هناك قاسم مشترك بين طريق سريع أو تقاطع طرق ، مبنى شاهق يضم عدة مئات من الشقق المريحة ، وخط أنابيب ضخم ينقل الغاز إلى أوروبا. كل من هذه الهياكل هو كائن بناء رأس المال.
لا يوجد تعريف واضح لهذا المصطلح في التشريع الروسي ، على الرغم من استخدامه بحرية في الوثائق الرسمية. من الواضح أن كائن البناء الرأسمالي ينطوي على عملية طويلة الأمد لبناء المباني أو إعادة الإعمار أو أعمال التجديد. وهذا المرفق عبارة عن هيكل دائم. الهياكل المؤقتة مثل الأكشاك والسقائف والأشكال المعمارية الصغيرة والهياكل المستهدفة ومنازل التغيير وحتى الجسور والطرق السريعة لا تنتمي إلى الهياكل الدائمة. لا تشمل هذه الفئة أيضًا المباني المخصصة للإقامة الفردية للأفراد وعائلاتهم. يرتبط مفهوم هيكل رأس المال ارتباطًا وثيقًا بتعريف بناء رأس المال.
لا يمكن تسمية كل بناء بالعاصمة. يمكن تعريف أعمال البناء على أنها أنشطة لا تتعلق بالعقار ، على سبيل المثال ، بناء سفينة بحرية أو طائرة. البناء الرأسمالي عبارة عن مجموعة من أعمال البناء والتركيب ، والغرض منها هو إنشاء كائن جديد أو تنفيذ الحلول الهيكلية الحجمية فيما يتعلق بمبنى أو هيكل قائم. الغريب أن هذا المصطلح له أصل اقتصادي وليس تقني. يعني الاقتصاديون في هذا المفهوم الحاجة إلى التنمية التي لا غنى عنها لموارد مادية كبيرة واستثمارات. يجب التعبير عن التكاليف المالية في نوع معين من المنتجات باهظة الثمن. يمكن تنفيذ أعمال البناء في بناء الأجسام الرأسمالية بثلاث طرق: تعاقدية (بمشاركة منظمة طرف ثالث) ، أو اقتصادية (من قبل المطور نفسه) أو مختلطة (يتم تنفيذ جزء من العمل من قبل المطور ، ويتم تنفيذ الأعمال المتخصصة بمشاركة المقاولين).
تمثل كل من المباني قيد الإنشاء والمباني غير المكتملة (المعلقة) قيمة مادية معينة. وفقًا للتشريعات ، فإن غرض البناء الرأسمالي هو عقار ، وعلى أساس أحكام المادة 130 من قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي ، يتطلب التسجيل الإلزامي لدى سلطات الإشراف الحكومية. يسمح التكوين التالي لكائن البناء الرأسمالي بتصنيفه كعقار:
يخضع المبنى أو الهيكل الذي لم يكتمل للدخول في سجل الدولة ككائن غير مكتمل البناء. يتم تنفيذ Mothballing في حالة التوقف عن العمل لأكثر من ستة أشهر.
يحدد الغرض من كائن البناء الرأسمالي مجموعة المتطلبات لتصميمه وبنائه وتشغيله. يعتمد تنظيم العقارات على وظائف المباني. يتم تقسيم الأشياء الرأسمالية حسب الغرض منها إلى الفئات التالية:
مشاريع البناء الرأسمالية الفريدة هي واحدة من فئات الهياكل الدائمة. وفقًا للمادة 48 ، البند 1 من قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي ، يتميز هذا النوع من الكائنات بواحد على الأقل من المعلمات التالية:
يتطلب إنشاء مثل هذه الهياكل موافقات خاصة من المصممين والمقاولين والسلطات التنظيمية. تتطلب مشاريع البناء الرأسمالية الفريدة تنفيذ حلول تقنية وتكنولوجية غير قياسية أثناء إنشائها. يمكن أيضًا أن تكون التصميمات الفردية فريدة من نوعها من حيث التكوين والوظائف ، وفي حساب الطرق غير التقليدية المستخدمة.
يرتبط بناء هيكل رأس المال بخوارزمية تنسيق معينة في هياكل مختلفة لسلطة الدولة. لا تشمل قائمة الهيئات الرسمية التي توافق على بناء كائن عقاري فقط الخدمات المشاركة مباشرة في البناء أو التحكم في إنتاج العمل (قسم البناء الرأسمالي ، قسم الهندسة المعمارية ، معاهد التصميم) - يمكن إنشاء كائن بناء رأسمالي على شيء معين المنطقة الخاضعة لاتفاق مع المنظمات البيئية وإدارة الثقافة وهياكل وزارة الداخلية المسؤولة عن إدارة وتنظيم حركة المرور. مراحل إنشاء كائن جديد هي كما يلي:
إحدى النقاط الرئيسية في تطوير وثائق العمل هي فحص الدولة لمشاريع البناء الرأسمالي. يتم تحديد قائمة الهياكل الخاضعة لهذا الإجراء من خلال قانون تخطيط المدينة. موضوع تحليل الخبراء للوثائق هو إنشاء الامتثال لمتطلبات اللوائح الفنية.
يتم تنفيذ توصيل كائنات البناء الرأسمالي بالمرافق فقط وفقًا لبعض اللوائح المنصوص عليها في معايير الصناعة وتقديرات التصميم. يتم تحديث الأعمال المقننة في هذا المجال باستمرار. الوثيقة الأخيرة هي المرسوم الحكومي الصادر في 30 ديسمبر 2013 ، والذي يوافق على قواعد ربط المرافق المبنية حديثًا والمعاد بناؤها. يجب أن تضمن القدرة الاستيعابية لشبكات العمود الفقري المركزية إمكانية توصيل هيكل جديد وتوفير زيادة في الأحمال. تنص قواعد ربط مشاريع البناء الرأسمالية على التنسيق مع جميع الخدمات والمنظمات ذات الصلة التي تمتلك وتشغل الشبكات الهندسية. طرح المشغلون شروطًا معينة على المطور ، والتي يتيح تحقيقها إمكانية توصيل النظام الفني للهيكل الذي يتم إنشاؤه بالشبكات المركزية. يجب الاتفاق على هذه المرحلة من البناء في مرحلة التصميم.
تنظيم العمل في بناء الهيكل هو سلسلة من الأنشطة منظمة بدقة. الوثيقة الأساسية هي SNiP 12-01-2004 ("مدونة قواعد تنظيم البناء"). تحدد وثيقتان مهمتان الإجراء الخاص ببناء منشأة بناء رأسمالية في موقع معين: مشروع إنتاج العمل (PPR) ومشروع تنظيم البناء (PIC). في حالة إجراء إصلاح شامل ، هناك حاجة أيضًا إلى مشروع تنظيم إصلاح شامل (ROCR). يجب أن تكون هذه المجموعات ، التي تحتوي على معلومات عن التنظيم الرشيد للإنتاج ، موجودة مباشرة في مكان العمل. في غيابهم ، يحظر العمل. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تكون المستندات التالية في موقع البناء دون فشل:
يتم تحديد قائمة البيانات الأولية والوثائق التي تحدد تسلسل وطبيعة العمل من خلال لائحة خاصة تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الحكومي في 16 فبراير 2008 وقانون تخطيط المدن. تتضمن وثائق تصميم مرافق الإنشاءات الرأسمالية مكونات نصية ورسومية على الورق. للراحة ، تتم إعادة تنسيق جميع المعلومات إلى الوسائط الإلكترونية. يحتوي النص على حسابات التكاليف القادمة ، بالإضافة إلى وصف للحلول التقنية المستخدمة ، وروابط للوائح وشروح. يشتمل الجزء الرسومي على رسومات ومخططات وخطط. محتوى حزمة وثائق التصميم ليس تعسفيًا ، ولكن يجب أن يتوافق مع أنواع العمل والمتطلبات الفنية للصناعة. كقاعدة عامة ، يتضمن التكوين النموذجي للأوراق المالية الأقسام التالية:
يمكن تقسيم وثائق العمل إلى كتل منفصلة وفقًا لتسلسل مراحل بناء الكائن. في هذه الحالة ، يحتوي كل ألبوم على دورة مكتملة معينة من الأحداث. يناقش العميل مبدأ إنشاء المشروع هذا قبل بدء العمل. أثناء بناء وإصلاح المساكن الفردية - المباني المنفصلة حتى ثلاثة طوابق شاملة ، والمصممة لعائلة واحدة - لا يلزم وضع تقديرات التصميم.
إعادة الإعمار والتجديد ليست نفس المفاهيم. تصنف أي أنشطة لتخطيط المساحات تؤثر على تغيير موضع الهياكل الحاملة ، ومعلمات الهياكل (ارتفاع المبنى ، مساحته ، التكوين) على أنها إعادة بناء كائنات بناء رأسمالية. يتضمن هذا النوع من العمل إضافة أو تفكيك الأرضيات ، وتوسيع المبنى ، وكذلك ترميم أو استبدال العناصر الحاملة للإطار الداعم. الغرض من هذه المجموعة من الأعمال هو إعلام الكائن بالخصائص العامة والثابتة والجمالية الجديدة.
يتضمن إصلاح مشاريع البناء الرأسمالي مجموعة من التدابير ، الغرض منها هو استعادة أو الحفاظ على خصائص تصميم مبنى أو هيكل أو شظايا فردية. الفرق الرئيسي بين الإصلاحات المخطط لها هو التكرار (أكثر من عام) وحجم وطبيعة العمل. يمكن أن تؤثر الإصلاحات الرئيسية على الهياكل الحاملة والمرافق والمعدات والوسائل التقنية والعناصر الأخرى التي تؤثر على سلامة وموثوقية المبنى.
الإصلاح لا يعني تغييراً في أبعاد أو معايير القوة للمبنى أو الهيكل. في الوقت نفسه ، يمكن أن تكون نتيجة هذا النوع من المقاييس زيادة في موارد الهيكل وتحسين مؤشرات الأداء الخاصة به. يجب إجراء الإصلاح وإعادة بناء مرافق البناء الرأسمالي وفقًا للوائح قانون تخطيط المدن ولوائح الصناعة. يوفر الإطار القانوني لمثل هذه الأحداث التنسيق الأولي مع المنظمات المهتمة وتنفيذ مجموعة كاملة من الأعمال وفقًا للتصميم المطور وتقدير الوثائق.
من أهم مراحل البناء تسليم المنشأة المكتملة وبدء تشغيلها. يجب تنفيذ دورة العمل هذه وفقًا لشروط معينة. متطلبات مشاريع البناء الرأسمالي منصوص عليها في المادة 55. القانون المدني ولائحة إشراف الدولة على البناء. ووافقت الحكومة على النسخة الأخيرة من الوثيقة في عام 2006. يتم إعداد الاستنتاج المتعلق بالامتثال لمتطلبات الكائن المُنشأ من قبل الهيئة المخولة التي أصدرت سابقًا تصريحًا لأعمال البناء. يتضمن هذا الإجراء فحصًا مرئيًا للهيكل ومسحًا لوثائق العمل. يتم إصدار الورق ، إذا كان الكائن يلبي المتطلبات ، إلى العميل في غضون عشرة أيام. تصريح بدء تشغيل كائن هو الأساس لتسجيل كائن جديد لدى سلطة تسجيل أو إجراء تغييرات على السجل الموحد ، إذا تم تنفيذ إعادة الإعمار.
عادة ما يتم تقسيم أي هيكل قيد الإنشاء إلى رأس مال وغير رأسمالي. لا يقتصر رأس المال على بناء الهياكل فحسب ، بل يشمل أيضًا أي أعمال مسح أو تصميم أو تركيب ، فضلاً عن تحديث المرافق القائمة. يتعامل قانون التخطيط العمراني مع البناء الرأسمالي على أنه تشييد مبانٍ غير سكنية أو سكنية ، وأشياء مختلفة غير مكتملة ، باستثناء المباني الخفيفة على شكل أكشاك ، وحظائر ، ومخازن ، وأجنحة ، إلخ.
الهيكل الرأسمالي عبارة عن مبنى مستقل به الاتصالات اللازمة والمعدات والجسور العلوية وما إلى ذلك.
أنواع المباني:
في النسخة المعممة ، تنقسم جميع كائنات البناء الرأسمالي إلى:
السمة الرئيسية هي الارتباط الوثيق للكائن بمورد الأرض ، أي الوجود الذي لا غنى عنه للمؤسسة. بالإضافة إلى ذلك ، يلزم وجود حزمة تصاريح من المستندات التي تلبي جميع متطلبات GPZU (خطة التطوير العمراني لقطعة الأرض). إن تقديم المستندات هو الذي يسمح للمطور بالمضي قدمًا في البناء أو إعادة الإعمار اللازمة. 
كائن المبنى المؤقت عبارة عن هيكل مصنوع من هياكل خفيفة الوزن ، بدون أساس عميق ، مع وجود مرافق تحت الأرض مفقودة. على سبيل المثال:
السمة المميزة للهيكل المؤقت هي هشاشة المبنى. عادة ما يكون هذا عنصرًا مساعدًا ، والذي يخضع لاحقًا للتفكيك أو النقل إلى منطقة أخرى. قد تكون الممتلكات المؤقتة موسمية. مدة خدمتها لا تزيد عن 5 سنوات. 
لا يتطلب بناء هيكل مؤقت جمع التصاريح أو مستندات الملكية. الخبرة في التخطيط الحضري ليست مطلوبة أيضًا. من الضروري فقط تحديد نوع الهيكل ، وتحديد موقع تركيب الهيكل ، وإذا لزم الأمر ، إقامة سياج.
البناء غير الرأسمالي:
بالإضافة إلى ذلك ، لتحديد عاصمة المبنى ، يتم أخذ النقاط التالية في الاعتبار:
جميع الخصائص والمعايير المذكورة أعلاه ضرورية لتحديد رأس مال المبنى ، والذي بدوره يحدد الجانب القانوني والاقتصادي لتشغيل الهيكل.
ريموت بشكل صحيح.
من الناحية القانونية ، مثل هذا الكائن ليس لديه تسجيل حقوق الملكية. هل تعتقد أن تسجيل ملكية المبنى المؤقت مطلوب؟ إذا كنت تعتقد أن التسجيل مطلوب ، فأنت مخطئ ؛ وإذا كنت تعتقد أنه اختياري ، فأنت نصف محق فقط.
لا يمكن إجراء تسجيل حقوق الملكية في مبنى مؤقت ، وهذه نقطة مهمة للغاية.
سنرى لماذا في وقت لاحق. ويجب أن يكون موضوع البناء الرأسمالي (غير المكتمل) ، وفقًا للقانون ، مسجلاً لدى Rosreestr ، ويجب أن يكون لدى المالك مستندات الملكية في يديه. على سبيل المثال ، لديك قطعة أرض مستأجرة ، وقد تم بناء هيكل مؤقت عليها ، على سبيل المثال ، جناح تسوق. بعد فترة ، قررت تسجيل هذا الجناح في الملكية ، والذي سيسمح لك في المستقبل بتسجيل ملكية قطعة الأرض. ثم تسقط في الفخ: لا يمكن تسجيل الهياكل المؤقتة في Rosreestr. وعليه لا يمكن تسجيل ملكية قطعة الأرض.
مثال آخر. لقد تم تخصيص قطعة أرض لك لممارسة الأعمال التجارية. لتسهيل تنظيم التجارة ، قررت تثبيت جناح. بعد فترة ، يأتي ممثل عن السلطات ويعلن أن الجناح بني بشكل غير قانوني: لم يكن لديك إذن ببنائه.
السؤال الذي يطرح نفسه: ماذا يفعل أصحاب الأجنحة التجارية في الحالتين الأولى والثانية؟ يلجأون إلى تحديد ما إذا كان المبنى هدفًا للبناء الرأسمالي أم أنه موضوع بناء غير رأسمالي ، وما إذا كانت هذه الأجنحة تتمتع بالسمات المميزة لأشياء البناء الرأسمالي. بعد ذلك يقدمون رأي الخبراء للسلطات التنفيذية. يمكن قبول هذا الاستنتاج وإرساله إما للمراجعة - أو ، إذا كان لديك شك ، قم بإجراء اختبار ثان بنفسك ، والاتصال بمنظمة خبراء أخرى.
تحدث المسؤولون عن ذلك فيما يتعلق بحالة هدم أجنحة التسوق في موسكو ، مشيرين إلى عدم وجود تصاريح لبناء المباني ، التي كانت في الواقع كائنات بناء رأسمالية ، ووفقًا للوثائق - هياكل مؤقتة. بالطبع ، كان هناك أيضًا ملاك ، تم إضفاء الطابع الرسمي على أغراضهم: كان لديهم تصريح بناء وتسجيل حقوق ملكية ، لكنهم ما زالوا يخضعون للهدم. هذا ، مع ذلك ، هو بالفعل سؤال آخر: حول شرعية تصرفات حكومة موسكو. "أعذر من أنذر".
كيفية تحديد ما إذا كان المبنى هو كائن تشييد رأسمالي أم هيكل مؤقت؟ وماذا تحتاج أن تعرف عند تشييد مبنى؟
من خلال وظيفتها ، فإن الهياكل المؤقتة مخصصة للاستخدام الإضافي ولا يمكن أن تعمل بشكل منفصل بدون منشأة بناء رأسمالية. هذه أشياء مثل الدهليز ، مظلة فوق المدخل. قد لا يكون الهيكل الإضافي بالضرورة جزءًا من المبنى. على سبيل المثال ، المباني المعيارية لمخيمات الورديات ، وكبائن البناء ، والتي تبدو للوهلة الأولى أنها هياكل مستقلة (بها حمامات ، وممرات ، ومطابخ ، وغرف معيشة ، وغرف اجتماعات). يتم تزويد هذه الهياكل بالمرافق والكهرباء وإمدادات المياه. في الوقت نفسه ، لا يزالون يؤدون وظيفة مساعدة فقط ، لأن البنائين يعيشون ويعملون في مثل هذه المباني ، ومثل هذه المباني تساعدهم فقط في تشييد كائن بناء رأسمالي قريب. لكن هناك أشياء يصعب تصنيفها على أنها مساعدة. هذه هي الأجنحة التجارية والمقصورات والأكشاك والخيام وغيرها من الهياكل المماثلة.
من الممكن تحديد ما إذا كان الهيكل مؤقتًا فقط بعد دراسة حلول التصميم.
أحد معايير التصميم هذه هو ما يلي: يجب أن تكون الهياكل المؤقتة سهلة التركيب وسهلة الفك. أيضًا ، لا تحتوي الهياكل المؤقتة على التصاق لا ينفصم بالأرض. تجدر الإشارة إلى أن بناء الأساس مسموح به ، لأنه في بعض المباني - على سبيل المثال ، وحدات - لا يمكن الاستغناء عن الأساس. لتجنب الخلافات المحتملة حول هذه المشكلة ، أوصي بأن يكون الأساس مصنوعًا من عناصر مسبقة الصنع ، لذلك لا يلزم الحصول على تصريح لبناء الأساس. من الناحية المثالية ، بالنسبة للهيكل المؤقت ، فإن الأساس عبارة عن لوح. لكن الأكوام لن تتناسب بالتأكيد ، حيث لا يمكنك استخلاصها مرة أخرى من التربة بعد القيادة. إذا لم يكن من الممكن تثبيت لوح مسبق الصنع ، فيمكنك سكبه على الموقع ، أي صنع لوح متآلف. ولكن بعد ذلك من الضروري توفير حلقات تثبيت فيه ، حتى تتمكن من تفكيك اللوحة دون تدميرها.
بإيجاز ما سبق ، يمكننا أن نستنتج: يجب ألا يتسبب تفكيك كائنات البناء المؤقتة في إلحاق ضرر غير متناسب بالغرض منه. يجب أن تكون الهياكل سهلة التركيب والتفكيك والنقل.
عمر الخدمة للمباني المؤقتة ، وفقًا للوثائق التنظيمية ، لا يزيد عن 10 سنوات ، في حين أن منشأة البناء الرأسمالي لها عمر خدمة من 15 إلى 175 عامًا.
في الختام ، نقدم تعريف كائن البناء الرأسمالي. يشار إليه في المقال 1 البند 10 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي: "كائن البناء الرأسمالي - مبنى ، هيكل ، هيكل ، أشياء ، لم يكتمل بناؤها (يشار إليها فيما يلي - أشياء غير مكتملة البناء) ، باستثناء المباني المؤقتة والأكشاك والسقائف وغيرها من الهياكل المماثلة." لا يوجد تعريف للهياكل المؤقتة في قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي.
"المجلة الإلكترونية" الاستشارات المالية والمحاسبية ، 2012 ، العدد 10
عند إنشاء المرافق ، من الضروري الامتثال لمتطلبات تشريعات التخطيط المدني والحضري الحالية للاتحاد الروسي ، على وجه الخصوص ، الحصول على تصريح بناء. ومع ذلك ، فإن هذا الإذن غير مطلوب في حالة إنشاء منشأة بناء غير رأسمالية. في هذا الصدد ، يطرح السؤال حول كيفية تقييم ما إذا كانت منشأة معينة قيد الإنشاء هي موضوع بناء رأس المال ، وما إذا كان من الضروري في هذه الحالة الحصول على تصريح بناء وإجراء فحص رسمي لوثائق المشروع وفقًا للفن. فن. 49 ، 51 من قانون التخطيط العمراني للاتحاد الروسي.
ضع في اعتبارك نهجًا قائمًا على الممارسة القضائية لتطبيق القواعد على كائنات العقارات (كائنات البناء الرأسمالية) ، والتي يمكن استخدامها أيضًا عند تصنيف كائن على أنه رأس مال.
حسب الفن. 49 من قانون التخطيط العمراني للاتحاد الروسي ، ووثائق تصميم كائنات البناء الرأسمالية ونتائج المسوحات الهندسية التي يتم إجراؤها لإعداد مثل هذه الوثائق تخضع لفحص الدولة ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في هذه المقالة. بموجب الفقرة 3 من الفن. 49 من المدونة ، لا يتم فحص وثائق المشروع إذا لم يكن التصريح مطلوبًا للبناء أو إعادة الإعمار أو الإصلاح.
تنص المادة 51 من قانون التخطيط العمراني للاتحاد الروسي على أن تصريح البناء غير مطلوب في حالة البناء ، وإعادة بناء الأشياء التي ليست كائنات بناء رأسمالية - هذا مبنى ، هيكل ، هيكل ، أشياء ، يتم تشييدها لم يكتمل ، باستثناء المباني المؤقتة والأكشاك والمظلات والمباني المماثلة الأخرى (البند 10 ، المادة 1 من قانون تخطيط المدن RF).
القائمة المحددة مفتوحة بطبيعتها ، مما يعني أنه بالنسبة لكل كائن ، يجب حل مسألة ما إذا كان موضوعًا لبناء رأس المال بشكل منفصل.
بناءً على معايير التشريع الحالي ، يمكن استنتاج أن كائنات البناء الرأسمالي هي دائمًا أشياء عقارية.
حسب الفن. 130 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، تشمل الأشياء غير المنقولة (العقارات والعقارات) قطع الأراضي وقطع الأراضي الجوفية وكل ما يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض ، أي الأشياء التي يتعذر تحريكها دون إلحاق ضرر غير متناسب بالغرض منها ، بما في ذلك المباني والهياكل وأغراض البناء غير المكتمل.
وبالتالي ، لا يضع التشريع المدني قائمة محددة بالأشياء المتعلقة بالأشياء العقارية (كائنات البناء الرأسمالية).
لا تقدم قواعد وقواعد البناء أيضًا تعريفًا واضحًا للأشياء التي هي رأس مال وأيها لا يمكن تصنيفها ككائنات بناء رأسمالية.
على وجه الخصوص ، عند تحديد رأس مال المباني ، GOST 25957-83 "المباني والهياكل متحركة (المخزون). التصنيف. المصطلحات والتعاريف" ومنهجية تحديد تكلفة منتجات البناء على أراضي الاتحاد الروسي (تمت الموافقة عليها من قبل المرسوم الصادر عن Gosstroy لروسيا بتاريخ 5 مارس 2004). رقم 15/1). وفقًا للوثائق المحددة ، تتكون المباني من نوع الحاوية من حاوية واحدة كاملة استعداد المصنع ، معاد نشرها على أي مركبات مناسبة ، بما في ذلك الهيكل الخاص بها. تتكون الهياكل القابلة للطي من حاويات بلوك فردية ، وعناصر مسطحة وخطية أو مجموعاتها ، متصلة بنظام هيكلي في موقع التشغيل.
بالإضافة إلى ذلك ، ينص SNIP 12-01-2004 "تنظيم البناء" على أن المباني المؤقتة يتم تشييدها أو تكييفها خصيصًا لفترة البناء والإنتاج والمخازن والمباني الإضافية والسكنية والعامة والهياكل اللازمة لإنتاج أعمال البناء والتركيب و صيانة عمال البناء وتفكيكها بعد أن لم تعد هناك حاجة لاستخدامها.
في حالة عدم وجود إطار تنظيمي موحد يجعل من الممكن تصنيف أشياء معينة على أنها هياكل مؤقتة أو هياكل رأسمالية ، شكلت الممارسة القضائية معايير تُستخدم لتحديد ما إذا كان الشيء هو عقار (كائن لبناء رأس المال) ، وهي:
في الممارسة القضائية ، يجعل وجود هذه العلامات من الممكن تقييم مدى ثبات ارتباط الجسم بالأرض وما إذا كان يمكن نقله دون ضرر غير متناسب. هذا الاستنتاج مهم عند تصنيف كائن كعقار (كائنات بناء رأسمالية).
ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن وجود أحد المعايير المدرجة لا يكفي للاعتراف بالمبنى ككائن لبناء رأس المال. تمت الإشارة إلى ذلك بشكل مباشر من قبل FAS لمنطقة شمال القوقاز في القرار الصادر في 18 مارس 2008 N F08-1203 / 08 ، الذي يحدد أن إنشاء أساس مترابط فقط لا يمكن اعتباره دليلاً على بناء هيكل رأس المال ، حيث يمكن أيضًا استخدام هذا الأساس في بناء الهياكل المؤقتة.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أيضًا أنه في أصعب المواقف ، من أجل تحديد رأس مال الهيكل ، تقوم المحاكم بتعيين فحص دون تقييم مستقل لمعايير معينة تسمح بتصنيف الكائن على أنه رأس مال. في مثل هذه الحالة ، لا تعتمد استنتاجات الخبير على تحليل الوثائق والعلامات الواضحة للكائن فحسب ، بل يتم دعمها أيضًا من خلال وجود (غياب) الميزات الفنية المخفية للكائن والحسابات الفنية.
وبالتالي ، يجب أن تؤخذ المعايير المحددة في الممارسة القضائية في الاعتبار بشكل إجمالي فيما يتعلق بالخصائص المحددة للكائن.
على سبيل المثال ، يمكننا النظر في الموقف من خلال إنشاء مركز بيانات معياري بالخصائص التالية.
يعد مركز البيانات المعياري معقدًا لتوفير الخدمات هو - هيوالاتصالات السلكية واللاسلكية ويتضمن مبنى إداريًا ، وموقعًا لتركيب المعدات (الكتلة التكنولوجية) ، وهي وحدات حاويات مدمجة في الخلايا التكنولوجية ، ووحدات إمداد الطاقة غير المنقطعة بالديزل ، و BKRTP ، والمرافق الإضافية ، ونقطتي تفتيش.
يحتوي مركز البيانات على وثائق تصميم للمرحلة الأولى من البناء ، وهي بناء كتلة تكنولوجية لمجمع لتقديم الخدمات هو - هيوالاتصالات.
ويترتب على وثائق التصميم أن الكتلة التكنولوجية مصممة ككائن بناء غير رأسمالي مصمم لاستيعاب معالجات الاتصالات وعقد الاتصالات لشبكات الكمبيوتر وأنظمة إعداد البيانات متعددة اللوحات. وبالتالي ، في مرحلة التصميم بالفعل ، يتم تشكيل الكائن على أنه غير رأسمالي ، وبالنسبة للتصميم ، يتم استخدام الهياكل التي تسمح بتفكيك الكائن المحدد دون حدوث أضرار كبيرة. قد تشير هذه الحقيقة أيضًا إلى الطبيعة المؤقتة لموقع هذه الكتلة.
بالإضافة إلى ذلك ، تحتوي وثائق التصميم الخاصة ببناء الكتلة التكنولوجية على إشارة إلى أن الهياكل المغلقة والسقوف البينية (المستوى الداخلي في الجزء التكنولوجي) يتم توفيرها من ألواح الجدار والسقف ، وإطار الجدار المحيط الخارجي للعلية هي ورقة لمحة. يمكن أن تشير هذه الخصائص أيضًا إلى الطبيعة غير الرأسمالية للكائن.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن الكتلة التكنولوجية المتوقعة لا توفر وظائف دائمة ، وبالتالي لا يوفر المشروع مرافق إمدادات المياه والصرف الصحي. لا حاجة للمياه لتشغيل المعدات التكنولوجية الرئيسية. يتم توفير مرطبات للحفاظ على مستوى رطوبة الهواء.
الجزء التكنولوجي المصمم للمنشأة المعيارية لا يتطلب تدفئة. في هذا الصدد ، لا تنص وثائق المشروع على توريد نظام تدفئة ثابت.
وهكذا ، في المثال قيد النظر ، الكتلة التكنولوجية للمجمع لتقديم الخدمات هو - هييمكن التعرف على الاتصالات ككائن غير رأسمالي ، كما يتضح من خصائصه. كما أن الافتقار إلى الاتصالات الثابتة المتصلة بالكائن ، وفقًا للمؤلف ، يسمح أيضًا بتصنيف هذا الكائن على أنه غير كبير.
في الوقت نفسه ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه في مرحلة التصميم ، يتم تحديد خصائص تصميم المرفق المقترح للبناء. السمات الرئيسية التي يجب تحديدها عند تصنيف شيء ما كعقار هي الارتباط القوي بالأرض وإمكانية نقلها دون ضرر غير متناسب. هذا يعني أن وثائق التصميم الإضافية للمراحل الإضافية من البناء وميزات التركيب والتجميع مباشرة أثناء البناء ستكون ذات أهمية كبيرة.
في هذه الحالة ، يعد تخصيص كائنات لأشياء بناء رأسمالية أمرًا مهمًا للإجابة على السؤال عما إذا كان من الضروري الحصول على تصريح لبناء مثل هذا الكائن وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.
للحصول على تصريح بناء ، من الضروري تنسيق وثائق التصميم مع الهيئات المخولة ، بما في ذلك في مجال الهندسة المعمارية. في ظل وجود موقف مثير للجدل وضمني ، فإن مثل هذه الموافقة على مشروع لبناء منشأة غير رأسمالية (أو رفض إصدار تصريح بسبب الطبيعة غير الرأسمالية للهيكل) ستكون حجة إضافية في الدعم من الاستنتاج بأن الهيكل المتوقع مصنف على أنه منشأة بناء غير رأسمالية.
N.N. Lezhennikova
مستشار قانوني
"FBK-Legal"
في أ. بالابوركين
كبير المهندسين
للإشراف الفني
قسم التقييم
شركة "FBK"
إي في شومسكيخ
