كانت نتائج أول اتفاقية مشتركة بين الإدارات حول مشروع مفهوم الحكومة للتقارير العامة غير المالية هي تأجيل إدخال متطلبات الإفصاح الإلزامي عن هذه المعلومات وتخفيفها بالنسبة للشركات الكبيرة المملوكة للدولة في المقام الأول. يتضمن الإصدار الجديد من الوثيقة بهدف تطوير الممارسات ذات الصلة للشركات تعزيز دور بورصة موسكو ، وتقييمات الاستدامة ووسائل الإعلام. ومع ذلك ، كيف سيتم القيام بذلك ، لا يتخيل المشاركون في العملية بعد. يعتقد خبراء السوق ، بدورهم ، أن المطورين لا يرون المهام المعقدة التي يجب أن تحلها الوثيقة.
التفاوض بشأن المسؤولية المؤجلة
اجتاز مشروع المفهوم الحكومي للتقارير العامة غير المالية ، والذي تم إنشاؤه لمراجعة مجموعة خاصة مشتركة بين الوكالات في وزارة الاقتصاد في مايو 2016 ، المرحلة الأولى من الموافقة ، بعد أن تغير بشكل ملحوظ (هناك "+1" في التخلص) مقارنة بإصدار نوفمبر (انظر). وبالتالي ، تم تأجيل المواعيد النهائية لإدخال الكشف الإلزامي عن المعلومات حول الأداء الاجتماعي والبيئي للشركات الكبيرة العامة والخاصة من 2020 إلى 2023. في الوقت نفسه ، تم تغيير المعايير التي من المفترض أن تحدد الشركات التي سيُطلب منها إعداد بيانات عامة غير مالية. تذكر أن المفهوم يفترض أن الكشف عن مثل هذه المعلومات سيكون إلزاميًا ، أولاً وقبل كل شيء ، للشركات المملوكة للدولة ، الشركات التي تمتلك فيها الدولة أكثر من 50٪. في النسخة السابقة من مسودة الوثيقة ، تم التخطيط لتمديد الالتزامات المقابلة إلى المؤسسات الأخرى في المرحلة الأخيرة من تنفيذها - بحلول عام 2020.
كان الأمر يتعلق بحقيقة أنه بعد عام 2020 ، كان ينبغي تقديم التقارير العامة غير المالية من قبل الشركات التي تزيد أصولها عن 15 مليار روبل. او ان عدد العاملين اكثر من 5 الاف شخص. الآن ، بالنسبة للشركات ، التي لا تتجاوز حصة ممتلكات الدولة فيها 50٪ ، من المفترض أن يكون المعيار هو إدراج أسهم الشركة في قائمة الأسعار الخاصة بالمستوى الأول من بورصة موسكو. تفترض النسخة الحالية من مشروع المفهوم أن التزامات الإفصاح العام عن المؤشرات غير المالية ستنطبق على هذه الشركات اعتبارًا من عام 2021 (وفقًا للإصدار الحالي للمفهوم ، ستبدأ المرحلة الثالثة من تنفيذه في عام 2021). في الوقت نفسه ، اعتبارًا من عام 2023 ، أي مع بداية المرحلة الرابعة من تنفيذ المفهوم في نسخته الحالية ، سيكون أساس الإعداد الإلزامي للتقارير غير المالية هو وجود الشركة في قوائم أكبر 500 مؤسسة من حيث الإيرادات والدخل وفقًا لمعايير التصنيفات الروسية الرائدة. ومن بين هؤلاء المسؤولين تصنيف RBC 500 "All Business in Russia" وتصنيف "أكبر 600 شركة روسية" من قبل وكالة RAEX.
في الوقت نفسه ، تم تضييق دائرة الشركات المملوكة للدولة والشركات التي تمتلك حصة مملوكة للدولة بنسبة 50٪ على الأقل والتي تخضع لمتطلبات الإفصاح العام عن المعلومات المالية. في المرحلة الثانية (التي بدأت الآن في عام 2019) ، كان من المفترض أن يؤدي تطبيق المفهوم في الإصدار السابق إلى جعل الإبلاغ إلزاميًا للمؤسسات الوحدوية الحكومية والشركات البلدية والشركات التي تمتلك حصة من ممتلكات الدولة أعلى من 50٪ ، كمية الأصول منها للسنة المشمولة بالتقرير يتجاوز 3 مليار روبل. أو مع أكثر من ألفي موظف. الآن ، في المرحلة الثانية ، من المخطط إلزام المؤسسات والشركات الوحدوية التابعة للدولة التي لديها حصة 50٪ من ممتلكات الدولة بالإبلاغ عنها. في الوقت نفسه ، تمت زيادة الحد الأدنى للأصول إلى 10 مليارات روبل ، وعدد الموظفين - 4 آلاف شخص.
في المرحلة الثالثة من تنفيذ المفهوم في نسخته السابقة (كان من المفترض أنه سيبدأ في عام 2017) ، يجب تقديم التقارير من قبل المؤسسات الوحدوية الحكومية والشركات البلدية الموحدة والشركات بمشاركة الدولة بنسبة 50 في المائة ، عدد الموظفين الذي يتجاوز ألف شخص ، وكمية الأصول للسنة المشمولة بالتقرير - 1 مليار روبل. بعد الموافقات الأخيرة في المرحلة الثالثة ، تنطبق المتطلبات المقابلة على المؤسسات والشركات الوحدوية التابعة للدولة التي تمتلك حصة 50 في المائة من ممتلكات الدولة إذا تجاوزت أصولها في السنة المشمولة بالتقرير 5 مليارات روبل ، وكان عدد الموظفين ألفي شخص. سيتم استبعاد المؤسسات البلدية الموحدة في النسخة الجديدة من المفهوم من قائمة الهياكل المطلوبة لتقديم التقارير غير المالية. اختفى أيضًا من الإصدار الحالي ونص سابقًا على مثل هذا الواجب للشركات التي تمتلك حصة دولة بنسبة 50 ٪ ، والتي يتم تضمين أسهمها في قائمة الأسعار الثانية لبورصة موسكو.
لاحظ أنه في المرحلة الأخيرة من التنسيق مع الإدارات المعنية بشأن مشروع المفهوم ، لم يتم العثور على تعليقات من وزارة الخارجية ووزارة العمل. اقترحت وزارة المالية ، على وجه الخصوص ، توضيح بعض المصطلحات ، وتضمين مراجع للوثائق الدولية (بما في ذلك قرار الأمم المتحدة "تحويل عالمنا: خطة التنمية المستدامة لعام 2030") ، وكذلك ربط المفهوم بقانون حماية البيئة »وقانون العمل. وقد أُخذت هذه التعليقات في الاعتبار في النسخة الحالية من مسودة الوثيقة. بالإضافة إلى ذلك ، أشارت وزارة المالية ووزارة الطاقة إلى ملاءمة تنفيذ الإجراء لتقييم الأثر التنظيمي (RIA) للوثيقة. ومع ذلك ، تعترض وزارة الاقتصاد على ذلك ، مشيرة إلى أن المفهوم سيصدر في شكل أمر حكومي ، مما يعني أنه لن ينطبق على الوثائق التنظيمية التي تتطلب نظام الوثائق الرسمية.
تولي النسخة الحالية من مشروع الوثيقة اهتماما كبيرا للأدوات غير الحكومية الإضافية لتحفيز الإبلاغ غير المالي. على وجه الخصوص ، في المرحلة التحضيرية الأولى لنشر المفهوم في 2017-2018 ، عندما لم تدخل متطلبات نشر البيانات الإلزامية حيز التنفيذ بعد ، تشمل هذه التدابير "تطوير ممارسة منتظمة لاستخدام التصنيفات الرسمية في مجتمع الأعمال في مجال التنمية المستدامة والمسؤولية الاجتماعية "...
عندما سئلت وزارة الاقتصاد عن طريق "+1" لشرح بالضبط كيف يمكن أن تفيد التصنيفات في الكشف عن المعلومات غير المالية: "في روسيا ، لا يزال تطوير مثل هذه الأدوات في مهده. المؤشرات والتصنيفات المعروفة والموثوقة للتنمية المستدامة والمسؤولية الاجتماعية المستخدمة في الممارسة الروسية ، والتي تستند إلى تحليل التقارير غير المالية العامة ، تشمل: تصنيفات البيئة والطاقة "Interfax-ERA" ، التصنيف البيئي لـ WWF Russia ، وتقييمات حوكمة الشركات ، والمؤشرات المعقدة RSPP في مجال المسؤولية الاجتماعية ، والانفتاح والتنمية المستدامة ، مع الأخذ في الاعتبار الآثار والنتائج الرئيسية لأنشطة المنظمات. وأوضحت الوزارة أيضًا أنه من أجل تعزيز دور التصنيفات كأدوات للتقييم الخارجي المستقل ، من المخطط إشراك شركة PJSC Moscow Stock Exchange MICEX-RTS ووسائل الإعلام وجمعيات أصحاب العمل وجمعيات الأعمال ، فضلاً عن الهيئات الحكومية. وهذا ينبغي ، وفق خطة المسؤولين ، "زيادة الاهتمام بنتائج التقييم واستخدامها". وبالتالي ، سيتعين على السلطات ، على ما يبدو ، أن تأخذ في الاعتبار نتائج تصنيف التنمية المستدامة للشركات عند التفاعل معها.
وجدت بورصة موسكو MICEX-RTS صعوبة في التعليق على دورها المحتمل في هذه العملية. ومع ذلك ، يشير ألكسندر بريسكين ، نائب رئيس وكالة الاستشارات EmCo ، إلى أن بعض أحداث بورصة موسكو (على وجه الخصوص ، عقد مسابقة للتقارير السنوية ، والتي ، من بين أمور أخرى ، تأخذ في الاعتبار التقارير المتعلقة بالمسؤولية الاجتماعية للشركات الأعمال) ، بطريقة أو بأخرى ، لفت الانتباه إلى التقارير غير المالية. سفيتلانا جيراسيموفا ، مديرة مركز المسؤولية الاجتماعية للشركات بكلية موسكو الدولية للأعمال ، محجوزة بشأن إنجازات بورصة موسكو. وتقول إن بورصة موسكو هي الآن عملياً الوحيد من بين البورصات العالمية الكبرى التي لا تفرض متطلبات الإفصاح عن المعلومات غير المالية للشركات كشرط لإدراج قسط.
في النسخة السابقة من مشروع المفهوم ، إلى جانب التدابير الأخرى ، ذُكر تجميع التصنيفات الخاصة. على وجه الخصوص ، تحدثوا عن مراعاة النتائج الاجتماعية والبيئية للشركة في المشتريات الحكومية والبلدية. ومع ذلك ، اختفى الآن ذكر هذا. كما تغير دور وسائل الإعلام في لفت الانتباه إلى أدوات التقييم الخارجي لامتثال الشركات لأهداف التنمية المستدامة مقارنة بالإصدار السابق من الوثيقة. إذا قيل في وقت سابق عن إنشاء مصدر معلومات واحد لدعمه ، فإننا نتحدث الآن عن "تطوير موارد المعلومات المخصصة لإعداد التقارير العامة غير المالية ، وتقييمها المستقل ، والمسؤولية الاجتماعية والتنمية المستدامة". ولم تعلق وزارة الاقتصاد بالتفصيل على سؤال "+1" حول كيف تخطط الدولة لتسهيل ظهور مصادر المعلومات هذه ، واكتفت بالقول إن "القضية قيد البحث".
"أفضل من لا شيء"
يتناسب ظهور مفهوم تطوير التقارير غير المالية العامة في روسيا مع الاتجاه العالمي ، عندما يتم تطوير الأدوات المقابلة بفضل تقديم الدولة للإفصاح الإلزامي عن البيانات ذات الصلة لجزء من الأعمال . يوضح إيغور كوروتيتسكي ، رئيس مجموعة خدمات حوكمة الشركات والاستدامة في KPMG في روسيا ورابطة الدول المستقلة ، "بشكل عام ، هذا اتجاه عالمي". تقارير ومعلومات حول حماية البيئة والقضايا الاجتماعية وحقوق الإنسان ومكافحة الفساد والنوع الاجتماعي المساواة ، وما إلى ذلك ". ويضيف أنه في جنوب إفريقيا ، أدخلت بورصة جوهانسبرج شرطًا متكاملًا للإبلاغ أو الإفصاح عن عدم الامتثال في قواعد الإدراج. وفقًا لبحث منتظم أجرته KPMG ، في الفترة من 1999 إلى 2015 ، زادت حصة الشركات من قائمة أكبر 250 شركة في العالم تكشف عن البيانات غير المالية من 35٪ إلى 92٪.
يعتقد السيد كوروتيتسكي أن الاتجاهات العالمية ستحفز ، بطريقة أو بأخرى ، أكبر الشركات الروسية على تحسين جودة الإفصاح عن البيانات غير المالية. في رأيه ، فإن أحد عيوب الوثيقة التي يتم تطويرها الآن هو عدم وجود فهم واضح للغرض الذي من أجله يخطط لتطوير التقارير غير المالية في روسيا. "من خلال التواصل مع الزملاء في أوروبا ، توصلت إلى فهم مفاده أن الجهة التنظيمية تستجيب لطلبين: طلب من المجتمع وطلب من المستثمرين. يهتم الجمهور بمسألة مسؤولية الشركات ، لكن الطلب الثاني يأتي من المستثمرين الذين يقومون بتقييم الإستراتيجية طويلة المدى ونموذج الأعمال. وفي هذا الصدد ، تجري مناقشة المعايير وتطويرها "، كما يقول الخبير. ومع ذلك ، في روسيا ، لا توجد حوافز سوقية قوية لإعداد التقارير غير المالية من جانب المستثمرين ، وبالتالي فإن هدف الحكومة هو بشكل أساسي الاستجابة لطلبات زيادة مسؤولية الشركات تجاه المجتمع. "لا تقتصر المهمة على ضمان المسؤولية فحسب ، بل تتمثل بالأحرى في تهيئة الظروف لتطوير الأعمال التجارية على المدى الطويل ، وإدماج حماية العمال ، وحماية البيئة ، والسلامة الصناعية ، والرعاية الاجتماعية في مناطق التواجد ، وتنمية الموارد البشرية وغيرها من القضايا في إستراتيجية ونموذج عمل الشركة ". - يقول إيغور كوروتيتسكي.
يُنظر إلى الافتقار إلى الفهم الشامل لمهام إعداد التقارير غير المالية من قبل المطورين على أنه عيب كبير في العمل على المفهوم وسفيتلانا جيراسيموفا: "لسوء الحظ ، قررنا البدء بإدخال التقارير الإلزامية ، على الرغم من أن الأول يجب أن تكون الخطوة في هذا العمل استراتيجية تنمية مستدامة عاملة ، حيث ستأخذ مكانها وإعداد تقارير غير مالية. لكن هذا أفضل من لا شيء ".
قبل ساعتين ، النقل المائي الداخلي والأنشطة البحرية توسعة ميناء سبتة قرار 28 مارس 2019 رقم 554-r. تم اتخاذ قرار بتنفيذ مشروع استثماري جديد لبناء محطة نقل الغاز الطبيعي المسال في ميناء سابيتا. المحطة ضرورية لتطوير حقل سلمانوفسكوي (Utrenny) للنفط والغاز المتكثف في شبه جزيرة جيدان.
30 مارس 2019 الطيران على استثمارات الميزانية في صناعة الطائرات قرار 27 مارس 2019 رقم 326. تم تزويد "United Aircraft Corporation" PJSC باستثمارات في الميزانية بمبلغ 2.22 مليار روبل لاستثمارات رأسمالية في البنية التحتية للإنتاج وخدمة ما بعد البيع لطائرات Il-114-300. تاريخ التكليف للمرافق هو 2021.
30 مارس 2019 ، مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في منطقة الشرق الأقصى الفيدرالية تم توسيع حدود منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة "Neftekhimichesky" في إقليم بريمورسكي قرار 27 مارس 2019 رقم 328. لتنفيذ مشروع استثماري في مجال إنتاج الأسمدة المعدنية ، تمت إضافة 73 قطعة أرض إلى حدود منطقة نفط خيميشيسكي.
28 مارس 2019، حول إنشاء المركز العلمي والتكنولوجي المبتكر لجامعة موسكو الحكومية "فوروبيوفي جوري" قرار 28 مارس 2019 رقم 332. يتم إنشاء المركز من أجل تنفيذ أولويات التطور العلمي والتكنولوجي لروسيا ، لزيادة جاذبية الاستثمار في قطاع البحث والتطوير.
28 مارس 2019 ، هندسة الطاقة تم اتخاذ قرارات لإنشاء توربينات غازية عالية السعة في روسيا قرار 21 آذار 2019 رقم 301. ستجعل القرارات المتخذة من الممكن إنشاء خط من التوربينات الغازية عالية الطاقة لمؤسسات مجمع الوقود والطاقة ، لضمان القدرة التنافسية لوحدات التوربينات الغازية الروسية في الأسواق المحلية والعالمية ، والسيادة التكنولوجية للبلاد في هذا المجال. تقنيات توربينات الغاز.
28 آذار / مارس 2019 ، منهجية وأدوات تخطيط الدولة تم إجراء تغييرات على قواعد تشكيل وتنفيذ برنامج الاستثمار الفيدرالي المستهدف قرار 26 مارس 2019 رقم 316. يجري تبسيط عملية التنسيق مع وزارة المالية الروسية بشأن التعديلات على خطة FAIP.
28 آذار / مارس 2019 ، سياسة الإسكان ، سوق الإسكان على نظام معلومات موحد لبناء المساكن قرار 26 مارس 2019 رقم 319. تم وضع متطلبات الوسائل التكنولوجية والبرمجية واللغوية والقانونية والتنظيمية الخاصة بـ UISZhS ، وإجراءات وضع المعلومات وتخزينها ومعالجتها. يحتوي النظام على قائمة بالمعلومات التي يجب وضعها في UHML من قبل المطورين ، والسلطات التي تتحكم في مجال بناء المساكن المشتركة ، والبنوك المرخصة التي تتحكم في الغرض ومقدار الإنفاق من قبل المطورين للأموال التي تم جمعها للبناء المشترك.
27 آذار / مارس 2019 ، إنتاج ونقل وتصدير النفط والمنتجات النفطية بشأن إجراءات تحديد التعريفة الإرشادية لنقل النفط لحساب الضريبة على الدخل الإضافي من استخراج المواد الخام الهيدروكربونية قرار 26 مارس 2019 رقم 317. تمت الموافقة على إجراء حساب التعريفة الإرشادية لنقل النفط لتحديد التكاليف المقدرة لاستخراج الهيدروكربونات في منطقة باطن الأرض. سيتم تحديد التعريفة الإرشادية لنقل النفط على أساس ثلاثة مكونات رئيسية: تكلفة نقل النفط عبر أراضي روسيا ، وتكلفة نقل النفط في الموانئ الروسية ، وتكلفة نقل النفط خارج روسيا.
26 مارس 2019 ، نظام العقود الفيدرالية. المشتريات الحكومية تم إجراء تغييرات على قواعد تقييم طلبات أعمال البناء في المشتريات العامة قرار 21 آذار / مارس 2019 رقم 293. لقد ثبت أنه عند اختيار مقاول لإنشاء الطرق السريعة ومشاريع الإنشاءات الرأسمالية الخطيرة والمعقدة تقنيًا والفريدة من نوعها ، فإن العميل سيعطي الأولوية لمعايير غير التكلفة لتقييم التطبيقات ، مثل العدد الإجمالي لعقود البناء المنفذة ، التكلفة الإجمالية ، أعلى سعر لأحد هذه العقود المنفذة ...
25 آذار 2019 ، الكهرباء: التوليد ، شبكات الكهرباء ، سوق الكهرباء في مشروع تجريبي لإنشاء مجمعات العرض والطلب في أسواق الكهرباء قرار 20 آذار / مارس 2019 رقم 287. تنص خارطة طريق EnergyNet الخاصة بمبادرة التكنولوجيا الوطنية على إنشاء موضوع جديد لأسواق الكهرباء والقدرات - مجمعات العرض والطلب. ستسمح القرارات المتخذة في وضع تجريبي بوضع آلية لإنشاء وتطوير مثل هذه المجمعات التي تضمن توحيد مستهلكي الكهرباء ، ومرافق التوليد والتخزين الموزعة لغرض المشاركة المشتركة في أسواق الكهرباء بالجملة والتجزئة.
25 مارس 2019 اقتصاد المدن. البيئة الحضرية تمت الموافقة على منهجية تحديد مؤشر جودة البيئة الحضرية أمر 23 مارس 2019 رقم 510-r. ينص المشروع الفيدرالي "تكوين بيئة عمرانية مريحة" للمشروع الوطني "الإسكان والبيئة الحضرية" بنهاية عام 2024 على زيادة مؤشر جودة البيئة الحضرية بنسبة 30٪ ، وخفض عدد المدن بنسبة النصف إلى النصف. بيئة غير مواتية وفقًا لهذا المؤشر. لتحديد مؤشر الجودة ، سيتم استخدام 36 مؤشرًا تميز حالة البيئة الحضرية والظروف المعيشية للناس.
25 آذار 2019 إعادة توطين مساكن خطرة بشأن تنفيذ البرامج الإقليمية في 2019-2021 لإعادة توطين المواطنين من المساكن الطارئة قرار 16 مارس 2019 رقم 446-r ، قرار 16 مارس 2019 رقم 278. من أجل السيطرة على تنفيذ البرامج المستهدفة الإقليمية لإعادة توطين المواطنين من مخزون الإسكان الطارئ ، المعترف به على هذا النحو في 1 يناير 2017 ، من قبل الكيانات المكونة للاتحاد في 2019-2021 ، المؤشرات المستهدفة لتنفيذ مثل هذه البرامج تمت الموافقة. لكل كيان من الكيانات المكونة للاتحاد ، تم تحديد المساحة الإجمالية لمخزون الإسكان الطارئ المراد إعادة توطينه ، وعدد المواطنين الذين سيتم إعادة توطينهم.
22 مارس 2019 ، التعليم العالي والدراسات العليا والتعليم المستمر الموافقة على قواعد جديدة للتعليم المستهدف في مؤسسات التعليم العالي والثانوي قرار 21 آذار / مارس 2019 رقم 302. فيما يتعلق ببدء نفاذ التعديلات التي أدخلت على التشريعات الهادفة إلى تحسين آليات التعليم المستهدف ، فإن لائحة التعليم الموجه في البرامج التعليمية للتعليم الثانوي المهني والعالي ، وقواعد تحديد حصة قبول للتعليم المستهدف في الجامعات في حساب الميزانية الفيدرالية ، شكل قياسي من التعلم. تم تصميم آليات التدريب المستهدفة لزيادة الحافز لدى المتقدمين والطلاب في اختيار الوظيفة المستقبلية ، وتقوية مسؤولية أصحاب العمل عن اختيار الموظفين المستقبليين ، وتقليل النقص في الكوادر المؤهلة في تلك المناطق التي لا يوجد فيها عدد كافٍ من المتخصصين. المهن الأكثر طلبًا في الاقتصاد.
21 آذار (مارس) 2019 ، سياسة الهجرة تم الاتفاق على برنامج لجمهورية قباردينو - بلقاريان للمساعدة في إعادة التوطين الطوعي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج قرار 21 مارس 2019 رقم 483-ص. وينص البرنامج على إعادة توطين المواطنين الذين يعيشون في الخارج ، بمن فيهم أحفاد الشتات الأديغي والبلقاري ، في جمهورية قباردينو - بلقاريان من أجل تقليل النقص في موارد العمل ، لتلبية احتياجات اقتصاد المنطقة من الموظفين المؤهلين.
21 مارس 2019 ، نظام الدولة للرقابة والإشراف حول التغييرات في تطبيق النهج القائم على المخاطر في أنواع معينة من سيطرة الدولة قرار 21 آذار / مارس 2019 رقم 289. فيما يتعلق بالتغييرات في التشريعات في مجال الأنشطة الرقابية والإشرافية ، فإن قوائم أنواع الرقابة الحكومية الفيدرالية التي يتم تطبيق نهج موجه نحو المخاطر فيما يتعلق بها ، وأنواع رقابة الدولة الإقليمية ، في التنظيم الذي يمثل خطرًا يتم تطبيق النهج الموجه دون فشل ، تمت الموافقة عليه. الغرض من القرارات المتخذة هو تحسين أنشطة هيئات الرقابة والإشراف ، واستخدام أساليب تقييم المخاطر من أجل تقليل العبء الإداري العام على كيانات الأعمال ، بما في ذلك على المستوى الإقليمي.
21 آذار (مارس) 2019 ، سياسة الهجرة تمت الموافقة على برنامج Yamalo-Nenets Autonomous Okrug للمساعدة في إعادة التوطين الطوعي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج قرار 21 مارس 2019 رقم 484-ص. يوفر البرنامج إعادة توطين المواطنين في Yamalo-Nenets Autonomous Okrug من أجل تقليل النقص في موارد العمل ، لتلبية احتياجات اقتصاد المنطقة من الموظفين المؤهلين المطلوبين في سوق العمل. سيسمح تنفيذ البرنامج بجذب حوالي 500 مواطن إلى Yamalo-Nenets Autonomous Okrug بحلول عام 2021.
20 مارس 2019 النقل بالسكك الحديدية تمت الموافقة على برنامج التطوير طويل المدى لشركة السكك الحديدية الروسية JSC حتى عام 2025 قرار 19 مارس 2019 رقم 466-ص. كجزء من تنفيذ برنامج التطوير طويل الأجل لشركة JSC Russian Railways ، على وجه الخصوص ، من المخطط تطوير خدمات شاملة للشاحنين وتحسين جودة حركة الشحن ، وزيادة حركة النقل للأشخاص داخل التجمعات وفيما بينها ، وتطوير الحاويات حركة المرور ، وتوسيع شبكة الطرق السريعة عالية السرعة ، وتطوير البنية التحتية لضمان أحجام مرورية واعدة ، والانتقال إلى "السكك الحديدية الرقمية".
20 آذار / مارس 2019 ، قضايا إنتاجية العمل ودعم التوظيف بشأن توزيع التحويلات بين الميزانية لإعادة التدريب والتدريب المتقدم لموظفي المؤسسات من أجل دعم التوظيف وتحسين كفاءة سوق العمل قرار 19 مارس 2019 رقم 463-ص. تم توزيع تحويلات بين الميزانية بمبلغ 1.525 مليار روبل على 31 كيانا من الكيانات المكونة للاتحاد. سيسمح دعم الدولة لـ 18443 موظفًا في عام 2019 بالخضوع لتدريب مهني متقدم وتلقي تعليم مهني إضافي يلبي احتياجات أصحاب العمل المشاركين في المشروع الوطني ويلبي أهداف زيادة إنتاجية العمل.
20 آذار / مارس 2019 إنتاج الغاز ونقله وتصديره. صناعة الغاز الطبيعي المسال. تغويز بشأن المشروع الاستثماري لبناء مجمع نقل بحري للغاز الطبيعي المسال في إقليم كامتشاتكا أمر 14 مارس 2019 رقم 436-ص. تمت الموافقة على خطة شاملة لتنفيذ المشروع الاستثماري "مجمع النقل البحري للغاز الطبيعي المسال في إقليم كامتشاتكا". سيؤدي تنفيذ المشروع إلى زيادة حجم النقل على طول طريق بحر الشمال من 9.7 مليون طن في عام 2017 إلى 31.4 مليون طن بحلول نهاية عام 2026 ، مما يضمن انتقال طريق بحر الشمال إلى التحميل على مدار العام ، وإنشاء أكبر منطقة إقليمية مركز الغاز الطبيعي المسال في المنطقة ، يجذب حوالي 70 مليار روبل من الاستثمار الخاص ، وخلق فرص عمل جديدة.
20 آذار (مارس) 2019 ، خدمات الدولة والبلديات توسيع قائمة الخدمات العامة قرار 19 مارس 2019 رقم 285. تم استكمال قائمة الخدمات الحكومية والبلدية من خلال خدمة الدولة لصندوق المعاشات التقاعدية لروسيا "إعلام المواطنين بتصنيف المواطنين في سن ما قبل التقاعد".
1المادة 1. العلاقات التي يحكمها هذا القانون الاتحادي
1. يحدد هذا القانون الاتحادي المتطلبات العامة لإعداد والكشف عن التقارير العامة غير المالية من قبل كيان قانوني تم إنشاؤه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم منظمة).
2. منظمة تقوم ، مع منظمات أخرى و (أو) منظمات أجنبية ، وفقًا لمعايير التقارير المالية الدولية ، بتعريفها كمجموعة ، تقوم بإعداد بيانات عامة غير مالية بناءً على معلومات مجمعة للمجموعة.
المادة 2. تشريعات الاتحاد الروسي والقوانين المعيارية الأخرى المتعلقة بإعداد التقارير العامة غير المالية
1. تتألف تشريعات الاتحاد الروسي بشأن إعداد التقارير العامة غير المالية من هذا القانون الاتحادي ، والقوانين الاتحادية الأخرى التي تحكم العلاقات المحددة في المادة 1 من هذا القانون الاتحادي ، والإجراءات القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا لـ هذه القوانين الفيدرالية.
2. تخضع العلاقات المحددة في المادة 1 من هذا القانون الاتحادي أيضًا للتشريعات القانونية التنظيمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي لممارسة وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الخدمات العامة غير الحكومية. -التقارير المالية (المشار إليها فيما يلي باسم الهيئة الاتحادية المعتمدة).
المادة 3. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي
تستخدم المفاهيم الأساسية التالية في هذا القانون الاتحادي:
1) التقارير العامة غير المالية - مجموعة من المعلومات والمؤشرات التي تعكس الاستراتيجية والأهداف والنهج لإدارة وأداء المنظمة من حيث المسؤولية الاجتماعية والتنمية المستدامة ؛
2) المسؤولية الاجتماعية - مسؤولية المنظمة عن تأثير قراراتها وأنشطتها على المجتمع والبيئة ، والتي:
يعزز التنمية المستدامة ؛
يأخذ في الاعتبار توقعات أصحاب المصلحة ؛
يتوافق مع التشريعات المعمول بها ويتوافق مع قواعد القانون الدولي ؛
مدمجة في أنشطة المنظمة بأكملها وتطبيقها في علاقاتها ؛
3) التنمية المستدامة - التنمية التي تلبي احتياجات الوقت الحاضر ، دون التشكيك في قدرة الأجيال القادمة على تلبية احتياجاتهم. ينبغي النظر إلى المساهمة في التنمية المستدامة على أنها هدف شامل للمسؤولية الاجتماعية ؛
4) الطرف المعني - شخص أو مجموعة مهتمة بأي قرارات أو أنشطة للمنظمة ؛
5) التأكيد (التأكيد) - نظام من الأساليب والعمليات لضمان أن معلومات التقارير غير المالية تفي بمعايير معينة ، بما في ذلك:
الموثوقية والأهمية النسبية واكتمال المعلومات التي تم الكشف عنها في إطار إعداد التقارير العامة غير المالية ؛
الامتثال للتقارير العامة غير المالية وأنشطة المنظمة ، والمعلومات التي يتم الكشف عنها في التقارير غير المالية العامة ، مع المتطلبات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التقارير العامة غير المالية والإجراءات القانونية التنظيمية للمصرح لهم الهيئة (المشار إليها فيما يلي بالإجراءات القانونية التنظيمية المتعلقة بإعداد التقارير العامة غير المالية).
المادة 4. نطاق هذا القانون الاتحادي
1. ينطبق هذا القانون الاتحادي على:
1) لشركات الدولة ؛
2) للشركات المملوكة للدولة ؛
3) للشركات العامة.
4) بالنسبة للمؤسسات الحكومية الموحدة التي لديها إيرادات (دخل) بمبلغ 5 مليارات روبل أو أكثر عن السنة المشمولة بالتقرير السابق ، أو في نهاية السنة المشمولة بالتقرير السابق ، مبلغ أصول الميزانية العمومية بمبلغ 5 مليار روبل أو أكثر ؛
5) بالنسبة للكيانات التجارية التي لديها إيرادات (دخل) بمبلغ 5 مليارات روبل أو أكثر في السنة المشمولة بالتقرير السابق ، أو اعتبارًا من نهاية السنة المشمولة بالتقرير السابق ، مقدار أصول الميزانية العمومية بمبلغ 5 مليارات روبل أو أكثر ، وللشركات التجارية ؛
6) للكيانات التجارية الأخرى التي يتم قبول تداول أوراقها المالية في المزادات المنظمة من خلال إدراجها في قوائم الأسعار ؛
7) للمنظمات الأخرى ، والتي وافقت حكومة الاتحاد الروسي على قائمتها (من الآن فصاعدًا - القائمة).
2. إذا كانت القوانين الفيدرالية تنص على إعداد التقارير العامة غير المالية والإفصاح عنها من قبل المنظمات غير المحددة في الجزء 1 من هذه المادة ، يتم إعداد هذا الإبلاغ والإفصاح عنه وفقًا للقوانين التنظيمية المتعلقة بإعداد التقارير العامة غير المالية.
3. يجوز للمنظمات غير المحددة في الجزأين 1 و 2 من هذه المادة وضع التقارير غير المالية العامة والإفصاح عنها على أساس طوعي ، مسترشدة بأحكام القوانين التنظيمية المتعلقة بإعداد التقارير العامة غير المالية.
المادة 5. صياغة واعتماد التقارير العامة غير المالية
1. يتم إعداد التقارير العامة غير المالية وفقًا للمتطلبات التي تحددها القوانين التنظيمية المتعلقة بإعداد التقارير العامة غير المالية.
2 - تتضمن التقارير العامة غير المالية معلومات عن أنشطة المنظمة من حيث المسؤولية الاجتماعية والتنمية المستدامة ، وتعكس التفاعل مع أصحاب المصلحة ، وكذلك النتائج المحققة ، بما في ذلك النتائج الاقتصادية والبيئية والاجتماعية ، التي تم أخذها في الاعتبار في علاقتهم.
3. تمت الموافقة على قائمة المؤشرات الرئيسية (الأساسية) للإبلاغ العام غير المالي من قبل حكومة الاتحاد الروسي.
4. الموافقة على المبادئ التوجيهية لإعداد التقارير العامة غير المالية من قبل الهيئة الاتحادية المصرح لها.
5. الفترة المشمولة بالتقارير العامة غير المالية (سنة إعداد التقارير) هي السنة التقويمية من 1 يناير إلى 31 ديسمبر ضمنا.
قد تحدد الوثائق التأسيسية للمنظمات تواريخ أخرى لبداية ونهاية السنة المشمولة بالتقرير ، بشرط أن تكون مدتها مساوية لمدة السنة التقويمية ، ما لم تنص القوانين الفيدرالية الأخرى على خلاف ذلك.
6. يُسمح للمؤسسة بإعداد نوع واحد أو عدة أنواع من التقارير لفترة الإبلاغ ، بما في ذلك المؤشرات والمعلومات غير المالية (المشار إليها فيما يلي بالتقارير غير المالية) ، والتي تتضمن تقريرًا عن الأنشطة في مجال التنمية المستدامة ، تقرير المسؤولية الاجتماعية للشركات ، تقرير سنوي ، تقرير متكامل. يمكن الموافقة على قائمة الأنواع الأخرى من التقارير غير المالية من قبل الهيئة الفيدرالية المعتمدة.
7. يحق للمنظمات عدم إعداد بيانات عامة غير مالية للسنة الأولى للتقرير إذا كانت الفترة من تاريخ تسجيلها في الولاية إلى نهاية السنة المشمولة بالتقرير أقل من 90 يومًا.
8. يتم اعتماد التقارير العامة غير المالية من قبل هيئة إدارة المنظمة بالطريقة التي تحددها الوثائق التأسيسية أو الوثائق الأخرى للمنظمة. بعد الموافقة ، يتم الإفصاح عن البيانات العامة غير المالية وفقًا للمتطلبات المنصوص عليها في المادة 7 من هذا القانون الاتحادي.
المادة 6. التقييم الخارجي للتقارير العامة غير المالية
1. إجراء تقييم خارجي للتقارير العامة غير المالية من أجل زيادة شفافية وجودة التقارير العامة غير المالية.
يتم إجراء تقييم خارجي مستقل للبيانات غير المالية العامة بمبادرة من الكيانات المبلغة نفسها وبمبادرة من أطراف ثالثة.
2. يمكن إجراء تقييم خارجي مستقل للإبلاغ العام غير المالي بمبادرة من المنظمات المكونة لها في شكل تأكيد عام (تأكيد) و (أو) تأكيد مهني (تأكيد) من قبل شخص أو مجموعة من الأشخاص المستقلين عن عملية إعداد التقارير العامة غير المالية.
تتضمن الشروط الضرورية للتأكيد العلني (التأكيد) للتقارير العامة غير المالية استقلال الشخص الذي يقوم بإجراء التأكيد (التأكيد) عن المنظمة المبلغة.
يتم إجراء التأكيد المهني (الشهادة) للتقارير العامة غير المالية وفقًا لمعايير المراجعة.
المادة 7. الإفصاح عن التقارير غير المالية العامة
1. يتم الكشف عن البيانات العامة غير المالية عن طريق النشر (النشر) على الموقع الرسمي للمنظمة في شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت" (المشار إليها فيما يلي - الموقع الرسمي).
2. يجب الكشف عن البيانات العامة غير المالية باللغة الروسية مع انعكاس مؤشراتها بعملة الاتحاد الروسي.
3. يتم الكشف عن التقارير غير المالية العامة من قبل المنظمة في موعد لا يتجاوز 30 يومًا من تاريخ الموافقة عليها. إذا كان اليوم الأخير من فترة الإفصاح عن البيانات غير المالية العامة يقع في يوم معترف به وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي باعتباره يوم عطلة أو عطلة عطلة ، في اليوم الأخير من فترة الإفصاح عن البيانات العامة غير المالية. البيانات المالية هي أول يوم عمل تالي.
4. يجب أن تكون البيانات العامة غير المالية المفصح عنها متاحة لأي شخص مهتم لمدة ثلاث سنوات على الأقل من تاريخ نشرها (نشرها).
5. يجب الكشف عن التقارير العامة غير المالية التي تحتوي على معلومات تشكل أسرار الدولة وغيرها من الأسرار المحمية بموجب القانون في الجزء الذي لا يحتوي على معلومات تشكل أسرار الدولة وغيرها من الأسرار التي يحميها القانون. لو
في التقارير العامة غير المالية ، لا يمكن فصل جزء من المعلومات التي تحتوي على المعلومات التي تشكل الدولة و (أو) الأسرار الأخرى المحمية بموجب القانون ، ولا يخضع هذا الإبلاغ للإفصاح.
6- من أجل تطوير التقارير العامة غير المالية ، يجري إنشاء قاعدة بيانات (سجل) للتقارير العامة غير المالية. تمت الموافقة على إجراء إنشاء وصيانة قاعدة بيانات (سجل) للتقارير العامة غير المالية ، وكذلك إجراء وضع التقارير العامة غير المالية في قاعدة بيانات (سجل) التقارير العامة غير المالية ، من قبل حكومة الاتحاد الروسي.
7 - في حالة وجود تناقضات في المعلومات الواردة في البيانات غير المالية العامة التي تم الكشف عنها على الموقع الرسمي والمعلومات الواردة في البيانات العامة غير المالية المدرجة في قاعدة بيانات (سجل) البيانات العامة غير المالية ، يجب أن تكون الأولوية أن يتم إعطاؤها للمعلومات الواردة في البيانات غير المالية العامة ، والتي تم الكشف عنها على الموقع الرسمي.
المادة 8. أحكام ختامية
1. تلتزم المنظمات المحددة في البنود من 1 إلى 6 من الجزء 1 من المادة 4 من هذا القانون الاتحادي بإعداد التقارير العامة غير المالية والإفصاح عنها وفقًا لهذا القانون الاتحادي ، بدءًا من التقارير لعام 2019.
2. المنظمات المحددة في البند 7 من الجزء 1 من المادة 4 من هذا القانون الاتحادي ملزمة بإعداد والإفصاح عن البيانات العامة غير المالية بدءًا من البيانات للسنة التالية للسنة التي تم إدراجها فيها في القائمة.
3. إذا كانت الوثائق التأسيسية للمنظمة وفقًا للجزء 5 من المادة 5 من هذا القانون الاتحادي تحدد تواريخ أخرى لبداية ونهاية السنة المشمولة بالتقويم فيما يتعلق بالسنة التقويمية ، فإن الالتزام بصياغة وإفشاء المعلومات العامة غير - ينطبق إعداد التقارير المالية على المؤسسات المحددة في البنود من 1 إلى 6 من الجزء 1 من المادة 4 من هذا القانون الاتحادي ، بدءًا من إعداد التقارير ، وهي جزء من فترة إعداد التقارير التي تعد جزءًا من عام 2019 ، وللمؤسسات المحددة في الفقرة 7 من الجزء 1 من المادة 4 من هذا القانون الاتحادي - بدءًا من إعداد التقارير ، وجزء من الفترة المشمولة بالتقرير جزء من السنة التقويمية ، التي تلي السنة التي تم إدراجها فيها في القائمة.
أصبح معروفًا أنه في 16 مايو 2018 ، نشرت وزارة التنمية الاقتصادية الروسية مسودة حول التقارير غير المالية العامة للشركات الروسية على الموقع الرسمي لمسودة الوثائق التنظيمية. في الواقع ، هذا نوع جديد من التقارير سيصبح إلزاميًا لبعض المنظمات. نكشف عن النقاط الرئيسية.
بالنسبة لعام 2018 ، لا ينظم التشريع الروسي الحالي عمليًا تشكيل البيانات غير المالية وفتحها. في حين أن هذه مسألة طوعية بحتة.
في الوقت نفسه ، فإن ممارسة استخدام مثل هذه التقارير في العالم يزيد عمرها عن 20 عامًا. المستهلكون المحتملون والحاليون (العملاء) والمستثمرون والمساهمون والوكالات الحكومية والمؤسسات العامة يزيدون باستمرار اهتمامهم بما تفعله الشركات التي تهمهم وكيف تفعل ذلك. لذلك ، فإن مشروع قانون الإبلاغ العام غير المالي سوف يسد فجوة كبيرة في التشريع المحلي.
بمساعدة مشروع القانون هذا ، تعتزم السلطات:
يُفهم إعداد التقارير العامة غير المالية على أنها مجموعة من المعلومات والمؤشرات المترابطة التي تقول:
ستتم الموافقة على تكوين المؤشرات الرئيسية (الأساسية) للتقارير غير المالية من قبل حكومة الاتحاد الروسي ، وإجراءات إعداد التقارير - من قبل وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا.
بموجب الجزء 4 من المادة 5 من مشروع القانون ، فإن الفترة المشمولة بالتقرير هي سنة تقويمية من 1 يناير إلى 31 ديسمبر شاملة. ومع ذلك ، يمكن تحديد فترة مختلفة في الميثاق (وثيقة أخرى مماثلة). لكن بشرط أن تكون مساوية لـ 365 (366) يومًا.
تلتزم بتكوين ونشر التقارير غير المالية في المجال العام على موقعها الرسمي على الإنترنت:
لدى المنظمة 30 يومًا من تاريخ الموافقة على تقارير "تحميلها" على الموقع. وهنا يجب تعليقها لمدة 5 (!) سنوات على الأقل.
لا ينطبق القانون الجديد على المنظمات التجارية وغير التجارية الأخرى ، وأي سلطات ، وكذلك على رواد الأعمال الأفراد. لكن يمكن تطبيقه على أساس طوعي.
أدى الجزء 3 من المادة 4 من مشروع القانون الاتحادي بشأن إعداد التقارير العامة غير المالية إلى حل الموقف عندما تكون المنظمة ملزمة ، ولكنها لا تزال لا تنشر التقارير ذات الصلة على موارد الإنترنت الرسمية الخاصة بها. في هذه الحالة ، من الضروري أيضًا ذكر أسباب عدم الوفاء بالالتزام.
من يحتاج التقارير غير المالية؟
بحلول نهاية العام ، بأمر من الحكومة ، ستعد وزارة الاقتصاد مشروع قانون "بشأن التقارير العامة غير المالية (PNR)". تحدث المدير العام لمسؤولية الشركات والتنمية المستدامة وريادة الأعمال الاجتماعية في الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال ومدير قسم "الأعمال" في المؤتمر عن التغييرات التي تنتظر الأعمال الروسية في هذا الصدد ، ولماذا تستعد العديد من الشركات الكبرى PNO الآن.
- ما الدافع لدى تلك الشركات التي تعمل في إعداد التقارير غير المالية في روسيا؟
- تفصح العديد من الشركات الكبيرة عن المعلومات غير المالية في تقارير الاستدامة الخاصة بها ، وتقوم بشكل متزايد بتوسيع هذه المعلومات في التقارير السنوية. أكثر من 800 تقرير مستقل غير مالي (تقارير في مجال التنمية المستدامة ، تقارير بيئية ، تقارير اجتماعية ومتكاملة) لـ 166 شركة مسجلة حاليًا في السجل الوطني. بالنسبة للحوافز ، فإن زيادة شفافية المعلومات هي شرط أساسي لإدارة عمل تجاري تنافسي. وإلا فإنه من الصعب للغاية تحقيق ثقة المستثمرين والشركاء والدولة.
- ما هي أهم مؤشرات الإبلاغ بالنسبة للمستثمرين؟
- من الصعب تحديد النقاط التي ستكون أساسية للمستثمرين - فهي تعتبر في مجمع. على وجه الخصوص ، المؤشرات المتعلقة بتغير المناخ ، والأثر البيئي ، وإدخال تقنيات منخفضة الكربون لها أهمية. تعتبر المعايير الاجتماعية مهمة أيضًا: علاقات العمل ، وسلامة ظروف العمل ، وحقوق الإنسان في جانب نشاط ريادة الأعمال. إذا كانت هذه شركات تعمل في المنطقة التي تعيش فيها الشعوب الصغيرة ، فهذه سياسة تتعلق بمراعاة مصالحهم.
التركيز المتزايد على المؤشرات غير المالية هو اتجاه عالمي مطلق. حتى الآن ، أعلنت 58 بورصة عالمية أنها تقوم بإدخال هذه البيانات في التقارير للجهات المصدرة وتقوم بتطوير إرشادات بشأن المعلومات غير المالية. ظهرت العديد من المبادرات على مستوى المنظمات الدولية ، على سبيل المثال الأمم المتحدة ، على المستوى الإقليمي ، مثل مجلس أوروبا والاتحاد الأوروبي ، وعلى مستوى البلدان الفردية. ترتبط بإدخال مبادئ الاستثمار المسؤول ، أي مع مراعاة الإجراءات البيئية والاجتماعية للشركة في مختلف جوانب المجتمع.
- هل هناك صعوبات في إعداد البيانات غير المالية للشركات الروسية؟ كيف تبدأ شركة لم تفعل هذا من قبل؟
- أول ما يحتاجه "المبتدئون" هو فهم أن التقرير غير المالي ضروري للشركة نفسها. تعمل عملية إعدادها على تحسين جودة الإدارة ، لأنها توفر مراقبة الأنشطة. ثانيًا ، يجب أن تعرف من هو صاحب المصلحة في الأداء غير المالي لمؤسستك. من الواضح أن هذا هو القطاع المالي بأكمله والمستثمرون والمساهمون والهيئات الحكومية والمنظمات غير الربحية وموظفوها. مع مراعاة مصالح الأطراف المختلفة ، من الضروري إبراز الموضوعات ذات الأولوية والتعبير عنها في التقرير. ثالثًا ، من الضروري إتقان أدوات الكشف الصحيح والجودة العالية عن المعلومات. من الحكمة استخدام أنظمة التقارير الحالية التي تشرح بالتفصيل كيفية ضمان اكتمال البيانات ودقتها.
- بالتأكيد قد تميل الشركة إلى إدخال بيانات غير صحيحة لتزيين النتائج. هل هذا يحدث وما هو التهديد؟
- أي تقرير يوسع الفرص والمخاطر. هذه إحدى طرق زيادة الثقة والبحث عن شركاء ومستثمرين. في حالة نشر معلومات غير دقيقة أو منخفضة الجودة ، ستظهر لك أسئلة إضافية ، وسيزداد خطر تقويض الثقة. تخاطر الشركة بسمعتها - وهو حافز رئيسي للاهتمام بجودة المعلومات. التقرير ليس كتيبًا أو ملخصًا للأعمال الصالحة ، ولكنه حوار مع أصحاب المصلحة. من المهم إظهار ليس فقط الاحتمالات ، ولكن أيضًا مشاكل نشاطك. وضح أن الشركة ترى هذه المشكلات وتعرف طرقًا لحلها.
- ما الذي سيقدمه اعتماد قانون التقارير غير المالية في روسيا ، والذي يجب أن تعتمده الحكومة بحلول نهاية العام؟
- في مايو 2017 ، تم اعتماد مفهوم لتطوير التقارير غير المالية في روسيا ، ويعتبر القانون الخطوة الأولى في تنفيذه. وهذا يعني أن لدينا بالفعل خارطة طريق في أي اتجاه نتحرك فيه. بالنسبة لبعض الشركات ، سيصبح PNO إلزاميًا. بادئ ذي بدء ، سيؤثر القانون المستقبلي على الشركات الحكومية والمنظمات الكبيرة بمشاركة الدولة. في المرحلة التالية ، ستتوسع الدائرة لتشمل تلك الشركات المدرجة في قوائم عروض الأسعار في بورصة موسكو. من المفترض أن هذا سيؤثر في المستقبل أيضًا على أكبر الشركات الخاصة.
يعد تطوير مشروع القانون إشارة جيدة في اتجاه زيادة شفافية المعلومات. في معظم دول العالم ، استمرت عمليات الكشف الإلزامي عن التقارير غير المالية لفترة طويلة ، ولا يمكن لروسيا أن تتخلف عن الركب. خلاف ذلك ، ستنخفض الثقة في البلد وفي الأعمال التجارية ككل ، حتى في تلك الشركات التي لا تختلف عن العالم من حيث الانفتاح.
مقابلة بواسطة إيكاترينا سيليفانوفا
