انظر الصفحات التي يذكر فيها مصطلح البطالة التكنولوجية. التضخم هو اتجاه تصاعدي ثابت. وفقًا لنظرية سوق العمل الكلاسيكية الجديدة

البطالة الهيكلية هي البطالة المرتبطة بالتغيرات في الطلب على السلع وتكنولوجيا الإنتاج.

لقد لاحظنا بالفعل أنه في ظروف السوق ، لا يمكن لأي مؤسسة أن تحصل على بيع مضمون لمنتجاتها ، فإن بيع البضائع مرتبط بظروف كثيرة. من المستحيل عدم الالتفات إلى حقيقة أن احتياجات الأسر والشركات لا تظل مجمدة والبيانات مرة واحدة وإلى الأبد. على العكس من ذلك ، فهم يتغيرون ، وفي فترات معينة - وبنشاط كبير. يمكن أن يؤدي انخفاض الطلب على الفحم من قطاع الطاقة ، على سبيل المثال ، إلى تقليل الطلب على عمال المناجم. داخل صناعة الفحم ، سينخفض عدد الوظائف. يجب على العمال المحررين البحث عن استخدامات جديدة لقدراتهم العمالية ، والتقدم إلى الصناعات الأخرى. من الواضح ، في معظم الحالات المحددة ، سيجد عمال المناجم صعوبة في العثور على صناعات جديدة والتكيف معها. ومن حيث المبدأ ، فإن القليل من التغيير يغير حقيقة أن هناك طلبًا مرتفعًا على العمالة في بعض الصناعات الأخرى. من غير المحتمل أن يحصل عمال المناجم العاطلون عن العمل على مساعدة كبيرة من خلال تشغيل مصنع لإنتاج الأسمدة المعدنية أو مصنع لإنتاج البطاريات ، وكذلك عمال النسيج العاطلين عن العمل - بدء تشغيل وحدات جديدة في محطة للطاقة النووية. يمكن أن تكون هذه المشكلة حادة بشكل خاص في تلك المناطق التي تطور فيها توجه إنتاج عالي التخصص ، كما هو الحال ، على سبيل المثال ، في نفس منطقة دونباس الغربية في أوكرانيا. فيما يتعلق بالتغيرات التكنولوجية ، فإن نتيجتها هي انخفاض (ربما إلغاء كامل) أو زيادة (ربما تخلق) الطلب على عمال معينين. على سبيل المثال ، أدت "ثورة الكمبيوتر" إلى زيادة الطلب على المبرمجين ومشغلي الكمبيوتر. من ناحية أخرى ، لا يوجد طلب عمليًا على عمليات تنظيف المداخن.

البطالة الهيكلية الناتجة عن عدم التطابق ، "التناقض" بين هيكل العرض وهيكل الطلب على العمالة هو بلا شك حتمي أيضًا ، ولكنه في الوقت نفسه أكثر تعقيدًا وطويل الأمد من البطالة الاحتكاكية. هنا لا يمكن للسوق الاستغناء عن المساعدة الجادة من الدولة. من الضروري تنظيم نظام مرن لإعادة تدريب العمال ، وتنفيذ تدابير معينة في إطار السياسة الهيكلية للدولة (التنسيب الإقليمي لمنشآت الإنتاج الجديدة ، وخلق الظروف لهجرة العمالة بين الأقاليم ، وما إلى ذلك).

البطالة الاحتكاكية والهيكلية كأشكال لا مفر منها بطالة طبيعية .

معدل البطالة الطبيعي (الطبيعي) - هذا هو المستوى الذي تتوازن عنده العوامل التي تزيد الأسعار والأجور وتنقصها ، ولا ينمو التضخم بسرعة. معدل البطالة الطبيعية (يو بي بي) محسوبة كنسبة البطالة الطبيعية (بي بي) إلى عدد القوى العاملة (عدد العمال الأصحاء) (NS) معبرا عنها كنسبة مئوية.

البطالة الهيكلية هي شكل معقد من البطالة ، كقاعدة عامة ، ترتبط بفترة البحث عن عمل من قبل هؤلاء العمال الذين لا يسمح لهم تخصصهم أو مؤهلاتهم بالعثور على الوظيفة اللازمة بسرعة. هذا الوضع يرجع إلى عدم التوافق بين العرض والطلب على العمالة. ويرتبط هذا التناقض بالتغيرات التكنولوجية في الإنتاج ، والتي تؤدي أيضًا إلى تغييرات هيكلية في الطلب على العمالة. لهذا السبب ، تسمى البطالة الهيكلية أحيانًا البطالة التكنولوجية. تحت تأثير التغيرات التكنولوجية ، ينتهي الطلب على بعض أنواع المهن ، ويبحث أصحاب العمل عن متخصصين بمهن جديدة. بالإضافة إلى ذلك ، تحدث تغييرات في التوزيع الإقليمي للقوى العاملة ، مما قد يؤدي إلى تراكم السكان العاطلين عن العمل في مناطق معينة.

نتيجة لنمو البطالة الهيكلية ، هناك حاجة إلى تشكيل نظام فعال لإعادة تدريب العمال المسرحين ، وتوفير إعادة التوجيه المهني والتأهيل على الفور ، وتدريب العمال وتكييفهم مع احتياجات السوق الجديدة. كجزء لا يتجزأ من سياسة التشغيل ، تحدد البطالة الهيكلية اتجاهات وطرق تشكيل التأهيل المهني ، والهياكل القطاعية والإقليمية والديموغرافية وغيرها من هياكل توظيف السكان ، ومقارنتها بالأهداف والغايات الاجتماعية وآفاق التنمية الاقتصادية للبلد. الدولة ، المنطقة ، المنطقة الاقتصادية.

البطالة الدورية هي فقدان الوظائف بسبب التسريح الجماعي للعمال بسبب أزمة الاقتصاد الوطني. معدل البطالة مرتفع للغاية لدرجة أن تغيير المهنة وتغيير مكان الإقامة لا يسمح عادة بتقليلها بشكل كبير. حاليًا ، يُستخدم معدل البطالة الدوري كمؤشر رئيسي للبطالة في البلدان المتقدمة.

ترتبط البطالة التكنولوجية ارتباطًا مباشرًا بالثورة العلمية والتكنولوجية وتعني انخفاضًا في عدد العمال بسبب إدخال التكنولوجيا والتكنولوجيا الجديدة.

البطالة الإقليمية هي سمة مميزة لسبب ما (ديموغرافي ، عرقي ، إلخ) لمنطقة معينة.

بطالة خفية.

جوهرها هو أنه في ظروف الاستخدام غير المكتمل لموارد المؤسسة الناجمة عن الأزمة الاقتصادية ، لا تقوم الشركات بطرد العمال ، بل تنقلهم إما إلى وقت عمل مخفض (أسبوع عمل بدوام جزئي أو يوم عمل) ، أو ترسلهم في إجازة إجبارية غير مدفوعة الأجر. من الناحية الرسمية ، لا يمكن تسمية هؤلاء العمال بالعاطلين عن العمل ، لكنهم في الواقع كذلك. وبالتالي ، فإن البطالة المستترة ليست على الأرجح حتى البطالة ، ولكن العمالة غير الفعالة.

أسباب البطالة الاحتكاكية

تنشأ البطالة الاحتكاكية من ديناميكية سوق العمل.

قرر بعض الموظفين طواعية تغيير وظائفهم ، على سبيل المثال ، إيجاد وظائف أكثر إثارة للاهتمام أو ذات رواتب عالية. يحاول آخرون العثور على وظيفة بسبب الفصل من وظيفتهم السابقة. ولا يزال آخرون يدخلون سوق العمل لأول مرة أو يعيدون دخوله ، وينتقلون من فئة السكان غير النشطين اقتصاديًا إلى الفئة المعاكسة.

البطالة الهيكلية

الهيكليالبطالة - المرتبطة بالتغيرات التكنولوجية في الإنتاج ، والتي تغير هيكل الطلب على العمالة (تنشأ إذا لم يتمكن الموظف المطرود من صناعة ما من الحصول على وظيفة في صناعة أخرى).

يحدث هذا النوع من البطالة عندما يتغير الهيكل القطاعي أو الإقليمي للطلب على العمالة. بمرور الوقت ، تحدث تغييرات مهمة في هيكل طلب المستهلك وفي تكنولوجيا الإنتاج ، والتي بدورها تغير هيكل إجمالي الطلب على العمالة. إذا انخفض الطلب على العاملين في مهنة معينة أو في منطقة معينة ، تظهر البطالة. لا يستطيع العمال المفرج عنهم تغيير مهنتهم ومؤهلاتهم بسرعة أو تغيير مكان إقامتهم والبقاء عاطلين عن العمل لبعض الوقت.

في الشكل ، يتم تمثيل انخفاض الطلب بخط. في هذه الحالة ، بشرط ألا تتغير الأجور على الفور ، يمثل الجزء مقدار البطالة الهيكلية: عند معدل الأجور ، هناك أشخاص مستعدون ولكن لا يمكنهم العمل. بمرور الوقت ، ستنخفض أجور التوازن إلى مستوى لا توجد فيه سوى البطالة الاحتكاكية مرة أخرى.

لا يميز العديد من الاقتصاديين بشكل واضح بين البطالة الاحتكاكية والبطالة الهيكلية ، لأنه في حالة البطالة الهيكلية ، يبدأ العمال المسرحون في البحث عن وظيفة جديدة.

من المهم أن كلا النوعين من البطالة موجودان باستمرار في الاقتصاد. من المستحيل تدميرها تمامًا أو تقليلها إلى الصفر. سيبحث الناس عن وظائف أخرى ، ويسعون جاهدين لتحسين رفاهيتهم ، والشركات - المزيد من العمال المؤهلين ، الذين يسعون إلى تعظيم الأرباح. أي ، في اقتصاد السوق ، هناك تقلبات مستمرة في العرض والطلب في سوق العمل.

نظرًا لأن وجود البطالة الاحتكاكية والهيكلية أمر لا مفر منه ، فإن الاقتصاديين يسمون مجموعهم بطالة طبيعية.

معدل البطالة الطبيعية- هذا هو مستواها الذي يتوافق مع التوظيف الكامل (بما في ذلك أشكال البطالة الاحتكاكية والهيكلية) ، لأسباب طبيعية (دوران الموظفين ، الهجرة ، الأسباب الديموغرافية) ، لا يرتبط بديناميات النمو الاقتصادي.

ينشأ في الحالات التي يؤدي فيها الانخفاض في إجمالي الطلب على المنتجات المصنعة إلى انخفاض في إجمالي الطلب على العمالة في ظروف عدم مرونة الأجور الحقيقية إلى أسفل.

يوضح الشكل حالة جمود الأجور. يتم تمثيل الاقتراح بخط عمودي لسهولة العرض.

إذا كانت الأجور الحقيقية أعلى من المستوى المقابل لنقطة التوازن ، فإن المعروض من العمالة في السوق يتجاوز الطلب عليها. تحتاج الشركات إلى عمال أقل من عدد الأشخاص الراغبين في العمل بمستوى أجر معين. من ناحية أخرى ، الشركات غير قادرة أو غير راغبة في خفض الأجور لعدد من الأسباب.

أسباب عدم مرونة (جمود) الأجور:

قانون الحد الأدنى للأجور

وفقًا لهذا القانون ، لا يمكن تحديد الأجور دون حد معين. بالنسبة لغالبية الأشخاص العاملين ، هذا الحد الأدنى ليس له أهمية عملية ، ولكن هناك بعض مجموعات العمال (العمال غير المهرة وعديمي الخبرة ، والمراهقين) الذين يرفع الحد الأدنى المقرر لهم أرباحًا أعلى من نقطة التوازن ، مما يقلل من طلب الشركات على مثل هذا العمل ويزيد البطالة.

على الرغم من حقيقة أن نسبة صغيرة فقط من القوة العاملة في البلاد منتسبة إلى النقابات ، إلا أنهم يفضلون تسريح العمال بدلاً من خفض الأجور. السبب هو كما يلي. تقلل التخفيضات المؤقتة في الأجور من أجور جميع العمال ، في حين أن تسريح العمال يؤثر في معظم الحالات فقط على العمال المعينين حديثًا ، الذين يمثلون جزءًا صغيرًا فقط من أعضاء النقابات. وبهذه الطريقة ، تحقق النقابات العمالية أجورًا عالية بالتضحية بتوظيف عدد صغير من العمال النقابيين. يمكن أن يؤدي الاتفاق الجماعي بين الشركة والنقابة أيضًا إلى البطالة. كقاعدة عامة ، يتم إبرامها لفترة طويلة ، وإذا تجاوز مستوى الأجور المتفق عليه مستوى التوازن ، فإن الشركة ستفضل توظيف عدد أقل من العمال بسعر مرتفع.

الأجور الفعالة

تفترض نظريات الأجور الفعالة أن الأجور المرتفعة تزيد من إنتاجية العمال وتقلل من معدل دوران الشركات. تسمح هذه السياسة بجذب المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا والاحتفاظ بهم ، وتحسين جودة العمل وتحفيز العمال. يقلل خفض الأجور من الدافع للعمل ويشجع العمال الأكثر قدرة على البحث عن وظيفة أخرى.

الجانب النفسي

من الواضح أنه لا يوجد معدل أجر واحد في السوق لجميع الشركات. في الشركات الكبيرة ، تميل الأجور إلى الارتفاع. ومع ذلك ، يفضل العمال في الشركات الكبيرة أحيانًا البقاء عاطلين عن العمل على الانتقال إلى وظائف منخفضة الأجر. وفقًا لبعض الاقتصاديين ، فإن هذا السلوك ناتج عن احترام الذات لدى العمال ، ورغبتهم في منصب معين في المجتمع.

البطالة المؤسسية

المؤسسيةالبطالة - تنشأ من محدودية القوى العاملة وأرباب العمل في معلومات محدثة عن الوظائف الشاغرة ورغبات العمال.

يؤثر مستوى إعانات البطالة أيضًا على سوق العمل ، مما يخلق حالة يفضل فيها الفرد الذي لديه فرصة للحصول على وظيفة منخفضة الأجر الجلوس على إعانات البطالة.

يحدث هذا النوع من البطالة عندما لا يعمل سوق العمل بكفاءة كافية.

كما هو الحال في الأسواق الأخرى ، هناك معلومات محدودة... ببساطة قد لا يكون الناس على دراية بالوظائف الشاغرة الحالية ، أو قد لا تكون الشركات على دراية برغبة الموظف في تولي المنصب المقترح. عامل مؤسسي آخر معدل إعانة البطالة... إذا كان مستوى الإعانات مرتفعًا بدرجة كافية ، عندئذٍ تنشأ حالة تسمى فخ البطالة. يكمن جوهرها في حقيقة أن الفرد الذي لديه فرصة للحصول على وظيفة منخفضة الأجر يفضل الحصول على المزايا وليس العمل على الإطلاق. ونتيجة لذلك ، تزداد البطالة ، ويعاني المجتمع من خسائر ليس فقط بسبب ما يتم إنتاجه بمستوى أقل من الإمكانات ، ولكن أيضًا بسبب الحاجة إلى دفع إعانات بطالة متضخمة.

معدلات البطالة

يشار إلى مدة البطالة أيضًا بمؤشرات البطالة.

مدة البطالة

يُعرّف بأنه عدد الأشهر التي قضاها الشخص بدون عمل.

كقاعدة عامة ، يجد معظم الناس عملاً بسرعة ، وتعتبر البطالة ظاهرة قصيرة المدى بالنسبة لهم. في هذه الحالة ، يمكننا أن نفترض أن هذه بطالة احتكاكية ، وهي حتمية.

من ناحية أخرى ، هناك أشخاص لا يجدون عملاً لأشهر. يطلق عليهم عاطلين عن العمل على المدى الطويل. يشعر هؤلاء الأشخاص بعبء البطالة بشكل أكثر حدة وفي كثير من الأحيان ، لأنهم في حاجة ماسة إلى العثور على وظيفة ، اتركوا المجموعة.

يميز الاقتصاديون بشكل أساسي ثلاثة أنواع من البطالة: الاحتكاكية والهيكلية والدورية.

تنشأ البطالة الاحتكاكية عن طريق التنقل المستمر للسكان من منطقة (مدينة ، بلدة) إلى أخرى ، وتغير في المهنة ، ومراحل الحياة (الدراسة ، والعمل ، والولادة ، والعناية به ، إلخ). تعتبر البطالة الناتجة عن هذه الأسباب طوعية ، حيث أن الناس يغيرون طواعية مكان إقامتهم أو وظيفتهم أو مهنتهم أو يقررون الدراسة أو إنجاب طفل ، والبطالة الاحتكاكية موجودة دائمًا ، وهي حتمية. السمة الرئيسية لها هي مدتها المنخفضة.

لا يقتصر الرفض الطوعي للعمل على البطالة الاحتكاكية. تنشأ البطالة الطوعية ، كما ذكرنا سابقًا ، عندما لا يرغب الشخص في العمل بأجور منخفضة. بالإضافة إلى ذلك ، يوجد في أي مجتمع نسبة معينة من الأشخاص الذين لا يرغبون في العمل على الإطلاق (في الدول الغربية ، تصل حصتهم في المجموع إلى 15٪). تشمل هذه الفئة الأشخاص الأثرياء بما يكفي والذين يستطيعون عدم العمل لأنهم لا يحتاجون إلى دخل من العمل. وهذا يشمل أيضًا نوعًا من "الطفيليات الخلقية" (الأشخاص الذين لا مأوى لهم ، والأبواب ، وما إلى ذلك) ، والتي يعتبر التشرد بالنسبة لها أسلوبًا غريبًا في الحياة ، وهو الموقف النفسي. يحصل بعض الأشخاص على دخل من مصادر أخرى (يعتمدون على الزوجين والدولة) ويعتقدون أن الدخل الذي يتلقونه لا يعوضهم عن فقدان الأنشطة الترفيهية أو غير السوقية ، بما في ذلك الأعمال المنزلية وتربية الأطفال. أخيرًا ، غالبًا ما تشمل فئة العاطلين الطوعيين الأشخاص ذوي المؤهلات المنخفضة الذين لا يمكنهم الاعتماد على المكاسب المرتفعة ، وكذلك العمال في البلدان التي تكون فيها الضرائب مرتفعة للغاية بحيث لا يجلب دخل العمل أرباحًا صافية ملموسة.

تنشأ البطالة الهيكلية نتيجة عدم التوافق بين الطلب على العمالة وتوريد العمالة المرتبطة بالتغيرات التكنولوجية في الإنتاج ، والتي تؤدي أيضًا إلى تغييرات هيكلية في الطلب على العمالة. لهذا السبب ، تسمى البطالة الهيكلية أحيانًا البطالة التكنولوجية. تحت تأثير التغيرات التكنولوجية ، ينتهي الطلب على بعض أنواع المهن ويبحث أصحاب العمل عن متخصصين بمهن جديدة. بالإضافة إلى ذلك ، تحدث تغييرات في التوزيع الإقليمي للقوى العاملة ، مما قد يؤدي إلى تراكم السكان العاطلين عن العمل في مناطق معينة.

تختلف البطالة الهيكلية عن البطالة الاحتكاكية في أنها ذات طابع طويل الأمد. يتمتع العاطلون عن العمل الاحتكاكي ، كقاعدة عامة ، بفرصة الحصول على وظيفة دون إعادة تدريب إضافية ، لأن الطلب على مهنتهم لا يزال في سوق العمل. على العكس من ذلك ، فإن العاطلين عن العمل من الناحية الهيكلية لا يحتاجون في بعض الأحيان إلى إعادة التدريب فحسب ، بل يحتاجون أيضًا إلى تغيير مكان الإقامة.

البطالة الاحتكاكية والهيكلية تسمى أيضًا البطالة الطبيعية. تتميز البطالة الطبيعية بأفضل احتياطي من العمالة في الاقتصاد ، وهو قادر على القيام بسرعة كبيرة بحركات بين القطاعات وبين الأقاليم ، اعتمادًا على احتياجات الإنتاج. مثلما يحتاج المصنع إلى قطع غيار في حالة تعطل الآلة ، كذلك يحتاج الاقتصاد إلى عمال عاطلين عن العمل احتياطيين ومستعدين لبدء العمل في أي وقت بمجرد ظهور مكان شاغر. في الأساس ، البطالة الطبيعية هي نسبة العاطلين عن العمل التي تتوافق مع المستوى المعقول للعمالة الكاملة في الاقتصاد ، أي الناتج المحلي الإجمالي المحتمل.

لا يعني مفهوم التوظيف الكامل أن جميع الأشخاص في سن العمل يعملون في الإنتاج الاجتماعي ، لأن البطالة الاحتكاكية والهيكلية أمر لا مفر منه. يتم تحديد معدل البطالة عند التوظيف الكامل بعدد من العوامل ، وقبل كل شيء الحد الأدنى للأجور. يساهم مستواها المنخفض في حقيقة أن شروط العثور على عمل تطول من قبل الشباب الباحثين عن عمل لأول مرة ، وكذلك من قبل العاطلين عن العمل الذين يبحثون عن وظيفة بأجر أعلى. يتأثر معدل البطالة الطبيعي أيضًا بنظام التأمين الاجتماعي للبطالة ، وسلطة النقابات العمالية ، وميل الناس إلى العمل ، والاختلافات في معدلات النمو حسب قطاع الاقتصاد ، والضرائب ، وما إلى ذلك. معدل البطالة الطبيعي في الفترة من 1948 عام 1985 في الولايات المتحدة كان 5 ، 6 ٪. البطالة على المستوى الطبيعي ضرورية ، لأنها تحافظ على التضخم تحت السيطرة.

ترتبط البطالة الدورية بتقلبات البيئة الاقتصادية. خلال مرحلة الركود الاقتصادي ، ينخفض الطلب على السلع والخدمات ، مما يؤدي إلى انخفاض في الإنتاج والتوظيف. على العكس من ذلك ، خلال مرحلة الانتعاش ، ينمو الطلب على السلع الاستهلاكية والاستثمارية ، وبالتالي على العمالة.

يُعرَّف مستوى البطالة الدورية على أنه الفرق بين معدل البطالة u الفعلي ومعدلات البطالة الطبيعية:

ش ف = ش - ش *.

تشير البطالة الدورية إلى الاستخدام غير الكامل لموارد الإنتاج.

في علم الاقتصاد ، ما يسمى بقانون أوكون معروف: إذا زادت البطالة الدورية بنسبة 1٪ ، فإن الناتج المحلي الإجمالي الفعلي يتخلف عن الإمكانات بنسبة g٪.

تظهر الملاحظات أن معامل Okun يختلف باختلاف البلدان. في 1960s. في الولايات المتحدة ، وفقًا لحسابات أوكون الخاصة ، عندما كان معدل البطالة الطبيعي 4٪ ، كان المعامل g 3٪. وهذا يعني أن كل نسبة مئوية من البطالة الدورية أدت إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي الفعلي بنسبة 3٪ مقارنة بإجمالي الناتج المحلي عند التوظيف الكامل.

ويترتب على قانون أوكون أيضًا أنه إذا انخفض الإنتاج خلال فترة الركود بنسبة 3٪ ، فإن هذا يؤدي إلى زيادة البطالة الدورية بنسبة 1٪. بالإضافة إلى ذلك ، ينص القانون على أن النمو السنوي للناتج المحلي الإجمالي الحقيقي يجب أن يكون 3٪ حتى تظل البطالة عند نفس المستوى ، حيث تنمو القوى العاملة بنفس المعدل تقريبًا كل عام.