حاملات إمكانات العمل هي موارد العمل. وهي تستند إلى السكان القادرين على العمل في سن العمل. في توصيات منظمة العمل الدولية (ILO)، لم يتم تحديد حدود نشاط العمل. وهذا يعني أن سن العمل (العمل) يحدده القانون، مع مراعاة ظروف كل بلد.
وبالتالي، فإن موارد العمل هي ذلك الجزء من السكان الذي، حسب العمر والحالة الصحية، يعمل بالفعل أو قادر على العمل. في الممارسة الإحصائية المحلية، قبل الانتقال إلى علاقات السوق، كانت هذه الفئة الاقتصادية هي التي تم استخدامها لتوصيف حجم السكان القادرين على العمل. يتم تحديد السكان في سن العمل على أساس التشريع الحالي على أساس الجنس وعمر الأشخاص. حاليًا، تعتبر حدود سن العمل في روسيا هي 16-60 عامًا للرجال و16-55 عامًا للنساء.
يتم حساب عدد موارد العمل بطريقتين:
1) الديموغرافية (حسب مصادر التكوين)؛
2) الاقتصادية (حسب العمالة الفعلية).
الطريقة الديموغرافية عدد موارد العمل (T)
يُحسب على أنه مجموع السكان في سن العمل (Ntv)، ناقص الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية (I | ″)، مع إضافة عدد المراهقين العاملين تحت سن 16 عامًا (Rp) والأشخاص العاملين المتقاعدين العمر (Rpens) أي T \u003d Htv - I، U + Rp + Rpens-
في عام 1998، كان هناك 84.8 مليون شخص في سن العمل في روسيا، بما في ذلك 44 مليون رجل؛ وبلغ عدد السكان النشطين اقتصاديا 72.8 مليون نسمة، منهم 38.8 مليون رجل.
عند حسابها باستخدام الطريقة الاقتصادية، فإن القوة العاملة هي إجمالي إجمالي السكان العاملين فعليًا (N3)، بما في ذلك العاملين في الأسر الشخصية والفرعية والزراعية، بالإضافة إلى الأشخاص في سن العمل العاملين في الأسرة ورعاية الأطفال (Tdx). بالإضافة إلى الطلاب العاطلين عن العمل الذين تزيد أعمارهم عن 16 عامًا (Tu)، والعاطلين عن العمل (Tb) وغيرهم من العاطلين عن العمل في سن العمل (Tnz) -. T \u003d H3 + TDH + Tu + tb + tn.
يجب أن تعطي الحسابات بهذه الطرق نفس النتائج، ولكن في السياق الإقليمي، قد لا تتزامن بسبب هجرة البندول للسكان وموارد العمل.
في الوقت نفسه، يشكل العدد الإجمالي للعاملين والعاطلين عن العمل (أو، بشكل أكثر دقة، الباحثين عن عمل) فئة السكان النشطين اقتصاديًا (EAP)، المستخدمة على نطاق واسع في الممارسة الدولية، أي EAP = H3 + Tb وعدد الأشخاص خارج- من طلاب العمل والعاملين في الأسرة هو الاحتياطي المحمول.
عند تحديد عدد موارد العمل حسب مصادر التكوين (الطريقة الديموغرافية)، فإنها تنطلق من مبدأ الإقامة الدائمة للسكان الأصحاء في منطقة معينة. أما بالنسبة لحساب عدد موارد العمل حسب العمالة الفعلية (بالطريقة الاقتصادية) فيتم على أساس عدد العاملين في المنشآت والمؤسسات (العاملين في الاقتصاد)، وكذلك عدد الطلاب الدارسين في المؤسسات التعليمية تقع في منطقة معينة. ومع ذلك، من بين العمال والطلاب في هذه المنطقة قد يكون هناك أشخاص يقيمون بشكل دائم في مناطق أخرى ويقومون بحركات منظمة من مكان إقامتهم إلى مؤسسة أو مؤسسة تعليمية والعودة (هجرة البندول). وفي الوقت نفسه، قد تشمل القوى العاملة في منطقة معينة الأشخاص الذين يعملون أو يدرسون في مجالات أخرى.
وبالتالي، عند تحديد عدد موارد العمل والسكان العاملين فعليًا في المناطق الفردية، من الضروري ليس فقط أن نأخذ في الاعتبار، ولكن أيضًا تحديد تأثير الهجرة المتنقلة. وهذا مهم بشكل خاص عند تحديد معدلات توظيف القوى العاملة. خلاف ذلك، قد تكون المعاملات التي تم الحصول عليها مشوهة بشكل كبير - المبالغة في تقديرها أو التقليل منها.
تظهر موارد العمل والفئات ذات الصلة في الشكل 3.1.
في الممارسة الدولية والمحلية، يتم استخدام مفهوم السكان النشطين اقتصاديًا - جزء من السكان الذي يوفر المعروض من العمالة لإنتاج السلع والخدمات، فيما يتعلق بمؤشرات مستوى العمالة والبطالة.
السكان النشطون اقتصاديا هو مجموع العاملين والعاطلين عن العمل. في عام 1997، نشط اقتصاديا
وفقًا لتوصيات منظمة العمل الدولية، يشمل السكان النشطون اقتصاديًا جميع السكان العاملين فعليًا (العمال والموظفين ورجال الأعمال ومساعدة أفراد الأسرة، وما إلى ذلك) والسكان النشطين المحتملين: العاطلين عن العمل في سن العمل القادرين على العمل، أبحث عن عمل، ولكن لا يعمل.
|
أرز. 3.1. تكوين القوى العاملة |
العاطلون عن العمل هم الأشخاص الأصحاء في سن العمل الذين لا يعملون (ليس لديهم عمل مربح)، ويبحثون بنشاط عن عمل ومستعدون للبدء فيه في أي وقت. يتم احتساب الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 16 عامًا والذين يدرسون خارج أوقات العمل (الطلاب والطلاب) والمتقاعدين والمعاقين ضمن العاطلين عن العمل إذا كانوا يبحثون عن عمل، أي متقدمين إلى خدمات التوظيف وأصحاب العمل وما إلى ذلك، وكانوا مستعدين للبدء في العمل. ها.
عند توصيف السكان النشطين اقتصاديًا في الممارسة الدولية، يتم التمييز بين السكان النشطين عادةً والسكان النشطين حاليًا.
عادة، يشمل السكان النشطون جميع الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن سن معينة (في الإحصاءات الروسية - من 16 عاما) الذين كانوا يعملون أو عاطلين عن العمل لعدد أكبر من الأسابيع أو الأيام خلال فترة ممتدة (على سبيل المثال، العام السابق).
يشمل السكان النشطون حاليًا جميع الأشخاص المؤهلين للتصنيف على أنهم عاملين أو عاطلين عن العمل. يتم أخذ هذا السكان في الاعتبار لفترة مرجعية قصيرة (على سبيل المثال، أسبوع أو يوم). يتم قياس عدد السكان النشطين اقتصاديًا مقارنة بالفترة التي شملها الاستطلاع.
السكان غير النشطين اقتصاديًا هم السكان الذين لا يشكلون جزءًا من السكان النشطين، بما في ذلك الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن السن المحدد لحساب السكان النشطين اقتصاديًا (في روسيا، أقل من 16 عامًا). يتم قياس حجم السكان غير الناشطين اقتصادياً بالنسبة لفترة المسح ويشمل الفئات التالية:
أ) التلاميذ والطلاب والمستمعين والطلاب الذين يحضرون المؤسسات التعليمية النهارية (بما في ذلك الدراسات العليا والدكتوراه النهارية)؛
ب) الأشخاص الذين يتلقون معاشًا تقاعديًا بشروط تفضيلية، وكذلك يتلقون معاشات تقاعدية بمناسبة فقدان المعيل أو عند بلوغهم سن التقاعد.
يشمل السكان غير النشطين حاليًا جميع الأفراد الذين لم يكونوا موظفين أو عاطلين عن العمل، ولم يبحثوا عن عمل خلال هذه الفترة القصيرة، وبالتالي ليسوا نشطين حاليًا بسبب: الالتحاق بالمدرسة، والقيام بالأعمال المنزلية، والتقدم في السن، والإعاقة، ومعاشات الشيخوخة، إلخ. مثل هذا الوضع لفترة معينة لا يسمح بتصنيفهم كموظفين أو عاطلين عن العمل.
يشمل السكان غير النشطين اقتصاديًا الفئات التالية من الأشخاص الأصحاء في سن العمل: التلاميذ والطلاب؛ ربات البيوت. المستفيدون من الدخل (المعاشات التقاعدية)، أصحاب المداخيل؛ المستفيدون الآخرون من المساعدة العامة أو الخاصة؛ الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 16 عامًا والذين لا يذهبون إلى المدرسة ولا يعملون.
مستوى النشاط الاقتصادي للسكان هو حصة السكان النشطين اقتصاديًا من إجمالي عدد السكان في الفئة العمرية المقابلة.
تحتالسكان النشطين اقتصاديا وفقًا لتعريف منظمة العمل الدولية (ILO) ، فإن الجزء من سكان البلاد الذين تتراوح أعمارهم بين 15 إلى 72سنوات، وتوفير المعروض من العمالة لإنتاج السلع والخدمات.
يتكون السكان النشطون اقتصاديًا من الأشخاص موظفالنشاط الاقتصادي، و غير موظف.
وهكذا، في عام 1998، بلغ عدد السكان النشطين اقتصاديا في الاتحاد الروسي 66736.4 ألف شخص. (منهم 63.588 ألف شخص في سن العمل)، بما في ذلك 57.860.2 ألف شخص يعملون في الاقتصاد. والعاطلين عن العمل - 8876.2 ألف شخص.
تعمل في الأنشطة الاقتصادية يعتبر الأشخاص الذين، في الفترة قيد الاستعراض:
العمل المنجز مقابل أجر (ساعة واحدة على الأقل في الأسبوع)؛
القيام بأنشطة مدرة للدخل لحسابهم الخاص، سواء بمشاركة الموظفين أو بدونها.
من العاملين لا يتم استبعاد الأشخاصالذين تغيبوا مؤقتاً عن العمل في فترة المسح بسبب المرض والإجازات والتمريض والإضرابات وغيرها من الأسباب المماثلة، بغض النظر عما إذا كانوا قد حصلوا على أجورهم أثناء غيابهم أم لا.
في عدد الأشخاص العاملين في الاقتصاد لا يتم تضمين الوجوهأولئك الذين يعملون في إنتاج السلع أو الخدمات في أسرهم فقط لاستهلاكهم الخاص (الطبخ والخياطة وإصلاح الملابس لأفراد الأسرة، وتنظيف المنزل، وتربية الأطفال، ورعاية أفراد الأسرة).
تتم دراسة تكوين العاملين أيضًا حسب شكل الملكية والجنس والعمر والحالة الاجتماعية وأنواع النشاط (وفقًا لمصنف الأنشطة والمنتجات والخدمات لعموم روسيا) والمجموعات المهنية (وفقًا لمصنف عموم روسيا للأنشطة والمنتجات والخدمات) مصنف المهن)، مستوى التعليم.
وهكذا، في عام 1998، كان لدى العاملين في الاقتصاد مستويات التعليم التالية،٪: 20.7 - التعليم المهني العالي، 1.9 - التعليم المهني العالي غير المكتمل، 33.4 - الثانوي المهني، 32.7 - الثانوي (الكامل) العام، 9، 3 - الأساسي العام، 1.9- ليس لديهم تعليم عام أساسي.
ووفقا للمعايير الدولية، تم أيضًا إدخال مجموعة من الأشخاص العاملين في الاقتصاد في ممارسة الإحصاءات المحلية حسب الحالة الوظيفية. موضوع التصنيف في هذه الحالة هو العمل المنجز. يتم تحديد حالة (وضع، حالة) الشخص في العمل طبيعة المخاطر الاقتصاديةالمرتبطة بالعمل الذي يؤديه، وكذلك طبيعة علاقة هذا الشخص ضمن المسؤوليات المقررة مع الموظفين الآخرين والمنظمة. يتم تقسيم السكان العاملين إلى الفئات التالية حسب وضعهم الوظيفي.
أصحاب الأجر . تشمل هذه المجموعة الأشخاص الذين يؤدون عملاً مقابل أجر وفقًا لاتفاقية العمل المبرمة (عقد، اتفاق شفهي) بشأن ظروف العمل ودفعها مع شركة (مؤسسة) ككيان قانوني أو مع فرد. وفي الوقت نفسه، فإن الأجر الأساسي الذي تضمنه الاتفاقية المبرمة لا يعتمد بشكل مباشر على الدخل الذي تتلقاه المنظمة. جميع الأشخاص المنتخبين أو المعينين في منصب مدفوع الأجر، بما في ذلك المديرين الذين يديرون أنشطة المنظمة نيابة عن المالك، يعتبرون موظفين. ومن بينهم أيضًا وزراء الطوائف الدينية، والأشخاص الذين يخدمون في القوات المسلحة، والقوات الداخلية، وأجهزة أمن الدولة.
أرباب العمل . ويشمل ذلك الأشخاص الذين يديرون مؤسساتهم أو شركاتهم الخاصة (العائلية)، باستخدام عمالة الموظفين بشكل مستمر لتنفيذ أنشطة الإنتاج. في الوقت نفسه، يمكن لصاحب العمل نقل المهام الإدارية إلى مدير مستأجر، تاركا وراءه المسؤولية عن رفاهية المؤسسة.
العاملون لحسابهم الخاص . تشمل هذه المجموعة الموظفين الذين يشاركون، بمفردهم أو مع شريك تجاري واحد أو أكثر، في أنشطة إنتاجية تدر دخلاً، دون إشراك الموظفين على أساس دائم.
أعضاء التعاونيات الإنتاجية . تشمل هذه المجموعة الأشخاص الذين يعملون في مؤسستهم الخاصة، ولهم حقوق متساوية مع الأعضاء الآخرين في مجموعة المالكين الذين يمتلكون هذه المؤسسة (التعاونية) في حل مشكلات الإنتاج وتوزيع الدخل
عمال الأسرة بدون أجر - هؤلاء هم الأشخاص الذين يعملون في شركة عائلية يملكها أحد الأقارب ولا يحصلون على أجر نقدي أو عيني.
تتمتع الفئات الأربع الأخيرة من الموظفين بسمات مشتركة تسمح بدمجها في مجموعة واحدة - العاملون لحسابهم الخاص , أولئك. العاملون لحسابهم الخاص. يرتبط نشاط هذه المجموعة من الأشخاص بشكل أو بآخر باعتماد القرارات الإدارية التي يعتمد عليها رفاهية المنظمة. يعتمد دخل هذه المجموعة من الأشخاص بشكل مباشر على نتائج أنشطة المنظمة لإنتاج السلع والخدمات.
لغير موظف , وفقاً لتعريف منظمة العمل الدولية، تشمل الأشخاص الذين بلغوا السن المحددة لقياس النشاط الاقتصادي للسكان، والذين، في الفترة قيد الاستعراض، ثلاثة معايير في نفس الوقتالمدرجة أدناه.
لم يكن لديه وظيفة (مهنة مدرة للدخل)،
كانوا يبحثون عن عمل (بمفردهم أو بمساعدة خدمات التوظيف)؛
كانوا على استعداد لبدء العمل على الفور (خلال الفترة الزمنية القادمة)
يتم تضمين التلاميذ والطلاب والمتقاعدين في تركيبة العاطلين عن العمل إذا تم استيفاء المعيارين الأخيرين بالنسبة لهم.
تحت مدة البطالة يُفهم على أنها مدة الفترة التي يبحث خلالها العاطل عن العمل عن عمل، من لحظة بدء البحث إلى الفترة قيد النظر (مدة البطالة غير المكتملة) أو حتى لحظة العمل (مدة البطالة الكاملة).
لتحليلها، يتم استخدام مؤشرين:
متوسط المدة و
متوسط مدة البطالة.
وتظهر المنشورات الإحصائية بشكل منفصل عدد العاطلين عن العمل، مسجلفي هيئات خدمة التوظيف الحكومية (التي - يستلمفائدة البطالة).
لالسكان غير النشطين اقتصاديا يشمل الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 72 عامًا والذين لا يعتبرون مشاركين في النشاط الاقتصادي أو عاطلين عن العمل خلال الفترة قيد الاستعراض.
يشمل السكان غير النشطين اقتصاديًا ما يلي:
الطلاب والطلاب بدوام كامل.
المتقاعدون الذين تقاعدوا حسب السن أو مدة الخدمة أو بشروط تفضيلية؛
أناس معوقين؛
الأشخاص الذين يتلقون دخلاً من الممتلكات؛
ربات البيوت وغيرهم من الأشخاص الذين لا يعملون ولا يبحثون عن عمل لأسباب مختلفة.
وفي ميزان موارد العمل، يظهر عدد السكان غير الناشطين اقتصادياً في سن العمل، مع تخصيص الأشخاص الذين يدرسون خارج أوقات العمل.
وفي عام 1998، بلغ عدد السكان غير الناشطين اقتصادياً 42.6 مليون شخص، منهم 20 مليون شخص في سن العمل، منهم عدد الذين لا يرغبون في العمل لأسباب مختلفة يتجاوز 15 مليون شخص.
لتوصيف حالة سوق العمل، يتم استخدام المؤشرات النسبية التالية:
معامل القدرة على العمل للسكان هو حصة السكان القادرين على العمل في إجمالي السكان.
معامل القدرة على العمل للسكان في سن العمل هو حصة السكان في سن العمل من السكان في سن العمل.
معدل العمالة للسكان هو حصة السكان العاملين في العدد الإجمالي.
معدل توظيف السكان في سن العمل - على التوالي، حصة السكان العاملين في سن العمل من إجمالي السكان في سن معينة.
معدل توظيف موارد العمل - حصة السكان العاملين في عدد موارد العمل.
عامل الحمولة الإجمالي هو عدد الأشخاص في سن العجز لكل 1000 شخص في سن العمل.
معدل استبدال القوى العاملة هو عدد الأطفال والمراهقين الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا لكل 1000 شخص. سن العمل.
عامل عبء التقاعد - عدد الأشخاص في سن التقاعد لكل 1000 شخص. سن العمل.
معدل البطالة هو نسبة عدد العاطلين عن العمل إلى السكان النشطين اقتصاديا، معبرا عنه كنسبة مئوية.
10. مستوى النشاط الاقتصادي للسكان - حصة السكان النشطين اقتصاديًا من إجمالي عدد السكان في الفئة العمرية المقابلة (الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و72 عامًا، في سن العمل).
النشاط الاقتصادي للسكان الذين تتراوح أعمارهم بين 15-72 سنة
|
مستوى النشاط الاقتصادي % |
معدل البطالة، ٪ |
|
تتضمن دراسة التوظيف أيضًا تحليل الحركة الوظيفيةفي المؤسسات والمنظمات نتيجة إنشائها أو تصفيتها. تقوم هيئات خدمة التوظيف الحكومية بجمع معلومات حول احتياجات الشركات والمنظمات من العمال. وبناء على هذه المعلومات تحدد إحصاءات العمالة المؤشرات التالية:
إجمالي عدد الوظائف يساوي مجموع العدد الفعلي للموظفين وعدد الوظائف الشاغرة؛
عدد الوظائف الشاغرة (التي أعلنتها الشركات والمنظمات عن حاجة العمال، مع افتراض توظيفهم الكامل)؛
عدد الوظائف المقدمة بالإضافة إلى ذلك، يساوي عدد الموظفين الذين تم تعيينهم أو يمكن تعيينهم في الوظائف التي تم إنشاؤها حديثًا في الفترة الحالية نتيجة للتوسع، وإعادة تنظيم الإنتاج، وزيادة العمل بنظام الورديات، وما إلى ذلك؛
عبء السكان العاطلين عن العمل لكل وظيفة شاغرة معلنة.
وفي نهاية عام 1998، بلغ عدد العاطلين عن العمل 6.6 أشخاص. لوظيفة واحدة شاغرة.
لن يكون تحليل مشاكل العمالة والبطالة مكتملاً دون الأخذ في الاعتبار طول ساعات العمل، حيث لا يمكن لجزء من السكان العمل إلا بدوام جزئي أو بدوام جزئي بسبب عدم وجود وظائف بدوام كامل في سوق العمل السوق أو الحصول على إجازات بمبادرة من إدارة المؤسسة.
وتسمى مثل هذه الظاهرة العمالة الناقصة الواضحة.ويمكن قياسه إحصائيًا إما بعدد الأشخاص الذين يعملون بدوام جزئي أو الذين لديهم إجازة قسرية، أو بمقدار وقت العمل الضائع. ويتم تعريف الأخير على أنه الفرق بين مدة وقت العمل التي يحددها القانون ومدته الفعلية.
في الإحصاءات الدولية، يتم استخدام فئتي "السكان النشطين اقتصاديًا" و"السكان غير النشطين اقتصاديًا" على نطاق واسع.
ووفقاً لتوصيات منظمة العمل الدولية، يشمل السكان النشطون اقتصادياً جميع الأشخاص الذين يشاركون في إنتاج السلع والخدمات، بما في ذلك إنتاج السلع للسوق، من خلال قنوات المقايضة وللاستخدام الشخصي. هذه هي الفئات التالية: الأشخاص من العمالة المأجورة - العمال والموظفين؛ عمال مستقلون أفراد الأسرة غير مدفوعي الأجر؛ العمال الموسميين والعرضيين؛ الأشخاص الذين لا يعملون بشكل مؤقت لأسباب موضوعية (المرض، الإجازة، وما إلى ذلك)؛ الطلاب الذين يجمعون بين الدراسة والعمل بدوام جزئي؛ المتدربون والأشخاص الذين يخضعون للتدريب المهني في العمل ويتلقون إما راتباً أو راتباً.
يختلف تعريف السكان النشطين اقتصاديًا إلى حد ما بين البلدان، على سبيل المثال من حيث سن الدخول في حياة العمل النشطة. في الولايات المتحدة الأمريكية، يُحدد هذا العمر بـ 15 عامًا، كما هو الحال في معظم البلدان الأخرى، في السويد - 16 عامًا. هناك أيضًا اختلافات بين الفئات. على سبيل المثال، في المملكة المتحدة، لا يشمل السكان النشطون اقتصاديًا الطلاب الذين يعملون بدوام جزئي أو يبحثون عن عمل. يتم حسابها بشكل منفصل. في الولايات المتحدة، يتم تضمين أفراد الأسرة غير مدفوعي الأجر ضمن السكان النشطين اقتصاديًا، بشرط أن يكونوا قد عملوا 15 ساعة على الأقل خلال أسبوع المسح. ويُعرف السكان النشطون اقتصاديا خلال الفترة الحالية في دول اقتصاد السوق بـ "القوة العاملة".
يتم تحديد حالة العمل للسكان النشطين اقتصاديًا من خلال عدد أسابيع أو أيام العمل في فترة زمنية معينة (12 شهرًا أو سنة تقويمية واحدة). وفقا لعدد ساعات العمل، يتم تقسيم السكان النشطين اقتصاديا إلى العاملين والعاطلين عن العمل والعاطلين عن العمل.
وتشمل الإحصائيات الدولية كل من لا يندرج، بغض النظر عن عمره، ضمن فئات السكان الناشطين اقتصادياً، كما ذكرنا سابقاً، إلى السكان غير النشطين اقتصادياً.
ويمكن أيضًا تمييز عدة مجموعات ضمن السكان غير النشطين اقتصاديًا. وتتكون المجموعة الأكبر من الطلاب المتفرغين، وربات البيوت، والمتقاعدين من كبار السن والإعاقة، والمستأجرين، والأشخاص الذين يتلقون دعمًا ماليًا من المنظمات العامة والأفراد، وما إلى ذلك.
يشمل السكان غير النشطين اقتصاديًا أيضًا مجموعات وظيفية معينة من السكان، مثل العاملين في الأعمال العامة غير مدفوعة الأجر، والأشخاص الذين يقدمون خدمات طوعية ومجانية، وغيرهم من الأشخاص المشاركين في أنشطة تقديم المساعدة الخيرية للقطاعات الضعيفة اجتماعيًا من السكان.
تشمل نفس الفئة من السكان غير النشطين اقتصاديًا الأشخاص في سن العمل الذين يمكنهم العمل، لكنهم لا يبحثون عن عمل لأسباب ذاتية وموضوعية. وهم يشكلون فئة خاصة في تصنيف السكان غير الناشطين اقتصاديا.
يمكنك أيضًا العثور على معلومات تهمك في مكتبة Sci.House الإلكترونية. استخدم نموذج البحث:
ويمثل السكان النشطين اقتصاديا المواطنين الذين يقدمون عملهم في الإنتاج خلال فترة معينة. ووفقا لمنهجية الأمم المتحدة، تشمل هذه الفئة رواد الأعمال والموظفين والأشخاص الذين ليس لديهم وظيفة حاليا، ولكنهم يرغبون في الحصول عليها. وبعبارة أخرى، تشمل هذه الفئة من السكان المواطنين العاملين والعاطلين عن العمل.
ينص التوظيف على أنشطة الناس لتلبية احتياجاتهم الاجتماعية، والتي لا تتعارض مع التشريعات الحالية وتجلب دخل العمل بشكل أساسي.
يشمل السكان النشطون اقتصاديًا من حيث المواطنين العاملين الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 16 عامًا وبغض النظر عن الجنس، والذين خلال الفترة التي تم تحليلها:
العمل بدوام كامل أو جزئي مقابل أجر معين؛
لم يكونوا في العمل بسبب المرض، أو الإجازة، أو أيام الإجازة، وما إلى ذلك؛
لقد قاموا بعمل غير مدفوع الأجر في الشركات العائلية.
وفي العديد من المعايير الدولية المتعلقة بمفهوم "السكان النشطين اقتصادياً" يمكن العثور على التقسيم التالي لهذا المصطلح:
السكان النشطون عادة - ينطبق على فترة طويلة من الزمن (أكثر من عام)؛
السكان النشطون في الفترة الحالية - ينطبق على فترة زمنية قصيرة (أسبوع أو يوم).
ويمثل السكان غير النشطين اقتصاديا المواطنين في سن معينة، الذين، لأي سبب من الأسباب، لا يتم تضمينهم في مجموعة العاملين والعاطلين عن العمل. وقد يشمل هذا النوع الفئات التالية:
الطلاب والطلاب والطلاب (التعليم بدوام كامل)، وتشمل هذه الفئة أيضًا طلاب الدراسات العليا وطلاب الدكتوراه الذين هم أيضًا في التعليم بدوام كامل؛
الحصول على المعاشات التقاعدية بمختلف أنواعها؛
الأفراد الذين ينتمون إلى أي من المجموعات؛
الأشخاص الموجودون في إجازة لرعاية أقاربهم أو أطفالهم المرضى؛
الأشخاص الذين قد لا يعملون بغض النظر عن مصدر دخلهم الرئيسي.
الأسباب الرئيسية للبطالة هي:
أسباب شخصية أخرى.
يمكن تجديد السكان النشطين اقتصاديًا من خلال عدد من الأشخاص المذكورين أعلاه، حيث أنه بمجرد انتهاء الطلاب من دراستهم، يكبر الأطفال مع ربات البيوت، والأشخاص الذين لا يرغبون في العمل في بعض الأحيان لا يزال لديهم مثل هذه الحاجة.
أهم مكونات المعلومات التي تتميز بها هي المعلومات المتعلقة بالسكان غير النشطين اقتصاديًا، حيث أن انتقال جزء من السكان من نشط إلى غير نشط، والعكس، في حركة مستمرة.
في المصطلحات ذات الصلة، تم استخدام مفهوم "السكان النشطين اقتصاديا" لفترة طويلة. في روسيا، لا يمكن العثور على هذا المصطلح إلا في الأدبيات العلمية. ومع ذلك، في الممارسة العملية، بدأ تطبيق هذا المفهوم مع انتقال Goskomstat في الاتحاد الروسي إلى المعايير الدولية (1992). خلال هذه الفترة، بدأ إجراء مسوحات عينة بين السكان حول مسألة العمالة بشكل منتظم. وفي الوقت نفسه، بدأ النشر في المجموعات الرسمية عن عدد هذه الفئة من المواطنين الذين تم تحديدهم.
بلغ عدد السكان النشطين اقتصاديا في روسيا في يونيو 2012 76.4 مليون نسمة، ووفقا للإحصاءات، فإن هذا العدد يتزايد تدريجيا. من إجمالي 72.7 مليون شخص أو 94.5% يعملون، والباقي عاطلون عن العمل. وبالمقارنة مع شهر مايو من هذا العام، ارتفع عدد العاملين (0.2%)، لكن عدد العاطلين عن العمل زاد أكثر (1.3%).
فيما يتعلق بالأحداث الأخيرة، زاد عدد السكان النشطين اقتصاديا في روسيا. ويرجع ذلك إلى الإصلاحات التي تم إدخالها والتي تم تنفيذها وفقًا لمتطلبات منظمة العمل الدولية. انضمت الدولة إلى المعايير الجديدة هذا العام، ووفقا لها، فإن السكان النشطين اقتصاديا ليس لديهم الآن حد عمري.
لكي نكون أكثر دقة، تمت إزالة الشريط العلوي. في ظل المتطلبات القديمة، تراوح النطاق من خمسة عشر إلى اثنين وسبعين عامًا. ولكن من الآن فصاعدا، سيتم إدراج جميع كبار السن في القوى العاملة. وتفسر الحكومة ذلك بحقيقة أن الكثير من الناس يستمرون في العمل حتى بعد التقاعد. ولكن على الأرجح، يتم تفسير هذه الإصلاحات من خلال الزيادة المخططة في سن التقاعد. ستتحدث هذه المادة عن السكان النشطين اقتصاديًا في روسيا.
ينقسم جميع سكان البلاد إلى فئتين كبيرتين. هذه هي العاطلين عن العمل وموارد العمل. ويمكن تحديد السكان النشطين اقتصاديا بطرح الفئة الثانية من إجمالي السكان. تشير موارد العمل إلى تلك الفئة من الأشخاص التي تكشف قدراتهم على إنتاج السلع وتقديم الخدمات إلى السوق ذات الصلة. ولكن بما أن روسيا تلتزم الآن بالمعايير الدولية، فإن هذا التعريف، وفقًا لها، له معنيان دلاليان. وعلامة تصنيف فصله هي الزمن فقط الذي يتميز به. أي أنه يمكن تمييز الأنواع التالية من هذا المفهوم:
يتم تحديد حصة السكان النشطين اقتصاديًا من خلال عدد كبير من العوامل المختلفة. وهي فردية لكل دولة ويتم تحديدها وفقًا لتقدير الحكومة. ولكن إذا كانت دولة ما تلتزم بالمعايير العالمية، على سبيل المثال، منظمة العمل الدولية، فلا ينبغي لتشريعاتها أن تتعارض مع المتطلبات المقبولة بين الدول الأخرى. يتضمن الإطار الذي يتم بموجبه تعريف السكان النشطين اقتصاديًا معايير القدرات ومستوى المهارة والحد العمري والإطار التنظيمي.
فيما يتعلق بعامل مثل الحد العمري، هناك معايير معينة. وهي مدفوعة في الغالب بالمتطلبات الدولية. أولا، وفقا لمعايير المنظمات العالمية المختلفة، يتم تحديد النطاق الذي يتم من خلاله تحديد موارد العمل للدولة من جميع الجوانب بحدود. أي أن هناك حدًا أدنى وحدًا أقصى. لكن هذه المؤشرات ليس لها تعبير عددي واضح. هناك فئتان:
يرجع الاختلاف في هذه الفئات من المؤشرات إلى حقيقة وجود متقاعدين نشطين في الاتحاد الروسي. في البلاد، يضطر معظم كبار السن المحترمين أو يريدون مواصلة العمل. الأمر نفسه ينطبق على الشباب والمراهقين الذين يعملون لنفس الأسباب.
وهذا يعني، بشكل عام، أن السكان النشطين اقتصاديًا في البلاد هم هؤلاء السكان الذين يشاركون في أنشطة تقديم الخدمات وإنتاج السلع وهم في نطاق محدد معين. ويبدأ من عتبة تساوي خمسة عشر عاما.
ينقسم السكان النشطون اقتصاديًا إلى نوعين كبيرين. هؤلاء هم الأشخاص الذين يشاركون بشكل مباشر في نوع ما من النشاط العمالي أو العاطلين عن العمل. تتضمن الفئة الأولى الأنواع التالية من الموارد البشرية:
الفئة الثانية من السكان في سن العمل تشمل العاطلين عن العمل. وفقا لتعريف منظمة العمل الدولية، هؤلاء هم المواطنون الذين لا يعملون في أي مجال من مجالات النشاط، ولا يتلقون مكافآت مادية. ولكن في الوقت نفسه، يُعتقد أنهم يبحثون عن وظيفة شاغرة وهم على استعداد للحصول عليها في الوقت المناسب. كما ينص أيضًا على مثل هذا الخيار بأن يحاول هذا الشخص بدء مشروعه التجاري الخاص.
يتم تسجيل عدد العاطلين عن العمل رسميًا من قبل هيئات حكومية خاصة. ويتم ذلك داخل المناطق عن طريق خدمات التوظيف. ولكن هذا فقط من الناحية النظرية، والتي يتم تجميعها وفقا لتحليل البيانات التي تم الحصول عليها من الدراسات الانتقائية. وفي الواقع، فإن عدد العاطلين عن العمل في روسيا أعلى من ذلك بكثير.
هذه الفئة من المواطنين لها هيكلها الخاص، والذي تحدده ميزات التصنيف المختلفة. أهمها هو الوضع الوظيفي. وبهذا يتحدد دور الفرد ومكانته في المجتمع. والتقسيم حسب هذا المعيار يرجع إلى علاقة الفرد بالأشخاص المحيطين به. أما عامل القسم الثاني فهو قائمة الصلاحيات والالتزامات الملقاة على عاتق العامل. وفقا لمعيار مثل الحالة الوظيفية، هناك ثلاث فئات. وهؤلاء هم العمال المأجورون الذين لا يعملون بموجب عقد عمل، وغيرهم.
تشمل هذه الفئة من السكان النشطين اقتصاديًا الأشخاص الذين يتم تنفيذ نشاطهم العمالي وفقًا لعقد العمل. إنها اتفاقية يمكن تسجيلها شفهيًا أو كتابيًا أو في شكل عقد. فهو يحدد التزامات وحقوق الطرفين - صاحب العمل، أي رئيس المؤسسة والموظف. يحدد العقد أيضًا المكافأة المادية التي سيحصل عليها الشخص مقابل العمل المنجز. كما أن شكل الأجور ثابت أيضًا، لأنه يمكن أن يكون عينيًا أو نقديًا.
وفيما يتعلق بالمدة التي يتم إبرام العقد فيها، ينقسم العمال المأجورون إلى عدة أنواع. هؤلاء موظفون دائمون أو مؤقتون أو موسميون أو عرضيون.
ويشمل ذلك الأشخاص في الفئتين الثانية والثالثة. أولاً، هؤلاء هم الأشخاص الذين يشاركون بشكل مباشر في عملية التوظيف. أي أن هذه الأنواع الفرعية تشمل أصحاب العمل. هؤلاء هم الأشخاص الذين يمارسون نشاطهم العمالي في المؤسسة التابعة لهم.
ثانيا، أحد مكونات هذه الفئة من السكان النشطين اقتصاديا هم الأشخاص الذين تحدد مجالهم الأنشطة النقابية. يمكن أن يكون أيضًا أشخاصًا يرتبط عملهم بالحرفية. لكن لا يزال يتعين عليهم العمل من أجل أنفسهم فقط.
ثالثا، بدون عقد عمل، يقوم الأشخاص الذين يعملون بشكل مستقل أو بالتعاون مع آخرين بأنشطة العمل. عملهم يجلب لهم الربح. ومن سمات هذه الفئة أنها لا تستخدم العمال المستأجرين المشاركين على أساس دائم لأغراض شخصية.
ويمكن أن يشمل ذلك أيضًا أعضاء الشراكات الجماعية والشركات العائلية. وفي الحالة الأخيرة، ليس من الضروري الحصول على مكافأة مادية.
كما أن الأشخاص الذين لا يقدمون خدماتهم في سوق العمل لسبب أو لآخر، لا ينتمون إلى الموظفين. وهم ينتمون إلى الفئة الثالثة، أي أنهم لا يصنفون بأي شكل من الأشكال.
يشكل السكان النشطون اقتصاديًا ما يقرب من تسعين بالمائة من سكان الاتحاد الروسي. ينتمي حوالي ستة بالمائة من المواطنين الروس إلى الجزء غير النشط. في الغالب هؤلاء هم الأشخاص الذين، بسبب ظروف معينة، غير قادرين على العمل. يمكن أن يشمل ذلك الطلاب بدوام كامل وكبار السن والمعاقين. تشمل هذه الفئة العاطلين عن العمل، وكذلك أولئك الذين، من حيث المبدأ، لا يحتاجون إلى الحصول على أجر مادي. جزء من السكان غير النشطين هم أيضًا أشخاص يضطرون إلى رعاية أقاربهم المعالين أو العجزة.
ويبلغ عدد السكان النشطين اقتصاديا أكثر من اثنين وسبعين مليون مواطن روسي. وتتركز معظم موارد العمل في منطقة العاصمة، وتم تسجيل أعلى معدل للبطالة في إنغوشيا. يوضح هذا تمامًا الصورة التي تطورت فيما يتعلق بمعدل التوظيف في روسيا.
