الذي ينص على تدابير لتعزيز عمالة السكان. وتهدف الوثيقة في المقام الأول إلى تكثيف عمل السلطات لتعظيم المساعدة للمواطنين في العثور على عمل ، وتحفيز التوظيف والعمالة الذاتية للسكان. جاء ذلك من قبل الخدمة الصحفية للرئيس.
ولهذه الغاية ، كلف المرسوم الحكومة بمهام وضع مؤشرات تنبؤ في مجال تعزيز توظيف السكان وقائمة بالمناطق ذات الوضع المتوتر في سوق العمل ، ورصد وتقييم جودة الخدمات وتوافرها في الدولة. في مجال تعزيز عمالة السكان.
بدورها ، ستضمن السلطات المحلية العمل الفردي مع المواطنين على الأرض أثناء العمل على توظيفهم وإعادة توطينهم في المجتمع الذين يقودون أسلوب حياة غير اجتماعي. بالإضافة إلى ذلك ، ستكون مجالس نواب مدينة مينسك الإقليمية قادرة على تخصيص أموال إضافية من الميزانيات المحلية لتنفيذ تدابير لتعزيز التوظيف في المناطق التي تشهد حالة متوترة في سوق العمل.
ولم يتضمن المرسوم الجديد القواعد الخاصة بتحصيل الرسوم من المواطنين الأصحاء غير العاملين لتمويل النفقات العامة. في الوقت نفسه ، يُعفى الأشخاص المعترف بهم سابقًا كدافعين لهذه الرسوم من دفعها.
وينص المرسوم على نهج مختلف من الناحية المفاهيمية يهدف إلى تحفيز المواطنين غير العاملين الأصحاء على العمل بشكل قانوني. من المتصور أنه اعتبارًا من 1 يناير 2019 ، سيدفع هؤلاء الأشخاص مقابل الخدمات المدعومة من الدولة بكامل تكلفتها. يتم توجيه القائمة المحددة لهذه الخدمات لتحديد الحكومة.
يتم إسناد الدور الرئيسي في تنظيم العمل لتنفيذ قواعد المرسوم إلى السلطات المحلية. للقيام بذلك ، من المتوخى إنشاء لجان دائمة من قبل الهيئات التنفيذية والإدارية المحلية ، وتتمثل مهامها الرئيسية في مساعدة المواطنين في العثور على عمل.
وستضم اللجان نوابًا من جميع المستويات ، ومتخصصين من السلطات المحلية ، فضلاً عن ممثلين عن الجمعيات العامة. كقاعدة عامة ، يتولى رؤساء مجالس النواب رئاسة اللجان المشكلة على مستوى المقاطعات.
يعطي المرسوم للجان صلاحيات واسعة ، بما في ذلك اتخاذ قرارات بشأن الإفراج لفترة معينة عن المواطنين الأصحاء الذين لا يعملون في الاقتصاد من واجب دفع ثمن الخدمات بالتكلفة الكاملة إذا كان لديهم وضع حياة صعب.
لتنفيذ المرسوم ، ستتبنى الحكومة عددًا من القرارات التي ستحدد ، من بين أمور أخرى ، إجراءات تصنيف المواطنين القادرين على العمل على أنهم غير مستخدمين في الاقتصاد ، وقائمة الخدمات المقدمة لهؤلاء المواطنين بالتكلفة الكاملة ، و إجراء لحساب رسوم هذه الخدمات وغيرها من القضايا.
بالإضافة إلى ذلك ، من المتوخى أن تتخذ الحكومة تدابير تهدف إلى تكثيف العمل الوقائي مع المواطنين القادرين جسديا غير العاملين الذين يعيشون حياة اجتماعية ؛ أنشطة السلطات الضريبية لتحديد الدخل الخفي للأفراد وفرض ضرائب عليه.
يدخل المرسوم حيز التنفيذ بعد نشره رسميا.
اجتاحت أعمال الاحتجاج "الطفيليات" العديد من المدن البيلاروسية. واحتُجزوا في بريست وبوبرويسك وبارانوفيتشي. في فيتيبسك ، تم تنظيم أكبر "تجمع شعبي" في تاريخ المدينة. أعرب سكان مينسك أيضًا عن استيائهم: فقد أصبح العمل في العاصمة هو الأكبر منذ الأحداث الدراماتيكية لعام 2010 ، عندما عارض المواطنون نتائج الانتخابات الرئاسية.
الآن "الطفيليات" البيلاروسية تستعد لـ "المسيرة الساخنة" - يتم تحديد جدول الأحداث في جميع أنحاء البلاد نهارًا ؛ يجب أن يكون الذروة يوم الحرية في 25 مارس.
"معنا ، المواطنون العاديون ، لا أحد يؤخذ في الاعتبار. هذا هو رسم "التطفل" - الناس يفقدون وظائفهم ويخضعون للضرائب. كيف يعمل هذا ، هاه؟ هل يجب أن يدفع الناس مقابل عدم الحصول على وظيفة؟ " - المشاركون في الأعمال الجماهيرية ساخطون. ومع ذلك ، من الممكن ألا تكون هناك حاجة للتجمعات: كل شيء يشير إلى أن السلطات مستعدة لتعليق المرسوم المشؤوم رقم 3.
منذ نهاية العام الماضي ، بدأت مفتشيات الضرائب في إرسال "رسائل السعادة" على دفعات ، ربما أصبح مطالبة الدولة بدفع "ضريبة التطفل" الموضوع الرئيسي للمحادثات بين البيلاروسيين. ولكن في البداية ، في أبريل 2015 ، عندما وقع ألكسندر لوكاشينكو المرسوم رقم 3 "بشأن منع التبعية الاجتماعية" ، قيَّم كثير من الناس "المرسوم المتعلق بالطفيليات" بسخرية. حتى الآن ، لم نتلق أي إخطارات ضريبية.
من تشرين الثاني (نوفمبر) إلى كانون الثاني (يناير) ، أرسلت سلطات الضرائب البيلاروسية أكثر من 470.000 إشعار إلى المستلمين حول الحاجة إلى دفع "رسوم لتمويل نفقات الدولة". أي أن حوالي كل 22 بلاروسيا تلقوا "خطاب السعادة" هذا. لكن إذا أخذنا في الحسبان في الإحصائيات العامة فقط المواطنين الأصحاء الذين يعملون رسميًا ، باستثناء الأطفال الصغار وأطفال المدارس والطلاب والمتقاعدين ، يتبين أن كل عاشر مواطن قادر على العمل حصل على "خطاب السعادة". إذا أخذنا في الاعتبار الغائب - أولئك الذين ذهبوا للعمل في روسيا وبولندا ودول مجاورة أخرى ، فعندئذ بشكل عام كل ثمانية. وهكذا ، أصبحت "الضريبة على الطفيليات" على الفور ظاهرة اجتماعية.
وفقًا للمرسوم رقم 3 "بشأن منع التبعية الاجتماعية" ، إذا كان المواطن البيلاروسي لا يعمل 183 يومًا في السنة ولم يتم تسجيله كعاطل عن العمل ، فيجب عليه دفع رسوم خاصة - 360 روبل بيلاروسي (185 دولارًا). 20 فبراير 2017 هو الموعد النهائي لدفع الرسوم.
في الوقت نفسه ، فإن العديد من البيلاروسيين ، حتى عندما يكونون عاطلين عن العمل ، غير مسجلين كعاطلين عن العمل. الحقيقة هي أن إعانة البطالة في الدولة تبلغ حوالي 20 دولارًا ، ولا يمكنك الحصول عليها إلا لمدة ستة أشهر وفي نفس الوقت تحتاج إلى الذهاب إلى الأشغال العامة. بالإضافة إلى ذلك ، ليس هناك ما يمكن القيام به ، خاصة في المحافظات ، حيث توجد العديد من الشركات شبه الميتة. زعماؤهم لا يطردون أحدا (ممنوع حتى لا يفسدوا الإحصائيات) وهم عمليا لا يدفعون رواتب. الناس محاصرون.
لقد كانت مفاجأة كاملة للسلطات أن البيلاروسيين المطيعين عادة رفضوا ببساطة دفع الضريبة. وعلى الرغم من العقوبات المحتملة ، بما في ذلك السجن ، إلا أن 10٪ فقط ممن تلقوا الإخطارات ساهموا بالمال. بدأ الباقي حملة عصيان مدني.
تجاهلت السلطات أيضًا شيئًا آخر: في عام 2017 ، اتضح أن المواطنين مطالبون بدفع رسوم عن فترتين ضريبيتين سابقتين دفعة واحدة - لعام 2015 (حتى 20 فبراير ، كان المبلغ 360 روبل) ولعام 2016 (حتى 15 نوفمبر) ، المبلغ 420 روبل). في المجموع 400 دولار. لكن متوسط الراتب الشهري في بيلاروسيا لا يصل إلى هذا المؤشر. وإلى جانب ذلك ، فإن الرواتب في الأقاليم أقل بكثير مما هي عليه في العاصمة ، بينما الحصول على وظيفة أصعب عدة مرات. هذا هو بالضبط ما يفسر الصدى في المجتمع ، والذي نتج عن إخطارات من مفتشية الضرائب. تسببت الإخطارات الواردة في الغياب التام للمال من الناس في عدد من حالات الانتحار. أفادت وسائل الإعلام عن عدة حالات ، في حين تم التأكد من ملابسات حالتين: في Osipovichi و Rogachev.
رداً على "رسائل السعادة" ، يسمم أحد البيلاروسيين وجود موظفي مصلحة الضرائب ومسؤولي اللجان التنفيذية ، ويغرقهم بالشكاوى ويثير الفضائح.
لكن المجموعة الأكبر تتكون من مواطنين لا يملكون المال ، وقد شارك هؤلاء في الاحتجاجات. حتى الزيادة الأخيرة في سن التقاعد لم تثر مثل هذا الصراع.
مشكلة ما يسمى بالطفيليات لها جوانب عديدة. الأول أخلاقي. يلاحظ الخبير الاقتصادي ليف مارغولين ، نائب رئيس الحزب المدني المتحد ، أن آلاف الأشخاص الذين لا يستطيعون العمل بسبب مواقف الحياة الصعبة ، وعشرات الآلاف من أولئك الذين لا يعملون بسبب القيادة السيئة (كل عام تفقد البلاد 70 ألف وظيفة). موقع يوروب انسايت. الجانب الثاني قانوني. ينص الدستور على حق العمل وليس الواجب. وبالنسبة للكثيرين ، فقدت كلمات "دولة الرفاهية" كل معانيها منذ فترة طويلة. إنهم يعلمون الأطفال من أجل أموالهم الخاصة ، ولكن مقابل المال يقومون بإجراء الفحوصات الطبية وإجراء مختلف الإجراءات. في الواقع ، الوحيدون الذين لا "يمولون" هم المسؤولون وقوات الأمن الذين يضربونهم في بعض الأحيان. حسنًا ، الجانب الثالث اقتصادي. من غير المحتمل أن تغطي الأموال التي يمكن جمعها من "الطفيليات" (حسب أكثر التقديرات تفاؤلاً ، هذه 30-35 مليون دولار) التكاليف المرتبطة بالحصول على هذه الأموال. هذا هو أجر موظفي الضرائب والخدمات العامة الأخرى: الشرطة والمحاكم وخدمات السجون ؛ طن من الورق والحبر ، إلخ. إلخ. حالة كلاسيكية عندما لا تستحق اللعبة كل هذا العناء. وهذا لا يحسب تكلفة فقدان السمعة ".
في ديسمبر 2016 ، أقر لوكاشينكا رسميًا بالتنفيذ غير الصحيح للإجراء الضريبي ، وفي يناير وقع المرسوم رقم 1 ، الذي أجرى بموجبه تغييرات على "مرسومه الأصلي بشأن الطفيليات". ومع ذلك ، بدلاً من القضاء على التجاوزات ، كان للوثيقة الجديدة تأثير معاكس: على وجه الخصوص ، اضطرت الأمهات اللائي يقمن بتربية أطفال صغار إلى دفع الضريبة. بعد ذلك نزل الناس إلى الشوارع.
ومع ذلك ، فمن غير المرجح أن تكون السلطات البيلاروسية تخشى بشدة الاحتجاجات. في وقت من الأوقات ، شهد Lukashenka أيضًا عروضًا على نطاق واسع.
لكن الممارسة أثبتت أن "ضريبة التطفل" لم تكن مربحة ، بل على العكس من ذلك ، لم تكن مربحة للخزينة. حتى لو جمعنا ببساطة جميع نفقات المكتب ، وتكاليف إنشاء قواعد بيانات خاصة ، وساعات عمل العديد من المسؤولين ومديريات الضرائب المشلولة تمامًا اليوم ، فقد اتضح أن تنفيذ "المرسوم الطفيلي" استغرق أموالًا أكثر بكثير مما تم تلقيه نتيجة لذلك. يتفق الخبراء الذين قابلتهم RT على ما يلي: لم يكن على السلطات أن تبدأ أي شيء على الإطلاق.
عند وضع المرسوم رقم 3 ، توقعت الدولة تلقي أموال إضافية للموازنة ، على افتراض أن الأشخاص غير العاملين في الاقتصاد "الرسمي" وغير المسجلين رسميًا كعاطلين عن العمل يعملون في "الظل" ولا يدفعون الضرائب. ولكن من الناحية العملية ، اتضح أن المواطنين يجلسون ببساطة في وضع الخمول أو يعملون في الشركات التي تعمل من يوم إلى يومين في الأسبوع - هناك الكثير من هؤلاء الأشخاص في بيلاروسيا.
نتيجة لذلك ، يجب النظر في حالة كل شخص غير دافع على حدة ، وهناك نصف مليون منهم. الآن ، على السلطات الصحية أيضًا جمع المعلومات عما إذا كان المواطن المشتبه في إصابته بـ "التطفل" يعاني من أمراض خطيرة يمكن أن تمنعه من العمل.
اتضح أنه نوع من ردود الفعل المتسلسلة - الإجراءات الجماعية مع "الطفيليات" تشل عمل هياكل الدولة الجديدة باستمرار. وهذا يحدث على خلفية زيادة هائلة في التوترات الاجتماعية.
كيفية استعادة كل شيء
"أنا متأكد من أنهم في القمة كانوا قد فهموا تمامًا كم فاتهم السعي وراء" الطفيليات ". والآن الشاغل الرئيسي للسلطات هو الخروج من هذا الوضع وحفظ ماء الوجه - قال الاقتصادي البيلاروسي ليونيد زلوتنيكوف لـ RT. "أنا حقًا لا أفهم أي شيء آخر. ألم يتوقع أحد في الإدارة الرئاسية عند إعداد هذا المرسوم أنه سيكلف أكثر من مبلغ الأموال المقبوضة؟ اتضح أنه هناك ، في القمة ، قرروا أن البيلاروسيين سيدفعون ببساطة وبوداعة الرسوم التالية ، ومثل هذه الرسوم الكبيرة وفقًا للمعايير البيلاروسية؟ في هذه الحالة ، تواجه قيادة البلاد مشاكل كبيرة ليس مع الاقتصاد ، ولكن مع علم الاجتماع ".
يعتقد زلوتنيكوف أن إلقاء اللوم على المسؤولين على مبدأ "الملك جيد - البويار سيئون" لن يجدي نفعاً.
يقول ليونيد زلوتنيكوف: "أعتقد أن مسألة" تهدئة "المجتمع ستُعهد إلى هيئات التفتيش الضريبية واللجان التنفيذية ، والتي ستكون موالية بشكل لا يصدق للمواطنين". - هذا يعني أنهم سيقبلون تمامًا أي تفسير من الناس لسبب عدم عملهم ، ولماذا لا يملكون المال ، وما هو وضع حياتهم ، وما إلى ذلك. فقط لإسقاط موجة السخط الحالية. ومع اقتراب فصل الخريف ، سيتم تجميد المرسوم بحجة معقولة. أي أنهم لن يقوموا بإلغائها ، لكن توقفوا عن استخدامها وتظاهروا بأنه لا يوجد شيء مميز ".
تمت مناقشة موضوع فرض ضريبة على التطفل في روسيا لفترة طويلة. لم تجد مبادرة المسؤولين دعما بين السكان ، ومشروع القانون في طور التطوير. لا تزال مسألة ما إذا كان سيتم فرض ضريبة التطفل في روسيا في عام 2018 مفتوحة ، حيث لم يتم تحديد مبلغ المدفوعات ولا فئات المواطنين التي ستندرج تحت القانون بشكل كامل.
بشكل دوري ، تنظر الحكومة في فكرة فرض ضريبة على الطفيليات. بدأت هذه الفكرة في التطور بنشاط خاص بعد اعتماد المرسوم رقم 3 في بيلاروسيا المجاورة في عام 2015. إن جوهر مشروع القانون الجاري إعداده في روسيا هو أن المواطنين غير العاملين ولكن الأصحاء يدفعون الضريبة بالمبلغ المحدد.
أصبح نائب رئيس الوزراء O.Golodets في عام 2016 أحد المبادرين لإدخال القانون. وذكرت أن معظم السكان العاطلين رسمياً يعملون ولديهم دخل ، لكنهم لا يدفعون الضرائب ، بينما يستخدمون الخدمات الاجتماعية ، بما في ذلك الطب. وفقا لها ، فإن القانون الجديد سيزيد من إيرادات الميزانية ويعوض عن نفقات الدولة لخدمة الجزء غير العامل من السكان. وفقًا للإحصاءات ، تبلغ هذه النفقات حوالي 40-45 مليار روبل.
طلب دميتري ميدفيديف عدم استخدام عبارة "ضريبة للتطفل" ، لأن مشروع القانون يهدف إلى إشراك الجزء غير العامل من السكان في نظام دفع الضرائب ، وليس مكافحة الطفيليات. الهدف الرئيسي من الابتكارات هو أن يدفع كل من يستخدمها مقابل الخدمات الاجتماعية.
على الرغم من حقيقة أن المسؤولين يتوقعون تجديد الميزانية بهذه الطريقة ، يشير بعض الخبراء إلى أن الدولة ستتحمل تكاليف إضافية. الحقيقة هي أنهم يخططون لإعفاء الأشخاص المسجلين في مراكز التوظيف من الضريبة. من أجل تجنب العقوبة على نقص العمالة الرسمية ، سيذهب العاطلون عن العمل إلى البورصات بشكل جماعي. نتيجة لذلك ، سيتعين على الدولة دفع مزايا اجتماعية لهم.
في بيلاروسيا المجاورة ، لم يؤد فرض ضريبة على التطفل إلى النتيجة المرجوة. وبدلاً من دفع الضرائب ، بدأ الناس في تنظيم التجمعات والاحتجاجات ، حيث وصل ما يسمى بـ "رسائل السعادة" إلى الكثيرين دون أسس قانونية. لتجنب مثل هذه الأخطاء الفادحة ، قررت الحكومة النظر بعناية في جميع التفاصيل. الغرض من القانون هو جمع الأموال من العمال غير الرسميين ، لكن الكثير من الناس يشكون في أن أولئك الذين يحاولون بطريقة ما البقاء على قيد الحياة في ظروف البطالة والأجور المنخفضة بشكل مثير للشفقة سيعانون من ذلك بالتأكيد.
نظرًا لحقيقة أنه لم يتم التفكير في العديد من النقاط بعد ، فمن غير المرجح أن يتم اعتماد قانون التطفل في روسيا في عام 2018. يقول الخبراء أن العمل على كل التفاصيل يستغرق 2-3 سنوات على الأقل. بالإضافة إلى ذلك ، من الضروري جمع بيانات إحصائية عن عدد العاطلين عن العمل وأولئك الذين يعملون بشكل غير رسمي من أجل تقييم الوضع الحالي بشكل واقعي.
في المرحلة الأولى من تطوير المشروع ، تم التخطيط لفرض ضريبة قدرها 20 ألف. وفقًا لوزير العمل والسياسة الاجتماعية ، هذا هو المبلغ الذي يمكن أن ينفقه الشخص غير العامل على استخدام الرعاية الصحية والخدمات الأخرى التي تقدمها الدولة. على الرغم من أن الأرقام لم يتم تأكيدها من خلال البحث والحسابات ، بمعنى آخر ، فهي ببساطة مأخوذة من السقف. وفقًا للعديد من الأشخاص ، بما في ذلك الخبراء ، من الواضح أن الحجم كبير جدًا.
في وقت لاحق ، بدأ رقم 8 آلاف روبل في الظهور ، ولكن حتى 150 دولارًا في السنة لبعض الناس يمكن أن يكون مبلغًا لا يطاق. يقترح الخبراء في هذا المجال إطلاق القانون في وضع تجريبي وتحديد مبلغ الضريبة عند علامة منخفضة - 500 روبل ، ولكن لا يزال غير معروف ما إذا كان المسؤولون سيستمعون إليهم.
حيث أن المسئولين يريدون تجديد الميزانية على حساب القادرين ولكن لا يعملون. سيتم إعفاء الفئات التفضيلية من الناس من الضريبة. سوف تشمل:
لن تؤثر الضريبة على الأشخاص الذين يعملون رسميًا ويدفعون الضرائب ، بما في ذلك رواد الأعمال من القطاع الخاص. من المفترض أيضًا أن قوائم أولئك الذين سيضطرون إلى دفع الضريبة لن تشمل الأشخاص الذين يبحثون رسميًا عن عمل ، أي أولئك المسجلين في مركز التوظيف. ولن تؤثر المشكلة أيضًا على الأشخاص في المناطق الريفية الذين يحصلون على دخل من بيع منتجات الثروة الحيوانية أو زراعة الخضروات أو البستنة ، مع مراعاة دفع الضرائب. سيتمكن المواطنون الذين يتلقون دخلًا من إيجارات العقارات أو أرباح البنوك أيضًا من تجنب التكاليف الإضافية إذا دفعوا ضرائب لصندوق التقاعد في الوقت المحدد.
هناك عدة طرق لتجنب الضرائب:
يقول الخبراء إن القانون قد لا يحقق النتائج المرجوة ، وستظهر نفقات جديدة بدلاً من تجديد الميزانية. ما إذا كان سيتم تبني القانون وما إذا كان سيتمكن من العمل بشكل فعال ، سيخبرنا الوقت فقط ، ولكن الآن معظم الناس يعارضون تطبيقه. بالإضافة إلى ذلك ، يوافق الكثير من الناس على دفع الضرائب ، لكن البيروقراطية السائدة في مكتب الضرائب والوكالات الحكومية الأخرى تمنعهم في كثير من الأحيان.
في 9 مارس ، أرجأ رئيس بيلاروسيا ألكسندر لوكاشينكو دفع "ضريبة التطفل" لمدة عام.
ووعد بتعديل المرسوم الخاص بالضريبة ، الذي يُفرض على أولئك الذين عملوا رسميًا أقل من 6 أشهر في السنة ، لكن لن يتم إلغاؤه ، وفقًا لتقرير بيلتا.
خلال شهر آذار (مارس) ، إذا لزم الأمر ، نحتاج إلى تصحيح هذا المرسوم. لكن المرسوم لن يلغى. بادئ ذي بدء ، أخبر المسؤولين أنه سيتم تنفيذه بالتعديلات التي ذكرتها "، قال الزعيم البيلاروسي.
وأصدر تعليماته بحلول الأول من أبريل / نيسان لتحديد قوائم أولئك الذين يتعين عليهم سداد المدفوعات على أساس مرسوم "التطفل".
"في عام 2016 ، قام عدد معين (آلاف الأشخاص) بالدفع دون اعتراض. أقوم اليوم بإلغاء الشرط الذي يقضي بأن يدفع كل شخص نختاره في الربع الأول هذه الأموال. بالنسبة لعام 2016 ، لن نجمع هذه الأموال من أولئك الذين يتعين عليهم الدفع. وأولئك الذين دفعوا ، أولئك في عام 2017 لن يدفعوا. وأوضح لوكاشينكا: "إذا عملوا في عام 2017 ، يجب أن نعيد هذه الأموال بناء على طلبهم".
وهكذا ، رد لوكاشينكا على العديد من الاحتجاجات ضد الضريبة ، والتي أثرت على حوالي 8 ٪ من جميع المواطنين الأصحاء في البلاد.
يعتقد الاقتصادي البيلاروسي فلاديمير كوفالكين أن إدخال الضريبة كان خطأً كبيراً ، والذي كان ينظر إليه الناس بشكل سيء من الناحية النفسية ، كما كتب ميدوزا.
حقيقة أن المرسوم هو خطأ كبير ومستمر كان واضحًا للجميع بالفعل في مرحلة اختراعه. وحتى ذلك الحين ، قام خبراء اقتصاديون وخبراء مستقلون بتحليلها ووصفوا الوثيقة بانتهاك عدة مواد من الدستور دفعة واحدة ، والتي تنص على سبيل المثال على أن للشخص الحق في العمل ، ولكن لا توجد كلمة مجبرة على العمل. .. أما بالنسبة للجزء الاقتصادي من هذا المرسوم: فإن محاولة فرض ضرائب على العاطلين عن العمل أمر غريب على الأقل ، وذلك فقط لأنهم ببساطة ليس لديهم دخل يمكنهم من دفع هذه الضريبة "، قال كوفالكين.
أرادت السلطات ضرب الأسواق السوداء والرمادية ، هؤلاء الأشخاص الذين يبدو أنهم منخرطون في أنشطة ريادية ، لكنهم لا يسجلون ولا يدفعون الضرائب ، بل يضربون الشرائح غير المحمية من السكان ، على سبيل المثال ، الأمهات اللائي يبقين في المنزل مع الاطفال.
"علاوة على ذلك ، فإن الصياغة نفسها ، المنصوص عليها في المرسوم ، تسيء للناس بشدة. إنه شيء عندما تتهرب من الضرائب - هذا جيد ، ولكن هنا ، اتضح ، أنك عشت وعملت ودفعت الضرائب ، وفجأة وجدت نفسك بدون وظيفة - وفجأة أصبحت طفيليًا. ولا أحد يهتم بأنك عملت لمدة 10-15 سنة ودفعت ضرائب عالية بصدق. سوف يفرضون عليك غرامة إضافية ، بل ويصفونك بكلمة سيئة "، اختتم الخبير الاقتصادي.
في عام 2015 ، رئيس بيلاروسيا الكسندر. وفقًا للمرسوم ، يتعين على مواطني بيلاروسيا الذين لا يعملون لمدة ستة أشهر دفع ضريبة مرة واحدة في السنة ، ومقدارها 20 وحدة أساسية (الوحدة الأساسية الواحدة تزيد قليلاً عن 10 دولارات).
أدى هذا القانون إلى
اقرأ أيضًا على ForumDaily:
نطلب دعمكم: ساهموا في تطوير مشروع ForumDaily
شكرا لك على البقاء معنا والثقة! على مدى السنوات الأربع الماضية ، تلقينا الكثير من التعليقات الممتنة من القراء الذين ساعدوا موادنا في ترتيب الحياة بعد الانتقال إلى الولايات المتحدة أو الحصول على وظيفة أو تعليم أو إيجاد سكن أو ترتيب طفل في روضة الأطفال.
يتم ضمان أمن المساهمات باستخدام نظام Stripe عالي الأمان.
دائما لك المنتدى!
يعالج . . .
496717.05.2018 "المساء بوبرويسك". صورة من أرشيف البنك الدولي.
لقد جمع "فيشرني بوبرويسك" كل المعلومات التي نعرفها عن قانون الطفيليات ، أو بالأحرى المرسوم رقم 1 المحدث "بشأن تعزيز التوظيف".
قرر مجلس الوزراء أن البيلاروسيين ، غير المنخرطين في الاقتصاد ، سيدفعون الآن التكلفة الكاملة للإسكان والخدمات والخدمات المجتمعية لاستخدام المباني السكنية.
قال رئيس بيلاروسيا ألكسندر لوكاشينكو: "كانت فكرتي ، ولم يقترحها أحد علي".
الجوهر الرئيسي للمرسوم رقم 1 هو أن الناس يعملون وبالتالي يساهمون في تمويل الخدمات التي تقدمها الدولة ، بما في ذلك الرعاية الصحية والإسكان والخدمات المجتمعية. وأكد رئيس الدولة أن الشيء الرئيسي في المرسوم رقم 1 هو تنشيط العمالة.
من الذي تم استبعاده من قائمة المواطنين العاطلين عن العمل في الاقتصاد؟
من الذي يجب أن يذهب إلى اللجنة بالتأكيد حتى لا يعتبر "طفيلياً"؟
ولا يخضع المرسوم للمواطنين المفصولين أو المتقاعدين خلال الربع التالي للربع الذي تركوا فيه بدون عمل. في الوقت نفسه ، من أجل عدم دفع رسوم الإسكان والخدمات المجتمعية بأسعار كاملة ، يتعين عليهم الاتصال بالهيئة التي تعمل مع الطفيليات وتقديم المستندات ذات الصلة. أي أنهم لا يُعفون تلقائيًا من دفع التكلفة الكاملة للإسكان والخدمات المجتمعية ، ولكن عند تقديم الطلب ؛
طُردت بسبب انخفاض عدد أو طاقم العاملين ، وكذلك زوجات وأزواج العسكريين والشباب المهنيين العاملين في الخارج ؛
تحت إشراف طبي أثناء الحمل والولادة.
لن يتم اعتبار البيلاروسيين العاملين في الخارج "طفيليات"
سيتم تصنيف البيلاروسيين العاملين في الخارج في البداية على أنهم "لا يعملون في الاقتصاد" أو "طفيليات". ولكن إذا أثبتوا وجود عمل أجنبي للجنة خاصة ، فيمكنهم تجنب دفع مائة بالمائة للمرافق.
هناك تفصيل في قرار مجلس وزراء بيلاروسيا: اللجان الخاصة ستضيف إلى قوائم المعالين هؤلاء البيلاروسيين الذين يعملون ، على سبيل المثال ، في روسيا. يجب أن يتقدم هؤلاء المواطنون بالوثائق الداعمة - فلن يضطروا بعد ذلك إلى دفع تكاليف الإسكان والخدمات المجتمعية بالتكلفة الكاملة.
ماذا لو كنت طفيليا؟
سيتم إنشاء قاعدة بيانات السكان العاطلين عن العمل في الاقتصاد بحلول 1 ديسمبر من هذا العام. ستقرر اللجنة على أساس فردي من سيتم تصنيفهم على أنهم "معالون" ومن سيتم "العفو عنه". لكن سيكون من المستحيل استئناف القرار النهائي للجنة.
سيتمكن البيلاروسيون الذين أُدرجوا في قوائم "الطفيليات" من التقدم إلى اللجان التي ستشارك في تعزيز فرص العمل للسكان ، مع طلبات الإعفاء من دفع تكاليف المرافق الكاملة بسبب ظروف الحياة الصعبة. سيتم تجميع قائمة الأسباب التي تسمح لك بالحصول على مثل هذا الإعفاء من قبل خبراء من وزارة العمل بعد ذلك بقليل وإرسالها إلى المناطق.
من سيتعامل مع "الطفيليات"؟
صدرت تعليمات لوزارة الضرائب والرسوم لضمان نقل البرنامج إلى وزارة العمل والحماية الاجتماعية - قاعدة بيانات تحتوي على معلومات عن مشاركة المواطنين في تمويل النفقات العامة.
ستقوم وزارة العمل بتجميع وصيانة قاعدة البيانات هذه مع جميع المعلومات حول المواطنين الأصحاء الذين لا يعملون (لسبب وجيه) ، وكذلك حول "الطفيليات".
لكل بيلاروسي ، سيتم كتابة ما يلي هناك دون فشل: رقم التعريف ؛ اللقب والاسم الشخصي والعائلي ؛ تاريخ الولادة؛ الأرض؛ المواطنة؛ بيانات التسجيل في مكان الإقامة ؛ نوع وسلسلة ورقم وثيقة الهوية.
ستبدأ قاعدة البيانات المليئة بالمعلومات بالكامل في العمل "على أكمل وجه" مع اقتراب عام 2019.
لماذا بالضبط ومتى سيبدأ المواطنون العاطلون عن العمل في الدفع بالمعدلات الكاملة؟
ينص القرار على أن "الطفيليات" ستتكفل بكامل أسعارها بدفع تكاليف المرافق التالية:
سيبدأ أولئك الذين يندرجون تحت مرسوم "بشأن تعزيز توظيف السكان" في دفع التعرفة الكاملة للمياه الساخنة اعتبارًا من 1 يناير 2019 لتزويد الغاز بسخانات الغاز الفردية والتدفئة - اعتبارًا من 1 أكتوبر 2019.
لماذا تم تضمين ثلاث خدمات فقط في القرار؟
يقوم البيلاروسيون بالفعل بسداد تكاليف العديد من الإسكان والخدمات المجتمعية. وبالنسبة لهذه الخدمات الثلاث ، لم يتم التخطيط بعد للتحول إلى السداد الكامل.
إذا كان صاحب المنزل طفيليًا ، فسيتم تضمين التعريفات الكاملة في فاتورة الدهون
أوضحت وزارة الإسكان والمرافق العامة أنها ستفرض رسومًا كاملة للشقة الجماعية فقط من الطفيليات التي لديها مساكن خاصة بها. إذا كان الطفيلي لا يمتلك شقة أو مساكن أخرى ، فلن يتقاضى منه شقة مشتركة بأسعار كاملة.
كيف سيتم احتساب المدفوعات إذا كانت الشقة مسجلة لعامل لديه مواطن أسرته مدرج في القائمة؟
سيؤثر الابتكار فقط على المواطنين الذين يمتلكون شققًا ، والتي يتم وضع اتفاقية إيجار بشأنها ، وما إلى ذلك (انظر أعلاه).
في هذه الحالة ، سيتم حساب الدفع كالمعتاد. على سبيل المثال ، إذا كانت المرأة لا تعمل في الاقتصاد ، ولكن زوجها يدفع مقابل السكن والخدمات المجتمعية ، فسوف يدفعون مقابل الإسكان والخدمات المجتمعية بأسعار منتظمة ، وليس بالتكلفة الكاملة.
إذا كان مواطن مدرج في القائمة يعيش في عنوان واحد ، ولكنه مسجل في عنوان آخر ، فما هي الشقة التي سيدفع ثمنها؟
سيتم دفع رسوم الإسكان والخدمات المجتمعية في مكان إقامة المواطن (وفقًا للختم الموجود في جواز السفر).
على سبيل المثال: مالك الشقة هو أب لا يعمل ومدرج في القوائم. يعيش الأطفال البالغون العاملون في شقته (وهم مسجلون معه أيضًا) ، ويسكن في مكان آخر. سيتم تقسيم حجم الخدمات المقدمة بين المواطنين المسجلين. المواطن المدرج في القائمة (في هذا المثال ، الأب) سيدفع 100 في المائة فقط مقابل حجم خدماته (الغاز والماء الساخن والتدفئة).
لنفترض أن 0.6 جيجا كالوري تم إنفاقها على تسخين المياه. في هذه الحالة ، يتم تقسيم كمية الطاقة الحرارية على عدد الأشخاص. اتضح 0.2 جيجا كالوري لكل منهما. بالمعدل الكامل ، سيتم تضمين 0.2 جيجا كالوري فقط في الإخطار ، وسيتم احتساب 0.4 المتبقية بالسعر المدعوم.
كم سيتغير مبلغ الإيجار في zhirovki عند "الطفيليات"؟
لنأخذ في الاعتبار شقة نموذجية من غرفتين - 48 مترًا مربعًا. دعونا ننظر في حالتين.
الأول هو أن المواطن الوحيد المدرج في القائمة يعيش في الشقة. إذا كان استهلاك الماء الساخن ضمن المعدل الطبيعي ، فإن الدفع مقابل ذلك سيزداد بمقدار 5-6 روبل ، والتدفئة - بمقدار 60 روبل. إذا تم تسخين المسكن من سخان غاز فردي - بمقدار 40 روبل. أي ، نتيجة لذلك ، سيتعين على المواطن المدرج في القائمة دفع 45-65 روبل إضافية شهريًا.
الثاني - يسكن في الشقة ثلاثة اشخاص ، والمالك هو مواطن مشمول بالقائمة. في هذه الحالة ، قد تزيد رسوم التدفئة بمقدار 30 روبل (إذا تم تسخين المسكن من سخان غاز فردي - بنسبة 15-16).
ظهرت اللجان الأولى على "الطفيليات" في بيلاروسيا
تم بالفعل افتتاح اللجان الأولى في مقاطعتي Kamenets و Pruzhany ، وتم تنسيق عملها من قبل اللجان التنفيذية المحلية. جاء ذلك على موقع البوابة القانونية الوطنية على الإنترنت.
مسؤوليات اللجنة
ستقوم اللجان بإبلاغ الأشخاص في موعد أقصاه اليوم العاشر من الشهر الثاني من كل ربع سنة بأنهم قد تم إدراجهم في القائمة لأي سبب من الأسباب. كما أن وظيفتهم هي مساعدتك في العثور على وظيفة.
ستنظر اللجان أيضًا في الطلبات المقدمة من الطفيليات وأقاربها للحصول على إعفاء كامل أو جزئي من دفع فواتير الخدمات العامة بمعدلات كاملة بسبب مواقف الحياة الصعبة. لكن يجب أن يكون السبب مبررًا في الطلب. في الوقت نفسه ، ستكون اللجان قادرة على طلب معلومات من هيئات الدولة والمنظمات الأخرى بأي شكل من أشكال الملكية بشأن القضايا المتعلقة بأنشطتها.
صناعة القرار
سيتم اتخاذ القرار في اللجان بالتصويت المفتوح. وسيعتبر معتمداً إذا صوّت له أكثر من نصف أعضاء اللجنة الذين حضروا الاجتماع. وفي حالة تساوي الأصوات يُعتد بالقرار الذي صوت عليه رئيس اجتماع اللجنة. بالمناسبة ، القرار غير قابل للاستئناف.
من سيكون في اللجنة?
وتضم اللجان نوابًا وأطباء وممثلين عن الإسكان والخدمات المجتمعية ونقابات العمال وبيلايا روس ومنظمات أخرى. في الوقت نفسه ، ستعقد الاجتماعات عند الضرورة ، ولكن على الأقل مرتين في الشهر.
