كيف تم إدخال الرأسمالية مؤقتًا في روسيا السوفيتية
قبل خمسة وتسعين عامًا ، في 21 مارس 1921 ، عملاً بقرارات المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) ، اعتمدت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا (VTsIK) في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المرسوم "بشأن استبدال الغذاء وتوزيع المواد الخام بضريبة عينية ".
لنتذكر أنه إذا كان على الفلاحين في وقت سابق أن يتنازلوا عن 70٪ من المنتج المنتج للدولة ، فعليهم الآن أن يعطوا حوالي 30٪ فقط. بالمعنى الدقيق للكلمة ، فإن بداية السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) ، التي كانت عبارة عن سلسلة من الإصلاحات التي تهدف إلى تحويل شيوعية حرب التعبئة إلى رأسمالية دولة السوق ، يجب أن تحسب من إلغاء نظام فائض التخصيص.
نتيجة للإصلاحات ، حصل الفلاحون على الحق في اختيار شكل استخدام الأرض: يمكنهم استئجار الأرض وتوظيف العمال. حدثت اللامركزية في الإدارة الصناعية ، وتم تحويل الشركات إلى المحاسبة الاقتصادية. سُمح للأفراد بفتح مرافق الإنتاج الخاصة بهم أو تأجيرها. تم تأميم الشركات التي يصل عدد موظفيها إلى 20 موظفًا. بدأ جذب رأس المال الأجنبي إلى البلاد ، وتم اعتماد قانون الامتيازات ، والذي تم بموجبه إنشاء الشركات المساهمة (الأجنبية والمختلطة). في سياق الإصلاح النقدي ، تعزز الروبل ، والذي سهّل إطلاق سراح الشرفات السوفيتية ، التي تساوي عشرة روبلات ذهبية.
ضرورة أم خطأ؟
بما أن السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) كانت تعني رفض شيوعية الحرب ، فمن الضروري توضيح ماهية هذه "الشيوعية" ذاتها وما الذي أدت إليه. في العهد السوفياتي ، كان يعتبر نوعًا من نظام التدابير القسرية. لنفترض أن البلاد كانت في حالة حرب أهلية ، وكان من الضروري اتباع سياسة التعبئة الصارمة لجميع الموارد. في بعض الأحيان يمكن العثور على مثل هذا العذر اليوم. ومع ذلك ، جادل قادة الحزب البلشفي أنفسهم بالعكس تمامًا. على سبيل المثال ، قال لينين في المؤتمر التاسع للحزب (مارس-أبريل 1920) إن نظام القيادة الذي تطور في ظل شيوعية الحرب يجب أيضًا تطبيقه على "المهام السلمية للبناء الاقتصادي" التي تتطلب "نظامًا حديديًا". وفي عام 1921 ، خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة ، اعترف لينين: "توقعنا ... بأوامر مباشرة من الدولة البروليتارية أن تنشئ الدولة الإنتاج والتوزيع الحكومي للمنتجات بطريقة شيوعية في بلد فلاح صغير. لقد أظهرت الحياة خطأنا "(" في الذكرى الرابعة لثورة أكتوبر "). كما ترى ، اعتبر لينين نفسه أن شيوعية الحرب خطأ وليست ضرورة.
في المؤتمر التاسع للحزب الشيوعي الثوري (ب) (مارس - أبريل 1920) ، تم المشاركة في القضاء النهائي على علاقات السوق. اشتدت دكتاتورية الغذاء ، ووقعت جميع المواد الغذائية الأساسية تقريبًا ، وكذلك بعض أنواع المواد الخام الصناعية ، في مجال الاستيلاء.
ومن المميزات أن التشديد استمر بعد هزيمة ب. رانجل ، عندما تم القضاء بالفعل على التهديد المباشر للسلطة السوفيتية من البيض. في أواخر عام 1920 - أوائل عام 1921 ، تم اتخاذ تدابير لتقليص نظام المال السلعي ، مما يعني عمليًا إلغاء النقود. تم "إعفاء" سكان الحضر من دفع ثمن الخدمات المتعلقة بتوريد المواد الغذائية والسلع الاستهلاكية ، واستخدام وسائل النقل والوقود والأدوية والإسكان. تم الآن إدخال التوزيع العيني بدلاً من الأجور. كتب المؤرخ المعروف س. سيمانوف: "في البلد ككل ، شكلت المدفوعات العينية الحصة السائدة في دخل العامل: في عام 1919 - 73.3٪ ، وفي عام 1920 - 92.6٪ بالفعل ... روسيا غير سعيدة عاد إلى التبادل الطبيعي.
لم يعودوا يتاجرون في الأسواق ، لكنهم "استبدلوا": الخبز بالفودكا ، ومسامير البطاطس ، ومعطف من القماش ، ومخرز للصابون ، وما الفائدة من حقيقة أن الحمامات أصبحت مجانية؟
من أجل أخذ حمام بخار ، كان من الضروري الحصول على "مذكرة" في المكتب المناسب ... كما حاول العمال في الشركات ، حيثما أمكنهم ، الدفع "عينيًا". في شركة Triangle Rubber - زوجان أو اثنان من الكالوشات ، في مصانع النسيج - عدة ياردات من القماش ، إلخ. وفي بناء السفن ، والمصانع المعدنية والعسكرية - ما الذي يمكن تقديمه؟ وقد غضت إدارة المصنع الطرف عن كيفية قيام العمال الجادين بشحذ الولاعات على الآلات أو سحب الأدوات من الغرف الخلفية لتغيير كل هذا في سوق السلع المستعملة مقابل نصف رغيف من الخبز الحامض - هناك شيء للأكل ". ("تمرد كرونشتاد").
بالإضافة إلى ذلك ، قام المجلس الأعلى للاقتصاد الوطني (VSNKh) بتأميم ما تبقى من المشاريع الصغيرة. تم وضع الخطوط العريضة لإحكام تشديد قوي لنظام الاعتمادات الفائضة. في ديسمبر 1920 ، تقرر استكماله بتصميم جديد - البذور والبذر. لهذا الغرض ، بدأوا حتى في إنشاء لجان بذر خاصة. ونتيجة لكل هذا "البناء الشيوعي" بدأت أزمة النقل والغذاء في البلاد. كانت روسيا غارقة في نيران انتفاضات الفلاحين العديدة. تعتبر منطقة تامبوف أشهرها ، لكن ظهرت مقاومة جدية في العديد من المناطق الأخرى. في مفارز المتمردين في غرب سيبيريا ، قاتل 100 ألف شخص. هنا تجاوز عدد المتمردين عدد جنود الجيش الأحمر. ولكن كان هناك أيضًا منطقة فولغا "جيش الحقيقة الأحمر" أ. سابوجكوف (25 ألف مقاتل) ، كانت هناك مفارز كبيرة للمتمردين في كوبان ، في كاريليا ، إلخ. وهذا ما جلبته السياسة "القسرية" للحرب الشيوعية إلى البلاد إلى. أُجبر مندوبو المؤتمر العاشر على الانتقال من سيبيريا إلى موسكو بمعارك - حيث توقفت خدمة السكك الحديدية لعدة أسابيع.
أخيرًا ، انتفض الجيش ، واندلع تمرد مناهض للبلاشفة في كرونشتاد - تحت اللافتات الحمراء وشعار: "سوفييتات بلا شيوعيين!"
من الواضح ، في مرحلة معينة من الحرب الأهلية ، كان البلاشفة يميلون إلى استخدام أدوات التعبئة في زمن الحرب من أجل الانتقال إلى البناء الواسع لأسس الشيوعية. بالطبع ، نشأت الشيوعية الحربية جزئيًا بسبب الضرورة حقًا ، ولكن سرعان ما بدأ يُنظر إلى هذه الحاجة على أنها فرصة لإجراء بعض التحولات واسعة النطاق.
انتقاد السياسة الاقتصادية الجديدة
أدركت القيادة خطأ المسار السابق ، إلا أن "جماهير" الشيوعيين قد نجحت بالفعل في إشباع روح "شيوعية الحرب". كانت معتادة جدا على الأساليب القاسية لـ "البناء الشيوعي". وبالنسبة للأغلبية الساحقة ، تسبب التغيير المفاجئ بالطبع في صدمة حقيقية. في عام 1922 ، أصبح عضوًا في المكتب السياسي للجنة المركزية G.E. اعترف زينوفييف أن إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة تسبب في سوء فهم شبه كامل. نتج عن ذلك تدفق هائل من RCP (ب). في عدد من المقاطعات في عام 1921 - أوائل عام 1922 ، غادر الحزب حوالي 10٪ من أعضائه.
وبعد ذلك تم اتخاذ قرار بإجراء "تطهير واسع النطاق لصفوف الحزب". كتب ن.ن. ماسلوف. - ونتيجة لذلك ، تم استبعاد التطهير من الحزب وانسحب منه 159355 شخصًا أو 24.1٪ من أعضائه. بما في ذلك 83.7٪ من المطرودين من الحزب كانوا "سلبيين" ، أي أشخاص كانوا في الحزب الشيوعي الثوري (ب) ، لكنهم لم يشاركوا في الحياة الحزبية. أما البقية فقد طُردوا من الحزب لسوء استخدام مناصبهم (8.7٪) ، لأداء شعائر دينية (3.9٪) وكعناصر معادية "اخترقت صفوف الحزب بأهداف معادية للثورة" (3.7٪). حوالي 3٪ من الشيوعيين تركوا صفوف الحزب طواعية دون انتظار التحقق ". ("RCP (b) - VKP (b) خلال سنوات NEP (1921-1929) //" الأحزاب السياسية في روسيا: التاريخ والحداثة ").
بدأوا يتحدثون عن "بريست الاقتصادية" للبلشفية ، و N.I. Ustryalov ، الذي استخدم هذه الاستعارة بشكل فعال. لكنهم تحدثوا أيضًا بشكل إيجابي عن "بريست" ، حيث اعتقد الكثيرون أن هناك تراجعًا مؤقتًا - كما حدث في عام 1918 ، لعدة أشهر. لذلك ، لم ير عمال مفوضية الشعب للغذاء في البداية تقريبًا الفرق بين فائض الاعتمادات والضريبة العينية. لقد توقعوا أن تعود البلاد في الخريف إلى ديكتاتورية الطعام.
أجبر عدم الرضا الجماعي عن السياسة الاقتصادية الجديدة اللجنة المركزية على عقد مؤتمر طارئ للحزب لعموم روسيا في مايو 1921. في ذلك ، أقنع لينين المندوبين بالحاجة إلى علاقات جديدة ، موضحًا سياسة القيادة. لكن العديد من أعضاء الحزب كانوا غير قابلين للتوفيق ، فقد رأوا فيما كان يحدث خيانة للبيروقراطية ، نتيجة منطقية للبيروقراطية "السوفيتية" التي تشكلت في عصر "الحرب الشيوعية".
وهكذا ، عارضت "المعارضة العمالية" النيب (أ. ج. شليابنيكوف ، ج. مياسنيكوف ، س. ب. ميدفيديف ، إلخ.) استخدموا فكًا ساخرًا لاختصار NEP - "استغلال جديد للبروليتاريا".
في رأيهم ، أدت الإصلاحات الاقتصادية إلى "الانحطاط البرجوازي" (والذي ، بالمناسبة ، كان يأمل بشدة من قبل Smenovekhovets Ustryalov). إليكم عينة من نقد "العمال" المناهض لنابوفسكوي: "لا يمكن للسوق الحرة أن تنسجم مع نموذج الدولة السوفيتية. تحدث أنصار السياسة الاقتصادية الجديدة في البداية عن وجود بعض حريات السوق ، كتنازل مؤقت ، كنوع من التراجع قبل قفزة كبيرة إلى الأمام ، ولكن الآن يُقال إن Sov. الاقتصاد لا يمكن تصوره بدونه. أعتقد أن الطبقة الناشئة من النيبين والكولاك تشكل تهديدًا لسلطة البلاشفة ". (S.P. ميدفيديف).
ولكن كانت هناك أيضًا حركات أكثر راديكالية تعمل تحت الأرض: كتب م. ماجيد: "لقد ولدت عام 1921 العديد من البلاشفة الصغيرة كرونشتات". - في سيبيريا والأورال ، حيث كانت تقاليد الحزبيين لا تزال حية ، بدأ معارضو البيروقراطية في إنشاء نقابات عمالية سرية. في الربيع ، كشف الشيكيون عن منظمة سرية للعمال الشيوعيين المحليين في مناجم أنزيرو-سودجينسك. لقد حددت لنفسها هدف التدمير المادي لمسؤولي الحزب ، وكذلك المتخصصين (عمال الاقتصاد في الدولة) ، الذين أثبتوا أنفسهم ، حتى في عهد كولتشاك ، على أنهم معادون للثورة بشكل واضح ، ثم حصلوا على وظائف دافئة في مؤسسات الدولة. كان جوهر هذه المنظمة ، التي يبلغ تعدادها 150 شخصًا ، مجموعة من أعضاء الحزب القدامى: قاضي الشعب ذو الخبرة الحزبية منذ عام 1905 ، ورئيس خلية المنجم - في الحزب منذ عام 1912 ، وعضو في اللجنة التنفيذية السوفيتية ، إلخ. . تم تقسيم المنظمة ، التي تتكون أساسًا من أنصار سابقين مناهضين لـ Kolchak ، إلى خلايا. احتفظ الأخير بسجل للأشخاص الذين تعرضوا للتدمير خلال الإجراء المقرر في 1 مايو. في أغسطس من نفس العام ، يكرر التقرير التالي لشيكا أن الشكل الأكثر حدة للمعارضة الحزبية لـ NEP هو مجموعة نشطاء الحزب في سيبيريا. هناك افترضت المعارضة شخصية "خطيرة بشكل إيجابي" ، وظهرت "اللصوصية الحمراء". الآن ، في مناجم كوزنتسك ، تم الكشف عن شبكة تآمرية من العمال الشيوعيين ، والتي حددت لنفسها هدف إبادة العمال المسؤولين. تم العثور على منظمة أخرى مماثلة في مكان ما في شرق سيبيريا. كانت تقاليد "اللصوصية الحمراء" قوية في منطقة دونباس أيضًا. من التقرير السري لسكرتير لجنة مقاطعة دونيتسك Quiring لشهر يوليو 1922 ، يترتب على ذلك أن الموقف العدائي للعمال تجاه المتخصصين يصل إلى مستوى الإرهاب المباشر. لذلك ، على سبيل المثال ، تم تقويض مهندس في منطقة Dolzhansky وقتل الزعيم على يد اثنين من الشيوعيين ". ("معارضة العمال وتمرد العمال").
قيل الكثير عن خطر "عودة الرأسمالية" على الجانب الأيسر ، حيث ظهرت في منتصف العشرينات من القرن الماضي "معارضة جديدة" (GE Zinoviev، LB Kamenev) و "الكتلة المناهضة للحزب التروتسكية - زينوفييف". سيكون أحد قادتها رئيس اللجنة المالية للجنة المركزية ومجلس مفوضي الشعب (SNK) E.A. Preobrazhensky ، الذي أثار بالفعل في ديسمبر 1921 ناقوس الخطر بشأن تطوير مزارع "مزارع كولاك". وفي مارس 1922 ، قدم هذا الرفيق اليقظ بشكل غير عادي أطروحاته إلى اللجنة المركزية ، حيث حاول تقديم تحليل شامل لما كان يحدث في البلاد. وكان الاستنتاج كالتالي: "توقفت عملية إزالة التناقضات الطبقية في الريف ... استؤنفت عملية التمايز بقوة متجددة ، ويتجلى أكثر ما يكون حيث تكون استعادة الزراعة أكثر نجاحًا وحيث تتم زراعة المنطقة. من خلال زيادة المحراث ... في ظروف التدهور الشديد لاقتصاد الفلاحين ككل والفقر العام للريف ، يستمر نمو البرجوازية الريفية ".
لم يقصر Preobrazhensky نفسه على بيان واحد وقدم برنامجه الخاص "لمكافحة الأزمة". واقترح "تطوير مزارع الدولة ، ودعم وتوسيع الزراعة البروليتارية على قطع الأراضي المخصصة للمصانع ، وتشجيع تنمية التعاونيات الزراعية وإشراكها في فلك الاقتصاد المخطط باعتباره الشكل الرئيسي لتحويل اقتصاد الفلاحين إلى اشتراكية ".
لكن الشيء الأكثر إثارة للاهتمام هو أنه ، إلى جانب كل مقترحات "اليسار المتطرف" هذه ، دعا بريوبرازينسكي إلى المساعدة في ... الغرب الرأسمالي. في رأيه ، كان من الضروري اجتذاب رأس المال الأجنبي على نطاق واسع إلى البلاد لإنشاء "مصانع زراعية كبيرة".
فتات حلوة للخارج
ليس من المستغرب أنه مع هذا الحب لرأس المال الأجنبي ، أصبح Preobrazhensky في عام 1924 نائبًا لرئيس لجنة الامتياز الرئيسية (GKK) التابعة لمجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وبعد عام أصبح رئيس هذه اللجنة L.D. تروتسكي وثيق الصلة بدول الغرب. وتحت قيادته ، تم تعزيز هذه المنظمة بشكل غير عادي ، على الرغم من السماح بالامتيازات نفسها في بداية السياسة الاقتصادية الجديدة.
تحت حكم تروتسكي ، ضم GKK قادة بارزين مثل نائب مفوض الشعب للشؤون الخارجية M.M. ليتفينوف ، المفوض أ. Ioffe ، نائب رئيس المجلس الاقتصادي الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية G.L. بياتاكوف ، أمين سر مجلس النقابات العمالية لعموم الاتحاد (AUCCTU) أ. دوجادوف ، المنظر والدعاية البارز ، وعضو اللجنة المركزية أ. ستيتسكي ، مفوض الشعب للتجارة الخارجية L.B. Krasin وآخرون لقاء تمثيلي لن تقول شيئًا. (من الجدير بالملاحظة أن كراسين طرح مشروع إنشاء صناديق استئمانية كبيرة لاستخراج النفط والفحم بمشاركة رؤوس أموال أجنبية ، وكان يعتقد أنه كان من الضروري توفير جزء من حصص هذه الصناديق لأصحاب المؤسسات المؤممة. وبشكل عام ، في رأيه ، يجب أن يشارك الأجانب بنشاط في إدارة الصناديق).
في المحكمة الجزائية المتخصصة ، تم إبرام صفقات مع أجانب ووقع الكثير منهم في أيدي الموظفين أنفسهم. أ. يكتب Boldyrev: "عندما يتحدث الناس عن NEP ، فإنهم عادة ما يتبادرون إلى الذهن" Nepmen "أو" Nepachi "- تميزت هذه الشخصيات برفاهية متفاخرة ، لكنها مبتذلة على خلفية الدمار والفقر في عصر" شيوعية الحرب ". ومع ذلك ، فإن القليل من حرية ريادة الأعمال وظهور شريحة صغيرة من رواد الأعمال من القطاع الخاص الذين حصلوا على الشيرفونيت المخفية من أماكن اختبائهم وقاموا بتداولها ليست سوى جزء مما كان يحدث في البلاد. بأعداد كبيرة ، كان الكثير من المال يدور في الامتيازات. إنه مثل رجل أعمال في التسعينيات - صاحب اثنين من الأكشاك في سترة قرمزية ، مع "محفظة" ، على سيارة مستعملة ، لكنها أجنبية ، مستوردة من كازاخستان - للمقارنة مع "يوكوس". المضاربات الصغيرة والأموال الضخمة تتدفق إلى الخارج. ("في عام 1925 ، هل غير تروتسكي الجبهة؟").
كانت الصفقة الأكثر طموحًا والغريبة في نفس الوقت هي الاتفاقية مع شركة تعدين الذهب Lena Goldfields. كانت مملوكة من قبل كونسورتيوم مصرفي بريطاني مرتبط بالبيت المصرفي الأمريكي "كوهن ليب". بالمناسبة ، كان الإعدام الشائن لعمال لينا في عام 1912 مرتبطًا إلى حد كبير بأنشطة لينا جولدفيلدز.
واحتج العمال على الاستغلال من قبل الرأسماليين "المحليين" والأجانب ، وكانت معظم الأسهم في المناجم مملوكة لأصحاب لينا. وهكذا ، في سبتمبر 1925 ، تم نقل امتياز تطوير مناجم لينا إلى هذه الشركة. كان GKK كريمًا جدًا - تلقى المصرفيون الغربيون منطقة تمتد من ياقوتيا إلى جبال الأورال. يمكن للشركة تعدين الحديد والنحاس والذهب والرصاص بالإضافة إلى الذهب. تم تقديم العديد من المؤسسات المعدنية تحت تصرفها - مصانع Bisertsky و Seversky و Revdinsky المعدنية ورواسب النحاس Zyuzelsky و Degtyarsky ومناجم الحديد Revdinsky وما إلى ذلك. كانت حصة الاتحاد السوفياتي في المعادن المستخرجة 7 ٪ فقط.
حصل الأجانب على الضوء الأخضر ، وبدأوا في تدبير الأمور - بروح "أفضل" تقاليدهم الاستعمارية. يقول إن.في. كبار السن. - في ختام اتفاقية الامتياز ، وعدت "باستثمارات" ، لكنها لم تستثمر روبل واحد في تطوير المناجم والشركات. على العكس من ذلك ، وصل الأمر إلى حد أن لينا غولدفيلدز طالبت بدعم حكومي لنفسها وبكل طريقة ممكنة تجنبت دفع جميع الرسوم والضرائب ". ("الأزمة: كيف يتم ذلك").
استمر هذا ما دام تروتسكي في الاتحاد السوفياتي - حتى عام 1929. نظم عمال المناجم سلسلة من الإضرابات ، وأجرى الشيكيون في نفس الوقت سلسلة من عمليات البحث. بعد ذلك حرمت الشركة من الامتياز.
شبه رأسمالية إجرامية
بالنسبة للفلاحين ، كانت السياسة الاقتصادية الجديدة تعني الراحة الفورية تقريبًا. كانت الأوقات أكثر صعوبة بالنسبة لعمال المدن. كتب ف.ج. سيروتكين. - في وقت سابق ، في ظل "الشيوعية العسكرية" ، تم ضمان "حد أقصى للحزب" - بعض الخبز والحبوب واللحوم والسجائر وما إلى ذلك - وكان كل شيء مجانًا ، "التوزيع". عرض البلاشفة الآن شراء كل شيء مقابل المال. ولم يكن هناك نقود حقيقية ، قطع ذهبية من النقود (ستظهر فقط في عام 1924) - لا يزال يتم استبدالها بـ "Sovznaki". في تشرين الأول (أكتوبر) 1921 ، نشر الأغبياء من مفوضية الشعب المالية الكثير منها لدرجة أن التضخم بدأ - الأسعار بحلول أيار (مايو) 1922 زادت 50 مرة! ولا يمكن لأي "أجر" للعمال مواكبة ذلك ، رغم أنه تم في ذلك الوقت إدخال مؤشر نمو الأجور ، مع مراعاة ارتفاع الأسعار. وهذا ما تسبب في إضرابات العمال عام 1922 (حوالي 200 ألف شخص) وعام 1923 (حوالي 170 ألف) ". ("لماذا خسر تروتسكي؟").
من ناحية أخرى ، ظهرت على الفور طبقة مزدهرة من رواد الأعمال من القطاع الخاص - "نيبمين". لم ينجحوا في تحقيق الربح فحسب ، بل تمكنوا من الدخول في علاقات مربحة للغاية ، وليست قانونية دائمًا ، مع الجهاز الإداري. تم تسهيل ذلك من خلال اللامركزية في الصناعة. تم توحيد المؤسسات المتجانسة وذات الصلة الوثيقة في صناديق استئمانية (في حين أن 40٪ فقط كانت تحت التبعية المركزية ، والباقي كانت تابعة للسلطات المحلية). تم تحويلهم إلى التمويل الذاتي ومنحهم قدر أكبر من الاستقلال. لذلك ، قرروا بأنفسهم ماذا ينتجون وأين يبيعون منتجاتهم. كان على مؤسسات الصندوق الاستغناء عن إمدادات الدولة ، وشراء الموارد من السوق. أصبحوا الآن مسؤولين مسؤولية كاملة عن نتائج أنشطتهم - لقد استخدموا هم أنفسهم عائدات بيع منتجاتهم ، لكنهم هم أنفسهم غطوا خسائرهم.
عندها وصل المضاربون نباتشي وحاولوا بكل طريقة ممكنة "المساعدة" في إدارة الصناديق الاستئمانية. ومن خدماتهم التجارية والوسطاء ، حققوا أرباحًا قوية جدًا. من الواضح أنها وقعت أيضًا على البيروقراطية الاقتصادية التي وقعت تحت تأثير البرجوازية "الجديدة" - إما بسبب قلة الخبرة أو لاعتبارات ذات طبيعة "تجارية".
خلال السنوات الثلاث من السياسة الاقتصادية الجديدة ، سيطر التجار من القطاع الخاص على ثلثي تجارة الجملة والتجزئة في البلاد.
بالطبع ، كان كل ذلك مليئا بالفساد اليائس. فيما يلي مثالان على شبه الرأسمالية الإجرامية. في نوفمبر 1922 ، ما يسمى ب. الثقة السوداء. تم إنشاؤه من قبل رئيس Mostabak A.V. Spiridonov ومدير مصنع الدولة الثاني للتبغ Ya.I. شركسية. كان من المقرر أن يتم بيع منتجات التبغ نفسها ، أولاً وقبل كل شيء ، إلى الوكالات الحكومية والتعاونيات. ومع ذلك ، فإن هذه الثقة ، التي تتألف من تجار الجملة السابقين للتبغ ، حصلت على 90٪ من إجمالي إنتاج مصنع التبغ. في الوقت نفسه ، تم تزويدهم بأفضل تشكيلة ، وحتى قرض لمدة 7-10 أيام.
في بتروغراد ، أسس رجل الأعمال الخاص ، تاجر المعادن S. Plyatsky مكتب التوريد والمبيعات ، الذي يبلغ حجم مبيعاته السنوية ثلاثة ملايين روبل. وكما اتضح فيما بعد ، فإن هذه المداخيل الكبيرة كانت ممكنة نتيجة "التعاون" الوثيق مع 30 وكالة حكومية.
الباحث S.V. يشير بوجدانوف ، مشيرًا إلى هذه الحقائق وغيرها من جرائم "السياسة الاقتصادية الجديدة": "كانت الرشوة بين موظفي الخدمة المدنية في فترة السياسة الاقتصادية الجديدة شكلاً محددًا من أشكال التكيف مع الواقع الاجتماعي والاقتصادي المتغير جذريًا في المجتمع. كانت رواتب الموظفين السوفييت الذين لم يتم إدراجهم في قوائم nomenklatura منخفضة للغاية ، ومن حيث الضمان الاجتماعي ، كان وضعهم لا يُحسد عليه. كان هناك الكثير من المغريات لتحسين وضعهم المالي من خلال المعاملات شبه القانونية مع NEP. لهذه الحقيقة ، من الضروري إضافة العديد من عمليات إعادة التنظيم لجهاز إدارة الدولة ، والتي كانت مستمرة طوال فترة وجود السياسة الاقتصادية الجديدة ، وبالطبع لم تسبب الارتباك فحسب ، بل ولّدت أيضًا رغبة المسؤولين الأفراد في الحماية. أنفسهم في حالة الفصل المفاجئ ". ("نيب: ريادة الأعمال الإجرامية والسلطة" // Rusarticles.Com).
وهكذا أدت الإصلاحات إلى إنعاش الاقتصاد ورفع مستويات المعيشة. ومع ذلك ، فقد حدث ذلك في غاية الصعوبة والتناقض ...
خاصة في الذكرى المئوية
يُعتقد أنه في 21 مارس 1921 ، تحول بلدنا إلى شكل جديد من العلاقات السلعية والاقتصادية: في هذا اليوم تم التوقيع على مرسوم يأمر بالتخلي عن نظام التخصيص الفائض والانتقال إلى تحصيل ضريبة الغذاء. هكذا بدأت السياسة الاقتصادية الجديدة.
أدرك البلاشفة الحاجة إلى التفاعل الاقتصادي ، حيث أن تكتيكات الحرب الشيوعية والإرهاب أعطت المزيد والمزيد من التأثيرات السلبية ، والتي تم التعبير عنها في تعزيز الظواهر الانفصالية في ضواحي الجمهورية الفتية ، وليس هناك فقط.
عند تقديم السياسة الاقتصادية الجديدة ، سعى البلاشفة إلى عدد من الأهداف الاقتصادية والسياسية:
اليوم سوف نتحدث عن جوهر السياسة الجديدة لحكومة الاتحاد السوفياتي ونناقش السياسة الاقتصادية الجديدة الرئيسية. هذا الموضوع مثير للاهتمام للغاية ، حيث أن المسار الاقتصادي الجديد لعدة سنوات حدد إلى حد كبير ملامح الهيكل السياسي والاقتصادي للبلاد لعقود قادمة. ومع ذلك ، بعيدًا عن ما يريده مبتكرو ومؤسسو هذه الظاهرة.
كما يحدث عادة في بلدنا ، تم تقديم السياسة الاقتصادية الجديدة على عجل ، وكان التسرع في اعتماد المراسيم فظيعًا ، ولم يكن لدى أحد خطة عمل واضحة. تم تحديد أفضل الطرق وأكثرها ملاءمة لتنفيذ السياسة الجديدة عمليًا طوال مدتها بالكامل. لذلك ، فليس من المستغرب أن يتم ذلك بدون الكثير من التجربة والخطأ. وينطبق الشيء نفسه مع "الحريات" الاقتصادية للقطاع الخاص: فقد توسعت قائمتهم أو ضاقت على الفور تقريبًا.
كان جوهر سياسة السياسة الاقتصادية الجديدة هو أنه مع الاحتفاظ بسلطاتها في السياسة وإدارة البلاشفة ، حصل القطاع الاقتصادي على مزيد من الحرية ، مما جعل من الممكن تكوين علاقات السوق. في الواقع ، يمكن اعتبار السياسة الجديدة شكلاً من أشكال الحكم الاستبدادي. كما ذكرنا سابقًا ، تضمنت هذه السياسة مجموعة كاملة من الإجراءات ، يتعارض العديد منها علنًا مع بعضها البعض (سبق ذكر أسباب ذلك أعلاه).
أما بالنسبة للجانب السياسي للقضية ، فإن السياسة الاقتصادية الجديدة للبلاشفة كانت أوتوقراطية كلاسيكية ، حيث تم قمع أي معارضة في هذا المجال بقسوة. على أية حال ، فإن الانحرافات عن "الخط المركزي" للحزب لم تكن موضع ترحيب بالتأكيد. ومع ذلك ، في القطاع الاقتصادي ، كان هناك اندماج غريب إلى حد ما لعناصر من الأساليب الإدارية وأساليب السوق البحتة لإدارة الاقتصاد:
على الرغم من كل ما سبق ، يجب أن تفهم بوضوح أن أسباب تقليص السياسة الاقتصادية الجديدة تكمن إلى حد كبير في أصولها. سنتحدث عنهم الآن.
قدم البلاشفة معظم الامتيازات للزراعيين والتعاونيات (في بداية الحرب الوطنية العظمى ، كان صغار المنتجين هم من يضمن تنفيذ أوامر الدولة) ، وكذلك للصناعيين الصغار. ولكن هنا يجب أن يكون مفهوماً بوضوح أن ميزات السياسة الاقتصادية الجديدة ، التي تم تصورها والتي ظهرت في النهاية ، مختلفة تمامًا عن بعضها البعض.
لذلك ، في ربيع عام 1920 ، توصلت السلطات إلى استنتاج مفاده أنه من الأسهل تنظيم تبادل مباشر للسلع بين المدينة والريف ، ببساطة تبادل المعدات والمنتجات الصناعية الأخرى للأغذية والسلع الأخرى التي يتم الحصول عليها في الريف. ببساطة ، تم تصور السياسة الاقتصادية الجديدة في روسيا في الأصل على أنها شكل آخر من أشكال الضرائب العينية ، والتي بموجبها سيسمح للفلاحين ببيع فائضهم.
لذلك كانت السلطات تأمل في حث الفلاحين على زيادة المحاصيل. ومع ذلك ، إذا درست هذه التواريخ في تاريخ روسيا ، فسيصبح الفشل الكامل لهذه السياسة واضحًا. بحلول ذلك الوقت ، فضل الناس أن يبذروا أقل قدر ممكن ، ولا يريدون إطعام حشد من سكان المدن ، ولا يتلقون شيئًا في المقابل. لم يكن من الممكن إقناع الفلاحين الذين شعروا بالمرارة: بحلول نهاية العام أصبح من الواضح جدًا أنه لم يكن من المتوقع حدوث زيادة في الحبوب. من أجل استمرار أوقات السياسة الاقتصادية الجديدة ، كانت هناك حاجة إلى بعض الخطوات الحاسمة.
ونتيجة لذلك ، بدأت مجاعة رهيبة بحلول الشتاء ، حيث اجتاحت المناطق التي يعيش فيها ما لا يقل عن 30 مليون شخص. حوالي 5.5 مليون ماتوا من الجوع. ظهر أكثر من مليوني يتيم في البلاد. لتزويد المراكز الصناعية بالحبوب ، كان مطلوبًا على الأقل 400 مليون رطل ، ولم يكن هناك الكثير.
باستخدام أكثر الأساليب وحشية ، تم جمع 280 مليون فقط من الفلاحين "الممزقين" بالفعل. كما ترى ، استراتيجيتان متعارضتان تمامًا للوهلة الأولى كان لهما سمات متشابهة جدًا: السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) والشيوعية الحربية. تظهر المقارنة بينهما أنه في كلتا الحالتين كان الفلاحون في الريف يضطرون في كثير من الأحيان إلى التخلي عن المحصول بأكمله مقابل لا شيء.
حتى أكثر المؤيدين المتحمسين لشيوعية الحرب اعترفوا بأن محاولات أخرى لسرقة القرويين لن تؤدي إلى أي شيء جيد. زاد بشكل كبير. بحلول صيف عام 1921 ، أصبح من الواضح جدًا أن هناك حاجة إلى زيادة حقيقية في عدد السكان. وهكذا ، فإن الشيوعية والنيب (في المرحلة الأولية) أكثر ارتباطًا بكثير مما يتصور الكثيرون.
بحلول خريف ذلك العام ، عندما كان ثلث البلاد على وشك المجاعة الرهيبة ، قدم البلاشفة أول تنازلات جدية: أخيرًا ، تم إلغاء دوران التجارة في العصور الوسطى ، الذي تجاوز السوق. في أغسطس 1921 ، صدر مرسوم ، على أساسه كان من المفترض أن يعمل اقتصاد السياسة الاقتصادية الجديدة:
لضمان التوفير العادي للعلاقات بين السلع والمال ، تم إنشاء بنك الدولة في عام 1921 ، وافتتحت مكاتب النقد لإصدار القروض وقبول المدخرات ، وتم تقديم الدفع الإجباري للسفر في وسائل النقل العام والمرافق والتلغراف. تمت استعادة النظام الضريبي بالكامل. ولتعزيز ميزانية الدولة وملؤها ، تم حذف العديد من البنود المكلفة منها.
كان الهدف من كل الإصلاحات المالية الإضافية هو تعزيز العملة الوطنية بشكل صارم. لذلك ، في عام 1922 ، بدأ إصدار العملة الخاصة ، الشيرفونيت السوفييتية. في الواقع ، كان معادلاً (بما في ذلك من حيث محتوى الذهب) لاستبدال العشرة الأوائل الإمبراطورية. كان لهذا الإجراء تأثير إيجابي للغاية على الثقة في الروبل ، والتي سرعان ما اكتسبت الاعتراف في الخارج.
¼ من العملة الجديدة كان مدعوماً بالمعادن الثمينة وبعض العملات الأجنبية. تم توفير ¾ المتبقي من خلال الكمبيالات ، وكذلك بعض السلع التي يرتفع الطلب عليها. لاحظ أن الحكومة منعت بصرامة عجز الموازنة من أن يتم سداده في شكل عملة شرفونيت. كانت مخصصة فقط لتأمين عمليات بنك الدولة ، لتنفيذ بعض معاملات الصرف الأجنبي.
يجب على المرء أن يفهم بوضوح شيئًا واحدًا بسيطًا: الحكومة الجديدة لا تضع لنفسها أبدًا (!) هدفًا لبناء نوع من حالة السوق بملكية خاصة كاملة. وهذا ما تؤكده كلمات لينين المعروفة: "نحن لا نعترف بأي شيء متكرر ...". لقد طالب باستمرار رفاقه في السلاح بالسيطرة بإحكام على العمليات الاقتصادية ، حتى لا تكون السياسة الاقتصادية الجديدة في الاتحاد السوفيتي مستقلة حقًا ، وبسبب الضغط الإداري والحزبي السخيف ، لم تعطِ السياسة الجديدة حتى نصف النتائج الإيجابية. التي كان يمكن الاعتماد عليها بخلاف ذلك.
بشكل عام ، كانت السياسة الاقتصادية الجديدة والشيوعية الحربية ، والتي غالبًا ما يقارنها بعض المؤلفين في الجانب الرومانسي البحت للسياسة الجديدة ، متشابهة للغاية ، بغض النظر عن مدى غرابة ذلك. بالطبع ، كانت متشابهة بشكل خاص في الفترة الأولى لنشر الإصلاحات الاقتصادية ، ولكن لاحقًا ، يمكن تتبع السمات المشتركة دون صعوبة كبيرة.
بحلول عام 1922 ، أعلن لينين أن المزيد من التنازلات للرأسماليين يجب أن تتوقف تمامًا ، وأن أيام السياسة الاقتصادية الجديدة قد ولت. لقد عدل الواقع هذه التطلعات. بالفعل في عام 1925 ، تم زيادة الحد الأقصى المسموح به لعدد العمال المأجورين في مزارع الفلاحين إلى مائة شخص (سابقًا ، لم يكن أكثر من 20). تم تقنين تعاون Kulak ، ويمكن لمالكي الأراضي استئجار قطع أراضيهم لمدة تصل إلى 12 عامًا. تم إلغاء الحظر على إنشاء شراكات ائتمانية ، كما تم السماح بالانسحاب من المزارع الجماعية (التخفيضات) تمامًا.
لكن بالفعل في عام 1926 ، شرع البلاشفة في سياسة تهدف إلى تقليص السياسة الاقتصادية الجديدة. تم إلغاء العديد من التصاريح التي حصل عليها الأشخاص قبل عام تمامًا. سقطت القبضات مرة أخرى تحت الضربة ، بحيث تم دفن الصناعات الصغيرة بالكامل تقريبًا. كان الضغط على مديري الشركات الخاصة يتزايد بلا هوادة في كل من المدينة والريف. تم إلغاء العديد من نتائج السياسة الاقتصادية الجديدة عمليا بسبب حقيقة أن قيادة البلاد تفتقر إلى الخبرة والإجماع في مسائل الإصلاح السياسي والاقتصادي.
على الرغم من جميع الإجراءات المتخذة ، فإن التناقضات في المجالين الاجتماعي والاقتصادي أصبحت أكثر وأكثر خطورة. كان من الضروري تحديد ما يجب فعله بعد ذلك: الاستمرار في العمل بأساليب اقتصادية بحتة ، أو إنهاء السياسة الاقتصادية الجديدة والعودة إلى أساليب شيوعية الحرب.
كما نعلم بالفعل ، فاز مؤيدو الطريقة الثانية ، برئاسة جي في ستالين. من أجل تحييد عواقب أزمة حصاد الحبوب في عام 1927 ، تم اتخاذ عدد من الإجراءات الإدارية: تم تعزيز دور المركز الإداري في إدارة القطاع الاقتصادي بشكل كبير مرة أخرى ، وتم إلغاء استقلالية جميع المؤسسات عمليا ، والأسعار للسلع المصنعة زيادة كبيرة. بالإضافة إلى ذلك ، لجأت السلطات إلى زيادة الضرائب ، وحوكم جميع الفلاحين الذين لم يرغبوا في تسليم حبوبهم. خلال الاعتقالات ، تم تنفيذ مصادرة كاملة للممتلكات والماشية.
لذلك ، في منطقة الفولغا وحدها ، تم اعتقال أكثر من 33 ألف فلاح. تظهر المحفوظات أن حوالي نصفهم فقدوا ممتلكاتهم بالكامل. تمت مصادرة جميع الآلات الزراعية تقريبًا ، التي كانت في ذلك الوقت قد حصلت عليها بعض المزارع الكبيرة ، قسراً لصالح المزارع الجماعية.
من خلال دراسة هذه التواريخ في تاريخ روسيا ، يمكن للمرء أن يلاحظ أنه في تلك السنوات توقف إقراض الصناعات الصغيرة تمامًا ، مما أدى إلى عواقب سلبية للغاية في القطاع الاقتصادي. أقيمت هذه الأحداث في جميع أنحاء البلاد ، في أماكن وصلت إلى حد العبثية. في 1928-1929. في المزارع الكبيرة ، بدأ تقليص الإنتاج وبيع المواشي والمعدات والآلات. إن الضربة التي لحقت بالمزارع الكبيرة لأغراض سياسية ، لإثبات العبث المزعوم لإدارة مزرعة فردية ، قوضت أسس القوى المنتجة في القطاع الزراعي في البلاد.
إذن ، ما هي أسباب تقليص السياسة الاقتصادية الجديدة؟ تم تسهيل ذلك من خلال أعمق التناقضات الداخلية في قيادة الدولة الفتية ، والتي تفاقمت فقط من خلال محاولات تحفيز التنمية الاقتصادية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بالطرق المعتادة ، ولكن غير الفعالة. في النهاية ، لم تساعد حتى الزيادة الجذرية في الضغط الإداري على التجار من القطاع الخاص ، الذين لم يعودوا في ذلك الوقت يرون أي احتمالات معينة في تطوير إنتاجهم.
عليك أن تفهم أن السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) لم تغلق في غضون شهرين: حدث هذا بالفعل في القطاع الزراعي في أواخر عشرينيات القرن الماضي ، وكانت الصناعة عاطلة عن العمل في نفس الفترة تقريبًا ، واستمرت التجارة حتى أوائل الثلاثينيات. أخيرًا ، في عام 1929 ، تم اعتماد مرسوم لتسريع التنمية الاشتراكية للبلاد ، والتي حددت مسبقًا نهاية حقبة الشراكة الاقتصادية الجديدة.
الأسباب الرئيسية لتقليص السياسة الاقتصادية الجديدة هي أن القيادة السوفيتية ، التي أرادت أن تبني بسرعة نموذجًا جديدًا للبنية الاجتماعية ، خاضعة لتطويق الدولة من قبل الدول الرأسمالية ، اضطرت إلى اللجوء إلى أساليب قاسية وغير شعبية على الإطلاق.
قبل خمسة وتسعين عامًا ، في 21 مارس 1921 ، عملاً بقرارات المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) ، اعتمدت اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا (VTsIK) في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المرسوم "بشأن استبدال الغذاء وتوزيع المواد الخام بضريبة عينية ".
لنتذكر أنه إذا كان على الفلاحين في وقت سابق أن يتنازلوا عن 70٪ من المنتج المنتج للدولة ، فعليهم الآن أن يعطوا حوالي 30٪ فقط. بالمعنى الدقيق للكلمة ، فإن بداية السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) ، التي كانت عبارة عن سلسلة من الإصلاحات التي تهدف إلى تحويل شيوعية حرب التعبئة إلى رأسمالية دولة السوق ، يجب أن تحسب من إلغاء نظام فائض التخصيص.
نتيجة للإصلاحات ، حصل الفلاحون على الحق في اختيار شكل استخدام الأرض: يمكنهم استئجار الأرض وتوظيف العمال. حدثت اللامركزية في الإدارة الصناعية ، وتم تحويل الشركات إلى المحاسبة الاقتصادية. سُمح للأفراد بفتح مرافق الإنتاج الخاصة بهم أو تأجيرها. تم تأميم الشركات التي يصل عدد موظفيها إلى 20 موظفًا. بدأ جذب رأس المال الأجنبي إلى البلاد ، وتم اعتماد قانون الامتيازات ، والذي تم بموجبه إنشاء الشركات المساهمة (الأجنبية والمختلطة). في سياق الإصلاح النقدي ، تعزز الروبل ، والذي سهّل إطلاق سراح الشرفات السوفيتية ، التي تساوي عشرة روبلات ذهبية.
ضرورة أم خطأ؟
بما أن السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) كانت تعني رفض شيوعية الحرب ، فمن الضروري توضيح ماهية هذه "الشيوعية" ذاتها وما الذي أدت إليه. في العهد السوفياتي ، كان يعتبر نوعًا من نظام التدابير القسرية. لنفترض أن البلاد كانت في حالة حرب أهلية ، وكان من الضروري اتباع سياسة التعبئة الصارمة لجميع الموارد. في بعض الأحيان يمكن العثور على مثل هذا العذر اليوم. ومع ذلك ، جادل قادة الحزب البلشفي أنفسهم بالعكس تمامًا. على سبيل المثال ، قال لينين في المؤتمر التاسع للحزب (مارس-أبريل 1920) إن نظام القيادة الذي تطور في ظل شيوعية الحرب يجب أيضًا تطبيقه على "المهام السلمية للبناء الاقتصادي" التي تتطلب "نظامًا حديديًا". وفي عام 1921 ، خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة ، اعترف لينين: "توقعنا ... بأوامر مباشرة من الدولة البروليتارية أن تنشئ الدولة الإنتاج والتوزيع الحكومي للمنتجات بطريقة شيوعية في بلد فلاح صغير. لقد أظهرت الحياة خطأنا "(" في الذكرى الرابعة لثورة أكتوبر "). كما ترى ، اعتبر لينين نفسه أن شيوعية الحرب خطأ وليست ضرورة.
في المؤتمر التاسع للحزب الشيوعي الثوري (ب) (مارس - أبريل 1920) ، تم المشاركة في القضاء النهائي على علاقات السوق. اشتدت دكتاتورية الغذاء ، ووقعت جميع المواد الغذائية الأساسية تقريبًا ، وكذلك بعض أنواع المواد الخام الصناعية ، في مجال الاستيلاء.
ومن المميزات أن التشديد استمر بعد هزيمة ب. رانجل ، عندما تم القضاء بالفعل على التهديد المباشر للسلطة السوفيتية من البيض. في أواخر عام 1920 - أوائل عام 1921 ، تم اتخاذ تدابير لتقليص نظام المال السلعي ، مما يعني عمليًا إلغاء النقود. تم "إعفاء" سكان الحضر من دفع ثمن الخدمات المتعلقة بتوريد المواد الغذائية والسلع الاستهلاكية ، واستخدام وسائل النقل والوقود والأدوية والإسكان. تم الآن إدخال التوزيع العيني بدلاً من الأجور. كتب المؤرخ المعروف س. سيمانوف: "في البلد ككل ، شكلت المدفوعات العينية الحصة السائدة في دخل العامل: في عام 1919 - 73.3٪ ، وفي عام 1920 - 92.6٪ بالفعل ... روسيا غير سعيدة عاد إلى التبادل الطبيعي.
لم يعودوا يتاجرون في الأسواق ، لكنهم "استبدلوا": الخبز بالفودكا ، ومسامير البطاطس ، ومعطف من القماش ، ومخرز للصابون ، وما الفائدة من حقيقة أن الحمامات أصبحت مجانية؟
من أجل أخذ حمام بخار ، كان من الضروري الحصول على "مذكرة" في المكتب المناسب ... كما حاول العمال في الشركات ، حيثما أمكنهم ، الدفع "عينيًا". في شركة Triangle Rubber - زوجان أو اثنان من الكالوشات ، في مصانع النسيج - عدة ياردات من القماش ، إلخ. وفي بناء السفن ، والمصانع المعدنية والعسكرية - ما الذي يمكن تقديمه؟ وقد غضت إدارة المصنع الطرف عن كيفية قيام العمال الجادين بشحذ الولاعات على الآلات أو سحب الأدوات من الغرف الخلفية لتغيير كل هذا في سوق السلع المستعملة مقابل نصف رغيف من الخبز الحامض - هناك شيء للأكل ". ("تمرد كرونشتاد").
بالإضافة إلى ذلك ، قام المجلس الأعلى للاقتصاد الوطني (VSNKh) بتأميم ما تبقى من المشاريع الصغيرة. تم وضع الخطوط العريضة لإحكام تشديد قوي لنظام الاعتمادات الفائضة. في ديسمبر 1920 ، تقرر استكماله بتصميم جديد - البذور والبذر. لهذا الغرض ، بدأوا حتى في إنشاء لجان بذر خاصة. ونتيجة لكل هذا "البناء الشيوعي" بدأت أزمة النقل والغذاء في البلاد. كانت روسيا غارقة في نيران انتفاضات الفلاحين العديدة. تعتبر منطقة تامبوف أشهرها ، لكن ظهرت مقاومة جدية في العديد من المناطق الأخرى. في مفارز المتمردين في غرب سيبيريا ، قاتل 100 ألف شخص. هنا تجاوز عدد المتمردين عدد جنود الجيش الأحمر. ولكن كان هناك أيضًا منطقة فولغا "جيش الحقيقة الأحمر" أ. سابوجكوف (25 ألف مقاتل) ، كانت هناك مفارز كبيرة للمتمردين في كوبان ، في كاريليا ، إلخ. وهذا ما جلبته السياسة "القسرية" للحرب الشيوعية إلى البلاد إلى. أُجبر مندوبو المؤتمر العاشر على الانتقال من سيبيريا إلى موسكو بمعارك - حيث توقفت خدمة السكك الحديدية لعدة أسابيع.
أخيرًا ، انتفض الجيش ، واندلع تمرد مناهض للبلاشفة في كرونشتاد - تحت اللافتات الحمراء وشعار: "سوفييتات بلا شيوعيين!"
من الواضح ، في مرحلة معينة من الحرب الأهلية ، كان البلاشفة يميلون إلى استخدام أدوات التعبئة في زمن الحرب من أجل الانتقال إلى البناء الواسع لأسس الشيوعية. بالطبع ، نشأت الشيوعية الحربية جزئيًا بسبب الضرورة حقًا ، ولكن سرعان ما بدأ يُنظر إلى هذه الحاجة على أنها فرصة لإجراء بعض التحولات واسعة النطاق.
انتقاد السياسة الاقتصادية الجديدة
أدركت القيادة خطأ المسار السابق ، إلا أن "جماهير" الشيوعيين قد نجحت بالفعل في إشباع روح "شيوعية الحرب". كانت معتادة جدا على الأساليب القاسية لـ "البناء الشيوعي". وبالنسبة للأغلبية الساحقة ، تسبب التغيير المفاجئ بالطبع في صدمة حقيقية. في عام 1922 ، أصبح عضوًا في المكتب السياسي للجنة المركزية G.E. اعترف زينوفييف أن إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة تسبب في سوء فهم شبه كامل. نتج عن ذلك تدفق هائل من RCP (ب). في عدد من المقاطعات في عام 1921 - أوائل عام 1922 ، غادر الحزب حوالي 10٪ من أعضائه.
وبعد ذلك تم اتخاذ قرار بإجراء "تطهير واسع النطاق لصفوف الحزب". كتب ن. ماسلوف. - ونتيجة لذلك ، تم استبعاد التطهير من الحزب وانسحب منه 159355 شخصًا أو 24.1٪ من أعضائه. بما في ذلك 83.7٪ من المطرودين من الحزب كانوا "سلبيين" ، أي أشخاص كانوا في الحزب الشيوعي الثوري (ب) ، لكنهم لم يشاركوا في الحياة الحزبية. أما البقية فقد طُردوا من الحزب لسوء استخدام مناصبهم (8.7٪) ، لأداء شعائر دينية (3.9٪) وكعناصر معادية "اخترقت صفوف الحزب بأهداف معادية للثورة" (3.7٪). حوالي 3٪ من الشيوعيين تركوا صفوف الحزب طواعية دون انتظار التحقق ". ("RCP (b) - VKP (b) خلال سنوات NEP (1921-1929) //" الأحزاب السياسية في روسيا: التاريخ والحداثة ").
بدأوا يتحدثون عن "بريست الاقتصادية" للبلشفية ، و N.I. Ustryalov ، الذي استخدم هذه الاستعارة بشكل فعال. لكنهم تحدثوا أيضًا بشكل إيجابي عن "بريست" ، حيث اعتقد الكثيرون أن هناك تراجعًا مؤقتًا - كما حدث في عام 1918 ، لعدة أشهر. لذلك ، لم ير عمال مفوضية الشعب للغذاء في البداية تقريبًا الفرق بين فائض الاعتمادات والضريبة العينية. لقد توقعوا أن تعود البلاد في الخريف إلى ديكتاتورية الطعام.
أجبر عدم الرضا الجماعي عن السياسة الاقتصادية الجديدة اللجنة المركزية على عقد مؤتمر طارئ للحزب لعموم روسيا في مايو 1921. في ذلك ، أقنع لينين المندوبين بالحاجة إلى علاقات جديدة ، موضحًا سياسة القيادة. لكن العديد من أعضاء الحزب كانوا غير قابلين للتوفيق ، فقد رأوا فيما كان يحدث خيانة للبيروقراطية ، نتيجة منطقية للبيروقراطية "السوفيتية" التي تشكلت في عصر "الحرب الشيوعية".
وهكذا ، عارضت "المعارضة العمالية" النيب (أ. ج. شليابنيكوف ، ج. مياسنيكوف ، س. ب. ميدفيديف ، إلخ.) استخدموا فكًا ساخرًا لاختصار NEP - "استغلال جديد للبروليتاريا".
في رأيهم ، أدت الإصلاحات الاقتصادية إلى "الانحطاط البرجوازي" (والذي ، بالمناسبة ، كان يأمل بشدة من قبل Smenovekhovets Ustryalov). إليكم عينة من نقد "العمال" المناهض لنابوفسكوي: "لا يمكن للسوق الحرة أن تنسجم مع نموذج الدولة السوفيتية. تحدث أنصار السياسة الاقتصادية الجديدة في البداية عن وجود بعض حريات السوق ، كتنازل مؤقت ، كنوع من التراجع قبل قفزة كبيرة إلى الأمام ، ولكن الآن يُقال إن Sov. الاقتصاد لا يمكن تصوره بدونه. أعتقد أن الطبقة الناشئة من النيبين والكولاك تشكل تهديدًا لسلطة البلاشفة ". (S.P. ميدفيديف).
ولكن كانت هناك أيضًا حركات أكثر راديكالية تعمل تحت الأرض: كتب م. ماجيد: "لقد ولدت عام 1921 العديد من البلاشفة الصغيرة كرونشتات". - في سيبيريا والأورال ، حيث كانت تقاليد الحزبيين لا تزال حية ، بدأ معارضو البيروقراطية في إنشاء نقابات عمالية سرية. في الربيع ، كشف الشيكيون عن منظمة سرية للعمال الشيوعيين المحليين في مناجم أنزيرو-سودجينسك. لقد حددت لنفسها هدف التدمير المادي لمسؤولي الحزب ، وكذلك المتخصصين (عمال الاقتصاد في الدولة) ، الذين أثبتوا أنفسهم ، حتى في عهد كولتشاك ، على أنهم معادون للثورة بشكل واضح ، ثم حصلوا على وظائف دافئة في مؤسسات الدولة. كان جوهر هذه المنظمة ، التي يبلغ تعدادها 150 شخصًا ، مجموعة من أعضاء الحزب القدامى: قاضي الشعب ذو الخبرة الحزبية منذ عام 1905 ، ورئيس خلية المنجم - في الحزب منذ عام 1912 ، وعضو في اللجنة التنفيذية السوفيتية ، إلخ. . تم تقسيم المنظمة ، التي تتكون أساسًا من أنصار سابقين مناهضين لـ Kolchak ، إلى خلايا. احتفظ الأخير بسجل للأشخاص الذين تعرضوا للتدمير خلال الإجراء المقرر في 1 مايو. في أغسطس من نفس العام ، يكرر التقرير التالي لشيكا أن الشكل الأكثر حدة للمعارضة الحزبية لـ NEP هو مجموعة نشطاء الحزب في سيبيريا. هناك افترضت المعارضة شخصية "خطيرة بشكل إيجابي" ، وظهرت "اللصوصية الحمراء". الآن ، في مناجم كوزنتسك ، تم الكشف عن شبكة تآمرية من العمال الشيوعيين ، والتي حددت لنفسها هدف إبادة العمال المسؤولين. تم العثور على منظمة أخرى مماثلة في مكان ما في شرق سيبيريا. كانت تقاليد "اللصوصية الحمراء" قوية في منطقة دونباس أيضًا. من التقرير السري لسكرتير لجنة مقاطعة دونيتسك Quiring لشهر يوليو 1922 ، يترتب على ذلك أن الموقف العدائي للعمال تجاه المتخصصين يصل إلى مستوى الإرهاب المباشر. لذلك ، على سبيل المثال ، تم تقويض مهندس في منطقة Dolzhansky وقتل الزعيم على يد اثنين من الشيوعيين ". ("معارضة العمال وتمرد العمال").
قيل الكثير عن خطر "عودة الرأسمالية" على الجانب الأيسر ، حيث ظهرت في منتصف العشرينات من القرن الماضي "معارضة جديدة" (GE Zinoviev، LB Kamenev) و "الكتلة المناهضة للحزب التروتسكية - زينوفييف". سيكون أحد قادتها رئيس اللجنة المالية للجنة المركزية ومجلس مفوضي الشعب (SNK) E.A. Preobrazhensky ، الذي أثار بالفعل في ديسمبر 1921 ناقوس الخطر بشأن تطوير مزارع "مزارع كولاك". وفي مارس 1922 ، قدم هذا الرفيق اليقظ بشكل غير عادي أطروحاته إلى اللجنة المركزية ، حيث حاول تقديم تحليل شامل لما كان يحدث في البلاد. وكان الاستنتاج كالتالي: "توقفت عملية إزالة التناقضات الطبقية في الريف ... استؤنفت عملية التمايز بقوة متجددة ، ويتجلى أكثر ما يكون حيث تكون استعادة الزراعة أكثر نجاحًا وحيث تتم زراعة المنطقة. من خلال زيادة المحراث ... في ظروف التدهور الشديد لاقتصاد الفلاحين ككل والفقر العام للريف ، يستمر نمو البرجوازية الريفية ".
لم يقصر Preobrazhensky نفسه على بيان واحد وقدم برنامجه الخاص "لمكافحة الأزمة". واقترح "تطوير مزارع الدولة ، ودعم وتوسيع الزراعة البروليتارية على قطع الأراضي المخصصة للمصانع ، وتشجيع تنمية التعاونيات الزراعية وإشراكها في فلك الاقتصاد المخطط باعتباره الشكل الرئيسي لتحويل اقتصاد الفلاحين إلى اشتراكية ".
لكن الشيء الأكثر إثارة للاهتمام هو أنه ، إلى جانب كل مقترحات "اليسار المتطرف" هذه ، دعا بريوبرازينسكي إلى المساعدة في ... الغرب الرأسمالي. في رأيه ، كان من الضروري اجتذاب رأس المال الأجنبي على نطاق واسع إلى البلاد لإنشاء "مصانع زراعية كبيرة".
فتات حلوة للخارج
ليس من المستغرب أنه مع هذا الحب لرأس المال الأجنبي ، أصبح Preobrazhensky في عام 1924 نائبًا لرئيس لجنة الامتياز الرئيسية (GKK) التابعة لمجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وبعد عام أصبح رئيس هذه اللجنة L.D. تروتسكي وثيق الصلة بدول الغرب. وتحت قيادته ، تم تعزيز هذه المنظمة بشكل غير عادي ، على الرغم من السماح بالامتيازات نفسها في بداية السياسة الاقتصادية الجديدة.
تحت حكم تروتسكي ، ضم GKK قادة بارزين مثل نائب مفوض الشعب للشؤون الخارجية M.M. ليتفينوف ، المفوض أ. Ioffe ، نائب رئيس المجلس الاقتصادي الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية G.L. بياتاكوف ، أمين سر مجلس النقابات العمالية لعموم الاتحاد (AUCCTU) أ. دوجادوف ، المنظر والدعاية البارز ، وعضو اللجنة المركزية أ. ستيتسكي ، مفوض الشعب للتجارة الخارجية L.B. Krasin وآخرون لقاء تمثيلي لن تقول شيئًا. (من الجدير بالملاحظة أن كراسين طرح مشروع إنشاء صناديق استئمانية كبيرة لاستخراج النفط والفحم بمشاركة رؤوس أموال أجنبية ، وكان يعتقد أنه كان من الضروري توفير جزء من حصص هذه الصناديق لأصحاب المؤسسات المؤممة. وبشكل عام ، في رأيه ، يجب أن يشارك الأجانب بنشاط في إدارة الصناديق).
في المحكمة الجزائية المتخصصة ، تم إبرام صفقات مع أجانب ووقع الكثير منهم في أيدي الموظفين أنفسهم. أ. يكتب Boldyrev: "عندما يتحدث الناس عن NEP ، فإنهم عادة ما يتبادرون إلى الذهن" Nepmen "أو" Nepachi "- تميزت هذه الشخصيات برفاهية متفاخرة ، لكنها مبتذلة على خلفية الدمار والفقر في عصر" شيوعية الحرب ". ومع ذلك ، فإن القليل من حرية ريادة الأعمال وظهور شريحة صغيرة من رواد الأعمال من القطاع الخاص الذين حصلوا على الشيرفونيت المخفية من أماكن اختبائهم وقاموا بتداولها ليست سوى جزء مما كان يحدث في البلاد. بأعداد كبيرة ، كان الكثير من المال يدور في الامتيازات. إنه مثل رجل أعمال في التسعينيات - صاحب اثنين من الأكشاك في سترة قرمزية ، مع "محفظة" ، على سيارة مستعملة ، لكنها أجنبية ، مستوردة من كازاخستان - للمقارنة مع "يوكوس". المضاربات الصغيرة والأموال الضخمة تتدفق إلى الخارج. ("في عام 1925 ، هل غير تروتسكي الجبهة؟").
كانت الصفقة الأكثر طموحًا والغريبة في نفس الوقت هي الاتفاقية مع شركة تعدين الذهب Lena Goldfields. كانت مملوكة من قبل كونسورتيوم مصرفي بريطاني مرتبط بالبيت المصرفي الأمريكي "كوهن ليب". بالمناسبة ، كان الإعدام الشائن لعمال لينا في عام 1912 مرتبطًا إلى حد كبير بأنشطة لينا جولدفيلدز.
واحتج العمال على الاستغلال من قبل الرأسماليين "المحليين" والأجانب ، وكانت معظم الأسهم في المناجم مملوكة لأصحاب لينا. وهكذا ، في سبتمبر 1925 ، تم نقل امتياز تطوير مناجم لينا إلى هذه الشركة. كان GKK كريمًا جدًا - تلقى المصرفيون الغربيون منطقة تمتد من ياقوتيا إلى جبال الأورال. يمكن للشركة تعدين الحديد والنحاس والذهب والرصاص بالإضافة إلى الذهب. تم تقديم العديد من المؤسسات المعدنية تحت تصرفها - مصانع Bisertsky و Seversky و Revdinsky المعدنية ورواسب النحاس Zyuzelsky و Degtyarsky ومناجم الحديد Revdinsky وما إلى ذلك. كانت حصة الاتحاد السوفياتي في المعادن المستخرجة 7 ٪ فقط.
حصل الأجانب على الضوء الأخضر ، وبدأوا في تدبير الأمور - بروح "أفضل" تقاليدهم الاستعمارية. يقول إن.في. كبار السن. - في ختام اتفاقية الامتياز ، وعدت "باستثمارات" ، لكنها لم تستثمر روبل واحد في تطوير المناجم والشركات. على العكس من ذلك ، وصل الأمر إلى حد أن لينا غولدفيلدز طالبت بدعم حكومي لنفسها وبكل طريقة ممكنة تجنبت دفع جميع الرسوم والضرائب ". ("الأزمة: كيف يتم ذلك").
استمر هذا ما دام تروتسكي في الاتحاد السوفياتي - حتى عام 1929. نظم عمال المناجم سلسلة من الإضرابات ، وأجرى الشيكيون في نفس الوقت سلسلة من عمليات البحث. بعد ذلك حرمت الشركة من الامتياز.
شبه رأسمالية إجرامية
بالنسبة للفلاحين ، كانت السياسة الاقتصادية الجديدة تعني الراحة الفورية تقريبًا. كانت الأوقات أكثر صعوبة بالنسبة لعمال المدن. كتب ف.ج. سيروتكين. - في وقت سابق ، في ظل "الشيوعية العسكرية" ، تم ضمان "حد أقصى للحزب" - بعض الخبز والحبوب واللحوم والسجائر وما إلى ذلك - وكان كل شيء مجانًا ، "التوزيع". عرض البلاشفة الآن شراء كل شيء مقابل المال. ولم يكن هناك نقود حقيقية ، قطع ذهبية من النقود (ستظهر فقط في عام 1924) - لا يزال يتم استبدالها بـ "Sovznaki". في تشرين الأول (أكتوبر) 1921 ، نشر الأغبياء من مفوضية الشعب المالية الكثير منها لدرجة أن التضخم بدأ - الأسعار بحلول أيار (مايو) 1922 زادت 50 مرة! ولا يمكن لأي "أجر" للعمال مواكبة ذلك ، رغم أنه تم في ذلك الوقت إدخال مؤشر نمو الأجور ، مع مراعاة ارتفاع الأسعار. وهذا ما تسبب في إضرابات العمال عام 1922 (حوالي 200 ألف شخص) وعام 1923 (حوالي 170 ألف) ". ("لماذا خسر تروتسكي؟").
من ناحية أخرى ، ظهرت على الفور طبقة مزدهرة من رواد الأعمال من القطاع الخاص - "نيبمين". لم ينجحوا في تحقيق الربح فحسب ، بل تمكنوا من الدخول في علاقات مربحة للغاية ، وليست قانونية دائمًا ، مع الجهاز الإداري. تم تسهيل ذلك من خلال اللامركزية في الصناعة. تم توحيد المؤسسات المتجانسة وذات الصلة الوثيقة في صناديق استئمانية (في حين أن 40٪ فقط كانت تحت التبعية المركزية ، والباقي كانت تابعة للسلطات المحلية). تم تحويلهم إلى التمويل الذاتي ومنحهم قدر أكبر من الاستقلال. لذلك ، قرروا بأنفسهم ماذا ينتجون وأين يبيعون منتجاتهم. كان على مؤسسات الصندوق الاستغناء عن إمدادات الدولة ، وشراء الموارد من السوق. أصبحوا الآن مسؤولين مسؤولية كاملة عن نتائج أنشطتهم - لقد استخدموا هم أنفسهم عائدات بيع منتجاتهم ، لكنهم هم أنفسهم غطوا خسائرهم.
عندها وصل المضاربون نباتشي وحاولوا بكل طريقة ممكنة "المساعدة" في إدارة الصناديق الاستئمانية. ومن خدماتهم التجارية والوسطاء ، حققوا أرباحًا قوية جدًا. من الواضح أنها وقعت أيضًا على البيروقراطية الاقتصادية التي وقعت تحت تأثير البرجوازية "الجديدة" - إما بسبب قلة الخبرة أو لاعتبارات ذات طبيعة "تجارية".
خلال السنوات الثلاث من السياسة الاقتصادية الجديدة ، سيطر التجار من القطاع الخاص على ثلثي تجارة الجملة والتجزئة في البلاد.
بالطبع ، كان كل ذلك مليئا بالفساد اليائس. فيما يلي مثالان على شبه الرأسمالية الإجرامية. في نوفمبر 1922 ، ما يسمى ب. الثقة السوداء. تم إنشاؤه من قبل رئيس Mostabak A.V. Spiridonov ومدير مصنع الدولة الثاني للتبغ Ya.I. شركسية. كان من المقرر أن يتم بيع منتجات التبغ نفسها ، أولاً وقبل كل شيء ، إلى الوكالات الحكومية والتعاونيات. ومع ذلك ، فإن هذه الثقة ، التي تتألف من تجار الجملة السابقين للتبغ ، حصلت على 90٪ من إجمالي إنتاج مصنع التبغ. في الوقت نفسه ، تم تزويدهم بأفضل تشكيلة ، وحتى قرض لمدة 7-10 أيام.
في بتروغراد ، أسس رجل الأعمال الخاص ، تاجر المعادن S. Plyatsky مكتب التوريد والمبيعات ، الذي يبلغ حجم مبيعاته السنوية ثلاثة ملايين روبل. وكما اتضح فيما بعد ، فإن هذه المداخيل الكبيرة كانت ممكنة نتيجة "التعاون" الوثيق مع 30 وكالة حكومية.
الباحث S.V. يشير بوجدانوف ، مشيرًا إلى هذه الحقائق وغيرها من جرائم "السياسة الاقتصادية الجديدة": "كانت الرشوة بين موظفي الخدمة المدنية في فترة السياسة الاقتصادية الجديدة شكلاً محددًا من أشكال التكيف مع الواقع الاجتماعي والاقتصادي المتغير جذريًا في المجتمع. كانت رواتب الموظفين السوفييت الذين لم يتم إدراجهم في قوائم nomenklatura منخفضة للغاية ، ومن حيث الضمان الاجتماعي ، كان وضعهم لا يُحسد عليه. كان هناك الكثير من المغريات لتحسين وضعهم المالي من خلال المعاملات شبه القانونية مع NEP. لهذه الحقيقة ، من الضروري إضافة العديد من عمليات إعادة التنظيم لجهاز إدارة الدولة ، والتي كانت مستمرة طوال فترة وجود السياسة الاقتصادية الجديدة ، وبالطبع لم تسبب الارتباك فحسب ، بل ولّدت أيضًا رغبة المسؤولين الأفراد في الحماية. أنفسهم في حالة الفصل المفاجئ ". ("نيب: ريادة الأعمال الإجرامية والسلطة" // Rusarticles.Com).
وهكذا أدت الإصلاحات إلى إنعاش الاقتصاد ورفع مستويات المعيشة. ومع ذلك ، فقد حدث ذلك في غاية الصعوبة والتناقض ...
بعد الحرب الأهلية وسياسة "شيوعية الحرب" ، انهار اقتصاد روسيا السوفيتية: اختفت احتياطيات الدولة من الذهب في اتجاه غير معروف ، وانخفض حجم المحصول بشكل حاد ، ودُمرت بعض الشركات ، وأغلق البعض الآخر بسبب نقص الوقود ، والبعض الآخر خدم فقط الاحتياجات العسكرية. أدت الأزمة الصناعية إلى حقيقة أن حوالي مليون عامل هرعوا إلى القرى.
بحلول عام 1921 ، نشأت المجاعة في البلاد ، والتي أودت بحياة حوالي 5 ملايين شخص. غير راضين عن الوضع الحالي ، ذهب البروليتاريون والجيش إلى المظاهرات المناهضة للبلشفية. كان من الواضح أن الدولة الفتية كانت في أمس الحاجة إلى إصلاحات اقتصادية.
نتيجة لذلك ، في 8 مارس 1921 ، في المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الروسي (RCP) ، تقرر التخلي عن المبادئ الشيوعية لفترة. أدخلت الدولة السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) ، مما سمح بريادة الأعمال الخاصة وحتى جذب رأس المال الأجنبي.
بطاقة بريدية من أوقات السياسة الاقتصادية الجديدة. الصورة: المجال العام
بادئ ذي بدء ، في إطار السياسة الاقتصادية الجديدة ، بدلاً من التخصيص الفائض ، تم إدخال الضريبة العينية ، والتي كانت نصف المبلغ: إذا تم في وقت سابق مصادرة 70٪ من الحبوب من الفلاحين ، فعندئذٍ وفقًا للقانون الجديد القواعد - 30٪ فقط. كان من المفترض أن يتم تخفيض الضريبة العينية في المستقبل إلى 10٪. تم تركيبه قبل بدء حملة البذر ولا يمكن زيادته. يمكن للفلاحين بيع الحبوب المتبقية بعد دفع الضريبة: تم تقنين التجارة الحرة في الولاية. بالنسبة للمزارعين ، كان هذا حافزًا قويًا لإنتاج المزيد.
بالإضافة إلى نظام التخصيص الفائض ، تم إلغاء المرسوم الخاص بالتأميم الكامل للصناعة: من الآن فصاعدًا ، يمكن للأفراد امتلاك مؤسسات صغيرة واستئجار الشركات الكبيرة من الدولة. علاوة على ذلك ، منذ عام 1923 ، تم منح حق استخدام الشركات المملوكة للدولة للشركات الأجنبية ، وسمح بإنشاء امتيازات بمشاركة رأس المال الأجنبي ، والمشاريع المشتركة ، والشركات المساهمة المختلطة. خلال السياسة الاقتصادية الجديدة ، كان أكثر من 100 اتفاقية امتياز مع الأجانب سارية المفعول.
معلم آخر من معالم السياسة الاقتصادية الجديدة هو الإصلاح النقدي ، في إطاره تم إدخال الشرفات السوفيتية المدعومة بالذهب. ثم تم منح أكثر من خمسة دولارات أمريكية مقابل قطعة ذهبية واحدة. في الوقت نفسه ، حتى عام 1924 ، استمر إصدار الأوراق النقدية السوفيتية ، والتي تم استبدالها لاحقًا بأوراق الخزانة والعملات النحاسية والفضية. ساعد الإصلاح النقدي الحكومة السوفيتية على إنهاء عجز الميزانية.
كما أثرت إصلاحات السياسة الاقتصادية الجديدة على حقوق العمال العاديين: فقد تم إلغاء العمل الجبري في الدولة ، وتم إدخال سوق العمل ، واستعادة الأجور النقدية. أدت السياسة الاقتصادية الجديدة إلى زيادة عدد العمال.
"تكمن مهمة الانتقال إلى سياسة اقتصادية جديدة في حقيقة أنه بعد تجربة البناء الاشتراكي المباشر في ظروف صعبة لم يسمع بها من قبل ، في ظروف الحرب الأهلية ، في الظروف التي فرضت فيها البرجوازية علينا أشكالًا من النضال الشرس ، في ربيع عام 1921 ، أصبح الوضع واضحًا هو البناء الاشتراكي ، والتراجع في عدد من مجالات الاقتصاد إلى رأسمالية الدولة ، ليس هجومًا هجوميًا ، ولكنه مهمة صعبة للغاية وصعبة وغير سارة لحصار طويل مرتبط بعدد من الخلوات. وقال رئيس مجلس مفوضي الشعب إن هذا هو المطلوب للوصول إلى حل القضية الاقتصادية أي ضمان الانتقال الاقتصادي إلى أسس الاشتراكية ". فلاديمير لينينفي أكتوبر 1921.
بفضل السياسة الاقتصادية الجديدة ، تمكنت الدولة السوفيتية من الخروج من الأزمة في وقت قصير ، واستعادة الصناعة والزراعة. بالفعل في خريف عام 1922 ، تم التغلب على الجوع ، وبدأت المتاجر الخاصة تفتح على الرفوف التي ظهرت فيها المنتجات الغذائية. عندما قرر البلاشفة إدخال السياسة الاقتصادية الجديدة ، كان يُنظر إليها على أنها تدبير مؤقت ، لأنها تتعارض مع أفكار الشيوعية. بعد فترة ، قال فلاديمير لينين إن "السياسة الاقتصادية الجديدة جادة ولفترة طويلة".
على مدى سنوات السياسة الاقتصادية الجديدة ، ازداد رفاهية سكان الريف: أدت الزيادة في تخصيص الأراضي إلى إمكانية بيع معظم المنتجات الزراعية ، وزادت حصة الفلاحين المتوسطين. بحلول عام 1923 ، عادت المنطقة المزروعة إلى مستوى ما قبل الثورة. بحلول عام 1927 ، تم الوصول إلى مستوى الإنتاج في تربية الحيوانات قبل الحرب. عاد أداء الاقتصاد الكلي للبلاد إلى مستويات ما قبل الحرب في عام 1928.
يجب أن يكون مفهوما أن نجاح السياسة الاقتصادية الجديدة يرجع إلى حد كبير إلى تأثير التعافي: بعد الحرب ، تمت استعادة القدرات الصناعية والزراعية بسهولة. ولكن في أواخر العشرينيات من القرن الماضي ، بدأت الإصلاحات "غير مرغوب فيها": فقد جفت الاحتياطيات ، وتطلب المزيد من النمو الاقتصادي مبالغ ضخمة من المال لتطوير القطاع الزراعي وتحديث الإنتاج. لم يكن من الممكن جذب رأس المال الأجنبي.
بدأت الأزمات في البلاد الواحدة تلو الأخرى. ارتفعت أسعار السلع المصنعة ، وبدأ الفلاحون الذين لم يكونوا مهتمين بالدفع الزائد ببساطة في إخفاء الحبوب ، وبيع فقط المبلغ الذي تم توفيره من خلال الضريبة العينية.
في 1926-1927. كانت هناك أزمة شراء الحبوب. ثم تم إرسال 30 ألف عضو حزبي للقيام بأعمال تفسيرية في القرى. أولاً في سيبيريا بيد خفيفة جوزيف ستالينتم إدخال المسؤولية الجنائية للفلاحين الذين يؤوون البضائع ، ثم تم توسيع هذه الطريقة في جميع أنحاء البلاد ، لكنها لم تعطي التأثير المتوقع. في أبريل 1929 ، تم إدخال البطاقات التموينية للخبز ؛ وبحلول نهاية العام ، تم تطبيق النظام على جميع المواد الغذائية ، ثم على السلع الصناعية.
كان من الواضح أن السياسة الاقتصادية الجديدة قد تجاوزت فائدتها. في نهاية العشرينيات من القرن الماضي ، تم الإعلان عن أول خطة خمسية ، وشرعت الدولة في طريق التجميع والتصنيع المخطط. تم إغلاق NEP رسميًا في 11 أكتوبر 1931.
بعد سبع سنوات من الحرب العالمية الأولى والحرب الأهلية ، كان الوضع في البلاد كارثيًا. لقد فقدت أكثر من ربع ثروتها الوطنية. كان هناك نقص في المواد الغذائية الأساسية.
وبحسب بعض التقارير ، منذ بداية الحرب العالمية الأولى ، بلغت الخسائر البشرية الناجمة عن الأعمال العدائية والجوع والمرض والإرهاب "الأحمر" و "الأبيض" 19 مليون شخص. هاجر حوالي مليوني شخص من البلاد ، وكان من بينهم جميعًا تقريبًا ممثلين للنخبة السياسية والمالية والصناعية لروسيا ما قبل الثورة.
حتى خريف عام 1918 ، تم تسليم كميات ضخمة من المواد الخام والمواد الغذائية ، وفقًا لشروط السلام ، إلى ألمانيا والنمسا-المجر. بعد انسحابهم من روسيا ، أخذ المتدخلون معهم الفراء ، والصوف ، والأخشاب ، والزيت ، والمنغنيز ، والحبوب ، والمعدات الصناعية التي تقدر بملايين الروبلات الذهبية.
كان عدم الرضا عن سياسة "الحرب الشيوعية" أكثر وضوحا في الريف. في عام 1920 ، اندلعت واحدة من أكبر حركات التمرد الفلاحية تحت قيادة أنتونوف ، "أنتونوفشتشينا".
كما انتشر الاستياء من سياسات البلاشفة في الجيش. نشأت كرونشتاد ، أكبر قاعدة بحرية في أسطول بحر البلطيق ، "مفتاح بتروغراد" وهي تحمل السلاح. اتخذ البلاشفة إجراءات عاجلة ووحشية لتصفية تمرد كرونشتاد. تم فرض حالة الحصار في بتروغراد. تم إرسال إنذار نهائي إلى Kronstadters ، حيث تم وعد أولئك المستعدين للاستسلام بإنقاذ حياتهم. تم إرسال وحدات الجيش إلى جدران القلعة. ومع ذلك ، فإن الهجوم على كرونشتاد في 8 مارس انتهى بالفشل. في ليلة 16-17 مارس ، قام الجيش السابع (45 ألف شخص) بقيادة م. توخاتشيفسكي. وشارك مندوبو المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) ، المرسلين من موسكو ، أيضًا في الهجوم. بحلول صباح يوم 18 مارس ، تم إلغاء الأداء في كرونشتاد.
ردت الحكومة السوفيتية على كل هذه التحديات مع السياسة الاقتصادية الجديدة. كانت خطوة غير متوقعة وقوية.
History.RF: نيب ، إنفوجرافيك
التعبير "بجدية ولفترة طويلة". من خطاب مفوض الشعب السوفيتي للزراعة فاليريان فاليريانوفيتش أوسينسكي (اسم مستعار VV Obolensky ، 1887-1938) في المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) في 26 مايو 1921. هكذا حدد آفاق السياسة الاقتصادية الجديدة - نيب.
لا تُعرف كلمات وموقف V.V. Osinsky إلا من مراجعات V. I. الاستنتاج الأول هو "جدي ولفترة طويلة". و؛ "بجدية ولفترة طويلة - 25 سنة." أنا لست متشائمًا جدًا ".
في وقت لاحق ، تحدث في. أ. لينين مع تقرير "حول السياسة الداخلية والخارجية للجمهورية" في المؤتمر السوفييتي التاسع لعموم روسيا ، عن السياسة الاقتصادية الجديدة (23 ديسمبر / كانون الأول 1921): لقد لاحظت بالفعل ، وليس إلى الأبد ".
وعادة ما يتم استخدامه بالمعنى الحرفي - بشكل شامل وأساسي وحازم.
مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا "بشأن استبدال الاعتمادات العينية للأغذية والمواد الخام" ، الذي تم اعتماده على أساس قرار المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الثوري (ب) "بشأن استبدال الاعتمادات العينية" (مارس 1921) ، يمثل بداية الانتقال إلى سياسة اقتصادية جديدة.
1. لضمان الإدارة السليمة والهادئة للاقتصاد على أساس مزيد من حرية تصرف المزارع بمنتجات عمله ووسائله الاقتصادية ، لتقوية الاقتصاد الفلاحي ورفع إنتاجيته ، وكذلك من أجل تحدد بدقة التزامات الدولة التي تقع على عاتق المزارعين ، ويتم استبدال التخصيص كطريقة لشراء الغذاء والمواد الخام والأعلاف بضريبة عينية.
2. يجب أن تكون هذه الضريبة أقل من الضريبة المفروضة حتى الآن عن طريق التخصيص الضريبي. يجب حساب مبلغ الضريبة لتغطية الاحتياجات الأساسية للجيش والعمال الحضريين والسكان غير الزراعيين. يجب تخفيض المبلغ الإجمالي للضريبة باستمرار ، لأن استعادة النقل والصناعة ستسمح للحكومة السوفيتية باستلام المنتجات الزراعية مقابل منتجات المصانع والحرف اليدوية.
3. تستوفى الضريبة على شكل نسبة مئوية أو خصم نصيب من المنتجات المنتجة في المزرعة ، بناءً على احتساب المحصول وعدد الأكل في المزرعة ووجود الماشية فيها.
4. يجب أن تكون الضريبة تصاعدية. يجب تخفيض نسبة الاستقطاعات لمزارع الفلاحين المتوسطين والمزارعين ذوي الطاقة المنخفضة ومزارع العمال الحضريين. يمكن إعفاء مزارع أفقر الفلاحين من بعض الضرائب العينية ، وفي حالات استثنائية ، بجميع أنواعها.
إن أصحاب الفلاحين الدؤوبين الذين يزيدون مساحة البذر في مزارعهم ، وكذلك يزيدون من إنتاجية المزارع ككل ، يتلقون مزايا عند الوفاء بالضريبة العينية. (...)
7. تقع مسؤولية الوفاء بالضريبة على عاتق كل مالك فردي ، ويتم إصدار تعليمات لأجهزة السلطة السوفيتية بفرض عقوبات على كل من لم يفِ بالضريبة. تم إلغاء المسؤولية الدائمة.
للتحكم في تطبيق وتنفيذ الضريبة ، يتم تشكيل منظمات الفلاحين المحليين وفقًا لمجموعات دافعي الضرائب بمبالغ مختلفة.
8. جميع مخزونات المواد الغذائية والمواد الخام والأعلاف المتبقية لدى المزارعين بعد وفائهم للضريبة تحت تصرفهم الكامل ويمكن استخدامها من قبلهم لتحسين اقتصادهم وتقويته وزيادة الاستهلاك الشخصي وتبادل منتجات المصنع و صناعة الحرف اليدوية والإنتاج الزراعي. يُسمح بالتبادل داخل حجم التداول الاقتصادي المحلي من خلال المنظمات التعاونية والأسواق والبازارات.
9. أولئك الفلاحون الذين يرغبون في تسليم الفائض المتبقي معهم بعد استيفاء الضريبة إلى الدولة ، في مقابل هذا الفائض الفائض يجب تزويدهم طوعا بالسلع الاستهلاكية والأدوات الزراعية. لهذا الغرض ، يتم إنشاء مخزون دائم من الأدوات الزراعية والسلع الاستهلاكية من منتجات الإنتاج المحلي ومن المنتجات المشتراة في الخارج. للغرض الأخير ، يتم تخصيص جزء من صندوق الذهب الحكومي وجزء من المواد الخام المشتراة.
10. يتم إمداد أفقر سكان الريف بأمر من الدولة وفق قواعد خاصة. (...)
توجيهات الحزب الشيوعي السوفياتي والحكومة السوفيتية بشأن القضايا الاقتصادية. جلس. مستندات. م 1957 المجلد .1
أعلن المؤتمر العاشر للحزب الشيوعي الروسي في 8-16 مارس 1921 الانتقال من "شيوعية الحرب" إلى السياسة الاقتصادية الجديدة.
في المجال الزراعي ، تم استبدال فائض الاعتمادات بضريبة عينية أقل. في 1923-1924. سمح بدفع الضريبة عينا على المنتجات والأموال. تم السماح بالتجارة الخاصة في الفائض. استلزم تقنين علاقات السوق إعادة هيكلة الآلية الاقتصادية برمتها. تم تسهيل تشغيل العمالة في الريف ، وسمح باستئجار الأراضي. ومع ذلك ، أدت السياسة الضريبية (كلما كبرت المزرعة ، زادت الضريبة) إلى تجزئة المزارع. حاول الكولاك والفلاحون المتوسطون ، بتقسيم المزارع ، التخلص من الضرائب المرتفعة.
تم إلغاء تأميم الصناعة الصغيرة والمتوسطة (نقل الشركات من ملكية الدولة إلى الإيجار الخاص). تم السماح بالحرية المحدودة لرأس المال الخاص في الصناعة والتجارة. سمح باستخدام العمالة المأجورة ، وأصبح من الممكن إنشاء مؤسسات خاصة. تم توحيد المصانع والمصانع الأكبر والأكثر تقدمًا من الناحية الفنية في صناديق استئمانية تابعة للدولة ، تعمل على أساس الدعم الذاتي والاكتفاء الذاتي (خيموجول ، صندوق الدولة لمصانع بناء الآلات ، إلخ). ظلت صناعة المعادن ، ومجمع الوقود والطاقة ، والنقل جزئيًا ، في المقام الأول على إمدادات الدولة. تطوير التعاون: المستهلك الزراعي والثقافي والتجاري.
تم استبدال معادلة الأجور ، التي كانت سمة الحرب الأهلية ، بسياسة جديدة للتعريفة التحفيزية ، مع مراعاة مؤهلات العمال ونوعية وكمية المنتجات المنتجة. تم إلغاء نظام تقنين توزيع المواد الغذائية والسلع. تم استبدال نظام "الحصص التموينية" بشكل نقدي للأجور. إلغاء خدمة العمل العامة والتعبئة العمالية. تم ترميم المعارض الكبيرة: نيجني نوفغورود وباكو وإيربيت وكييف وغيرها ، وفتحت التبادلات التجارية.
في 1921-1924. تم تنفيذ الإصلاح المالي. تم إنشاء نظام مصرفي: بنك الدولة ، وشبكة من البنوك التعاونية ، وبنك تجاري وصناعي ، وبنك للتجارة الخارجية ، وشبكة من البنوك المجتمعية المحلية ، وما إلى ذلك. وقد تم إدخال ضرائب مباشرة وغير مباشرة (صناعية ، دخل ، الزراعية ، وضرائب الإنتاج على السلع الاستهلاكية ، والضرائب المحلية) ، وكذلك الدفع مقابل الخدمات (النقل ، والاتصالات ، والمرافق ، وما إلى ذلك).
في عام 1921 ، بدأ الإصلاح النقدي. في نهاية عام 1922 ، تم طرح عملة مستقرة ، العملة السوفيتية الشيرفونية ، للتداول ، والتي كانت تستخدم للإقراض قصير الأجل في الصناعة والتجارة. تم تزويد الشرافونيت بالذهب وغيره من القيم والسلع التي يمكن تحقيقها بسهولة. كان الدوكات الواحد يعادل 10 روبلات ذهبية ما قبل الثورة ، وفي السوق العالمية كان يكلف حوالي 6 دولارات. لتغطية عجز الميزانية ، استمر إصدار العملة القديمة - الرموز السوفييتية المتدنية ، والتي سرعان ما تم استبدالها بـ Chervonets. في عام 1924 ، تم إصدار عملات نحاسية وفضية وأوراق الخزانة بدلاً من اللافتات السوفيتية. في سياق الإصلاح ، كان من الممكن القضاء على عجز الميزانية.
أدت السياسة الاقتصادية الجديدة إلى انتعاش اقتصادي سريع. إن الاهتمام الاقتصادي للفلاحين بإنتاج المنتجات الزراعية جعل من الممكن إشباع السوق بسرعة بالطعام والتغلب على عواقب سنوات المجاعة من "شيوعية الحرب".
ومع ذلك ، في مرحلة مبكرة من السياسة الاقتصادية الجديدة ، اقترن الاعتراف بدور السوق بإجراءات لإلغائه. اعتبر معظم قادة الحزب الشيوعي السياسة الاقتصادية الجديدة "شرًا لا مفر منه" ، خوفًا من أن يؤدي إلى استعادة الرأسمالية.
بسبب الخوف من السياسة الاقتصادية الجديدة ، اتخذ قادة الحزب والدولة إجراءات لتشويه سمعتها. اضطهدت الدعاية الرسمية بكل طريقة ممكنة التاجر الخاص ، وتشكلت صورة "نيبمان" كمستغل ، عدو طبقي في الوعي العام. منذ منتصف العشرينات من القرن الماضي. أفسحت تدابير الحد من تطوير السياسة الاقتصادية الجديدة الطريق أمام تقليصها.
إذن كيف كان يشبه نيبمان في عشرينيات القرن الماضي؟ تم تشكيل هذه المجموعة الاجتماعية على حساب الموظفين السابقين في المؤسسات التجارية والصناعية الخاصة ، والمطاحن ، والموظفين - الأشخاص الذين لديهم مهارات معينة في الأنشطة التجارية ، وكذلك موظفي مكاتب الدولة من مختلف المستويات ، الذين دمجوا في البداية خدمتهم الرسمية مع غير قانوني نشاطات تجارية. كما تم تجديد رتب النيبمان من قبل ربات البيوت ، وجنود الجيش الأحمر المسرحين ، والعمال الذين وجدوا أنفسهم في الشوارع بعد إغلاق المؤسسات الصناعية ، والموظفين "المسرحين".
من حيث الوضع السياسي والاجتماعي والاقتصادي ، اختلف ممثلو هذه الطبقة بشكل حاد عن بقية السكان. وفقًا للتشريع المعمول به في العشرينات من القرن الماضي ، فقد حُرموا من حقوق التصويت ، ومن فرصة تعليم أطفالهم في نفس المدارس مع أطفال الفئات الاجتماعية الأخرى من السكان ، ولم يكن بإمكانهم نشر صحفهم الخاصة بشكل قانوني أو نشر آرائهم في بأي طريقة أخرى ، لم يتم استدعاؤهم للخدمة في الجيش ، ولم يكونوا أعضاء في نقابات ولم يشغلوا مناصب في جهاز الدولة ...
كانت مجموعة رجال الأعمال الذين استخدموا العمالة المأجورة في كل من سيبيريا والاتحاد السوفيتي ككل صغيرة للغاية - 0.7 في المائة من إجمالي سكان الحضر (1). كانت مداخيلهم أعلى بعشر مرات من دخول المواطنين العاديين ...
كان رواد الأعمال في العشرينيات من القرن الماضي متنقلين بشكل ملحوظ. كتب م. شاهينيان: "النيبان يتجولون في الأنحاء. إنهم يجذبون المساحات الروسية الشاسعة ، ويضربونها بسرعة البريد السريع ، الآن إلى أقصى الجنوب (عبر القوقاز) ، ثم إلى أقصى الشمال (مورمانسك ، ينيسيسك) ، غالبًا ذهابًا وإيابًا دون توقف "(2).
من حيث الثقافة والتعليم ، لم تختلف الفئة الاجتماعية من رواد الأعمال "الجدد" كثيرًا عن بقية السكان وتضمنت الأنواع والشخصيات الأكثر تنوعًا. كانت الغالبية من "الديمقراطيين النيبانيين" ، كما وصفها أحد مؤلفي عشرينيات القرن الماضي ، "رجال ذكيون ، جشعون ، ذوو عقلية قوية وقوي الرأس" ، وكان جو البازار أكثر فائدة وربحًا من أجواء البلاد. قهوة." في حالة عقد صفقة ناجحة ، "بازار نيبمان" "يبتسم بفرح" ، وعندما تنهار الصفقة ، تندفع "كلمة" روسية مثيرة مثله مثل نفسه. هنا أصوات "الأم" في الهواء في كثير من الأحيان وبسهولة ". "نابمين حسن الخلق" ، وفقًا لوصف المؤلف نفسه ، "في لعبة البولينج الأمريكية والأحذية ذات الأزرار المصنوعة من عرق اللؤلؤ ، أبرموا نفس الصفقات بمليارات الدولارات في غروب الشمس ، حيث كانت هناك محادثة خفية يتم إجراؤه على طعام شهي دقيق ".
إي ديمشيك. "الروس الجدد" ، العشرينيات. البلد الام. 2000 ، رقم 5
