كان معدل البطالة.  معدل البطالة الطبيعية

كان معدل البطالة. معدل البطالة الطبيعية

المعدل الطبيعي للبطالة (u *) هو المستوى الذي يتم فيه ضمان التوظيف الكامل للقوى العاملة ، أي الاستخدام الأكثر فعالية وكفاءة لها. هذا يعني أن جميع الأشخاص الذين يرغبون في العمل يجدون عملاً. لذلك يسمى المعدل الطبيعي للبطالة معدل التوظيف الكامل للبطالة ، ويطلق على حجم الإنتاج المقابل لمعدل البطالة الطبيعي الناتج الطبيعي. نظرًا لأن التوظيف الكامل للقوى العاملة يعني وجود البطالة الاحتكاكية والهيكلية فقط في الاقتصاد ، يمكن حساب معدل البطالة الطبيعي على أنه مجموع مستويات البطالة الاحتكاكية والهيكلية:

u * = u frikts + u هيكل = (U frikts + U هيكل) / L * 100٪.

الاسم الحديث لهذا المؤشر هو معدل التضخم غير المتسارع للبطالة (NAIRU). لنتذكر الرسم البياني للنمو الاقتصادي والدورة الاقتصادية.
كل نقطة على منحنى النمو (الشكل 1) ، أنا. تتوافق كل نقطة في الاتجاه مع قيمة الناتج المحلي الإجمالي المحتمل أو حالة التوظيف الكامل للموارد (النقطتان B و C). وكل نقطة على الجيب تمثل الدورة الاقتصادية تتوافق مع قيمة الناتج المحلي الإجمالي الفعلي (النقطتان A و D). إذا كان الحجم الفعلي للإنتاج يتجاوز الإمكانات (النقطة أ) ، أي معدل البطالة الفعلي أقل من المستوى الطبيعي ، وهذا يعني أن إجمالي الطلب يتجاوز الناتج الكلي. هذه حالة من العمالة الزائدة. عند الانتقال من النقطة B إلى النقطة A ، يرتفع مستوى السعر ، أي تسارع التضخم. وبالتالي ، عندما يكون الاقتصاد عند مستوى الإنتاج المحتمل (التوظيف الكامل) ، والذي يتوافق مع المعدل الطبيعي للبطالة ، فإن التضخم لا يتسارع.
يتغير حجم المعدل الطبيعي للبطالة بمرور الوقت. لذلك ، في أوائل الستينيات ، كانت النسبة 4٪ من القوة العاملة ، والآن 6٪ - 7٪. يعود سبب الزيادة في المعدل الطبيعي للبطالة إلى زيادة مدة البحث عن وظيفة (أي طول الفترة التي يكون فيها الأشخاص عاطلين عن العمل) ، والتي قد تكون راجعة إلى:

  1. زيادة حجم مدفوعات إعانات البطالة ؛
  2. زيادة مدة دفع إعانات البطالة ؛
  3. زيادة نسبة النساء في القوى العاملة ؛
  4. زيادة نسبة الشباب في سوق العمل.

يتيح العاملان الأولان إمكانية العثور على وظيفة خلال فترة زمنية أطول. العاملان الأخيران ، اللذان يدلان على تغيير في هيكل الجنس والعمر للقوى العاملة ، يزيدان من عدد الأشخاص الذين ظهروا لأول مرة في سوق العمل ويبحثون عن عمل (أي زيادة عدد العاطلين عن العمل) ، وزيادة المنافسة في سوق العمل ، وإطالة مدة البحث عن عمل.
لحساب المستوى الطبيعي للبطالة ، يمكن استخدام نموذج ديناميكي لمستوى ثابت من البطالة ("نموذج ديناميكيات القوى العاملة") اقترحه م. فريدمان ، الذي انطلق من حقيقة أن السبب الرئيسي للبطالة هو نقص المعلومات ، يمكن استخدامه . يفقد بعض العاملين وظائفهم ويصبحون عاطلين عن العمل ، ويجد بعض العاطلين عن العمل وظائف ويصبحون موظفين. تظهر هذه الحركات (التدفقات) في الشكل. 2.

أرز. 2. نموذج لديناميات القوى العاملة

في حالة الاستقرار ، يكون عدد العاملين الذين فقدوا وظائفهم وأصبحوا عاطلين عن العمل مساوياً لعدد العاطلين عن العمل الذين وجدوا عملاً وأصبحوا موظفين. إذا أشرنا إلى حصة الموظفين الذين فقدوا وظائفهم من إجمالي عدد الموظفين بالحرف s ، وحصة العاطلين عن العمل الذين وجدوا عملاً من إجمالي عدد العاطلين عن العمل بالحرف f ، ثم في حالة مستقرة : s * E = f * U.
بما أن E = L - U ثم s * (L-U) = f * U أو s * L - s * U = f * U.
ومن ثم فإن f * U + s * U = s * L أو U * (s + f) = s * L. قسّم كلا الجزأين على L ، نحصل على: U / L * (s + f) = s.
نظرًا لأن U / L هو مؤشر على معدل البطالة ، أي u ، ثم من هنا: u = s / (s + f).
نظرًا لأن فرضية النموذج هي فكرة أن سبب البطالة هو نقص المعلومات ، يمكن اعتبار القيمة الناتجة لمعدل البطالة (ش) مؤشرًا على المعدل الطبيعي للبطالة (ش *). لذلك ، إذا كان متوسط ​​فترة بقاء الشخص بين العاملين 80 شهرًا (هذا يعني أن 1/80 من العاملين يفقدون وظائفهم كل شهر ، أي s = 1/80) ، ومتوسط ​​فترة إقامة الشخص بين العاطلين عن العمل 5 أشهر (لذلك ، شهريًا في الاقتصاد ، يجد 1/5 أو 20 ٪ من العاطلين عن العمل عملاً ، أي f = 0.2) ، ثم معدل البطالة المستقر سيكون u = s / (s + f) = 0.0125 / 0.2125 = 0.0588 أو ما يقرب من 5.9٪.
قد تتجاوز البطالة الفعلية مستواها الطبيعي. يحدث هذا خلال فترة الانكماش (الركود) في الاقتصاد. البطالة الناجمة عن الركود هي بطالة دورية. على الرسم البياني للدورة الاقتصادية (الشكل 1) ، يتم تمثيل هذا الوضع بالنقطة D ، حيث يكون الناتج المحلي الإجمالي الفعلي أقل من الإمكانات. هذا يعني أن هناك عمالة ناقصة للموارد في الاقتصاد ، أي معدل البطالة الفعلي أعلى من المعدل الطبيعي. في الظروف الحديثة ، يرتبط وجود البطالة الدورية بكل من الافتقار إلى إجمالي النفقات في الاقتصاد ، أي انخفاض في إجمالي الطلب وانخفاض في إجمالي العرض.
يتم حساب معدل البطالة الفعلي كنسبة مئوية من إجمالي العاطلين عن العمل إلى إجمالي القوى العاملة أو كمجموع لجميع أنواع مستويات البطالة (الاحتكاكية والهيكلية والدورية) :. بما أن مجموع مستويات البطالة الاحتكاكية والهيكلية والقسرية يساوي المستوى الطبيعي للبطالة ، فإن المستوى الفعلي للبطالة يساوي مجموع المستوى الطبيعي للبطالة ومستوى البطالة الدورية: حقيقة. = U * + ش دورة.
يمكن أن تكون قيمة المستوى الفعلي للبطالة أعلى (خلال فترة الركود) أو أقل (خلال فترة الازدهار) من المستوى الطبيعي للبطالة. وبالتالي ، خلال فترة الانكماش ، تكون الموارد عاطلة عن العمل ، وبالتالي فإن مستوى البطالة الدورية هو قيمة إيجابية ، وخلال فترة الازدهار ، يتم استخدام الموارد بشكل مفرط ، وبالتالي يكون مستوى البطالة الدورية سالبًا.

البطالة الطوعية والقسرية

يختلف تفسير طبيعة البطالة في نماذج الاقتصاد الكلي المختلفة. وهكذا ، اعتقد ممثلو المدرسة الكلاسيكية أن سبب وجود البطالة هو عدم رغبة (رفض) العمال في العمل مقابل معدل الأجور المقدم لهم. وبما أن العمال أنفسهم يحكمون على أنفسهم بحالة عاطلة عن العمل ، في النموذج الكلاسيكي ، فإن البطالة اختيارية. في الظروف الحديثة ، يعتقد أتباعهم - مؤيدو الاتجاه الكلاسيكي الجديد - أن البطالة الطوعية موجودة ، وللسبب نفسه ، ويدرجونها في البطالة الاحتكاكية ، وبالتالي في المستوى الطبيعي للبطالة ، فهم المستوى الطبيعي للبطالة على هذا النحو المستوى الذي يتم فيه ضمان التوازن في سوق العمل (الطلب على العمالة يساوي المعروض من العمالة) ، أي الأشخاص الذين يرغبون في العمل من أجل معدل أجر حقيقي متوازن عاجلاً أم آجلاً يجدون عملاً ، وهذه عملية طبيعية لعمل أي اقتصاد.
ومع ذلك ، على عكس أسلافهم ، يعترف ممثلو المدرسة الكلاسيكية الجديدة بأن جزءًا من البطالة له طابع قسري ، واصفين إياه بانتظار البطالة. سبب توقعات البطالة هو عدم التوازن في سوق العمل المرتبط بتحديد معدل الأجر الحقيقي عند مستوى أعلى من مستوى السوق المتوازن (حيث يكون الطلب على العمالة مساوياً لعرض العمالة).
عند معدل الأجور (W / P) 0 (الشكل 3) ، يكون سوق العمل في حالة توازن عند مستوى التوظيف الكامل للقوى العاملة (Lf). ومع ذلك ، إذا تم تحديد معدل الأجور عند (W / P) 1 ، فإن عرض العمالة L1 سوف يتجاوز الطلب على العمالة ، وسيتم تعيين عدد العمال الذي يساوي L1 فقط. الفرق بين L1 و L2 هو بطالة متوقعة ، والتي يمكن أن تختفي فقط عندما يكون معدل الأجور مساوياً للتوازن (W / P) 0.
أسباب انتظار البطالة و "ثبات" معدل الأجور فوق مستوى التوازن (جمود الأجور) هي:

  • النشاط النقابي وتوقيع الاتفاقيات الجماعية التي تنص على معدل الأجور الذي لا يسمح لأصحاب المشاريع دونها بتوظيف العمال. النقابة العمالية هي اتحاد للعمال تشارك في اتفاقيات جماعية مع أصحاب العمل (الشركات) فيما يتعلق بالأجور وظروف العمل. إذا لم تتمكن النقابة والشركة من التوصل إلى اتفاق ، فقد تدخل النقابة في إضراب وتتوقف عن تقديم خدمات العمل للشركة. بسبب التهديد بالإضراب ، يكسب العمال النقابيون 10-20٪ أكثر من العمال غير النقابيين. يوفر الاتحاد مزايا للمطلعين (الأعضاء) على حساب الغرباء (غير الأعضاء). عندما يسعى الاتحاد إلى رفع الأجور وترتفع فوق أجور التوازن ، تكون النتيجة بطالة بين كل من المطلعين وخاصة الأجانب.
  • التأسيس التشريعي من قبل الدولة لمعدل الحد الأدنى للأجور ، والذي يعمل بمثابة الحد الأدنى لمعدل التوظيف. بما أن أجر التوازن لغالبية العمال يتجاوز المعدل الأدنى ، فإن هذا الظرف يؤثر على معدل البطالة فقط بين العمال ذوي المهارات المنخفضة ، أو بين المراهقين الذين ليس لديهم خبرة ومهارات عمل.
  • الاستخدام الواسع النطاق لنظرية الأجور الحافزة (أو الفعالة). الحقيقة هي أن رواد الأعمال أنفسهم ليسوا مهتمين بخفض معدلات الأجور ويمكنهم عن عمد إبقاء الأجور أعلى من التوازن من أجل الحفاظ على عمالهم الأفضل والأكثر إنتاجية. تتشابه الأجور الفعالة مع قانون الحد الأدنى للأجور والنقابات العمالية ، في أنه في جميع الحالات الثلاث ، تنجم البطالة عن تحديد معدل الأجور فوق توازن السوق. ومع ذلك ، فإن الفرق بين الأجور الفعلية هو أن الشركات تدفعها طواعية.

هناك 4 أسباب تجعل الشركات تعتبر أن دفع أجور أعلى من التوازن أمر فعال لأنفسهم.

  1. يمكن تقليل العمال المسرحين (معدل دوران العمالة) من خلال دفع أجور أعلى لهم لأن العمال سيجدون صعوبة في العثور على وظائف بديلة بمعدل أعلى. تستفيد الشركات من الحد من تسريح العمال لأن هناك تكاليف مرتبطة بتعيين وتدريب عمال جدد ولأن العمال الجدد يفتقرون إلى الخبرة والمعرفة والمهارات اللازمة وهم أقل إنتاجية بكثير من العمال ذوي الخبرة.
  2. يمكن زيادة إنتاجية (الاجتهاد) للعمال بأجور أعلى. نظرًا لأنه ليس من السهل السيطرة على اجتهاد العمال ، فقد يخجل العمال من أداء واجباتهم بحسن نية. تسمى هذه الظاهرة بالخطر الأخلاقي أو خطر السلوك غير العادل (الانتهازي) وتوضح مشكلة المعلومات غير المتماثلة. يعرف العمال (الوكلاء) اجتهادهم وجودتهم ، لكن الشركات (المدراء) لا يعرفون ذلك. قد يؤدي دفع أجور منخفضة للعمال إلى بذل العمال القليل من العناية ومعالجة عملهم بسوء نية. بمجرد القبض عليهم وتسريحهم ، يمكن للعمال الذين يتلقون معدل أجر التوازن العثور بسهولة على وظائف أخرى بنفس المعدل. يمكن للأجور المرتفعة أن تجبر العمال على التمسك بوظائفهم والعمل بجدية أكبر.
  3. يمكن تحسين جودة العمال (القوى العاملة) من خلال دفع أجور أعلى لهم. لا تستطيع الشركات قياس جودة العمال الذين يتقدمون للتوظيف بدقة. يتخيل كل عامل الحد الأدنى للمبلغ الذي يوافق على العمل من أجله (تسمى هذه القيمة بسعر الحجز). وكلما ارتفعت جودة (تأهيل) العمال ، زادت هذه الكمية. إذا حددت الشركة معدلًا منخفضًا للأجور ، فسيؤدي ذلك إلى حقيقة أن العمال المهرة لن يتقدموا إلى مثل هذه الشركة ليتم تعيينهم ، لأن معدل حجزهم ، في رأيهم ، أعلى من معدل الأجور الذي تقدمه لهم الشركة ، ومع طلب العمال ذوي المؤهلات المنخفضة وتقدير الذات المتدني (معدل الحجز المنخفض) وبالتالي على استعداد للعمل بأجور منخفضة سوف يتقدمون للتوظيف في مثل هذه الشركة. تعمل هذه الظاهرة أيضًا كشكل من أشكال عدم تناسق المعلومات وتسمى بالاختيار السلبي (أو العكسي) (الاختيار العكسي). من خلال دفع أجور أعلى من التوازن ، من المرجح أن تجتذب الشركات عاملين ذوي جودة أعلى (أكثر مهارة وإنتاجية).
  4. ستكون صحة العمال أفضل ، وبالتالي ، ستكون قدرة العمل والإنتاجية أعلى إذا دفع لهم أجور أعلى. يأكل العمال ذوو الأجور المرتفعة بشكل أفضل ويكونون أكثر إنتاجية. هذه الحجة هي الأكثر صلة بالشركات في البلدان النامية.

وهكذا ، يميز ممثلو الاتجاه الكلاسيكي الجديد: البطالة المرتبطة بالبحث عن عمل (بطالة البحث) ، حيث يكون سوق العمل في حالة توازن ، وهو المستوى الطبيعي للبطالة والذي يشمل:

  • البطالة الطوعية المرتبطة برفض العمال العمل مقابل معدل الأجر المعروض عليهم وتسبب في البحث عن عمل بمعدل أعلى
  • البطالة الاحتكاكية والهيكلية المرتبطة بفقدان الوظائف ووجود الأشخاص "بين الوظائف" أو دخول سوق العمل أولاً
  • البطالة القسرية (انتظار البطالة) المرتبطة بخلل في سوق العمل (زيادة في المعروض من العمالة) بسبب إنشاء معدل الأجور الحقيقي عند مستوى أعلى من مستوى التوازن في السوق (حيث يكون الطلب على العمالة مساوياً للعرض العمالة) ، والتي يتم شرحها لأسباب مؤسسية (قانون الحد الأدنى للأجور ، والنشاط النقابي ونظرية الأجور الفعالة) وتوقع "موازنة" سوق العمل.
      ينكر ممثلو الاتجاه الكينزي في النظرية الاقتصادية إمكانية البطالة الطوعية ويعتقدون أن البطالة ذات طبيعة قسرية ، بسبب نقص التكاليف الإجمالية ، أي الطلب الكلي ، الذي يؤدي إلى تراجع في الاقتصاد ، إلى الركود. وبالتالي ، فإن البطالة الدورية هي فقط التي تعتبر بطالة قسرية في النموذج الكينزي.

معدل البطالة الطبيعية

المعدل الطبيعي للبطالة (u *) هو المستوى الذي يتم فيه ضمان التوظيف الكامل للقوى العاملة ، أي الاستخدام الأكثر فعالية وكفاءة لها. هذا يعني أن جميع الأشخاص الذين يرغبون في العمل يجدون عملاً. لذلك يسمى المعدل الطبيعي للبطالة معدل التوظيف الكامل للبطالة ، ويطلق على حجم الإنتاج المقابل لمعدل البطالة الطبيعي الناتج الطبيعي. نظرًا لأن التوظيف الكامل للقوى العاملة يعني وجود البطالة الاحتكاكية والهيكلية فقط في الاقتصاد ، يمكن حساب معدل البطالة الطبيعي على أنه مجموع مستويات البطالة الاحتكاكية والهيكلية:

U * = u frikts + u هيكل = (U frikts + U هيكل) / L * 100٪.

الاسم الحديث لهذا المؤشر هو معدل التضخم غير المتسارع للبطالة (NAIRU). لنتذكر الرسم البياني للنمو الاقتصادي والدورة الاقتصادية.

كل نقطة على منحنى النمو (الشكل 1) ، أنا. تتوافق كل نقطة في الاتجاه مع قيمة الناتج المحلي الإجمالي المحتمل أو حالة التوظيف الكامل للموارد (النقطتان B و C). وكل نقطة على الجيب تمثل الدورة الاقتصادية تتوافق مع قيمة الناتج المحلي الإجمالي الفعلي (النقطتان A و D).

إذا كان الحجم الفعلي للإنتاج يتجاوز الإمكانات (النقطة أ) ، أي معدل البطالة الفعلي أقل من المستوى الطبيعي ، وهذا يعني أن إجمالي الطلب يتجاوز الناتج الكلي. هذه حالة من العمالة الزائدة. عند الانتقال من النقطة B إلى النقطة A ، يرتفع مستوى السعر ، أي تسارع التضخم. وبالتالي ، عندما يكون الاقتصاد عند مستوى الإنتاج المحتمل (التوظيف الكامل) ، والذي يتوافق مع المعدل الطبيعي للبطالة ، فإن التضخم لا يتسارع.

يتغير حجم المعدل الطبيعي للبطالة بمرور الوقت. لذلك ، في أوائل الستينيات ، كانت النسبة 4٪ من القوة العاملة ، والآن 6٪ - 7٪. يعود سبب الزيادة في المعدل الطبيعي للبطالة إلى زيادة مدة البحث عن وظيفة (أي طول الفترة التي يكون فيها الأشخاص عاطلين عن العمل) ، والتي قد تكون راجعة إلى:

  1. زيادة حجم مدفوعات إعانات البطالة ؛
  2. زيادة مدة دفع إعانات البطالة ؛
  3. زيادة نسبة النساء في القوى العاملة ؛
  4. زيادة نسبة الشباب في سوق العمل.

يتيح العاملان الأولان إمكانية العثور على وظيفة خلال فترة زمنية أطول. العاملان الأخيران ، اللذان يدلان على تغيير في هيكل الجنس والعمر للقوى العاملة ، يزيدان من عدد الأشخاص الذين ظهروا لأول مرة في سوق العمل ويبحثون عن عمل (أي زيادة عدد العاطلين عن العمل) ، وزيادة المنافسة في سوق العمل ، وإطالة مدة البحث عن عمل.

لحساب المستوى الطبيعي للبطالة ، يمكن استخدام نموذج ديناميكي لمستوى ثابت من البطالة ("نموذج ديناميكيات القوى العاملة") اقترحه م. فريدمان ، الذي انطلق من حقيقة أن السبب الرئيسي للبطالة هو نقص المعلومات ، يمكن استخدامه . يفقد بعض العاملين وظائفهم ويصبحون عاطلين عن العمل ، ويجد بعض العاطلين عن العمل وظائف ويصبحون موظفين. تظهر هذه الحركات (التدفقات) في الشكل. 2.

أرز. 2. نموذج لديناميات القوى العاملة

في حالة الاستقرار ، يكون عدد العاملين الذين فقدوا وظائفهم وأصبحوا عاطلين عن العمل مساوياً لعدد العاطلين عن العمل الذين وجدوا عملاً وأصبحوا موظفين. إذا أشرنا إلى حصة الموظفين الذين فقدوا وظائفهم من إجمالي عدد الموظفين بالحرف s ، وحصة العاطلين عن العمل الذين وجدوا عملاً من إجمالي عدد العاطلين عن العمل بالحرف f ، ثم في حالة مستقرة : s * E = f * U.

بما أن E = L - U ثم s * (L-U) = f * U أو s * L - s * U = f * U.

ومن ثم فإن f * U + s * U = s * L أو U * (s + f) = s * L. قسّم كلا الجزأين على L ، نحصل على: U / L * (s + f) = s.

نظرًا لأن U / L هو مؤشر على معدل البطالة ، أي u ، ثم من هنا: u = s / (s + f).

نظرًا لأن فرضية النموذج هي فكرة أن سبب البطالة هو نقص المعلومات ، يمكن اعتبار القيمة الناتجة لمعدل البطالة (ش) مؤشرًا على المعدل الطبيعي للبطالة (ش *). لذلك ، إذا كان متوسط ​​فترة بقاء الشخص بين العاملين 80 شهرًا (هذا يعني أن 1/80 من العاملين يفقدون وظائفهم كل شهر ، أي s = 1/80) ، ومتوسط ​​فترة إقامة الشخص بين العاطلين عن العمل 5 أشهر (لذلك ، شهريًا في الاقتصاد ، 1/5 أو 20 ٪ من العاطلين عن العمل يجدون عملاً ، أي f = 0.2) ، ثم معدل البطالة المستقر سيكون u = s / (s + f) = 0.0125 / 0.2125 = 0.0588 أو ما يقرب من 5.9٪.

قد تتجاوز البطالة الفعلية مستواها الطبيعي. يحدث هذا خلال فترة الانكماش (الركود) في الاقتصاد. البطالة الناجمة عن الركود هي بطالة دورية. على الرسم البياني للدورة الاقتصادية (الشكل 1) ، يتم تمثيل هذا الوضع بالنقطة D ، حيث يكون الناتج المحلي الإجمالي الفعلي أقل من الإمكانات. هذا يعني أن هناك عمالة ناقصة للموارد في الاقتصاد ، أي معدل البطالة الفعلي أعلى من المعدل الطبيعي. في الظروف الحديثة ، يرتبط وجود البطالة الدورية بكل من الافتقار إلى إجمالي النفقات في الاقتصاد ، أي انخفاض في إجمالي الطلب وانخفاض في إجمالي العرض.

يتم حساب معدل البطالة الفعلي كنسبة مئوية من إجمالي العاطلين عن العمل إلى إجمالي القوى العاملة أو كمجموع لجميع أنواع مستويات البطالة (الاحتكاكية والهيكلية والدورية) :. نظرًا لأن مجموع مستويات البطالة الاحتكاكية والهيكلية والقسرية يساوي المستوى الطبيعي للبطالة ، فإن المستوى الفعلي للبطالة يساوي مجموع المستوى الطبيعي للبطالة ومستوى البطالة الدورية: حقيقة. = U * + ش دورة.

يمكن أن تكون قيمة المستوى الفعلي للبطالة أعلى (خلال فترة الركود) أو أقل (خلال فترة الازدهار) من المستوى الطبيعي للبطالة. وبالتالي ، خلال فترة الانكماش ، تكون الموارد عاطلة عن العمل ، وبالتالي فإن مستوى البطالة الدورية هو قيمة إيجابية ، وخلال فترة الازدهار ، يتم استخدام الموارد بشكل مفرط ، وبالتالي يكون مستوى البطالة الدورية سالبًا.

البطالة الطوعية والقسرية

يختلف تفسير طبيعة البطالة في نماذج الاقتصاد الكلي المختلفة. وهكذا ، اعتقد ممثلو المدرسة الكلاسيكية أن سبب وجود البطالة هو عدم رغبة (رفض) العمال في العمل مقابل معدل الأجور المقدم لهم. وبما أن العمال أنفسهم يحكمون على أنفسهم بحالة عاطلة عن العمل ، في النموذج الكلاسيكي ، فإن البطالة اختيارية. في الظروف الحديثة ، يعتقد أتباعهم - مؤيدو الاتجاه الكلاسيكي الجديد - أن البطالة الطوعية موجودة ، وللسبب نفسه ، ويدرجونها في البطالة الاحتكاكية ، وبالتالي في المستوى الطبيعي للبطالة ، فهم المستوى الطبيعي للبطالة على هذا النحو المستوى الذي يتم فيه ضمان التوازن في سوق العمل (الطلب على العمالة يساوي المعروض من العمالة) ، أي الأشخاص الذين يرغبون في العمل من أجل معدل أجر حقيقي متوازن عاجلاً أم آجلاً يجدون عملاً ، وهذه عملية طبيعية لعمل أي اقتصاد.

ومع ذلك ، على عكس أسلافهم ، يعترف ممثلو المدرسة الكلاسيكية الجديدة بأن جزءًا من البطالة له طابع قسري ، واصفين إياه بانتظار البطالة. سبب توقعات البطالة هو عدم التوازن في سوق العمل المرتبط بتحديد معدل الأجر الحقيقي عند مستوى أعلى من مستوى السوق المتوازن (حيث يكون الطلب على العمالة مساوياً لعرض العمالة).

عند معدل الأجور (W / P) 0 (الشكل 3) ، يكون سوق العمل في حالة توازن عند مستوى التوظيف الكامل للقوى العاملة (Lf). ومع ذلك ، إذا تم تحديد معدل الأجور عند (W / P) 1 ، فإن عرض العمالة L1 سوف يتجاوز الطلب على العمالة ، وسيتم تعيين عدد العمال الذي يساوي L1 فقط. الفرق بين L1 و L2 هو بطالة متوقعة ، والتي يمكن أن تختفي فقط عندما يكون معدل الأجور مساوياً للتوازن (W / P) 0.

أسباب انتظار البطالة و "ثبات" معدل الأجور فوق مستوى التوازن (جمود الأجور) هي:

  • النشاط النقابي وتوقيع الاتفاقيات الجماعية التي تنص على معدل الأجور الذي لا يسمح لأصحاب المشاريع دونها بتوظيف العمال. النقابة العمالية هي اتحاد للعمال تشارك في اتفاقيات جماعية مع أصحاب العمل (الشركات) فيما يتعلق بالأجور وظروف العمل. إذا لم تتمكن النقابة والشركة من التوصل إلى اتفاق ، فقد تدخل النقابة في إضراب وتتوقف عن تقديم خدمات العمل للشركة. بسبب التهديد بالإضراب ، يكسب العمال النقابيون 10-20٪ أكثر من العمال غير النقابيين. يوفر الاتحاد مزايا للمطلعين (الأعضاء) على حساب الغرباء (غير الأعضاء). عندما يسعى الاتحاد إلى رفع الأجور وترتفع فوق أجور التوازن ، تكون النتيجة بطالة بين كل من المطلعين وخاصة الأجانب.
  • التأسيس التشريعي من قبل الدولة لمعدل الحد الأدنى للأجور ، والذي يعمل بمثابة الحد الأدنى لمعدل التوظيف. بما أن أجر التوازن لغالبية العمال يتجاوز المعدل الأدنى ، فإن هذا الظرف يؤثر على معدل البطالة فقط بين العمال ذوي المهارات المنخفضة ، أو بين المراهقين الذين ليس لديهم خبرة ومهارات عمل.
  • الاستخدام الواسع النطاق لنظرية الأجور الحافزة (أو الفعالة). الحقيقة هي أن رواد الأعمال أنفسهم ليسوا مهتمين بخفض معدلات الأجور ويمكنهم عن عمد إبقاء الأجور أعلى من التوازن من أجل الحفاظ على عمالهم الأفضل والأكثر إنتاجية. تتشابه الأجور الفعالة مع قانون الحد الأدنى للأجور والنقابات العمالية ، في أنه في جميع الحالات الثلاث ، تنجم البطالة عن تحديد معدل الأجور فوق توازن السوق. ومع ذلك ، فإن الفرق بين الأجور الفعلية هو أن الشركات تدفعها طواعية.

هناك 4 أسباب تجعل الشركات تعتبر أن دفع أجور أعلى من التوازن أمر فعال لأنفسهم.

  1. يمكن تقليل العمال المسرحين (معدل دوران العمالة) من خلال دفع أجور أعلى لهم لأن العمال سيجدون صعوبة في العثور على وظائف بديلة بمعدل أعلى. تستفيد الشركات من الحد من تسريح العمال لأن هناك تكاليف مرتبطة بتعيين وتدريب عمال جدد ولأن العمال الجدد يفتقرون إلى الخبرة والمعرفة والمهارات اللازمة وهم أقل إنتاجية بكثير من العمال ذوي الخبرة.
  2. يمكن زيادة إنتاجية (الاجتهاد) للعمال بأجور أعلى. نظرًا لأنه ليس من السهل السيطرة على اجتهاد العمال ، فقد يخجل العمال من أداء واجباتهم بحسن نية. تسمى هذه الظاهرة بالخطر الأخلاقي أو خطر السلوك غير العادل (الانتهازي) وتوضح مشكلة المعلومات غير المتماثلة. يعرف العمال (الوكلاء) اجتهادهم وجودتهم ، لكن الشركات (المدراء) لا يعرفون ذلك. قد يؤدي دفع أجور منخفضة للعمال إلى بذل العمال القليل من العناية ومعالجة عملهم بسوء نية. بمجرد القبض عليهم وتسريحهم ، يمكن للعمال الذين يتلقون معدل أجر التوازن العثور بسهولة على وظائف أخرى بنفس المعدل. يمكن للأجور المرتفعة أن تجبر العمال على التمسك بوظائفهم والعمل بجدية أكبر.
  3. يمكن تحسين جودة العمال (القوى العاملة) من خلال دفع أجور أعلى لهم. لا تستطيع الشركات قياس جودة العمال الذين يتقدمون للتوظيف بدقة. يتخيل كل عامل الحد الأدنى للمبلغ الذي يوافق على العمل من أجله (تسمى هذه القيمة بسعر الحجز). وكلما ارتفعت جودة (تأهيل) العمال ، زادت هذه الكمية. إذا حددت الشركة معدلًا منخفضًا للأجور ، فسيؤدي ذلك إلى حقيقة أن العمال المهرة لن يتقدموا إلى مثل هذه الشركة ليتم تعيينهم ، لأن معدل حجزهم ، في رأيهم ، أعلى من معدل الأجور الذي تقدمه لهم الشركة ، ومع طلب العمال ذوي المؤهلات المنخفضة وتقدير الذات المتدني (معدل الحجز المنخفض) وبالتالي على استعداد للعمل بأجور منخفضة سوف يتقدمون للتوظيف في مثل هذه الشركة. تعمل هذه الظاهرة أيضًا كشكل من أشكال عدم تناسق المعلومات وتسمى بالاختيار السلبي (أو العكسي) (الاختيار العكسي). من خلال دفع أجور أعلى من التوازن ، من المرجح أن تجتذب الشركات عاملين ذوي جودة أعلى (أكثر مهارة وإنتاجية).
  4. ستكون صحة العمال أفضل ، وبالتالي ، ستكون قدرة العمل والإنتاجية أعلى إذا دفع لهم أجور أعلى. يأكل العمال ذوو الأجور المرتفعة بشكل أفضل ويكونون أكثر إنتاجية. هذه الحجة هي الأكثر صلة بالشركات في البلدان النامية.

وهكذا ، يميز ممثلو الاتجاه الكلاسيكي الجديد: البطالة المرتبطة بالبحث عن عمل (بطالة البحث) ، حيث يكون سوق العمل في حالة توازن ، وهو المستوى الطبيعي للبطالة والذي يشمل:

  • البطالة الطوعية المرتبطة برفض العمال العمل مقابل معدل الأجر المعروض عليهم وتسبب في البحث عن عمل بمعدل أعلى
  • البطالة الاحتكاكية والهيكلية المرتبطة بفقدان الوظائف ووجود الأشخاص "بين الوظائف" أو دخول سوق العمل أولاً
  • البطالة القسرية (انتظار البطالة) المرتبطة بخلل في سوق العمل (زيادة في المعروض من العمالة) بسبب إنشاء معدل الأجور الحقيقي عند مستوى أعلى من مستوى التوازن في السوق (حيث يكون الطلب على العمالة مساوياً للعرض العمالة) ، والتي يتم شرحها لأسباب مؤسسية (قانون الحد الأدنى للأجور ، والنشاط النقابي ونظرية الأجور الفعالة) وتوقع "موازنة" سوق العمل.

ينكر ممثلو الاتجاه الكينزي في النظرية الاقتصادية إمكانية البطالة الطوعية ويعتقدون أن البطالة ذات طبيعة قسرية ، بسبب نقص التكاليف الإجمالية ، أي الطلب الكلي ، الذي يؤدي إلى تراجع في الاقتصاد ، إلى الركود. وبالتالي ، فإن البطالة الدورية هي فقط التي تعتبر بطالة قسرية في النموذج الكينزي.

أنواع البطالة. معدل البطالة الطبيعية.

هناك ثلاثة أسباب رئيسية للبطالة: أ) فقدان الوظيفة (الفصل) ؛ ب) ترك العمل التطوعي. ج) الظهور الأولي في سوق العمل. فضلا عن ثلاثة أنواع من البطالة - الاحتكاكية والهيكلية والدورية.

1. البطالة الاحتكاكية(من الاحتكاك اللاتيني - الاحتكاك). يرتبط هذا النوع من البطالة البحث عن الوظائفو في انتظار العمل.يستغرق العثور على وظيفة وقتًا وجهدًا ، لذا فإن الشخص الذي ينتظر وظيفة أو يبحث عنها يصبح عاطلاً عن العمل لبعض الوقت. من سمات البطالة الاحتكاكية أن الأشخاص الجاهزين يبحثون عن وظائف. المتخصصينبمستوى معين من التدريب والمؤهلات المهنية. لذلك ، فإن السبب الرئيسي لهذا النوع من البطالة هو نقص المعلومات(معلومات عن توافر الوظائف الشاغرة). الشخص الذي يفقد وظيفته اليوم عادة لا يجد وظيفة أخرى غدًا.

العاطلون عن العمل الاحتكاكي هم: 1) طردمن العمل بأمر من الإدارة ؛ 2) استقالبمفردهم؛ 3) في انتظار الشفاءفي الوظيفة السابقة 4) وجدتالعمل ولكن لم يبدأ بعدلها؛ 5) العمال الموسميين(خارج الموسم)؛ 6) ظهرت لأول مرة في سوق العملبمستوى التدريب المهني والمؤهلات المطلوبة في الاقتصاد.

البطالة الاحتكاكية ليست مجرد ظاهرة حتمي،نظرًا لأنه يرتبط بالاتجاهات الطبيعية في حركة القوى العاملة (سيغير الناس دائمًا وظائفهم ، ويسعون للعثور على وظيفة تناسب تفضيلاتهم ومؤهلاتهم) ، ولكن أيضًا مرغوب فيه،لأنه يساهم في توزيع أكثر عقلانية للعمل وإنتاجية أعلى (يكون العمل الذي تحبه دائمًا أكثر إنتاجية وإبداعًا من العمل الذي يجبر الشخص نفسه على القيام به).

يساوي مستوى البطالة الاحتكاكية نسبة عدد العاطلين عن العمل الاحتكاكي إلى إجمالي القوى العاملة ، معبراً عنها كنسبة مئوية:

أوفيستس = (أوفيستس / لتر)؟ 100٪.

2. البطالة الهيكلية.ويرجع ذلك إلى التحولات الهيكلية في الاقتصاد ، والتي ترتبط بما يلي:

> أولا ، مع التغيير هيكل الطلب على منتجات الصناعات المختلفة- الطلب على منتجات بعض القطاعات آخذ في الازدياد ، والإنتاج فيها آخذ في التوسع ، مما يؤدي إلى زيادة الطلب على العمالة في هذه القطاعات ، بينما ينخفض ​​الطلب على منتجات القطاعات الأخرى ، مما يؤدي إلى انخفاض في التوظيف وتسريح العمال وزيادة البطالة ؛

> ثانيًا ، مع التغييرات الهيكل القطاعيالاقتصادات الناجمة عن التقدم العلمي والتكنولوجي. لذلك ، بمرور الوقت ، تصبح بعض الصناعات بالية وتختفي (على سبيل المثال ، إنتاج القاطرات البخارية والعربات ومصابيح الكيروسين وأجهزة التلفزيون بالأبيض والأسود) ، بينما يظهر البعض الآخر (على سبيل المثال ، إنتاج أجهزة الكمبيوتر الشخصية وأجهزة الفيديو وأجهزة الاستدعاء والهواتف المحمولة). مجموعة المهن المطلوبة في الاقتصاد آخذة في التغير. اختفت مهن كنس المدخنة ، ونافذة الزجاج ، وضوء المصباح ، والحارس ، والبائع المتجول ، ولكن ظهرت مهن المبرمج ، وصانع الصور ، وفارس الأقراص ، والمصمم.

لا يمكن للأشخاص ذوي المهن والمؤهلات التي لا تلبي المتطلبات الحديثة وهيكل الصناعة الحديث ، الذين يتم تسريحهم من العمل ، العثور على وظيفة. تشمل البطالة الهيكلية أيضًا الأشخاص الذين ظهروا لأول مرة في سوق العمل ، بما في ذلك خريجي المؤسسات التعليمية المتخصصة العليا والثانوية ، الذين لم تعد مهنتهم مطلوبة في الاقتصاد. وبالتالي ، فإن سبب البطالة الهيكلية يكمن في عدم التوافق بين هيكل القوى العاملة وهيكل الوظائف.

البطالة الهيكلية أطول وأكثر تكلفة من البطالة الاحتكاكية. من ناحية أخرى ، قد تحدث زيادة في الطلب على منتجات الصناعات التي لا تزال منخفضة بعد فترة زمنية طويلة إلى أجل غير مسمى أو حتى لا تحدث على الإطلاق ، ومن ناحية أخرى ، يمكنك العثور على عمل في صناعات جديدة تم إنشاؤها بواسطة العلم و التقدم التكنولوجي ، دون إعادة تدريب خاصة وإعادة تدريب يكاد يكون مستحيلاً.

يُحسب معدل البطالة الهيكلي على أنه نسبة عدد العاطلين الهيكليين إلى إجمالي القوى العاملة ، معبرًا عنه كنسبة مئوية:

ustruct = (Ustruct / L) * 100٪.

نظرًا لأن كلا من البطالة الاحتكاكية والهيكلية مرتبطة بفقدان الوظائف ووجود الأشخاص "بين الوظائف" أو دخولهم لأول مرة إلى سوق العمل ، يتم تصنيف هذه الأنواع من البطالة على أنها "بطالة البحث".

ومع ذلك ، فإن البطالة الهيكلية ، مثل الاحتكاك ، هي ظاهرة حتميو طبيعي >> صفةحتى في البلدان ذات الاقتصادات المتقدمة للغاية ، حيث إنها مرتبطة بالعمليات الطبيعية في تنمية وحركة القوى العاملة. يتغير هيكل الطلب على منتجات الصناعات المختلفة باستمرار ، كما يتغير الهيكل القطاعي للاقتصاد باستمرار فيما يتعلق بالتقدم العلمي والتكنولوجي ، وبالتالي ، تحدث التغييرات الهيكلية باستمرار وستحدث دائمًا في الاقتصاد ، مما يؤدي إلى البطالة الهيكلية.

عندما يكون هناك بطالة احتكاكية وهيكلية فقط في الاقتصاد ، فإن هذا يتوافق مع الدولة التوظف الكاملالقوى العاملة ويعني استخدام القوة العاملة بكفاءة وعقلانية. معدل البطالة عند التوظيف الكامل للقوى العاملة يسمى "معدل البطالة الطبيعي" ( ش*). هذا يعني أن جميع الأشخاص الذين يرغبون في العمل ويبحثون بنشاط عن وظيفة سيجدونها عاجلاً أم آجلاً. يُطلق على الحجم الحقيقي للإنتاج المقابل للمستوى الطبيعي للبطالة المستوى الطبيعي للإنتاج ، أو الناتج المحتمل ( ص*). نظرًا لأن التوظيف الكامل للقوى العاملة يعني أنه لا يوجد سوى بطالة احتكاكية وهيكلية في الاقتصاد ، يمكن حساب معدل البطالة الطبيعي على أنه مجموع مستويات البطالة الاحتكاكية والهيكلية:

u * = u frikts + u strukt = [(U frikts + Ustruct) / L] * 100٪.

الاسم الحديث للمؤشر المحسوب بهذه الطريقة هو معدل البطالة غير التضخمية (نايرو). لفهم جوهر ظاهرة البطالة الهيكلية بشكل أفضل ، دعونا نعود مرة أخرى إلى الرسم البياني للنمو الاقتصادي والدورة الاقتصادية (الشكل 5.2).

تتوافق كل نقطة في الاتجاه الذي يمثل النمو الاقتصادي مع قيمة الناتج المحلي الإجمالي المحتمل ، أو حالة التوظيف الكامل للموارد (النقطتان B و C) ، وكل نقطة على المنحنى تمثل الدورة الاقتصادية تتوافق مع قيمة الناتج المحلي الإجمالي الفعلي (نقاط أ و د). إذا تجاوز الناتج المحلي الإجمالي الفعلي المحتمل (النقطة أ) وكان معدل البطالة الفعلي أقل من المستوى الطبيعي ، فهذا يعني الوضع الإفراط في التوظيف... عند الانتقال من النقطة B إلى النقطة A ، يرتفع مستوى السعر - يتسارع التضخم ، لأن إجمالي الطلب يتجاوز إجمالي العرض. عندما يكون الاقتصاد عند مستوى الإنتاج المحتمل (في الاتجاه) ، والذي يتوافق مع معدل البطالة الطبيعي(معدل التوظيف الكامل) ، والتضخم لا يتسارع.

أرز. 5.2 النمو الاقتصادي والدورة الاقتصادية

يتغير حجم المعدل الطبيعي للبطالة بمرور الوقت. لذلك ، في بلدنا في أوائل الستينيات. كان 4٪ من القوة العاملة ، والآن 6-7٪. سبب الزيادة في قيمة المستوى الطبيعي للبطالة هو زيادة مدة البحث عن عمل ، عندما يكون الناس في حالة عاطل عن العمل ، وهذا يرجع أولاً ، زيادة المدفوعاتإعانات البطالة ، وثانيا ، زيادة في طول وقت الدفعهذه الفوائد ثالثا زيادة نسبة النساءفي القوى العاملة ، رابعًا ، زيادة نسبة الشبابفي سوق العمل. العاملان الأولان يجعلان من الممكن العثور على وظيفة على مدى فترة أطول. يؤثر العاملان الأخيران ، اللذان يعنيان تغييرًا في هيكل الجنس والعمر للقوى العاملة ، على زيادة عدد الأشخاص الذين ظهروا لأول مرة في سوق العمل ويبحثون عن عمل ، وبالتالي زيادة في العدد. العاطلين عن العمل ، وزيادة المنافسة في سوق العمل وإطالة فترة البحث عن عمل.

هكذا، طبيعي >> صفةلوحظ معدل البطالة في حالة طبيعية ومستقرة للاقتصاد. حول هذا المستوى يتقلب فعليمعدل البطالة. إنه أقل من مستواه الطبيعي خلال فترة الازدهار (النقطة أ في الشكل 5.2) وفوق مستواه الطبيعي خلال فترة الانكماش (النقطة د). ويشكل مقدار البطالة ، الذي يساوي الفرق بين مستويات البطالة الفعلية والطبيعية ، النوع الثالث ، الدوري.

3. البطالة الدورية.هذا النوع من البطالة الانحرافاتمن المعدل الطبيعي للبطالة المرتبط بالتقلبات قصيرة الأجل في النشاط الاقتصادي. البطالة الدورية هي البطالة التي تسببها ركود اقتصادي(الركود) في الاقتصاد ، عندما يكون الناتج المحلي الإجمالي الفعلي أقل من الإمكانات. وهذا يعني أن هناك عمالة ناقصة للموارد في الاقتصاد وأن المستوى الفعلي للبطالة أعلى من المستوى الطبيعي (النقطة D في الشكل 5.2). في الظروف الحديثة ، يرتبط وجود البطالة الدورية بكل من الإنفاق الكلي غير الكافي في الاقتصاد (انخفاض إجمالي الطلب) وانخفاض في إجمالي العرض.

معدل البطالة الفعليتُحسب كنسبة مئوية من إجمالي عدد العاطلين عن العمل (احتكاك + هيكلي + دوري) إلى إجمالي القوى العاملة ، أو كمجموع لجميع أنواع معدلات البطالة:

التصنيع = (U / L) * 100٪ = [(الاحتكاك + الاحتكاك + التدوير) / L] * 100٪ = الاحتكاك + التمزق + الدورة.

بما أن مجموع مستويات البطالة الاحتكاكية والهيكلية يساوي المعدل الطبيعي للبطالة ، فإن المستوى الفعلي للبطالة يساوي مجموع المعدل الطبيعي للبطالة ومستوى البطالة الدورية:

ufact = u * + ucycle.

يمكن أن يكون معدل البطالة الدوري على النحو التالي إيجابي value - خلال فترة الركود ، عندما يكون المستوى الفعلي للبطالة أعلى من مستواه الطبيعي ويوجد العمالة الناقصةالموارد و نفي value - خلال فترة الازدهار ، عندما يكون المستوى الفعلي للبطالة أقل من مستواه الطبيعي ويحدث الإفراط في استخدام الموارد... على أي حال ، فإن وجود البطالة الدورية يمثل مشكلة اقتصادية كلية خطيرة ، وهو مظهر من مظاهر عدم استقرار الاقتصاد الكلي ، ودليل على نقص العمالة في الموارد.

عواقب البطالة.وهي تسلط الضوء على العواقب الاقتصادية وغير الاقتصادية للبطالة ، والتي تتجلى على المستوى الفردي والاجتماعي.

غير اقتصاديعواقب البطالة هي ، أولاً ، النتائج النفسية والاجتماعية ، وثانياً ، العواقب السياسية لفقدان الوظيفة. تشغيل غواياكيل، الاكوادورتتمثل العواقب غير الاقتصادية للبطالة في أن عدم القدرة على العثور على عمل لفترة طويلة من الزمن يخلق شعوراً بالدونية ، ويؤدي إلى الإجهاد النفسي واليأس والعصبية (حتى الانتحار) وأمراض القلب والأوعية الدموية وفقدان الأصدقاء. وانهيار الجريمة. يجب أن تشمل تكاليف البطالة أيضًا الخسائر التي يتكبدها المجتمع فيما يتعلق بتكاليف التعليم والتدريب المهني وتوفير مستوى معين من المؤهلات للأشخاص الذين يجدون أنفسهم نتيجة لذلك غير قادرين على تطبيقها ، وبالتالي ، للتعويض.

اقتصاديتأثير البطالة على غواياكيل، الاكوادورتتمثل في فقدان الدخل أو جزء منه في الوقت الحاضر ، وكذلك في فقدان المؤهلات (وهو أمر سيئ بشكل خاص للأشخاص من أحدث المهن) وبالتالي انخفاض في فرص العثور على مرموقة عالية الأجر الوظيفة مما يؤدي إلى احتمال انخفاض مستوى الدخل في المستقبل. تشغيل مستوى المجتمعبشكل عام ، تتمثل هذه النتائج في نقص إنتاج الناتج القومي الإجمالي ، وتأخر الناتج المحلي الإجمالي الفعلي عن الإمكانات.

إن العلاقة بين الحجم الفعلي للإنتاج والناتج المحلي الإجمالي المحتمل ومستوى البطالة الدورية مشتقة تجريبياً من دراسة الإحصائيات الأمريكية لعدد من العقود في أوائل الستينيات. المستشار الاقتصادي للرئيس جون كينيدي ، والاقتصادي الأمريكي آرثر أوكين.

تعني البطالة الدورية عدم استخدام الموارد بالكامل ، وبالتالي فإن الناتج المحلي الإجمالي الفعلي أقل من الإمكانات. تراكم (فجوة) الناتج المحلي الإجمالي ( فجوة الناتج المحلي الإجمالي) كنسبة مئوية من الفرق بين الناتج المحلي الإجمالي الفعلي ( ص) والناتج المحلي الإجمالي المحتمل ( ص*) لقيمة الناتج المحلي الإجمالي المحتمل ويسمى "معامل أوكون" ، أو عامل الحساسيةتأخر في الناتج المحلي الإجمالي للتغيرات في مستوى البطالة الدورية. بالنسبة لاقتصاد الولايات المتحدة في تلك السنوات ، وفقًا لحسابات أوكون ، كان 2.5. في بلدان أخرى وفي فترات زمنية أخرى ، قد يكون مختلفًا عدديًا. تعكس علامة الطرح في التعبير على الجانب الأيمن من المعادلة العلاقة العكسية بين الناتج المحلي الإجمالي الفعلي ومستوى البطالة الدورية: فكلما ارتفع معدل البطالة ، انخفضت قيمة الناتج المحلي الإجمالي الفعلي مقارنةً بالقيمة المحتملة.

يمكن حساب التأخر في الناتج المحلي الإجمالي الفعلي لأي عام ليس فقط فيما يتعلق بإجمالي الناتج المحلي المحتمل ، ولكن أيضًا فيما يتعلق بإجمالي الناتج المحلي الفعلي للعام السابق.

سياسة الدولة لمكافحة البطالة.نظرًا لأن البطالة مشكلة اقتصادية كلية خطيرة ، تتخذ الحكومة خطوات لمكافحتها. يتم استخدام مقاييس مختلفة لأنواع مختلفة من البطالة لأسباب مختلفة. مشتركبالنسبة لجميع أنواع البطالة ، فإن الإجراءات هي دفع إعانات البطالة ، وإنشاء خدمات التوظيف (مكاتب التوظيف).

تدابير محددة للقتال احتكاكيالبطالة هي: أ) تحسين نظام جمع وتوفير المعلومات عن توافر الوظائف الشاغرة (ليس فقط في هذه المدينة ، ولكن أيضًا في مدن ومناطق أخرى) ؛ ب) إنشاء خدمات خاصة لهذه الأغراض.

لكى تتعامل مع الهيكليتستخدم البطالة تدابير مثل إنشاء خدمات ومؤسسات حكومية لإعادة التدريب وإعادة التدريب ، ومساعدة الخدمات الخاصة من هذا النوع.

الوسيلة الرئيسية للتعامل مع دوريةوالبطالة هي: اتباع سياسة (استقرار) معاكسة للدورة الاقتصادية تهدف إلى تخفيف التقلبات الدورية في الاقتصاد ؛ منع الركود العميق في الإنتاج ، وبالتالي ، البطالة الجماعية ؛ خلق وظائف إضافية في القطاع العام للاقتصاد.

البطالة هي أحد الأشكال الرئيسية لعدم استقرار الاقتصاد الكلي وواحدة من أكثر المشاكل الاجتماعية حدة. يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالتقلبات الدورية للاقتصاد التي نوقشت أعلاه.

تعكس البطالة وضعًا في الاقتصاد يكون فيه هيكل السكان في سن العمل عاطل عن العمل - الأشخاص الذين ليس لديهم عمل ويريدون العمل ومستعدون لبدء العمل على الفور.تم تبني هذا التعريف للعاطلين من قبل منظمة العمل الدولية (ILO) ، وهي منظمة موثوقة تم إنشاؤها في عام 1919 لتنظيم العلاقات الاجتماعية والعملية في العالم (أصبح الاتحاد السوفيتي عضوًا فيه في عام 1934 ، واحتفظت روسيا الحديثة بخلافتها القانونية). وبالتالي ، لا يمكن تسمية كل شخص لا يعمل حاليًا بأنه عاطل عن العمل.

البطالة مقابل العمل. يعملهم هؤلاء الأشخاص الذين لديهم وظيفة ، بما في ذلك أولئك الذين يعملون بدوام جزئي.

شكل المشتغلين والعاطلين معا السكان النشطين اقتصاديا(EAN) أو القوى العاملة. السكان الأصحاءيشمل ، بالإضافة إلى EAN ، وجزءًا السكان غير النشطين اقتصاديا ،والتي تشمل من تركوا القوى العاملة ، أي. هؤلاء الأشخاص الأصحاء الذين ليس لديهم وظيفة ولا يبحثون عنها بنشاط (الطلاب ، وربات البيوت ، وكذلك أولئك الذين ، لأسباب مختلفة ، توقفوا عن البحث عنها). من حيث معايير العمر ، فإن السكان في سن العمل هم السكان في سن العمل (في الاتحاد الروسي ، للنساء - من 16 إلى 55 عامًا ، للرجال - من 16 إلى 60 عامًا). يجب تمييزها عن أولئك الذين تركوا القوى العاملة السكان المعوقين ،والتي تشمل الأشخاص في سن العجز والفئات الخاصة من السكان الذين يتم احتجازهم لفترة طويلة في مؤسسات خاصة (أماكن سجن المحكوم عليهم ، والمؤسسات الطبية المغلقة ، وما إلى ذلك).

أنواع البطالة

يمكن أن توجد البطالة في أشكال (أنواع) مختلفة. هناك ما يلي أنواع البطالة(يمكن اعتبار الثلاثة الأولى منهم الرئيسية).

  • 1. احتكاك (مائع) البطالةيرتبط بالعثور على وظيفة وجمع المعلومات وانتظار الوظيفة. إنه ناتج عن دوافع شخصية ، مثل رغبة الشخص في تغيير الوظيفة ، على سبيل المثال ، فيما يتعلق بتغيير مكان الإقامة. يمكن أن توجد في أي مرحلة من مراحل الدورة. عادة ما تكون طوعية وقصيرة الأجل.
  • 2. البطالة الهيكليةبسبب التحولات التكنولوجية في الاقتصاد (في أغلب الأحيان بسبب "موت" البعض وظهور وتوسيع الصناعات والصناعات الأخرى) ، والتباين بين الطلب على القوى العاملة والهيكل المهني والإقليمي الحالي لموارد العمل. يمكن أن تكون في مراحل مختلفة من الدورة ، على الرغم من أنها تتوسع بشكل خاص أثناء الأزمة. إنها (على عكس البطالة الاحتكاكية) قسرية وطويلة الأجل ، لأنها تتطلب إعادة التدريب أو الانتقال إلى منطقة أخرى.

تتشكل البطالة الاحتكاكية والهيكلية معًا معدل البطالة الطبيعي ،ويتم تعريف شكل البطالة على أنه طبيعي >> صفة.المصطلح نفسه يعكس الطبيعة الطبيعية "العادية" (على عكس البطالة الدورية المذكورة أدناه) لأنواع البطالة المدرجة فيه. يمكن تعريفه أيضًا على أنه معدل البطالة عند التوظيف الكامل للموارد ، أي بما يتناسب مع القيمة المحتملة للناتج المحلي الإجمالي.

3. دوري (انتهازية) البطالةيرتبط بالتقلبات الدورية وهو من سمات فترات الركود والاكتئاب: خلال هذه الفترات ترتفع أو تظل البطالة مرتفعة ، وخلال فترة الانتعاش ، على العكس من ذلك ، تنخفض ، وتختفي في مرحلة الانتعاش. من حيث قيمتها أن البطالة الفعلية تتجاوز الطبيعي.

هذا الشكل من البطالة له طابع قسري ، لأن عدد العاطلين عن العمل يتجاوز الفرص المتاحة في الاقتصاد لتوظيف الناس. تعتمد مدة هذا النوع من البطالة على المعدل الذي تتغير به مراحل الدورة.

بالإضافة إلى الأنواع الرئيسية المدرجة للبطالة ، هناك عدد من الأنواع الأخرى:

  • مختفي (كامن) البطالة- يشمل (في روسيا) أولئك الذين يعملون بدوام جزئي أو في إجازة (إدارية) قسرية. وفي تفسير آخر ، يجب أن يشمل العاطلين عن العمل غير المسجلين في البورصة ، لكنهم يبحثون عن عمل بأنفسهم. في بعض التفسيرات ، يشمل ذلك الجزء من السكان غير النشطين اقتصاديًا الذي كان يبحث عن ، ولكن يائسًا في العثور على وظيفة ؛ العمل ، ولكن بدخل أقل من مستوى الكفاف (كما لو كان العمل شبه مجاني) ؛ العمالة الزائدة ("البطالة في العمل" ، أي الغياب الحقيقي لوظائف الإنتاج لعامل موظف رسميًا) ؛
  • ركود البطالة- تشمل العاطلين عن العمل الذين لم يتمكنوا من العثور على عمل لفترة طويلة (كقاعدة عامة ، أكثر من عام). يُحرم الناس من المؤهلات وتتفاقم بسبب اكتئابهم الأخلاقي والنفسي ؛
  • البطالة المؤسسية- ناجمة عن جميع أنواع الأسباب التشريعية والتنظيمية التي تقلل من كفاءة ومرونة سوق العمل (على وجه الخصوص ، يتعلق هذا بتخلف بنيته التحتية ، وصعوبات إيجاد وظائف لفئات معينة من السكان ، وما إلى ذلك) ؛
  • انتظار البطالة- يشمل أولئك الذين لا يستطيعون الحصول على عمل بسبب صرامة الأجور (انظر جمود الأسعار والأجور على المدى القصير في الفصل 3) ، مما يؤدي إلى زيادة المعروض من العمالة على الطلب على تتراكم وإلى ظهور نقص الوظائف في ظل هذه الظروف ؛
  • البطالة الموسمية- مرتبطة بخصائص الإنتاج مع طبيعة العمل الموسمية (الزراعة بالدرجة الأولى) ؛
  • بطالة مزيفة- يشمل العاطلين عن العمل المسجلين الذين لا يسعون حقًا إلى العمل والذين يشعرون بالرضا عن الحياة من إعانات البطالة.

للعاطلين عن العملفيما يتعلق بمعايير منظمة العمل الدولية ، تشمل الأشخاص الذين بلغوا السن المحددة لقياس النشاط الاقتصادي للسكان الذين استوفوا المعايير التالية في نفس الوقت خلال الفترة قيد الاستعراض:

  • لم يكن لديه وظيفة (مهنة مربحة) ؛
  • كانوا يبحثون عن عمل ، أي تنطبق على خدمة التوظيف الحكومية أو التجارية ، وتستخدم أو تضع إعلانات في الصحافة ، وتوجه مباشرة إلى إدارة المنظمة (صاحب العمل) ، وتستخدم الاتصالات الشخصية ، وما إلى ذلك. أو اتخذوا خطوات لبدء أعمالهم التجارية الخاصة ؛
  • كانوا جاهزين لبدء العمل خلال أسبوع المسح.

يتم احتساب التلاميذ والطلاب والمتقاعدين والمعاقين على أنهم عاطلون عن العمل إذا كانوا يبحثون عن عمل وكانوا مستعدين لبدء العمل فيه.

يشمل العاطلون ، المسجلون في مؤسسات خدمة التوظيف الحكومية ، المواطنين الأصحاء الذين ليس لديهم عمل وأرباح (دخل العمل) ، الذين يعيشون في أراضي الاتحاد الروسي ، والمسجلين في خدمة التوظيف في مكان إقامتهم من أجل العثور على وظيفة مناسبة تبحث عن عمل وجاهزة لبدء عملها.

معدل البطالة- نسبة عدد العاطلين عن العمل من فئة عمرية معينة إلى عدد الفئة العمرية المقابلة ،٪.

صيغة معدل البطالة

معدل البطالةهي حصة المتعطلين في المجموع.

يتم قياسه كنسبة مئوية ويتم حسابه باستخدام الصيغة:

احصاءات معدل البطالة في روسيا حسب السنوات

يظهر معدل البطالة (نسبة إجمالي عدد العاطلين عن العمل إلى السكان النشطين اقتصاديًا ، ٪) في الشكل. 2.4

أرز. 2.4 ديناميات البطالة في روسيا من 1992 إلى 2008

وكان الحد الأدنى لمعدل البطالة للفترة التي تم تحليلها في عام 1992 - 5.2٪. وبلغ معدل البطالة قيمته القصوى عام 1998 - 13.2٪. بحلول عام 2007 ، انخفض معدل البطالة إلى 6.1٪ ، وفي عام 2008 ، ارتفع معدل البطالة إلى 6.3٪. وتجدر الإشارة إلى أن مشكلة البطالة تتجلى بشكل أكثر حدة ليس في المناطق الكبيرة ككل ، ولكن على المستوى المحلي: في المدن الصغيرة والمتوسطة الحجم مع تركيز الصناعات العسكرية والخفيفة ، في مواقع البناء غير المكتملة للمؤسسات الكبيرة ، في قرى التعدين في أقصى الشمال ، والمناطق "المغلقة" وما إلى ذلك.

إحصاءات وهيكل البطالة في روسيا

في دراسة اجتماعية للبطالة ، من الضروري مراعاة هيكلها الذي يميزون فيه (الشكل 4.2):

  • البطالة المفتوحة - تتكون من حالة العاطلين عن العمل المسجلين في مكاتب العمل ، في مراكز التوظيف في مكان الإقامة. في عام 2009 ، كان عددهم 2 147300 ؛
  • البطالة المستترة ، والتي تغطي العاطلين عن العمل غير المرتبطين بالوضع ، أي. الأشخاص العاطلون عن العمل أو الذين يبحثون عنه ولكنهم غير مسجلين في البورصات ومراكز التوظيف. عددهم في عام 2009 كان 1،638،900.

يحدد شكل البطالة السلوك الاقتصادي للفرد وله ومستوى الحراك الفردي والاجتماعي والتوظيف والمهن.

أرز. 4.2 هيكل البطالة

مستوى ومدى البطالة

في عام 1999 (أي بعد أزمة عام 1998) ، بلغ العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل الحد الأقصى لكامل فترة الإصلاحات الاقتصادية وبلغ 9.1 مليون (الجدول 4.7). في الربع الثاني من عام 1999 ، تم التغلب على الاتجاه السلبي نحو زيادة العدد الإجمالي للعاطلين في روسيا. بحلول عام 2008 ، انخفض إلى 4.6 مليون شخص ؛ في الوقت نفسه ، كان هناك ما يقرب من 1.6 مليون عاطل عن العمل مسجل رسميًا.

يعد التهديد بفقدان الوظيفة والبطالة في المجتمع منذ عام 1992 هو الأكثر إلحاحًا من بين أنواع أخرى من التهديدات للأمن الشخصي في روسيا.

وفقًا للدراسات الاجتماعية التي أجراها VTsIOM ، لوحظ خطر زيادة البطالة في المجتمع الروسي من قبل: 24٪ من السكان في عام 1996 (فبراير) ، 27٪ في عام 2000 (نوفمبر) ، 28٪ في عام 2003 (أكتوبر) ، 14٪ في 2007.

واحد من ملامح البطالة في روسيا- هيكلها الجنساني. كانت نسبة النساء بين العاطلين المسجلين 65٪ في عام 2006 ، وفي عدد من المناطق الشمالية - 70-80٪.

أدت الأزمة المالية والاقتصادية إلى زيادة المنافسة على العطاء في سوق العمل وزيادة التمييز ضد المرأة في السوق المسجلة.

الجدول 4.7. ديناميات التغيرات في هيكل العاطلين عن العمل في روسيا في 1992-2009

يمكن قول الآتي عن البطالة في روسيا:

  • البطالة لا تزال مرتفعة؛
  • في الهيكل الاجتماعي والمهني للعاطلين عن العمل ، انخفضت نسبة الطلاب وأطفال المدارس والمتقاعدين بشكل ملحوظ منذ عام 1992 ، ولكن في عام 2009 كان هناك اتجاه للنمو ؛
  • شهد عدد العاطلين عن العمل في الريف زيادة حادة: من 16.8٪ عام 1992 إلى 32.4٪ عام 2009 ؛
  • لقد غيرت بطالة الإناث ناقلها.

من بين العاطلين عن العمل ، غالبية النساء ، من بين غير العاملين - الرجال.

تكتسب البطالة عمرا متماثلا بين الجنسين. وهكذا ، يبلغ متوسط ​​عمر العاطلين عن العمل بين الرجال 34.2 سنة ، وبين النساء - 34.1 سنة. بشكل عام ، ينخفض ​​متوسط ​​عمر العاطلين عن العمل في المجتمع الروسي ببطء: من 34.7 عامًا في عام 2001 إلى 34.1 عامًا في عام 2006.

لقد تغير هيكل البطالة الروسية أيضًا من حيث المستوى التعليمي ، لكن العاطلين عن العمل يظلون الأكثر تعليماً بين العاطلين عن العمل في البلدان الرأسمالية (الجدول 4.8). ويشير عدم التناسق التعليمي في الهيكل الجنساني للعاطلين عن العمل إلى أن النساء يغلبن على العاطلين عن العمل في روسيا ذوي المستوى التعليمي العالي ، في حين أن الرجال هم الجزء الرئيسي من السكان العاطلين ذوي المهارات المتدنية.

الجدول 4.8. الجنس والهيكل التعليمي للعاطلين عن العمل في روسيا في عام 2009 ،٪

يمكن رؤية ملامح الحالة الاجتماعية للعاطلين عن العمل الروس من الجدول. 4.9 معظم العاطلين عن العمل المسجلين هم من النساء المتزوجات. ويزيد عدد الأرامل والمطلقات بين العاطلات عن العمل بمقدار 1.5 مرة عن عدد الرجال. هناك عدد أكبر بكثير من الرجال غير المتزوجين بين العاطلين عن العمل مقارنة بالنساء غير المتزوجات.

الجدول 4.9. الجنس والخصائص الأسرية للعاطلين عن العمل في روسيا في نهاية عام 2009 ،٪

أعلى نسبة بين المتعطلين حسب العمر تقع بين الشباب 20-24 سنة (21.8٪). هنا لا يلعب الجنس دورًا مهمًا (22.3٪ بين الرجال و 21.2٪ بين النساء). الديناميات العامة للعاطلين عن العمل حسب العمر في فئات الجنس مبينة في الشكل. 4.3

أرز. 4.3 الهيكل العمري والجنساني للعاطلين الروس: 1 - الرجال ؛ 2-النساء

المجموعة الأكثر عرضة للخطر والتهديد بأن تصبح عاطلة عن العمل هم الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و 29 عامًا. ويمثل الشباب الريفي أعلى معدلات نمو للبطالة (أعلى بمرتين مما كان عليه في عام 1992).

يوضح الجدول 1 كيف أن عنصري موضوع علم الاجتماع الاقتصادي ، "العاملون" و "العاطلون" ، مرتبطان إحصائيًا ببعضهما البعض في فئة "السكان النشطين اقتصاديًا". 4.10.

الخامس المالية والمصرفيةكان سوق العمل قبل الأزمة المالية لعام 1998 ديناميكيًا للغاية وتوسع سريعًا ، ولكن بعد الأزمة المالية تقلص بشدة وتشوه بشكل خطير ، ورافق ذلك انخفاض في عدد العاملين (خاصة في القطاع المصرفي) وزيادة في الحراك الاجتماعي الهابط للمتخصصين.

العواقب الاجتماعية السلبية للبطالةتتجلى المرتبطة بانتقال الفرد من حالة حالة واحدة (منخرط في نشاط عمالي) إلى حالة أخرى (عاطل عن العمل): في شكل زيادة الاكتئاب ، وانخفاض مستوى التفاؤل الاجتماعي ، وتمزق روابط الاتصال الراسخة ، وتغيير في التوجهات القيمية ، الانتقال إلى حالة هامشية. الشيء الرئيسي هو أن الفرد محروم من القاعدة المادية لتطوره ، ومستوى ونوعية حياته تنخفض.

الجدول 4.10. هيكل السكان النشطين اقتصاديا لروسيا عام 2008 مليون شخص

مدة البطالة(أو مدة البحث عن وظيفة) هو مؤشر اجتماعي نفسي مهم ويمثل الوقت الذي يبحث فيه الشخص الذي فقد وظيفته عن فرصة عمل جديدة ، باستخدام أي وسيلة.

أكثر أشكال البحث عن عمل استخدامًا هي:

  • الاتصال بالدولة ، خدمات التوظيف التجارية ؛
  • تقديم الإعلانات للطباعة والاستجابة للإعلانات ؛
  • مخاطبة الأصدقاء والأقارب والمعارف ؛
  • نداء مباشر للإدارة وصاحب العمل - البحث على الإنترنت وإرسال السير الاستباقية بالبريد إلى عناوين أصحاب العمل المحتملين - شكل من أشكال التوظيف يستخدم بشكل أساسي من قبل العاطلين عن العمل في الفئات العمرية من 20-24 إلى 40-44 عامًا.

متوسط ​​مدة البحث عن عمل جديد كان: 4.4 شهر. في عام 1992؛ 9.7 شهر في عام 1999؛ 7.7 شهر في عام 2008. هذه فترة طويلة إلى حد ما ، ويفسرها المنافسة في سوق العمل والتوظيف ، فضلا عن محدودية هذه الفترة ، لا سيما في المناطق.