يجب على الأطراف أن تحدد في الاتفاق مبلغ الاحتياطي تحت تصرف كل من الطرفين. يتم سداد تكاليف المقاول من احتياطي الأعمال والتكاليف غير المتوقعة إذا كان هناك دليل موثق على التكاليف المتكبدة.
بموجب عقد العمل ، يتعهد أحد الطرفين (المقاول) بأداء عمل معين بناءً على تعليمات الطرف الآخر (العميل) وتسليم نتائجه إلى العميل ، ويتعهد العميل بقبول نتيجة العمل ودفع ثمنها (المادة 702 من القانون المدني للاتحاد الروسي). كقاعدة عامة ، يحدد عقد العمل سعر العمل الذي سيتم تنفيذه أو طرق تحديده ، بما في ذلك عن طريق وضع تقدير. يمكن أن يكون سعر العمل (تقديري) تقريبيًا أو ثابتًا. لا يحق للمقاول أن يطلب زيادة في السعر الثابت ، ولا يحق للعميل المطالبة بتخفيضها ، بما في ذلك في حالة تعذر تقديمها وقت إبرام عقد العمل للحجم الكامل للعمل الذي يتعين القيام به أو التكاليف اللازمة لذلك. (المادة 709 من القانون المدني للاتحاد الروسي).
ترد إجراءات استخدام احتياطي الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة في المبادئ التوجيهية المنهجية لتحديد تكلفة منتجات البناء في أراضي الاتحاد الروسي (MDS 81-35.2004). وفقًا للبند 4.33 من هذه الوثيقة ، قد يتم تضمين جزء من احتياطي الأموال المنصوص عليها في التقدير الموحد ، بالمبلغ المتفق عليه بين العميل والمقاول ، في سعر العقد الثابت.
في هذه الحالة ، يهدف جزء من احتياطي الأموال المحولة إلى المقاول إلى تغطية مخاطر المقاول المرتبطة بزيادة محتملة خلال فترة البناء لتكلفة المواد والهياكل ، وخدمات الأطراف الثالثة ، وزيادة الأجور ، إلخ.
وفقًا للفقرة 6 من المادة 709 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، لا يحق للمقاول أن يطلب زيادة في السعر الثابت ، ولا يحق للعميل تخفيضها ، في الحالة التي وقت إبرام عقد العمل ، كان من المستحيل توفير المبلغ الكامل للعمل الذي يتعين القيام به أو التكاليف اللازمة لذلك.
وفقًا للبند 4.96 من MDS 81-35.2004 ، عند حساب العمل المنجز بسعر تعاقدي ثابت ، لا يلزم فك رموز إنفاق المقاول لجزء من الاحتياطي المضمن في السعر التعاقدي الثابت. يجب إجراء تسويات التكاليف الفردية المحدودة وفقًا للشروط التعاقدية المقبولة.
في حالة تنفيذ التسويات بين العميل والمقاول للعمل المنجز بالفعل ، فإن الاحتياطي الكامل للأموال للأعمال غير المتوقعة والتكاليف المنصوص عليها في التقدير الموحد يظل تحت تصرف العميل ولا يتم تضمينه في سعر العمل المنجز.
إذا لم ينص عقد البناء الحكومي (البلدي) على شرط استخدام احتياطي من الأموال للأعمال غير المتوقعة وتكاليف دفع تكاليف العمل الإضافي أو التكاليف المتكبدة أثناء بناء كائن ولم يتم النص عليها في وثائق التصميم والتقدير (سعر عقد مؤكد) ، ثم يتم احتساب الأموال الاحتياطية للأعمال غير المتوقعة والتكاليف بسعر تعاقدي ثابت ، وفقًا للبند 4.96 من منهجية تحديد تكلفة منتجات البناء على أراضي الاتحاد الروسي ، والتي تمت الموافقة عليها بالمرسوم من Gosstroy of Russia بتاريخ 05/03/2004 رقم 15/1 (MDS 81-35.2004) ، في الأعمال لا يتم فك رموز قبول العمل المنجز ويتم دفعه من قبل العميل بالسعر المتفق عليه عند تكوين سعر العقد.
إذا كان من الضروري القيام بعمل إضافي يتجاوز مبلغ احتياطي الأموال للعمل غير المتوقع والتكاليف المنصوص عليها في سعر العقد ، يتم إجراء تغييرات على وثائق التصميم والتقدير ، وتخضع وثائق التقدير لإعادة التحقق الإلزامي موثوقية تحديد التكلفة المقدرة لشيء بناء رأسمالي ، يتم تمويل إنشائه بمشاركة الميزانية الفيدرالية ... في الوقت نفسه ، يوصى بتنفيذ عمل إضافي على أساس عقد منفصل أو ملحق للعقد الرئيسي.
سؤال: كيف يتم توزيع احتياطي الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة بين العميل والمقاول؟
إجابه:
يشمل التقدير الموحد لتكلفة البناء احتياطيًا من الأموال للأعمال والتكاليف غير المتوقعة ، بهدف سداد تكلفة العمل والتكاليف ، والتي تنشأ الحاجة إليها في عملية تطوير وثائق العمل أو أثناء البناء نتيجة لتوضيح التصميم حلول أو شروط البناء للأشياء (أنواع العمل) المنصوص عليها في المشروع المعتمد.
قد يتم تضمين جزء من احتياطي الأموال للأعمال غير المتوقعة والتكاليف المنصوص عليها في التقدير الموحد بالمبلغ المتفق عليه من قبل العميل والمقاول في السعر المجاني (التعاقدي) لمنتجات البناء. عند إجراء تسويات بين العميل والمقاول لأحجام العمل المنفذة بالفعل ، لا يتم تحويل هذا الجزء من الاحتياطي إلى المقاول ، ولكنه يظل تحت تصرف العميل. (مقتطف من خطاب GOSSTROY RF المؤرخ 29 ديسمبر 1993 رقم 12-349 "بشأن إجراءات تحديد تكلفة البناء والأسعار المجانية (القابلة للتفاوض) لمنتجات البناء في ظروف تطوير علاقات السوق. 07/06 / 95 N VB-26 / 12-201 ، من 04/25/96 N VB-29 / 12-148).
وفقًا للفقرة 3.5.9.1 "إجراء تحديد تكلفة البناء والأسعار (التعاقدية) المجانية لمنتجات البناء في سياق تطوير علاقات السوق" (خطاب Gosstroy of Russia بتاريخ 29 ديسمبر 1993 N 12-349 ) ، يتم تحويل جزء من احتياطي العمل والتكاليف غير المتوقعة من قبل العميل إلى المقاول فقط في حالة وجود سعر ثابت للعقد. عند إجراء تسويات بين العميل والمقاول للعمل المنجز بالفعل ، يظل الاحتياطي بأكمله تحت تصرف العميل. نود إبلاغكم أنه فيما يتعلق بإصدار "الأمر ..." ، لم يعد خطاب وزارة الهندسة المعمارية والبناء في الاتحاد الروسي بتاريخ 01.17.92 N BF-39/12 ساري المفعول. (مقتطف من خطاب وزارة البناء في الاتحاد الروسي بتاريخ 30/8/1995 رقم 12-251 "بشأن احتياطي للأعمال غير المتوقعة").
سؤال: تكاليف غير متوقعة 2٪ يمكن تطبيقها على الإصلاحات (إصلاحات رئيسية وحالية)؟ هل يوجد تبرير مستندي بخلاف برنامج MDS 81-35.2004 ? كيفية التقديم في التقدير ، وأين تضاف وما الذي يعتبر؟ ما يتم تضمينه في التكاليف غير المتوقعة ، باستثناء ما هو مكتوب في IBC 81-35.2004 ?
إجابه:
يتم تطبيق حالات الطوارئ بمبلغ 2 ٪ عند رأس المالأ إصلاح الكتان. في MDC (ص 4.96) كل شيء موصوف.
في التقدير ، يتم تحميلها على الإجمالي قبل ضريبة القيمة المضافة (أي على تكلفة أعمال البناء والتركيب ، مع مراعاة تكاليف المباني المؤقتة ، وارتفاع الأسعار في فصل الشتاء ، ونقل العمال (إذا كنت تأخذهم).
لتبرير غير متوقعالتكاليف عند إعداد مؤتمر الأطراف، انتهى حساب منفصل للعمل (يجب أن تكون التكلفة على الأقل الاحتياطي المنصوص عليه في التقدير) التي لم يتم توفيرها من خلال التقدير للعقد ، وهي ليست عملاً إضافيًا نشأ في عملية أداء العمل ، ولكنها ضرورية ( على سبيل المثال ، خطأ في وثائق المشروع للإصلاحات ، إن وجدت).
تكاليف غير متوقعة - كمية محدودة. وإذا لم يكن ذلك كافيًا ، فمن الضروري إجراء تغييرات على التصميم وتقدير الوثائق ومراعاة تكاليف الأعمال غير المتوقعة التي نشأت أثناء عملية البناء. وإذا كان سعر عقد الشركة ، مع الأخذ في الاعتبار الحد غير المتوقع ، لا يغطي تكاليف العمل الذي نشأ ، فيجب على المقاول تفصيل "التكاليف غير المتوقعة" لكل شيء وفقًا لـ "الرفوف" (ضع تقديرًا ، والحساب ، وما إلى ذلك) للعميل ، ويجب على العميل تحديد ما إذا كان ذلك ضروريًا منذ ذلك الحين هذه هي تكاليفه الإضافية. وهذا مقرر في عقد العمل أي. "قوة قهرية". عند تحديد التكاليف الإضافية ، يجب تحديد كل شيء في عقد العمل إلزاميًا.
سؤال: نطلب توضيحًا حول إدراج احتياطي للأعمال غير المتوقعة والتكاليف في التقدير الموحد لتكلفة البناء.
إجابه:
استنادًا إلى منهجية تحديد تكلفة منتجات البناء على أراضي الاتحاد الروسي (MDS 81-35.2004 ص 4.96) ، وكذلك أمر وزارة التنمية الإقليمية للاتحاد الروسي رقم 220 بتاريخ 01.06.2012 "بشأن التعديلات على منهجية تحديد تكلفة منتجات البناء على أراضي الاتحاد الروسي" في حساب التقدير الموحد لتكلفة البناء يشمل احتياطي الأموال للأعمال غير المتوقعة والتكاليف بالمبلغ الذي تحدده الوثائق التنظيمية. يتم تضمين المستندات المذكورة أعلاه في السجل الفيدرالي للمعايير التقديرية.
قرار حكومة الاتحاد الروسي رقم 628 المؤرخ 25 يونيو 2012 "بشأن إبطال البنود 31.1 و 31.2 من اللوائح المتعلقة بتكوين أقسام وثائق المشروع ومتطلبات محتواها" من قرار الحكومة رقم 87 المؤرخ 16 فبراير ، 2008 ، الفقرات المذكورة أعلاه التي تم تضمينها سابقًا في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 1006 بتاريخ 07.12.2010 (بشأن تضمين التقدير الموحد لتكلفة إنشاء احتياطي من الأموال للأعمال والتكاليف غير المتوقعة) .
سؤال: يستثني فحص الدولة الاحتياطي من التقدير الموحد ، بالإشارة إلى مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 628 بتاريخ 25 يونيو 2012. هل ملاحظة الفحص قانونية؟
إجابه:
بالنظر إلى أن اللائحة الخاصة بتكوين أقسام وثائق المشروع ومتطلبات محتواها ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 87 بتاريخ 16 فبراير 2008 (المشار إليها فيما يلي باسم اللائحة) ، تهدف إلى تحديد المتطلبات لأقسام ومحتوى وثائق المشروع ، وليس إجراءات المحاسبة في تقدير توثيق أنواع معينة من التكاليف ، بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 يونيو 2012 رقم 628 ، الفقرتان 31 (1) و 31 تم استبعاد (2) من اللائحة المذكورة.
وفقًا للمادة 30 من اللائحة ، يتم إعداد وثائق التقدير لبناء مشاريع البناء الرأسمالية ، الممولة كليًا أو جزئيًا بمشاركة أموال الميزانية الفيدرالية ، باستخدام معايير تقديرية مدرجة في السجل الفيدرالي للمعايير المقدرة التي سيتم تطبيقها في تحديد التكلفة المقدرة لمشاريع البناء الرأسمالية ، التي يتم تمويل إنشائها من أموال الميزانية الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي بالسجل الفيدرالي للمعايير المقدرة).
يتم تحديد إجراء إعداد وثائق التقدير من خلال منهجية تحديد تكلفة منتجات البناء في أراضي الاتحاد الروسي (MDS 81-35.2004) ، المدرجة في السجل الفيدرالي للمعايير المقدرة.
ينص البند 4.96 من MDS 81-35.2004 (بصيغته المعدلة بأمر من وزارة التنمية الإقليمية في الاتحاد الروسي بتاريخ 1 يونيو 2012 رقم 220) على إجراءات المحاسبة في وثائق التقدير الخاصة باحتياطي الأموال للأعمال والتكاليف غير المتوقعة .
بالنظر إلى ما ورد أعلاه ، يتم تحديد احتياطي الأموال للأعمال غير المتوقعة وتكاليف مشاريع البناء الرأسمالية ، التي يتم تمويل إنشائها وإعادة بنائها أو إصلاحها بمشاركة أموال الميزانية الفيدرالية ، وفقًا للبند 4.96 من MDS 81-35.2004.
سؤال: عند تجميع أحدث إصدار من MDS 81-35.2004 في البند 4.96. تمت إزالة الفقرة الأخيرة من الإصدار السابق ، وهي: "عند حساب العمل المنجز بموجب عقود بسعر عقد ثابت ، لا يتم فك رموز احتياطي الأموال للعمل غير المتوقع والتكاليف في شهادات القبول للعمل المنجز ويتم دفعها عن طريق العميل بالسعر المتفق عليه عند تكوين سعر العقد ". هل تسمح النسخة الجديدة من MDS بما يلي:
- تضمين احتياطي للعمل غير المتوقع بالكامل (3.0٪ لمنشآت الإنتاج) عند تكوين سعر عقد ثابت ،
- أن يُدرج في إجراءات قبول العمل المنجز ويدفع بالسعر المتفق عليه عند تكوين سعر العقد.
إجابه:
وفقًا للبند 4.96 من منهجية تحديد تكلفة منتجات البناء في الاتحاد الروسي (MDS 81-35.2004) ، بصيغته المعدلة بأمر من وزارة التنمية الإقليمية للاتحاد الروسي رقم 220 بتاريخ 1 يونيو 2012 ، يتم تحديد احتياطي الأموال للأعمال غير المتوقعة والتكاليف من قبل عميل الدولة بالاتفاق مع المدير الرئيسي لأموال الميزانية المقابلة لمشاريع البناء الرأسمالية للأغراض الصناعية بمبلغ لا يتجاوز 3 في المائة.
في الوقت نفسه ، يتم تحديد إمكانية المحاسبة عن جزء من احتياطي الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة في السعر الأولي (الأقصى) للعقد عند إعداد وثائق المناقصة من قبل عميل الدولة بالاتفاق مع المدير الرئيسي لـ أموال الميزانية المقابلة.
وفقًا للفقرة 4.1 من المادة 9 من القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2005 رقم 94-FZ "بشأن تقديم أوامر توريد السلع وأداء العمل وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلديات" (يشار إليه فيما يلي بالقانون الاتحادي) ، يكون سعر عقد الدولة أو البلدية ثابتًا ولا يمكن تغييره أثناء تنفيذه ، باستثناء حالات إبرام العقد على أساس البند 2.1 من الجزء 2 من المادة 55 ، وكذلك الحالات التي تحددها الأجزاء 4.2 ، 6 ، 6.2 - 6.4 من المادة 9 من القانون الاتحادي المذكور.
تتم تسوية العمل المنجز (التكاليف) بالطريقة المنصوص عليها في عقد الدولة ، ضمن سعر العقد الثابت.
بالنظر إلى ما سبق ، فإن الحاجة إلى قيام المقاول بتأكيد احتياطي الأموال للعمل غير المتوقع والتكاليف المدرجة في سعر عقد الشركة يتم تحديدها بموجب عقد الدولة وفي حالة عدم وجود مثل هذا التأكيد ، قد يتم تخفيض سعر عقد الدولة.
سؤال: عند اجتياز فحص وثائق التصميم والتقدير ، طلبت FGU "Glavgosexpertiza" ، في إشارة إلى أمر وزارة التنمية الإقليمية لروسيا بتاريخ 01.06.2012 رقم 220 ، الموافقة مع العميل على مبلغ الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة . رد العميل أنه وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 25 يونيو 2012 رقم 628 "بشأن إبطال الفقرتين 31 (1) و 31 (2) من اللوائح المتعلقة بتكوين أقسام وثائق المشروع ومتطلباته لمحتواها "، لم يتم تضمين احتياطي الأعمال غير المتوقعة والتكاليف في الحساب المقدر ، وتم إلغاء الأمر الصادر عن وزارة التنمية الإقليمية بتاريخ 01.06.2012 رقم 220.
إجابه:
بأمر من وزارة التنمية الإقليمية للاتحاد الروسي بتاريخ 01.06.2012 رقم 220 ، تم إجراء تعديلات على منهجية تحديد تكلفة منتجات البناء في أراضي الاتحاد الروسي (MDS 81-35.2004) ، التي تمت الموافقة عليها من قبل قرار لجنة الدولة للاتحاد الروسي للبناء والإسكان ومجمع المرافق بتاريخ 05.03.2004 رقم 15/1 (المشار إليه فيما يلي بالمنهجية) ، بما في ذلك الفقرة 4.96 من القسم الرابع من المنهجية ، بشأن احتياطي الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة.
بالنظر إلى ما ورد أعلاه ، يتم تحديد مبلغ الأموال للأعمال غير المتوقعة وتكاليف مشاريع البناء الرأسمالية ، التي يتم تنفيذها أو إعادة بنائها أو إصلاحها بمشاركة أموال من ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي ، وفقًا مع الأمر أعلاه ويتم تضمينها في التقدير الموحد لتكلفة البناء.
سؤال: تقوم مؤسستنا حاليًا بفحص وثائق المزاد والموافقة عليها لمزاد مفتوح في شكل إلكتروني من أجل الحق في إبرام عقد حكومي للبناء.
بالنسبة لهذا الكائن ، هناك وثائق المشروع المتاحة التي اجتازت امتحان الدولة ، وأمر بالموافقة عليه ، وقد تم تخصيص حدود أموال الميزانية الفيدرالية لأعمال البناء لعام 2010.
لإزالة الأخطاء المحتملة عند حساب السعر الأولي (الأقصى) للعقد ، يرجى:
1. اشرح الإجراء الخاص بمحاسبة احتياطي الأموال للمصروفات غير المتوقعة عند حساب السعر الأولي (الأقصى) للعقد. سعر العقد الحكومي ثابت.
2. توضيح إجراءات احتساب السعر الأولي (الأقصى) للعقد ، مع الإشارة إلى الوثيقة التنظيمية لهذا النوع من الحساب.
3. توضيح إجراءات سداد احتياطي الأموال لتغطية النفقات غير المتوقعة أثناء تشييد المنشأة.
إجابه:
وفقًا للبند 1 من اللائحة الخاصة بوزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي ، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 27 أغسطس 2004 رقم 443 ، فإن الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والقانونية اللوائح التنظيمية في مجال شراء السلع والخدمات لاحتياجات الدولة والبلديات هي وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي.
بالنظر إلى ما ورد أعلاه ، بشأن تطبيق أحكام القانون الاتحادي المؤرخ 21 يونيو 2005 رقم 94-FZ "بشأن تقديم أوامر توريد السلع ، وأداء العمل ، وتوفير الخدمات لاحتياجات الدولة والبلديات" ، بما في ذلك إجراء تشكيل السعر الأولي (الأقصى) لعقد الدولة (بما في ذلك الأسعار الثابتة ، بعض التكاليف ، بما في ذلك احتياطي الأموال) وإجراءات التسويات للعمل المنجز (التكاليف الأخرى) بموجب عقود الدولة مع السعر التعاقدي ، يوصى بالاتصال بوزارة التنمية الاقتصادية في روسيا.
في الوقت نفسه ، وفقًا للبند 4.1 من المادة 9 من القانون الاتحادي الصادر في 21 يونيو 2005 رقم 94-FZ "بشأن وضع أوامر توريد السلع وتنفيذ الأعمال وتقديم الخدمات لاحتياجات الدولة والبلديات" ، سعر عقد الدولة أو البلدية ثابت ولا يمكن تغييره أثناء تنفيذه ، باستثناء حالات إبرام العقد على أساس البند 2. 1 من الجزء 2 من المادة 55 ، وكذلك الحالات المنصوص عليها في الجزء 4.2 ، 6 ، 6.2-6.4 من المادة 9 من القانون الاتحادي المذكور.
وفقًا للبند 1 من المادة 6 من القانون الاتحادي المذكور ، يتم تنفيذ تحديد السعر الأولي (الأقصى) لعقد الدولة أو البلدية من قبل عميل البناء.
وفقًا لوزارة التنمية الإقليمية في روسيا ، بناءً على قرار العميل ، يمكن تضمين جزء من احتياطي العمل والتكاليف غير المتوقعة ، كقاعدة عامة ، لا يزيد عن 50 ٪ من مستوى الأموال ، في ( الحد الأقصى) سعر بدء المزاد (المزاد).
بالإضافة إلى ذلك ، تعتقد وزارة التنمية الإقليمية في روسيا أنه يمكن تحديد السعر الأولي (الأقصى) للمناقصة (المزاد) من خلال طريقة المؤشر الأساسي باستخدام مؤشرات التغييرات في التكلفة المقدرة التي أبلغت عنها وزارة التنمية الإقليمية في روسيا ، ساري المفعول وقت الإعلان عن المزاد ومؤشرات الانكماش المتوقعة التي وضعتها وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي. يوصى بتطبيق مؤشرات انكماش التنبؤ مع مراعاة نطاق العمل المخطط للتنفيذ في ربع معين ، والذي يتم تحديده وفقًا لمشروع تنظيم البناء (جدول العمل).
في هذه الحالة ، يتم تنفيذ التسويات الخاصة بالعمل المنجز (التكاليف) بالطريقة المنصوص عليها في عقد الدولة ، ضمن السعر التعاقدي الثابت.
وفقًا للبند 3.5.9.1 من "المبادئ التوجيهية المنهجية لتحديد تكلفة منتجات البناء في إقليم الاتحاد الروسي MDS (81-1.99)" ، يتضمن التقدير الموحد لتكلفة البناء احتياطيًا من الأموال للأعمال غير المتوقعة والتكاليف التي تهدف إلى سداد تكلفة العمل والتكاليف ، والتي تنشأ الحاجة إليها في عملية تطوير وثائق العمل أو أثناء البناء نتيجة لتوضيح حلول التصميم أو شروط البناء للأشياء (أنواع العمل) المنصوص عليها في الموافقة مشروع.
ويحدد الاحتياطي من مجموع الأبواب من 1 إلى 12 بمبلغ لا يزيد عن 2٪ للمرافق الاجتماعية ولا يزيد عن 3٪ للمنشآت الصناعية.
بالنسبة لمشاريع البناء الفريدة والمعقدة بشكل خاص ، يمكن زيادة حجم الأموال للأعمال والتكاليف غير المتوقعة في كل حالة محددة بالاتفاق مع Gosstroy of Russia.
تظهر هذه الأموال في سطر منفصل مع التوزيع في الأعمدة 4 - 8. يمكن تضمين جزء من احتياطي الأموال للأعمال غير المتوقعة والتكاليف المنصوص عليها في التقدير الموحد ، بالمبلغ المتفق عليه من قبل العميل والمقاول ، في سعر العقد الثابت لمنتجات البناء.
عند إجراء تسويات بين العميل والمقاول لأحجام العمل المنفذة بالفعل ، لا يتم تحويل هذا الجزء من الاحتياطي إلى المقاول ، ولكنه يظل تحت تصرف العميل.
وتجدر الإشارة إلى أنه في القاعدة المعيارية المقدرة لعامي 1984 و 1991 ، كان الحد الأقصى للأموال المخصصة للعمل والتكاليف غير المتوقعة أعلى بكثير - حتى 10٪.
وعلى الرغم من أن هذه الفقرة من "المبادئ التوجيهية المنهجية لتحديد تكلفة منتجات البناء على أراضي الاتحاد الروسي MDS (81-1.99)" تنص على إمكانية زيادة الحد الأقصى من الأموال للأعمال والتكاليف غير المتوقعة ، ولكن فقط من أجل فريد والأشياء المعقدة بشكل خاص ، وحتى ذلك الحين فقط للاتفاق مع Gosstroy of Russia في كل حالة محددة.
يبدو أن الإجراء المتبع يمكن أن يؤدي إلى زيادة حادة في عدد الأشياء ومشاريع البناء الممولة من الميزانية ، والمقدمة لإعادة الموافقة ولهذا دائمًا
ستكون هناك أسباب وجيهة ، حيث لا يمكن دائمًا تحديد تكلفة إنشاء المؤسسات والمباني والهياكل بدقة تصل إلى 2-3 نقاط.
إذا أخذنا المواد الخاصة بتقدير شركة "ميش" الأمريكية (ترجمتها شركة "Co-Invest" ، موسكو) ، فإنها تقول إن التقدير ليس أكثر من تخمين فريد. لكن ليس من الممكن دائمًا التخمين بدقة تتراوح من 2 إلى 3 بالمائة. وليس من قبيل المصادفة أنه في مواد نفس شركة "مينز" دقة الحساب في تحديد تكلفة البناء في مراحل مختلفة تعطى من 30٪ إلى 5٪. 30٪ - مع تحديد الخبراء لتكلفة البناء ، والتي تتم في حوالي ساعة واحدة ، 5٪ - عند تحديد تكلفة البناء بناءً على تقديرات رسومات العمل ، والتي يتم تحديد فترة ثلاثة أسابيع لها.
الله معهم مع الأمريكان. ولكن بعد كل شيء ، كان نظامنا هو نفسه تقريبًا من قبل. بالنسبة لبناء المساكن القياسية ، كان مبلغ الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة 2 ٪ ، أي نفس المبلغ كما هو الحال الآن. ولكن بالفعل بالنسبة لمشاريع الإسكان والتشييد التي أقيمت وفقًا لمشاريع فردية ، بلغ حجم الأموال للأعمال والتكاليف غير المتوقعة 3٪ أو حتى 5٪ ، ولمشاريع البناء المعقدة والفريدة بشكل خاص - 10٪.
بالنسبة للمنشآت الصناعية ومواقع البناء ، تراوحت الأموال المخصصة للأعمال غير المتوقعة والتكاليف من 3٪ إلى 10٪.
في الوقت نفسه ، كان هناك بعض التدرج في مقدار الأموال للأعمال والتكاليف غير المتوقعة عند تحديد تكلفة البناء في مراحل مختلفة:
عند تحديد تكلفة البناء في مرحلة مبكرة ، عندما تم تحديد تكلفة البناء على أساس المؤشرات المجمعة ، كان مبلغ الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة هو الأعلى.
عند تحديد تكلفة البناء في مرحلة رسومات العمل لمشاريع البناء الفردية ، كان مبلغ الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة أقل قليلاً.
عند تحديد تكلفة البناء في مرحلة رسومات العمل لمشاريع إعادة الاستخدام الفردية ، كان مبلغ الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة أقل من ذلك.
وأخيرًا ، عند تحديد تكلفة البناء في مرحلة رسومات العمل على أساس المشاريع النموذجية ، كان مبلغ الأموال للأعمال والتكاليف غير المتوقعة هو الأصغر ، كما ذكر أعلاه ، ولم يتجاوز 2٪.
في الوقت نفسه ، عند تحديد تكلفة تشييد المباني السكنية والعامة النموذجية والشبكات الهندسية والاتصالات على أساس قوائم أسعار البناء (وهذا - كل ما تقوله - مؤشر موسع) ، مقدار الأموال غير المتوقعة لم يكن العمل والتكاليف الأعلى ، سواء من حيث المؤشرات الموسعة ، ولكن الأصغر بالنسبة للبناء النموذجي.
مع هذا النظام ، تم الشعور ببعض الحس السليم ويبدو أن هذا النظام ، الذي تم اختباره بمرور الوقت ووجود لعدة عقود ، قد برر نفسه. وفقًا للإجراء المتبع ، عندما يتم تحديد مبلغ الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة في حدود 2-3 في المائة لكل من الكائنات القياسية والأشياء ، والتي يتم تحديد تكلفتها بواسطة النظير ، UPSS ، قوائم الأسعار لوحدة المستهلك من منتجات البناء وغيرها من المؤشرات المتوسطة ، من الصعب البحث عن المعنى السليم.
حسنًا ، دعنا نترك الفطرة السليمة وشأنها ، على الرغم من أنني لا أريد ذلك. ولكن من الناحية القانونية ، فإن الإجراءات المعمول بها لتحديد مبلغ الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة تبدو بعيدة كل البعد عن كونها رائعة. الحقيقة هي أن هناك قرارًا معروفًا للجنة المركزية للحزب الشيوعي ومجلس وزراء الاتحاد السوفيتي بتاريخ 13 مارس 1986 ، رقم 328. وفي ملحق هذا القرار ، تم تحديد المبالغ القصوى للأعمال غير المتوقعة وتكاليف إعادة الإعمار وإعادة المعدات التقنية. لذا ، فإن الحد الأقصى لمبلغ الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة الواردة في هذا المستند تتراوح من 6٪ إلى 10٪. وحتى لو لم تختف اللجنة المركزية فحسب ، بل اختفت أيضًا منذ فترة طويلة ، فقد تم التوقيع على القرار ليس فقط من قبل قيادة الحزب الحاكم آنذاك ، ولكن أيضًا من قبل حكومة البلاد. وأعلنت روسيا أنها خليفة الاتحاد السوفياتي وقوانين الاتحاد السوفياتي ، وقرارات حكومة هذا البلد سارية المفعول حتى صدور قوانين أخرى ، قرارات أخرى لحكومة روسيا بشأن هذه القضايا. لكن لم تكن هناك قرارات أخرى. لا حكومة الاتحاد السوفياتي ولا حكومة روسيا. وهذا يعني أن المرسوم رقم 328 المذكور بتاريخ 13 مارس 1986 لم يفقد مفعوله حتى يومنا هذا. ومكانة الحكومة أعلى بكثير من وضع أحد التقسيمات الفرعية لهذه الحكومة. لذلك ، حتى الآن ، حتى تقوم حكومة روسيا بمراجعة الحد الأقصى من الأموال للأعمال والتكاليف غير المتوقعة ، الواردة في الملحق وقرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي ومجلس وزراء الاتحاد السوفيتي بتاريخ 13 مارس 1986 ، لا 328 ، يجب أن تسترشد هذه الوثيقة. ولا يمكن أن تكون هناك تحفظات ، كما يقولون ، فقد ذهب الاتحاد السوفياتي منذ فترة طويلة ، ولا يمكن أن يكون هناك.
علاوة على ذلك ، في القانون المدني لروسيا ، في المادة 744 الفقرة 1. يقال إن للعميل الحق في إجراء تغييرات على الوثائق الفنية ، بشرط ألا يتجاوز العمل الإضافي الناتج عن ذلك عشرة بالمائة من التكلفة الإجمالية البناء المشار إليه في التقدير ولا يغير من طبيعة المنصوص عليها في عقد البناء للأعمال. وبالتالي ، يجب توفير مصادر التكاليف الإضافية أيضًا. ولكن ماذا إذا تم منح الحق في إجراء تغييرات بمبلغ يصل إلى 10٪ ، وكان الحد الأقصى لمبلغ الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة هو 2-3٪ فقط؟ في كل مرة للتشغيل
Gosstroy من روسيا للحصول على إذن؟ لا دهس.
وهذه المرة الوثيقة ليست من الاتحاد السوفياتي السابق. القانون المدني لروسيا. وستكون حالة هذا القانون المدني لروسيا أعلى حتى من حالة المرسوم الصادر عن حكومة روسيا.
وعلاوة على ذلك. وفي نفس المادة 744 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، ورد في الفقرة 3 أن "للمقاول الحق في أن يطلب ، وفقا للمادة 450 من هذا القانون ، مراجعة التقدير إذا ، لأسباب خارجة عن حكمه ، التحكم ، فاقت تكلفة العمل التقدير بما لا يقل عن عشرة بالمائة ".
اتضح أنه عندما يقوم العميل بإجراء تغييرات على الوثائق الفنية التي تنطوي على زيادة في التكلفة المقدرة بنسبة 10.5٪ ، يحق للمقاول أن يطلب مراجعة التقدير ، وإذا كانت الزيادة في التكلفة 9.5٪ ، فإنه يفعل ليس. أصبح لدى العملاء الآن فرصة للاستفادة من المقاولين بطريقة قانونية تمامًا. هل هذا جيد؟
نشأ هذا الوضع نتيجة لحقيقة أن الحد الأقصى لمبلغ الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة لفترة طويلة قد تم تحديده بنسبة 10 ٪. الآن / بالفعل تم جلب القاعدة التشريعية لهذا الغرض. ثم خفضت Gosstroy of Russia بشكل حاد معيار احتياطي الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة. ماذا تفعل بالتشريع؟
سيتم النظر في هذه الأسئلة وغيرها من هذا النوع بالتفصيل في الكتاب 5 من السلسلة المخطط إصدارها تحت عنوان "لمساعدة المقدر" - "العقود والأسعار في البناء". هنا يمكننا أن نقول شيئًا واحدًا - أفضل طريقة لإزالة كل هذه التناقضات وإرساء ما لا يصلح هو تغيير الحد الأقصى للأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة بطريقة كبيرة ، واستعادة الحد الأقصى لمبلغ الأموال للعمل غير المتوقع و التكاليف بمعدل عشرة بالمائة.
ويبدو أن ذلك سيتم فيما يتعلق بأهداف التمويل من خارج الميزانية. بعد كل شيء ، لن يكون لدى العميل ، أولاً وقبل كل شيء ، أموال كافية.
ويجب التطرق إلى سؤال آخر.
تنص الفقرة الأخيرة من البند 3.5.9.1 من "الإرشادات المنهجية لتحديد تكلفة منتجات البناء على أراضي الاتحاد الروسي MDS (81-1.99)": "جزء من احتياطي الأعمال غير المتوقعة والتكاليف المنصوص عليها في تقدير ، بالمبلغ المتفق عليه من قبل العميل والمقاول ، قد يتم تضمينه في سعر العقد الثابت لمنتجات البناء. عند إجراء التسويات بين العميل والمقاول لأحجام العمل المنفذة بالفعل ، فإن هذا الجزء من الاحتياطي لا إلى المقاول ، لكنها تظل تحت تصرف العميل ".
ليس من الواضح على الإطلاق ما هو المقصود هنا. تم دائمًا مراعاة ذلك ، وفي الإرشادات الخاصة بتحديد واستخدام أسعار العقد في البناء ، تم النص على أن هذا الجزء من احتياطي الأعمال غير المتوقعة والتكاليف التي تم تضمينها في سعر العقد قد تم تحويلها إلى المقاول والعميل أمضى الباقي ، إذا جاز التعبير ، وفقًا لتقديره الخاص. هنا يبدو أنه مدرج في سعر العقد ولا يتم نقله إلى المقاول.
ومع ذلك ، فإن السؤال أكثر جدية هنا. هذه ليست مجرد حادثة. الحقيقة هي أنه على مدار سنوات عديدة ، بدءًا من القاعدة المعيارية المقدرة في عام 1969 ، وربما قبل ذلك ، كان هناك إجراء لتقسيم احتياطي الأموال للعمل غير المتوقع وتكلفة احتياطي المقاول للأعمال غير المتوقعة و تكلفة احتياطي العميل للأعمال والمصروفات غير المتوقعة. تم تحديد احتياطي المقاول للأعمال والتكاليف غير المتوقعة في شكل نسبة مئوية ورسوم على تقديرات الكائن وفي شكل معدل النسبة المئوية نفسه (عادةً ما يكون 1-2 بالمائة ، ولكن ليس أقل من 1٪) تم تحصيله (بدون فك التشفير ) على تكلفة العمل المنجز في أعمال قبول العمل المنجز ، موقعة من قبل العميل والمقاول على أساس شهري. كان الغرض من احتياطي المقاول للأعمال والتكاليف غير المتوقعة هو تعويض المقاول عن تكاليفه وخسائره الإضافية في سياق العمل المتعلق بأنشطة المقاول ، والتغييرات في تكنولوجيا إنتاج البناء ، واستبدال الآليات مقابل أسعار الوحدات التي يتم أخذها في حساب ، استبدال المواد دون اتفاق مع العميل ومنظمة التصميم لمزيد من التكلفة ، تغيير في مخططات النقل لتسليم المواد ، وما إلى ذلك ، وما إلى ذلك. ليس لدى المقاول رافعة (أو آلية أخرى) ، مع مراعاة الوحدة الأسعار أغلى - يتم تعويض الفرق من احتياطي المقاول للعمل والتكاليف غير المتوقعة ؛ لا يمتلك المقاول حاليًا تقوية للقطر المطلوب ، ولكن من الضروري إنشاء هياكل خرسانية بشكل عاجل ومن الضروري تثبيت تعزيزات بقطر أكبر قليلاً - الفرق من نفس المكان ؛ لا توجد إمكانية لتسليم الطوب بالسكك الحديدية بسبب عدم وجود مجموعة كاملة من معايير النقل أو بسبب عدم وجود السيارات نفسها ، يجب عليك نقلها عن طريق البر ، وهو أغلى بكثير - يتم تعويض الفرق مرة أخرى من نفس الاحتياطي. والعديد من الأمثلة الأخرى حول نفس الموضوع. وهو أمر مهم للغاية ، تم تنفيذ كل هذه التعويضات عن التكاليف غير المتوقعة للمقاول دون فك رموز التكاليف العملية ، فقط من خلال حساب احتياطي المقاول للأعمال والتكاليف غير المتوقعة. كانت مريحة للغاية. لكن الأنواع التالية من الأعمال لم يتم تضمينها في احتياطي المقاول للأعمال والتكاليف غير المتوقعة:
التكاليف المرتبطة بتوضيح نطاق العمل وفقًا لرسومات العمل عند اعتماد وثائق التقدير في مرحلة مبكرة
تم تحديد الأخطاء المقدرة بعد اعتماد وثائق التقدير ، بما في ذلك الأخطاء الحسابية
التكاليف الإضافية الناتجة عن التغييرات في حلول التصميم في رسومات العمل مقابل حلول التصميم في مشروع تمت الموافقة عليه مسبقًا (ويمكن أن تُنسب إليها معظم الأخطاء المقدرة ، نظرًا لأن تطوير وثائق التصميم في الجزء المعتمد من المشروع كان ضحلًا وغالبًا ما يكون هناك ببساطة لم يكن هناك حلول تصميم من هذا القبيل أو غيرها ، قنوات تحت الأرض ، على سبيل المثال ، وكل هذا ظهر في رسومات العمل)
تعليمات العميل حول الحاجة إلى أداء بعض الأعمال الإضافية التي لم يتم أخذها في الاعتبار في وثائق التصميم والتقدير
تعليمات لجنة الاختيار حول نفسه عند وضع إجراءات قبول الأشياء في العملية.
اتضح أن جميع التكاليف الإضافية المرتبطة بتغيير في نطاق العمل أو مع توضيح الأسعار تم تعويضها من احتياطي العميل للعمل والتكاليف غير المتوقعة. بالنسبة لهذه التكاليف غير المتوقعة ، تم إعداد المستندات التقديرية وتم وضعها كبند منفصل في شهادات القبول للعمل المنجز كعمل تم أداؤه. ومن احتياطي المقاول للأعمال والتكاليف غير المتوقعة ، تم تعويض التكاليف الإضافية للمقاول ، كما هو مذكور أعلاه ، المتعلقة بتغيير المقاول في تقنية إنتاج البناء ، واستبدال الآليات مقابل أسعار الوحدات المنصوص عليها ، واستبدال المواد بمبادرة من المقاول والأكثر تكلفة ، تغيير في مخطط تسليم المواد ، وما إلى ذلك ، أي أن التكاليف الإضافية المرتبطة بالتغيرات في الأحجام المادية لم يتم تضمينها في احتياطي المقاول للأعمال والتكاليف غير المتوقعة.
مع الانتقال إلى الأسعار التعاقدية في البناء في بلدنا ، تقرر أن سعر العقد يشمل احتياطي المقاول للأعمال غير المتوقعة والتكاليف دون إخفاق وجزءًا من احتياطي العميل للأعمال والتكاليف غير المتوقعة - وفقًا لتقدير الأطراف ، العميل والمقاول ، على النحو المتفق عليه.
منذ عام 1994 ، مع إدخال "إجراءات تحديد تكلفة البناء والأسعار (التعاقدية) المجانية لمنتجات البناء في سياق تطوير علاقات السوق" ، أدخلت شركة Gosstroy في روسيا تغييرات خطيرة على الوضع الحالي. لم يقتصر الأمر على خفض مبلغ احتياطي الأموال للأعمال غير المتوقعة والتكاليف بشكل كبير ، بل تم إلغاء احتياطي المقاول للأعمال والتكاليف غير المتوقعة عمليًا ، والذي تم تحميله على تكلفة العمل المنجز كنسبة مئوية.
في هذا "الإجراء ..." أشار Gosstroy of Russia إلى أن احتياطي الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة (بالفعل بدون توزيع للمقاولين غير المتوقعين والعملاء غير المتوقعين) يهدف إلى تعويض المقاول عن الأحجام المادية الإضافية للعمل التي تم تحديدها أثناء عملية البناء . بالنسبة لهذه الأحجام المادية الإضافية للعمل ، يجب وضع تقديرات إضافية للعمل والتكاليف غير المتوقعة. يجب تضمين هذه الأحجام المادية الإضافية للعمل بالاسم في شهادات قبول العمل المنجز والتوقيع عليها من قبل العميل والمقاول. لم يتم ذكر كلمة واحدة في هذه الوثيقة عن احتياطي المقاول للعمل والتكاليف غير المتوقعة ، وكذلك التعويض عن تكاليف المقاول التي تم تعويضها من هذا الاحتياطي ، كما ذكر أعلاه ، كما لو أنها لم تعد موجودة مع الصمت حيال ذلك. التكاليف. وبدأت غالبية العملاء (والسلطات التنظيمية بالطبع) في فهم كل شيء حرفيًا والسماح فقط بأحجام مادية إضافية على حساب احتياطي الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة ، في الحالات القصوى - تعديل الأسعار.
لكن هذا الموقف غير صحيح من الناحية المنهجية. تبين أن عددًا من تكاليف المقاول لم يتم احتسابها.
يبدو أنه في مثل هذه الحالة ، سيكون للمقاول الحق في تقديم تعويض للعميل من الأموال الاحتياطية للعمل والتكاليف غير المتوقعة ليس فقط الأحجام المادية الإضافية وتعديلات الأسعار ، ولكن جميع تكاليفها الإضافية المحددة أثناء عملية البناء ، بما فيها:
التعويض عن التكاليف الإضافية للمقاولين فيما يتعلق بالتقليل من معدلات استهلاك المواد في معدلات تقدير العناصر
انظر الكتاب الأول من سلسلة "لمساعدة المقدر" - "تقديرات لأعمال البناء" ، الفصل. 2 ؛
التعويض عن التكاليف الإضافية للمقاولين عندما تختلف تقنية البناء في المنشأة عن التكنولوجيا المعتمدة والتي تؤخذ في الاعتبار من خلال المعايير المقدرة وأسعار الوحدات - راجع نفس الكتاب ، الفصل. 2 ؛
التعويض عن التكاليف الإضافية للمقاولين عندما يتجاوز المبلغ الفعلي لتكاليف المباني والهياكل المؤقتة الحد الأقصى للمعدلات ، بسبب حقيقة أن الإضافات مدرجة في قائمة المباني والهياكل المؤقتة ، وأسعار التكلفة القصوى للمباني والهياكل المؤقتة لم يتم زيادتها - انظر الفصل 4 من هذا الكتاب ؛
التعويض عن التكاليف الإضافية للمقاولين بسبب التغييرات في طرق التسليم والمسافات لنقل مواد البناء المحلية ، حيث أن الأسعار التقديرية لمواد البناء والمنتجات والهياكل المحلية ، في كل من قاعدة 1984 وقاعدة 1991 ، تأخذ في الاعتبار تكاليف النقل من حالة أقصر مسافة لنقلهم وأساليب التوصيل الأكثر اقتصادا (بشكل رئيسي عن طريق السكك الحديدية) ؛
التعويض عن التكاليف الإضافية للمقاول فيما يتعلق بإغلاق الطرق للتجفيف في فترتي الخريف والربيع والحاجة إلى إرسال المركبات إلى التفاف أو دفع ثمن شراء تصاريح للشاحنات الثقيلة ؛
التعويض عن التكاليف الإضافية للمقاولين فيما يتعلق بالحاجة إلى استبدال الآليات التي تؤخذ في الاعتبار من خلال معايير التقدير الأولية وأسعار الوحدات لتلك المتاحة للمقاولين. (هذا ليس فقط استبدال الصنابير ، هذا هو استخدام محطات التجصيص بدلاً من مضخات الملاط وأكثر من ذلك بكثير) ؛
التعويض عن تكاليف المقاولين عند استخدام الطوب والملاط من درجات أعلى من المتوسط المأخوذ في الاعتبار في الأسعار ؛
التعويض عن تكاليف المقاولين عندما يكون من الضروري استبدال المواد بمواد أكثر تكلفة ؛
التعويض عن التكاليف الإضافية للمقاول لنقل معدات البناء الثقيلة (الرافعات ، والحفارات ، ووحدات الأساسات) مع الجرارات على المقطورات ، مع قدر ضئيل من الأعمال المنجزة باستخدام هذه المعدات ، وبالتالي تكاليف النقل ، التي تؤخذ في الاعتبار في تكلفة تحول الآلة ، وبالتالي ، في أسعار الوحدات لن تكون كافية.
إلخ.
ولكن ربما يكون من الأصح العودة إلى الإجراء الذي يتم فيه تخصيص جزء من احتياطي العمل والتكاليف غير المتوقعة للمقاول بنسبة مئوية ، ويتم توفيره لنفس الأغراض كما كان من قبل ويتم إنفاقه بنفس الطريقة.
يبدو أنه بالنسبة لأشياء تمويل الميزانية ، سيتمكن العملاء والمقاولون من حل هذه المشكلة بأنفسهم ، من أجل تجنب العديد من النزاعات الطفيفة لاحقًا أثناء إنشاء المنشأة ،
وفقًا للفقرة 3.5.9.2. "مبادئ توجيهية لتحديد تكلفة منتجات البناء على أراضي الاتحاد الروسي" MDS (81-1.99) "، ينبغي للأموال الإضافية لسداد التكاليف التي ظهرت بعد الموافقة على وثائق المشروع فيما يتعلق بإدخال قوانين تشريعية وتنظيمية جديدة أن يتم تضمينها في حساب التقدير الموحد لبند منفصل (في الفصول ذات الصلة) مع التغيير اللاحق في المؤشرات النهائية لتكلفة البناء والموافقة على التوضيحات التي قدمتها السلطة التي وافقت على وثائق المشروع ، ولمشاريع البناء ممول من الميزانية الفيدرالية - بالطريقة التي حددتها Gosstroy من روسيا.
4.96 يشمل التقدير الموحد لتكلفة البناء احتياطيًا من الأموال للأعمال والتكاليف غير المتوقعة ، بهدف سداد تكلفة العمل والتكاليف ، والتي تنشأ الحاجة إليها في عملية تطوير وثائق العمل أو أثناء البناء نتيجة لتوضيح التصميم حلول أو شروط البناء للأشياء (أنواع العمل) المنصوص عليها في المشروع المعتمد.
يتم تحديد احتياطي الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة على أساس إجمالي الفصول 1-12 (1-9 للإصلاحات الرأسمالية) ويتم عرضها في سطر منفصل مع التوزيع في الأعمدة 4-8 اعتمادًا على مرحلة التصميم.
يمكن تحديد احتياطي الأموال بما لا يزيد عن 2٪ للمرافق الاجتماعية ولا يزيد عن 3٪ للمنشآت الصناعية.
بالنسبة لمشاريع البناء الفريدة والمعقدة بشكل خاص ، يمكن تحديد مبلغ الأموال للأعمال والتكاليف غير المتوقعة بنسبة تصل إلى 10 ٪ بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة ذات الصلة في مجال البناء.
عند وضع تقديرات للأشياء التناظرية والمعايير الموحدة الأخرى في مرحلة ما قبل التصميم ، يمكن أخذ احتياطي الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة بمبلغ يصل إلى 10٪.
الغرض من احتياطي الأموال للعمل والتكاليف غير المتوقعة هو التعويض عن التكاليف الإضافية المرتبطة بما يلي:
توضيح نطاق العمل وفقًا لرسومات العمل التي تم تطويرها بعد الموافقة على المشروع (مشروع عمل) ؛
أخطاء في التقديرات ، بما في ذلك الحسابات ، التي تم تحديدها بعد الموافقة على وثائق المشروع ؛
التغييرات في حلول التصميم في وثائق العمل ، إلخ.
عند حساب العمل المنجز بموجب عقود بسعر عقد ثابت ، لا يتم فك رموز احتياطي الأموال للأعمال غير المتوقعة والتكاليف في شهادات قبول العمل المنجز ويدفعها العميل بالسعر المتفق عليه عند تكوين سعر العقد.
4.97 يوصى بإدراج الأموال الإضافية لسداد التكاليف التي ظهرت بعد الموافقة على وثائق المشروع فيما يتعلق بإدخال لوائح جديدة في حساب التقدير الموحد في سطر منفصل (في الفصول ذات الصلة) مع تغيير لاحق في النهاية مؤشرات تكلفة البناء.
4.98 عند عمل تقديرات للأعمال الإضافية التي تم تحديدها أثناء عملية البناء (الإصلاح) ، لا يتم أخذ احتياطي الأعمال والتكاليف غير المتوقعة في الاعتبار.
4.99 يوصى بالإشارة إلى اتباع نتيجة التقدير الموحد لتكلفة البناء:
4.99.1. المبالغ المستردة مع مراعاة التكلفة:
من بيع العميل للمواد والأجزاء التي تم الحصول عليها من تفكيك المباني والهياكل المؤقتة ، والتي تحددها الحسابات بأسعار البيع المحتمل مطروحًا منها تكاليف إحضارها إلى حالة مناسبة وتسليمها إلى مواقع التخزين ؛
المواد والأجزاء التي تم الحصول عليها من تفكيك الهياكل وهدم ونقل المباني والهياكل ، بالمقدار الذي يحدده الحساب ؛
الأثاث والمعدات والمخزون المشتراة لتأثيث المباني السكنية والمكتبية للموظفين الأجانب الذين يقومون بالإشراف على تركيب المعدات ؛
المواد التي تم الحصول عليها بترتيب الإنتاج المرتبط.
المواد والموارد الفنية المدرجة تحت تصرف العميل.
يتم تلخيص المبالغ القابلة للاسترداد المعطاة بعد ملخص التقدير الموحد من إجمالي المبالغ القابلة للاسترداد الموضحة للرجوع إليها في حساب الكائن والتقدير المحلي (التقديرات).
4.99.2. الإجمالي ، بناءً على نتائج حسابات وتقديرات الكائن والتقدير المحلي ، التكلفة المتبقية (المتبقية) للمعدات التي تم تفكيكها أو إعادة ترتيبها داخل المؤسسة القائمة التي أعيد بناؤها أو أعيد تجهيزها تقنيًا. في هذه الحالة ، يتم تحديد المؤشرات الفنية والاقتصادية للمشروع مع مراعاة التكلفة الإجمالية للبناء ، والتي تشمل أيضًا تكلفة المعدات المعاد ترتيبها.
4.99.3. مبلغ الأموال المخصصة لمشاركة الشركات والمنظمات في بناء المرافق العامة أو مرافق الموقع العامة.
4.99.4. البيانات النهائية عن توزيع التكلفة الإجمالية المقدرة لبناء منطقة صغيرة أو مجمع من المباني السكنية والعامة حسب اتجاهات الاستثمارات الرأسمالية في الحالة التي يشمل فيها هذا البناء مباني وهياكل مدمجة أو ملحقة أو منفصلة تتعلق بمختلف مجالات الاستثمارات الرأسمالية.
يتم توزيع التكلفة التقديرية للهياكل والأجهزة والأعمال الفردية المشتركة بين جميع الكائنات التي تشكل المنطقة المصغرة أو المجمع:
للشبكات داخل الشقق (الفناء) من إمدادات المياه والصرف الصحي والتدفئة وإمدادات الطاقة ، وما إلى ذلك - بما يتناسب مع احتياجات المرافق ؛
المناظر الطبيعية والمناظر الطبيعية للإقليم - بما يتناسب مع مساحة المواقع ؛
في حالات أخرى - بما يتناسب مع المساحة الإجمالية للمباني (الهياكل).
يوصى بإدراج حساب توزيع الأموال حسب مجالات الاستثمار الرأسمالي في الإيضاح التوضيحي للتقدير الموحد لتكلفة البناء.
4.100. مبالغ ضريبة القيمة المضافة (VAT).
يتم أخذ مبلغ الأموال لدفع ضريبة القيمة المضافة بالمبلغ المحدد بموجب تشريعات الاتحاد الروسي ، من البيانات النهائية على التقدير الموحد للبناء ويتم عرضه في سطر منفصل (في الأعمدة 4-8) تحت عنوان "الأموال لتغطية تكاليف دفع ضريبة القيمة المضافة ".
في الحالات التي يتم فيها إنشاء إعفاءات من ضريبة القيمة المضافة لأنواع معينة من مشاريع البناء بموجب تشريعات الاتحاد الروسي ، يشمل هذا البند الأموال اللازمة فقط لسداد تكاليف مؤسسات المقاول والتركيب لدفع ضريبة القيمة المضافة من قبلهم لموردي الموارد المادية والمنظمات الأخرى لتقديم الخدمات (بما في ذلك أعمال التصميم والمسح). يتم تحديد مبلغ هذه الأموال عن طريق الحساب ، اعتمادًا على هيكل أعمال البناء والتركيب.
