يتم تحديد علاقات القيادة والسيطرة على أساس.  اقتصاد القيادة الإدارية.  النظام الاقتصادي الإداري والقيادي

يتم تحديد علاقات القيادة والسيطرة على أساس. اقتصاد القيادة الإدارية. النظام الاقتصادي الإداري والقيادي

الاقتصاد الإداريهو نظام علاقات اجتماعية ، يتميز بمستوى عالٍ من مركزية جميع أشكال النشاط الاقتصادي. يعتبر الظهور والتطور نموذجيًا للبلدان التي تكون فيها حصة ملكية الدولة عالية للغاية. غالبًا ما تتم إدارة العمليات الاقتصادية دون مراعاة العوامل الموضوعية تحت تأثير المواقف الأيديولوجية.

تسمى هذه الأنظمة عادة بالتخطيط الإداري (القيادة الإدارية). وخير مثال على ذلك هو اقتصاد الاتحاد السوفيتي ، الذي كانت تدار من قبل هيئات حكومية خاصة على أساس خطط خمسية للتنمية الاقتصادية. تم إحضار فكرة معقولة إلى العبث التام ، مما أدى في النهاية إلى تشكيل عجز كامل وانهيار كامل للنظام.

الاقتصاد الإداري هو في جوهره النقيض المباشر لنظام علاقات السوق ، حيث لا تتدخل الدولة في النشاط الاقتصادي. في العالم الحديث ، مثل هذه الحالات المتطرفة نادرة. يفضل الخبراء الحديث عن حصة القطاع العام ودرجة تأثير هياكل السلطة على النشاط الاقتصادي من خلال التنظيم التشريعي وطرق أخرى.

مبادئ عمل الاقتصاد الإداري

لظهور مثل هذا النظام من العلاقات ، يجب استيفاء عدد من الشروط:

  • الملكية العامة لوسائل الإنتاج ؛
  • التخطيط المركزي
  • الإدارة التوجيهية للأنشطة الاقتصادية للمؤسسات.

تفترض الملكية العامة مشاركة جميع مواطني دولة معينة في إدارتها ، وهو أمر مستحيل من حيث المبدأ. عادة ما تصبح الدولة مالكة لوسائل الإنتاج ، وبالتالي فهي مالكة للمؤسسات. لإدارة العمليات الاقتصادية في نظام الحكم في البلاد ، يتم إنشاء هيئات خاصة يعمل بها مسؤولون.

من أجل تنمية الاقتصاد ، يتم تشكيل خطط الدولة ، والتي يتم توصيلها إلى المنفذين في شكل توجيهات. لهذا ، يتم تشكيل إدارات خاصة للتخطيط والإدارة التشغيلية ، والتي تشمل مهامها:

  • جمع ومعالجة وتحليل المعلومات عن مؤشرات الاقتصاد الكلي.
  • وضع خطط التنمية الاقتصادية للبلاد لفترة معينة (عادة خمس سنوات).
  • إعداد المهام لجميع قطاعات الاقتصاد مع جدولة تنفيذها ، مقسمة حسب الوقت وتقديمها إلى فنانين معينين.
  • السيطرة على تنفيذ الأوامر التوجيهية وجمع ومعالجة التقارير عن الأنشطة الاقتصادية.

يعتمد الاقتصاد المخطط إداريًا على مبدأ التخطيط ؛ وبالتالي ، يصبح توفير السلع والخدمات ، غالبًا دون مراعاة الطلب الحقيقي ، هو العامل المحدد. من الناحية المثالية ، يجب أن يحتوي نظام التحكم أيضًا على تعليقات من أجل الاستجابة بسرعة لطلبات المستهلكين. في الواقع ، النظام مرهق وليس لديه الوقت لتتبع تغييراته بالشكل المناسب.

التخطيط في الاقتصاد الإداري

الدولة ، بصفتها المالك الرئيسي لوسائل الإنتاج ، تديرها من خلال جهات مرخص لها. في هذه الحالة ، يتم إبراز قضايا التخطيط لتنسيق الأنشطة الاقتصادية للمؤسسات. وتتمثل المهمة الرئيسية لهذه العملية في تحديد المؤشرات الكمية وتكوين المنتج النهائي الضروري لضمان النشاط الحيوي للسكان ، وعمل الدولة وتطوير البلاد.

يميز الخبراء بين نهجين رئيسيين للتخطيط الاقتصادي: إرشادي وتوجيهي. كل خيار له عدد من المزايا والخصائص الخاصة به. التخطيط الإرشادي هو في الغالب في طبيعة التوصيات والمبادئ التوجيهية. تساعد هذه المنهجية على زيادة استقرار الاقتصاد الوطني وتقليل العوامل السلبية مثل عدم اليقين.

على أساس الخطط الإرشادية ، تقوم أجهزة الدولة بصياغة السياسة الاقتصادية والنقدية. وبالتالي ، يتم تحفيز تطوير الصناعات ذات الأولوية من خلال نظام المشتريات العامة والبرامج الوطنية. إن أبرز مثال على بلد يستخدم التخطيط الإرشادي هو فرنسا. تدل هذه الدولة على استقرار عالٍ للنمو الاقتصادي.

يتضمن التخطيط التوجيهي إنشاء هيئة حكومية خاصة لأداء وظائف إدارة الاقتصاد. تتم الموافقة على القرارات التي تتخذها الدائرة المحددة على المستوى التشريعي. بالنسبة للمؤسسات ، فإنها تأخذ شكل توجيهات ملزمة. في حالة عدم تحقيق الأهداف المخطط لها ، فإن إدارة المؤسسة تخضع للمساءلة.

في أشد أشكاله ، تم تقديم التخطيط التوجيهي كإدارة اقتصادية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. قدمت برامج الدولة الأولى للسلطة السوفيتية كهربة البلاد و. بعد ذلك ، بدأ التخطيط ينفذ على مستويين: طويل الأجل - لمدة خمس سنوات وحالي - لسنة تقويمية.

وقد برر هذا النهج نفسه عندما تطلب الأمر تعبئة عالية للموارد البشرية والمادية. في مرحلة التصنيع في البلاد وخلق الإمكانات الصناعية ، كانت فعالية الطريقة عالية جدًا. مع تطور الاقتصاد ، بدأت هذه الممارسة في التشويه ، وأنتجت الشركات منتجات باهظة الثمن ذات جودة مثيرة للاشمئزاز لتحقيق الأهداف المخطط لها.

ونتيجة لذلك ، يؤدي نظام القيادة والإدارة إلى تكوين الاحتكارات والركود. يؤدي الافتقار إلى الحوافز الاقتصادية في شكل أرباح ملموسة للمنشآت ونمو الدخل الحقيقي للعمال إلى تقليص جميع المبادرات وانخفاض إنتاجية العمل. مع تراكم هذه العوامل في الاقتصاد فوق المستوى الحرج ، تنشأ ظواهر أزمة حادة.

للاقتصاد الإداري عدد من الجوانب الإيجابية ذات التوجه الاجتماعي:

  • توفير وصول حقيقي للتعليم والرعاية الطبية.
  • التوزيع المجاني للمساكن.

تظهر الممارسة أن الاقتصاد الإداري عالي الكفاءة في ظل ظروف معينة. في أوقات الحرب أو حالات الطوارئ الكبرى ، يتيح لك هذا النظام تعبئة الموارد اللازمة بسرعة لحل المهام العاجلة. بعد انتهاء الأعمال العدائية ، عندما يكون ذلك ضروريًا والاقتصاد ، تتيح لك أساليب الإدارة هذه أيضًا الحصول على نتيجة سريعة.

ابق على اطلاع دائم بجميع الأحداث الهامة الخاصة بـ United Trader - اشترك في موقعنا

السمات المميزة لنظام القيادة الإدارية (التخطيط المركزي ، الشيوعي) هي ملكية الدولة عمليا لجميع الموارد الاقتصادية ، والاحتكار والبيروقراطية للاقتصاد ، والتخطيط الاقتصادي المركزي كأساس للآلية الاقتصادية.

تفترض الآلية الاقتصادية في مثل هذا النظام وجود مركز إدارة واحد لجميع الشركات ، كقاعدة عامة ، دولة واحدة ، تقضي على استقلال الكيانات الاقتصادية. كما تتحكم الدولة بشكل كامل في إنتاج وتوزيع المنتجات ، ونتيجة لذلك يتم استبعاد علاقات السوق الحرة بين المزارع الفردية. تقوض المصلحة المادية في نتيجة العمل حقيقة أن إدارة النشاط الاقتصادي من قبل جهاز الدولة يتم بمساعدة الأساليب الإدارية والتنظيمية في الغالب.

مع المركزية المفرطة للسلطة التنفيذية ، تتطور بيروقراطية الآلية الاقتصادية والروابط الاقتصادية ، مما لا يضمن زيادة كفاءة النشاط الاقتصادي. أدى التأميم الكامل للاقتصاد إلى ظهور مستوى غير مسبوق من احتكار إنتاج وتسويق المنتجات. الاحتكارات الحكومية الضخمة التي تهيمن على جميع مجالات الاقتصاد الوطني في ظل غياب المنافسة لا تهتم بتطوير وتطبيق التقنيات الجديدة. يتسم عجز الاقتصاد الناتج عن الاحتكار بغياب الاحتياطيات المادية والبشرية العادية في حالة الإخلال بتوازن الاقتصاد الوطني.

في البلدان التي لديها نظام إداري قيادي ، كان لحل المشاكل الاقتصادية العامة سماته الخاصة. تم تحديد هيكل الاحتياجات الاجتماعية بشكل مباشر من قبل سلطات التخطيط المركزية ، حيث أنه وفقًا للإرشادات الأيديولوجية السائدة ، تم اعتبار مهمة تحديد حجم وهيكل المنتجات خطيرة للغاية ومسؤولة بحيث لا يمكن نقلها إلى المنتجين المباشرين أنفسهم - المؤسسات الصناعية والمزارع الجماعية ومزارع الدولة. ومع ذلك ، نظرًا لأنه من المستحيل بشكل أساسي التفصيل والتنبؤ بالتغييرات في الاحتياجات الاجتماعية على هذا النطاق ، فقد استرشدت هذه الهيئات في المقام الأول بمهمة تلبية الحد الأدنى من الاحتياجات. تم توجيه جزء كبير من الموارد لتطوير المجمع الصناعي العسكري.

تم تطبيق نهج معادلة للأجور. تم تنظيم توزيع المنتجات بين المشاركين في الإنتاج بشكل صارم من قبل السلطات المركزية من خلال نظام التعرفة المطبق عالميًا.

احتلت النخبة الحزبية موقعًا متميزًا في توزيع المنتجات.

إن عدم قابلية هذا النظام للاستمرار ، وعدم مراعاته لإنجازات الثورة العلمية والتكنولوجية ، وعدم القدرة على ضمان الانتقال إلى نوع مكثف من التنمية الاقتصادية ، كل هذا جعل التحولات الاجتماعية والاقتصادية الجذرية أمرًا لا مفر منه في جميع البلدان الاشتراكية السابقة. إن استراتيجية الإصلاحات الاقتصادية في هذه البلدان تحددها قوانين تطور الحضارة العالمية.

يجدر النظر بمزيد من التفصيل في آلية اعتماد الخطط الاقتصادية.

في ظل النظام الاقتصادي الحالي ، تتم الموافقة على الخطط من قبل أعلى هيئة تشريعية في الدولة. بعد ذلك ، يمكن السيطرة على تنفيذ الخطة ، التي اتخذت شكل قانون ، على أساس المسؤولية الجنائية الإدارية والحزبية. لا يحدد المركز المشترك حجم الموارد المخصصة وصناديق الأجور فحسب ، بل يحدد أيضًا نطاق السلع.

الإدارة هي المحتكر المطلق لأي منتج ، مما يؤدي إلى نقص المنافسة ، ونتيجة لذلك ، عدم كفاية جودة المنتجات. يُحرم المستهلكون من حق الاختيار ، فهم يتلقون ، لكنهم لا يشترون (رغم أنهم يدفعون المال) ، فقط ما يخصصه لهم المنتج بإرادة المركز. تم استبدال مبدأ التوافق بين العرض والطلب بإرادة المركز التي تجسد القرارات السياسية والأيديولوجية المعتمدة.

في هذا النظام ، لا تكون الأجور ، بحكم المراسيم الصارمة الصادرة عن الدولة ، بغض النظر عن نوعية وكمية المنتجات المنتجة ، رافعة لتوزيع العمل بكفاءة ، ولكنها تقوض فقط الحافز على العمل المنتج.

لا يمكن أن يكون معدل الفائدة بمثابة وسيلة للتخصيص الفعال للاستثمارات في الاقتصاد الموجه. في ظل ظروف الإقراض الميسر ، والشطب المزمن للديون ، يصعب على الشركات غير المربحة التحدث عن أي كفاءة. تتم الاستثمارات على أساس الأولويات الأيديولوجية والسياسية للمركز الحاكم.

لا يمكن أن يساهم السعر المنخفض جدًا للموارد في استخدامها الاقتصادي.

في ظل ظروف احتكار الدولة لموارد العمل والاستثمارات والأراضي ، لا يمكن أن تكون الأجور والفوائد والإيجارات أسعارًا متوازنة ، حيث لا توجد أسواق للعمالة ورأس المال والأرض على الإطلاق.

في الاقتصاد الموجه ، من حيث المبدأ ، فإن وجود مثل هذه الفئة مثل تكاليف الفرصة البديلة أمر مستحيل ، وبالتالي ، لا يوجد تمييز بين الربح الاقتصادي والمحاسبي. ومدير المنشأة الصناعية ومدير المخزن ورئيس البنك - كلهم ​​محرومون من بديل استخدام الأموال المجانية ، لأن كل هذه المؤسسات مملوكة للدولة.

تواجه الشركات التي تسعى جاهدة لتلبية توجيه التخطيط قيود الميزانية. معنى مفهوم قيود الميزانية هو أن مجموع الدخل النقدي للشركة وأموالها النقدية يجب أن يكون مساوياً لمجموع نفقات الشركة لفترة معينة. هناك عدة عوامل تجعل قيود الميزانية في اقتصاد السوق صعبة:

  • - أسعار خارجية. هذا يعني أن الشركة ليست "باحثًا عن السعر" ولكنها "مستلم سعر" ، أي أن السعر يتم تحديده من قبل السوق وأن الشركة المنفصلة غير قادرة على التأثير على أسعار الشراء أو أسعار بيع المنتجات.
  • - نظام ضرائب صارم. هذا لا يعني فقط الضرائب المرتفعة ، ولكن حقيقة أن الشركة لا تستطيع التأثير على معايير الضرائب ، لا تحصل على مزايا في دفع الضرائب الإلزامية.
  • - عدم وجود مساعدات حكومية غير مبررة. وهذا يعني أن الدولة لا تدعم الإنتاج الحالي ولا تغطي النفقات الرأسمالية بالمجان.
  • - عدم امكانية الحصول على قرض. يتم دفع جميع مشتريات الموارد نقدًا. قروض بين الشركات الشقيقة غير مسموح بها.
  • - استحالة الاستثمارات المالية الخارجية. نعني هنا أنه يمكن للمالكين سحب الأرباح ، لكن في نفس الوقت ليس لديهم الحق في استثمارها مرة أخرى في تطوير المشروع.

في الاقتصاد الموجه ، توجد قيود ميسرة على الميزانية. أولاً ، نظرًا لحقيقة أن السوق تهيمن عليه الاحتكارات ، أي أن المورد هو الذي يملي الأسعار ، يمكن للشركة تحويل بعض مواردها إلى المستهلكين. ثانيًا ، تتلقى الشركات بانتظام إعفاءات ضريبية وتأجيلات ضريبية. ثالثًا ، تُمارس المساعدة الحكومية المجانية على نطاق واسع (الإعانات ، الإعانات ، إلغاء الديون ، إلخ) ، رابعًا ، يتم إصدار القروض حتى في حالة عدم وجود ضمانات بعودتها. خامسًا ، غالبًا ما يتم عمل الاستثمارات المالية الخارجية ليس لتطوير الإنتاج ، ولكن لتغطية الصعوبات المالية الناشئة ، وكل هذا على حساب خزينة الدولة. من المستحيل استخدام الأموال المقترضة بمساعدة سوق الأوراق المالية بسبب غيابها في ظل الاشتراكية.

في الاقتصاد الخاضع للسيطرة المركزية ، يتم تخطيط وتنسيق جميع الأنشطة الاقتصادية من مركز واحد. يتم التحكم في العملية الاقتصادية من خلال لجنة التخطيط الحكومية التي تضع الخطة العامة وأقسامها والموافقة على الأسعار. المؤسسات الفردية ليست صانعي قرار مستقلين ، فهي مجرد متلقين سلبيين للتعليمات ، ومُلزمة بتحقيق الأهداف المخطط لها.

يتم تنسيق أحجام الإنتاج والاحتياجات في أجهزة الحكومة المركزية. لكل منتج ، يتم وضع خطة المتطلبات وخطة الإنتاج المقابلة. يتم التحكم في تنفيذ الخطط من قبل جهاز الدولة المرهق للمسؤولين. تعتبر الطلبات والجوائز والجوائز بمثابة حوافز للعمل. في حالة عدم التنفيذ غير المسؤول للخطط ، هناك غرامات ومصادرة المكافآت.

يفترض مبدأ تنفيذ الخطة التبعية الشاملة لأفراد المجتمع للدولة. بدلاً من حرية اتخاذ القرارات الاقتصادية في نظام اقتصاد السوق ، تأتي القيادة الكلية لحزب أو دولة. وهكذا ، يقرر الحزب أو الدولة النسب التي ينبغي أن يتطور بها الاقتصاد الوطني. المواد الخام والعمالة هي في الأساس تحت تصرف تلك القطاعات من الاقتصاد ، والتي ، وفقا للخطة ، تعتبر الاتجاهات الرئيسية للتنمية. وبالتالي ، يخضع الاستهلاك ومكان العمل أيضًا للتخطيط المركزي ، بحيث لا يكون هناك اختيار حر للمهنة أو الاستهلاك الحر.

نظام القيادة الإدارية (مخطط)

نظرية:

ساد هذا النظام في وقت سابق في الاتحاد السوفياتي ودول أوروبا الشرقية ، وعدد من الدول الآسيوية.

السمات المميزة لـ ACS هي الملكية العامة (وفي الواقع - الدولة) لجميع الموارد الاقتصادية عمليًا ، والاحتكار والبيروقراطية للاقتصاد في أشكال محددة ، والتخطيط الاقتصادي المركزي كأساس للآلية الاقتصادية.

تتميز الآلية الاقتصادية لـ ACS بعدد من الميزات. إنه يفترض ، أولاً ، الإدارة المباشرة لجميع المؤسسات من مركز واحد - أعلى مستويات سلطة الدولة ، مما ينفي استقلال الكيانات الاقتصادية. ثانيًا ، تتحكم الدولة بشكل كامل في إنتاج وتوزيع المنتجات ، ونتيجة لذلك يتم استبعاد علاقات السوق الحرة بين المزارع الفردية. ثالثًا ، يدير جهاز الدولة النشاط الاقتصادي بمساعدة الأساليب الإدارية والتنظيمية التي تقوض المصلحة المادية في نتائج العمل.

يؤدي التأميم الكامل للاقتصاد إلى احتكار غير مسبوق في نطاقه لإنتاج وتسويق المنتجات. الاحتكارات العملاقة التي تأسست في جميع مجالات الاقتصاد الوطني وبدعم من الوزارات والدوائر ، في ظل غياب المنافسة ، لا تهتم بإدخال منتجات وتقنيات جديدة. يتسم اقتصاد العجز الناتج عن الاحتكار بغياب الاحتياطيات المادية والبشرية العادية في حالة حدوث اضطراب في ميزان الاقتصاد.

في البلدان التي لديها ACN ، كان لحل المشاكل الاقتصادية العامة سماته الخاصة. وفقًا للإرشادات الأيديولوجية السائدة ، تم اعتبار مهمة تحديد حجم المنتجات وهيكلها خطيرة للغاية ومسؤولة عن نقل حلها إلى المنتجين المباشرين أنفسهم - المؤسسات الصناعية والمزارع الحكومية والجماعية.

تم تنفيذ التوزيع المركزي للسلع المادية والعمالة والموارد المالية دون مشاركة المنتجين والمستهلكين المباشرين ، وفقًا للأهداف والمعايير العامة المختارة مسبقًا ، على أساس التخطيط المركزي. تم توجيه جزء كبير من الموارد ، وفقًا للإرشادات الأيديولوجية السائدة ، إلى تطوير المجمع الصناعي العسكري.

تم تنظيم توزيع المنتجات التي تم إنشاؤها بين المشاركين في الإنتاج بشكل صارم من قبل السلطات المركزية عن طريق نظام التعريفة المطبق عالميًا ، فضلاً عن معايير الأموال المعتمدة مركزياً لكشوف المرتبات. وقد أدى ذلك إلى انتشار نهج المساواة في الأجور. السمات الرئيسية:

أمثلة وحقائق:


جمهورية الصين الشعبية

خلال السنوات الثلاث الأولى من وجودها ، ركزت جمهورية الصين الشعبية جهودها الرئيسية على القضاء على العواقب المدمرة للحرب الأهلية. تم التركيز بشكل رئيسي على تطوير الصناعة الثقيلة والتجميع في الزراعة. أثناء تنفيذ الخطة الخمسية الأولى (1953-1957) ، أعطيت الأفضلية لتطوير الصناعات الثقيلة (زاد إنتاجها بنسبة 75٪). ومع ذلك ، لم يكن ماو تسي تونغ راضيا عن وتيرة النمو الاقتصادي وجعل الصين على طريق "التصنيع الشامل" (برنامج "القفزة العظيمة للأمام"). كانت الفكرة هي تعبئة جميع سكان البلاد للعمالة المكثفة من أجل تحقيق زيادة في إنتاج المنتجات الزراعية والصناعية في وقت قصير.

كان العنصر الأساسي في البرنامج هو إنشاء "أفران الصهر" لإنتاج المعادن من خام محلي منخفض الجودة وخردة معدنية وحتى أدوات المطبخ القديمة. واضطر ملايين الفلاحين والعمال الحضريين ، وفقًا لتعليمات من الأعلى ، إلى هجر الحقول والمصانع لخدمة "الأفران العالية". على الرغم من أن هذا البرنامج قد أدى إلى صهر إجمالي للحديد والصلب في الصين يتجاوز مثيله في صناعة المعادن في المملكة المتحدة في غضون سنوات قليلة فقط ، إلا أن الارتباك الاقتصادي وإهدار الموارد الطبيعية ، بما في ذلك قطع الأشجار بشكل واضح للفحم ، وفي النهاية يمثل الجوع الأشد. وفقًا لبعض التقارير ، أودت المجاعة في 1959-1961 بحياة ما يقرب من 30 مليون شخص.

في عام 1960 ، توقف الاتحاد السوفيتي عن تقديم المساعدة للصين وسحب متخصصيه الفنيين من البلاد. في الوقت نفسه ، تلقت الصين مساعدات (بما في ذلك القمح لمن يموتون من الجوع) من الدول الغربية ، بما في ذلك كندا وأستراليا. بين عامي 1961 و 1965 ، تم انتعاش الاقتصاد الصيني في ظل سياسات أكثر براغماتية لدنغ شياو بينغ وليو شاوشي. تجاوز نمو الحجم الإجمالي للإنتاج الصناعي 17٪ سنويًا ، وعاد الوضع في الزراعة إلى طبيعته. كانت أسباب النجاح هي استخدام موظفين مؤهلين تأهيلا عاليا في إدارة الإنتاج ، وتطبيق الإنجازات العلمية وإدخال نظام للأجور.

توقف تطوير "التحيز البراغماتي" مع البداية في عام 1966 واستمر تقريبًا. 10 سنوات ما يسمى "الثورة الثقافية البروليتارية الكبرى". تم إغلاق جميع المدارس ، وانطلقت مفارز الشباب والمراهقين ، الذين تمتعوا بدعم الجيش وأطلقوا على أنفسهم الجوعى ("الحراس الحمر") ، كل "اليمين" - أعداء ماو تسي تونغ. بالإضافة إلى الدمار الذي لحق بالحياة الفكرية والثقافية للصين ، فإن "الثورة الثقافية" قوضت بشكل خطير أسس الاقتصاد الصيني. تفتقر الإدارة الصناعية والوكالات الحكومية والحزب الشيوعي نفسه إلى العديد من الموظفين المؤهلين. انخفض حجم التجارة الخارجية بشكل حاد. على الرغم من حقيقة أنه بعد عام 1967 استعاد الجيش السيطرة على الوضع إلى حد ما ، استمرت الاضطرابات والفوضى حتى الانقلاب العسكري الفاشل في عام 1971.

عندما تراجع ماو تسي تونغ عن القيادة السياسية النشطة للبلاد ، حاول دنغ شياو بينغ وتشو إن لاي إعادة الصين إلى استراتيجية التنمية الاقتصادية المتوازنة. لكن هذه الجهود أحبطتها أنشطة المعارضة الفصائلية لقادة الأحزاب الذين وصلوا إلى السلطة خلال الثورة الثقافية. انتهى عصر الخوف والمعاناة فقط بوفاة ماو تسي تونج عام 1976.

طوال هذه الفترة ، استمر تنفيذ الخطط الخمسية ، مع التركيز الثابت على تطوير الصناعة الثقيلة والنفقات الضخمة على الجيش. بعد عام 1978 ، انتقلت السلطة في البلاد إلى دنغ شياو بينغ. يتطلب تحقيق هدفه - زيادة قوة الاقتصاد الصيني بمقدار أربعة أضعاف بحلول عام 2000 - زيادة حادة في كفاءة الإنتاج الزراعي وإعادة هيكلة شاملة للصناعة.

لم يكن من الممكن التفكير في أولى هذه المهام لولا الإصلاح ، الذي اكتمل فعليًا بحلول عام 1984 ووفر زيادة كبيرة في إنتاج المنتجات الغذائية الأساسية. بدأت الإصلاحات الصناعية بتشجيع الأعمال الصغيرة. سمحت نجاحاتهم بالقضاء التدريجي على عدم التوازن بين أحجام الإنتاج في الصناعات الثقيلة والخفيفة وأدى إلى نمو قطاع الخدمات. في الفترة 1979-1988 ، كانت الصين في المرتبة الثانية بعد كوريا الجنوبية من حيث متوسط ​​النمو الاقتصادي السنوي.

بينما تبتعد الدولة عن المركزية الصارمة للإدارة ، تتخذ المشاريع الخاصة مكانة أقوى في الاقتصاد. تتراجع حصة الشركات المملوكة للدولة في الإنتاج الصناعي (من 80٪ في عام 1978 إلى 34٪ في عام 1998) ، بينما تستمر حصة الشركات الخاصة في النمو وبلغت في عام 1998 أكثر من 12٪.

منذ عام 1991 ، بدأ حجم التجارة الخارجية في الزيادة. في عام 2002 ، نما الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8 ٪. مع بداية عام 1997 ، تجاوز حجم الاستثمار الأجنبي في الاقتصاد الصيني 40 مليار دولار. نما الناتج المحلي الإجمالي في الصين في 1980-1990 بمتوسط ​​10.2٪ ، من 1990 إلى 1997 كان نموه الأعلى في العالم - 11.9٪ ، وفي عام 1998 كان تقريبًا. 8٪ - 9٪

اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية


في النظام "المخطط" ، "القيادة الإدارية" ، على سبيل المثال ، يتم تحديد الأسعار من قبل الدولة ، "من أعلى" ، بطريقة توجيهية ، في نظام السوق الحر - في عملية التفاعل بين المشاركين.

يمكن تسمية الآليات الاقتصادية التي تشكل هذه الثوابت من خلال تفاعل الخلايا الاقتصادية المتساوية أفقية ، وهي نفس الآليات التي تشكلها من خلال الهيئات الحاكمة العليا - الرأسية. لكن الفئات نفسها لا يمكن أن توجد.

وعلاوة على ذلك. حدثت الإصلاحات الاقتصادية في 1929-1932 في الاتحاد السوفياتي تحت شعار تعزيز محاسبة التكاليف والعلاقات بين السلع والنقود. (على وجه الخصوص ، الإصلاحات الضريبية والائتمانية لعام 1930.)

نتيجة لهذه الإصلاحات ، تم حل الصناديق ، بالشكل الذي كانت عليه في ظل السياسة الاقتصادية الجديدة. أصبحت كل مؤسسة رسميًا كيانًا قانونيًا مستقلًا يقع رسميًاأنا أعمل على محاسبة التكاليف الكاملة ولدي أموالهم الخاصة ، حيث تم ترك نسبة معينة من الأرباح والمداخيل. يمكن أن تحصل على قروض بنكية ، والتي كان عليها سدادها بفائدة. (هذه الظاهرة رأسمالية بحتة ، وفقًا لماركس). صحيح أن الإقراض من قبل بعض المؤسسات والمنظمات الأخرى كان محظورًا ، وفي فترة ما قبل البيريسترويكا اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية فقط كان بنك الدولة للبلد وستروي بنك وفنيشتورغبانك يتمتعان بالحق في تقديم القروض.

بالطبع ، كان كل "كيان قانوني مستقل ذاتي الدعم" ملزمًا بسداد مدفوعات ، وخصم من الربح إلى الميزانية. في مبلغ رصيدها المجاني "الفائض عن احتياجات المؤسسة" ولكن لا تقل عن 10٪.

بالطبع ، لا يمكن إنكار وجود نظام قيادة إدارية في الدولة ، والتي ، مع ذلك ، خضعت لعدد من التحولات الغريبة. في مطلع العشرينات والثلاثينيات من القرن الماضي ، زادت إدارة الصناعة بشكل حاد من خلال مفوضيات الشعب.

في عام 1930 ، تم توريد 5٪ فقط من المنتجات الصناعية بموجب عقود بين الموردين والمستهلكين - مقابل 85٪ العام الماضي.

في عام 1928-1929 ، تم تبني قرارات المجلس الأعلى للاقتصاد الوطني واللجنة المركزية ، والتي أرست سيطرة كاملة وغير محدودة على المديرين في الشركات والمؤسسات ، قيادة فردية مطلقة فيما يتعلق بالمرؤوسين.


(أخيرًا دفن آخر بقايا يرثى لها من أي عنصر تحكم من الأسفل).


قلة من الناس يعرفون أنه منذ حوالي عام 1934 ، ضعفت إلى حد ما أدوات القيادة والسيطرة في إدارة الاقتصاد السوفيتي. (مع الزيادة المستمرة في التمايز الاجتماعي وتصاعد القمع القاسي). مُنح المدراء بعض حقوق رواد الأعمال.

علاوة على ذلك ، فقد توسعت قدرتهم على وضع جزء من الربح في جيوبهم. في منتصف الثلاثينيات من القرن الماضي ، وصف معهد المهاجرين البيض للبحوث الاقتصادية التحولات في الاقتصاد السوفيتي بأنها رغبة في "تنظيم الإنتاج والتبادل بين مؤسسات الدولة على مبادئ الاقتصاد التنافسي ، على أساس المصلحة الشخصية والربحية و الربحية ". في وقت لاحق ، بالطبع ، تم تعزيز روافع القيادة للاقتصاد مرة أخرى. (ومع ذلك ، فإن ما ورد أعلاه لم يفقد معناه بأي حال من الأحوال).

في 19 أبريل 1936 ، تم إنشاء ما يسمى بأموال المديرين رسميًا تمامًا في المؤسسات. (تهدف رسميًا إلى دعم القطاع الاجتماعي ودفع مكافآت لمؤشرات الأداء المتميزة). يجب أن يكون هناك ما لا يقل عن 4٪ من إجمالي الدخل المخطط له و 50٪ من إجمالي الدخل الآخر. وتركزت مبالغ ضخمة في أيدي المديرين. (بالمناسبة ، في 1937-1938 ، تم قمع 4٪ فقط من أعضاء هيئة المديرين - مقارنة بنسبة أولئك الذين تم قمعهم في نفس الوقت في الوحدات الأخرى من بيروقراطية الدولة الحزبية في الاتحاد السوفيتي ، وهذه نسبة صغيرة جدًا ، وفي معظم الحالات ، كان المقموعون رؤساء مؤسسات غير عسكرية.) هذا بالإضافة إلى رواتب عالية جدًا ، وفقًا للمعايير السوفييتية (أعلى بعشر مرات من المعدل الوطني) ومكافآت. رسميًا ، حصل مدير المؤسسة التي أنجزت الخطة بشكل زائد عن الحد بنسبة 10٪ ، في السابق ، على 70٪ من المكافأة (بالإضافة إلى الراتب ، من حجمها) ، بنسبة 20٪.

110٪ ، 30٪ - 150٪ ، 50٪ - 230٪. هناك معلومات تفيد بأن نسبة معينة من الربح قد تم استحقاقها للمديرين ذوي الرتب العالية في المركز. حتى مصطلح خاص تم اختراعه - "مركز الربح".) هذا لا يتعارض على الإطلاق مع الالتزام بتنفيذ الخطة.

بالمناسبة ، في ألمانيا النازية ، تم الجمع بين مبادئ الربحية ومبادئ تحقيق الخطط. نص قانون 27 فبراير 1934 بصرامة على أن نقابات الأعمال تخضع بالكامل لوزارة الاقتصاد. تم إعلان أصحاب وأصحاب المؤسسات والبنوك موظفين في الدولة ، وقادة سياديين ، وقادة تجمعاتهم. (نظام "مبدأ الفوهرر"). عينت النخبة النازية أكبر الرأسماليين في مناصب قيادية في جهاز الدولة. تم منحهم مناصب تتعلق بتنظيم الاقتصاد. وهكذا ، نفذت الدولة عمليا نوعا من التأميم ، تأميم الاقتصاد ، مما أعطى الطبقة الحاكمة طابع النخبة المؤسسية. يتطلب النظام الشمولي الهيمنة المطلقة في جميع المجالات ، بما في ذلك ، بالطبع ، الاقتصاد. في ألمانيا ، كان الاختصاص الوحيد للدولة هو القضايا المهمة للنشاط الاقتصادي مثل حجم ونطاق الإنتاج ، وأسعار المنتجات ، واختيار الأطراف المقابلة في المقابل (أي.

المورد والمشتري). لم يتحدد كل هذا بأي حال من الأحوال باختيار رواد الأعمال الأفراد ، ولكن بقرارات حكومية مركزية تم تنفيذها في اتجاه المركز. نظام قيادة نظيف.

ومع ذلك ، كان يطلق عليه رسميًا: "plankommandwirtschaft" - "الاقتصاد الموجه المخطط".

لكن العودة إلى روسيا. في فترة ما بعد الحرب ، استمر الاقتصاد الموجه لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في التطور وفقًا لمنطقه الخاص. ظل الهدف الإجمالي متماشيا مع الربحية. (بالمناسبة ، منذ فبراير 1941 ، تم إدخال نظام للعقود المباشرة بين الشركات والإدارات المركزية. خلال الحرب ، انخفض هذا ، وفي فترة ما بعد الحرب تم توسيعه مرة أخرى. لدرجة أنه في 21 أبريل 1949 ، تم اعتماد نظام الاتفاقيات العامة السنوية بين الإدارات المركزية والإدارات المركزية ، بين الشركات في إطار هذه الاتفاقيات ، وليس بشكل مباشر. ولكن بإذن من الوزارة ، يمكن أن تتم العقود والشراء والبيع في بعض الأحيان خارج هذه الاتفاقيات ، مباشرة بين المؤسسات. حدث ذلك أيضًا في وقت لاحق بطرق مختلفة.)

كانت السوق السوداء للسلع الصناعية تنمو في البلاد. جمع القادة سرا قطع غيار ومواد ومعدات ؛ الشركات والصناعات تتنافس مع بعضها البعض على توافر الموارد. بحثًا عن المواد النادرة ، سافر "المروجون" في جميع أنحاء الاتحاد ، والذين قدموا ، بمساعدة الرشاوى والرشوة ، مشروعهم أو موقعهم.

بل كانت هناك صناعة وهمية. وبسبب النقص المزمن ، نظمت العديد من الشركات ورشها القزمة "الخاصة" لإنتاج قطع الغيار وبيعها وتوفير ربح إضافي للمديرين. بشكل عام ، يمكن للمرء أن يتحدث لفترة طويلة عن امتيازات مسؤولي الدولة السوفيتية.

بالإضافة إلى حقيقة أن هذه الفئة من السكان لديها الكثير من المال والثروة في أيديهم ، أود أن أذكركم ببعض الحقائق غير المعروفة.

على سبيل المثال ، في الثلاثينيات في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تمت ممارسة ظاهرة مثل ... تأجير الأرض. تم تسليم هذا الأخير من قبل بعض رؤساء المزارع الجماعية ، ومديري مزارع الدولة ، وخاصة رؤساء مزارع الدولة في GPU. وهكذا ، فقد استغلوا الفلاحين في كثير من الأحيان ليس فقط بصفتهم عملاء للدولة ، ولكن أيضًا كملاك "تقليديين" للأراضي.

وفي سنوات ما بعد الحرب ، تم تقديم ما يسمى بـ "السياسة الاقتصادية الجديدة الصغيرة": وضع القادة ورؤساء التعاونيات (التي تم إنشاؤها حديثًا في بعض الأحيان ، ولكن كقاعدة عامة ، تسيطر عليها الدولة بشكل أو بآخر بالطبع) جيوب ، بإذن ضمني من أعلى ، نسبة ثابتة من الربح.

بالمناسبة ، كان "اقتصاد الظل" موجودًا بقوة وكان رئيسًا في عهد ستالين ، غالبًا في شكل ورش عمل سرية أنتجت منتجات "يسارية". ومع ذلك ، كان الخط الفاصل بين النشاط الاقتصادي المنظم رسميًا و "الظل" في بلدنا (على الأقل من مستوى معين) مشروطًا جدًا ، وغامضًا ، وأحيانًا غائبًا ، ولكن أكثر من ذلك أدناه.

بعد وفاة ستالين ، كانت هناك عدة محاولات لإصلاح الاقتصاد السوفيتي. اقترح بيريا ومالينكوف بعض إصلاحات السوق. في عام 1957 ، تم إنشاء المجالس الاقتصادية التي كانت موجودة حتى عام 1965.

لقد حاولوا استبدال الوزارات الفرعية دون تغيير جوهر الاقتصاد السوفيتي على الإطلاق.

ثم انفجر الإصلاح المعروف "كوسيجين" (عام 1965). رسميا ، كان الأمر يتعلق بتوسيع حقوق الشركات. لكن المجالس الاقتصادية حلت وأعادت الوزارات التنفيذية. (مرة أخرى ، الهيئات الإدارية ، إدارة أوامر الإنتاج.) بدأت الشركات في العمل إلى حد كبير من الربح. تم نقل جزء كبير منهم إلى النظام الجديد للتخطيط والحوافز الاقتصادية. لقد تغير نظام فرض الضرائب على وحدات الأعمال بطريقة ما. إذا كانت هذه المدفوعات ، حتى منتصف الستينيات ، قد تم سدادها في شكل خصومات من الربح بمبلغ رصيدها المجاني الذي يتجاوز احتياجات المؤسسة ، ولكن ليس أقل من 10 ٪ ، ثم "من أجل تعزيز محاسبة التكاليف "تم تقديم ثلاثة أنواع من المدفوعات من الأرباح إلى الميزانية: الدفع مقابل أصول الإنتاج ، ودفع الإيجار ، وكذلك المساهمات من رصيد الأرباح المجاني ، والتي كانت بمثابة" التنظيم النهائي لعلاقة الشركات بميزانية الدولة بشأن استخدام الأرباح ".


في عام 1966 ، حولت الوحدات الاقتصادية 73٪ من الأرباح إلى الميزانية ، وفي 1970 - 62٪ ، وفي 1977 - 56٪. وبناءً عليه ، ظل 27٪ تحت تصرف الشركات. 38٪ مقابل 44٪. بين عامي 1965 و 1977 ، ارتفعت نسبة الأرباح الموجهة إلى "الحوافز والصناديق الأخرى" من 9٪ إلى 18٪. (بطبيعة الحال ، تم تحفيز الإدارة إلى أقصى حد). كان هناك مقال آخر ، وهو أكثر المقالات غموضًا في توزيع الأرباح - "لأغراض أخرى". (أليست مداخيل خاصة للمديرين؟). في منتصف الستينيات ، ذهب 14٪ من الأرباح هنا ، في 1970 - 10٪ ، في 1977 - 17٪.


لم يؤثر إصلاح عام 1965 بشكل خطير على نظام القيادة. كانت أسعار الجملة للمنتجات لا تزال تحدد بطريقة توجيهية. زاد معدل استخدام هذه الفئة مثل الربح. ومع ذلك ، يمكن الحصول عليها عن طريق خفض تكلفة الإنتاج ورفع الأسعار. عملت الحوافز الإضافية لمثل هذه المبالغة في التقدير.


على سبيل المثال ، بلغ النمو الخفي في أسعار الجملة للمنتجات الهندسية 33٪ في 1966-1970 مقابل 18٪ في فترة الخمس سنوات السابقة. (بالطبع ، لطالما كان التضخم في الاتحاد السوفييتي موجودًا). ​​ومع ذلك ، تم رسم مؤشرات جميلة لتأثير الإصلاح بكل طريقة ممكنة. تم استبعاد المشترون ، كما في السابق ، من التأثير على تحديد الأسعار. في نهاية المطاف ، دمر هذا الإصلاح الآلية الاقتصادية القديمة بدلاً من إنشاء آلية جديدة.


يعتبر دخل نومنكلاتورا السوفياتي ظاهرة مثيرة للاهتمام للغاية من جميع النواحي! بالإضافة إلى الامتيازات الفعلية ، سقط عليها "المطر الذهبي" من الناحية النقدية. كان هناك نوع من التسلسل الهرمي للتوزيع. من المعروف منذ فترة طويلة أنه في الاتحاد السوفياتي كان هناك نظام خفي للأجور في مظاريف للقادة الرئيسيين (هذا مذكور أعلاه). ومع ذلك ، حجمها غير معروف. في الاقتصاد الرأسمالي ، تسمى المكافآت السرية "المكافآت". أظن أنه ليس فقط في المغلفات ... بطرق مختلفة.


وعلاوة على ذلك. في إطار ملكية الدولة السوفيتية ، كانت هناك عناصر شبه شرعية لريادة الأعمال البيروقراطية الخاصة. في بعض الصناعات ، أتيحت الفرصة عمليًا للشركة المصنعة (بالطبع ، نحن نتحدث عن المديرين والمديرين الأعلى) لتحديد أسعارها لعدد من المنتجات. رسميًا ، بالطبع ، تم تحديد الأسعار في قوائم الأسعار بحزم من قبل الدولة ، ولكن في الواقع كان من السهل الالتفاف. (في بعض الحالات.)


على سبيل المثال ، في الهندسة الميكانيكية ، تم إتقان إنتاج مجموعة كبيرة من المنتجات الجديدة سنويًا. (ما يصل إلى 3000 في السنة ، في الصناعات الأخرى - 700). لم تكن هناك أسعار لهذه المنتجات في قوائم الأسعار ، وكان من المفترض أن تتم الموافقة عليها مرة أخرى. وحدد أسعار الجملة لمرة واحدة و "المؤقتة" للأصناف الجديدة. (قبل موافقة Goskomtsen ، لكن هذه مسألة طويلة ، وكان عادةً ما يؤكد السعر نفسه أو سعرًا مشابهًا). بالإضافة إلى ذلك ، عندما تم إجراء أدنى تحسينات تقنية على المنتج "القديم" ، كان من الممكن أيضًا تغيير السعر من خلال "لفه" ، بشكل عام ، يكون قانونيًا تمامًا.


إلى كل هذا ، يجب إضافة أن المنافسة الحقيقية حدثت في الاتحاد السوفياتي. على سبيل المثال ، غالبًا ما تنافست مؤسسات الصناعة الدفاعية مع بعضها البعض (وشمل ذلك تقريبًا كل بناء الآلات ، والجزء الأكبر من الصناعة التحويلية ، وثلاثة أرباع الإنتاج الصناعي بشكل عام على الأقل) ، وخاصة مكاتب التصميم ومعاهد البحث التي تم إنشاؤها والعمل في هذا المجال ، لا سيما لتلقي الطلبات ذات الأولوية والأكثر ربحية من الوزارة. ومن يدري ، ربما يكون هذا هو سر الجودة العالية والقدرة التنافسية الكبيرة للمنتجات العسكرية السوفيتية؟ ومع ذلك ، كانت هناك منافسة كافية في مجالات أخرى أيضًا. على سبيل المثال ، في وقت من الأوقات في الاتحاد السوفيتي كان هناك فائض في الإنتاج وتكديس للبدلات باهظة الثمن. سيكون من الضروري تقليل إنتاجهم وبيع ما تم إنتاجه بالفعل. لكن في الطريق إلى هذا كانت هناك صعوبات كبيرة. بالنسبة لمبدأ القيمة الرئيسي للقادة ، كان معدل نمو الإنتاج الصناعي ، مُقاسًا من حيث إجمالي الناتج الصناعي. انخفاض في الإنتاج من شأنه أن يؤدي إلى انخفاض في الأخير.

لذلك ، عارضت هيئة تخطيط الدولة.


كان أحد المصادر الرئيسية لإيرادات الميزانية في البلاد هو ضريبة المبيعات ، والتي كانت تُفرض بشكل أساسي على السلع الاستهلاكية.


علاوة على ذلك ، تم تحصيلها عند التحول إلى تجارة الجملة أو التجزئة ، ولكن ليس في مرحلة التنفيذ والبيع. (لتجنب "سلوك المستهلك غير المعقول المحتمل.") مثبت كنسبة مئوية ثابتة من سعر المنتج. إذا انخفض الإنتاج ، سينخفض ​​جانب الإيرادات في الميزانية ، وبالتالي فإن وزارة المالية تعارضه أيضًا.


لكن البنك كان مؤيدًا ، لأن إمكانية تقديم القروض كانت محدودة ، والأهم من ذلك أن خطته المصرفية النقدية تعتمد على عودة الأموال من السكان.


كان عمال المبيعات في صالحهم أيضًا ، حيث تم اعتبار أن أهم مؤشر على التشغيل الناجح لتجارة التجزئة هو تحقيق خطة الدوران.


لذلك نشأت معضلة. السماح بعلاقة أفقية "مفرطة" بين التجارة والصناعة؟ فمن ناحية ، ستزداد معدلات نمو إجمالي الإنتاج الصناعي سوءًا ، وينخفض ​​جانب الإيرادات في الميزانية. من ناحية أخرى ، قد يعني هذا تحسينًا في تنفيذ الخطة النقدية ، وزيادة ، وزيادة في تنفيذ خطة الدوران ، وتقليل المخزونات الزائدة في شبكة التجارة ، والأهم من ذلك ، زيادة وتحسين في توفير السكان.


كانت هناك أمثلة متشابهة كافية لمصالح معاكسة وغير متوافقة للإدارات المختلفة والتناقضات الحادة بينها في البلاد. أليست هذه منافسة؟


لم تكن Nomenklatura تسترشد بالإيديولوجية "الشيوعية" في أنشطتها العملية ، ولكن فقط من خلال مصالح الحفاظ على سلطتها وتعزيزها وقوة الشرطة العسكرية لإمبراطورية شمولية ضخمة!


بالمناسبة ، في أواخر الستينيات ، خلال السنوات الأولى من الإصلاح الاقتصادي ، قدم المحللون من قسم أندروبوف (بناءً على اقتراح رئيس "المكتب") مقترحات إلى المكتب السياسي بشأن التقسيم الإقليمي لاقتصاد البلاد إلى ما لا يقل عن 2-3 قطاعات "مستقلة" ، وهي أجزاء ليست تابعة لهيئة تخطيط دولة واحدة. ثم لم يذهب بعيدا.


بشكل عام ، مع وصول ليونيد بريجنيف إلى السلطة ، ازداد نطاق وإمكانيات النشاط التجاري الخاص البيروقراطي ، ومبادرات "الملكية الخاصة" وتكثيفها. (كلاهما قانوني وغير قانوني ، على الرغم من صعوبة رسم هذا الخط هنا ، وغالبًا ما يكون مستحيلًا.) لم تزد (كما تم التأكيد بالفعل) حصة الأرباح المتبقية لإدارة المؤسسات بشكل كبير ، ولكن النسبة المئوية للمساهمات من على أن تخصم من الميزانية انخفضت. بدأ عدد متزايد من الشركات في الظهور ، والتي تم نقلها إلى ما يسمى "الإدارة الاقتصادية" (الملكية ، في الواقع) من قادتها.


(ليس من المستبعد أن يكون هذا موجودًا من قبل). بطبيعة الحال ، توسعت هنا إمكانية التملك الخاص.


حسنًا ، في عام 1973 ، بناءً على تعليمات شخصية من بريجنيف ، تم إنشاء مجموعات مالية وصناعية مستقلة نسبيًا تسمى "جمعيات الإنتاج". (لقد جربوا أشياء مماثلة قبل ذلك. بالمناسبة ، حتى دافعي حصة الربح في الميزانية ، عملوا في مجموعات ، وليس من كل مؤسسة فردية ، كما فعلت وحدات الدعم الذاتي "المستقلة" التي لم تكن جزء من الجمعية.) في عام 1974 كان هناك أكثر من 1500 جمعية إنتاج تضم أكثر من 6000 شركة مستقلة سابقًا. في بداية عام 1976 ، نما عددهم إلى 2300. فيما بعد ، كان هناك حوالي 4000 من هذه الجمعيات ، والتي تضم 18000 مؤسسة وتنتج 46 ٪ من إجمالي الإنتاج الصناعي. كانت إعادة تنظيم الإدارة الصناعية تطورًا إضافيًا للإصلاح الاقتصادي لعام 1965.


زيادة (جزئيًا بسبب اشتداد سباق التسلح) قدرة مديري المؤسسات (خاصة في الهندسة الميكانيكية) على "إنهاء" الأسعار للمنتجات التي تم إتقانها حديثًا. تفاقمت التناقضات الوزارية والصراع على الأولوية في التطورات العسكرية والدفاعية. اشتدت المنافسة.


غالبًا ما تثار أسئلة مثيرة للاهتمام: لماذا تعرضوا للاضطهاد ، وأحيانًا حتى قمعهم من قبل الشخصيات البارزة في اقتصاد الظل؟ ولماذا شاركوا في بعض الأحيان في أنشطة اقتصادية تحت الأرض ، وكان لديهم ، على ما يبدو ، كل شيء؟ كيف نفهم كل هذا؟ حسنًا ، يمكنك محاولة الإجابة.


أولاً ، قمعوا بشكل أساسي أولئك الذين لم يصلوا إلى مستوى معين ، أولئك الذين "سرقوا خارج النظام" (أي ، كانوا منخرطين في شؤون لم يكن لهم حق فيها ، وفقًا لمفاهيم التسلسل الهرمي السوفييتي) ، كل أنواع أصحاب المتاجر تحت الأرض ورجال الأعمال الذين لم يكونوا في مناصب عالية ، إلخ.


ثانيًا ، كان أولئك الذين حوكموا هم بشكل رئيسي عمال في التجارة وقطاع الخدمات (في بعض الأحيان - البناء ، والصناعات الخفيفة ، والأغذية ، وما إلى ذلك) ، لكنهم بالتأكيد ليسوا قادة المجمع الصناعي العسكري والصناعات الثقيلة.


ثالثًا ، لا يُستبعد بأي حال من الأحوال أن يتمتع القادة الأفراد بحقوق اقتصادية لم تُمنح للآخرين ، ليس فقط لمن هم في المرتبة الأدنى ، ولكن ، على سبيل المثال ، ليسوا مؤثرين جدًا ، قريبين من القمة (على سبيل المثال ، لتخصيص جزء كبير من الدخل والأرباح والتخلص منه مجانًا وإبرام اتفاقيات اقتصادية مستقلة مع شركاء الأعمال - تمامًا كما كان أعضاء المكتب السياسي وأمانة اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي لديهم حسابات مفتوحة في بنك الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، حيث يمكنهم سحب أي مبلغ قانونيًا في أي وقت ؛ هذا الحق مصنف ، وليس في أي مكان ، ولم يتم الاعتراف به علانية أبدًا). ومع ذلك ، يمكن للبعض القيام بمثل هذه الأشياء دون إذن. من الممكن أيضًا ، بغض النظر عن أي حقوق ، أن المنافسين ، والخصوم الأكثر نفوذاً ، والأشخاص السيئين ، يمكن أن يكونوا قد "استسلموا" لشخص ما. في النهاية ، ما يتم حله في النظام الرأسمالي "الطبيعي" عن طريق الإفلاس ، في رأسمالية دولتنا ، كان يتم تنفيذه غالبًا بمساعدة السجن والإعدامات والقمع. وبالتالي ، لم يكن من الممكن دائمًا تتبع الخط الفاصل بوضوح بين الامتيازات والدخل والإجراءات القانونية وغير القانونية في المجتمع السوفيتي.


بدءًا من مستوى معين ، في بعض مستويات التسلسل الهرمي ، كان هذا الخط غامضًا للغاية وغير مستقر ، وكان غائبًا تمامًا في بعض المستويات. وينبغي أن يضاف إلى ذلك أنه في بعض الأحيان ، كان القادة الذين أبدوا ببساطة مبادرتهم واستقلالية مفرطة ، وانتهكوا قواعد نظام القيادة التي لا تناسب سلطاتهم العليا ، يتعرضون لأعمال انتقامية ، و "يتدخلون" معهم بشيء ما. أخيرًا ، تم قمعهم بسبب الاختلاس المباشر للتذييلات. لذلك حدث ذلك بطرق مختلفة. (إلى حد كبير ، وفقًا للحالات ، اعتمادًا على العلاقات بين عشائر nomenklatura وداخلها.)


وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن اضطهاد "الغامض" (والقمع العام للجرائم الاقتصادية) حدث بشكل متفاوت وبدرجات متفاوتة من الشدة.


يلعب هنا الدور والتمييز على اساس الجنسية. وهناك شواهد على أن اليهود احتلوا المرتبة الأولى من حيث عدد المحكوم عليهم بالإعدام في القضايا "الاقتصادية" في الاتحاد السوفيتي. كان هناك العديد من القوقازيين بين هؤلاء المدانين.


وهنا "معلومات إضافية للفكر" تفيد بأن الكفاح ضد "الظل" ، الدخل غير القانوني لا يتعارض على الإطلاق مع الأرباح الضخمة القانونية للطبقة الحاكمة. من المعروف أن كلاً من شيفرنادزه وعلييف كانا مقاتلين أقوياء ضد الفساد وأعمال "الظل" في جمهورياتهم. بعد أن وصل إلى السلطة في جورجيا في عام 1972 عمليًا كنتيجة لانقلاب عسكري ، ملأ الرئيس السابق للميليشيا الجمهورية شيفرنادزه السجون بـ "اقتصاديي الظل" و "التشوفيك" ورأسماليين سريين ورجال أعمال. في أذربيجان ، عندما كان حيدر علييف أمينًا عامًا ، كان حكم الإعدام على الأعمال غير القانونية والنشاط التجاري الخاص السري أمرًا شائعًا. ومع ذلك ، فمن المعروف أن كلاهما كان يدعم عشائر معينة من البيروقراطيين الرأسماليين نومنكلاتورا ، الذين أصبحوا أكثر ثراءً وعززوا قوتهم خلال هذه الفترة. خلال التحقيق في ما يسمى بـ "القضية الأوزبكية" ، جمع غدليان وإيفانوف المشهوران الأوساخ ، بما في ذلك تلك الشخصيات (علييف وشيفرنادزه).


في المقابل ، يجب ألا ننسى أن إيفانوف وغدليان قد أُرسلا إلى هذه القضية حتى في عهد أندروبوف ، في عام 1983 ، وذلك بشكل أساسي للإطاحة بعدد من العشائر المحلية وجعل الوضع في آسيا الوسطى أكثر سيطرة من قبل موسكو. هذا ، في نهاية المطاف ، من أجل تقوية الإمبراطورية وتقوية شوفينية القوة العظمى. في المقابل ، في وقت لاحق ، في عهد غورباتشوف ، تم استخدام النشاط النشط للمحققين (جنبًا إلى جنب بالطبع ، مع عوامل أخرى) من قبل الجزء "التقدمي" ، "الإصلاحي" من Nomenklatura لإعطاء أنفسهم صورة "ديمقراطية" ، وكذلك حاول تفريغ جزء آخر من التسمية. ومع ذلك ، بمرور الوقت ، تم إغلاق القضية بنجاح ، ودون المبالغة في الانكشاف ، ودون الكشف عن أي أسرار خطيرة للكرملين ، ولكن في الوقت نفسه إعطاء جزء واحد من الطبقة الحاكمة (وخدامها الأيديولوجيين "الديموقراطيين" مسرعين إلى الأعلى) أسباب إضافية ممتازة لاتهام الآخر.


(لاحقًا احتل T.Gdlyan مكانًا مناسبًا جدًا في الطيف السياسي للبلاد ، حيث ترأس حزب الشعب الشوفيني إلى حد ما.


ذهب المحققون إلى النواب والسياسة. الآن ، لم نسمع شيئًا عنهم.)


السؤال الذي يطرح نفسه في كثير من الأحيان: لماذا كانت البيريسترويكا والالتسينية والخصخصة الرسمية ضرورية على الإطلاق؟ سأحاول الإجابة.


وهناك عدد من الأسباب.


بشكل عام ، سئمت Nomenklatura (برجوازية الدولة السوفيتية) لفترة طويلة ، على الأقل في كتلتها الكبيرة ، من الاختباء وراء العبارات الديماغوجية ، التي لا علاقة لها على الإطلاق بواقع الاتحاد السوفياتي أو الطبقة الحاكمة للإمبراطورية. وزادت العبارات اللغوية أكثر فأكثر ، فعاجلاً أم آجلاً اضطرت الطبقة الحاكمة إلى التخلص من التمويه الأيديولوجي. في واقع الأمر ، كانت هناك محاولات من هذا النوع من قبل. في نهاية حياته ، كان ستالين يعتزم القيام بذلك (رفع علانية لواء الشوفينية الروسية الأرثوذكسية الأوتوقراطية والمئات السود). وضع بيريا خططًا معينة (هزيمة جهاز الحزب ، وخصخصة معينة - بطريقة أو بأخرى ، بالطبع ، nomenklatura - على ما يبدو نوعًا من أيديولوجية الدولة المحافظة). أخيرًا ، كان لدى أندروبوف ، الذي كان يخطط لإعادة الهيكلة الخاصة به ، نوايا مماثلة. (ربما كان الأخير يرغب في بعض مظاهر النسخة الصينية ، ومع ذلك ، فإن السؤال الصعب عن الأيديولوجية التي سيتم تمويهها. دولة تحمي واحد.


الحقيقة هي أنه في أعماق منطقته الأصلية ، كانت تنضج مجموعة متنوعة من الخطط والمشاريع ... إلى جانب ذلك ، تعامل يوري فلاديميروفيتش كثيرًا مع القومية الروسية ، لذلك يمكن أن يحدث أي شيء ...)


كما لعبت حقيقة أن المشاركة في السوق العالمية أصبحت ضرورية بشكل متزايد للمنافسة الاقتصادية الناجحة دورًا.


اضطر الاتحاد السوفياتي إلى محاولة كسر عزلته الاقتصادية ، لدخول مثل هذا السوق. لم يكن من الممكن أن يحدث هذا بدون الخصخصة. علاوة على ذلك ، كانت موجة التحرير في الغرب على قدم وساق ، وهي سياسة الليبرالية الاقتصادية الجديدة ، والتي تتميز بنقطتين رئيسيتين: 1. الحد الأقصى (قدر الإمكان) ، على أي حال ، الخصخصة على نطاق واسع. ثانيًا. تقليص الضمانات الاجتماعية.


(أيضًا ، إن أمكن ، في بلدان مختلفة وبدرجات متفاوتة ، ولكن بنفس الاتجاه المشؤوم). تم استخدام هذين العاملين في بلدنا.


لقد شرعت Nomenklatura (برجوازية الدولة) في تقسيم الملكية فيما بينها ، وأضفت أخيرًا على هذه العمليات طابعًا رسميًا شرعيًا تمامًا. (بالإضافة إلى ذلك ، اضطرت القيادة السوفيتية إلى إلغاء احتكار الدولة للاقتصاد ، مدفوعةً بالتناقضات الحادة المتراكمة في النظام القائم ، وأزمته الخطيرة). إن عبء "رعاية العمال" ، "الرعاية الاجتماعية" ، يحد من (ويلغي بشكل مثالي تمامًا) جميع الضمانات الاجتماعية قدر الإمكان. (في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في العقود الأخيرة ، على الرغم من الديكتاتورية ، لا تزال هناك دولة رفاهية ، على الرغم من أن مستوى المعيشة كان أدنى بكثير من مستوى المعيشة في الغرب. الضمان الاجتماعي للناس في الدول ذات التوجه الاجتماعي في الغرب ، مثل ، على سبيل المثال ، كانت السويد أيضًا أعلى من ذلك بكثير).


نتيجة للأزمة الاقتصادية إلى حد كبير ، توصلت الدوائر الحاكمة في البلدان الرأسمالية إلى استنتاج مفاده أن دولة الرفاهية والضمانات الاجتماعية "باهظة الثمن" وأنه من الضروري "توفير المزيد من المال".


ساد هذا الرأي وأصبح سائدًا في سياسة الدولة في البلدان الرأسمالية الرائدة منذ الثمانينيات. وهنا أيضًا ، روسيا ، كما يقولون ، "دخلت في التيار". فقط في بلدنا تتم هذه العملية بشكل أسرع وأصعب.


لذلك ، تم تنفيذ خصخصة التسميات في روسيا. لقد تم تنفيذه لصالح الطبقة السائدة بنجاح أكبر. يتم دعم الأعمال التجارية الكبيرة ورأس المال الكبير المرتبط بالدولة بنشاط. تواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم صعوبات كبيرة. الشركات الصغيرة تفلس باستمرار وتنهار وتستوعبها الشركات الكبيرة. من المعروف أن مثل هذه الأعمال التجارية تخضع لضغوط ضريبية وغالبًا ما يتم خنقها ببساطة عن طريق الضرائب. وهنا ، لسبب ما ، لا أحد يهتم بظرف واحد مثير للاهتمام. في كثير من الأحيان ، نتيجة دفع جميع الضرائب (إذا تم دفعها طواعية ، وهو أمر نادر الحدوث لأسباب واضحة) ، تُترك الشركة ورجال الأعمال بنسبة أقل بكثير ، وحصة أقل من الربح ، من الدولة تركت للمؤسسات (المديرين والمديرين) ، خلال "الركود". ثم غادروا ، كما ذكر أعلاه ، من 27٪ في منتصف الستينيات إلى 44٪ في النصف الثاني من السبعينيات. تحت حكم يلتسين ، حتى 10٪ لم يبقوا دائمًا.


جاء الليبراليون الأقوياء إلى السلطة في البلاد ، وليس هناك ما يقال! لماذا لا توجد مثل هذه المقارنة الأولية في أي مكان ، ولم يحدث من قبل؟ ممتع ، أليس كذلك؟ بالطبع ، هذا لا ينطبق على الأعمال التجارية الكبيرة والشركات الكبيرة. هؤلاء يدفعون الحد الأدنى (إذا دفعوا على الإطلاق) ، أو يتمتعون بإعفاءات ضريبية ، أو ببساطة معفاة من الضرائب. تتلقى الشركات الكبرى مساعدات من الدولة (ومن الدولة). في بعض الأحيان ، قد يقول المرء ، يندمجون.


وهكذا ، لدينا في روسيا رأسمالية بيروقراطية خاصة للشركات ، حقيرة وقبيحة للغاية. مع أيديولوجية المحافظة السلطوية ، تتدفق بسلاسة إلى ديكتاتورية صريحة.



نظام إدارة اقتصاد البلاد ، حيث ينتمي الدور المهيمن إلى التوزيع ، وتتركز أساليب القيادة والسلطة في الحكومة المركزية ، في الجهاز البيروقراطي. يتميز نظام القيادة الإدارية بالتخطيط التوجيهي المركزي ، وتعمل المؤسسات وفقًا للمهام المخططة التي تم إحضارها إليها من المستويات العليا للإدارة. يقوم نظام القيادة الإدارية على الأنظمة الشمولية ، ويتعارض مع المبادئ الديمقراطية للحكم ، ويعيق تطور السوق الحرة ، والمنافسة ، وريادة الأعمال.

Raizberg BA ، Lozovsky L.Sh. ، Starodubtseva E.B.. القاموس الاقتصادي الحديث. - الطبعة الثانية ، القس. م: INFRA-M. 479 ثانية.. 1999 .


القاموس الاقتصادي. 2000 .

شاهد ما هو "نظام الأوامر الإدارية" في القواميس الأخرى:

    نظام القيادة الإدارية (أو الأوامر الإدارية) هو مصطلح قدمه جي خ.بوبوف لتعيين طريقة لتنظيم العلاقات الاجتماعية ، والتي تتميز بـ: المركزية الصارمة للحياة الاقتصادية على أساس ... ... ويكيبيديا

    نظام الأوامر الإدارية ، انظر نظام الأوامر (انظر نظام الأوامر) ... قاموس موسوعي

    نظام القيادة الإدارية دليل القاموس لعلم النفس التربوي

    نظام الفريق الإداري- نظام إدارة المجتمع (بما في ذلك الاقتصاد والأيديولوجيا والعلاقات الاجتماعية) ، حيث ينتمي الدور الرئيسي إلى التوزيع ، وتتركز أساليب القيادة والسلطة في الحكومة المركزية ، في الجهاز البيروقراطي. ل… … التعليم المهني. قاموس

    نظام القيادة الإدارية- نظام إدارة اقتصاد البلاد ، حيث ينتمي الدور الريادي إلى التوزيع ، وتتركز أساليب القيادة والسلطة في الحكومة المركزية ، في الجهاز البيروقراطي. لنظام القيادة الإدارية ... ... قاموس علم النفس التربوي

    نظام القيادة الإدارية- نظام إدارة اقتصاد البلاد ، حيث ينتمي الدور الريادي إلى التوزيع ، وتتركز أساليب القيادة والسلطة في الحكومة المركزية ، في الجهاز البيروقراطي. لنظام القيادة الإدارية ... ... قاموس المصطلحات الاقتصادية

    نظام إدارة اقتصاد البلاد ، حيث ينتمي الدور المهيمن إلى طرق التوزيع والقيادة ، وتتركز السلطة في أيدي الهيئات الحاكمة المركزية ، الجهاز البيروقراطي. يتميز هذا النظام بـ ... ... القاموس الموسوعي للاقتصاد والقانون

    نظام القيادة الإدارية- نظام سلطة قائم على أساليب القيادة البيروقراطية ، والقيادة المباشرة للمؤسسات التابعة ، والانقسامات والمناصب. انظر أيضًا اقتصاد التوزيع المخطط ... قاموس المصطلحات لأمين المكتبة في الموضوعات الاجتماعية والاقتصادية

    نظام القيادة الإدارية- نظام إدارة الحياة السياسية والاقتصادية للبلد ، حيث يكون الدور القيادي إدارياً ، وأساليب القيادة (التخطيط التوجيهي) ، وتتركز السلطة في يد الحكومة المركزية ... ... نظرية الدولة والقانون في المخططات والتعريفات

    نظام الفريق الإداري- مفهوم ظهر في موجة عمليات دمقرطة المجتمع السوفيتي والروسي في التسعينيات. تم استخدامه (ويستخدم) لتسمية مثل هذه المنظمة السياسية للدولة التي فيها السياسية والاجتماعية والاقتصادية ... ... القاموس الموسوعي للقانون الدستوري

كتب

  • الدولة السوفيتية ومؤسساتها. نوفمبر 1917 - ديسمبر 1991 ، ت.ب. يبحث الكتاب في القضايا المتعلقة بتاريخ جهاز الدولة في الفترة 1917-1991: كيف نشأ نظام القيادة الإدارية للحكومة ونظام السلطة الشخصية ، ...

ملخص وأهمية المقالات التي كتبها G.Kh. بوبوفا

تستخدم المقالة إشارة تفصيلية إلى "تعيين جديد" كعمل يوضح بشكل جيد الطرق الستالينية لإدارة الاقتصاد. يتعارض النظام "الإداري" مع نظام "السوق". إذا تم اتخاذ القرارات الأولى بأوامر من أعلى في الهرم البيروقراطي ، في الثانية - من قبل لاعبين من "المستوى المتوسط" (مستوى مديري المصنع) ، الذين يكاد لا يوجد أي سيطرة على النظام. يقال إن النظام الإداري شديد المركزية وبالتالي فهو غير قادر على الاستجابة لعدد من التحديات في إطار زمني معقول. إنها قادرة على القيام بالكثير ، ولكن لديها نقاط ضعفها النموذجية (كما هو موضح في تحليل "الموعد الجديد" والشخصية الرئيسية لهذا النص ، مفوض الشعب الستاليني أونيسيموف - تيفوسيان هو النموذج الأولي). يُفهم الانتقال إلى نظام السوق على أنه نعمة ، لأنه يحسن إدارة الاقتصاد وتوافق البنية التحتية الاقتصادية للأمة مع الاحتياجات الحقيقية للشعب.

تكمن أهمية المقال ، من بين أمور أخرى ، في أنه لأول مرة خلال البيريسترويكا ، تم الإعلان بوضوح عن الشعار ، إن لم يكن استعادة الملكية الخاصة (أي انهيار الأيديولوجية الشيوعية بنسبة 100٪) ، فعندئذٍ على الأقل "إزالة الصبغة". وفق مبدأ "لكن في هذا شيء".

توقع المقال أنشطة "الإصلاحيين الشباب" وخصخصة التسعينيات. ما هي أسس هذا النظام؟

الخصائص

يتميز نظام القيادة الإدارية بالتخطيط التوجيهي من المركز ، وتعمل جميع المؤسسات وفقًا للمهام المخططة التي تم إحضارها إليها. يتم تعيين الدور الرئيسي للطرق التوزيعية والقيادة ، وتتركز كل السلطة في أيدي الهيئات الحاكمة المركزية ، الجهاز البيروقراطي.

أهم أسباب مشاكلنا [المثقفون] اعتبروا "هيمنة البيروقراطيين" ، "تسوية" ، "عدم كفاءة السلطات" ، "إرث الستالينية" - أسباب الوعي الجماهيري ليست جوهرية. وهكذا ، بالاعتماد على هذه القوالب النمطية ، أطلق ج. خ. بوبوف ، كشيء موجود ، المصطلح الغامض "". إذا كنت تفكر في ذلك ، فلا فائدة من ذلك ، ولكن تم التقاط الكلمة من قبل الصحافة والسلطات الروحية ، وحتى حصلت على اختصار - AKC. وبدأوا في استخدامه ، كما لو أنه يفسر شيئًا ما في النظام السوفيتي. كما لو كان هذا شيئًا فريدًا ، تم إنشاؤه في الاتحاد السوفيتي وتحديد حياة الشخص السوفيتي مسبقًا. في الواقع ، أي نظام اجتماعي له "قطع" أمر إداري خاص به ، ولا يمكن ببساطة أن يكون الأمر خلاف ذلك. والجيش والكنيسة وجوقة سفيشنيكوف - كل شيء له أقنوم القيادة الإدارية الخاصة به ، إلى جانب الآخرين. الأيديولوجيون المناهضون للسوفييت ، الذين يبثون بعمق: AKC ، AKC ... - ألمحوا إلى أنه في البلدان "المتحضرة" ، بالطبع ، لا يمكن أن يكون هناك AKC ، فقط الروافع الاقتصادية تعمل هناك. لكن هذا ببساطة غبي - أي بنك ، أي شركة ، ناهيك عن الإدارات الحكومية ، يعمل داخل نفسه باعتباره هيكلاً هرميًا "" ، وبسيطرة أكثر صرامة بما لا يقاس مما كان عليه في الاتحاد السوفياتي. لكن الناس كانوا مفتونين جدًا بهذا AKC لدرجة أنه حتى المؤرخين ، الذين كانوا يعرفون جيدًا أن أنظمة الإدارة في كل من الدولة والاقتصاد تتشكل تاريخيًا ، وليس منطقيًا ، ولا تنطلق من بعض العقيدة ، فقد شعروا بالحرج من القول مباشرة إن AKC سيئ السمعة هو ثمرة أقنوم الأكثر بدائية.

مزيد من التطوير لـ S.G. كارا مورزا ، المذكورة أعلاه ، تؤدي إلى الفرضية القائلة بأن "إلغاء النظام الإداري" لا يعني شيئًا أكثر من إلغاء أعلى مستواه ، سلسلة "المكتب السياسي - مدير المشروع". مستوياته المنخفضة ، وفقًا لـ S.G. كارا - مرزا سوف تكون موجودة في أي نظام اقتصادي.

وهكذا ، فإن أفكار G.Kh. وفقًا لكارا مورزا ، أدى بوبوف منطقيًا إلى: أ) زيادة دور مديري المشاريع في المجتمع ؛ ب) إضعاف - أو حتى إلغاء - إدارتهم الحكومية الموحدة ؛ ج) زيادة دور المال باعتباره أداة التسويات بين الشركات.

كل هذا ، وفقًا للبعض ، أدى (وأدى) منطقيًا إلى ظهور الأوليغارشية ، وكبار رجال الأعمال الأثرياء الذين يمتلكون صناعات ومجمعات صناعية كاملة ، ويديرونها كما يحلو لهم ويعيدون توجيه أموال غير محدودة تقريبًا من مؤسساتهم إلى الاستهلاك الشخصي.

يشكل انتقاد هذا الوضع في المجتمع (المشتق مباشرة من مقال جي كيه بوبوف ، وفقًا لكارا مورزا) جزءًا مهمًا من نقد البيريسترويكا.

أنظر أيضا

ملاحظاتتصحيح

الروابط


مؤسسة ويكيميديا. 2010.

  • الإصلاح الإداري في الاتحاد الروسي
  • التقسيم الإداري الإقليمي لأديغيا

شاهد ما هو "نظام الأوامر الإدارية" في القواميس الأخرى:

    نظام الفريق الإداري القاموس الاقتصادي

    نظام الفريق الإداري- نظام الأوامر الإدارية ، انظر نظام الأوامر (انظر نظام الأوامر) ... قاموس موسوعي

    نظام القيادة الإدارية- نظام إدارة اقتصاد البلاد ، حيث ينتمي الدور الريادي إلى التوزيع ، وتتركز أساليب القيادة والسلطة في الحكومة المركزية ، في الجهاز البيروقراطي. لنظام القيادة الإدارية ... ... دليل القاموس لعلم النفس التربوي

    نظام الفريق الإداري- نظام إدارة المجتمع (بما في ذلك الاقتصاد والأيديولوجيا والعلاقات الاجتماعية) ، حيث ينتمي الدور الرئيسي إلى التوزيع ، وتتركز أساليب القيادة والسلطة في الحكومة المركزية ، في الجهاز البيروقراطي. ل… … التعليم المهني. قاموس

    نظام القيادة الإدارية- نظام إدارة اقتصاد البلاد ، حيث ينتمي الدور الريادي إلى التوزيع ، وتتركز أساليب القيادة والسلطة في الحكومة المركزية ، في الجهاز البيروقراطي. لنظام القيادة الإدارية ... ... قاموس علم النفس التربوي

    نظام القيادة الإدارية- نظام إدارة اقتصاد البلاد ، حيث ينتمي الدور الريادي إلى التوزيع ، وتتركز أساليب القيادة والسلطة في الحكومة المركزية ، في الجهاز البيروقراطي. لنظام القيادة الإدارية ... ... قاموس المصطلحات الاقتصادية

    نظام الفريق الإداري- نظام إدارة اقتصاد البلاد ، حيث يكون الدور القيادي توزيعياً ، وأساليب القيادة ، وتتركز السلطة في أيدي أجهزة الحكومة المركزية ، الجهاز البيروقراطي. يتميز هذا النظام بـ ... ... القاموس الموسوعي للاقتصاد والقانون

    نظام القيادة الإدارية- نظام سلطة قائم على أساليب القيادة البيروقراطية ، والقيادة المباشرة للمؤسسات التابعة ، والانقسامات والمناصب. انظر أيضًا اقتصاد التوزيع المخطط ... قاموس المصطلحات لأمين المكتبة في الموضوعات الاجتماعية والاقتصادية