وفقا للقانون رقم 44-FZ، يلزم العميل بإجراء فحص العقد. لماذا يحتاج هذا الإجراء، في الحالات والذين يتم تنفيذها، وكذلك في أي ترتيب؟ جميع هذه القضايا تعتبر في هذه المقالة.
فحص عقد القانون رقم 44-FZ هو نقطة شراء مهمة. يسمح للعميل بالتأكد من إجراء طلبه دون انتهاكات، ووضع المقاول منتجا نوعيا أو قدمت الخدمة بشكل صحيح (العمل الذي تم إجراؤه).
يتطلب القانون إجراء خبرات العقد في كل مرة قبول البضائع أو الأعمال أو الخدمات التي يقدمها. على سبيل المثال، إذا وفقا للعقد، يتم توفير المنتجات ومقبولة شهريا، فيجب إجراء الفحص بنفس الدورية. من الضروري جعله قبل التوقيع على النفقات العامة للسلع أو فعل قبول العمل المنجز (الخدمات المقدمة).
التسجيل في EFIS EIS
من 1 يناير 2019 للمشاركة في مزادات 44 درجة مئوية، 223 درجة مئوية و 615-PP التسجيل المطلوب في سجل EHF (السجل الموحد للمشاركين المشتريات) على بوابة EIS (نظام المعلومات الموحد) في شراء Zakupki.gov.ru.
نحن نقدم خدمة التسجيل في EHF في EIS:
لكنه يحدث أن قبول المنتجات يتم تنفيذه يوميا. على سبيل المثال، يمكن توفير الأدوية في المرافق الطبية بهذا التردد. في هذه الحالة، يجب إجراء خبرات العقد كل يوم.
بشكل عام، يكون للعملاء الحق في تحديد أنفسهم، سواء كانوا لإجراء فحص من قبل العقد من قبل خبراءهم أو جذب الخبراء أو منظمة متخصصة. إلى آخر الطريق، غالبا ما يتم اللجاعة إذا لم يكن لدى العميل أحد الموارد التالية على الأقل:
بالإضافة إلى ذلك، في بعض الحالات، يلزم القانون العميل باللجوء إلى مساعدة الخبراء من الجزء. على سبيل المثال، يتم إنشاء مثل هذا الشرط في تنفيذ العقود المعقدة الكبيرة. يتضمن أيضا شراء خبراء أو منظمات خبراء من مورد واحد. ومع ذلك، هذا ليس مطلوبا دائما. على سبيل المثال، من خلال شراء خدمات الخبراء من مورد واحد أو تخفيف تطوير وثائق المشروع للمرافق، وجذب خبراء الطرف الثالث ليس بالضرورة.
يمكن أن يشارك أي أشخاص كخبير: رواد الأعمال البدني والقانوني والفردي. إنه يجعل متطلبات رئيسية واحدة - يجب أن يكون لديهم خبرة ومعرفة بخصوص كائن المشتريات.
بالإضافة إلى ذلك، ينشئ القانون قيودا معينة على هذه المسألة. على سبيل المثال، لا يمكن للخبراء أن يصبحوا الأفراد التالية:
لن يكونوا قادرين على أن يصبحوا خبراء وبعض الكيانات القانونية. وبالتالي، فإن الفحص يحظر تعيين المؤسسات التي ينتمي إليها العميل أو المقاول إلى 1/4 من أسهم التصويت أو 1/5 من المساهمات في رأس المال المعتمد (الأسهم).
إذا جذب خبراء جهة خارجية أو مؤسسة خبراء، يجب على العميل أن يختتم اتفاقية معهم لتوفير الخدمات. يجب توضيح مسؤوليات الأطراف، وإجراءات إجراء فحص ودفع العمل المنجز.
إذا قرر العميل إجراء فحصا على قواتها، فإن لجنة خبراء يتم إنشاؤها بنظام رئيس المنظمة. يجب أن يكون أعضائها 5 أشخاص على الأقل، بما في ذلك أصحاب المعرفة الخاصة بالمنتجات المشتراة.
يسبق فحص البضائع نفسها أو العمل أو الخدمات دراسة العقد المبرم بين العميل والمقاول. كجزء من الفحص، يمكن للخبراء طلب أي بيانات من المشتريات والمواد من كل من العميل والمورد (الفنان والمقاول).
سيكون نتيجة الفحص رأي خبير. بالإضافة إلى ذلك، بالإضافة إلى الاستنتاجات المتعلقة بإعدام شروط العقد، يجوز للخبراء اقتراح تدابير لتصحيح أوجه القصور المحددة.
بناء على رأي الخبراء، فإن العميل إما يقبل كائن المشتريات، أو يرفضه. في الحالة الأولى، يجب عليك التوقيع على وثيقة القبول. إذا تم إنشاء لجنة استقبال، فيجب أن توقع هذه الوثيقة جميع أعضائها، وبعد ذلك تمت الموافقة عليه من قبل رأس العميل. في حالة تحديد انتهاكات من شروط العقد، يوجه المورد رفضا محسفا مكتوبا للتوقيع على وثيقة القبول. إذا خرج المقاول عدم تناسق كائن المشتريات إلى شروط العقد المبرم، يحق للعميل إجراء قبوله.
يجب وضع نتيجة تنفيذ العقد أو مرحلة منفصلة في EIS كتقرير. يجب أن تعكس المعلومات:
إذا جذب العميل إلى خبرات عقد أخصائيي أطراف الطرف الثالث أو المنظمة، فيجب أن يتم إرفاق التقرير بالتقرير.
عند قبول البضائع (الخدمات، Works)، يجب على العميل إجراء فحص نتائج العقد. افعل ذلك بمساعدة الخبراء أو بمفردك؟ ما الأفضل؟
بعد الوفاء بالمورد بالالتزامات التعاقدية المفترضة، ينفذ العميل قبولهم. في الوقت نفسه، يجب عليه إجراء فحص (تقييم الخبراء) لنتائج العقد. ستنظر هذه المقالة في القضايا المتعلقة بحالات الخبرة شرط أساسي، والتزاماتها تشمل وكيف يتم إصدار نتائجها.
خبرة بموجب القانون رقم 44 يعقد تحقق من نتائج التنفيذ حسب المورد (المقاول) التزامات تعاقدية تتعلق بامتثالها لظروف العقد الموقعة. الالتزام بالعميل هو ضمان الخبرة في قبول البضائع (الخدمات والأعمال) بموجب العقد المبرم. هذا ينظم بموجب القانون رقم 44 (المادة 94، الجزء 3).
ومع ذلك، فإن الاستثناءات متفصرة. يشير هذا إلى تنفيذ مزود الالتزامات التعاقدية، إذا تم إبرام العقد قبل بدء نفاذ قواعد القانون رقم 44. لذلك، إذا كان العقد ينص على الوفاء التدريجي بالالتزامات، فإن القبول وتقييم الخبراء يتم تنفيذ النتائج بعد نهاية كل من هذه المراحل.
حتى إذا كان العقد لا يحتوي على شروط تنفيذ الالتزامات التعاقدية في المراحل، إلا أن قبول ودفع البضائع (الخدمات والأعمال) يتم تنفيذه بشكل دوري، ثم التزام العميل هو الفحص الإلزامي في كل قبول النتائج (يرد هذا المتطلبات في عمدة الاتحاد الروسي للاتحاد الروسي. DD28 2919 مؤرخ في 31 ديسمبر 2014).
كيفية إجراء الفحص: بشكل مستقل إما جذب الخبراء؟
إذا تم إجراء عملية الشراء في مورد واحد واحد، يجب على العميل جذب الخبراء. هذا ينظم بموجب القانون رقم 44 (المادة 94، الجزء 4).
في حالات أخرى، يتخذ العميل بشكل مستقل قرارا فيما يتعلق بمشاركة الخبراء أو إجراء تقييم للخبراء بمفرده.
ينشر رئيس المنظمة أمرا بتكوين لجنة خبراء. يجب تضمين خمسة أشخاص على الأقل. يشير الأمر إلى موضوع العقد، وهو هدف إجراء تقييم للخبراء ورقمه، فضلا عن المراحل والتوقيت المحدد لذلك.
يتم القبول في الوقت المحدد، وكذلك بالطريقة المحددة في العقد. أثناء الفحص من قبل الخبراء، يجب أن يأخذ العميل في الاعتبار الاستنتاجات المقدمة في نهاية الفحص. إذا لم ينجذب الخبراء، فإن وثيقة تؤكد قبول البضائع، التي صدرت ووقعها من قبل العميل، هي وثيقة تشير إلى تقييم خبير من قبل العميل مباشرة. يمكن أن يكون هذا خلاص استقبال أو أي مستند آخر حيث يتم تقديم جميع البضائع التي يتم تسليمها (الخدمات المقدمة، العمل المنجز)، وكذلك شكاوى الأطراف (إن وجدت).
إذا لم يكن التناقض الذي تم اكتشافه وفقا لنتائج قبول النتائج عقبة أمام إعدام العقد ككل، أو أن الأداء قد تم القضاء عليه بالفعل، فإن العميل يأخذ أشغال (السلع، الخدمات). ومع ذلك، إذا اعتقد العميل أن نتائج تنفيذ العقد لا تمتثل للمتطلبات (قد يكون أساس ذلك رأي خبير)، فمن الحق في رفض التوقيع على الوثيقة. في هذه الحالة، في المواعيد النهائية المحددة من قبل العقد، فهي ملزمة بإرسال رفض بدافع الكتابة كتابيا.
بالإضافة إلى ذلك، فإن التزام العميل هو تشكيل تقرير حيث كل المعلومات حول تنفيذ التنفيذ أو الأداء غير السليم للالتزامات التعاقدية (لكل من المراحل).
ومع ذلك، هناك استثناءات بشأن العقود المبرمة عن المشتريات "الصغيرة" (الفقرة 4 من القانون رقم 44)، المشتريات من أجل المؤسسات الثقافية بمبلغ لا يزيد عن 400000 روبل (الفقرة 5 من القانون رقم 44 والفقرات 23، 44 من المادة 93). يجب وضع التقرير الذي تم تجميعه وفقا لنتائج الفحص في نظام المعلومات. من الضروري إرفاق وثيقة مؤكدة قبول نتائج الامتحان أو الرفض المعقول. إذا تم إجراء الخبرة من قبل الخبراء، فينبغي أيضا نشر الاستنتاج في EIS.
قارة: هل هو قانوني لإجراء فحص من قبل قوات العميل إذا كان العقد إنهاء من جانب واحد؟
لإجراء فحص في مثل هذا الوضع شرعي. يتبع هذا الاستنتاج من قرار القضية رقم A63-6507 / 2014 المؤرخ 17 مارس 2015، الذي اعتمدته محكمة التحكيم في منطقة شمال القوقاز.
إن إنهاء العقد بدأ من جانب واحد من جانب العميل بسبب الوفاء غير السليم من قبل مزود الالتزامات. يتم تضمين البيانات الموجودة في RNP (سجل الموردين عديمي الضمير). مع هذا الحل، لم يوافق المورد، لذلك ناشد له في المحكمة. وفقا للمورد، فإن إجراء تقييم خبير للبضائع من قبل العميل هو فحص غير قانوني ليس دليلا غير قابل للإلغاء، لأنه كان يحتفظ به موظفو العملاء الذين يمكن اعتبارهم أطرافا مهتمة. هذا الاستنتاج، أقرت المحكمة خاطئة، لأن خبرات البضائع من جانب قواتها محتجز من قبل العميل على أساس قواعد القانون رقم 44 (المادة 94). بالإضافة إلى ذلك، تم تقديم اختتام الفحص إلى القضية، التي عقدها العميل، ولا يوجد لدى المورد دليلا على دحضته.
بعد تنفيذ مقاول بموجب المقاول 44 درجة مئوية، يقبل العميل قبول البضائع أو الأعمال أو الخدمات، وإذا لزم الأمر، يضمن فحص نتائج العقد. الفحص هو نهائي أو مراحل، يمكن تنفيذها من قبل قوات العميل أو إشراك الخبراء أو اللجان الخبراء. ينشئ قانون نظام العقد الخيار المطلوب في القضية، وسوف ننظر في هذه الحالات الآن.
مطلوب فحص نهائي لوفاء العقد بأكمله في حال أن العقد لا يعني تحقيق مراحل لظروفه. إذا تم تقسيم كل العمل أو التسليم إلى خطوات، فيجب إجراء الشيك في نهاية كل منها. في الوقت نفسه، يجب تحميل نتيجة الفحص، جميع المستندات والمعلومات ذات الصلة من قبل العميل في نظام معلومات واحد. الاستثناءات هي عقود للفقرات 4 (مشتريات "صغيرة")، 5 (شراء المؤسسات الثقافية تصل إلى 400 ألف روبل)، 23 أو 44 من الجزء 1 من المادة 93.
هناك بعض العقود التي لا تنطوي على تقسيم إلى مراحل فردية، ولكن في الوقت نفسه يتم دفع وقبول الدكتورات أو الأعمال أو الخدمات عليها على أساس شهري أو ربع سنوي (كلمة واحدة، أساس منتظم. في هذه الحالة، يجب أن يتم الفحص أيضا عدة مرات وفقا لكل عمل جديد حول القبول.
في بعض الحالات، فإن جذب الخبراء ليس ممكنا، بل بالضرورة بموجب القانون:
1) إذا كان هناك مؤقت محدد (أو بدون مهلة زمنية)، فإن مرسوم حكومة الاتحاد الروسي، الذي يشير إلى أن هذا الوضع يتطلب إشراك الخبراء المحترفين.
2) إذا تم إجراء عملية شراء في مورد واحد، ولكن مع عدد كبير من الاستثناءات. هم المشتريات:
يتمتع الخبراء الذين أثيروا بالعمل الحق في طلب وثائق إضافية، يرتبط بتنفيذ العقد، سواء في العميل والمقاول. سيكون نتيجة عملهم رأي خبير مع التوقيع الرسمي والختم. الاستنتاج يمكن أن يكون ثلاثة أنواع:
الحالة الأخيرة تعني أن القبول سيعقد على أي حال.
في جميع الحالات غير المدرجة أعلاه، يكون للعميل الحق في اختيار: لإجراء فحص بمشاركة المهنيين أو بشكل مستقل. في الحالة الثانية، فإن الوثيقة التي وفقا للقوة القانونية مساوية لاستنتاج لجنة الخبراء، سيكون هناك عمل قبول البضائع أو الأعمال أو الخدمات. إذا وقع العميل ذلك، فهذا هو، فهو معترف به مؤهلا، فهذا يعني أنه يوافق على أن جميع شروط العقد تتحقق بالكامل.
قد يشير قانون القبول (أو وثيقة مماثلة) إلى مطالبات الطرفين أو الانتهاكات غير القانونية التي لا تمنع القبول. إذا رأى العميل أن شروط العقد قد تم تنفيذها بشكل غير لائق، فيجب عليه إخطار المزود في العقد المحدد من قبل العقد بحيث كانت هناك فرصة لتصحيح الوضع. في الوقت نفسه، يجوز للعميل إنهاء العقد من جانب واحد على أساس نتائج هذا التدقيق الخبير، وسيكون للمقاول الحق في رفع دعوى قضائية لاستئناف نتائجها.
سيساعدك Rostender في اختيار منظمة خبراء مناسبة وإجراء فحص على أعلى مستوى، دون دفع مبالغ زائدة من أجل خدمات المهنيين. اتصل بنا! هذه ليست هي الخدمة الوحيدة في إجراء شراء الدولة، حيث يمكننا المساعدة في توفير أموالك! ومعرفة ماذا يمكننا أن نكون مفيدة لشركتك!
بعد أن يفي المزود بالالتزامات التعاقدية، يجب على العميل قبول العمل وتنفيذ فحص العقد. كيفية إجراء الفحص بنفسك أو بمساعدة الخبراء؟
بعد الوفاء بالمزود بالالتزامات التعاقدية، يجب على العميل قبول البضائع / العمل / الخدمات وإجراء فحص نتائج العقد. من هذه المقالة، سوف تتعلم، في الحالات، سلوك الخبرة إلزامي من الذي يجب أن يقوم به، وكذلك نتائجها.
يتم إجراء الفحص من أجل التحقق من نتائج الوفاء بالالتزامات بموجب عقد الدولة وامتثالها لشروط العقد. يجب على العميل أن يضمن الفحص بناء على قبول البضاعة أو نتائج العمل، وتوفير الخدمات. وينص على هذا القانون رقم 44 (المادة 94 ساعة. 3).
ومع ذلك، هناك استثناء. وبالتالي، لا يتم إجراء الفحص في مزود الالتزامات بموجب العقود، التي اختتمت قبل اعتماد القانون رقم 44. إذا تقدم العقد للوفاء التدريجي بالالتزامات، يتم إجراء فحص وقبول النتائج في نهاية كل خطوات من الخطوات.
الأمر يستحق الانتباه إلى أنه حتى إذا كان العقد لا ينص على أداء مراحل للالتزامات بموجب العقد، ولكن في وقبول الواقع يتم تنفيذ الدفع بشكل دوري (على سبيل المثال، شهريا)، يجب على العميل ضمان الخبرة في نتائج نتائج كل قبول.
يجب على العميل جذب الخبراء يخضعون لشراء المورد الوحيد. الاستثناءات هي:
الحق في الحكومة الروسية الحق في تحديد حالات أخرى لتنفيذ خبرات البضائع (الخدمات والأعمال) المنصوص عليها في عقد الدولة. في مثل هذه الحالات، يشير واجبات العميل إلى جذب الخبراء. في حالات أخرى، قرار الفحص المستقل أو جذب الخبراء الخارجيين يقبل العميل نفسه.
يمكن أن يشارك الخبراء بخبرة في منظمات الخبراء والخبراء فقط على أساس السجناء وفقا للقانون رقم 44 من العقود. حق منظمات الخبراء والخبراء الحق في طلب معلومات إضافية من الموردين والعملاء المتعلق بشروط عقد الدولة، وكذلك المراحل الفردية من إعدامها.
يتم تصميم نتائج الخبرات في شكل استنتاج وقعه الخبير (ممثل لمنظمة خبراء مع السلطة ذات الصلة). إذا، وفقا لنتائج الفحص، فلن يتم إنشاء ذلك لا يمنع قبول انتهاك عقد، قد يحتوي الاستنتاج على مقترحات لإزالةها مع الفترة المحددة من القضاء عليها.
في البداية، كان ينبغي أن أصدر رئيس المنظمة أمرا لتشكيل لجنة الخبراء، والتي ينبغي أن تشمل خمسة أشخاص على الأقل. يجب أن يحتوي أمر إجراء الفحص على رقم وموضوع للعقد والمراحل وشروط الفحص.
يتم القبول في الامتثال الكامل للمواعيد النهائية والطريقة المحددة من العقد. عند إجراء فحص من الخبراء، يجب على العميل أن يحيط علما بالاستنتاجات المقدمة في الاستنتاج. إذا لم تنجذب منظمات الخبراء، تأكيد قبول البضائع (الخدمات والعمل) والوثيقة التي وقعها العميل في وقت واحد هي وثيقة تؤكد حقيقة الفحص. في أغلب الأحيان، هذه الوثيقة هي عمل استقبال وفعال تكميلي أو وثيقة أخرى مع قائمة البضائع التي تم تسليمها. بالإضافة إلى ذلك، يتم تسجيل المطالبات في هذه الوثيقة.
إذا لم يكن التعارض المحدد عقبة أمام نتائج نتائج العقد أو أن الأداء قد تم القضاء عليه بالفعل، فإن العميل لديه الحق في عدم التخلي عن القبول.
إذا أصر العميل على أن العقد يتم الوفاء به بشكل غير صحيح (بما في ذلك على أساس رأي خبير)، فمن الملزم بإرسال رفض توقيع وثيقة القبول إلى الوقت المناسب للمزود.
بالإضافة إلى ذلك، يلزم العميل بتشكيل تقرير، والذي سيحتوي على معلومات حول تحقيق الالتزامات بموجب العقد أو تنفيذها غير المناسب. الاستثناءات هي العقود التي أبرمتها الفقرة 4 ("المشتريات" الصغيرة "(المشتريات الصغيرة) (المشتريات التي أجرتها المؤسسات الثقافية بمبلغ لا تتجاوز 400 ألف روبل)، الفقرة 23 والفقرة 44 من الفن. 93، الجزء 1.
