تحدد الدولة السعر المساحي للممتلكات والأراضي. لكن نادراً ما يكون الملاك راضين عن كيفية تقييم ممتلكاتهم. الحقيقة هي أن القيمة المساحية مبالغ فيها في كثير من الأحيان. لن يكون الأمر مخيفًا إذا لم يؤثر على العديد من المشكلات المالية التي تنشأ عاجلاً أم آجلاً فيما يتعلق بتشغيل العقارات.
نزاع حول سعر الأشياء ، إذا لزم الأمر:
بالإضافة إلى ذلك ، هناك حالات أخرى قد تسبب نزاعات حول نتائج فحص الدولة لتحديد السعر المساحي. منذ عام 2015 ، أثر هذا المؤشر على العديد من العمليات ، لذلك فإن أصحاب العقارات مهتمون جدًا بمدى كفاية التقييم.
القراء الأعزاء!
تتحدث مقالاتنا عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية ، ولكن كل حالة فريدة من نوعها. إذا كنت تريد معرفة كيفية حل مشكلتك الخاصة ، فيرجى استخدام نموذج المستشار عبر الإنترنت الموجود على اليمين →
إنه سريع ومجاني!أو اتصل بنا (24/7):
يمكنك الطعن في نتائج التقييم المساحي عن طريق الاتصال بلجنة خاصة تم إنشاؤها في إطار مكتب Rosreestr لموضوع الاتحاد الروسي. لا يجوز للمواطنين العاديين التقدم بطلب إلى هذه اللجنة ، وتوجيه طلباتهم مباشرة إلى المحكمة. لكن الكيانات القانونية والمالكين العموميين مطالبون بالامتثال للإجراءات المنصوص عليها في القانون. إذا لم يتم ذلك ، فلن يتم النظر في الطلب ببساطة.
بالإضافة إلى ذلك ، هناك حاجة لسبب كاف لإعادة النظر في القضية. لذلك ، نقوم بإدراج الأسباب التي قد تؤدي إلى مراجعة السعر:
إنها النقطة الثانية للتقييم التي يتم استخدامها كسبب للتقدم بطلب إلى العمولة لتخفيض السعر. أي أن المالكين عمدوا إلى تخصيص تقديرات لتاريخ واحد ، وإذا كانت النتيجة لا تناسبهم ، يقدمون طلبًا لدحض النتائج.
ليس فقط الملاك القانونيين ، ولكن أيضًا مستأجري العقارات يمكنهم التقدم بطلب إلى العمولة (ولكن فقط إذا تم حساب الإيجار على أساس السعر المساحي). على الرغم من أن فئة الأشخاص الذين قد يعبرون عن عدم رضاهم عن النتائج ويطالبون بمراجعة القيمة من السجل العقاري للعقارات واسعة النطاق. يمكن أن يكون أي شخص ترتبط اهتماماته بالنتائج بشكل مباشر.
أما بالنسبة للإجراء ، فهو بسيط للغاية ويتكون من إشراك مثمن يقوم بتقييم سعر السوق الحقيقي. يتم تقديم تقرير المثمن المستقل إلى اللجنة للنظر فيه. صحيح ، من أجل صياغته ، تحتاج إلى معرفة القوانين ، لذلك لا يحق لجميع المثمنين إصدار مثل هذه المستندات. يجب أن يؤخذ هذا في الاعتبار.
بالإضافة إلى ذلك ، يجب تأكيد التقييم من خلال فحص يتم إجراؤه بواسطة ممثل منظمة ذاتية التنظيم ، والتي تشمل المُثمنين. لكن يمكن إرجاع التقرير رافضا الادعاء. ومع ذلك ، لا توجد معايير واضحة بشأن ما يستند إليه الرفض في القانون.
من أجل تخفيض قيمة الممتلكات أو الأرض (على الرغم من إمكانية زيادتها ، لذا ضع ذلك في الاعتبار قبل اتخاذ أي خطوات) ، تحتاج إلى إعداد طلب خاص لمراجعة القيمة الحالية. لكن يجب أن يكون له شكل وهيكل واضح ، وإلا فإن لجنة التقييم لن ترغب حتى في النظر فيه ، ناهيك عن تلبية الشروط المحددة.
لذلك ، يجب أن يحتوي طلب مراجعة القيمة المساحية لقطعة الأرض على الشكل والمحتوى التاليين:
توصلنا إلى كيفية كتابة بيان. أنت الآن بحاجة إلى جمع المستندات التي تؤكد وجود أسباب لمراجعة القضية. لذلك ، يجب على كل متقدم يرغب في تحقيق نتيجة إيجابية أن يجمع ويصف في مرفقات الطلب المستندات التالية:
القائمة صغيرة ، لكن في بعض الأحيان يتعين عليك الانتظار للحصول على هذه الوثائق. تجلس اللجنة دون مشاركة مقدم الطلب ، بغض النظر عما إذا كان يتم النظر في حالة الفرد أو الكيان القانوني. وفقًا للقواعد ، سيتم اتخاذ القرار في غضون شهر من تاريخ تقديم المستندات. يمكن أن تكون إيجابية أو سلبية. أي ، سيتم رفض الطلب أو سيتم تغيير السعر ، معادلته مع سعر السوق.
إذا كان القرار إيجابيًا ، فإن اللجنة نفسها سترسل المعلومات المتغيرة إلى غرفة المساحة ، حيث سيتم تغيير المعلومات حول الكائن بالفعل على المستوى الرسمي.
إذا كان الجواب لا ، فسيتلقى مقدم الطلب إشعارًا بذلك. في هذه الحالة ، يحق لأي شخص أن يلجأ إلى المحكمة ليجرب حظه هناك. من الممكن أن تكون القضية أكثر نشاطًا من خلال القضاء.
إذا لم يؤد النداء إلى اللجنة إلى نتيجة إيجابية ، فقد حان الوقت للحصول على مدفعية ثقيلة. على وجه الخصوص ، قم بإعداد مطالبة إدارية للطعن في القيمة المساحية للكائن. لكن يجب أن يكون مفهوماً أن المحكمة هي بالفعل قضية أكثر جدية. لكي تنجح هنا ، لا يضر طلب المساعدة من محامٍ محترف سيقدم المشورة بشأن الحصول على المستندات اللازمة والكتابة الصحيحة للمطالبة الإدارية.
بالإضافة إلى ذلك ، كما ذكرنا سابقًا ، يجب في البداية الاتصال بالهيئة. ولكن هناك فارق بسيط يتمثل في حقيقة أن هذه الخطوة إلزامية فقط للكيانات القانونية التي ، في بيان مطالبتها ، تتعارض مع القيمة المساحية للأرض. لكن يمكن للأفراد اللجوء إلى المحكمة على الفور ، متجاوزين الرابط الوسيط.
لكن لا يعرف الجميع المحكمة التي يتقدم إليها. في الواقع ، الخيار كبير إلى حد ما ، فمنذ عام 2015 يمكن نقل مثل هذه القضايا (تسمى إدارية) إلى اختصاص العديد من المحاكم في وقت واحد. يمكن أن يكون:
يمكنك التقدم إلى المحكمة فور استلام نتائج تحديد القيمة المساحية. لكن يجب ألا يغيب عن البال أنه لا يمكنك الاعتراض على السعر القديم ، أي أنك تحتاج إلى وقت قبل مراجعته على المستوى الرسمي ، والذي يحدث كل خمس سنوات. إذا كنت تعلم أن السعر سيتغير قريبًا ، فمن المفيد تأخير الذهاب إلى المحكمة حتى وقت مراجعة السعر. خلاف ذلك ، حتى بعد تلقي نتيجة إيجابية ، لن تكون قادرًا على الابتهاج لفترة طويلة ، حيث ستتم مراجعة التكلفة مرة أخرى وقد تكون نتائج التقييم بعيدة كل البعد عن الموقف الموضوعي.
من أجل تحدي القيمة المساحية الجديدة ، يجب على المتسابق تقديم عينات من المستندات المتنازع عليها ، وكذلك كتابة بيان إداري جديد للمطالبة. بشكل عام ، من الأسهل الانتظار أثناء دفع ضريبة أعلى بدلاً من متابعة الإجراء عدة مرات على التوالي.
كما ذكرنا سابقًا ، قبل إجراء أي تلاعب ، من الضروري إعداد مطالبة وجمع المستندات التي ستؤكد بيان المطالبة. لكننا لا نوصي بشدة بالقيام بذلك بنفسك. على الرغم من البساطة الواضحة ، فإن تصميم هذه الوثيقة عملية معقدة تتطلب معرفة مهنية. هذا هو السبب في أن المطالبة يتم إعدادها إما من قبل مقدم الطلب تحت إشراف محام ، أو من قبل المحامي نفسه ، ويضع مقدم الطلب توقيعه فقط.
الخيار الثاني هو الأفضل. يمكن أن يؤدي الالتزام السليم بهيكل النموذج والقائمة الكاملة للمعلومات الواردة في المستند إلى تقليل فرص اعتبار المحكمة أن الورقة قد تم إعدادها بشكل غير صحيح ولن تنظر فيها.
لذلك ، يتم تقديم مطالبة بشأن عقار على النحو التالي:
إذا كان الشخص قد تقدم بالفعل إلى اللجنة ولم ترضه نتائج تقييمها ، فيجب تقديم هذا القرار.
عندما تجد المحكمة أن السعر المساحي قد تم تحديده بشكل غير صحيح ، يمكن تغيير المعلومات اعتبارًا من 1 يناير من السنة التقويمية التالية. ولكن ليس قبل إدخال القيمة الجديدة في سجل الدولة. بعد تغيير السعر المساحي في الحالات المنصوص عليها في قانون الأرض (البند 5 ، المادة 65 "الدفع مقابل الانتفاع بالأرض" والمادة 66 "تقييم الأرض") ، يمكن لمقدم الطلب الاعتماد على التغييرات التالية:
فقط وفقًا للتقديرات الأكثر تحفظًا ، وفقًا للإطار التنظيمي ، سيتمكن الأفراد من توفير حوالي 50٪ ، وأحيانًا 70٪ ، من الضرائب. على الرغم من أن الكثير يعتمد على المنطقة المعنية.
إذا تم تحديد القيمة المساحية لممتلكات المدعي خطأً بناءً على بيانات غير صحيحة محددة في المستندات ، فيجب الطعن فيها. لكن المدعي الإداري له خصائصه الخاصة في العلاج.
لا يوجد حد زمني لتقديم المستندات والطلبات إلى المحكمة. ولكن عليك القيام بذلك فقط من أجل القيمة المساحية (CS) السارية حاليًا ، وليس للقيمة التي تم إلغاؤها بالفعل. بالإضافة إلى ذلك ، لا فائدة من رفع دعوى قضائية إذا تم إجراء إعادة تقييم قريبًا. ربما تناسبك الأسعار التالية.
أما بالنسبة لشروط عمل المحكمة ، حيث يتم تقديم بيان الدعوى المقابل ، فإنها تنظر في القضية لمدة شهر. علاوة على ذلك ، يجب ألا يغيب عن البال أن الفترة تُحسب من لحظة وصول الدعوى إلى المحكمة ، وليس من تاريخ كتابتها. سيتم إخطار مقدم الطلب بنتيجة القضية برسالة خاصة.
القراء الأعزاء!
إنه سريع ومجاني!أو اتصل بنا (24/7).
01/03/2019 ساشا بوكشكة
تكلفة الأرض وفقًا للسجل العقاري هي قيمة تقديرية تُستخدم لحساب الضرائب الإلزامية والمدفوعات الأخرى للميزانية ذات الصلة. على سبيل المثال ، يدفع المواطنون ضريبة الأرض على أساس القيمة المساحية. سنخبرك في المقال بكيفية وضع بيان إداري للمطالبة للطعن في القيمة المساحية في عام 2019.
يؤخذ سعر الأرض ، الذي يحدده السجل العقاري ، في الاعتبار عند حساب:
إذا أخطأ موظفو الغرفة المساحية في الحسابات ، فسيضطر المواطن إلى دفع مبالغ زائدة. على سبيل المثال ، إذا كان المبلغ مرتفعًا جدًا ، فستفرض السلطات الضريبية ضريبة كبيرة.
هناك طريقتان للطعن في قيمة غير صالحة:
يتم الطعن خارج المحكمة وفقًا للقواعد العامة. للتقدم ، من الضروري إعداد طلب ، ونسخه احتياطيًا بالوثائق والمقتطفات ذات الصلة ، ثم نقل حزمة التوثيق إلى لجنة خاصة بموجب Rosreestr للموضوع. يمكنك توضيح ميزات الإجراء في التمثيل الإقليمي للغرفة المساحية.
وسنخبرك بكيفية تحدي القيمة المساحية بشكل صحيح ، ونموذج 2019 ويمكن تنزيل النموذج الحالي في نهاية المقالة.
إذا لم يكن من الممكن حل النزاع خارج المحكمة أو لم تتصل باللجنة المساحية الخاصة ، فيمكنك الطعن في القيمة غير الصحيحة من خلال المحكمة. للقيام بذلك ، نقترح اتباع خوارزمية بسيطة:
الخطوة رقم 1. نقوم بإعداد مطالبة إدارية: الطعن في القيمة المساحية.
قد تحتوي المطالبة على نوعين من المطالبات:
لاحظ أنه إذا اتخذت اللجنة قرارًا سلبيًا ، فلن يتم النظر في هذا التعريف في جلسة المحكمة. في هذه العملية ، سيتم تقييم حجج مقدم الطلب والمدعى عليه.
بالإضافة إلى المطلب الرئيسي لمراجعة القيمة المساحية لقطعة الأرض ، يجب أن تحتوي المطالبة على التفاصيل الإلزامية التالية:
يمكن تنزيل نموذج من مطالبة إدارية للطعن في القيمة المساحية في نهاية المقالة.
الخطوة رقم 2. نقوم بإعداد المستندات الداعمة.
بالإضافة إلى التطبيق نفسه ، سيتعين عليك إعداد الوثائق التالية:
قد يكون بيان الدعوى مصحوبًا بوثائق أخرى ذات صلة مباشرة بالقضية (شهادات ، مقتطفات ، حسابات ، شهادات ، إلخ).
الخطوة رقم 3. نشارك في المحاكمة.
يتعين على ممثلي السلطة القضائية النظر في بيان الدعوى المستلم في غضون شهر واحد إذا كان موضوع الاستئناف هو تصرفات (تقاعس) أعضاء اللجنة الخاصة في إطار Rosreestr. في حالات أخرى ، يتم تطبيق الإجراء العام - يتم النظر في الحالات في غضون شهرين.
لاحظ أنه بطريقة مماثلة ، يمكنك الطعن في أي قرار تتخذه هيئات الدولة. على سبيل المثال ، في حالة حدوث نزاعات مع صندوق المعاشات التقاعدية لروسيا بشأن المبلغ المحدد للمعاش التقاعدي أو أي مدفوعات حكومية أخرى ، يحق للمواطن اللجوء إلى المحكمة. لهذا ، يتم وضع المطالبة وفقًا للخوارزمية المذكورة أعلاه.
بالمناسبة ، إذا لزم الأمر ، يمكن إرجاع المطالبة عن طريق كتابة خاص.
نص بيان نموذجي للمطالبة للطعن في القيمة المساحية (يمكنك تنزيل الملف مباشرة أسفل المقالة):
إلى المحكمة
(المحكمة العليا للجمهورية / الجهوية /
محكمة إقليمية / محكمة مدينة اتحادية
القيم / محكمة منطقة الحكم الذاتي /
محكمة مقاطعة ذاتية)
_____________________________________
(حدد الجمهورية / كراي / المنطقة / المدينة
الأهمية الفيدرالية / مستقل
الأوبلاست / أوكروغ المستقل)
المدعي الإداري: _____________
(الاسم أو الاسم الكامل)
(مكان الاقامة او الاقامة)
____________________________________,
(للمواطن - تاريخ ومكان الميلاد)
ممثل المدعي الإداري:
العنوان: ______________________________،
فاكس الهاتف: __________ ،
عنوان البريد الالكترونى: _____________
المدعى عليه إداريًا: ___________
______________________________________
(اسم سلطة الدولة
الحكومة أو السلطة المحلية
الحكم الذاتي)
العنوان: ______________________________،
فاكس الهاتف: __________ ،
عنوان البريد الالكترونى: _____________
واجب الدولة: _______________ روبل
بيان مطالبة إداري بشأن الاعتراف بقرار سلطة الدولة (هيئة حكومية محلية) بأنه غير قانوني
بشأن تحديد القيمة المساحية للعقار
المدعي الإداري على أساس ___________________________________ (يرجى الإشارة إلى مستند الملكية) بتاريخ "___" ______ ____ g. N _____ هو مالك (مالك) العقار __________________________________________________ على العنوان: ______________________________________ ، والذي تم تأكيده من خلال إدخال في الدولة الموحدة سجل العقار N ____ بتاريخ "___" _______________ ____ ز.
بموجب القرار _______________________________________________ (اسم سلطة الولاية أو الحكومة المحلية) بتاريخ "___" _________ ، N ___ ، تمت الموافقة على نتائج التقييم المساحي للشيء المحدد بمبلغ ________ (_____________) روبل.
"___" _________ ____ ، المدعي الإداري تقدم بطلب إلى __________________________________ (اسم عميل العمل لتحديد القيمة المساحية / سلطة التسجيل) مع طلب للحصول على معلومات حول العقار ___________________________________________ على العنوان: ________________________________________________ ، المستخدمة في تحديد قيمتها المساحية .
قيمة الممتلكات بمبلغ ________ (__________) روبل المشار إليها في قرار المدعى عليه الإداري بتاريخ "___" ________ ____ N ___ غير صحيحة ، نظرًا لأن __________________________________ ، وقيمتها السوقية الفعلية هي ________ (__________) روبل ، وهي أكده التقرير الخاص بتحديد المساحية لقيمة الممتلكات من "___" _______ ____ ، التي تم تجميعها بواسطة _______________________ (الاسم الكامل للمثمن ، واسم المنظمة ذاتية التنظيم للمخمنين).
يعتبر المدعي الإداري أن قرار المدعى عليه الإداري بتاريخ "___" ________ ____ g. N _____ بشأن تحديد القيمة المساحية للممتلكات غير قانوني ، لأنه يتعارض مع الفن. ___ القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ "بشأن أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي" ويؤثر على حقوق والتزامات المدعي الإداري ، وهي: ________________________ ، والتي أكدها ____________________________.
"___" _________ ___ المدعي الإداري ضد قرار المدعى عليه الإداري بتاريخ "___" ________ ____ ز. قدم ن _____ شكوى إلى لجنة تسوية المنازعات حول نتائج تحديد القيمة المساحية ، ونتيجة لذلك ، المدعى عليه الإداري بتاريخ "___" _______ ____ السيد ن _____ بشأن تحديد القيمة المساحية للممتلكات ترك دون تغيير ، ولم يتم استيفاء شكوى المدعي الإداري.
وفقًا للجزء 1 من الفن. 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ "بشأن أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي" ، يمكن الطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية من قبل الكيانات القانونية إذا كانت نتائج تحديد القيمة المساحية تؤثر على الحقوق والالتزامات من هؤلاء الأشخاص ، وكذلك السلطات العامة ، وهيئات الحكومة الذاتية المحلية فيما يتعلق بالعقارات المملوكة للدولة أو البلدية (باستثناء الحالات المنصوص عليها في هذه المادة) ، في المحكمة ولجنة النظر في النزاعات بشأن نتائج تحديد القيمة المساحية.
قد يتم الطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية من قبل الأفراد في حالة تأثير نتائج تحديد القيمة المساحية على حقوق والتزامات هؤلاء الأشخاص ، في المحكمة أو اللجنة.
وفقًا للجزء 1 من الفن. 245 من قانون الإجراءات الإدارية للاتحاد الروسي ، يحق للكيانات القانونية والمواطنين التقدم إلى المحكمة ببيان إداري للمطالبة للطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية ، بما في ذلك الطعن في قرارات لجنة النظر في النزاعات على نتائج تحديد القيمة المساحية ، وكذلك مع بيان إداري للمطالبة بتحدي الإجراءات (التقاعس) مثل هذه اللجنة إذا كانت نتائج تحديد القيمة المساحية تؤثر على حقوقهم والتزاماتهم.
بناء على ما تقدم واسترشادا بالفن. 24.18 من القانون الاتحادي المؤرخ 29 يوليو 1998 N 135-FZ "بشأن أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي" ، مادة. فن. 245-249 من قانون الإجراءات الإدارية للاتحاد الروسي ، أسأل:
1. الاعتراف بعدم قانونية قرار المدعى عليه الإداري بتاريخ "___" _________ ____ ز ن ____ بشأن تحديد القيمة المساحية للممتلكات.
2. إلزام المدعى عليه الإداري بمراجعة القيمة المساحية للعقار ________________________________ (الاسم والغرض من الكائن) على العنوان: _______________________________________.
زائدة:
1. نسخة من سند الملكية أو سند الملكية (في حالة تقديم طلب مراجعة القيمة المساحية من قبل شخص له الحق في العقار).
2. مقتطف من سجل الدولة الموحد للعقارات بتاريخ "___" _______ ____، N ___ حول القيمة المساحية للممتلكات ، والتي تحتوي على معلومات حول النتائج المتنازع عليها لتحديد القيمة المساحية.
3. المستندات التي تؤكد عدم دقة المعلومات المتعلقة بالعقار المستخدم في تحديد قيمته المساحية (في حالة تقديم طلب مراجعة القيمة المساحية على أساس عدم دقة المعلومات المحددة).
4. تقرير عن القيمة السوقية للعقار (إذا تم تقديم طلب مراجعة القيمة المساحية على أساس تحديد القيمة السوقية للعقار).
5. نسخة من القرار بتاريخ "___" ________ ____ ، N ____ بشأن الموافقة على نتيجة التقييم المساحي للممتلكات.
6. المستندات التي تثبت عدم قانونية القرار المتخذ.
7. المستندات التي تثبت انتهاك حقوق المدعي الإداري ومصالحه المشروعة.
8. نسخة من شكوى المدعي الإداري إلى لجنة تسوية المنازعات حول نتائج تحديد القيمة المساحية ضد قرار المدعى عليه الإداري بتاريخ "___" ________ ____ ، N _____ (إذا تم تقديمها).
9. نسخة من قرار هيئة تسوية المنازعات بشأن نتائج تحديد القيمة المساحية لشكوى المدعي الإداري (إن وجد).
10- إشعار بتسليم الأشخاص الآخرين المشاركين في القضية نسخاً من بيان الدعوى الإداري والمستندات المرفقة به ، والتي لا يملكونها.
11. وثيقة تؤكد دفع رسوم الدولة.
12. توكيل رسمي للممثل من "___" ________ ____ ، N ____ أو مستندات أخرى تثبت سلطة ممثل المدعي الإداري ، وهي وثيقة تؤكد أن الممثل حاصل على تعليم قانوني أعلى (إذا كان البيان الإداري للمطالبة بتوقيع الممثل).
13- مستندات أخرى تؤكد الظروف التي أسس عليها المدعي الإداري ادعاءاته.
"___" ________ ____ ز.
المدعي الإداري (مندوب):
___________________/_________________/
(توقيع) (الاسم الكامل)
ملحوظة. اعتبارًا من 2015/09/15 ، يتم النظر في الخلافات حول الطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية لقطعة الأرض وفقًا لقواعد الفصل. 25 من قانون الإجراءات الإدارية للاتحاد الروسي (CAS RF) ، مع مراعاة التفسيرات الواردة في مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28 (البند 1 من المرسوم) .
تقدم هذه المواد أمثلة على الإجراءات القضائية ، بما في ذلك تلك الصادرة عن محكمة مدينة موسكو ، والتي تم تبنيها قبل 15/09/2015.
الإجراءات القانونية التنظيمية الفيدرالية
قانون الإجراءات الإدارية للاتحاد الروسي
قانون الأراضي للاتحاد الروسي
القانون الاتحادي رقم 221-FZ المؤرخ 24 يوليو 2007 "بشأن السجل العقاري للولاية"
القانون الاتحادي رقم 135-FZ المؤرخ 29 يوليو 1998 "بشأن أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي"
مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 08.04.2000 N 316 "بشأن الموافقة على قواعد إجراء تثمين مساحي للولاية"
أمر وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 20 سبتمبر 2010 N 445 "بشأن الموافقة على المبادئ التوجيهية للتقييم المساحي للدولة للأراضي الزراعية"
أمر صادر عن وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 15 فبراير 2007 رقم 39 "بشأن الموافقة على المبادئ التوجيهية للتقييم المساحي للدولة للأراضي في المستوطنات"
أمر وزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي بتاريخ 12 أغسطس 2006 رقم 222 "بشأن الموافقة على المبادئ التوجيهية لتحديد القيمة المساحية لقطع الأراضي المشكَّلة حديثًا وقطع الأراضي الموجودة في حالات التغيير في فئة الأرض ونوعها الاستخدام المسموح به أو توضيح مساحة قطعة الأرض "
مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28 "بشأن بعض القضايا التي تنشأ عند نظر المحاكم في قضايا الطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية للأشياء العقارية"
العلاقات لتحديد القيمة المساحية لقطعة الأرض تنظمها قواعد الفن. فن. 65 و 66 RF LC ، الفصل. III.1 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ والمتعلقة بمجال العلاقات القانونية العامة ، نظرًا لأن أحد أطراف هذه العلاقات هو الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو الحكومات المحلية التي قررت إجراء تقييم مساحي للولاية و (أو) النتائج المعتمدة لتحديد القيمة المساحية للأشياء العقارية.
(قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 02.09.2015 N 16-APG15-21.)
يعد تحديد القيمة المساحية لقطعة أرض مساوية لقيمتها السوقية طريقة مشروعة لتوضيح إحدى الخصائص الاقتصادية الرئيسية للممتلكات المحددة ، بما في ذلك للأغراض الضريبية ، ولا تدحض في حد ذاتها الموثوقية المزعومة للنتائج المحددة مسبقًا تثمين الدولة المساحية.
(قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي في 3 يوليو 2014 رقم 1555-O.)
ينص القانون صراحة على إمكانية تحديد القيمة المساحية لقطعة أرض مساوية لقيمتها السوقية. إن الحجة القائلة بأن مراجعة القيمة المساحية للموقع سوف تستلزم تخفيض الإيرادات الضريبية للميزانية المحلية لا يمكن أن تكون بمثابة أساس لإلغاء قرار المحكمة بشأن تحديد القيمة المساحية للموقع بمبلغ مساوٍ لقيمته السوقية المحددة على أساس رأي الخبير.
(قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي في 18 فبراير 2015 رقم 41-APG15-1.)
بموجب الفقرتين 1 و 5 من الفن. 65 ، الفقرة 3 من الفن. 66 RF LC ، الفقرة 1 من الفن. 390 ، الفقرة 1 من الفن. 391 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي ، المادة. 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ ، المشرع الفيدرالي ، الذي قدم التقييم المساحي للولاية لقطعة أرض للأغراض الضريبية ، في نفس الوقت لا يستبعد إنشاء القيمة المساحية لقطعة الأرض التي تساوي قيمتها السوقية. يمكن الطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية ليس فقط من قبل مالك موضوع التقييم ، ولكن أيضًا من قبل الأشخاص الآخرين ، إذا كانت نتائج تحديد القيمة المساحية تؤثر على حقوقهم والتزاماتهم.
(قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 19 أغسطس 2015 رقم 16-APG15-15.)
للأغراض الضريبية ، سيكون للتغيير في القيمة المساحية على أساس قرار المحكمة عواقب قانونية إذا تم تقديم طلب مراجعة القيمة المساحية خلال فترة ضريبية مساوية للسنة التقويمية التي تكون فيها القيمة المساحية المتنازع عليها سارية.
(قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي في 14 سبتمبر 2015 رقم 4-APG15-33.)
نظرًا لأن الفرد - مستأجر قطعة أرض في ملكية الدولة والبلدية ، لديه مصلحة قانونية مستقلة في تحديد القيمة المساحية لمثل هذه الأرض بمبلغ مساوٍ لقيمتها السوقية ، يحق له الطعن في نتائج التقييم المساحي للولاية لهذه الأرض ، المصادق عليه بقرار من الإدارة الإقليمية.
(قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي في 15 أبريل 2015 رقم 13-APG15-4.)
رفضت المحكمة تلبية طلب مقدم الطلب لإثبات القيمة المساحية لقطعة الأرض بقيمة مساوية لقيمتها السوقية ، ولم تعترف بتقرير القيمة السوقية لقطعة الأرض ، التي تم الحصول على رأي خبير إيجابي بشأنها ، على أنه مقبول. الأدلة ، حيث أنه وفقًا للتقرير ، تم تقييم قطعة الأرض في تاريخ مختلف عن تاريخ إدخال المعلومات حول العقار في السجل العقاري للدولة ، والذي كان بمثابة سبب لتحديد قيمتها المساحية.
(قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 31 أغسطس 2015 رقم 18-APG15-26).
رفضت المحكمة المدعي لاستيفاء طلب الطعن في إجراءات مكتب Rosreestr وغرفة المساحة الفيدرالية لمنطقة موسكو ، منذ قرار سلطة التسجيل بتحديد القيمة المساحية لقطع الأراضي التي يملكها المدعي على حق الموافقة على الملكية ، وفقًا للتعليمات المنهجية. بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أغسطس 2006 N 222 ، وبأمر من وزارة البيئة وإدارة الطبيعة في منطقة موسكو في عام 2009 ، في حالة عدم وجود مؤشر محدد للقيمة المساحية من الأرض ، هو قانوني ومبرر.
(قرار محكمة مدينة موسكو بتاريخ 6 أبريل 2015 رقم 4g / 3-1605 / 15.)
رفضت المحكمة المطالبة بالطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية للأرض ، وأوضحت المحكمة أن الالتزام بالتحقق من توافق النتائج المعتمدة للتقييم المساحي للأرض مع قيمتها السوقية لا يقع ضمن اختصاص الهيئة الاتحادية للمساحة. غرفة منطقة موسكو ، وكذلك وزارة البيئة في منطقة موسكو.
(حكم الاستئناف الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 28 أبريل 2015 في القضية رقم 33-15607.)
رفضت المحكمة المطالبة بالاعتراف بأفعال المدعى عليهم على أنها غير قانونية ، للالتزام بإدخال معلومات حول المؤشر المحدد للقيمة المساحية لقطعة الأرض ، منذ وقت تقديم الدعوى إلى المحكمة ، وكذلك في وقت صدور قرار المحكمة ، لم تكن قطعة الأرض المتنازع عليها موجودة فيما يتعلق بإزالتها من المحاسبة المساحية.
(حكم النقض الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 18 أبريل 2014 N 4g / 2-3769 / 14.)
لا يتضمن التشريع الحالي أي حظر على إمكانية تحديد القيمة المساحية لقطعة أرض تم إدخالها في السجل العقاري للدولة من خلال بيان قيمتها السوقية.
(حكم الاستئناف الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 8 يوليو 2013 في القضية رقم 11-21354).
مطالبة.
ملحوظة. يتم تقديم هذه الادعاءات على أساس الممارسة القضائية التي تشكلت قبل 15 سبتمبر 2015 ، أي قبل دخول CAS RF حيز التنفيذ.
الأساسية:
ملحوظة. تستند هذه الادعاءات إلى التوضيحات الواردة في مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28 (الفقرة 2 من المرسوم).
الأساسية:
تشير هذه الفئة من النزاعات إلى حالة لا يوافق فيها المدعي - المواطن على القيمة المساحية لقطعة الأرض ، المحددة وفقًا لقواعد الفصل. III.1 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ والذي تمت الموافقة عليه بقرار من الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة لكيان مكون من الاتحاد الروسي أو حكومة محلية ، عادةً بأمر من وزارة البيئة والموارد الطبيعية لمنطقة موسكو (على سبيل المثال ، أحكام محكمة مدينة موسكو بتاريخ 6 أبريل 2015 N 4g / 3-1605 / 15 بتاريخ 07.28.2014 N 4g / 4-5244 ، حكم الاستئناف الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 04.28.2015 في القضية رقم 33-15607).
كقاعدة عامة ، أساس اللجوء إلى المحكمة هو التناقض بين القيمة المساحية للموقع وقيمته السوقية ، عندما تتجاوز القيمة الأولى الثانية.
تم تحديد القيمة المساحية لقطع الأراضي للأغراض الضريبية في المقام الأول (البند 5 ، المادة 65 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، البند 1 من مرسوم المحكمة العليا للاتحاد الروسي بكامل هيئته بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28 ). لذلك ، فإن تعريفه غير الصحيح (المبالغة في التقدير مقارنة بالقيمة السوقية) يستلزم زيادة في الالتزامات الضريبية للمدعي ، على وجه الخصوص ، لدفع ضريبة الأراضي (على سبيل المثال ، حكم محكمة مدينة موسكو بتاريخ 04/06/2015 N 4g / 3-1605 / 15 ، حكم الاستئناف الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 28 أبريل 2015 في القضية رقم 33-15607).
عادةً ما يكون سبب تقديم مطالبة هو استلام المدعي لرسالة (إشعار) حول القيمة المساحية الجديدة للموقع من مكتب Rosreestr لمنطقة موسكو أو من الغرفة العقارية الفيدرالية للغرفة العقارية الفيدرالية في Rosreestr لصالح منطقة موسكو (على سبيل المثال ، حكم الاستئناف الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 04/06/2015 في القضية رقم 3311332). أيضًا ، يمكن للمدعي التعرف على التكلفة المتغيرة لقطعة الأرض من إشعار دفع ضريبة الأرض (على سبيل المثال ، حكم المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 15.04.2015 N 9-APG15-7).
- يتم إجراء الطعن في المعلومات حول نتائج تحديد القيمة المساحية لقطعة الأرض وفقًا لقواعد الإجراءات في القضايا الناشئة عن العلاقات القانونية العامة (الفقرة 5 ، البند 1 من قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا لروسيا الاتحاد بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28). حتى 15/09/2015 ، تم النظر في قضايا هذه الفئة وفقًا لأحكام الفصل. 25 قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي.
اعتبارًا من 15 سبتمبر 2015 ، يتم النظر في حالات هذه الفئة وفقًا للفصل. 25 من قانون الإجراءات الإدارية للاتحاد الروسي (CAS RF).
في الفقرة 2 من قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 06/30/2015 N 28 ، تمت تسمية ثلاثة متطلبات رئيسية يمكن تقديمها إلى المدعى عليه الإداري بعد 2015/09/15.
أولهما يتعلق بتحديد القيمة السوقية لقطعة الأرض ، وليس قيمتها المساحية (الفقرة 3 ، الجزء 11 ، المادة 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ). يحدد التشريع إمكانية تحديد القيمة المساحية للموقع بهذه الطريقة (البند 3 ، المادة 66 من RF LC). في الممارسة القضائية التي تم تطويرها قبل بدء نفاذ قانون المساعدة القضائية (CAS RF) (حتى 15 سبتمبر 2015) ، تم تقديم هذا المطلب في الغالبية العظمى من القضايا.
يهدف المطلب الثاني إلى تغيير القيمة المساحية للموقع إذا تم الكشف عن معلومات خاطئة عنه تم استخدامها في تحديد قيمته المساحية (على سبيل المثال ، حكم المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 14 سبتمبر 2015 N 50-APG15 -8). يتضمن هذا مطلب تصحيح الخطأ - الفني والمساحة.
يتعلق المطلب الثالث بقرارات أو إجراءات أو تقاعس لجنة تسوية المنازعات عن نتائج تحديد القيمة المساحية ، والتي يعتبرها المدعي الإداري غير قانونية.
جميع المتطلبات الأخرى (على سبيل المثال ، بشأن التزام سلطة الدولة المخولة بتعديل المعلومات المتعلقة بالقيمة المساحية للموقع في لجنة ممتلكات الدولة على أساس قرار محكمة) هي متطلبات إضافية. لا يمكن حاليًا تقديم قائمة مفصلة بها ، حيث لا توجد حتى الآن ممارسة قضائية بموجب RF CAS.
في أغلب الأحيان ، يتم التنازع على القيمة المساحية لقطعة أرض من قبل مواطن يمتلكها (على سبيل المثال ، حكم محكمة مدينة موسكو بتاريخ 04/06/2015 N 4g / 3-1605 / 15 ، حكم الاستئناف لموسكو محكمة المدينة الصادرة بتاريخ 04/06/2015 في القضية رقم 3332-1133). يحق أيضًا للمواطنين الذين يشاركون في ملكية الموقع التقدم إلى المحكمة بمثل هذا المطلب (على سبيل المثال ، حكم النقض الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 18 أبريل 2014 N 4g / 2-3769 / 14).
ومع ذلك ، يمكن القيام بذلك أيضًا من قبل الشخص الذي يمتلك الأرض بحق الاستخدام الدائم (الدائم) أو الحيازة الموروثة مدى الحياة (الفقرة 6 من مرسوم المحكمة العليا للاتحاد الروسي بكامل هيئته بتاريخ 30 يونيو 2015 N 28).
أيضًا ، قد يكون مقدم الطلب مستأجرًا لقطعة أرض مملوكة للدولة أو البلدية ، إذا تم حساب إيجار قطعة الأرض بناءً على قيمتها المساحية (على سبيل المثال ، حكم المحكمة العليا للاتحاد الروسي من 9 سبتمبر 2015 N 9-APG15-12 ، بتاريخ 19 أغسطس 2015 N 16-APG15-15).
يحق للمالك السابق للموقع التقدم بطلب مراجعة لقيمته المساحية ، إذا كانت نتائج التقييم المساحي تؤثر على حقوقه والتزاماته كدافع ضرائب ، في الفترة الضريبية التي تم فيها تقديم الطلب (البند 6 من مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30.06.2015 N 28 ، تعريف المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 31 أغسطس 2015 N 18-APG15-25).
عند الطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية فيما يتعلق بالمعلومات غير الدقيقة حول موضوع التقييم ، تشارك أيضًا الهيئة المكلفة بتصحيح الخطأ المساحي أو الفني في الحالة.
في حالات الطعن في القرارات ، والإجراءات (التقاعس) عن اللجنة ، يكون المدعى عليهم الإداريون هم اللجنة وهيئة الدولة التي تؤدي وظائف التقييم المساحي للدولة ، والتي تم إنشاؤها بموجبها (البند 7 من قرار الجلسة الكاملة لمجلس الأعلى) محكمة الاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28).
استنادًا إلى الممارسة القضائية التي كانت سائدة قبل 15 سبتمبر 2015 ، كان الطرف المعني المناسب (المدعى عليه) في هذه الفئة من النزاعات هو الغرفة العقارية الفيدرالية في Rosreestr لمنطقة موسكو (على سبيل المثال ، حكم النقض الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 24 ديسمبر ، 2013 N 4g / 2-12426 / 13 ، حكم الاستئناف الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 6 أبريل 2015 في القضية رقم 33-11332). أيضًا ، سُمح بالإشارة إلى مكتب Rosreestr لمنطقة موسكو باعتباره الشخص المعني الثاني (المدعى عليه) (على سبيل المثال ، قرار محكمة مدينة موسكو بتاريخ 04/06/2015 N 4g / 3-1605 / 15 ، قرار النقض محكمة مدينة موسكو بتاريخ 04/18/2014 N 4g / 2-3769/14 ، حكم الاستئناف لمحكمة مدينة موسكو بتاريخ 28 أبريل 2015 في القضية رقم 33-15607) أو وزارة البيئة والموارد الطبيعية في موسكو المنطقة (على سبيل المثال ، حكم النقض الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 23 ديسمبر 2013 N 4g / 2-12713 / 13). كأطراف ثالثة لا تعلن عن مطالبات مستقلة فيما يتعلق بموضوع النزاع ، يمكن للمحكمة أن تشمل إدارة المنطقة البلدية ذات الصلة ، IFTS بين المقاطعات لمنطقة موسكو (على سبيل المثال ، حكم الاستئناف لمحكمة مدينة موسكو في 04 / 06/2015 في القضية رقم 33-11332) ، وكذلك المؤسسة الفيدرالية الموحدة للدولة "Rostekhinventarizatsiya - Federal BTI" (على سبيل المثال ، حكم النقض الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 23 ديسمبر 2013 N 4g / 2-12713 / 13) .
- وفقًا للقواعد الجديدة المعمول بها اعتبارًا من 15.09.2015 ، يمكن تقديم مطالبة إدارية للطعن في القيمة المساحية للموقع في موعد لا يتجاوز 5 سنوات من تاريخ دخوله إلى السجل العقاري للدولة (على سبيل المثال ، حكم المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 14.09.2015 N 4-APG15-33 بتاريخ 19.08.2015 N 82-APG15-18). في الوقت نفسه ، في وقت تقديم الطلب إلى المحكمة ، لا ينبغي أن يتضمن السجل العقاري النتائج التالية لتحديد القيمة المساحية للموقع ، وكذلك المعلومات المتعلقة بالتغييرات في خصائص الموقع ، والتي أدت إلى تغيير في قيمتها المساحية (البند 3 ، المادة 245 من RF CAS).
من المهم أن تتذكر أن التغيب عن فترة الخمس سنوات المحددة لا يعد سببًا لرفض قبول مطالبة إدارية. يمكن استعادتها إذا لم يتم إدخال النتائج التالية لتحديد القيمة المساحية للموقع بعد خمس سنوات في السجل العقاري للدولة (الفقرة 8 من مرسوم المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 06 / 30/2015 ن 28).
اعتبارًا من 2015/09/15 ، يتقدم المدعي الإداري الذي يطعن في القيمة المساحية لقطعة أرض إلى المحكمة ببيان إداري للمطالبة للطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية (الجزء 1 من المادة 245 من CAS RF). يجب أن يتوافق بيان المطالبة الإداري مع متطلبات الفن. 125 من CAS للاتحاد الروسي ، بما في ذلك المعلومات الإلزامية المحددة في هذه المادة من القانون (الجزء 1 من المادة 246 من CAS للاتحاد الروسي).
حاليًا ، يتم تقديم بيان إداري بالمطالبة إلى المحكمة كتابيًا في شكل مقروء وموقع من قبل المدعي الإداري و (أو) ممثله ، مع الإشارة إلى تاريخ التوقيع. اعتبارًا من 15 سبتمبر 2016 ، من المخطط إتاحة إمكانية تقديم مطالبة إدارية باستخدام الإنترنت (الجزء 8 ، المادة 125 من CAS RF ، المادة 2 من القانون الاتحادي رقم 22-FZ المؤرخ 8 مارس 2015).
إحدى هذه المستندات الإلزامية هي شهادة مساحية للقيمة المساحية لقطعة أرض (البند 1 ، الجزء 2 ، المادة 246 من RF CAS). بالمعنى المقصود في الجزء 5.1 ، القسم 4.1 ، الجزء 2 من الفن. 14 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 N 221-FZ "في السجل العقاري العقاري للولاية" ، الشهادة المساحية هي مقتطف من السجل العقاري للدولة الذي يحتوي على معلومات حول القيمة المساحية للعقار ورقمها المساحي ، و هي إحدى الوثائق التي تحتوي على معلومات تم إدخالها في السجل العقاري للدولة. تم تحديد شكله بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية الروسية بتاريخ 1 أكتوبر 2013 N 566. تحتوي الشهادة المساحية على معلومات حول التاريخ الذي تم فيه تحديد القيمة المساحية للموقع.
يمكن أيضًا تضمين معلومات حول هذا التاريخ في التقرير حول تحديد القيمة المساحية ، التي تم تجميعها على أساس نتائج التقييم المساحي للدولة ، في عملية تحديد القيمة المساحية وفي المستندات الأخرى (البند 11 من المرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28). وبالتالي ، فإن جميع المستندات الأخرى التي تحتوي على معلومات تم إدخالها في السجل العقاري للدولة (جواز السفر المساحي للموقع ، وخطابات من Rosreestr ، وما إلى ذلك) ستكون مستندات إضافية أخرى مرفقة ببيان المطالبة الإداري.
إذا كانت المطالبة تهدف إلى تحديد قيمتها السوقية كقيمة مساحية لقطعة الأرض ، فيجب أن يكون بيان المطالبة الإداري مصحوبًا بتقرير عن القيمة السوقية لقطعة الأرض ، يتم إعداده في نفس التاريخ الذي تم فيه تحديد قيمتها المساحية. ، وكذلك أعده خبير (خبراء) من منظمة ذاتية التنظيم يقيم رأي خبير إيجابيًا حول مثل هذا التقرير (البند 11 من مرسوم المحكمة العليا للاتحاد الروسي بكامل هيئته بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28 ).
في الوقت نفسه ، في الممارسة القضائية المعمول بها قبل 15 سبتمبر 2015 ، هناك حالات عندما قدم مقدم الطلب ، قبل الذهاب إلى المحكمة ، طلبًا إلى مكتب Rosreestr لمنطقة موسكو مع طلب لتوضيح إجراءات حساب القيمة المساحية لـ قطعة أرض يملكها بموجب حق الملكية ، ولكن لم يتلق ردًا (على سبيل المثال ، قرار محكمة مدينة موسكو بتاريخ 28 يوليو 2014 N 4g / 4-5244).
كما أن رفض المحكمة للوفاء بالمطالبة الإدارية لمراجعة القيمة المساحية للموقع يمنع أيضًا تكرار تقديم مطالبة إدارية لمراجعة القيمة المساحية التي تم تحديدها في نفس التاريخ فيما يتعلق بنفس الموقع (الفقرة 27 من مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30/06/2015 ن 28).
إذا تم الكشف عن تناقضات ، يصدر القاضي حكمًا بترك التطبيق بدون حركة وفقًا للفن. 130 من RF CAS ، يخطر المدعي الإداري بذلك ويوفر وقتًا معقولاً لإزالة أوجه القصور.
إذا لم يقم المدعي الإداري بإلغائها خلال الفترة المحددة ، فإن القاضي ، على أساس الفن. 129 من CAS للاتحاد الروسي يصدر حكمًا بشأن إعادة بيان مطالبة إداري مع جميع المستندات المرفقة به (الأجزاء 4 ، 5 من المادة 246 من CAS للاتحاد الروسي).
عند قبول بيان مطالبة إداري للإنتاج ، تتحقق المحكمة من امتثاله لمتطلبات الفن. 126 ، الجزء 2 ، 3 ق. 246 من CAS RF (البند 9 من مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28).
إذا اتضح أن المستندات اللازمة مفقودة ، يصدر القاضي حكمًا بشأن ترك الدعوى الإدارية دون تحرك وفقًا للفن. 130 من RF CAS ، يخطر المدعي الإداري بذلك ويوفر وقتًا معقولاً لإزالة أوجه القصور.
إذا لم يقم المدعي الإداري بإلغائها خلال الفترة المحددة ، فإن القاضي ، على أساس الفن. يصدر 129 من CAS للاتحاد الروسي حكمًا بشأن إعادة الطلب مع جميع المستندات المرفقة به (الأجزاء 4 ، 5 من المادة 246 من CAS للاتحاد الروسي).
إذا اتضحت حقيقة عدم وجود المستندات اللازمة ، بما في ذلك تقرير عن القيمة السوقية للموقع و (أو) رأي خبير لمنظمة ذاتية التنظيم في هذا التقرير ، أثناء النظر في القضية ، فإن المحكمة توفر المدعي الإداري مع مهلة للقضاء على الانتهاكات ، وإذا لم يتم القضاء عليها على أساس الفقرة 1 من المادة 5 ساعات 1 مادة يترك 196 من CAS RF الطلب دون اعتبار (البند 11 من مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28).
الدليل على تحديد القيمة السوقية لقطعة الأرض هو تقرير المثمن المستقل ، واعتبارًا من 15 سبتمبر 2015 ، رأي خبير إيجابي أعده خبير أو خبراء من منظمة ذاتية التنظيم للمثمنين ، والتي قام المثمن بإعدادها. التقرير عضو ، بشأن امتثال التقرير الخاص بتقييم القيمة السوقية لكائن التقييم لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن أنشطة التقييم ومعايير التقييم الفيدرالية وغيرها من الإجراءات الصادرة عن الهيئة الفيدرالية المعتمدة التي تؤدي وظائف التنظيم القانوني لأنشطة التقييم ، ومتطلبات معايير وقواعد أنشطة التقييم لمثل هذه المنظمة ذاتية التنظيم للمثمنين (الجزء 2 من المادة 246 من RF CAS).
عند النظر في القضية ، يجب على المحكمة معرفة ما إذا كان الشخص الذي قام بإعداد التقرير يفي بمتطلبات التشريع الخاص بأنشطة التقييم للمثمنين. إذا تم تحديد التناقضات من هذا النوع ، فلن يتم اعتبار التقرير كدليل مقبول (الفقرة 20 من قرار الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي في 30 يونيو 2015 رقم 28). يجب أن يأخذ المدعي الإداري هذه الظروف في الاعتبار عند اختيار المثمن الذي سيضع تقريرًا عن القيمة السوقية لقطعة الأرض لتقديمها إلى المحكمة.
إذا قررت المحكمة أن التقرير لا يفي بهذه المعايير ، ولا يمكن الاعتراف بالقيمة النهائية للقيمة السوقية لقطعة الأرض المشار إليها فيه على أنها موثوقة لتحديد قيمتها المساحية ، فسوف ترفض المحكمة تلبية المطالبة الخاصة بإنشاء القيمة المساحية لقطعة الأرض التي تساوي قيمتها السوقية (على سبيل المثال ، قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي في 18 فبراير 2015 N 53-APG14-15).
مثل هذا الموقف ممكن أيضًا إذا تم تقديم رأي خبير إيجابي لمنظمة ذاتية التنظيم للمثمنين لتقرير التقييم (على سبيل المثال ، أحكام المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 03.06.2015 N 4-APG15-10 ، مؤرخة 18.02.2015 N 53-APG14-16). بعد كل شيء ، مثل هذا الاستنتاج ليس له قوة محددة سلفًا للمحكمة ويتم تقييمه على قدم المساواة مع الأدلة الأخرى (الفقرة 22 من مرسوم المحكمة العليا للاتحاد الروسي في 30 يونيو 2015 رقم 28).
- يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه إذا تمت الموافقة على نتائج التقييم المساحي التالي المطبق على قطعة الأرض المتنازع عليها وإدخالها أثناء النظر في القضية في السجل العقاري للدولة ، فلا يحق للمدعي الإداري تغيير المتطلبات في وفقًا للجزء 1 من الفن. 46 من RF CAS والطعن في نتائج التقييم المساحي التالي. في هذه الحالة ، يحق للمدعي الإداري التقدم إلى المحكمة بدعوى مستقلة من خلال تقديم الأدلة ذات الصلة (البند 16 من قرار الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28 ، حكم المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 9 سبتمبر 2015 رقم 9-APG15-12).
يختلف إجراء تطبيق القيمة المساحية لقطعة أرض أنشأتها المحكمة لأغراض أخرى ينص عليها القانون (على سبيل المثال ، لتحديد سعر الإيجار وسعر الاسترداد المحسوب من القيمة المساحية).
في مثل هذه الحالات ، يتم تطبيق القيمة المساحية لقطعة الأرض التي أنشأتها المحكمة اعتبارًا من 1 يناير من السنة التقويمية التي تم فيها تقديم طلب مراجعة القيمة المساحية ، ولكن ليس قبل تاريخ إدخال القيمة المساحية ، والتي كان موضوع نزاع ، في السجل العقاري للدولة (الفقرات 3 ، 5 من المادة 24.20 من القانون الاتحادي رقم 135-FZ المؤرخ 29 يوليو 1998).
كما تنص CAS RF على إمكانية تطبيق مزايا لسداد التكاليف المرتبطة بالنظر في قضية إدارية (المادة 107 من CAS RF).
مقدم الطلب: __________ (الاسم الكامل) ___________
ممثل مقدم الطلب: ___ (الاسم الكامل) ____
العنوان: ________________________________،
هاتف: ______________________________،
البريد الإلكتروني بريد: _____________________________
الجهة المهتمة: (الاسم)
العنوان: ________________________________،
هاتف: ______________________________،
البريد الإلكتروني بريد: _____________________________
مقدم الطلب على حق الملكية / على حق الاستخدام الدائم (غير المحدود) / على حق الملكية القابلة للتوريث مدى الحياة / على الحق في استئجار قطعة أرض تابعة للولاية (البلدية) يمتلك قطعة أرض بمساحة ______ متر مربع. م ، الموجود في العنوان: __________________________ ، مع الرقم المساحي _______________ (المشار إليه فيما يلي باسم قطعة الأرض). يتم تأكيد حقوق مقدم الطلب في قطعة الأرض من خلال شهادة ملكية / مقتطف من سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها رقم _____ ، الصادر في "___" ________ _____ / مستندات أخرى.
وفقًا لأمر / وثيقة أخرى صادرة عن وزارة البيئة وإدارة الطبيعة / سلطة أخرى بتاريخ "___" ________ _____ N _____ ، تمت الموافقة على نتائج التقييم المساحي للدولة للأرض __________ اعتبارًا من "___" ________ _____.
مع الأخذ في الاعتبار القانون القانوني المحدد ، وفقًا لسجل المساحة العقارية للدولة ، فإن القيمة المساحية لقطعة الأرض هي ______ (__________) روبل ، والتي يتم تأكيدها بواسطة جواز السفر المساحي لقطعة الأرض المؤرخة "___" ________ _____ / الشهادة المساحية من القيمة المساحية لقطعة الأرض المؤرخة "___" ________ _____ N _____ / مستخرج من السجل العقاري للدولة N _____ ، الصادر عن "___" ________ _____ / مستندات أخرى.
القيمة السوقية لقطعة الأرض اعتبارًا من "___" ________ _____ هي ______ (__________) روبل ، كما يتضح من تقرير المثمن المستقل ________ بشأن تقييم القيمة السوقية لقطعة الأرض بتاريخ "___" ________ _____ N _____ / تقرير المثمن المستقل ________ حول تقييم القيمة السوقية لقطعة الأرض بتاريخ "___" ________ _____ ، N _____ ، مؤكدًا برأي خبير إيجابي ______ بتاريخ "___" ________ _____ ، N _____ / مستندات أخرى.
القيمة المساحية المشار إليها لقطعة الأرض تتجاوز / تتجاوز بكثير قيمتها السوقية. هذا الظرف ينتهك الحقوق والمصالح المشروعة لمقدم الطلب ، لأنه يستلزم زيادة في التزاماته الضريبية ، على وجه الخصوص ، لدفع ضريبة الأرض / زيادة في مبلغ الإيجار المحسوب على أساس القيمة المساحية للأرض مؤامرة / أخرى.
بموجب المادة ح 2. 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ ، يمكن الطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية من قبل الأفراد إذا كانت نتائج تحديد القيمة المساحية تؤثر على حقوق والتزامات هؤلاء الأشخاص ، في المحكمة أو في لجنة حل الخلافات حول نتائج تحديد القيمة المساحية. وفقًا للجزء 11 من الفن. 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ ، أحد أسباب مراجعة نتائج تحديد القيمة المساحية هو تحديد قيمتها السوقية فيما يتعلق بالممتلكات في التاريخ الذي كانت فيه قيمته المساحية أنشئت.
بناء على الفن. 24.20 من القانون الاتحادي الصادر في 29.07.1998 N 135-FZ في حالة حدوث تغيير في القيمة المساحية بقرار من لجنة تسوية المنازعات بشأن نتائج تحديد القيمة المساحية أو المحكمة بالطريقة المنصوص عليها في المادة. 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ ، يتم تطبيق المعلومات حول القيمة المساحية المحددة بموجب قرار اللجنة أو المحكمة للأغراض المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، اعتبارًا من 1 يناير من التقويم السنة التي تم فيها تقديم الطلب المقابل لمراجعة القيمة المساحية ، ولكن ليس قبل تاريخ إدخال القيمة المساحية ، التي كانت موضوع نزاع ، في السجل العقاري للولاية.
وفقًا لما تقدم ، تسترشد بالمادة. فن. 65 ، 66 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، الفن. فن. 24.18 ، 24.20 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ "بشأن أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي" ، البند 11 ، الجزء 2 ، المادة. 7 من القانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 2007 N 221-FZ "في السجل العقاري العقاري للدولة" ، مادة. فن. 131 ، 132 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ،
2. إلزام صاحب المصلحة بالدخول في السجل العقاري للدولة باعتباره القيمة المساحية لقطعة الأرض بقيمتها السوقية بمبلغ ______ (__________) روبل.
التطبيقات:
1. دليل يؤكد حقوق مقدم الطلب في قطعة الأرض: نسخة من شهادة ملكية قطعة الأرض بتاريخ "___" ______ ___ ، N ___ / نسخة من مستخرج من سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات مع N _____ ، الصادرة عن "___" ________ _____ / نسخ من المستندات الأخرى التي تؤكد حقوق مقدم الطلب في قطعة الأرض.
2. دليل يؤكد القيمة المساحية لقطعة الأرض: جواز سفر مساحي لقطعة الأرض بتاريخ "___" ________ _____ / شهادة مساحية للقيمة المساحية لقطعة الأرض بتاريخ "___" ________ _____ N _____ / مستخرج من عقار الدولة السجل المساحي N _____ ، الصادر "___" ________ _____ / مستندات أخرى.
3. دليل يؤكد القيمة السوقية لقطعة الأرض: تقرير المثمن المستقل ________ بشأن تقييم القيمة السوقية لقطعة الأرض بتاريخ "___" ________ _____ N _____ / تقرير المثمن المستقل ________ عن تقييم السوق قيمة قطعة الأرض بتاريخ "___" ________ _____ N _____ ، مؤكدة برأي خبير إيجابي ______ بتاريخ "___" ________ _____ ، N _____ / مستندات أخرى.
4. نسخ من الطلب والمستندات المرفقة به إلى الطرف المعني.
5. إيصال دفع رسوم الدولة.
6. توكيل رسمي للممثل من "___" ______ ___، N ___ (إذا تم توقيع الطلب من قبل ممثل مقدم الطلب).
"___" __________ ____ ز.
مقدم الطلب (ممثل):
(توقيع) (الاسم الكامل)
الإجراءات القضائية المرفقة ببيان الدعوى الإدارية:
حكم الاستئناف الصادر عن محكمة مدينة موسكو بتاريخ 8 يوليو 2013 في القضية رقم 11-21353 / 2013
ملحوظة. تستند هذه العينة إلى أحكام CAS للاتحاد الروسي وتوضيحات مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28.
في ____________________ (محكمة موضوع الاتحاد الروسي)
المدعي الإداري: ____ (الاسم الكامل) ____
العنوان: ________________________________،
هاتف: ______________________________،
البريد الإلكتروني بريد: _____________________________
ممثل المدعي الإداري:
________________(الاسم الكامل.)________________
العنوان: ________________________________،
هاتف: ______________________________،
البريد الإلكتروني بريد: _____________________________
المستجيب الإداري: _____________
_____________(اسم)_____________
العنوان: ________________________________،
هاتف: ______________________________،
البريد الإلكتروني بريد: _____________________________
واجب الدولة: _____________________ روبل
المدعي الإداري على حق الملكية / على حق الاستخدام الدائم (الدائم) / على حق الحيازة الموروثة مدى الحياة / على الحق في استئجار قطعة أرض تابعة للولاية (البلدية) يمتلك قطعة أرض بمساحة ______ قدم مربع. م ، الموجود في العنوان: __________________________ ، مع الرقم المساحي _______________ (المشار إليه فيما يلي باسم قطعة الأرض). يتم تأكيد حقوق المدعي الإداري على قطعة الأرض من خلال نسخة موثقة من العنوان أو وثيقة الملكية (شهادة ملكية / مستخرج من سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها N _____ ، الصادر عن "___" ________ _____ / وثائق أخرى).
وفقًا لأمر / وثيقة أخرى صادرة عن وزارة البيئة وإدارة الطبيعة في منطقة موسكو / سلطة أخرى بتاريخ "___" ________ _____ N _____ ، كانت نتائج التقييم المساحي للدولة للأرض __________ اعتبارًا من "___" ________ _____ كانت وافق.
مع الأخذ في الاعتبار القانون القانوني المحدد ، وفقًا لسجل المساحة العقارية للدولة ، فإن القيمة المساحية لقطعة الأرض هي ______ (__________) روبل ، والتي يتم تأكيدها من خلال الشهادة المساحية للقيمة المساحية لقطعة الأرض المؤرخة "___" ________ _____ N _____ ، بالإضافة إلى جواز السفر المساحي لقطعة الأرض المؤرخة "___" ________ _____ / مستخرج من السجل العقاري للولاية N _____ ، الصادر عن "___" ________ _____ / مستندات أخرى.
القيمة السوقية لقطعة الأرض اعتبارًا من "___" ________ _____ هي ______ (__________) روبل ، كما يتضح من تقرير المثمن المستقل ________ بشأن تقييم القيمة السوقية لقطعة الأرض بتاريخ "___" ________ _____ N _____ ، أكده رأي خبير إيجابي ______ بتاريخ "___" ________ _____ N _____ / مستندات أخرى.
القيمة المساحية المشار إليها لقطعة الأرض تتجاوز / تتجاوز بكثير قيمتها السوقية. هذا الظرف ينتهك الحقوق والمصالح المشروعة للمدعي الإداري ، لأنه يستلزم زيادة في التزاماته الضريبية ، على وجه الخصوص ، لدفع ضريبة الأرض / زيادة في مبلغ الإيجار المحسوبة على أساس القيمة المساحية لل قطعة أرض / أخرى.
تم تحديد القيمة المساحية لقطعة الأرض بشكل غير صحيح للأسباب التالية:
- عند تحديدها ، تم استخدام معلومات خاطئة عن قطعة الأرض ، وهي: معلومات حول قطعة الأرض مذكورة بشكل غير صحيح في قائمة كائنات العقارات الخاضعة للتقييم المساحي للدولة / حدد المثمن بشكل غير صحيح الظروف التي تؤثر على قيمة قطعة الأرض ، على وجه الخصوص ، الغرض المقصود والاستخدام المسموح به / قام المثمن بتطبيق البيانات بشكل غير صحيح عند حساب القيمة المساحية لقطعة الأرض / أخرى.
يتضح ذلك من خلال: الشهادة المساحية للقيمة المساحية لقطعة الأرض المؤرخة "___" ________ _____ ، N _____ ، بالإضافة إلى جواز السفر المساحي لقطعة الأرض المؤرخة "___" ________ _____ / أمر رئيس _______ المنطقة البلدية بتاريخ "___" ________ _____ N _____ ، والتي من خلالها تم منح قطعة الأرض للمدعي في الملكية / أمر رئيس المنطقة البلدية _______ بتاريخ "___" ________ _____ ، N _____ بشأن تغيير الغرض من منح الأرض قطعة أرض / جواز سفر تقني لمبنى غير سكني ، والذي يقع على قطعة الأرض والمشار إليه في المخطط المساحي / أوامر وزارة العلاقات العقارية ________ بتاريخ "___" ________ _____ g. N _____ ، والتي بموجبه القيمة المساحية تم تحديد قطعة الأرض الخاصة بالمدعي خطأً بناءً على مؤشر محدد للقيمة المساحية المحددة لمجموعة معينة من أنواع الاستخدام المسموح به / المستندات الأخرى التي تؤكد معلومات خاطئة عن قطعة الأرض.
- حدث خطأ مساحي أثر على حجم القيمة المساحية لقطعة الأرض كما يتضح من الوثائق التالية: _______.
- حدث خطأ تقني نتج عنه إدخال غير صحيح لمعلومات عن القيمة المساحية لقطعة الأرض في السجل العقاري للدولة ، كما يتضح من الوثائق التالية: _______.
التحديد غير الصحيح للقيمة المساحية لقطعة الأرض ينتهك الحقوق والمصالح المشروعة للمدعي الإداري ، لأنه يستلزم تحديدًا غير صحيح لالتزاماته الضريبية ، على وجه الخصوص ، لدفع ضريبة الأرض / التحديد غير الصحيح لمبلغ الإيجار المحسوب على أساس القيمة المساحية لقطعة الأرض / أخرى.
وفقًا للجزء 5 من الفن. 65 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي للأغراض الضريبية وفي الحالات الأخرى المنصوص عليها في قانون الأراضي للاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية ، يتم تحديد القيمة المساحية لقطعة الأرض. يمكن أيضًا استخدام القيمة المساحية لقطعة الأرض لتحديد إيجار قطعة الأرض التي هي ملكية حكومية أو بلدية.
بناء على الفقرة 2 من الفن. 66 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي لتحديد القيمة المساحية لقطع الأراضي ، يتم إجراء تقييم مساحي للدولة ، باستثناء الحالات المحددة في الفقرة 3 من الفن. 66 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي. يتم إجراء التقييم المساحي للدولة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن أنشطة التقييم. بموجب الفقرة 3 من الفن. 66 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي في حالة تحديد القيمة السوقية لقطعة أرض ، يتم تعيين القيمة المساحية لقطعة الأرض هذه مع قيمتها السوقية.
وفقا للفقرة 11 ، الجزء 2 من الفن. رقم 7 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 N 221-FZ "في السجل العقاري للولاية" ، من بين معلومات أخرى حول الخصائص الفريدة للعقار ، يتم إدخال معلومات حول القيمة المساحية للعقار في كمية المعلومات التي تحددها إجراءات الحفاظ على السجل العقاري للدولة.
تحدد المادة 24.18 من القانون الاتحادي رقم 135-FZ المؤرخ 29 يوليو 1998 "بشأن أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما يلي بالقانون الاتحادي رقم 135-FZ المؤرخ 29 يوليو 1998) إجراءات النظر في النزاعات حول نتائج تحديد القيمة المساحية.
بموجب المادة ح 2. 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ ، يمكن الطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية من قبل الأفراد إذا كانت نتائج تحديد القيمة المساحية تؤثر على حقوق والتزامات هؤلاء الأشخاص ، في المحكمة أو في لجنة حل الخلافات حول نتائج تحديد القيمة المساحية. وفقًا للجزء 11 من الفن. 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ ، فإن أساس مراجعة نتائج تحديد القيمة المساحية هو: عدم موثوقية المعلومات حول الممتلكات المستخدمة في تحديد قيمتها المساحية ؛ إنشاء قيمته السوقية فيما يتعلق بالعقار في التاريخ الذي تم فيه تحديد قيمته المساحية.
وفقًا للجزء 4 من الفن. 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ ، في حالة الطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية ، يجب تحديد القيمة السوقية للعقار في التاريخ الذي تم فيه تحديد القيمة المساحية.
على أساس المساواة. 3 ، 4 ملاعق كبيرة. 24.20 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ ، يتم استخدام المعلومات حول القيمة المساحية للأغراض المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، من تاريخ دخولها إلى السجل العقاري للدولة ، باستثناء ما يلي: المنصوص عليها في الفن. 24.20 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ. في حالة تصحيح خطأ تقني في معلومات السجل العقاري للدولة بشأن قيمة القيمة المساحية ، يتم استخدام المعلومات المتعلقة بقيمة المساحة للأغراض المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، من تاريخ إدخال المعلومات ذات الصلة التي تحتوي على خطأ فني في السجل العقاري للدولة.
بحكم المساواة. 5 ش. 24.20 من القانون الاتحادي الصادر في 29.07.1998 N 135-FZ في حالة حدوث تغيير في القيمة المساحية بقرار من لجنة تسوية المنازعات بشأن نتائج تحديد القيمة المساحية أو المحكمة بالطريقة المنصوص عليها في المادة. 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ ، يتم تطبيق المعلومات حول القيمة المساحية المحددة بموجب قرار اللجنة أو المحكمة للأغراض المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، اعتبارًا من 1 يناير من التقويم السنة التي تم فيها تقديم الطلب المقابل لمراجعة القيمة المساحية ، ولكن ليس قبل تاريخ إدخال القيمة المساحية ، التي كانت موضوع نزاع ، في السجل العقاري للولاية.
وفقًا لما تقدم ، تسترشد بالمادة. فن. 65 ، 66 من قانون الأراضي للاتحاد الروسي ، الفن. فن. 24.18 ، 24.20 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 N 135-FZ "بشأن أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي" ، البند 11 ، الجزء 2 ، المادة. 7 من القانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 2007 N 221-FZ "في السجل العقاري العقاري للدولة" ، مادة. فن. 125 ، 126 ، 245 ، 246 من قانون الإجراءات الإدارية للاتحاد الروسي ،
1. تحديد القيمة المساحية لقطعة الأرض بقيمة قيمتها السوقية ______ (__________) روبل.
2. إلزام المدعى عليه إداريًا بالدخول في السجل العقاري للدولة باعتباره القيمة المساحية لقطعة الأرض بقيمتها السوقية بمبلغ ______ (__________) روبل.
1. قم بتغيير القيمة المساحية لقطعة الأرض ، واضبطها بمبلغ ______ (__________) روبل.
2. إلزام المدعى عليه الإداري بإدخال القيمة المساحية لقطعة الأرض في السجل العقاري للدولة بمبلغ ______ (__________) روبل.
التطبيقات:
1. دليل يؤكد حقوق المدعي الإداري على قطعة الأرض: نسخة موثقة من سند الملكية أو سند ملكية قطعة الأرض (شهادة ملكية قطعة الأرض بتاريخ "___" ______ ___ N ___ / مستخرج من الدولة الموحدة سجل حقوق الملكية والمعاملات معه N _____ ، الصادر عن "___" ________ _____ / مستندات أخرى تؤكد حقوق المدعي الإداري على قطعة الأرض).
2. دليل يؤكد القيمة المساحية لقطعة الأرض: شهادة مساحية للقيمة المساحية لقطعة الأرض بتاريخ "___" ________ _____ N _____ (جواز سفر مساحي لقطعة الأرض بتاريخ "___" ________ _____ / مستخرج من عقار الدولة السجل المساحي N _____ ، الصادر "___" ________ _____ / مستندات أخرى).
3. دليل يؤكد القيمة السوقية لقطعة الأرض: تقرير المثمن المستقل ________ بشأن تقييم القيمة السوقية لقطعة الأرض بتاريخ "___" ________ _____ ، N _____ ، أكده رأي خبير إيجابي ______ بتاريخ "___" ________ _____ ، N _____ / مستندات أخرى.
4. دليل يؤكد القيمة المساحية المحددة بشكل غير صحيح لقطعة الأرض: شهادة مساحية للقيمة المساحية لقطعة الأرض بتاريخ "___" ________ _____ ، N _____ ، بالإضافة إلى جواز السفر المساحي لقطعة الأرض المؤرخة "___" ________ _____ / أمر رئيس المنطقة البلدية _______ بتاريخ "___" ________ _____ N _____ ، والذي تم بموجبه منح قطعة الأرض للمدعي في الملكية / أمر رئيس منطقة البلدية _______ بتاريخ "___" ________ _____ N _____ في تغيير الغرض من منح قطعة أرض / جواز سفر فني لمبنى غير سكني ، والذي يقع على قطعة أرض والمشار إليه في ملف / أوامر وزارة العلاقات العقارية ________ بتاريخ "___" ________ _____ ، N _____ ، بواسطة التي تم تحديد القيمة المساحية لقطعة أرض صاحب المطالبة خطأً بناءً على مؤشر محدد للقيمة المساحية المحددة لمجموعة معينة من أنواع الاستخدام المسموح به / المستندات الأخرى ، مما يؤكد عدم الجدارة معلومات دقيقة عن الأرض / المستندات التي تؤكد وجود خطأ مساحي / مستندات تؤكد وجود خطأ فني / مستندات أخرى.
5. صور من بيان الدعوى الإداري والمستندات المرفقة به للمدعى عليه إداريًا.
6. إيصال دفع رسوم الدولة.
7. توكيل رسمي للممثل من "___" ______ ___، N ___ (إذا تم التوقيع على البيان الإداري للمطالبة من قبل ممثل المدعي الإداري).
"___" __________ ____ ز.
المدعي الإداري (مندوب):
________________/________________________________/
(توقيع) (الاسم الكامل)
0 0 محامون https: //website/wp-content/uploads/2017/11/logo1-300x40.pngمحامون 2015-11-25 22:34:08 2016-03-28 22:58:44 عند الطعن في نتائج تحديد القيمة المساحية لقطعة أرض (بناءً على الممارسة القضائية لمحكمة مدينة موسكو)يمكنك تغيير القيمة المساحية وإعادة تقييم الممتلكات من خلال تقديم طلب مناسب إلى اللجنة أو المحكمة. يجب تنسيق الالتماس بشكل صحيح. يمكن أن يصاغها محام أو ممثل قانوني أو مواطن بشكل مستقل.
في هذه المقالة ، سننظر في كيفية تقديم طلب إلى الهيئة والمحكمة لتغيير ومراجعة وتحدي القيمة المساحية للعقار.
يتم تقديم طلب إلى اللجنة للطعن في القيمة المساحية للعقار أو بيان مطالبة إلى المحكمة وفقًا لنفس القواعد.
استمارة طلب جاهزة إلى هيئة تسوية المنازعات بشأن مراجعة نتائج تحديد القيمة المساحية للعقار
يمكن أن يكون حرايتم وضع بيان الدعوى وفقًا للمتطلبات الموضحة في المادة 131 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي.
يتم إعداد المستندات التي يجب تقديمها مع المطالبة وفقًا للمادة 132 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي.
اعتبارًا من 1 كانون الثاني (يناير) 2015 ، يتم تقديم إجراء جديد لحساب الضريبة على ممتلكات الأفراد تدريجياً في روسيا. كان رواد تطبيقه 28 منطقة ، بما في ذلك مناطق موسكو وسامارا وريازان وتفير ، والتي تستخدمه منذ عام 2015. منذ عام 2016 ، تحول سكان 21 منطقة أخرى في روسيا إلى النظام الجديد ، بما في ذلك مناطق سانت بطرسبرغ وفولوغدا وبريانسك وفورونيج. مطلوب أيضًا من المناطق المتبقية في روسيا التحول إلى النظام الجديد بحلول عام 2020.
تخضع العقارات التالية المملوكة للمواطنين للضريبة على ممتلكات الأفراد:
إذا تم حساب هذه الضريبة في وقت سابق على أساس القيمة الجردية للعقار ، فإن الإجراء الجديد ينص على حسابها على أساس القيمة المساحية ، والتي تكون عادة أقرب ما يمكن إلى سعر السوق. ومع ذلك ، هناك حالات تتجاوز فيها القيمة المساحية القيمة السوقية بسبب وجود ميزات غير محسوبة للممتلكات الفردية أو أخطاء حسابية أو بسبب انخفاض القيمة السوقية للعنصر لأسباب مختلفة. ولا يتم إعادة تقييم العقارات أكثر من مرة واحدة كل ثلاث سنوات ، وفي المدن الفيدرالية ليس أكثر من مرة كل عامين (المادة 24.12 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 رقم 135-FZ ").
برنامج تدريب
إصلاح قانون الأراضي في الاتحاد الروسي: تحليل المستجدات الحالية للتشريعات وممارسات التطبيق.
في مثل هذه الحالة ، يمكن لمالك العقار الذي يحتوي على قيمة مساحية مبالغ فيها أن يطعن في ذلك من أجل عدم دفع ضرائب أكثر من اللازم. للقيام بذلك ، سوف تحتاج إلى إثبات حقيقة التحديد غير الصحيح للقيمة المساحية. لسوء الحظ ، لن يكون من الممكن إرجاع المبلغ الزائد ، حيث يتم استخدام القيمة المساحية التي حددتها المحكمة لحساب الوعاء الضريبي للفترة الضريبية التي تم فيها تقديم طلب مراجعة القيمة المساحية (البند 28 من المرسوم) الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2015 برقم 28 "").
وتجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من أن إدارة التفتيش الضريبية ملزمة بحساب وإرسال إشعار ضريبي بشكل مستقل إلى دافع الضرائب () ، ومع ذلك ، إذا لم يتم استلام مثل هذا الإخطار ، فإن كل دافع ضرائب ملزم بإبلاغ مصلحة الضرائب عن وجود ممتلكات غير منقولة . يتم تقديم الرسالة المحددة مع نسخ من مستندات الملكية إلى مصلحة الضرائب فيما يتعلق بكل عنصر من عناصر الضرائب مرة واحدة قبل 31 ديسمبر من العام الذي يلي الفترة الضريبية المنتهية (). وبالتالي ، فإن عدم تلقي إشعار بضرورة دفع الضريبة سيؤدي إلى لا يعفيه منها.
قبل أن تتحدى القيمة المساحية ، تحتاج إلى معرفة قيمة الممتلكات الخاصة بك. يتم إجراء التقييم من قبل شركات تقييم مستقلة بموجب اتفاقية مع السلطات ، والقيمة المساحية لكل عقار متاحة للجمهور على الموقع الرسمي لـ Rosreestr. للبحث عن عقار ، ستحتاج إلى إدخال رقمه أو عنوانه المساحي ، ويمكن ببساطة العثور على مبنى سكني أو كائن آخر يمثل مبنى منفصل على خريطة مساحية عامة (maps.rosreestr.ru/PortalOnline/).
إذا قمت بإدخال الرقم المساحي للكائن المطلوب في نموذج البحث (يمكن العثور عليه في شهادة الملكية) أو العنوان والنقر فوق الزر "إنشاء طلب" ، فسيتم العثور على الخاصية المطلوبة في قاعدة البيانات و سيتم عرض مصادر البيانات المتاحة.
ثم تحتاج إلى تحديد "GKN" (السجل العقاري للولاية) كمصدر للبيانات ، وبعد ذلك سيتم إصدار معلومات مرجعية عن العقار ، بما في ذلك القيمة المساحية وتاريخ الموافقة عليها. يمكن مقارنة القيمة المساحية بالقيمة السوقية الحقيقية في التاريخ الذي تم فيه تحديد القيمة المساحية. على سبيل المثال ، إذا كانت القيمة المساحية للعقار في 16 ديسمبر 2015 هي 17 مليون روبل ، وكانت القيمة الحقيقية في ذلك التاريخ 15 مليون روبل ، فإن التقييم المساحي يتجاوز القيمة السوقية بمقدار 2 مليون روبل. عند حساب الضريبة ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن القاعدة الضريبية للشقة محددة على أنها قيمتها المساحية ، مخفضة بقيمة 20 م 2 من إجمالي مساحة هذه الشقة () ، وبالتالي ، الحجم من الوعاء الضريبي أقل من القيمة المساحية. ومع ذلك ، إذا ثبت أن القيمة المساحية لهذه الممتلكات مبالغ فيها ، وأن القيمة السوقية الحقيقية هي 15 مليون روبل ، فإن حجم القاعدة الضريبية سينخفض أيضًا.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه بالنسبة للسنة الأولى ، يتم احتساب الضريبة بعامل تخفيض قدره 0.2. على مدى السنوات الخمس المقبلة ، سيرتفع معدل الضريبة تدريجياً ، واعتباراً من عام 2020 لن يتم تطبيق عامل التخفيض.
هناك سببان فقط لمراجعة نتائج تحديد القيمة المساحية:
عادة ما تُفهم المعلومات غير الدقيقة على أنها أخطاء حدثت أثناء التقييم ، بما في ذلك التحديد غير الصحيح لخصائص العقار ، مما أثر على القيمة المساحية. أشارت المحكمة العليا للاتحاد الروسي في الفقرة 13 من قرار الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2015 رقم 28 "" إلى أن تشويه البيانات حول موضوع التقييم الذي تم إجراؤه أثناء التقييم المساحي يشمل الظروف التالية:
من أجل تحديد وجود أو عدم وجود أسباب لمراجعة نتائج تحديد القيمة المساحية للإسكان ، يمكنك طلب معلومات حول الممتلكات المستخدمة في تحديد القيمة المساحية من عميل التقييم المساحي ، والتي يمكن الحصول على معلومات عنها من الانقسامات الإقليمية في Rosreestr. يلتزم العميل والمُثمن بالرد على هذا الطلب في غضون سبعة أيام من تاريخ استلامه (المادة 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 1998 رقم 135-FZ "). إذا كان أساس تحدي القيمة المساحية هو فائضها عن سعر السوق للعقار ، فيجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه لا ينبغي تحديد سعر السوق في الوقت الحالي ، ولكن في وقت تحديد القيمة المساحية. وبالتالي ، حتى الانخفاض الحاد في قيمة العقارات ، الذي حدث بعد إنشاء القيمة المساحية ، لن يساعد في تقليلها. لن يكون من الممكن الطعن في التقييم المساحي وسكان تلك المناطق التي لا تزال الضريبة محتسبة فيها وفقًا لقيمة المخزون. يتمثل موقف المحكمة العليا للاتحاد الروسي في أنه إذا لم تتأثر حقوق والتزامات الشخص بعد ، فلن يكون لها الحق في استئناف التقييم المساحي ().
ينص التشريع الحالي على خيارين لإجراء الطعن في القيمة المساحية:
يختار مقدم الطلب بشكل مستقل في أي ترتيب للطعن في القيمة المساحية. في حالة المراجعة القضائية للنزاع ، لا يلزم تقديم طلب أولي إلى اللجنة للأفراد ، ولكن بالنسبة للمنظمات هذه المرحلة إلزامية. في الوقت نفسه ، يتمتع النظر في اللجنة بعدد من المزايا على الجانب القضائي:
خدمات مفيدة
تعمل هذه اللجان في كل دائرة من أقسام Rosreestr في مناطق روسيا.
في الحالات المتعلقة بمراجعة القيمة المساحية ، يكون كل طرف ملزمًا بإثبات الظروف التي يشير إليها دعماً لمطالباته واعتراضاته. وبالتالي ، فإن الالتزام بإثبات عدم موثوقية المعلومات المتعلقة بالممتلكات المستخدمة في تحديد قيمتها المساحية ، وكذلك قيمة القيمة السوقية المحددة كمساحة ، يقع على عاتق الشخص الذي تقدم بطلب مع التطبيق ذي الصلة ().
وبالتالي ، سيُطلب من مقدم الطلب تقديم مستندات تثبت منصبه. بالإضافة إلى ذلك ، بالإضافة إلى الطلب ، يجب تقديم عدد من الوثائق لكل من اللجنة للنظر في النزاعات حول نتائج تحديد القيمة المساحية ، وإلى المحكمة (المادة 24.18 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو ، 1998 رقم 135-FZ ""):
عند تقديم مطالبة إدارية إلى المحكمة ، يجب عليك بالإضافة إلى ذلك تقديم:
لا يتم قبول طلبات مراجعة القيمة المساحية دون إرفاق المستندات المحددة للنظر فيها من قبل اللجان للنظر في النزاعات حول نتائج تحديد القيمة المساحية ، وتُترك دون إجراء من قبل المحكمة.
يتم النظر في طلب مراجعة القيمة المساحية المقدم إلى الهيئة للنظر في الخلافات حول القيمة المساحية خلال شهر واحد من تاريخ استلامه.
في غضون سبعة أيام من تاريخ استلام الطلب ، تبلغ اللجنة بذلك ، مع الإشارة إلى تاريخ النظر في القضية ، إلى الحكومة المحلية وإلى الشخص الذي لديه الحق في مثل هذه الممتلكات.
يكون اجتماع اللجنة مختصًا في حالة حضور نصف أعضائها على الأقل.
في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ القرار ، تخطر اللجنة الشخص الذي لديه الحق في الممتلكات والحكومة المحلية التي تقع الممتلكات على أراضيها.
إذا كان أساس الطعن في القيمة المساحية هو عدم موثوقية المعلومات المتعلقة بالممتلكات المستخدمة في تحديد قيمتها المساحية ، يحق للهيئة اتخاذ أحد القرارات التالية:
في حال كان أساس المسابقة هو تحديد القيمة السوقية للعقار ، تتخذ اللجنة أحد القرارات التالية:
يمكن الطعن في قرارات اللجنة في المحكمة. بالإضافة إلى ذلك ، يحق لمقدم الطلب الطعن أمام المحكمة ليس في قرار اللجنة نفسها ، ولكن في نتائج تحديد القيمة المساحية. في هذه الحالة ، لن يكون قرار اللجنة موضوع نظر في المحكمة.
يتم تنظيم إجراءات النظر في طلبات الطعن في القيمة المساحية في المحكمة.
في المحكمة ، يمكن للمواطنين الطعن مباشرة في نتائج تقييم القيمة المساحية للشقة ، وقرار اللجنة للنظر في الخلافات حول القيمة المساحية ، إذا كان مقدم الطلب قد تقدم مسبقًا بمثل هذه اللجنة. وبناءً عليه ، يجوز للمدعي الإداري أن يرفع إحدى الدعاوى التالية:
لا يمكن أن يتم النظر في المطالبات الأخرى في وقت واحد مع الطعن في القيمة المساحية ، لأنها تقع ضمن اختصاص المحاكم الأخرى. هذا يعني أنه إذا أراد مالك الشقة إعادة الضرائب الزائدة ، فعليه أولاً الحصول على قرار من المحكمة بناءً على نتائج النظر في مطالبته الإدارية ، ثم تقديم مطالبة لاسترداد الأموال الزائدة.
الدرجة الأولى لهذه الفئة من النزاعات هي المحاكم العليا للجمهوريات ؛ المحاكم الإقليمية والإقليمية ؛ محاكم المدن الاتحادية ؛ محاكم مناطق ومقاطعات الحكم الذاتي ().
المدعى عليهم الإداريون في النزاعات حول القيمة المساحية سيكونون Rosreestr والهيئة التي وافقت على النتائج المتنازع عليها لتقييم القيمة المساحية.
يحدد القانون حدودًا زمنية محدودة للطعن في القيمة المساحية للعقار. لا يمكنك الذهاب إلى المحكمة في هذه الفئة من النزاعات إلا في غضون خمس سنوات من تاريخ إدخال النتائج المتنازع عليها في السجل العقاري العقاري للدولة. ومع ذلك ، إذا كانت القيمة المساحية للممتلكات في السجل العقاري للولاية قد تغيرت بالفعل في وقت الذهاب إلى المحكمة ، فلن يكون من الممكن الطعن في القيمة السابقة ().
مدة النظر في القضايا للطعن في القيمة المساحية في المحكمة هي شهرين ، ولكن يمكن تمديدها لمدة شهر آخر بسبب تعقيد القضية ().
تخطر المحكمة الأطراف بمكان ووقت النظر في القضية ، ومع ذلك ، فإن عدم حضورهم لا يمنع النظر فيها إذا تم إخطار الأطراف على النحو الواجب ().
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه نظرًا لأن الأطراف ملزمة بإثبات الظروف المشار إليها بشكل مستقل ، فإن المحكمة سوف تلبي التماساتهم لطلب أدلة إضافية فقط إذا تم حرمانهم ، لأسباب موضوعية ، من فرصة تقديم الأدلة دون الحاجة إلى مساعدة المحكمة. ومع ذلك ، لا تحرم المحكمة من حق طلب الأدلة اللازمة من تلقاء نفسها ().
عند الطعن في القيمة المساحية من جانب ليس المالك الوحيد ، ولكن أحد المشاركين في الملكية المشتركة ، تقوم المحكمة بمراجعة القيمة المساحية للممتلكات ككل. يتم تقييم اعتراضات المالكين الآخرين من قبل المحكمة جنبًا إلى جنب مع الأدلة الأخرى في القضية ولا تستلزم رفضًا إلزاميًا للوفاء بالمتطلبات المذكورة (الفقرة 17 من قرار الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو ، 2015 رقم 28 "").
إذا استوفت المحكمة ، بناءً على نتائج النظر في القضية ، المتطلبات المنصوص عليها لمراجعة القيمة المساحية ، فيجب أن يشير الجزء المنطوق من هذا القرار إلى مقدار القيمة المساحية للممتلكات التي أنشأتها المحكمة ، والتي هي القيمة المساحية الجديدة وتخضع للتضمين في السجل العقاري للدولة.
يجوز استئناف القرار الذي اتخذته المحكمة بناء على نتائج نظر الدعوى في إجراءات الاستئناف خلال شهر من تاريخ الحكم النهائي للمحكمة.
توثيق
