سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.
تم النشر على http://www.allbest.ru/
مقدمة
1. الخصائص الرئيسية للابتكار
1.1 الأهداف والغايات الرئيسية لاستراتيجية التطوير المبتكر لروسيا
2. اتجاهات وأولويات التطوير المبتكر للاقتصاد الروسي
2.1 اتجاهات التطوير المبتكر للاقتصاد الروسي
2.2 أولويات التطوير المبتكر للاقتصاد
2.3 علامات على الإمكانات الابتكارية لروسيا
3. مشاكل التطوير المبتكر للاقتصاد الروسي
3.1 مشاكل العلم والتعليم
3.2 الاتجاهات المستقبلية لتطوير الاقتصاد المبتكر لروسيا
3.3 الدولة كعائق أمام الابتكار
استنتاج
فهرس
مقدمة
كان أحد العوامل الرئيسية التي تسببت في حدوث تغييرات هيكلية جذرية في الاقتصاد العالمي في العشرين إلى الثلاثين عامًا الماضية هو الدور الاقتصادي المتزايد للابتكار. هذه التغييرات لها مظاهر مشتركة ومظاهر خاصة بكل بلد ، والتي - بالطبع ، مشروطة للغاية - يمكن تجميعها في مجموعتين من الميزات. أولهما يتعلق بالسلوك الابتكاري للمؤسسات والمنظمات ، والثاني - بسياسة الابتكار للدول. علاوة على ذلك ، في كلتا الحالتين ، فإن مشكلة اختيار الأولويات والآليات والتوجهات الاستراتيجية لاستثمار الموارد المالية وأشكال التعاون الفعالة مع المشاركين الآخرين في عملية الابتكار وما إلى ذلك ، هي مشكلة ملحة.
موضوع العمل هو النظر في مؤسسات التنمية المبتكرة للاقتصاد الروسي.
الهدف من العمل هو دراسة الاتجاهات والأولويات الرئيسية للتنمية المبتكرة في البلاد.
· الكشف عن المفاهيم الأساسية في هذا الموضوع.
· تحديد الاتجاهات الرئيسية لعمل مؤسسات التنمية المبتكرة.
· تحديد الأهداف والغايات والمشكلات الرئيسية لاستراتيجية التطوير المبتكر لروسيا ؛
· استخلص استنتاجات مناسبة.
1. الخصائص الرئيسيةالابتكارات
مفهوم الابتكار وأنواعه
الابتكارات هي تقنيات متقدمة ، يضمن تنفيذها التطور النوعي للاقتصاد. هم الرابط بين التقدم العلمي والتكنولوجي وحياة معظم الناس. الابتكارات هي المفتاح لنمو الإنتاج المكثف وبشكل مباشر لجودة الحياة.
التنمية المبتكرة ضرورية اليوم لبقاء المجتمع ذاته. بفضل الابتكارات ، يتم حل العديد من مشاكل المجتمعات التقليدية: الأوبئة ، وفيات الأطفال ، وإنتاجية العمل ، وإمكانية الوصول إلى التعليم ، والقيم الثقافية ، والوسائل التقنية.
يجب أيضًا تحييد التهديدات العالمية في عصرنا ، وخاصة التهديدات الاجتماعية والعسكرية والبيئية التي نشأت نتيجة للثورة العلمية والتكنولوجية ، بشكل فعال. يبدو لنا أن هذا الهدف لا يمكن تحقيقه إلا من خلال عملية التطوير المبتكر للمجالات المقابلة من حياة الإنسان.
هناك أنواع من الابتكارات مثل:
· تكنولوجي - الحصول على إنتاج جديد أو فعال لمنتج أو منتج أو تقنية قائمة أو عمليات تكنولوجية جديدة أو محسنة. الابتكارات في مجال التنظيم وإدارة الإنتاج ليست تكنولوجية.
· الاجتماعية (العملية) - عملية تحديث مجالات الحياة البشرية في إعادة تنظيم المجتمع (التربية ، نظام الإدارة ، الأعمال الخيرية ، الخدمة ، التنظيم العملي).
· البقالة - ابتكار منتجات ذات خصائص جديدة ومفيدة.
· التنظيمي - تحسين نظام الإدارة.
· التسويق - تنفيذ طرق تسويق جديدة أو محسّنة بشكل كبير ، تغطي التغييرات الكبيرة في تصميم المنتجات وتعبئتها ، واستخدام طرق جديدة للمبيعات وعرض المنتجات (الخدمات) ، وعرضها والترويج لها في أسواق المبيعات ، وتشكيل استراتيجيات التسعير الجديدة.
وبالتالي ، يمكننا القول أن الابتكار يزيد بشكل كبير من كفاءة النظام الحالي ، ويلعب أيضًا دورًا كبيرًا في تنمية اقتصاد البلاد.
1.1 الأهداف والغايات الرئيسية لاستراتيجية التطوير المبتكر لروسيا
التنمية المبتكرة هي المصدر الرئيسي للنمو الاقتصادي. لذلك ، هناك عدد من الأهداف والغايات لتحقيق استراتيجية التطوير المبتكر لروسيا:
· بناء القدرات البشرية.
· زيادة متعددة في نشاط الابتكار التجاري.
· زيادة "روح الابتكار" في الدولة وخلق "مناخ الابتكار".
· إنشاء قطاع بحث وتطوير ديناميكي وفعال ، وتسويق نتائج البحوث ؛
· زيادة انفتاح نظام الابتكار الوطني والاقتصاد واندماجه في النظام العالمي.
مبادئ تنفيذ الاستراتيجية:
· تقوم الدولة بشكل رئيسي "بإخفاقات السوق" ؛
· يتم تحديد أولويات التطوير التكنولوجي بالاشتراك مع قطاع الأعمال والعلوم.
· يتسم توزيع أموال الميزانية وتقييم النتائج المحققة بأكبر قدر ممكن من الشفافية ؛
· يتم تقييم الكفاءة على أساس المعايير الدولية. المنافسة في قطاع توليد المعرفة.
· 2. اتجاهات وأولويات التطوير المبتكر للاقتصاد الروسي
2.1 اتجاهات التطوير المبتكر للاقتصاد الروسي
الاتجاهات الحديثة في تطوير الأنشطة المبتكرة في روسيا بعيدة كل البعد عن تلبية التوقعات المرتبطة بتكوين اقتصاد مبتكر ، وضمان النمو المستدام الديناميكي ، وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات ونوعية حياة السكان. حتى الآن لا يوجد سبب للحديث عن الاختراقات التكنولوجية في الصناعة ، والتطوير المكثف للنتائج. لا تزال قابلية الشركات للتأثر بالابتكار ، وخاصة الابتكار التكنولوجي ، منخفضة.
في الممارسة العملية ، للابتكار تأثير ضئيل على الاقتصاد. في المقابل ، يقيد وضع الاقتصاد الكلي والبيئة المؤسسية النشاط الابتكاري للمؤسسات. يعد المستوى المنخفض نموذجيًا لجميع أنواع النشاط الاقتصادي - الإنتاج الصناعي (بما في ذلك الأعمال التجارية الصغيرة) وقطاع الخدمات - وكذلك لجميع أنواع الابتكارات - التكنولوجية والتنظيمية والتسويقية. تسويق بيع اقتصادي مبتكر
وبالتالي ، فإن تطوير اقتصاد مبتكر لروسيا أمر في غاية الأهمية ، حيث تخلفت روسيا في تطوير اقتصادها عن الدول الرائدة بمقدار 1-2 أمر (5-6 في البلدان المتقدمة و 3-4 في روسيا). وبالتالي ، فإن اقتصادات البلدان المتقدمة تهيمن عليها التكنولوجيا الحيوية وتكنولوجيا النانو والمعلومات وما إلى ذلك ، بينما لا يزال الاقتصاد المحلي في مرحلة صناعية. إذا استمر الوضع على ما هو عليه ، فإن الفجوة في التنمية الاقتصادية ستزداد حتمًا ، ومن المتوقع أن تلعب روسيا أدوارًا ثانوية في الهيكل العالمي لتوزيع العمالة. في الوقت نفسه ، تضع روسيا نفسها كعضو متساوٍ في مجموعات البلدان المتقدمة ، ومن أجل ضمان مثل هذه المواقف ، من الضروري وجود مشروع مبتكر.
حتى الآن ، في البلدان المتقدمة في العالم ، يتم توفير 75-90 ٪ من نمو الناتج المحلي الإجمالي من خلال نمو قطاع الابتكار ، بينما في روسيا لا يزال هذا المؤشر عند مستوى 10 ٪ فقط ، مما يؤثر سلبًا على الكفاءة الإجمالية لـ الاقتصاد. وبالتالي ، وفقًا للتقديرات الحالية ، فإن ربح روسيا المفقود من تأخر الابتكار يبلغ 1214 مليار دولار سنويًا. إن حصة الوقود والمواد الخام في الصادرات العالمية آخذة في الانخفاض ومن المتوقع أن تكون أقل من 10٪ بحلول عام 2020. لذلك ، بالنسبة لروسيا ، لا يؤدي مسار تطوير المواد الخام إلى فقدان الأهمية في الاقتصاد العالمي فحسب ، بل يؤدي أيضًا إلى حقيقة أنه سيتعين على روسيا التنافس بشدة مع دول التعدين الأخرى ، حيث تكون ظروف التعدين أكثر من ذلك بكثير. ملائم.
في الوقت الحاضر ، تعتبر روسيا من المواد الخام الملحقة بالاقتصاد العالمي ، وهو أمر غير واعد في سياق انخفاض الموارد الطبيعية. الاعتماد على المواد الخام محفوف بالاعتماد الاقتصادي لروسيا على دول أخرى في العالم.
من النتائج السلبية الأخرى للتخلف الابتكاري لروسيا تراجع القدرة التنافسية للاقتصاد الروسي. لذلك ، إذا كانت روسيا في عام 2001 في المرتبة 58 في التصنيف العالمي للقدرة التنافسية ، ففي عام 2003 - في المرتبة 61 ، وفي عام 2003 - في المركز 79 (بيانات من تقرير المنافسة العالمية الصادر عن المنتدى الاقتصادي العالمي لعام 2006).
علاوة على ذلك ، إذا كانت روسيا تخطط لدخول أسواق عالمية جديدة ، فإن النمو المبتكر هو الذي يمكن أن يوفر لها مثل هذه الفرصة منذ ذلك الحين ينطوي الابتكار على إنشاء منتجات جديدة ، وبالتالي إنشاء أسواق جديدة ، بينما يكون إنشاء الأسواق واتخاذ مكانة رائدة فيها أسهل من محاولة الحصول على موطئ قدم في الأسواق القائمة بالفعل مع المنافسة الشرسة.
2.2 أولويات التطوير المبتكر للاقتصاد
تتحول أولويات النشاط الابتكاري للمؤسسات الصناعية بشكل مطرد من المكون الفكري لعملية الابتكار إلى مراحل التنفيذ العملية. على المدى الطويل ، يمكن أن تؤدي هذه الديناميكيات إلى انخفاض في جودة ومستوى الابتكار ، وفي نهاية المطاف إلى تباطؤ في معدل نشاط الابتكار. وقد لوحظت هذه الاتجاهات في الاقتصاد منذ عام 2000. والنمو ملحوظ فقط لتلك الأنواع من الابتكارات التي ترتبط مباشرة بالتنفيذ: اقتناء المعدات ، وتصميم الإنتاج ، والإعداد التكنولوجي للإنتاج ، وغيرها. تفضل الشركات في جميع الصناعات تقريبًا شراء التقنيات المحسوسة ، أي الآلات والمعدات ، على أنواع الابتكار الأخرى.
تعتبر الديناميكيات الأكثر خمولًا من بين جميع أنواع نشاط الابتكار من سمات البحث والتطوير على وجه التحديد. لم يعد إنشاء أسس مبتكرة يمثل أولوية للمؤسسات.
تؤثر الاتجاهات الحالية سلبًا على عملية الابتكار ، وتؤدي إلى تدهور القاعدة العلمية والتقنية للصناعة ، وفقدان استقلالية المؤسسات في ابتكار الابتكارات ، وفقدان المزايا في إنتاج منتجات جديدة بشكل أساسي.
مشكلة حادة للغاية يواجهها المبتكرون المحليون هي نقص الموظفين المؤهلين. يتطلب بدء الابتكارات وتطوير العمليات التكنولوجية المعقدة والمنتجات الجديدة موظفين ذوي مؤهلات مناسبة ، لوحظ نقص خطير في جميع الصناعات تقريبًا. وتتفاقم المشكلة بسبب نقص التعليم المهني وعدم اتساق مستوى تدريب الخريجين مع متطلبات الاقتصاد المبتكر. على هذه الخلفية ، فإن تنظيم نظام خاص لتدريب الموظفين في المؤسسات نفسها له أهمية خاصة.
وبالتالي ، يمكننا استخلاص الاستنتاجات التالية بأنه في الوقت الحالي يوجد وضع في البلد عندما تكون هناك مكونات "خام" للتنمية الناجحة للاقتصاد - هذه هي الموارد الطبيعية ، وتقنيات استخدامها والطلب الفعال المحلي المتزايد. لكن لا يوجد "طهاة" يخلطون كل هذه المكونات ويضرمون النار فيها ويحولونها إلى منتج نهائي. نحن نتحدث بشكل خاص عن رواد الأعمال الذين يشكلون البنية التحتية للاستثمار.
وإلى أن يبدأ هذا العمل ، سيكون المستفيدون الرئيسيون من التطورات الروسية هم الشركات الأجنبية التي تشتري تطوير براءات الاختراع الروسية بكميات كبيرة.
2.3 مؤشرات على الإمكانات الابتكارية لروسيا
تتجلى الإمكانات العالية نسبيًا لقطاع الابتكار الروسي في حقيقة أنه في السنوات الأخيرة تم افتتاح مراكز البحث التابعة لأكبر الشركات الدولية بنشاط في روسيا.
يتم بالفعل استخدام العديد من الحلول المبتكرة الروسية على نطاق واسع في العالم ، وليس فقط على مستوى التطورات التكنولوجية ، ولكن أيضًا في شكل منتج نهائي. تمتلك روسيا أساسًا حقيقيًا في مجال تكنولوجيا النانو ومجالات ابتكارية واعدة أخرى ، والعديد من الأفكار والنظريات ، ولكن القليل جدًا من التجسيدات الحقيقية. بشكل عام ، هناك الكثير من التطورات والتقنيات الواعدة التي يمكن أن تتجسد في شكل منتج مبتكر حقيقي. تبقى معظم التطورات من الحقبة السوفيتية ، لكنها ، مع ذلك ، لا تزال قيمة حتى اليوم. يمكن لتطبيق حتى هذه التقنيات تحسين الأداء الاقتصادي للبلد بشكل كبير.
المشكلة الرئيسية هي نقص المهارات في تقديم المنتجات وتقديمها إلى السوق. في هذا الصدد ، فإن التأخر كبير لدرجة أنه لا يمكن للمرء الاستغناء عن الخبرة الأجنبية. من الضروري اعتماده بكل الوسائل. يعد شراء GAZ لشركة تصنيع الحافلات الصغيرة الإنجليزية Maxus مثالًا ممتازًا على الحركة في هذا الاتجاه.
من الضروري إنشاء نظام ابتكار وطني ، يتم من خلاله إنشاء منتجات مبتكرة من مرحلة الأفكار إلى مرحلة التنفيذ الحقيقي. وهذا يتطلب تكوين روابط بين مؤسسات القطاع التكنولوجي المبتكر ، التي دمرت منذ 15 عامًا. في الوقت نفسه ، ليس من الضروري دائمًا السعي لاستعادتها وفقًا للمخططات القديمة. إن مشاركة المستثمرين ، بما في ذلك الأجانب ، تخلق إطارًا جديدًا لمثل هذه العلاقات.
من الضروري إنشاء مراكز حكومية لتوحيد وإضفاء الطابع الرسمي على المشاريع المبتكرة وإحضارها إلى الإنتاج. أيضًا ، يجب أن تنظم هذه المراكز العمل مع المستثمرين.
هناك قضية براءات الاختراع. وبالتالي ، فإن مشكلة منح براءات الاختراع للابتكارات الروسية هي الافتقار إلى الخبرة الكافية والدعم القانوني - ونتيجة لذلك ، يسهل على المنافسين تجاوز البراءات. لذلك ، يجب على الدولة أن تنقذ وتمول الدعم القانوني للمبتكرين الروس.
3. مشاكل التطوير المبتكر للاقتصاد الروسي
3.1 مشاكل العلم والتعليم
المشكلة الرئيسية للعلم الروسي هي مشكلة الأفراد. على سبيل المثال ، هناك عدد قليل جدًا من العلماء في منتصف العمر في المؤسسات الأكاديمية - فقد ذهبوا إلى الخارج في التسعينيات الصعبة وعملوا في جامعات أجنبية أو مراكز بحثية تابعة لشركات خاصة. لقد اندمج معظمهم بنجاح كبير وليس لديهم حافز للعودة إلى وطنهم. في الوقت نفسه ، بدأ الوضع في المعاهد الروسية في التحسن تدريجيًا - بعد النمو في التمويل ، بدأ الشباب في القدوم إلى المعاهد ، لكن لا يزال من المستحيل التحدث عن تغيير نوعي في طاقم العلوم الروسية. تظل مشكلة عدم وجود الناس لمواصلة التقاليد العلمية ذات صلة ، بل وربما تزداد سوءًا. من الضروري رفع هيبة المهن الهندسية ، والتي لا تتحدد فقط بمستوى الأجور.
العلم في عزلة رهيبة عن الإنتاج ، مما يعيق تطور الصناعات التطبيقية. عند تنفيذ مشاريع تطبيقية حقيقية تتعلق بإطلاق منتجات جديدة في السوق ، هناك فجوة هائلة في فهم أهداف وغايات العلماء والمستثمرين. لذلك ، إذا كانت فئات الأولوية بالنسبة للمستثمرين هي فئات خطة العمل ، والمنفعة التجارية ، وما إلى ذلك ، فعندئذٍ بالنسبة للعلماء ، أولاً وقبل كل شيء ، الاهتمام العلمي مهم. يمكن تحسين الوضع من خلال التركيز على تنفيذ التطورات العلمية في الإنتاج عند تحديد أولويات التمويل - يجب أن يصبح هذا مؤشرا للتمويل العام. الأمر الأكثر إلحاحًا هو تطوير مثل هذه التقنيات المبتكرة التي يمكن إنهاء استخدامها في الظروف الروسية.
تهيمن الدولة على هيكل الاستثمار في العلوم ، ويجب أن تسود الأموال من الشركات الخاصة في اقتصاد مبتكر ، كما يتضح من تجربة البلدان المتقدمة. فيما يتعلق بتقييم فعالية استخدام أموال الميزانية الحكومية المخصصة لدعم العلوم المحلية ، يقدم العديد من الخبراء استنتاجات سلبية. تكمن مشكلة العلم الأكاديمي في أنه غالبًا عند إنفاق الأموال على إدارة المعاهد ، من المهم كيفية إنفاق المال العام ، وليس النتيجة. وفقًا للتقديرات الحالية لمركز التطوير في روسيا ، بالمقارنة مع دول أوروبا الغربية ، فإن عدد الموظفين في أعمال البحث والتطوير (R & D) لا يتوافق مع حجم تمويلهم.
من العوائق الكبيرة التي تحول دون التطور الواسع للابتكار الدمار الذي لحق بعلم الصناعة وقاعدة التصميم. هناك انخفاض تدريجي في عدد معاهد البحوث القطاعية (SRI).
بشكل عام ، الإمكانات العلمية لروسيا منخفضة نوعًا ما ، والعلوم الروسية ممزقة عن الغرب - لا يسترشد العلماء الروس بالاتجاهات الحالية ولا يمكنهم اختيار الاتجاه الصحيح في تطوير التقنيات المبتكرة. هذا ما يقوله دكتور العلوم التقنية ، نائب مدير معهد مشاكل الإدارة التابع لأكاديمية العلوم الروسية للعمل العلمي ديمتري ألكساندروفيتش نوفيكوف حول هذا الموضوع: "يوجد في روسيا العديد من التطورات المثيرة للاهتمام على مستوى العلوم الأساسية ، ولكن بشكل كبير قلة على مستوى تنفيذ الإنتاج ، وهو أمر سيء للغاية. ، هناك عدد كافٍ من المتخصصين الأكفاء ، ولكن لا يوجد مديرين مبتكرين "انظر حول هذا: مقال بحثي من Interfax - CEA" تطوير المكون المبتكر للاقتصاد الروسي: الآفاق ودور السياسة الاقتصادية "
3.2 اتجاهات واعدة لتطوير الاقتصاد المبتكر لروسيا
بادئ ذي بدء ، من بين المجالات الواعدة لتطوير اقتصاد مبتكر ، يجب تسمية المجالات التي تلقت دعمًا حكوميًا وأعلنت أنها "استراتيجية" - تكنولوجيا النانو ، والطاقة النووية ، والفضاء ، وتكنولوجيا المعلومات.
الاستثمارات الحكومية الكبيرة لدعم تكنولوجيا النانو ليست عالية المخاطر ، لأن هذه الاستثمارات لا تنطوي على استثمارات في أعمال رأس المال الاستثماري ، ولكن فقط في مشاريع البنية التحتية التي ستؤتي ثمارها حتمًا إذا كان الجزء المتنوع من قطاع الابتكار المرتبط بتكنولوجيا النانو فعالاً.
سيتم تنفيذ الخطوة التالية من حيث المساهمة في نمو قطاع الابتكار من خلال تقنيات المعالجة الأعمق للمواد الخام - النفط والغاز والأخشاب والمعادن وغيرها من المعادن.
نظرًا لخصائص السوق في الوقت الحالي ، ظهرت صناعة في روسيا ، حيث تجاوزت درجة تحديث المعدات جميع قطاعات الاقتصاد الأخرى. هذه هي صناعة المواد الغذائية. على الرغم من حقيقة أن جميع مراكز وتقنيات التطوير في هذا المجال موجودة في الخارج ، فإن حقيقة إدخال أحدث التقنيات هي رافعة قوية لإطلاق الابتكارات في هذا المجال.
سيحفز المجمع الصناعي العسكري ، الذي يزيد ببطء ولكن بثبات من الطلب على التقنيات الجديدة ، الابتكار في الهندسة الميكانيكية.
ازدهار البناء (بدعم من الدولة) يجذب تقنيات جديدة (أجنبية حتى الآن) إلى السوق الروسية.
تطورت بيئة من المبرمجين المؤهلين تأهيلا عاليا في روسيا. تم تسهيل ذلك من خلال:
· توافر واتساع انتشار أجهزة الكمبيوتر والإنترنت.
· التوجيه الفني لمنظومة التعليم العالي.
· توفر البرامج بسبب ضعف التحكم في حقوق النشر في روسيا. من المعروف أن المبرمجين الروس يتقنون برمجيات وأدوات تطوير جديدة في المتوسط أسرع من نظرائهم الغربيين ، لأن النسخ المقرصنة الرخيصة متاحة لهم.
المؤهلات العالية والنهج الإبداعي لحل المشكلات المعقدة يميز المبرمجين الروس في مجالات إبداعية مثل ألعاب الكتابة ومضادات الفيروسات.
خصوصية الأولويات الروسية
في الوقت الحاضر ، تعتبر روسيا رائدة في مجال التقنيات النووية ، ولكن ليس من الواضح كيفية الحفاظ على هذه القيادة ، فقد توقفت دورة طويلة من تكاثر الأفراد. اتضح أنه حتى لو كان لدينا أساس معين في بعض الصناعات المبتكرة ، فليس من الواضح كيفية تطوير هذا الأساس في المستقبل.
المجالات الواعدة للابتكار هي التكنولوجيا الحيوية وتكنولوجيا النانو في الجزء المتعلق بصحة الإنسان ، حيث أن توفير صحة الإنسان وإطالة حياته هما أحد المحفزات الرئيسية لعملية الابتكار العالمية.
قد تكون إحدى سمات الطريقة الروسية للتطوير المبتكر هي ظهور تقنيات متطورة في الصناعات المحافظة: الخرسانة النانوية ، والتكنولوجيا الحيوية في إنتاج النفط ، واحتراق غبار الفحم.
عند تحديد الاتجاهات الواعدة لتطوير الابتكارات ، من الضروري تشكيل شبكة من المشاريع ذات الصلة وحساب التأثير التآزري. على وجه التحديد ، بناءً على هذه الاعتبارات ، من المستحسن تطوير الابتكارات في جميع قطاعات الاقتصاد.
تم الحفاظ على الإمكانات العالية للابتكار في المجمع الصناعي العسكري (MIC) منذ الحقبة السوفيتية ، ولكن من الصعب للغاية تقييمها ، لا سيما من حيث آفاق التقنيات ذات الاستخدام المزدوج.
وبالتالي ، هناك مشاكل في التطور المبتكر لروسيا ومن الضروري التغلب عليها بكل الجهود. من المهم أن نلاحظ أن دور الدولة له أهمية كبيرة في التغلب على هذه المهمة ، لكنه من ناحية أخرى يمنع ذلك أيضًا.
3.3 الدولة كعقبة أمام الابتكار
إن الحصة المرتفعة للدولة في الاقتصاد ليس لها أفضل تأثير على كفاءتها وتؤدي إلى تفاقم ظروف المنافسة ، مما يعيق في النهاية تطوير الابتكارات ، حيث أن أحد الحوافز الرئيسية للنشاط الابتكاري هو الحاجة إلى زيادة القدرة التنافسية منتجات. لحل هذه المشكلة ، هناك حاجة إلى إصلاح مؤسسي للاقتصاد.
تشير ممارسة تنظيم الدولة في قطاع المواد الخام إلى أن الملكية الخاصة لأصول النفط والغاز غير مستقرة للغاية ، مما لا يساهم في نمو استثمارات أصحاب الأعمال في الابتكارات ، والتي لا يمكن تبريرها إلا بعد فترة زمنية طويلة بما فيه الكفاية ، تكون خلالها مخاطر خسارة العمل عالية. إن تطوع السلطات فيما يتعلق بترخيص إنتاج الطاقة يجبر الصناعة على التركيز على الحصول على أرباح مؤقتة دون الرغبة في تطوير الابتكارات وخلق الطلب عليها.
إن توجه الدولة نحو ضمان استدامة الدولة شرط أساسي للابتكار ، لذلك من الضروري الاستمرار في الإصلاح الإداري للدولة لزيادة اليقين في الاقتصاد.
هناك خطر يتمثل في أن الدعم الحكومي لقطاع الابتكار سيؤدي إلى مشاعر التبعية ، ويقلل من القدرة التنافسية للتطورات الروسية ويعيق تطوير قطاع الابتكار.
"إن أحد البدائل لسيناريو الابتكار هو الحاجة إلى تحديث الاقتصاد. وبالتالي ، فإن 78٪ من الأصول الثابتة الصناعية لديها معدل إهلاك يزيد عن 55٪.
يمكن للدولة نفسها أن تخلق الطلب على الابتكارات ، على سبيل المثال ، من خلال شراء التقنيات المتقدمة في مجال التعليم.
هناك مشكلة نقص الشفافية والرقابة العامة في إنفاق أموال الدولة على الابتكار.
الأعمال التجارية الكبيرة ليست جاهزة بعد لتطوير الابتكارات ، حيث أن العائد ممكن فقط في غضون 15-20 عامًا ، مما يولد قدرًا كبيرًا من عدم اليقين وقد يؤثر سلبًا على مستوى الرسملة السوقية للشركات.
من المهم بالنسبة لروسيا الدخول في سلاسل إنتاج الشركات الدولية - فهذه أولوية للاقتصاد فيما يتعلق بإنشاء سلعها الخاصة. غرفة التجارة والصناعة RF للابتكارات العلمية والتكنولوجية ومستشار التقنيات العالية لـ رئيس مجلس إدارة AFK Sistema ، دكتور في الاقتصاد Rudashevsky Vladimir Davydovich.
وهكذا ، بحسب رئيس الوزراء الروسي دميتري أناتوليفيتش ميدفيديف: "دور الدولة في ابتكار المنتجات المبتكرة ومشترياتها هائل. في أي دولة ، في أي بلد ، لا يمكن لأي تطوير مبتكر أن يستغني عن مشاركة الحكومة ، دون مشاركة من السلطات الإقليمية ". لكن أود أيضًا أن أشير إلى أن السيطرة العالية وحصة الدولة في الاقتصاد يعيقان تشكيل أنشطة مستدامة وفعالة في هذا الاتجاه.
استنتاج
تخطط روسيا لدخول أسواق عالمية جديدة ، وبالتالي ، فإن النمو المبتكر هو الذي يمكن أن يوفر لها مثل هذه الفرصة ، لأن الابتكار ينطوي على إنشاء منتجات جديدة ، وبالتالي إنشاء أسواق جديدة ، مع إنشاء أسواق واتخاذ مراكز قيادية فيها. أسهل من محاولة الحصول على موطئ قدم في الأسواق القائمة بالفعل مع المنافسة الشرسة.
تتضمن آليات تطوير مجال الابتكار وتحسينه مشاركة الدولة في تطوير استراتيجية الابتكار ، والتصميم التنظيمي والمؤسسي لنظام الابتكار الوطني ، فضلاً عن استخدام الآليات المالية لدعم الابتكار وحفزه.
عند الحديث عن التطور المبتكر لروسيا في هذا العمل ، يمكن استخلاص الاستنتاجات العامة التالية:
1. لا يمكن للقيادة العالمية لروسيا إلا أن توفر نموًا مبتكرًا ؛
2. سيسمح النمو المبتكر لروسيا بالدخول بسهولة إلى أسواق عالمية جديدة ؛
3. في الوقت الحاضر ، تعاني روسيا من نقص في المديرين لتنفيذ مشروع تطوير مبتكر.
4. هناك العديد من الأفكار والنظريات في روسيا ، ولكن هناك القليل جدًا من التجسيدات الحقيقية ؛
5. عند تحديد أولويات تمويل الدولة ، من الضروري التركيز على إمكانية ترجمة التطورات العلمية إلى إنتاج.
6. الإمكانات العلمية لروسيا منخفضة نوعًا ما.
7. إن تنفيذ السيناريو المبتكر للتنمية الاقتصادية مستحيل بدون دعم الدولة في إطار سياسة شاملة لدعم وتحفيز الابتكار ، الأمر الذي يفترض إنشاء نظام ابتكار وطني ؛
8. استدامة الدولة شرط أساسي للابتكار.
وبالتالي ، فإن الاختراق المبتكر لروسيا الحديثة هو عنصر حقيقي في التحديث السريع للبلاد ، وطريقة لتحسين نوعية حياة الناس والقدرة التنافسية للاقتصاد. يجب أن تكون سياسة الابتكار واحدة من أهم مشاريعنا الوطنية ذات الأولوية.
اليوم ، تمتلك الدولة شروطًا مسبقة لإعادة توجيه أولويات الدولة والشركات الخاصة والمجتمع المدني نحو تعزيز الابتكار وزيادة دور العلم.
في الوقت نفسه ، يوجد في الوقت الحاضر عدد من الحواجز الأساسية التي تمنع زيادة جذرية في النشاط الابتكاري. مثل هذه الحواجز تعرقل تطوير جميع العناصر التي تقع في نطاق سياسة الابتكار.
كجزء من سياسة الابتكار ، تواجه الدولة مهمة تقليل مخاطر الاستثمار من خلال تحفيز التحولات المؤسسية والتكنولوجية الفعالة للمؤسسات الصناعية ، وتسهيل تكامل الشركات الصناعية مع المؤسسات والمنظمات البحثية ، وتحفيز تطوير علم الشركات.
فهرس
1. Barysheva A.V.، Baldin K.V. Galditskaya S.N. إيشينكو م. Perederyaev Innovations: Textbook - M.: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and K °" ، 2007 ؛
2. مامايفا ل. الاقتصاد المؤسسي: دورة محاضرات. - م: مؤسسة النشر والتجارة "Dashkov and K °" ، 2011 ؛
3 - أولينيك أ. الاقتصاد المؤسسي: كتاب مدرسي. = م: INFRA-M ، 2002 ؛
1. مجلة "مشاكل الاقتصاد الحديث" - URL: http://www.m-economy.ru.
2. العمل البحثي Interfax - CEA "تطوير المكون المبتكر لروسيا: آفاق ودور السياسة الاقتصادية" - URL: http://www.buzdalin.ru/text/innovation_rus.pdf
3. مجلة الاقتصاد الإقليمي: مقالة نظرية وتطبيقية "تقييم ديناميات النشاط الابتكاري للمناطق" - URL: http://www.fin-izdat.ru/journal/region/detail.php؟ID=54063
4. التقرير الوطني "التطوير المبتكر - أساس تحديث الاقتصاد الروسي" - URL: http://www.hse.ru/data/760/832/1239/doklad.pdf
تم النشر في Allbest.ru
...منهجية ودراسة نظرية للعوامل الرئيسية للنمو الاقتصادي الفعال. تحليل حالة الصناعة والزراعة والإمكانات العلمية لروسيا. الأولويات الرئيسية وتقييم عوامل التنمية الفعالة للاقتصاد الروسي.
أطروحة تمت إضافة 09/30/2011
الاتجاهات في التطور المبتكر للاقتصاد الروسي ، أولوياته الرئيسية وأدائه. ملامح تشكيل الطلب على الابتكارات التكنولوجية من جانب الشركات الروسية. العلاقات التعاونية في الأنشطة المبتكرة.
الملخص ، تمت الإضافة 06/05/2012
دور الدولة في تنظيم الابتكار. أهداف وأولويات سياسة الابتكار. طرق إدارة الدولة لسياسة الابتكار في بيلاروسيا. المهام ذات الأولوية واتجاهات التنمية المبتكرة لجمهورية بيلاروسيا للفترة 2011-2015
الاختبار ، تمت إضافة 06/29/2011
الاتجاهات الحديثة في التنمية الاقتصادية لروسيا. النمو الاقتصادي: من الأنماط الإصلاحية إلى الإصلاحات الهيكلية. تحليل مشاكل تعافي النمو الاقتصادي في روسيا. دراسة الاتجاهات الرئيسية للتنمية الاقتصادية.
ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 11/15/2009
المفهوم العام للنظام الاقتصادي للقيادة الإدارية وخصائصه. أزمة النموذج السوفييتي للاقتصاد وأسبابه وعواقبه. مراحل تكوين اقتصاد السوق في روسيا. الاتجاهات الرئيسية في تطور السوق الروسية في العصر الحديث.
ورقة مصطلح ، تمت الإضافة بتاريخ 04/04/2016
جوهر وأنواع وتصنيف الابتكارات. دور الإمكانات العلمية في تطوير الصناعة. المشاكل الاقتصادية الفعلية للصناعة والاقتصاد في روسيا ككل ، والعوامل والاتجاهات الرئيسية لتطورها المبتكر ، وأولويات الاستدامة.
أطروحة تمت الإضافة 10/03/2010
ملامح تطوير العملية المبتكرة في مجال إنتاج الأغذية الزراعية في أوكرانيا. التحديث التكنولوجي ، والحفاظ على الموارد ، وتحسين خصائص جودة المنتجات ، وتحسين المكون البيئي كأهداف رئيسية.
اختبار ، تمت إضافة 02/25/2012
الخصائص العامة لنظام الابتكار الوطني في الاتحاد الروسي. سياسة الابتكار للدولة للفترة الحالية ، وكذلك الاتجاهات في التطوير المبتكر للمؤسسات المحلية. مشاكل التنمية المبتكرة في البلاد.
تمت إضافة الملخص في 02/13/2012
الاتجاهات الحديثة في التنمية الاقتصادية لروسيا. تحليل مشاكل تعافي النمو الاقتصادي في روسيا. دراسة الاتجاهات الرئيسية لتطور الاقتصاد الروسي في القرن الحادي والعشرين. الشروط المسبقة لعولمة الاقتصاد الروسي.
تمت إضافة ورقة مصطلح في 03/21/2007
الطبيعة الاجتماعية للإنتاج وتطورها. طريقة الإنتاج كعامل في تطور الحياة الاقتصادية. التطور ما بعد الاشتراكية للعلاقات الصناعية والحياة الاقتصادية ، اتجاهات وتوقعات تحول الرأسمالية في روسيا.
30 مارس 2019 الطيران على استثمارات الميزانية في صناعة الطائرات قرار 27 آذار 2019 رقم 326. تم تزويد "United Aircraft Corporation" PJSC باستثمارات في الميزانية بمبلغ 2.22 مليار روبل لاستثمارات رأسمالية في البنية التحتية للإنتاج وخدمة ما بعد البيع لطائرات Il-114-300. تاريخ التكليف للمرافق هو 2021.
30 مارس 2019 ، مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة في مقاطعة الشرق الأقصى الفيدرالية تم توسيع حدود منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة "Neftekhimichesky" في إقليم بريمورسكي قرار 27 مارس 2019 رقم 328. لتنفيذ مشروع استثماري في إنتاج الأسمدة المعدنية ، تمت إضافة 73 قطعة أرض إلى حدود منطقة نفط خيميشيسكي الخاصة بمنطقة العقبة الاقتصادية الخاصة.
28 مارس 2019، حول إنشاء المركز العلمي والتكنولوجي المبتكر لجامعة موسكو الحكومية "فوروبيوفي جوري" قرار 28 مارس 2019 رقم 332. يتم إنشاء المركز من أجل تنفيذ أولويات التطور العلمي والتكنولوجي لروسيا ، وزيادة جاذبية الاستثمار في قطاع البحث والتطوير.
28 مارس 2019 هندسة الطاقة تم اتخاذ قرارات لإنشاء منشأة إنتاج توربينات غازية عالية السعة في روسيا قرار 21 آذار 2019 رقم 301. ستجعل القرارات المتخذة من الممكن إنشاء خط من التوربينات الغازية عالية الطاقة لمؤسسات مجمع الوقود والطاقة ، لضمان القدرة التنافسية لوحدات التوربينات الغازية الروسية في الأسواق المحلية والعالمية ، والسيادة التكنولوجية للبلاد في هذا المجال. تقنيات توربينات الغاز.
28 آذار / مارس 2019 ، منهجية وأدوات تخطيط الدولة تم إجراء تغييرات على قواعد تشكيل وتنفيذ برنامج الاستثمار الفيدرالي المستهدف قرار 26 آذار 2019 رقم 316. يجري تبسيط عملية الاتفاق مع وزارة المالية الروسية على التغييرات المدخلة على FAIP.
28 آذار (مارس) 2019 ، سياسة الإسكان ، سوق الإسكان على نظام معلومات موحد لبناء المساكن قرار 26 مارس 2019 رقم 319. تم وضع متطلبات الوسائل التكنولوجية والبرمجية واللغوية والقانونية والتنظيمية لـ UISHS ، وإجراءات وضع وتخزين ومعالجة المعلومات. يحتوي النظام على قائمة بالمعلومات التي يجب وضعها في UHML من قبل المطورين ، والسلطات التي تتحكم في مجال بناء المساكن المشتركة ، والبنوك المرخصة التي تتحكم في الغرض ومقدار الإنفاق من قبل المطورين للأموال التي تم جمعها للبناء المشترك.
27 آذار / مارس 2019 ، إنتاج ونقل وتصدير النفط والمنتجات النفطية بشأن إجراءات تحديد التعريفة الإرشادية لنقل النفط لحساب الضريبة على الدخل الإضافي من استخراج المحروقات قرار 26 مارس 2019 رقم 317. تمت الموافقة على إجراء حساب التعريفة الإرشادية لنقل النفط لتحديد التكاليف المقدرة لاستخراج الهيدروكربونات في منطقة باطن الأرض. سيتم تحديد التعريفة الإرشادية لنقل النفط على أساس ثلاثة مكونات رئيسية: تكلفة نقل النفط عبر أراضي روسيا ، وتكلفة نقل النفط في الموانئ الروسية ، وتكلفة نقل النفط خارج روسيا.
26 مارس 2019 ، نظام العقود الفيدرالية. المشتريات الحكومية تم إجراء تغييرات على قواعد تقييم طلبات أعمال البناء في المشتريات العامة قرار 21 آذار 2019 رقم 293. لقد ثبت أنه عند اختيار مقاول لإنشاء الطرق السريعة ومشاريع الإنشاءات الرأسمالية الخطيرة والمعقدة تقنيًا والفريدة من نوعها ، فإن العميل سيعطي الأولوية لمعايير غير التكلفة لتقييم التطبيقات ، مثل العدد الإجمالي لعقود البناء المنفذة ، التكلفة الإجمالية ، أعلى سعر لأحد هذه العقود المنفذة ...
25 آذار 2019 ، الكهرباء: توليد ، شبكات كهرباء ، سوق الكهرباء في مشروع تجريبي لإنشاء مجمعات العرض والطلب في أسواق الكهرباء قرار 20 آذار / مارس 2019 رقم 287. تنص خارطة طريق EnergyNet الخاصة بمبادرة التكنولوجيا الوطنية على إنشاء كيان جديد في أسواق الكهرباء والقدرة - مجمعات العرض والطلب. ستسمح القرارات المتخذة في وضع تجريبي بوضع آلية لإنشاء وتطوير مثل هذه المجمعات التي تضمن توحيد مستهلكي الكهرباء ، ومرافق التوليد والتخزين الموزعة لغرض المشاركة المشتركة في أسواق الكهرباء بالجملة والتجزئة.
25 مارس 2019 اقتصاد المدن. البيئة الحضرية تمت الموافقة على منهجية تحديد مؤشر جودة البيئة الحضرية أمر 23 مارس 2019 رقم 510-r. بحلول نهاية عام 2024 ، يوفر المشروع الفيدرالي "تكوين بيئة عمرانية مريحة" للمشروع الوطني "الإسكان والبيئة الحضرية" زيادة في مؤشر جودة البيئة الحضرية بنسبة 30 ٪ ، وخفض عدد المدن إلى النصف. بيئة غير مواتية وفقًا لهذا المؤشر. لتحديد مؤشر الجودة ، سيتم استخدام 36 مؤشرًا تميز حالة البيئة الحضرية والظروف المعيشية للناس.
25 آذار 2019 إعادة توطين مساكن خطرة بشأن تنفيذ البرامج الإقليمية في 2019-2021 لإعادة توطين المواطنين من مخزون الإسكان الطارئ قرار 16 مارس 2019 رقم 446-r ، قرار 16 مارس 2019 رقم 278. من أجل مراقبة تنفيذ البرامج الإقليمية المستهدفة لإعادة توطين المواطنين من مخزون الإسكان الطارئ ، المعترف به على هذا النحو في 1 يناير 2017 ، من قبل الكيانات المكونة للاتحاد في 2019-2021 ، المؤشرات المستهدفة لتنفيذ مثل هذه البرامج تمت الموافقة. لكل كيان من الكيانات المكونة للاتحاد ، تم تحديد المساحة الإجمالية لمخزون الإسكان الطارئ الذي سيتم إعادة توطينه وعدد المواطنين الذين سيتم إعادة توطينهم.
22 مارس 2019 ، التعليم العالي والدراسات العليا والتعليم المستمر الموافقة على قواعد جديدة للتعليم المستهدف في مؤسسات التعليم العالي والثانوي قرار 21 آذار / مارس 2019 رقم 302. فيما يتعلق ببدء نفاذ التغييرات في التشريعات التي تهدف إلى تحسين آليات التعليم المستهدف ، واللوائح الخاصة بالتعليم الموجه في البرامج التعليمية للتعليم الثانوي المهني والعالي ، وقواعد تحديد حصة قبول للتعليم المستهدف في الجامعات في حساب الميزانية الفيدرالية ، وهو نموذج موحد لاتفاقية التعلم المستهدف. تم تصميم آليات التدريب المستهدفة لزيادة الحافز لدى المتقدمين والطلاب في اختيار الوظيفة المستقبلية ، وتقوية مسؤولية أصحاب العمل عن اختيار العمال المستقبليين ، وتقليل النقص في الكوادر المؤهلة في تلك المناطق التي لا يوجد فيها عدد كافٍ من المتخصصين. المهن الأكثر طلبًا في الاقتصاد.
21 آذار (مارس) 2019 ، سياسة الهجرة تم الاتفاق على برنامج لجمهورية قباردينو - بلقاريان للمساعدة في إعادة التوطين الطوعي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج قرار 21 مارس 2019 رقم 483-ص. يوفر البرنامج إعادة توطين المواطنين الذين يعيشون في الخارج ، بما في ذلك أحفاد الشتات الأديغي والبلقاري ، في جمهورية قباردينو - بلقاريان من أجل تقليل النقص في موارد العمل ، لتلبية احتياجات اقتصاد المنطقة من الموظفين المؤهلين.
21 مارس 2019 ، نظام الدولة للرقابة والإشراف حول التغييرات في تطبيق النهج القائم على المخاطر في أنواع معينة من سيطرة الدولة قرار 21 آذار / مارس 2019 رقم 289. فيما يتعلق بالتغييرات في التشريعات في مجال الأنشطة الرقابية والإشرافية ، قوائم أنواع الرقابة الفيدرالية للدولة التي يتم فيما يتعلق بتطبيق نهج موجه نحو المخاطر ، وأنواع رقابة الدولة الإقليمية ، في التنظيم التي تنطوي على مخاطر- يتم تطبيق النهج الموجه دون فشل. الغرض من القرارات المتخذة هو تحسين أنشطة هيئات الرقابة والإشراف ، لتطبيق أساليب تقييم المخاطر من أجل تقليل العبء الإداري العام على كيانات الأعمال ، بما في ذلك على المستوى الإقليمي.
21 آذار (مارس) 2019 ، سياسة الهجرة تمت الموافقة على برنامج Yamalo-Nenets Autonomous Okrug للمساعدة في إعادة التوطين الطوعي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج قرار 21 مارس 2019 رقم 484-ص. يوفر البرنامج إعادة توطين المواطنين في Yamalo-Nenets Autonomous Okrug من أجل تقليل النقص في موارد العمل ، لتلبية احتياجات اقتصاد المنطقة من الموظفين المؤهلين المطلوبين في سوق العمل. سيسمح تنفيذ البرنامج بجذب حوالي 500 مواطن إلى Yamalo-Nenets Autonomous Okrug بحلول عام 2021.
20 مارس 2019 النقل بالسكك الحديدية تمت الموافقة على برنامج التطوير طويل الأجل لشركة السكك الحديدية الروسية JSC حتى عام 2025 قرار 19 مارس 2019 رقم 466-ص. كجزء من تنفيذ برنامج التنمية طويل الأجل لـ JSC "السكك الحديدية الروسية" ، على وجه الخصوص ، من المخطط تطوير خدمات شاملة للشاحنين وتحسين جودة حركة الشحن ، وزيادة حركة النقل للأشخاص داخل التجمعات وفيما بينها ، تطوير حركة الحاويات ، وتوسيع شبكة الطرق السريعة عالية السرعة ، وتطوير البنية التحتية لضمان أحجام مرورية واعدة ، والانتقال إلى "السكك الحديدية الرقمية".
20 آذار / مارس 2019 ، قضايا إنتاجية العمل ودعم التوظيف بشأن توزيع التحويلات بين الميزانية لإعادة التدريب والتدريب المتقدم لموظفي الشركات من أجل دعم التوظيف وتحسين كفاءة سوق العمل قرار 19 مارس 2019 رقم 463-ص. تم توزيع تحويلات بين الميزانية بمبلغ 1.525 مليار روبل على 31 كيانا من الكيانات المكونة للاتحاد. سيسمح دعم الدولة لـ 18443 موظفًا في عام 2019 بالخضوع لتدريب مهني متقدم وتلقي تعليم مهني إضافي يلبي احتياجات أصحاب العمل المشاركين في المشروع الوطني ويلبي أهداف زيادة إنتاجية العمل.
20 آذار / مارس 2019 إنتاج الغاز ونقله وتصديره. صناعة الغاز الطبيعي المسال. تغويز بشأن المشروع الاستثماري لبناء مجمع نقل بحري للغاز الطبيعي المسال في إقليم كامتشاتكا قرار 14 مارس 2019 رقم 436-ص. تمت الموافقة على خطة شاملة لتنفيذ المشروع الاستثماري "مجمع الشحن البحري للغاز الطبيعي المسال في إقليم كامتشاتكا". سيؤدي تنفيذ المشروع إلى زيادة حجم النقل على طول طريق بحر الشمال من 9.7 مليون طن في عام 2017 إلى 31.4 مليون طن بحلول نهاية عام 2026 ، مما يضمن انتقال طريق بحر الشمال إلى التحميل على مدار العام ، وإنشاء أكبر منطقة إقليمية مركز الغاز الطبيعي المسال في المنطقة ، وجذب حوالي 70 مليار روبل من الاستثمار الخاص ، وخلق فرص عمل جديدة. قرار 19 مارس 2019 رقم 460-r. يوفر البرنامج إعادة توطين المواطنين في جمهورية أوسيتيا الشمالية-ألانيا من أجل تلبية احتياجات اقتصاد المنطقة من الموظفين المؤهلين المطلوبين في سوق العمل.
1إدارة الابتكار Galina Afanasyevna Makhovikova
7.1 أولويات الدولة في مجال العلوم والتكنولوجيا
إن الموارد المحدودة وغير الكافية التي يمكن تخصيصها لتطوير الابتكارات تؤدي إلى مشكلة أولويات الدولة في هذا المجال. المجالات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا هي مجالات العلوم والتكنولوجيا التي لها أهمية قصوى لتحقيق الأهداف الحالية والمستقبلية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والعلمية والتكنولوجية. قادة التنمية الاقتصادية الحديثة هم البلدان التي تطور اقتصاد المعرفة. في الولايات المتحدة الأمريكية ، واليابان ، وألمانيا ، يتم توجيه الاستثمارات الرئيسية إلى صناعات التكنولوجيا الفائقة ، وصناعات التكنولوجيا الفائقة ، وعلوم الكمبيوتر ، والتعليم ، والتكنولوجيا الحيوية ، والرعاية الصحية ، والفضاء ، إلخ.
تتشكل المجالات ذات الأولوية تحت تأثير العوامل الوطنية والاجتماعية والاقتصادية والسياسية والبيئية وغيرها. إنها ضرورية حتى لا يتم تدمير إمكانات النظام التكنولوجي الخامس ، ولا يتم تجميد العديد من التطورات العلمية والتقنية للنظام السادس ، والذي يعد أساسًا لمرحلة جديدة من التطور العلمي والتكنولوجي. وتتميز المجالات ذات الأولوية بمعدلات تنمية مكثفة وتركيز كبير للعمالة والموارد المادية والمالية.
التمييز بين مجالات الأولوية الدولية (العالمية - العالمية ، الدولية (نظام الدول) والوطنية (الدول الفردية)). تنعكس الاتجاهات الدولية ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا في عدد من البرامج. لزيادة درجة الموضوعية في تحديد الأولويات ، تم إدخال مفاهيم التقنيات الحرجة للتداول في الخارج ، أي تلك ذات الطبيعة المشتركة بين القطاعات ، والتي تخلق متطلبات أساسية لتطوير العديد من المجالات التكنولوجية أو مجالات البحث ، وجعل الأساسيات المساهمة في حل المشاكل الرئيسية لتنفيذ المجالات ذات الأولوية تطوير العلوم والتكنولوجيا والتي بدونها يكون تنفيذ مجال الأولوية مستحيلاً.
اختيار الأولويات ودعمها على أساس مجالات محددة من البحث والتطوير ، والمنظمات العلمية الفردية هو العنصر الرئيسي لسياسة الدولة العلمية والتقنية. يتم تنفيذ المجالات ذات الأولوية في شكل مشاريع كبيرة مشتركة بين القطاعات لإنشاء وتطوير ونشر التقنيات التي يمكن أن تغير الأساس التكنولوجي للاقتصاد بشكل جذري ، ومشاريع لتطوير البحوث الأساسية ، ومشاريع لضمان البرامج الاجتماعية ، ومشاريع التعاون الدولي . تتشكل البرامج العلمية والتقنية التي تستهدفها الدولة من الاتجاهات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا.
البرنامج المستهدفهو مجمع مخطط من التدابير العلمية والتقنية والإنتاجية والاقتصادية والتنظيمية ، يوحده هدف عام (رئيسي) واحد ، ويغطي عددًا من مراحل عملية "البحث-الإنتاج". كل برنامج من هذا القبيل مرتبط بالموارد وفناني الأداء وتوقيت جميع الأنشطة البحثية.
يتم اختيار البرامج المستهدفة مع مراعاة الأولويات الاجتماعية والاقتصادية والتنبؤات وأهداف السياسة الهيكلية والالتزامات الدولية. في الوقت نفسه ، يتم ملاحظة الشروط التالية: أهمية التغييرات الهيكلية الرئيسية اللازمة لتشكيل نظام تكنولوجي جديد ، والجدة الأساسية ، والترابط بين مشاريع البرمجيات اللازمة لنشر الإنجازات العلمية والتقنية التقدمية على نطاق واسع. يُعهد بتنظيم العمل على تشكيل المجالات ذات الأولوية لتطوير التعليم والعلوم والتكنولوجيا والتكنولوجيا ، وقائمة التقنيات الحاسمة وأولويات الابتكار إلى وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي.
أحد أنواع البرامج الفيدرالية المستهدفة التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي هي البرامج الفيدرالية المستهدفة التالية المنفذة في الدولة: "القاعدة التكنولوجية الوطنية" للفترة 2002-2006 ؛ "إصلاح وتطوير المجمع الصناعي العسكري (2002-2006)" ؛ "الاقتصاد الموفر للطاقة" للفترة 2002-2005. وللمستقبل حتى عام 2010 ؛ "روسيا الإلكترونية (2002-2010)" ، "البحث والتطوير في المجالات ذات الأولوية لتطوير المجمع العلمي والتكنولوجي لروسيا للفترة 2007-2012."
تتمثل أهداف هذه البرامج في اكتساب معرفة جديدة في مجال العلوم الأساسية والتطبيقية ، وحل المشكلات العلمية والتقنية ، وإنشاء كائنات محددة من المعدات التنافسية ، وتكنولوجيا المواد التي توفر ارتفاعًا عامًا في مستوى المعرفة والتنفيذ العملي لـ الأفكار والتقنيات العلمية الجديدة نوعيا ، وتطوير الإمكانات العلمية والتقنية والتصديرية لروسيا.
يتم تمويل العمل في المجالات ذات الأولوية للعلوم والتكنولوجيا بشكل مركزي. وبالتالي ، يتم تمويلها حصريًا من الميزانية الفيدرالية وفقًا للفن. 84 من قانون الميزانية للاتحاد الروسي ، والبحوث الأساسية والمساعدة للتقدم العلمي والتكنولوجي.
تدعم الدولة أولويات الدولة في مجال العلوم والتكنولوجيا من خلال التشريعات. وقد تم اعتماد وثائق مثل مفهوم سياسة الابتكار للفترة 2001-2005 وهي سارية المفعول. وخطة عمل الحكومة لتنفيذها ، القوانين الفيدرالية "بشأن النشاط الاستثماري وسياسة الابتكار الحكومية" (1999) ، "على أسس سياسة الاتحاد الروسي في تطوير العلوم والتكنولوجيا للفترة حتى 2010 و بعد "، إلخ. في هذه الوثائق ، تشمل المجالات ذات الأولوية لدعم الدولة ما يلي: التكنولوجيا الحيوية القائمة على الهندسة الحيوية ، والتكنولوجيا النووية والفضائية ، وتقنيات بلازما أيون الإلكترون ، والمواد فائقة الصلابة ، والأغشية ، والمحفزات ، وما إلى ذلك. وتتمثل المهمة الرئيسية للسنوات القادمة تشكيل نظام ابتكار وطني. يتطلب إنشائها التخصيص الصحيح لموارد الدولة بين المراحل المختلفة لدورة الابتكار: الفكرة - التكنولوجيا - إنتاج المنتجات ذات الطلب الفعال.
سياسة الابتكار- جزء من السياسة الاجتماعية والاقتصادية التي تحدد أهداف وأولويات استراتيجية الابتكار وآلية تنفيذها من قبل سلطات الدولة في الاتحاد الروسي. ترد المتطلبات القانونية الأولية لسياسة الابتكار الحكومية في دستور الاتحاد الروسي.
المادة 8 ، الفقرة 1 تقول عن وحدة الفضاء الاقتصادي ، ودعم المنافسة ، وحرية النشاط الاقتصادي.
تضمن الفقرة 1 من المادة 43 لمواطني روسيا حرية الإبداع العلمي والتقني وأنواع أخرى من الإبداع. في الوقت نفسه ، يحمي القانون الملكية الفكرية.
المادة 71 ، البند و) تشير إلى اختصاص الاتحاد الروسي لوضع أسس السياسة الفيدرالية والبرامج الفيدرالية في مجال التنمية الاقتصادية والبيئية والاجتماعية والثقافية والوطنية للدولة.
وفقًا للبند الأول) ، م) ، ع) الفن. 71 تخضع للولاية القضائية للاتحاد الروسي هي أنظمة الطاقة الفيدرالية ، والطاقة النووية ، والمواد الانشطارية ، والنقل الفيدرالي ، والاتصالات ، والمعلومات والاتصالات ، والأنشطة في الفضاء ، والدفاع والأمن ، وإنتاج الدفاع ، وخدمة الأرصاد الجوية ، والمعايير ، والتي تعد أيضًا شرطًا أساسيًا قانونيًا لتنظيم الدولة للعمليات المبتكرة.
حسب الفن. 72 ، البند 1 ، تخضع القضايا العامة للتعليم والعلوم للولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي وموضوعاته.
المادة 114 ، الفقرة ج) تفرض على حكومة الاتحاد الروسي تنفيذ سياسة دولة موحدة في مجال الثقافة والعلوم والتعليم والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي والبيئة.
يجب أن تهدف سياسة الابتكار الحكومية إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي للبلاد من خلال إتقان أنواع جديدة من المنتجات والتقنيات بشكل أساسي ، وتوسيع أسواق المبيعات للسلع ، والأعمال ، والخدمات المنتجة في روسيا. إنه ينطوي على إزاحة التقنيات القديمة ، وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات. يجب أن يكون تطوير الأشكال التجارية للتفاعل بين العلم والصناعة على نطاق واسع.
الاتجاهات الرئيسية لسياسة الدولة للابتكار هي:
دعم الدولة والحوافز للمستثمرين في الصناعات عالية التقنية التي تعتمد على العلوم والتكنولوجيا. ويمكن القيام بذلك من خلال تضافر الجهود من جانب الدولة والمستثمرين من القطاع الخاص ، والتفاعل مع دول العالم القريب والبعيد. ويمكن تحفيز هذا التعاون من خلال تقديم حوافز ضريبية معينة للأموال التي تمول الابتكار والضمانات والقروض الحكومية ؛
إنشاء آلية للدعم الاقتصادي الأجنبي لتهيئة الظروف للأنشطة المشتركة للمنظمات المحلية والأجنبية لإنتاج منتجات محلية كثيفة العلم ، مع مراعاة بيعها الإضافي في السوق الخارجية ؛
التخطيط في موازنات مستويات مختلفة من الاستثمار العام المباشر للبرامج والمشاريع المبتكرة التي لها أولويات حكومية.
تطوير نظام إيجار لجذب المعدات عالية التقنية ؛
تشجيع مشاركة المؤسسات النشطة بشكل مبتكر في المسابقات الدولية.
ترتبط سياسة الابتكار ارتباطًا وثيقًا بالسياسة العلمية والعلمية والتقنية ، بما في ذلك تنظيم الدولة للعلوم والتنمية العلمية والتكنولوجية.
تهدف سياسة الاستثمار إلى تحفيز الاستثمار وفي نفس الوقت تحفيز الابتكار من خلال تجسيده.
السياسة الهيكلية هي طريقة ممكنة لتحفيز الابتكار من خلال دعم صناعات التكنولوجيا الفائقة ، وتطوير الصناعات التقليدية على أساس تقني جديد.
سياسة الابتكار ليست مجدية بمعزل عن السياسة الصناعية وترتبط ارتباطًا وثيقًا بالسياسة الاجتماعية.
يمكن تقسيم تدابير سياسة الدولة للابتكار إلى تلك التي تخلق بيئة اجتماعية واقتصادية مواتية للابتكار وتبدأ مباشرة عمليات الابتكار وتنظمها.
وفقًا للمفهوم وخطة تنفيذه ، تم وضع مشروع قانون اتحادي "بشأن نشاط الابتكار وسياسة الدولة للابتكار" ، والذي حدد أشكال دعم الدولة ، بما في ذلك تمويل الابتكارات ، ووضع أمر الدولة لشراء المنتجات خلقت نتيجة للابتكار ، وتوفير المنافع رعاياها.
في عام 1999 ، تم اعتماد القانون الفيدرالي "حول وضع مدينة العلوم في الاتحاد الروسي" ، والذي يحدد إجراءات تعيين حالة مدينة العلوم إلى الهياكل البلدية ، وتدابير دعم الدولة والسيطرة على تنفيذ الوظائف المخصصة لهم من قبل منظمات المجمع العلمي والإنتاجي لمدن العلوم.
لتنسيق أنشطة الهيئات التنفيذية الفيدرالية وتنفيذ سياسة الدولة العلمية والتقنية والابتكارية ، تم تشكيل لجنة للسياسة العلمية والابتكارية. اعتُمد قرار حكومة الاتحاد الروسي "بشأن تشكيل مراكز فيدرالية للعلوم والتكنولوجيا العالية". في عام 1999 ، اتخذت حكومة الاتحاد الروسي قرارًا بإنشاء الجامعة الروسية الحكومية للتقنيات المبتكرة وريادة الأعمال. وافقت اللجنة الحكومية المعنية بسياسة العلوم والابتكار على التوجهات الرئيسية لتطوير التمويل من خارج الميزانية للمشاريع عالية المخاطر (أنظمة الاستثمار المجازف) في المجال العلمي والتقني للفترة 2000-2005. كما تم اتخاذ قرار بتأسيس "صندوق إبتكارات المشاريع" Venture Innovation Fund.
تتمثل الأهداف الرئيسية لسياسة الابتكار الحكومية في: زيادة المستوى التكنولوجي والقدرة التنافسية للإنتاج ، وضمان إخراج المنتجات المبتكرة إلى الأسواق المحلية والأجنبية ، واستبدال المنتجات المستوردة في السوق المحلية ، ونقل الإنتاج الصناعي على هذا الأساس إلى السوق المحلي. مرحلة النمو الاقتصادي المستدام.
لتحقيق الأهداف المحددة ، من الضروري حل المهام الرئيسية لسياسة الدولة للابتكار:
اختيار الاستراتيجيات والأولويات العقلانية لتطوير مجال الابتكار في تنفيذ التقنيات الحيوية والمشاريع المبتكرة في الصناعات التي لها تأثير حاسم على زيادة كفاءة الإنتاج والقدرة التنافسية للمنتج ؛
تنسيق إجراءات السلطات التنفيذية الفيدرالية وسلطات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات من أجل تطوير نهج متكامل لمشاكل التنمية المبتكرة والتشغيل الفعال لنظام الابتكار وتنفيذ سياسة الابتكار الحكومية ؛
تركيز التدابير والموارد التنظيمية على المجالات ذات الأولوية لتطوير مجال الابتكار وضمان وحدة سياسات الدولة العلمية والتقنية والابتكارية من أجل زيادة الطلب على الإنتاج الصناعي لتحقيق الإنجازات العلمية والتكنولوجية ، وجذب رأس المال الحر لتمويل المشاريع التكنولوجية. إعادة تجهيز الصناعة
الحفاظ على الإنتاج والإمكانيات التكنولوجية وتطويرها ، واستخدامها للحفاظ على المستوى التكنولوجي الحديث والانتقال إلى التقنيات العالية ؛
إنشاء نظام لتدريب وإعادة تدريب العاملين في مجال ريادة الأعمال المبتكرة ؛
دعم كبار العلماء وفرق البحث والمدارس التربوية القادرة على توفير مستوى عالٍ من التعليم من أجل التنفيذ الفعال للأنشطة المبتكرة ؛
إنشاء نظام اعتماد متطور في روسيا يعتمد على المعايير الوطنية الدولية والمنسقة ؛
توفير الظروف الاقتصادية والمالية المواتية لتعزيز الابتكار ؛
الاستخدام في القطاع الحقيقي للاقتصاد للتقنيات والصناعات المبتكرة التي تضمن إطلاق منتجات تنافسية وأتمتة إدارة العمليات التكنولوجية المعقدة.
لحل مشاكل سياسة الدولة للابتكار ، سيتم استخدام الأساليب التالية:
تهيئة الظروف المؤسسية والتشريعية للتطوير الواسع النطاق للتكنولوجيات المتقدمة وخلق إنتاج منتجات عالية التقنية ؛
تطوير وتحسين الدعم القانوني التنظيمي للابتكار وآليات تحفيزه ؛
تحسين التشريعات الضريبية وآليات تطبيقها من أجل خلق ظروف مواتية لتنمية مجالات التكنولوجيا العالية ؛
ضمان أولوية دعم الدولة للتكنولوجيات كثيفة العلم وتحفيز الإنتاج والتحولات التكنولوجية ؛
تدريب (على مستوى المتطلبات الدولية) المتخصصين والموظفين العلميين والتربويين في مجال تسويق التكنولوجيا وإدارة المشاريع ؛
تحديد ودعم التقنيات ، التي سيوفر تطويرها في الإنتاج للمؤسسات الروسية مزايا تنافسية في السوق العالمية ، فضلاً عن تحفيز الشركات التي تتقن التطورات العلمية والتقنية المحلية ؛
تطبيق تقنيات الاستخدام المزدوج (تقنيات الحصول على مواد جديدة ، وتقنيات المعلومات ، والتقنيات الحيوية ، وتقنيات المحركات الحرارية عالية الكفاءة ، وما إلى ذلك) ؛
وضع وتنفيذ برامج التنمية المبتكرة للمناطق ذات التركيز العالي للإمكانات العلمية والتقنية ، وكذلك المناطق المنكوبة في هذا الصدد ؛
توسيع البنية التحتية للابتكار ، بما يضمن تسويق نتائج أعمال البحث والتطوير ؛
تطوير نظام الصناديق القطاعية والمشتركة بين القطاعات خارج الميزانية لضمان إجراء أعمال البحث والتطوير لصالح الصناعات ، وتعزيز دور الصندوق الروسي للتنمية التكنولوجية (RFTR) والصندوق الفيدرالي للابتكارات الصناعية (FFFI) ؛
الارتقاء بالإنفاق العام على العلوم إلى المستوى الذي حدده التشريع الحالي ؛ تطوير نظام للاستثمار الجريء (التمويل خارج الميزانية للمشاريع عالية المخاطر) في المجال العلمي والتقني ؛
إشراك أشياء الملكية الفكرية والصناعية في التداول الاقتصادي وضمان حمايتها الموثوقة من الاستخدام غير المصرح به ؛
زيادة كفاءة الانتفاع بأملاك الدولة من أجل تعزيز الابتكار ؛
إنشاء آليات للحماية القانونية للاستثمارات والمساهمين في مجال الابتكار الذين ليس لديهم أسهم معطلة ؛
تطوير نظام للتأمين العام والخاص على المخاطر المبتكرة ؛
تنمية ريادة الأعمال المبتكرة الصغيرة من خلال تهيئة الظروف المواتية لتشكيل وتشغيل الأعمال التجارية الصغيرة.
من كتاب The Business Path: Amazon.com المؤلف سوندرز ريبيكاتحديد الأولويات غالبًا ما يواجه الممارسون الطبيون التحدي المتمثل في تحديد ما هو الأكثر أهمية ، ولكن يحتاج قادة الشركة الجيدون أيضًا إلى إتقان هذا الفن. في أيام أمازون الأولى ، كان على بيزوس أن يتخذ موقفا قاسيا
من كتاب 7 استراتيجيات لتحقيق الثروة والسعادة (صندوق الذهب ملي) بواسطة رون جيمالأولويات إحدى الصعوبات التي نواجهها في هذا العصر الصناعي هي حقيقة أننا فقدنا إحساسنا بتغير الفصول. على عكس المزارع ، الذي تتغير أولوياته حسب الموسم ، فقد أصبحنا أصمّين لإيقاع الحياة الطبيعي. الخامس
من كتاب نظام الميزانية للاتحاد الروسي المؤلف بورخانوفا ناتاليا55- الأولويات الرئيسية لنفقات الميزانية توفر حكومة الاتحاد الروسي في تشكيل الخطة المالية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة 2007-2009 ومشروع الميزانية الاتحادية لعام 2007 الأموال اللازمة لتنفيذ القرارات المتعلقة بزيادة الأجور في الاتحاد الروسي. الميزانية
من كتاب في ذروة الفرص. قواعد الكفاءة للمهنيين المؤلف بوزن روبرتالفصل 1 الأهداف والأولويات جميع القادة نشيطون للغاية: من اجتماع إلى اجتماع أو من أزمة إلى أخرى ، يتحركون بسرعة ، دون التفكير في الأساس العقلاني لجداولهم المحمومة. بالنسبة للكثيرين ، من المهم أن تفعل شيئًا باستمرار ، ولا تجادل حول الأولويات.
من كتاب أساليب الإدارة - فعالة وغير فعالة المؤلف Adizes يتسحاق كالديرونالأولويات في بعض الأحيان ، يصبح Pyro مهووسًا بالأشياء الصغيرة ، مما يبالغ في أهميتها. في الوقت نفسه ، يمكنه تجاهل الأسئلة المهمة التي تبدو غير مهمة بالنسبة له. بينما لا يتفق Pyro مع هذا البيان ، تظل الحقيقة أنه مقتنع بذلك منذ البشر
من كتاب دليل التدقيق الداخلي. المخاطر والعمليات التجارية المؤلف كريشكين أوليغأولويات الدليل يتسم موضوع كفاية الأدلة بعدد من النقاط المثيرة للجدل. عند جمع وتشكيل قاعدة الأدلة ، يحتاج المدقق إلى فكرة عن الفروق الدقيقة التالية: 1. دليل لا جدال فيه. في كثير من الأحيان
100٪ من كتاب خطة الأعمال. استراتيجية وتكتيكات العمل الفعال المؤلف أبرامز رونداالأولويات اختيار الإستراتيجية يعني أنه سيتعين على الشركة اتخاذ خطوات معينة. على سبيل المثال ، إذا كانت الإستراتيجية تهدف إلى الترويج والدعم ، فقد تحتاج إلى تخصيص جميع الموارد الإضافية ، سواء كان ذلك المال أو الوقت ، للتنفيذ
من كتاب العمل السهل. نهج فردي لزيادة الإنتاجية بواسطة تيت كارسون5. حدد أولوياتك الآن بعد أن اكتشفنا بالضبط ما الذي يمنعنا من التركيز وما هي المهيجات التي يجب التخلص منها من أجل القيام بعملنا بهدوء ، نحن بالفعل في وضع يسمح لنا بزيادة إنتاجيتنا بشكل كبير. ومع ذلك ، إذا كان ما أنت عليه
من كتاب ممارسة إدارة الموارد البشرية المؤلف ارمسترونج مايكلالأولويات الإستراتيجية يحدد هاريسون (2005) الأولويات الإستراتيجية لتنمية الموارد البشرية على النحو التالي: تعميق الوعي بالحاجة إلى ثقافة التعلم التي تؤدي إلى التحسين المستمر ؛ تحسين كفاءة المديرين بحيث
من كتاب الواقع الجديد: روسيا والتحديات العالمية المؤلف ديمتري ميدفيديفالأولويات حدد هيرش وآخرون (2000) أولويات تطوير القيادة التالية: الجمع بين هيكل قوي لتطوير القيادة المؤسسية والقدرة في الوقت المناسب على تلبية احتياجات العمل المحددة ؛ منح
من كتاب سحر إدارة الوقت. كيف تواكب كل شيء وتعيش من أجل سعادتك بواسطة Cockerell Leeأولويات استراتيجية المكافآت وجد مسح CIPD (2005) حول سياسات وممارسات المكافآت ، والذي غطى 477 منظمة بإجمالي 1.5 مليون موظف ، أن 45٪ من أصحاب العمل لديهم إستراتيجية مكافآت رسمية متوافقة مع
من كتاب Time Trap. دليل إدارة الوقت الكلاسيكي بواسطة بات نيكرسونأولويات الإصلاحات الهيكلية يعتبر استقرار الاقتصاد الكلي شرطًا ضروريًا ولكنه ليس شرطًا كافيًا للتنمية الناجحة. لا يؤدي التضخم المنخفض والموازنة السليمة إلى النمو بشكل تلقائي ، بل يجب إنشاء آليات تمويل حديثة
من كتاب يميل الرجل إلى البيع. الحقيقة المدهشة حول حث الآخرين على اتخاذ إجراءات بواسطة بينك دانيالالأولويات والأولويات والأولويات هناك ثلاثة أنواع من الأولويات: - عاجلة ؛ - حيوية ؛ - مهمة. بالطبع ، هناك أيضًا أولويات غير أساسية يمكنك تجاهلها ، لأن الثلاثة الأولى ستستحوذ على وقتك كله. وهنا آخر
من كتاب المؤلفمنح الأولوية مع باريتو ويلفريدو باريتو هو اقتصادي أوروبي أظهر في عام 1893 نسبة جديدة مدهشة: 20 في المائة من سكان أوروبا يمتلكون 80 في المائة من الثروة سريعة النمو. مع توسع الثورة الصناعية
من كتاب المؤلفكيف يحمي التخطيط الأولويات بينما نطرح هذه الأسئلة في ورش العمل متعددة الأولويات (جمعنا 200000 إجابة حتى الآن) ، نرى فرقًا واضحًا في كيفية تخطيطهم لوقتهم بناءً على مستوى إنجازهم.
من كتاب المؤلف3. تحديد الأولويات اختر أهم ثلاثة أسئلة. فكر في سبب اختيارك لهم. ثم قم بتحريرها مرة أخرى لتوضيحها قدر الإمكان. وبالتالي ، يمكنك تحديد أقوى ثلاثة أسئلة يمكنك طرحها على الشخص الجالس في الجهة المقابلة
سياسة الابتكار الإقليمية: الأهداف وأولويات التنمية
تاتيانا فاليريفنا سيمينيدو
مساعد قسم الاقتصاد السياسي والنظرية الاقتصادية بفرع قازان في جامعة موسكو التقنية الحكومية. م. بومان
نشأت السياسة الإقليمية كأحد اتجاهات تنظيم الدولة لاقتصاد السوق خلال سنوات الأزمة الاقتصادية العالمية 1929-1932. واستند في الأصل إلى الأعمال المعروفة لجون كينز ، الذي أثبت دور الدولة كمنظم للحياة الاقتصادية والاجتماعية للبلاد. في الخمسينيات والستينيات. كان يهدف إلى خلق وظائف جديدة في المناطق ذات الفائض الواضح في العمالة (في المناطق الزراعية والصناعية القديمة).
كما تعلمون ، في البلدان ذات الاقتصادات السوقية ، تعتبر الدولة ، التي تجمع الضرائب من شركات القطاع الخاص ومن دخل السكان ، في نفس الوقت أداة لتوزيع الأموال المتلقاة. في الوقت نفسه ، تهدف السياسة الإقليمية التي تنفذها الدولة إلى تسوية الاختلالات الإقليمية داخل كل من البلدان الفردية وبين المناطق الفردية (على سبيل المثال ، داخل المجموعة الأوروبية في أوروبا الغربية).
في المملكة المتحدة ، على سبيل المثال ، كانت السياسة الإقليمية التقليدية تهدف إلى إعادة توجيه وإعادة توزيع رأس المال الفائض والمتنقل والوظائف من مناطق التنمية المتسارعة (مناطق المانحين) إلى المناطق المحرومة (المناطق المستفيدة) باعتبارها الآلية الرئيسية لتحفيز التنمية الاقتصادية للكساد. المناطق والقضاء على الخلل الجهوي.
في الظروف الحديثة ، كان هناك عدد من الاتجاهاتفي السياسة الإقليمية المتعلقة بالتوجه العام لتطورها: من سياسة إعادة التوزيع إلى السياسة البنيوية:
هذا هو تحليل الاتجاهات العالمية في تطوير السياسة الإقليمية بشكل عام.
في روسيا ، على مدى السنوات القليلة الماضية ، نمت المشكلة الإقليمية بسرعة لتصبح واحدة من أكثر مشاكل التنمية الاجتماعية حدة. لا تقتصر هذه المشكلة على قضايا الحياة الاقتصادية أو الثقافية أو السياسية ، ولكنها تتخلل جميع جوانب حياتنا.
وتبين أن وتيرة الانتقال إلى السوق كانت مختلفة للغاية في الوسط وفي المحافظات ، وتفاقمت المسألة الوطنية والتناقضات السياسية بين السلطات على مختلف المستويات. كل هذا يدفعنا إلى إيلاء اهتمام متزايد لمشاكل المنطقة. علاوة على ذلك: تصبح مشكلة المنطقة مسألة اختيار طرق التطوير.
كما لاحظ معظم الباحثين ، لا توجد في الوقت الحاضر سياسة إقليمية في روسيا: مثل هذه السياسة ، كنظام عمل مطور بوعي ومتسق من قبل السلطات المركزية والمحلية ، هو فقط في مرحلة التطوير. يمكن وضع سياسة إقليمية جديدة من الصفر على أساس الحقائق الإقليمية القائمة. وكلما كانت السياسة الإقليمية أكثر فاعلية ، كلما كانت تعكس بوضوح المصالح الإقليمية الحقيقية ، وطرق وأساليب تنفيذها.
في سياق الاقتصاد الروسي الانتقالي ، فإن أهم جانب من جوانب السياسة الإقليمية هو اقتصادها مكون مبتكر.
ورثت روسيا عن الاتحاد السوفياتي إمكانات علمية وتقنية هائلة (وفقًا لتقديرات خبراء العالم وشهادة العلماء المحليين). لا تزال روسيا تتمتع بمستوى عالٍ من تطوير العلوم والمدارس العلمية المشهورة عالميًا ونسبة كبيرة من المتخصصين الحاصلين على تعليم عالٍ في الاقتصاد الوطني.
تواصل روسيا ريادتها على مستوى العالم في عدد من المجالات الأساسية في الفيزياء والرياضيات والكيمياء وعلم وظائف الأعضاء والطب والتطورات التطبيقية في مجال الليزر والتكنولوجيا المبردة والمواد الجديدة لتكنولوجيا الفضاء والاتصالات والاتصالات ، إلخ.
جمعت الدولة مخزونًا كبيرًا من الاختراعات غير المحققة (يذكر الخبراء الأجانب 200 ألف براءة اختراع غير مستخدمة ، بما في ذلك 120 ألف تقنية للبيع 1).
في الوقت الحاضر ، ولأسباب عديدة ، تظهر في المقدمة مشكلة الحفاظ على هذه الإمكانات وتكييفها مع ظروف السوق.
هناك حالتان مهمتان تجعل هذا العامل أحد العوامل الرئيسية:
في البدايهإلى جانب الموارد الطبيعية ، شكلت روسيا في إجمالي الإمكانات العلمية والتقنية 70 ٪ من الثروة الوطنية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية 2. تظهر التجربة العالمية أن 2/3 النمو الاقتصادي مضمون من خلال تطبيق المعرفة العلمية. وبالتالي ، فإن الاستخدام الفعال للإمكانات العلمية والابتكارية هو أحد السبل الحقيقية للخروج من الأزمة.
ثانيا، ارتبطت سياسة الإصلاحات الاقتصادية التي نفذت في روسيا بالمساعدات الخارجية ، والتي لم يتم تلقيها بالمبلغ الموعود. من الواضح أن على روسيا أن تعتمد فقط على قواتها ومواردها ، وهذا هو أولاً وقبل كل شيء إمكاناتها العلمية والابتكارية.
أخيرًا ، يُظهر منطق الحياة الاقتصادية الحديثة أن البلدان المتقدمة قد حققت نجاحًا حقيقيًا فقط من خلال السير على طريق التنمية المبتكرة.
يتأثر اقتصاد البلدان المتقدمة الحديثة بشدة بالعلوم والتكنولوجيات الجديدة. زادت كثافة العلم للتقدم الاقتصادي زيادة حادة. إن الوجود الداخلي لعامل العلم في التكاثر الموسع حدد إلى حد كبير الطبيعة المبتكرة للتنمية الاقتصادية.
تتمثل المشكلة الرئيسية لتشكيل آلية مبتكرة تتناسب مع متطلبات العالم في خلق مجمع مالي واقتصادي من الظروف التي تؤدي إلى إحياء وتحفيز النشاط الابتكاري في بيئة السوق.
وأهم جانب من جوانب هذه المشكلة هو المكون الإقليمي لآلية الابتكار. إنه في السياق الإقليمي لآلية الإدارة الاقتصادية والإدارة يمكن أن تنضج الأشكال المؤسسية الفعالة والمرنة بدرجة كافية لنشاط الابتكار القائم على مبادئ علاقات السوق.
تُفهم سياسة الابتكار الإقليمية على أنها مجموعة من الأهداف والأولويات المحددة لتطوير الأنشطة العلمية والمبتكرة في المنطقة ، وطرق ووسائل تحقيقها على أساس التفاعل بين السلطات الإقليمية والاتحادية.
يعتمد تشكيل سياسة الابتكار الإقليمية على ما يسمى بنظرية خلق بيئة تمكينية للابتكار. نقطتها المركزية هي الكفاءة الديناميكية لهيكل الإنتاج الإقليمي ، وأداتها الرئيسية هي خلق التآزر المحلي ، ونقل الابتكارات والتقنيات (ما يسمى بنقل التكنولوجيا).
إن تطوير وتنفيذ سياسة الابتكار الإقليمية ليسا غاية في حد ذاته. ويهدف إلى زيادة مساهمة المجال العلمي والابتكاري في التقدم العلمي والتكنولوجي للبلاد ، في اقتصاد المنطقة ، وتحسين المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة من خلال الاستخدام الفعال لإمكاناتها الابتكارية.
تشتمل سياسة الابتكار الإقليمية ، المقدمة في شكل برنامج ، على الأقسام التالية:
1. تحليل حالة المجال العلمي والابتكاريمن أجل تحديد مستوى ودرجة استخدام الإمكانات المبتكرة ؛ آفاق واتجاهات الابتكار ، وحجمه وتأثيره على القدرة التنافسية لمنتجات المنطقة ؛ التغييرات الهيكلية والمؤسسية ؛ شروط زيادة نشاط الابتكار.
2. أهداف وأولويات تطوير الأنشطة العلمية والابتكارية في المنطقة.
يجب تطوير نظام وهيكل الأهداف على أساس المبادئ التالية:
يتم تحديد صفوف الأهداف على المستويات المدرجة لسياسة الابتكار الإقليمية في نظام التخطيط طويل الأجل وقصير الأجل والتنبؤ بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية الإقليمية.
يمكن اعتبار الأكثر واقعية من حيث اختيار الأولويات لتطوير مجال الابتكار نهجًا يركز على المعايير العالمية للتقدم العلمي والتكنولوجي ، وتطوير التقنيات العالية.
المبدأ التوجيهي العام الثاني في اختيار أولويات التنمية العلمية والابتكارية هو تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية. في الوقت نفسه ، تتمثل المهمة الرئيسية للهيئات الحكومية الإقليمية في خلق بيئة اقتصادية مواتية وظروف لزيادة النشاط الاستثماري في المجال العلمي والابتكاري.
النقطة الثالثة: سياسة الابتكار في المنطقة يجب أن يكون انتقائي، انتقائية بطبيعتها ، لا تسعى جاهدة لتغطية جميع مجالات التطور العلمي والتكنولوجي ، ولكن بعد اختيار مجالات ضيقة من الاختراق الاستراتيجي ، والتي من خلالها يمكن تحقيق أو تجاوز المستوى التكنولوجي العالمي ، والتركيز على هذه المجالات الجزء الأكبر من موارد مركزية وإقليمية محدودة.
النقطة الرابعة: يجب أن تركز أولويات السياسة العلمية والتقنية والابتكارية الإقليمية على عدم تركيز الإمكانات العلمية وتحويلها إلى الحاجات الملحة للتنمية المتكاملة والاكتفاء الذاتي للمناطق ، وتشكيل شبكة من التكنولارات و مدن العلوم (توجد في منطقة كالوغا تجربة من هذا القبيل. تم منح Obninsk Science and Technology Park - Technopolis "Integro" ، التي يتم تشكيلها على أساس المركز العلمي الحكومي للاتحاد الروسي "معهد الفيزياء والطاقة" وضع مدينة علمية بمرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي في نوفمبر 1997).
لكل منطقة هيكلها الخاص ، والإنجابي ، والقطاعي ، والتكنولوجي ، ونظام الأولويات الخاص بها ، ويجب أن تعتمد على قواها ومواردها في تنفيذ هذه الاستراتيجية. ومع ذلك ، في ظروف الاقتصاد الانتقالي ، تكون هذه القوى والموارد ، كقاعدة عامة ، قليلة أو غير موجودة على الإطلاق ، لذلك ، هناك حاجة إلى برامج الابتكار الفيدرالية ، التي تهدف إلى تقديم المساعدة لبدء التحول التكنولوجي للمناطق ، في تطوير البنية التحتية المبتكرة ، وتدريب الموظفين ، إلخ.
النقطة الخامسة: لا يمكن لروسيا أن تكون بمعزل عن التقدم العلمي والتكنولوجي العالمي. سيكون ضار بمستقبلها. من الضروري الانخراط بنشاط في المجتمع العلمي العالمي والسوق التكنولوجي العالمي ، وإيجاد منافذ فيه وإتقانها ، وتغيير أولويات وخصوصيات العلاقات الاقتصادية الخارجية ، وتحويل مركز الثقل تدريجياً من الوقود والمواد الخام إلى التكنولوجيا العالية الأسواق.
على سبيل المثال ، مفهوم التنمية العلمية والتقنية والصناعية والاقتصادية لأعمال كالوغا توربين 1995-2000. ركزت حصريًا على توريد معدات الطاقة إلى السوق الروسية المحلية. تمت مراجعة هذا المفهوم اليوم ويجب إعادة توجيهه لتزويد السوق العالمية أيضًا بالمعدات.
أخيرًا ، والمهم بشكل خاص ، من الضروري تشكيل آلية سوق حضارية لتنفيذ سياسة علمية وتقنية انتقائية. يتعلق هذا ، أولاً وقبل كل شيء ، بآلية تحفيزية مبتكرة ، ودعم اقتصادي للنشاط المبتكر.
يتكون القسم الثالث من البرنامج أو الهدف الثالث لسياسة الابتكار الإقليمية على النحو التالي:
تختلف طرق ووسائل تحقيق الأهداف اعتمادًا على مستوى وحجم مجال الابتكار في منطقة معينة.وتشمل هذه: التغييرات الهيكلية والمؤسسية في المجال العلمي ، وتطوير البنية التحتية الإقليمية للابتكار (صناديق الابتكار والبنوك ، وشركات رأس المال الاستثماري ، ومجمعات العلوم والتكنولوجيا ، وحاضنات الأعمال).
ويتضمن القسم الرابع من البرنامج أنواع الدعم لتطوير سياسة الابتكار الإقليمية: دعم تنظيمي ، إعلامي ، قانوني ، شخصي ، اجتماعي - نفسي (بما في ذلك التحفيزية).
يُظهر تحليل الإمكانات الابتكارية لمنطقة كالوغا ، التي تشكلت في إطار الفروع الأساسية للمجمع الصناعي العسكري ، أنها لا تزال مرتفعة للغاية. يتضح هذا من خلال نمو حصة المنتجات الجديدة التي تم إتقانها لأول مرة في الحجم الإجمالي لمنتجات الهندسة الميكانيكية في عام 1997 مقارنة بعام 1996 أكثر من ثلاث مرات. ومع ذلك ، فإن ديناميات عدد المنظمات التي أجرت البحث والتطوير منذ عام 1991 تميل إلى الانخفاض. انخفض عدد الموظفين في المنظمات التي تجري البحث والتطوير في عام 1997 ، مقارنة بعام 1991 ، إلى النصف تقريبًا. تتم هذه العملية بما يتماشى مع الاتجاه العام في البلاد ، والذي يميز تدفق الكوادر العلمية إلى مجالات الاقتصاد الأكثر ربحية (بالإضافة إلى هجرة الأدمغة في الخارج).
بشكل عام ، في روسيا ، تم تخصيص 2.2٪ من جانب الإنفاق من ميزانية عام 1998 للبحوث الأساسية والمساعدة في التقدم العلمي والتكنولوجي ، و 2٪ في عام 1999 3. يبلغ الإنفاق الحكومي على البحث العلمي اليوم 0.32٪ من الناتج المحلي الإجمالي مع القيمة الحدية لهذا المؤشر من حيث الأمن الاقتصادي للبلاد - 2٪ (في الولايات المتحدة ، هذا الرقم هو 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي) 4.
في سياق الأزمة الاقتصادية العامة ، لا يمكن ضمان تفعيل النشاط الابتكاري في المنطقة إلا بدعم على المستويين الإقليمي والبلدي على أساس تطوير برنامج فعال لسياسة الابتكار الإقليمية.
من أهداف سياسة الابتكار ، تتبع مهامها.
مهمة مشتركة في المستقبل القريب هو خلق مناخ استثماري ملائم ودعم الابتكار من خلال تدابير خاصة. ومن بين المهام المحددة لحلها في إطار تنفيذ "الإستراتيجية ..." ، من أهمها ما يلي:
إذا انتبهنا إلى تطوير نظام الابتكار في صناعات محددة ، فقد تم تحديد المهام العامة التالية في مجال الطيران المدني: ضمان القدرة التنافسية لتكنولوجيا الطيران ؛ سد الفجوة في التطور التكنولوجي للطيران المدني بين روسيا والدول الصناعية وإنشاء بنية تحتية حديثة للبحث والتطوير في صناعة الطيران. تشمل التحديات المحددة في هذه الصناعة ذات الأولوية ما يلي:
المبادئ هي بيانات صنع القرار على المدى الطويل. لا يجوز الانحراف عن المبادئ إلا في حالات استثنائية. يتم تنفيذ سياسة الدولة للابتكار على أساس المبادئ الأساسية التالية:
أساس سياسة الابتكار الحكومية هو نظام الأولويات (الاتجاهات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا ، والتقنيات الحرجة ، وبرامج الهدف الفيدرالية) ، مما يجعل من الممكن تجسيد أهدافها وتوجهاتها ومهامها واستراتيجياتها.
الاتجاهات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا هي تلك المجالات المواضيعية التي تقدم المساهمة الرئيسية في التنمية العلمية والتكنولوجية للبلد وتحقيق الأهداف الحالية وطويلة الأجل للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. وتشمل هذه: تكنولوجيا التصنيع والإلكترونيات وتكنولوجيا المعلومات والمواد الجديدة وعلوم الحياة والتكنولوجيا الحيوية. يتم تجسيد هذه الاتجاهات من خلال التقنيات الهامة (CT). تعتبر التقنيات الحرجة تقنيات معقدة وعالمية قابلة للتطبيق في العديد من مجالات الاقتصاد ، وتتوافق مع الاتجاهات الحديثة للتقدم العلمي والتكنولوجي (STP) وتضمن الأمن الاقتصادي للبلد ، ومكانتها العالية في مجال المنافسة الدولية.
في روسيا ، تم تجميع قوائم CT منذ عام 1996 ، عندما تمت الموافقة على الاتجاهات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا ، بما في ذلك حوالي 70 عنصرًا ، تم تجميعها في سبع مجموعات: تكنولوجيا المعلومات والإلكترونيات ؛ تقنيات الإنتاج؛ مواد جديدة ومنتجات كيميائية ؛ تقنيات النظم البيولوجية والمعيشية ؛ المواصلات؛ الوقود والطاقة علم البيئة وإدارة الطبيعة العقلانية.
في عام 2006 ، تمت الموافقة على قائمة من 34 تقنية حيوية في ثمانية مجالات: الأمن ومكافحة الإرهاب. أنظمة المعيشة صناعة النظم النانوية والمواد ؛ نظم المعلومات والاتصالات؛ الأسلحة المتطورة والمعدات العسكرية والخاصة ؛ إدارة الطبيعة العقلانية ؛ أنظمة النقل والطيران والفضاء ؛ توفير الطاقة والطاقة. تمت الموافقة في عام 2011 على القائمة الأخيرة للتقنيات الهامة (يوجد اليوم 27 منها متبقية) ، بناءً على المجالات الواعدة لتطوير العلوم والتكنولوجيا وتحقيق أقصى عوائد في مجال الابتكار. تأخذ السياسة بعين الاعتبار العوامل الرئيسية (العسكرية - التكنولوجية ، والاقتصادية ، والعلمية والتقنية ، والموارد) ، التي تحدد اتخاذ القرار بشأن الأولويات في المجال العلمي والتكنولوجي.
إن إنشاء ابتكارات جذرية في سياق العولمة كأساس للتنمية الاقتصادية لروسيا أمر ممكن ، كما تظهر الممارسة العالمية ، على أساس حزمة من أحدث التقنيات - النانو ، والبيولوجية ، والمعلومات الجديدة والتقنيات المعرفية و أشكال تقاربهم.
في الولايات المتحدة ، مثل هذه الإستراتيجية هي المبادرة الوطنية لتقنية النانو ، والتي تمثل برنامجًا مشتركًا بين الإدارات للحكومة الأمريكية وتم تنفيذها منذ عام 2004. منذ عام 2012 ، ركزت الحكومة الأمريكية على تطوير مبادرة التكنولوجيا الحيوية ، ومنذ عام 2013 ، مع التركيز المعرفي. بتقييم أهمية تكنولوجيا النانو لضمان التنافسية والأمن في أوروبا ، بدأت المفوضية الأوروبية في عام 2004 في تطوير "إستراتيجية أوروبية لتطوير تقنية النانو". وفقًا لهذه المبادرة ، من المتصور مضاعفة الإنفاق على علوم النانو في البرنامج الإطاري السابع للبحث والتطوير التكنولوجي للاتحاد الأوروبي في 2007-2013.
في روسيا ، تم أيضًا تطوير وتنفيذ برنامج الهدف الفيدرالي "تطوير البنية التحتية لصناعة النانو في الاتحاد الروسي للفترة 2008-2010" ، وتم اتخاذ قرار بشأن التمويل المستهدف لهذا المجال العلمي والتكنولوجي في المستقبل. وفقًا للخبراء ، فإن سوق منتجات تكنولوجيا النانو واعد جدًا ، وبحلول عام 2015 سيصل إلى 3 تريليونات دولار. بالنسبة لروسيا ، يعد الاختراق في هذا المجال مهمًا للغاية ، لأنه سيسمح بتطوير صناعات عالية التقنية على أساس جديد ، وفي المستقبل ، يتناسب مع عمليات الابتكار العالمية.
في الآونة الأخيرة ، في الممارسة العالمية ، تكثف البحث عن "تقنيات المستقبل" ، بما في ذلك: الهندسة الجيولوجية ، وأنظمة الطاقة الذكية ، والمواد الجذرية ، والبيولوجيا التركيبية ، وعلم الجينوم الفردي ، والواجهات الحيوية ، وواجهات المعلومات ، والطاقة الشمسية ، وعقاقير منشط الذهن ، والعقاقير التي تجمع بين مستحضرات التجميل والمستحضرات الصيدلانية (مستحضرات التجميل) ...
من الناحية العملية ، تتجلى أولويات سياسة الابتكار الحكومية في مجموعة من البرامج المستهدفة التي تركز على البحث والتطوير وتطوير تقنيات محددة. في روسيا ، في الوقت الحاضر ، يتم تمثيل البرمجة الوطنية في مجال التقنيات العالية من خلال مجموعة من البرامج المستهدفة الفيدرالية: برنامج الفضاء الفيدرالي لروسيا للفترة 2006-2015 ؛ "البحث والتطوير في المجالات ذات الأولوية لتطوير المجمع العلمي والتكنولوجي لروسيا للفترة 2007-2013" ؛ "تطوير تكنولوجيا الطيران المدني في روسيا للأعوام 2002-2010 ولغاية 2015" ؛ "تطوير البث التلفزيوني والإذاعي في الاتحاد الروسي للفترة 2009-2015" ؛ "تطوير موانئ الفضاء الروسية للفترة 2006-2015" ؛ "تطوير التكنولوجيا البحرية المدنية لعام 2009 2016" ؛ "تطوير قاعدة المكونات الإلكترونية والإلكترونيات اللاسلكية للأعوام 2008-2015" ؛ "تقنيات الطاقة النووية لجيل جديد للفترة 2010-2015 وآفاق حتى عام 2020" ؛ "تطوير الصناعة الصيدلانية والطبية في الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020 وما بعده" ؛ "صيانة وتطوير واستخدام نظام GLONASS للأعوام 2012-2020".
تعكس القائمة المقدمة للبرامج الفيدرالية المستهدفة إلى حد كبير الاتجاهات التقليدية لتطوير العلوم والتكنولوجيا في مجمع التكنولوجيا الفائقة الروسي ، وهنا يمكننا أن نرى نهجًا خاصًا بالصناعة لاختيار أولويات سياسة الابتكار الحكومية. في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، برامج البحث والتطوير الرئيسية طويلة الأجل التي يمكن أن تحقق اختراقات تكنولوجية كبرى هي البرامج التي تهدف إلى إنشاء ابتكارات استراتيجية للمنتجات (مبادرة الكمبيوتر الإستراتيجية لرئيس الولايات المتحدة ، الجيل الجديد من أجهزة الكمبيوتر العملاقة - الوحوش ، إلخ. .).
لا يمكن لأولويات سياسة الابتكار الحكومية في روسيا إلا أن تأخذ في الاعتبار المنطق الداخلي لتطوير مجمع عالي التقنية مرتبط بمكون عسكري قوي ، وهو ما ينعكس في البرامج المستهدفة المقابلة: "برنامج الدولة للتسلح لعام 2011- 2020 "،" تطوير المجمع الصناعي العسكري للاتحاد الروسي في 2011-2020 ". وفقًا للخطط ، أثناء تنفيذ هذه البرامج ، من المتوخى إعادة تجهيز القوات المسلحة RF بوسائل الاتصال الرقمية ، وإتقان الإنتاج التسلسلي لمقاتلة الجيل الخامس ، واستكمال تطوير المشاريع الجديدة للسفن المقاتلة .
في نهاية القرن العشرين - بداية القرن الحادي والعشرين. في العالم ، أصبح الميل إلى بناء إمكانات صناعية دفاعية عالية التقنية على أساس مبتكر واضحًا للعيان. والدليل على ذلك ، على سبيل المثال ، هو الإنجازات الأمريكية في مجال الطيران: مجمعات الجيل الخامس - مقاتلات F - 22 و واو - 35 ، فضلا عن عدد من المشاريع الكبرى: برنامج لتطوير مجمع الطيران متعدد الوظائف ، ما يسمى عائلة الأنظمة ؛ صاروخ MALD يُطلق من الجو ؛ ضرب مركبة جوية بدون طيار UCAV ؛ برنامج HRJ (طائرة قابلة للتجديد المعالجة بالهيدروجين - محرك يعمل بوقود متجدد معالج بالهيدروجين) ، إلخ.
وفي هذه الحالة ، فإن التخطيط الابتكاري ذي الأولوية لم يحقق لروسيا النتائج المرجوة بعد. يكمن السبب الرئيسي في توجه المواد الخام للاقتصاد المحلي ، بهدف اللحاق بالتنمية.
نفكر في أنفسنا
يوجد حاليًا العديد من المجالات ذات الأولوية لتحديث الاقتصاد الروسي.
ما هو نهج تحديث الاقتصاد الروسي الذي يمكن استخدامه كأساس لسياسة الابتكار الحديثة لروسيا؟
