاسعة ، في يعملعدد كبير من الناس. وبحسب معلومات إحصائية من بداية عام 2017 ، يعمل حوالي 5.4 مليون روسي بشكل مباشر كموظفين وموظفين في مؤسسات الدولة ، ويتقاضون رواتبهم من ميزانية الدولة. أذكر أنه خلال السنوات القليلة الماضية (أي منذ عام 2014) ، خضعت رواتب موظفي الخدمة المدنية والعاملين في البلديات إلى وقف اختياري للزيادة.
نتيجة للحظر ، في عام 2014 ، تم إلغاء فهرسة رواتب موظفي الخدمة المدنية. ومع ذلك ، هناك بالفعل اقتراحات بأن رواتب موظفي الخدمة المدنية في 2018-2019 سترتفع بسرعة على الأرجح. ستمثل هذه الزيادة تعويضًا عن الضرر الذي تعرض له الموظفون نتيجة لعدة سنوات من الوقف ، وسيكون مبلغ الزيادة مساويًا لـ 38٪ من مبلغ الدفع الساري حاليًا. المعلومات التي قدمتها المصادر توضح الراتب الحالي ، يبدو كالتالي:
لذلك ، كما يقولون ، من غير المرجح أن تجرؤ الحكومة في عام 2018 على أخذ زمام المبادرة ، وسوف يدعم المشرعون زيادة رواتب المسؤولين. ويستشهدون برد فعل المجتمع كحجة مقنعة ، عندما ضاعف نواب المجلس التشريعي لإحدى المناطق الروسية علاواتهم مؤخرًا.
إن زيادة مؤشرات الرواتب عملية حتمية. هذا يرجع إلى حقيقة أنه منذ بداية العام ، تم زيادة الحد الأدنى للأجور بشكل كبير - بنسبة 21.7 ٪. الآن الحد الأدنى للأجور سيكون 9489 روبل. لذلك ، لا يمكن أن يتقاضى أي عامل بدوام كامل أجرًا أقل. هذا يجبر حكومة البلاد على رفع الأجور لجميع العمال الذين تقل أرباحهم عن هذا المبلغ.
وفقًا لسيرجي فيلاتوف ، رئيس مؤسسة البرامج الاجتماعية - الاقتصادية والفكرية ، فإن نظام تقييم عمل المسؤولين ملائم وضروري لروسيا. قال إن الخطوة في شكل تخفيض البدلات وزيادة الرواتب معقولة للغاية ، لكن لا يجب أن تنجرف في إدخال العديد من المعاملات والمعايير - فهذا لن يؤدي إلا إلى تعقيد وإرباك نظام التقييم. بالإضافة إلى ذلك ، لا يمكن دائمًا تقييم مؤشرات أداء المسؤول من الناحية الكمية ، كما أن السمة النوعية ليست واضحة دائمًا.
في الوقت نفسه ، في أكتوبر 2017 ، حددت وزارة المالية زيادة بنسبة 4٪ في الأجور نتيجة للتضخم. وبحسب آخر توقعات وزارة التنمية الاقتصادية ، فإن التضخم في عام 2017 لن يتجاوز 2.6٪.
وأوضح أن الزيادة ستطال معظم المسؤولين. لذلك ، ستزيد رواتب موظفي الكرملين والحكومة ومجلس الاتحاد ومجلس الدوما والإدارات ومكتب المدعي العام ولجنة التحقيق وغرفة الحسابات ، جهازالمحاكم الدستورية والعليا ومحاكم الاختصاص العام والتحكيم.
القطاع العام مساحة كبيرة نسبيًا ، حيث يعمل عدد كبير من المواطنين يوميًا. تشير الإحصائيات إلى أنه في بداية عام 2017 وحتى يومنا هذا ، يعمل ما يقرب من 5.4 مليون شخص كموظفين مدنيين ، يتلقون رواتبهم مباشرة من ميزانية الدولة. من المتوقع أن تخضع رواتب موظفي الخدمة المدنية في عام 2018 لتغييرات كبيرة.
من سيرفع رواتب المسؤولين في 2018. كل ما هو معروف في الوقت الراهن.
والسؤال الرئيسي هو من الذي سيحصل بالضبط على مؤشر الراتب. يحق لجميع موظفي مؤسسات الميزانية الذين لم يتلقوا فهرسة بموجب مرسوم مايو الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي زيادة الأجور. ومن بينهم محاسبون وعاملين في رياض الأطفال ومحامين. سيتمكن الأخصائيون الاجتماعيون وأولئك الذين يقومون بصيانة المباني والمعدات من الحصول على زيادة في الراتب. أيضًا ، سيحصل العديد من الموظفين الآخرين في الهيئات الحكومية على زيادة في رواتبهم في عام 2018.
وبحسب المرسوم ، فإن الرواتب الشهرية للعمال الدبلوماسيين والرواتب الرسمية للموظفين الآخرين بوزارة الخارجية ، وكذلك الرواتب الشهرية لموظفي الخدمة المدنية الاتحادية وفقًا للوظائف والدرجات ، بما في ذلك درجات العدالة ، هي عرضة للزيادة.
في الواقع ، هؤلاء هم موظفو الجهاز الرئاسي والتفتيش الضريبي ، والمتخصصون العاملون في خدمة الهجرة ، والأشخاص العاملون في سلطات الجمارك ، والمتخصصون من Rospotrebnadzor و Rosreestr ، وضباط خدمة الحدود ، وأعضاء مجلس الشيوخ ، وممثلو الوزارات ، والمدعون العامون ، وموظفو رئيس البلدية. المكاتب والنواب وما إلى ذلك.
وقع رئيس الوزراء دميتري ميدفيديف مرسوماً بشأن زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية وموظفي مؤسسات الميزانية اعتبارًا من 1 يناير 2018. تم التوقيع على الوثيقة في 6 ديسمبر ونشرت بعد خمسة أيام.
في الآونة الأخيرة ، صدر تصريح من الرئيس السابق لوزارة المالية أنه من غير الواقعي الآن إجراء مثل هذه الزيادة في الرواتب بسبب نقص هذا الحجم من الأموال. ومع ذلك ، هذا ليس مفاجئًا بشكل خاص ، لأن الجميع يفهم أنه لا توجد مثل هذه الفرصة بسبب الأزمات الاقتصادية المتكررة ، وأسعار الصرف غير المستقرة ، وسداد الديون الخارجية.
بموجب التشريع الجديد ، سيتطلب تلقي الحد الأقصى للراتب والمدفوعات الإضافية في عام 2018 من المسؤول استيفاء عدد من المتطلبات. سيوقع كل مسؤول عقد عمل بمعايير ومؤشرات محددة بوضوح يجب الوفاء بها ، بالإضافة إلى معايير لتقييم فعالية عمله. أولئك الذين يفشلون في "إثبات" فائدتهم في مكان العمل سيحصلون على رواتب مخفضة ويفقدون علاوات حوافز إضافية.
سيتم احتساب المبلغ الإجمالي للزيادة في الأجور وفقًا لدرجات درجات العدالة المخصصة للموظفين ، وفقًا للبوابة الرسمية للمعلومات القانونية.
متى ستكون هناك زيادة في رواتب المسؤولين في 2018. آخر الأخبار.
تلقى الرئيس العديد من الشكاوى من العمال بأنهم غير راضين عن أجورهم. أوضح بوتين ذلك من خلال حقيقة أنه لم يتم تضمين جميع الموظفين المدنيين في مرسوم 2012 بشأن زيادة الأجور. ووافق الرئيس على أن هذا غير عادل وأصدر مرسوماً جديداً. ووعد رئيس الدولة جميع موظفي الخدمة المدنية برفع رواتبهم اعتبارًا من يناير من العام المقبل.
في البداية (قبل أن تبدأ الأزمة المالية في البلاد) ، خططت السلطات يزيدهو الراتب العامل لكل موظف ، لأنه القيمة الأساسية لكل راتب ، ولكن بعد ذلك اتضح أن السلطات لن تكون قادرة على مضاعفة الراتب ، لذلك سيكون عليهم ببساطة زيادة مقدار العلاوات والبدلات.
تحدث فلاديمير بوتين عن زيادة أجور موظفي الخدمة المدنية في عام 2018. أسعدت هذه المعلومات مواطني روسيا ، الذين لم يحصلوا على زيادة في رواتبهم منذ عدة سنوات. بدأ العديد من الروس يتساءلون عمن سيحصل على الزيادة بالضبط وبأي نسبة ستزيد رواتبهم.
يقول سيرجي سميرنوف ، مدير معهد السياسة الاجتماعية ، إن فكرة زيادة رواتب المسؤولين عن طريق ربطهم بأجور الجنود منطقية. ويوضح أن "هؤلاء وغيرهم يؤدون وظائف حكومية". ويشير نائب رئيس المدرسة العليا للاقتصاد ، ليف ياكوبسون ، إلى أنه على الرغم من أن موضوع رفع رواتب المسؤولين لا يحظى بشعبية كبيرة في المجتمع ، إلا أنه يجب القيام به. ويضيف: "إذا أردنا أن يقوم موظفو الوزارات والإدارات بشؤون عامة ليس أسوأ من العاملين في نفس المهن في الشركات الخاصة وفي نفس الوقت لا يأخذون رشاوى ، فيجب دفع رواتبهم ، كما هو الحال في القطاع الخاص".
تستند الأخبار حول التغييرات القادمة فقط على آراء الخبراء. حتى الآن ، الآراء الرسمية متواضعة إلى حد ما في تغطيتها لهذا الموضوع.
قرار زيادة رواتب المسؤولين 2018. مادة جديدة.
وفقًا لإحصاءات عام 2017 ، فإن ما يقرب من 5.5 مليون مواطن في الاتحاد الروسي هم موظفون مدنيون ويعملون في المؤسسات الحكومية. كل هؤلاء الناس يتلقون رواتبهم مباشرة من ميزانية الدولة.
منذ عام 2014 ، تم تعليق رواتب موظفي الخدمة المدنية ، لذلك اضطر ممثلو الخدمات العامة مؤقتًا إلى نسيان الزيادة في الرواتب. ومع ذلك ، بناءً على المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، الصادرة في أيار (مايو) ، سيحصل موظفو القطاع العام على "تعويض" ، أي مؤشر قوي للأجور. لذا ، دعونا نحاول معرفة رواتب موظفي الخدمة المدنية في عام 2018 ، بناءً على آخر الأخبار.
كما ذُكر سابقاً ، في اتساع الاتحاد الروسي ، كان هناك وقف اختياري لزيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية منذ عدة سنوات. وكانت الأسباب الرئيسية التي دفعت الرئيس إلى اتخاذ مثل هذه الإجراءات الجذرية هي ارتفاع معدلات البطالة ، وارتفاع التضخم ، فضلاً عن الوضع الاقتصادي السلبي في الأسواق العالمية والمحلية.
في العام الحالي ، يبلغ متوسط رواتب موظفي الخدمة المدنية 99 ألف روبل. بناءً على معلومات Rosstat ، فإن الرواتب الشهرية الحالية للعاملين في القطاع العام هي كما يلي:
يهتم الكثير من الروس بما إذا كانت ستكون هناك زيادة في رواتب موظفي الخدمة المدنية في عام 2018 ، أو ما إذا كان المرسوم الرئاسي سيبقى على الورق.
لذلك ، في وقت مبكر من العام المقبل ، قد تتغير رواتب موظفي الخدمة المدنية بشكل كبير. للدفاع عن الضرر أثناء الوقف ، تم تقديم اقتراح لزيادة رواتب المسؤولين بنسبة 38 ٪.
إذا استخدمنا متوسط الراتب الحالي لموظفي الخدمة المدنية (99 ألف روبل) للحساب ، فيمكننا معرفة أنه في عام 2018 سيكون رواتب المسؤولين حوالي 140 ألف روبل. تعتمد الأرقام الأكثر دقة على مقدار الراتب الذي يتقاضاه موظف معين في الوقت الحالي.
لتنفيذ المخطط ، تخصص الحكومة 450 مليار روبل ، منها 375-380 مليار سيتم استخدامها كحافز إضافي للمسؤولين (على سبيل المثال ، المكافآت). سيتم إنفاق 193 مليار روبل من إجمالي المبلغ هذا العام.
كثير من المحللين واثقون من الحاجة إلى رفع رواتب موظفي الخدمة المدنية بنسب مختلفة. الشيء هو أن هناك تمايزًا ملحوظًا في رواتب ممثلي الخدمات العامة.
فمثلاً راتب الموظفين العاملين في الإدارة الرئاسية 216 ألفاً ، وراتب ممثلي النيابة العامة 84 ألف روبل ، وممثلو وزارة منطقة شمال القوقاز لا يتقاضون سوى 38 ألفاً في الشهر. قد يؤدي هذا الوضع إلى حث المهنيين الأقل ثراءً على زيادة دخلهم من خلال سوء السلوك.
الخبراء واثقون من أنه من أجل تجنب مثل هذا التطور في الأحداث ، ينبغي زيادة الراتب للفئة "الأكثر احتياجًا" من موظفي الخدمة المدنية. لن يمنع هذا الانتهاكات المحتملة للقانون فحسب ، بل سيوفر أيضًا حافزًا للشباب الروسي للانضمام إلى رتب المسؤولين الحكوميين.
بالإضافة إلى الزيادة الموعودة في الأجور ، يجب على موظفي الخدمة المدنية الاستعداد لتغييرات أخرى.
وبحسب الحكومة ، يتوقع القطاع العام بعض الابتكارات الهادفة إلى تحسين عمل المسؤولين. ستبدأ الحكومة في تحديد اعتماد الراتب على مدى جودة أداء كل موظف حكومي لواجباته.
وتجدر الإشارة إلى أن مسألة تقييم أداء موظفي الخدمة المدنية تظل مفتوحة. تناقش الحكومة بحماس فكرة وضع قائمة بالمؤشرات التي ستحدد جودة أداء المسؤولين لوظائفهم. إذا تحدثنا عن المضارع ، فلا يمكن لأي وزارة أن تقدم إجابة موثوقة حول كيفية تحديد فعالية وفائدة عمل موظفي الخدمة المدنية حاليًا.
ومع ذلك ، عندما تكون قائمة معايير التقييم جاهزة ، سيتعين على المسؤولين استيفاء العديد من المتطلبات الإلزامية من أجل الحصول على الحد الأقصى من الراتب ومدفوعات الحوافز. ممثلو القطاع العام الذين لا يستطيعون إظهار مستوى لائق من الإنتاجية ، ويفشلون أيضًا في التعامل مع المهام المحددة في عقد العمل ، سيحصلون على رواتب مخفضة ويفقدون مكافآت إضافية.
